居家养老工作总结(精选16篇)
我市连续5年将养老服务工作纳入民生工程强力推进,补短板、强弱项、固根基、提质量,不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
一、基本情况
根据第七次全国人口普查数据,沧州市60周岁以上老年人口143.97万,占全市总人口的19.72%,我市即将进入中度老龄化社会(老年人占比20%-30%为中度老龄化)。面对严峻的人口老龄化形势,市委、市政府坚决贯彻落实养老服务工作的重要指示批示精神,坚持以人民为中心、以问题为导向,补短板、强弱项,持续推进社区日间照料服务设施建设,全面提升我市社区居家养老服务水平。全市所有社区全部建成日间照料中心(站),实现全覆盖。
扎实推进养老服务提质增能民生工程,提前完成2542户特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务,不断满足困难老年人居家生活需求。探索推广青县“孝老食堂”农村互助养老新路径,新华社、央视新闻联播、人民日报、中国新闻网等新闻媒体宣传报道,青县被民政部、国家发改委、国家卫健委确定为“积极应对人口老龄化重点联系城市”。全市社区居家养老服务工作呈现整体跃升、持续向好、稳步推进的良性发展态势。
二、推进措施
一是抓统筹,健全政策体系。成立养老服务工作领导小组,建立联席会议制度,定期召开专题会议研究调度,促进工作落实。先后出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于创新社区居家养老服务的实施办法》《沧州市加快推进养老服务体系建设三年行动方案(20__—20__年)》等文件,印发《沧州市养老服务体系建设“十四五”规划》,并配套出台《关于落实〈沧州市养老服务体系建设“十四五”规划〉的实施意见》,在体系建设、设施完善、资金保障、人才培养等方面提出了具体举措,为全市社区居家养老服务工作健康有序发展提供了坚实保障。
二是抓基础,强化设施建设。将社区日间照料设施建设列入民生工程和民生实事,以中心城区为重点,以街道社区原有资源为依托,强力推进社区日间照料中心(站)建设,全市社区全部实现日间照料设施全覆盖。
三是抓管理,做到规范运行。对照《河北省社区日间照料机构建设运行服务规范(试行)》和《河北省示范性社区日间照料机构评价标准(试行)》等有关文件要求,强化社区日间照料中心(站)服务功能,开展示范性机构创建,着力提升站点软硬件水平和服务保障能力。
四是抓提升,实现信息赋能。全市所有社区日间照料中心(站)全部接入市级养老服务综合监管信息平台,在中心(站)出入口、厨房(餐厅)、活动室等关键部位安装监控设备,实现对社区日间照料站点的实时监控,切实提高安全管理水平。
五是抓创新,打造多元模式。依托市中心医院建立居家康养集团,托管运营运河区福安社区日间照料中心等6家日间照料中心(站),打造以医疗康复服务为特色的综合社区老年日间照料中心,推动社区居家养老服务品牌化、连锁化、标准化、规模化。在新华、运河中心城区先行试点,依托社会力量建立居家养老服务智能信息平台,为居家老年人提供助餐、供餐、家政等服务内容。泊头市依托福星园五星级养老机构打造县级运营平台,托管38个社区日间照料中心(站)。新华区创新以“党建引领”为核心的“3+5+N”养老服务模式,引入专业养老服务公司托管华油社区、石化社区、熙园社区等多个社区居家养老服务中心,提升社区居家养老服务水平。
三、下步工作
一是抓典型培树,着力构建社区居家养老长效机制。制定出台《关于创新社区居家医养结合养老服务模式的推进措施》,围绕优化居家康养集团运营管理,构建新型社区居家医养康养服务体系,做大做强居家康养集团托管社区日间照料服务品牌,丰富服务内容,完善服务方式,固化建立可复制、可推广的运行机制。同时,积极谋划筹备在青县召开现场会,全市推广“孝老食堂”经验做法,构建符合沧州实际的农村互助养老长效运行机制。
二是抓项目建设,积极打造社区居家养老精品设施。在中心城区每个街道规划1个具备综合功能的街道级居家养老服务精品设施,辐射带动辖区内的社区日间照料站点,满足老年人的生活照料、助餐供餐、文化娱乐、精神慰藉等多层次、多样化服务需求,保障老年群体享受高水平养老服务。
三是抓智慧养老,持续提升社区居家养老服务水平。安全规范使用社区日间照料信息化平台和视频监控系统,充实完善、动态更新社区老年人和日间照料机构信息,确保信息完整、数据准确,为社区日间照料服务科学化、精准化提供有力数据支撑。指导县级平台通过大数据分析,充分整合社会资源,拓展平台服务项目,科学配置平台功能,有效衔接老年人需求和市场供给,为老年人提供更多“点单式”服务,进一步提升智慧养老的能力水平。
四是抓扶持引导,鼓励支持社会力量丰富市场供给。推动将社区居家养老服务设施运营补贴纳入财政保障范围,制定评价标准和补贴办法,对被评定为示范性社区日间照料机构的养老服务设施给予运营补贴支持。在做大做强居家康养集团的基础上,引入具备医养康养能力的知名高端养老服务机构和有实力的国有企业参与社区居家养老服务,形成良性竞争。指导各县(市、区)通过招投标或品牌连锁运营等方式,将公办养老服务设施无偿提供给有实力的社会力量,按照“公建民营”模式开展运营,提高使用效益。
宝南街社区居家养老服务中心自20xx年开办以来,在区委区政府、街道办事处的指导下,以创新精神和务实理念为指导,因地制宜、因户制宜,高标准高质量开展,现已初见成效,现将一年多来居家养老工作作一个简要汇报:
一、以人为本,开展居家养老服务
1、深入调查研究,明确服务对象。
为了了解社区养老对象的基本情况,社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作,社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、身体状况、养老方式等方面着手展开调查。据统计,社区60周岁以上老人共431人,其中60—69周岁之间的老人共187人,70—79周岁之间的`老人共145人,80周岁以上的老人共99人,享受低保的老人有16人,残疾老人3人,空巢老人及独居老人34人。对于开展居家养老服务持赞成态度的占老年人总数比例的85%。
2、建立健全各项制度和服务体系
宝南街社区成立了专门的居家养老服务站,由社区主任吴艳任站长,副主任吕文、副书记解明凤任副站长,王丽慧任专干,下设成员9人的组织机构,其中解明凤和王丽慧为专职助老服务员,并做到佩证上岗、各司其职。在制度层面上,确立了服务站工作流程、服务原则、服务方式、服务公约,明确了服务对象、服务职责和服务内容,建立健全了《孤寡老人救助和监护制度》、《居家养老档案管理制度》,形成了一套完整的制度体系。
3、广泛开展服务,充实活动内涵社区先后成立了三支服务队。
(1)志愿者服务队。为身边的困难老人提供力所能及的帮助;社区先后成立了社区志愿者队伍、老年志愿者队伍、巾帼志愿者队伍,青少年志愿者队伍、“爱心话聊”志愿者、党员志愿者开展结对帮扶服务。志愿者不定期到被服务的老人家里,为她(他)们进行生活料理、精神慰籍、法律咨询、康复理疗等服务。及时掌握他们的需求,解决他们在生活、就医、心理等方面存在的问题,为他们提供力所能及的帮助。
(2)老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活,社区还专门开设了“图书室和老年活动室”,为老年人提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地,并免费开放。社区组建了老年腰鼓队、器乐队、合唱队和健身队,为其提供排练场地和业务指导,让老年人在锻炼身体的同时做到老有所乐。
(3)建立了医疗保健服务队。为保障老年人的身体健康,由浏正街卫生服务中心医务工作者组成医疗保健服务队,利用医院的优势,为60岁以上的老年人建立了健康档案,定期对老年人进行量血压、健康咨询等免费义诊。
二、加大宣传、充分利用各种渠道,形成了“老有所学、老有所乐、老有所养”的新局面。
1、老有所学为体现“老有所学”的宗旨,提升老年人的生活品味,丰富其精神生活,宝南街社区今年始终将老年人教育工作放在首要位置,开展一系列工作:
一是针对老年人空巢现象和孤独心理,先后组织志愿者对社区老年人进行爱心话聊、心理疏导等活动;
二是组织对贴近老年人生活,与老年人生活密切相关的生活知识的培训,进行医疗保健、健身、法制宣传、消防安全等内容的培训。
三是借助社区大学这一平台,与电大顺星桥分校加强联系,组织老年人参加计算机、书法、剪纸、投资理财、烹饪、糕点制作、养花、插花艺术、书法、合唱、绘画各种培训活动。以上活动既保证了师资质量,加之宣传组织得力,老年人参与热情很高,反响很好。
2、老有所乐
为丰富老年人的业余生活,做到“老有所乐”,提高其生活质量,社区从提高其文化生活入手,开展了一系列工作:
一是成立社区健身队、合唱队、管乐队、舞蹈队,建立健全队伍的章程,培训各队教练和队长,并免费提供训练场地,大力支持社区老年人进行相应文体活动。
