水土保持工作总结（通用24篇）
20xx年是全省水土保持宣传工作全面展开、成效显著的一年。**市水保站在省水保局的正确指导及**市水利水产局的直接领导下，认真落实全省水土保持宣传工作会议精神，扎实开展宣传工作，扩大了水土保持生态环境工作的公众关注度，提高了水土保持部门的社会影响力，为水土保持工作的开展创造了有利的外部环境和良好的舆论氛围。
一、迅速落实会议精神，周密制定工作计划，宣传工作开局良好。
全省水土保持宣传工作会议一结束，**市水土保持站立即召开业务会，认真贯彻省局水土保持宣传会议精神，部署今年全市水土保持宣传工作。
全站同志经过充分讨论，确定今年宣传工作的目标是：努力提高水土保持工作的知名度和宣传工作的覆盖度，提高全民水土保持意识，为水土保持生态环境工作大局服务。
在工作思路上，我们确定了突出重点，坚持经常，形式多样，有所创新的原则，力争使我市的水土保持宣传工作水平和宣传效果有较大提高。
在具体工作部署上，我们认真研究省水保局的年度宣传工作计划，逐条对照，制定出了切合实际、可操作性较强的《**市20xx年水土保持宣传工作计划》，并以市水利局正式文件的形式上报辽宁省水土保持局。
在措施保障上，**市水保站确定把宣传工作做为全站今年的一 1
项重点工作，指定专人负责，并要求其