二是免费开放图书阅览室、健身活动室、科普活动中心供其使用,并设专人进行管理,对现有12套健身器材进行维护,同时新增科普类书籍200余册,老年人心理辅导、日常保健、其它老年人读物300余册供其免费借阅。
三是开展丰富多彩的文体活动,如:
1月14日在宝南街71号宿舍放映电影《花木兰》;2月26日在中天广场国际公寓前坪举办“兔年欢乐庆元宵活动”;
4月16日在芙蓉广场举办了以“阳光廉正文化。绿色亚博亚
运”的广场文娱活动;
5月25日在芙蓉广场举办了“牵手邻里,共创低碳生活”为主题的广场月月演活动;
5月30日组织53名老年朋友去贺龙体育馆进行免费体检;7月16日组织老年朋友去农家乐游玩。
每次活动都尽量安排老年人参与或是组织他们观看,最大限度的丰富他们的老年生活。
3、老有所养
(一)政府买单为主
自芙蓉区推出居家养老服务以来,我社区与万众和家政服务公司签订协议,采取以“政府买单,万众和提供服务”的居家养老工作模式。我社区去年有8位老人享受此福利,今年又新增5人,社区充分利用这一平台加强与万众和的联系,解决老人的实际问题,建立被服务人员台帐,并定期对老人就服务态度、服务质量进行回访,做好服务质量评估、反馈工作及相关工作记录。
(二)建立社区服务网点为扩充居家养老服务内容,充分利用社区现有资源,结合社区老人实际需求,积极开辟社区白托服务和便民利民服务,社区与辖区门店签订社区服务网点协议书,就近为社区老人提供免费或优惠的服务,内容涉及家政、法律援助、义诊、就医、送餐、配送日用百货、送水、送气、理发、照相、和洗烫,基本包涵老年人生活的各个方面。
(三)社区救助为补充
社区通过对老年人状况进行模底,了解到三无老人、特困老人、空巢老人、残疾老人的情况后,结合民政工作,帮助符合条件的老年人申请低保救助、医疗救助等社区救助,并在节假日对他们进行各种形式的慰问活动,发放救济金和救助物质,帮助他们解决一定的生活困难。
(四)社会参与为点缀
社区通过成立各种志愿者队伍,开展各种志愿者活动,不定期地陪护老年人看病、帮他们买菜、打扫卫生、清理家务、做饭、理发、义诊、爱心话聊等公益活动,并充分利用社区社会资源,在辖区单位和楼栋中发动广泛宣传,号召爱心单位和爱心人士对其捐款捐物,从生活上和心理上帮助他们。
今年社区非常重视老年人工作,想老人之所想,急老人之所急,以“老吾老以及人之老”为宗旨为老年人提供全方面的服务,使原本生活困难、缺乏自理能力、无人照顾的老人享受到党和政府的关怀和温暖,给他们在垂老之年感觉到如沐春风。社区在居家养老工作方面已经取得了一定的成绩,累计了一定的经验,但还存在一定的不足,如老年人各种档案的建立、服务过程的精细化管理制度还不够健全,居家养老服务对象的覆盖面还不够,保障和救济的力度尚需进一步提升。老年人的智力、经验等资源还可以进一步开发,发挥他们的余热为社区的发展出力。这将成为今年宝南街社区工作改革和发展的重点和方向。
20xx年,在决胜新冠肺炎疫情阻击战的同时,围绕加强养老服务体系建设,着力提高养老服务质量,推进城乡居家养老服务中心提档升级,落实养老福利保障等方面工作,狠抓落实,取得了较好的成效。
一、抓好风险防控,养老领域安全生产零事故。一是持续抓好新冠肺炎疫情防控。按照省市防指各项指令要求,强化养老机构重点场所的`防控措施落实。制定下发了《京山市养老机构疫情防控与恢复服务秩序工作方案》、《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》、《关于做好全市养老、救助服务机构疫情防控与人员返院工作的通知》等系列指导性防控意见方案。疫情期间,利用微信平台建立每天视频通报会制度,向分管领导汇报全市养老机构当天疫情防控动态。对21家养老机构2次集中督办疫情防控举措的落实情况,50余次通过QQ、微信平台督办各镇(区)、街道民政部门对养老机构的防控工作。从制定完善应急预案、实行养老服务机构24小时最严格的封闭管理、严格执行民政部印发的养老服务机构疫情防控指南、落实属地管理、压实机构主体责任、属地发放政策性补贴等方面,加强对养老机构的疫情防控工作指导督办检查,养老服务秩序有序恢复,取得了养老机构“零”疫情、“零”感染的阶段性疫情防控胜利。二是抓好养老领域非法集资风险防控。市人民政府成立了全市打击和处置非法集资工作领导小组,各行业主管部门各司其职。市民政局下发《关于开展养老机构非法集资风险专项排查工作的通知》文件,有效落实民政部办公厅 公安部办公厅 市场监管总局办公厅《关于开展养老机构非法集资风险专项排查工作的通知》(民办发[20xx]26号)文件精神,集中开展专项排查工作。在集中宣传日活动中走进机关、工厂、学校家庭、社区、村、网点等开展“七进”宣传活动,群发短信20条,张贴传单20份,互动宣传覆盖3100多人次。建立市、镇、村(社区)三级排查机制,对非法集资风险及时有效进行防控预警。三是抓好养老机构安全生产和消防安全。印发《20xx年春节期间开展养老机构安全管理专项检查工作方案》的通知、《京山市养老机构新冠肺炎疫情常态化防控及安全工作提醒》,加强对养老机构安全指导监管督查。2次组织养老机构开展消防演练,1次组织养老机构开展疫情防控演练,全年集中开展消防安全排查工作2次。在全市养老机构内落实《全市打通“生命通道”集中治理行动方案》、《荆门市消防宣传“宣讲”“亮屏”“育苗”三大行动方案》和《湖北省养老机构突发事件应急预案指南》,打通消防通道,普及消防法律法规和消防安全知识,增强突发应急处置能力,做到时时刻刻想安全,事事处处管安全。不断增强全体人员消防安全意识,提升消防安全素质,提高养老机构消防安全管理水平,防范化解重大消防安全风险,减少和遏制火灾事故发生,确保了广大老年人人身和财产安全。
二、深化养老服务体系建设,养老设施项目建设任务全部完成。一是提档升级城乡居家养老服务中心,倾力打造养老服务驿站。按照“以点带面,成熟一个、推广一个”的原则,20xx年,借荆门市作为国务院第四批居家和社区养老服务改革试点城市的东风,提档升级城乡居家养老服务中心,试点打造功能更突出、效能发挥更有力的城乡社区养老服务驿站。出台政策、制定实施方案和制度,规范和完善了居家养老的服务内容,全力提升居家养老服务水平。今年,5个养老驿站建设任务全部完成。二是老旧社区和贫困地区养老服务设施建设项目落地。以省厅老旧社区和贫困地区养老服务设施建设项目为契机,建成新市街道马家塝社区、永漋镇新河口村2个养老服务驿站,补齐城乡社区养老服务短板。三是提升民办养老机构消防安全水平。积极落实省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省消防救援总队关于印发《全省民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》的通知(鄂民政发[20xx]7号)文件精神,摸底调查,掌握实情,召开专题会,安排部署落实。目前,丽芳敬老院完成了消防达标提升改造任务。四是养老机构资金投入落实到位。投入资金49万元实施农村福利院“冬暖工程”,为所有特困供养老人房间统一安装了空调280台;争取省补资金90万元,开展以完善消防设施、无障碍设施、特护设施为主要内容的农村福利院“平安工程”建设,确保两个“工程”收官之年圆满完成。投入养老服务体系建设资金完成了今年首批6个养老服务驿站建设任务,支持6个居家养老服务中心运营补贴资金78万元。支持和鼓励民办养老机构健康有序发展,继续对全市6家养老机构落实机构责任保险政府补贴7.064万元。利用慈善总会非定向捐赠资金对全市20所养老机构发放新冠肺炎疫情期间机构运营补贴88.59万元,发放在岗人员临时工作补助151.755万元。对恒源、京源、爱心、丽芳4所民办养老机构发放20xx年度运营补贴52.395万元。五是农村福利院人员运转经费保障有力。农村福利院人员工资、运转经费及时足额纳入财政预算,全年发放103名农村福利院工作人员工资341.14万元;机构运转经费42万元;农村福利院公益服务经费12.7万元。
三、着力提高养老服务质量,养老机构服务质量四年建设提升专项行动圆满收官。一是全面推进《养老机构服务质量基本规范》达标工作。对照规范制定并完善内部管理服务制度与标准规范,提升服务质量。全市养老机构建立了各项服务基本规范,并根据实际情况,及时在全国养老服务业务信息系统进行更新相关服务数据。二是积极开展服养老服务领域基层政务公开工作。根据民政部办公厅《关于印发社会救助和养老服务领域基层政务公开标准指引》(民办函[20xx]52号)文件要求,强化“决策、执行、管理、服务、结果”五公开的养老服务领域基层政务公开工作,确保养老服务推续健康发展。三是推行养老机构积分制管理。探索实践农村福利院双积分制管理量化细化考核方法,用行之有效的管理量化办法,提高干部职工和院民的两个积极性,雁门口、钱场、三阳等福利院管理产生良好的管理效果,使养老机构服务质量提升产生强大的内生动力和持续生命力。四是积极探索医养结合三种养老模式。实行“居家养老+家庭医生”模式。依托村(社区)各类服务和信息网络平台,鼓励居家老年对象与家庭医生建立签约服务关系,为居家老年人提供档案管理、健康教育、家庭病床、村(社区)护理等基本卫生服务。实行“社区养老+村卫生室(社区卫生服务中心)”模式。依托城乡社区居家养老服务中心和村卫生室(社区卫生服务中心),推进医疗卫生服务进村组、进社区、进家庭。实行“机构养老+医疗机构”模式。全市现有各类养老机构21家,养老床位4756张,每千名老人拥有床位数40张,其中公办养老机构16家(市社会福利院、市第二社会福利院及14所农村福利院),养老床位1865张,民办养老机构6家,养老床位2891张。依托市级医疗机构、镇(区)卫生院,为机构养老对象提供医疗卫生服务。五是组织养老机构人员职业技能培训,提升管理服务质量水平。组织全市养老机构112名护理人员参加20xx年全省养老机构护理员职业技能线上培训。组织全市所有养老机构负责人25人次先后参加荆门市民政局、省民政厅举办的业务管理培训学习。组织部分(社区)养老服务设施负责人13人参加了荆门市养老服务驿站建设业务培训。全市养老机构人员1431人次先后91场次参与卫生、人社、消防举办的各类培训学习。
四、做好政策落实,养老儿童关爱工作持续开展。一是圆满完成高龄津贴大数据比对整改工作。省纪委首次将高龄津贴纳入大数据比对范围,提供疑似线索356条。通过市、镇、村三级调查核实,查实问题328条,查否问题28条。对311人涉及追缴资金的问题线索立行立改,及时停发并予以资金追缴。按照实际超领月数和当时享受标准计算,全市共追缴资211100元;更正信息继续享受高龄津贴17人;立案审查1人,党纪政务处分3人,组织处理166人。二是建起了高龄津贴动态管理、常态化信息比对和年度集中核查运行机制。从20xx年元月起将每半年发放时间调整为每月发放,每月进行常规信息比对,形成上下闭环动态信息流。年中进行一次集中核查。截止12月,已累计发放高龄津贴资金321.828万元,受益老年人12251人。全年累计新增对象2141人,累计核减对象1595人。三是进一步扩大经济困难的高龄、失能老年人补贴力度,完善经济困难的高龄、失能老年人补贴制度。截目12月,发放补贴对象390人,其中高龄老人274人、失能老年人115人。累计发放补贴资金44.04万元。四是进一步扩展儿童保障制度。在及时足额发放孤儿基本生活费的基础上,扩展儿童保障制度。从20xx年1月全面落实事实无人抚养儿童基本生活补贴制度。截止12月,累计发放孤儿基本生活费23.9886万元,受益对象15人;累计发放实事无人抚养儿童基本生活补贴65.0687万元,受益对象94人。为4名符合条件的孤儿申请了“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,发放资金4万元。五是合法有序办理收养登记。全年接待办理收养诉求6例,依法成功办理2例。
农村居家养老服务照料中心是以行政村内失能半失能、空巢、独居、孤寡、困难老人等为重点服务对象,提供生活照料、膳食供应、保健康复、休闲娱乐的综合性服务场所,是农村居家养老服务的精品亮点工程,具有典型、示范和带动效应。
xx乡地处南部山区,由于政策原因,无法发展工业,近年来,村内的大部分年轻人都已外出打工,留着村里以老年人为主,据统计全乡共有60岁以上老年人2400余人,其中失能半失能有134人,老年人迫切需要照顾和关怀。20xx年我乡“居家养老服务照料中心”在县委、县政府的重视下,在相关部门的帮助扶持下,共完成了8个照料中心的建设,涉及8个村,圆满的完成了工作目标。现将20xx年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
根据“居家养老服务中心建设”工作要求,建立xx乡居家养老服务中心建设指导小组,同时8个行政村也成立了以村书记为组长的工作组,落实相关责任,保障工作的顺利开展。
二、整合资源,合理利用
xx乡各行政村村集体经济普遍比较薄弱,为了保证工程质量,同时也为了让老年人有更好的硬件设施欢度晚年,各村充分利用村内闲置房屋,如村办公楼旧址、原小学旧址等闲置房屋进行改建,根据老年人日间照料的需要设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房,老年人生活服务用房包括休息室,设置床位26张,供老年人日间休息所用;沐浴间及理发室免费为老年人提供洗浴及理发服务及衣物清洗工作;餐厅、厨房及储藏室,为老年人提供用餐;老年人康复用房包括医疗室、谈心室为老年人提供心理疏导及日常健康看护;老年人娱乐用房包括棋牌室、阅览室及老年大学教室,为老年人提供娱乐学习及日常休闲之所;辅助用房包括办公室及公共卫生间。同时还配备冰箱、洗衣机、电视机、电脑等生活办公用品。
三、加强指导,保障运行
居家养老服务照料中心是由政府主导的非盈利性项目,乡党委政府高度重视,在完成硬件设施的基础上加强软件建设,全乡已培训了43名服务人员,为老年人提供就餐、洗浴、理发、娱乐、学习、休闲等日间照料服务工作。下步将加大培训力度,同时加大相关业务指导,使各村的照料中心保持正常运行。
近日,南园社区按照街道要求,在辖区开展居家和社区养老服务活动,加快构建社区居家养老服务体系,着力为老年人营造便利、舒适的生活环境。
南园社区前期开展宣传摸排工作,社区利用宣传栏、微信群、以及社区网格查询符合条件的老年人,逐一电话通知了解情况,对于特殊失智失能的老人群体,社区工作人员通过入户了解情况,认真做好摸排工作,做到不漏一户一人,让符合条件的老人应享尽享。
作为社区居家养老服务活动,南园社区紧紧围绕“老有所养”目标,坚持党建引领,借势借力、整合资源,打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、日间照料相结合的“四位一体”新型养老服务中心,着力解决居家养老服务供给能力不足等问题,趟出了一条社区居家养老享老的新路径。南园社区正在为辖区老年人编织一张幸福网,实现从“养老”到“享老”转变,老年人的晚年生活正在变得越来越美好,托起幸福的“夕阳红”。
x社区位于xx区最北端,辖区面积x平方公里,居民楼栋栋,常住人口x户,x人, 60岁以上的老年人就有x名,占社区常住人口的%,其中90岁以上高龄老人x名,孤寡老人xx名,特困老人xx名,病残老人x名。xx年以来,社区积极整合辖区单位资源,成立了社区居家养老服务中心,为老年人提供各类服务项目。去年3月,社区非常荣幸的被确定为xx区四个居家养老服务试点社区之一,同时也成为了全市社区居家养老白托服务工作第一个探路人,得到了社会各界的关心和支持,同时也受到了居民群众的一致好评。今年以来,我社区在市、区民政局的精心指导下,在去年开展居家养老服务工作成功经验的基础上,积极探索,大胆尝试,初步建立健全了居家养老服务考评工作机制,社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升,现就我社区居家养老服务开展情况汇报如下:
一、强化平台建设,基础工作进一步夯实
1、夯实基础服务工作。自成立社区居家养老服务中心以来,我社区一直是与一位热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴,并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源,设立服务网点,签订服务协议,社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式,为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时,社区还开通了社区为老服务二十四小时服务热线,社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,真正做到了“小事不出社区,大事有人帮扶”。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的,现在我社区已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。社区居家养老服务中心通过一年多时间的运作,我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区居家养老服务工作模式。
2、突出扶持平台建设。由于社区居家养老服务中心是以社会公益性事业为主,虽然市区财政给予了经费补贴,但是对于维持整个服务中心的运作来讲还是捉襟见肘。为了近一步巩固社区居家养老服务中心这一工作平台,充发挖掘和发挥平台作用,社区一方面与服务中心积极想办法,向外界宣传和推广服务中心,提高服务中心的知名度,另一方面通过积极争取上级部门的支部,挖掘市场信息,为服务中心引进了劳动就业电脑培训班、残疾人就业培训等项目,服务中心不仅收到了经济效益,其运行现状也得到了较大改善。
3、规范管理服务内容。为了让老年朋友能享受更加优质、更加贴心的服务,社区在每年对老年人基本情况台帐进行了逐步更新,社区还进一步规范了社区居家养老的各项服务内容,对签订服务协议的服务网点都明确规定了提供服务的各项条款。比如,社区对白托服务中心提供的用餐服务营养食谱标准、卫生状况,对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定,进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此,对于老年人身边的一些具体问题,社区也是想尽办法于以解决。今年春节前夕,社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了,立即组织专业人员进行抢修,让老人安安心心的过上新年。每逢过年过节,社区的工作人员都会亲自为老人们做一顿丰盛的饭菜,并和老人们一起共话聊天,一起共渡佳节,这些让老人们觉得非常温馨,把社区当成了自己的家。
二、深化服务项目,服务领域进一步拓展
去年以来,我社区在辖区范围内建立了八个居家养老专业服务网点,开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务,但通过一年多的实际运作,同时也听取了很多老人们的意见和建议,我们发觉老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务,他们需要的是更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的多方面的服务。为此,社区通过走访了解,通过挖掘隐形资源,今年社区相继新拓展服务5项,涉及到老年人理财、艺术鉴赏、心理咨询、影片欣赏等几个方面,把我社区的居家养老服务推上了一个新的层面。
社区老年人理财培训班。针对老年人缺乏投资理财知识,减少老年人盲目投资理财的风险,今年社区与招商银行xx市五一路支行合作开设了“社区老年人理财培训班”,为老年朋友定期开展如何科学理财、分析理财产品等课程。上半年以来,社区组
20xx年额济纳旗民政局养老服务工作在盟民政局相关业务科室的积极指导下,在其他各个股室的密切配合下较好的完成了相关业务工作,现将20xx年工作开展情况汇报如下:
一、养老服务工作
1、认真做好养老机构疫情防控工作,制定了额济纳旗福康老年公寓常态化新冠肺炎疫情防控工作方案与应急预案,积极开展养老机构老年人及工作人员核酸检测及新冠疫苗接种工作。截至目前,共开展核酸检测247次,接种新冠疫苗17人。养老机构定期排查疫情防控、消防、特种设备、食品安全,学习疫情防控相关知识,加强护理员服务技能,提高养老服务的质量,20xx年3月12日盟民政局盟消防支队对我旗养老机构下达了消防安全标准化管理化示范单位的通报,额济纳旗福康老年公寓与额济纳旗养老院被评为消防安全标准化管理化示范单位。对养老机构内的老年人进行非法集资宣传,对养老机构各类补贴进行进行监督,已开通非法集资举报电话,截止目前未有举报。
2、在老年人居家适老化改造方面制定《额济纳旗民政局困难老年人居家适老化改造工作实施方案》,完成14户14人的适老化改造(农村牧区11户11人,城镇3户3人),城镇3户3人全部为低保户,农村牧区11户11人中6户6人为建档立卡,5户5人为低保),涉及资金3.1万元。在养老机构、老年人活动中心等老年人活动密集场所开展宣传教育,开展智慧养老设备试用活动,为部分失能、半失能老年人发放智慧养老、监控设备,定期了解使用情况,上门进行探访,截至目前已发放智能睡眠监测设备10台,智能监控设备5台。
3、保留线下高龄津贴办理,定期进行高龄老人周期认证,各苏木镇民政专干残联专干协助为行动不便及偏远地区高龄老人周期认证,足额定时发放高龄津贴,截至11月共发放高龄津贴99.18万,三民人员供养资金21.61万元。对于我局组织专人对自治区养老服务信息管理系统进行填报,截至目前已填报完成并及时更新,有入住及退住人员及时更新系统。
4、在居家养老服务方面我局以项目为抓手推进居家社区养老工作,养老服务中心及养老服务站开展居家养老服务,为我旗60岁老年人开展居家养老服务,各苏木镇定期探访特殊困难老年人,每月探访率达到50%以上。
二、探索创新居家养老服务
打造一处以“15分钟生活圈”服务型的“嵌入式养老”模式的,面积不低于1000㎡的达来呼布镇养老服务中心,以社会力量为主体,提供助餐、助医、助洁、助急、助行、助浴6大类内容的养老服务。截至目前,该养老服务中心已运营。同时,打造一处以“15分钟生活圈”服务型的“嵌入式养老”模式,面积不低于350㎡的的吉日嘎郎图养老服务站,以社会力量为主体,以社区设施为依托,提供助餐、助医、助洁、助急、助行、助浴为内容的养老服务。三是在达来呼布镇镇区至少打造3处以上的“助餐”服务点,为额旗户籍60岁以上老年人提供低于市场价的爱心饭菜。
三、下一步工作计划
1、做好养机构疫情防控与日常监管,确保养老机构食品、消防、特种设备安全。
2、做好额济纳旗苏木镇养老服务中心项目立项与前期手续办理工作。
近年来,武昌区南湖街道中央花园社区紧跟时代步伐,结合地区实际,在民生保障工作上下功夫,注重精准对接个性化群体,采取多种形式创新服务内容,深入开展居家养老帮扶工作,不断增强辖区群众获得感、幸福感、安全感。
义诊时,冯大爷动作娴熟不慌不忙,满脸笑容配合护理人员伸胳膊、撸袖子。谁能想到,就在上个月,老人的身体和精神状况极为不佳,原来冯大爷的老伴儿费奶奶患有帕金森,生活完全不能自理,全靠冯大爷照顾。社区工作人员小胡自打接手社区居家养老工作以来,一有空就挨家挨户走访困难老人,上个月小胡走访发现费奶奶中风,冯大爷整天忧心忡忡,担心自己照顾不好老伴儿。
小胡了解情况后第一时间上报了街道,为老人申请武昌区居家养老相关服务,并手把手教授老人使用微信,帮老人办理填表、个人机能评估、签订协议、电信办卡等流程。申报途中由于疫情耽搁了个把月,冯大爷担心申报有困难,天天往社区跑,小胡每次都耐心安抚老人情绪,积极向上级反映协调。5月底,为冯大爷成功申报了武昌区居家养老服务,社区安排专人为冯大爷家安装居家养老床位相关设备,养老助洁人员上门清洁,免费为费奶奶理发,两老在感激之余表示:“政府的好政策给我们老人带来真正的福利,不光安排了养老设备,还帮做卫生和理发,真是太贴心了!”
居家养老不再仅仅是给服务对象落实享受的政策,而是更注重人性化服务与社会服务资源体之间协调链接的新型社会养老服务模式。居家养老服务目前在刚起步阶段,大多数老年人对它持观望态度,中央花园社区将继续加大居家养老宣传力度,着力营造良好的养老氛围,不断提高社区居民对居家养老服务的认识,为辖区老人做好服务,托起幸福养老“夕阳红”。
社区进入老龄化以后,老年人的生活与健康受到了党和政府及社会各界的关爱。为此,我们在区和街道老龄办公室的帮助指导下,于20xx年成立了社区居家养老服务中心,建立了一支由党员、老年协会骨干、社工人员组成的居家养老志愿者队伍,同时,又在今年初成立了居家养老志愿者俱乐部,对80岁以上老人开展以人为本,从实际出发,因人制宜,讲求实数,从生活照料,家政服务和精神慰藉等方位的服务活动。从而得到了老人们的满意、老人子女的感谢和周围居民的好评。具体情况总结如下:
一、社区居家养老服务中心的组织建设,管理制度已经逐步完善。
1、成立了由社区党总支书记、居委会主任为主要负责人的社区居家养老服务中心和由35人组成的居家养老志愿者俱乐部,有组织、有分工,服务体系完善。
2、健全了居家养老服务中心章程、职责、工作人员守则。家政服务员工作职责、服务内容等制度,并上榜公布。
3、组建了一组比较稳定、乐于奉献的居家养老志愿者队伍,并且活动经常。
二、居家养老服务内容务实、服务形式多样。
1、开展以“十个一”为内容的“一帮一”单个结对服务。即对现有34位80岁以上老人(20xx年是18位独居老人)已全部与就近的志愿者结成对子,这样结对,老人看得见、叫得应、服务也不同形式,贴近老人生活所的老人满意、有亲情感。如86岁朱杏梅老人,她是独居高龄老人,子女都在海外,远在海外的子女老是惦记着老人的生活和健康,自从老人与志愿者王亚芬、虞中式结对以来,他俩就成了老人家里的常客。他们不定时地去走访、陪老人聊天、打扫卫生、买菜、陪同看病。为了方便,他们还把自己的电话号码写给了老人,24小时开通,随叫随到,解决了老人一系列生活难点,老人与之子女相当感激。去年5月份,朱老人扭伤了腿,去先锋村亲戚家调养的那段时间里,王亚芬、虞中式关心老人,他们特意雇车前去探望,正如王亚芬说:“我们已习惯了,几天没看到她,心里老惦记着,今天来,看到了,也就放心了。”想他们那样“一帮一”的结对帮扶事例在我们社区时常在发生着
2、开展帮扶小组定期进行上门服务。在对34位老人的服务活动中,我们根据老人各方面状况,服务工作也有侧重和不一,如对其中5位子女不在身边的独居老人,他们需要更多的照料。为此,我们分别组成了“敬老关爱家庭”,其家庭成员由社区党员、协会骨干、社工人员和学生57人组成,老人平时受结对志愿者联系帮扶外,我们分别在四个传统节日(立夏、端午、重阳、除夕)进行以“家庭形式”去老人家里,如:打扫卫生、整理衣被、聊天,既帮老人解决一系列因缺乏劳力而带来的困难,也为老人带去了精神慰藉。
3、开展重大节假日期间,社区统一组织集体活动。
①、每年春节期间组织部分骨干对85岁以上及患病老人上门拜岁、慰问。祝他们在新的一年里,健康快乐,并拍张照片作为留念,老人和子女非常高兴满意,这一活动已连续7年,已成为制度。
②、四月十四日,我们召开了“关爱独居老人传递世博温情”座谈会。把老人请来,与志愿者一道叙叙旧,讲讲家务。街道老龄办马主任也参加了会议并讲了话。在汇报介绍社区开展居家养老工作情况后勤恳地征求老人们对我们帮扶活动的意见建议。会议开得和谐成功,反映很好。
③、端午节是我国的传统节日,是敬老人、孝顺老人的节日。为此,我们举行了集体活动,去年端午节我们特有创意,在大千公园举办了一次“端午粽飘香,敬老爱绵长”的敬老活动。用三轮车把老人请来,与志愿者一道围坐在圆桌旁,一边品味粽子,一边聊聊家常,还一边观看文艺骨干的说说唱唱小节目,使老人们感受到社区大家庭温馨祥和,至今老人们仍感念念不忘。今年端午节,我们组织志愿者开展了“端午相约,棕礼相见”的敬老活动,去34位结对老人家里聊聊天,问问好,打扫打扫卫生,拍几张照片,深感亲情和谐,不是一家亲如一家的高田王社区人。
总之,在上级党和政府的重视帮助下,我们高田王社区居家养老工作出现了活动形式与内容扩展的越来越多,受到关爱帮扶的老人越来越多,参与服务活动的志愿者也越来越多的好势头。今后我们将在上级老龄办公事的具体指导下,认真总结经验、拓宽服务网点和服务项目,进一步提升服务水平和服务质量,让社区每一位老年朋友老有所养,老有所乐,老有所为。
一、上半年工作总结
20xx年,养老服务体系建设继续列入省委工作要点、省政府重点工作、省委深改委工作要点、五大发展行动计划和民生工程重点工作,对标民政部及我厅年度工作要点,各项工作有效推进。
(一)加强养老服务制度建设
一是会同厅政策法规处完成《安徽省养老服务条例(草案)》起草。在前期学习调研研讨的基础上,分芜湖、铜陵、蚌埠、阜阳四个片区召开座谈会,收集整理省直相关部门及16个地市意见建议,会同省人大、省司法厅共同组织省内高校专家学者参与的集中改稿,6月底前已报省政府。7月12日-16日,省司法厅牵头组织在宣城市再次集中修改。二是推进《养老服务新三年行动计划(征求意见稿)》起草工作。完成原三年行动计划政策评估及老年人需求调研;起草完成《养老服务新三年行动计划(征求意见稿)》,并向16个市民政局及省直相关部门征求意见,修改完善后于6月底前报送省政府。三是起草《养老服务十四五规划(征求意见稿)》。先后赴阜阳、淮南、黄山、安庆等地专题调研征求意见建议,目前起草工作正在加紧推进。四是省政府常务会议研究通过《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施》。养老服务事前、事中、事后全流程综合监管有序推进。进一步强化政府主导作用,压实机构主体责任,积极通过实施行业标准、信用发布等方式发挥行业自律和社会监督作用。会同相关部门研究起草《安徽省养老机构预付费管理办法》。
(二)强化养老服务兜底保障
一是持续将实施养老服务补贴制度纳入省民生工程实施。至6月底,高龄津贴发放175.8万人,累计发放3.8亿元;低收入养老服务补贴发放60.7万人,累计发放1.9亿元。二是持续推进特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升三年行动。截至6月底,完成县(区域)级特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升160个,完成率74.4%。
(三)发展社区居家养老服务
一是将社区养老服务设施配建纳入省政府目标考核、民生工程考核、省政府激励表彰指标体系。推动市县严格按照不低于每百户15平米配建社区养老服务设施,截至6月底,城市社区养老服务设施配建面积219.5万㎡,20xx年新增城市社区养老服务设施配建面积10.1万㎡。二是启动特殊困难老年人居家适老化改造工程。截至6月底,适老化改造任务数5000户,已完成1536户,完成率30.7%。(4月底,此项任务列入省民生工程实施,16个市均已受领任务并已启动实施,根据建设性任务实施实际,预计9月至10月将达到集中完成期)。三是完善三级中心运营管理。结合绩效评价等工作,先后赴黄山、阜阳、淮南等地开展调研,持续优化三级中心功能设置、服务项目设计,提高三级中心运营管理效益;指导县(区)、街道(乡镇)、社区(村)级养老服务指导中心(站)有效开展运营管理。
(四)提升机构养老服务水平
一是扎实开展养老机构疫情防控。根据民政部及省委省政府要求,指导各地因地制宜调整防控策略,从严控制人员出入管理,常态化开展疫情防控。全省2484家养老机构,留院13.6万名老人和2.3万名工作人员中未发现1例疑似和确认病例。二是持续优化床位结构。常态化开展全省养老院服务质量建设专项行动。截至6月底,养老机构床位40.2万张,护理型床位数17.4万张,占比达到43.3%;社会力量运营的养老机构床位23.6万张,占比达到58.7%。
(五)加大养老产业培育力度
一是继续实施养老智慧化建设民生工程。年度拨付省级建设奖补资金3200万元。探索建立智慧养老省级示范机构和社区居家养老服务项目动态管理机制,探索丰富智慧养老应用场景。谋划推进省级养老服务综合信息平台设计招标方案,6月份前完成总体设计采购挂网。着力推进民政部“金民工程”养老服务信息系统应用。截至目前,根据“金民工程”全国养老信息系统显示,安徽省养老机构账号共有2542个,完整填报信息的养老机构2437家,占比已达96%。
二是积极参与推进长三角一体化进程。配合牵头单位上海建立长三角养老服务数据中心。加强与江浙沪民政部门沟通协作,协商长三角地区养老服务数据中心建设工作要点;与省发改委等相关部门协商长三角健康养生基地示范项目建设事宜。会同厅政策法规处积极推荐申报长三角地方标准。
二、下半年重点工作打算
一是继续推进特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,年内各市所辖县(市、区)级特困人员供养服务设施改造提升完成率达到80%。
二是继续推进实施居家适老化改造工程,年内改造完成数量不低于5000户。
三是推进省级养老服务综合信息系统建设工程,年内完成省级养老服务综合信息系统整体设计工作,进入开发阶段。
四是推进养老服务从业人员培养培训工程,年内完成3万人次培训任务。
五是继续推动养老服务三级中心规范运营,强化通过建立台账、资金扶持、绩效评价等手段措施。
六是探索开展家庭养老床位试点,支持发挥家庭养老功能。
七是促进养老机构服务质量持续提升,持续抓好养老机构疫情防控、消防、食品药品安全工作。
八是落实养老服务综合监管制度,开展养老机构等级评定工作。
九是统筹推进省本级和各地世行贷款项目,在厅项目办指导下完成各项工作任务。
十是办好20xx年老博会,持续增强老博会影响力。
xx区老年人口为59798人,占全区人口的15%,按照国际老龄化人口比例,我区已进入老龄化社会。为尽快解决养老问题,今年我区按照全国老龄办发〔20xx〕4号《关于全面推进居家养老服务工作的意见》和郴民福事发〔20xx〕〕号《关于印发<郴州市社区居家养老服务试点工作方案>的通知》文件精神,本着先行先试的原则,开展了社区居家养老服务工作,现将具体情况总结如下:
一、基本情况
我区从今年6月开展社区居家养老试点工作以来,得到了区领导的高度重视和市局的大力支持,出台了一套操作性强的实施方案、进行了一次详细摸底、完善了社区白托服务中心、建立了三支为老服务队伍,为居家养老工作整体有序进行,做了大量工作。
1、领导高度重视,制定试点工作方案
居养老养工作是一项全新的工作,区委、区政府高度重视社区居家养老服务试点工作,把居,并组织人员对城区的35个社区居委会进行了一次全方位摸底调查,对符合条件的社区进行了筛选,最后确定燕泉街道五里堆社区和下湄桥街道石头峡社区为居家养老服务试点社区。今年8月,区政府下发了《北湖区社区居家养老服务试点工作方案》,成立了由分管民政的副区长任组长的居家养老服务工作领导小组,负责对社区居家养老服务工作进行指导、协调、监督和检查。同时明确了政府援助服务对象补贴标准、落实了试点社区启动资金,确定了服务项目及标准,公开了具体的援助程序,通过媒体、宣传栏、宣传册开展了大量的宣传工作,为居家养老服务工作的开展营造了浓厚的`氛围,打下了坚实的基础。其次是各有关部门互相配合,从组织领导、设施建设、资金投入、政策扶持等方面都加大了对社区居家养老服务工作力度,形成了抓好社区居家养老服务的强大合力。
2、深入调查研究,全面掌握老年人需求
为了能全面掌握我区老年人的生活状况和需求,有计划、有步骤的开展社区居家养老服务工作,确保工作取得实效,从今年4月,我们组织人员对全区的老年人和养老服务业发展现状进行了一次调研,撰写了对养老服务业发展政策出台具有积极参考价值的调研报告,充分掌握了老年人的基本情况和存在的问题。5月,我们又组织两个试点社区开展了为期一个月的老年人口普查工作,详细了解了试点社区老年人口数量、经济状况及生活需求等,建立电子服务档案。我区居家养老服务试点社区的基本情况:60岁以上的老年人有1774人。(60—69岁老年人有1190人,70—79岁老年人有514人,80岁以上的老年人70人)其中“三无老人”4人,低保老人95人,生活困难老人266人,部分自理能力老人151人,无自理能力老人16人,孤寡老人4人,空巢老人156人,劳模老人12人。
3、整合社区资源,完善养老服务设施
根据社区居家养老服务工作的具体要求,区民政局多次下到社区,进行现场指导,结合社区用房的实际情况对试点社区进行了规划。如:五里堆社区一楼重新改造、装修,把社区服务中心设在一楼。石头峡社区把二楼出租房收回,按养老功能进行改造,完善居家养老服务用房。在市、区两级政府的高度重视和大力支持下,现已投入了20多万元,试点社区居家养老服务基础设施建设基本完成,建成了集娱乐室、站式服务等为一体的社区居家养老服务中心。五里堆社区积极整合社区资源,与碧水云天等多家单位签定了资源共享协议,社区关心、照顾老年人,社区制作了“温馨提示”陪医、免费体检、康复等。为丰富老年人生活,还举办了“老年人游艺趣味活动”、“老年人舞蹈”、“老年人健康讲座”等活动。
4、加强管理力度,组建为老服务队伍
做好居家养老服务工作,关键要抓好为老服务队伍建设。我们主要抓好三支队伍建设。
一是抓好居家养老服务管理者队伍。目前我区已成立区、街道、社区管理服务网络,共有管理人员21人,主要负责指导、落实居家养老工作,探索居家养老服务工作新模式。
二是抓好专业队伍建设。我们主要通过招聘就近服务人员,签定有关服务协议,其次安排部分“4050”人员,与劳动部门配合,由劳动部门组织培训,作为开展居家养老工作的服务队伍。
三是抓好志愿者队伍建设。目前社区都成立了不少于50人的志愿者队伍。五里堆社区还通过整合资源,与郴州福城志愿者取得联系,为其辖区的老年人提供志愿服务。目前,我区的为老志愿者服务已启动,活动深受老年人喜爱。
二、下步工作打算
面对目前我区老年人“未富先老”的实际情况,做好社区居家养老服务工作,提高老年人的生活质量,是维护社会稳定,构建和谐社会的重要内容,因此我们要进一步加大宣传力度,整合社区资源,加强为老服务队伍建设,真正实现“老有所养、老有所乐、老有所医、老有所学”的目的。
1、进一步加大宣传力度。社区居家养老活动开展已快半年,老年人的服务需求意识不强,自愿来社区参加活动的老年人少,要求上门服务的老年人更少。因此要进一步加大宣传力度,利用各种新闻媒体,对社区居家养老服务工作进行宣传报道,营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。
2、充分整合社区资源。由于社区服务场地有限,辖区老年人口多,老年人的活动场所受限。社区要充分利用辖区人力、物力、财力,整合社区资源,与驻辖区单位、开发园区签订为老服务协议,免费为老年人提供服务。
3、加强为老服务队伍建设。加强社会化居家养老管理人员与服务人员的培养,建设专业化的工作队伍。进一步加强与属地大专院校、卫生院校联合协作,对现有的管理与服务人员进行有计划的培训。其次是大力发展志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍,提高为老服务水平。
4、全面开展上门服务。社区白托服务场地有限,居家养老服务活动的关键是做好上门服务。采取灵活的服务方式,上门服务人员要随喊随到。服务要能满足老人多方面的需求,如清扫、购买、护理、康复、入浴,以及精神方面的需要,如陪同游览、购物,陪同读书、看报、看电视,甚至是陪同聊天。
为进一步落实居家养老服务政策,切实将惠民政策落实到每一户社区老年人家中,电子路社区积极响应街道号召,召集社区网格员通过入户宣传、电话通知、张贴温馨提示、制作宣传栏等形式开展宣传工作,力争让居家养老的好政策家喻户晓。
20__年7月8日上午,电子路社区新时代文明实践站邀请亲馨社区服务中心在菁华园小区召开居家养老服务宣传讲座,活动中,志愿者耐心详细地给老年朋友们讲解条例中服务的内容,服务流程等,重点介绍了《居家养老服务条例》中的“居家养老服务内容”、“服务保障”等方面的内容,老人听后都纷纷表示这真是一项惠民好政策、民生好工程。
通过此次开展“居家养老服务条例”宣传活动,进一步提高辖区老人对条例的知晓率,同时社区将不断完善居家养老服务内容,让老人足不出户便能获得更高品质的养老服务,让老人老有所依、老有所养、老有所乐。
20xx年我村利用村公共服务中心等载体有效开展居家养老服务工作,工作得到了上级领导的认可和服务对象的一致好评,现将有关工作情况总结如下:
一,合理规划,夯实基础,进一步调整班子队伍
首先,我村居家养老服务站继续巩固落实“三个一”居家养老服务体系,即统一的领导小组、专职的服务工作人员队伍及志愿者服务队伍。今年年初,根据上年度服务工作人员和志愿者的服务反馈情况,严格按照《施店村居家养老服务站服务工作人员行为规范》和《施店村居家养老服务站志愿者行为规范》对他们进行考核,不合格者坚决不用,使我村的服务队伍进一步优化。
其次,我们及时调整老年人信息。进入新的一年,老年人的信息情况有所变化,服务站工作人员及时收集相关信息,归档并录入系统。根据收集的信息,集体讨论确定调整政府购买服务对象及一般服务对象,并上报有关部门核准。
二,以人为本,立足需求,有效开展各项服务工作
首先是调查需求,合理安排服务计划。服务队伍深入群众中,通过走访,了解民情、调查群众需求,村委会、居家养老服务站成员按照群众需求,合理调整服务计划和服务内容。
其次是有效开展各项服务工作。一是办年货,居家养老服务站工作人员在春节前夕,为24名慈善救助对象办年货,并安排志愿者及时发放到老人手中。二是在春节期间(除夕至正月十八),“一对一”定向结对帮扶活动。帮老人张贴春联,同吃团圆饭,共度除夕夜,让老人感受到“不是亲人,胜似亲人”的“邻里一家亲”活动;“走访慰问送温暖”、送惠民政策下乡活动;载歌载舞的元宵同乐活动。三是日常性服务工作正常有序。我村经常性派服务人员上门为老人提供家政、日常护理、精神慰藉等多方面多层次的服务,只要老人有需求,服务人员立即上门服务,今年服务次数累计达540人次。服务将政府的爱老护老政策落实到实处,深入每个老人的心头。四是中秋佳节来临,我站组织人员到慈善救助的每户老人家中送去慰问物品,关心老人目前的生活情况,倾听老人对我站服务工作的开展提出的意见和建议。
再次是关注老年人精神世界。一是老年健身室、农家书屋全天为老年人开放,丰富业余生活;二是组织老年健身队伍参加街道柔力球表演,锻炼老年人的身体。
三,典型事例
5组八十以上高龄老人施福珍,双目失明,儿子李茂芳半中风,基本失去劳动能力,无经济收入,孙子施贵炎是精神病人,于20xx年10月走失,让这个条件困难的家庭更是雪上加霜,家中仅靠媳妇袁美兰在外做小工维持生活。春节前夕,施福珍因病卧床不起,生活起居成了问题,村居家养老服务站工作人员得知消息后,派服务人员经常性上门服务。为了让困难老人过个幸福和谐的佳节,除夕夜,服务站主要负责人和工作人员带上过年慰问物品到户,与老人一起共吃团圆饭,共度除夕夜。在我村有21个困难老人,或是孤寡老人,或是空巢家庭,服务站将一如既往以弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的良好传统美德的核心,“不是亲人,胜似亲人”的理念实实在在为老人服务好,让他们感受到政府和社会的温暖。
我村居家养老服务站运行至今,在队伍建设和各项服务开展上做了大量的工作,以弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的良好传统美德的核心,为老人提供了多层次的社会服务,使老人老有所养、老有所为、老有所乐,诠释了服务站关爱老人、服务老人的精神实质。但是由于各种因素的制约,我村的居家养老服务站的服务工作与领导的.要求和老年人的的期盼还有一定的差距,在今后的工作中,我们将一如既往的在各位领导的关心支持下以更加饱满的热情开展好居家养老服务工作,把这项民心工程做的更加深入人心。
施店村居家养老服务站
20xx年x月x日
一、提升能力谋全局
勤于学习思考。认真学习科学发展观的理论著作和业务知识,撰写的《行政审批制度改革调研》将于春节前在《通讯》发表。在“双优”创建活动中提出了“加强基层组织建设,优化经济发展环境”的工作思路。
主持制定完善了一系列工作制度,所拓展的工作领域比以前更加广泛。注重调查研究多次到企业、乡镇和机关调研走访,掌握一手材料,在深入企业调研时,主动受理发现“涉优”问题20余起,并通过汇报、协调、现场督办等办法都得到有效解决,还解决了航电枢纽、乌山创业园、铜业、旺旺公司的等具体困难10余个。为普瑞大酒店和县民政局牵线搭桥,促成了复退军人就业和企业急用保安的双赢合作。
创新工作思路。通过夯实基层,注重源头,发现典型,以点带面的方法来创新工作思路,在推进乡镇政务公开、行政审批制度改革、优化农村基层发展环境方面和公开承诺工作中,效果明显。善于协调配合,全年积极配合县纪委、两办督查室等相关部门开展工作。善于调动各部门工作积极性,善于整合资源,寻找工作结合点。
二、突出重点抓“源头”
1、积极争取领导重视
全年争取召开领导小组会议和两办下发《关于认真落实xx年“双优”创建活动各项目标任务的实施方案》,进一步强化各级各部门的目标责任,将各单位的目标任务的落实情况纳入年终绩效考核,争取举办了农村基层党组织“优化环境”培训班。还争取批准了“双优”创建优质服务标兵的评选活动。积极争取了政务服务中心选址新建,并有突破性进展。
2、丰富“双优”创建内容,公开承诺有成效
牵头组织72个部门开展“双优”创建公开承诺活动。拓宽了承诺层面,丰富了活动内涵。重在督促指导各部门对承诺内容兑现,全县政务服务水平明显提高,活动成效显著。
3、拓宽企业投诉渠道,加大投诉案件查处力度
为变被动服务为主动服务,我积极联系协调,在去年的基础上又向40余家工业企业、招商引资项目、重点工程项目、旅游企业、个体工商户增发“优质服务、优化环境”投诉服务牌和服务订单,拓宽了投诉渠道。全年共受理办结涉优投诉案件20件,我重点协调了航电枢纽关系理顺和园区企业货车超载以及循环工业基地封闭管理的问题。
4、重视源头,狠抓政务公开
一是精心组织,编制政府信息公开指南和目录。年初,我就提出严格要求,明确各单位编制任务和要求,通过共同努力,完成了近百个部门信息和指南的审核把关工作,并按时在网上发布。二是多次上门协调。合力构建政府信息发布平台,在政府门户网站上建立了政府信息发布平台,形成了政务集群式网站,实现了资源共享。平台内共有77个县直单位(含垂直管理单位)和14个乡镇政府。截止年底,91个平台共发布信息近3万条。三是强力推进行政审批制度改革。积极主动向省市申报了190项要求扩权下放的审批项目,挤进首批审批权限下放的县区序列。还自加压力,完成了行政审批、行政征收、行政执法等三大类清理的自选动作。在去年199项的基础上,大幅精简到120余项,精简率达40%。
5、强化窗口管理,充实窗口功能
年初我提出了乡镇两级政务中心重在服务百姓和充实窗口功能的工作思路。多次到各乡镇办事大厅进行检查,并指导乡帮助乡镇参加政务公开市级“乡镇示范单位”的创先评比活动,热心指导、xx镇、xx镇的大厅新(扩)建设和管理。坚持用制度管人,本级大厅坚持实行指纹考勤、月情况通报、窗口单位联动管理、岗位津补贴核发等一系列制度。改善办公条件,更换了大厅显示屏和全部电脑,新置了复印机,铺设了政府专网等。
6、注重新闻造势,办好电视栏目。我经常和分管负责人及栏目记者研究讨论电视栏目工作,并提出明确要求,一要把握重点,做好了“鼓”与“呼”。集中力量宣传“双优”创建的政策法规、先进工作经验和典型和曝光破坏环境的违法违纪行为。二要镜头下移,对准百姓关注焦点。全年共推出公开承诺兑现,培训班效果跟踪报道等各类专题节目48期,深受百姓喜爱。
7、主动攻坚克难,主动交办任务。今年县政府和县纪委直接交办我本人的主要有三件大事。
一是受命县审改办之职,完成了行政审批制度改革的阶段性任务。拆迁户农民个人建房办证督办工作。
二是新建政务服务大楼大量的协调调研等前期准备工作。
三是完成了电厂土地交接工作。交办领导都给予了较高评价。
三、带好班子增合力
一是明确分工负责,使班子成员有职有权、责任上肩,放手让班子成员和党员干部干事;
二是以身作则,要求大家做到的班子成员首先做到,要求班子成员做到的本人必须率先做到;
三是严格要求,不论是总体原则,还是具体工作,对班子成员和党员干部都严格要求,精益求精;四是虚心听取意见,注重沟通,经常交心通气,特别注重和大厅窗口人员的交流,以求达到更广泛的共识。作为机关支部书记,在加强支部建设、深化创先争优活动,积极开展点评活动,创新结对共建活动等方面做了很多有益的探索。在培养和锻炼年轻后备干部,鼓励和引导党员自学和加强党性锻炼,积极推荐身边优秀共产党员等方面做了许多工作。一年来,中心全体党员干部心齐气顺,团结和谐;大厅窗口和科室之间的人缘关系也比以前更加融洽。
四、保持清廉守本分
一是提高认识,加强学习,认真学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,树立正确的人生观、价值观;
二是坚持原则,不搞特殊,严格执行“两个不直接分管”,从未假公济私,任职以来特别是津补贴统发至今,从未搞个人特殊;在工作中特别是在绩效考核中,谢绝请客和“小意思”;注意对班子成员经常提醒,以“守得住清廉,耐得住寂寞”相互共勉。
三是勤政廉洁,全年未休轮休假,一心扑在工作上。四是坚持原则,不循私情,在优化环境工作中敢于和不良行为较劲,对有损经济发展环境的单位领导提出过严肃的批评,对案件查办和效能督促从不徇私,得到了当事人和上级优化办的较高评价。
一年来,虽然做了一些工作,但功劳应记在同志们的身上。
同时我更清醒地认识到:
对照形势发展的新要求和同志们的期待还有许多问题和不足,一是解放思想,更新理念还要进一步深入;二是能力水平还要进一步加强;三是作风还要进一步改进。在新的一年里,我将更加珍惜岗位资源,兢兢业业、勤勤恳恳,认真履职,和同志们一道开拓进取再做新贡献。
为顺应老龄化社会发展形式需要,更好地为社区老同志办好事、办实事,一村社区党委牵头,开展了居家养老服务工作。现已初见成效,也得到了广大老年朋友的积极拥护和支持,我们的主要做法是:
一、摸清底子,健全体系
1)深入调查研究,明确服务对象
为了了解社区养老对象的基本情况,社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作,社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查,并收集装订成册。据统计,社区60周岁以上老人共921余人,其中60-69周岁之间的老人共501人,70-79周岁之间的老人共296人,80周岁以上的老人共124人,享受低保的老人有79人,空巢老人24人,对于开展居家养老服务持赞成态度的有750人,占老年人总数比例的85%。
2)建立健全各项制度和服务体系
首先,社区成立了专门的`居家养老领导小组,主任任组长,副主任副书记任副组长,下设成员7人的领导机构,还成立了居家养老服务站,站长由德高望重的原市政协副主席杨太光亲自担任,下设常务副站长、成员共计十余人,明确了工作职责。此外,社区还成立了以居委会为中心,集医疗、卫生、餐饮、超市、娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络,为老年朋友提供最方便最快捷的生活服务。
其次,社区还成立了三支服务队。一是老党员志愿者服务队。为身边的困难老人提供力所能及的帮助;二是老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活,社区还专门开设了“心愉驿站”,为老年人提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地,并免费开放。社区组建了一支40余人的老年人文艺宣传队,完全由老年人自我组织,自我管理,每周四下午他们在社区市民学校里教唱歌曲,每天晚上7点30分左右就在“绿之园”排列舞蹈,打腰鼓,锻炼身体,老有所乐!社区为他们添置了服装,并提供了一定的资金支持。三是建立了医疗志愿者服务队,由一村社区卫生服务站的医务工作者和社区内的退休医务工作者组成,并利用医院的优势,为60岁以上的老年人建立了健康档案;益丰大药房还经常性地来社区免费为糖尿病患者赠送药品。42栋的蔡应华老人,因患糖尿病多年,一直饱受折磨,社区与益丰大药房联系,为其办理了一张“绿卡”,每年凭此卡可在各医保定点药店领取价值300来元的药品。
二、开展活动,打造品牌
1)文体活动异彩纷呈
社区开辟的“心愉驿站”为老年人免费开放,老年朋友可在里面玩扑克、下象棋、打麻将,图书阅览室还可看书、看报;今年8月,为纪念建军80周年,开福区宣传部在滨江剧场组织大型文艺活动,社区老年娱乐队自编自演的一首“罐子舞”迎得了全场观众的热烈掌声。9月,社区还与老百姓大药房联合举办了“迎奥运、创和谐振”趣味运动会,许多老年朋友都积极参加,做到老少同乐;九九重阳节还与“地奥”公司联合举办了“庆__大暨老年节地奥杯”棋牌比赛,每位参赛选手都赠送了纪念品,获奖者还发给了精美奖品,重阳节这天社区还特地看望慰问了辖区八旬高龄的空巢老人罗金屏,让她渡过了一个愉快的节日。
2)义务服务活动如火如荼
xx大医院与社区党委取得联系,每周四来社区免费义诊,为居民群众量血压,进行健康咨询;益丰大药房定期为社区糖尿病患者免费赠送药品,端午节还提着米和油特地看望了辖区的几位空巢老人;一村卫生服务站建立了居民健康档案,中秋节还耗资两千余元看望慰问了特困老人和困难残疾人;社区办公楼下的“健康生活馆”也长期为60岁以上的老年人提供免费量血压,免费健康咨询的服务。此外,社区还为广大老年人提供家政服务,免费开设日常保洁、保姆介绍和亲情陪护等项目服务。
养老服务社会化是一个全新亟待探索的工作,在今后的日子里,我们还将加大宣传力度,营造全社会关注老年人养老问题的良好氛围,立争把该项工作做大做实!
xx社区居家养老服务中心自20xx年开办以来,在区委区政府、街道办事处的指导下,以创新精神和务实理念为指导,因地制宜、因户制宜,高标准高质量开展,现已初见成效,现将一年多来居家养老工作作一个简要汇报:
一、以人为本,开展居家养老服务
1、深入调查研究,明确服务对象。
为了了解社区养老对象的基本情况,社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作,社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、身体状况、养老方式等方面着手展开调查。据统计,社区60周岁以上老人共431人,其中60-69周岁之间的老人共187人,70-79周岁之间的老人共145人,80周岁以上的老人共99人,享受低保的老人有16人,残疾老人3人,空巢老人及独居老人34人。对于开展居家养老服务持赞成态度的占老年人总数比例的85%。
2、建立健全各项制度和服务体系
宝南街社区成立了专门的居家养老服务站,由社区主任吴艳任站长,副主任吕文、副书记解明凤任副站长,王丽慧任专干,下设成员9人的组织机构,其中解明凤和王丽慧为专职助老服务员,并做到佩证上岗、各司其职。在制度层面上,确立了服务站工作流程、服务原则、服务方式、服务公约,明确了服务对象、服务职责和服务内容,建立健全了《孤寡老人救助和监护制度》、《居家养老档案管理制度》,形成了一套完整的制度体系。
3、广泛开展服务,充实活动内涵社区先后成立了三支服务队。
(1)志愿者服务队。为身边的困难老人提供力所能及的帮助;社区先后成立了社区志愿者队伍、老年志愿者队伍、巾帼志愿者队伍,青少年志愿者队伍、“爱心话聊”志愿者、党员志愿者开展结对帮扶服务。志愿者不定期到被服务的老人家里,为她(他)们进行生活料理、精神慰籍、法律咨询、康复理疗等服务。及时掌握他们的需求,解决他们在生活、就医、心理等方面存在的问题,为他们提供力所能及的帮助。
(2)老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活,社区还专门开设了“图书室和老年活动室”,为老年人提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地,并免费开放。社区组建了老年腰鼓队、器乐队、合唱队和健身队,为其提供排练场地和业务指导,让老年人在锻炼身体的同时做到老有所乐。
(3)建立了医疗保健服务队。为保障老年人的身体健康,由浏正街卫生服务中心医务工作者组成医疗保健服务队,利用医院的优势,为60岁以上的老年人建立了健康档案,定期对老年人进行量血压、健康咨询等免费义诊。
二、加大宣传、充分利用各种渠道,形成了“老有所学、老有所乐、老有所养”的新局面。
1、老有所学为体现“老有所学”的宗旨,提升老年人的生活品味,丰富其精神生活,宝南街社区今年始终将老年人教育工作放在首要位置,开展一系列工作:
一是针对老年人空巢现象和孤独心理,先后组织志愿者对社区老年人进行爱心话聊、心理疏导等活动;
二是组织对贴近老年人生活,与老年人生活密切相关的生活知识的培训,进行医疗保健、健身、法制宣传、消防安全等内容的培训。
三是借助社区大学这一平台,与电大顺星桥分校加强联系,组织老年人参加计算机、书法、剪纸、投资理财、烹饪、糕点制作、养花、插花艺术、书法、合唱、绘画各种培训活动。以上活动既保证了师资质量,加之宣传组织得力,老年人参与热情很高,反响很好。
2、老有所乐
为丰富老年人的业余生活,做到“老有所乐”,提高其生活质量,社区从提高其文化生活入手,开展了一系列工作:
一是成立社区健身队、合唱队、管乐队、舞蹈队,建立健全队伍的章程,培训各队教练和队长,并免费提供训练场地,大力支持社区老年人进行相应文体活动。
二是免费开放图书阅览室、健身活动室、科普活动中心供其使用,并设专人进行管理,对现有12套健身器材进行维护,同时新增科普类书籍200余册,老年人心理辅导、日常保健、其它老年人读物300余册供其免费借阅。
三是开展丰富多彩的文体活动,如:
1月14日在宝南街71号宿舍放映电影《花木兰》;2月26日在中天广场国际公寓前坪举办“兔年欢乐庆元宵活动”;
4月16日在芙蓉广场举办了以“阳光廉正文化。绿色亚博亚运”的广场文娱活动;
5月25日在芙蓉广场举办了“牵手邻里,共创低碳生活”为主题的广场月月演活动;
5月30日组织53名老年朋友去贺龙体育馆进行免费体检;7月16日组织老年朋友去农家乐游玩。
每次活动都尽量安排老年人参与或是组织他们观看,最大限度的丰富他们的老年生活。
3、老有所养
(一)政府买单为主
自芙蓉区推出居家养老服务以来,我社区与万众和家政服务公司签订协议,采取以“政府买单,万众和提供服务”的居家养老工作模式。我社区去年有8位老人享受此福利,今年又新增5人,社区充分利用这一平台加强与万众和的联系,解决老人的实际问题,建立被服务人员台帐,并定期对老人就服务态度、服务质量进行回访,做好服务质量评估、反馈工作及相关工作记录。
(二)建立社区服务网点为扩充居家养老服务内容,充分利用社区现有资源,结合社区老人实际需求,积极开辟社区白托服务和便民利民服务,社区与辖区门店签订社区服务网点协议书,就近为社区老人提供免费或优惠的服务,内容涉及家政、法律援助、义诊、就医、送餐、配送日用百货、送水、送气、理发、照相、和洗烫,基本包涵老年人生活的各个方面。
(三)社区救助为补充
社区通过对老年人状况进行模底,了解到三无老人、特困老人、空巢老人、残疾老人的情况后,结合民政工作,帮助符合条件的老年人申请低保救助、医疗救助等社区救助,并在节假日对他们进行各种形式的慰问活动,发放救济金和救助物质,帮助他们解决一定的生活困难。
(三)社会参与为点缀
社区通过成立各种志愿者队伍,开展各种志愿者活动,不定期地陪护老年人看病、帮他们买菜、打扫卫生、清理家务、做饭、理发、义诊、爱心话聊等公益活动,并充分利用社区社会资源,在辖区单位和楼栋中发动广泛宣传,号召爱心单位和爱心人士对其捐款捐物,从生活上和心理上帮助他们。
今年社区非常重视老年人工作,想老人之所想,急老人之所急,以“老吾老以及人之老”为宗旨为老年人提供全方面的服务,使原本生活困难、缺乏自理能力、无人照顾的老人享受到党和政府的关怀和温暖,给他们在垂老之年感觉到如沐春风。社区在居家养老工作方面已经取得了一定的成绩,累计了一定的经验,但还存在一定的不足,如老年人各种档案的建立、服务过程的精细化管理制度还不够健全,居家养老服务对象的覆盖面还不够,保障和救济的力度尚需进一步提升。老年人的智力、经验等资源还可以进一步开发,发挥他们的余热为社区的发展出力。这将成为今年宝南街社区工作改革和发展的重点和方向。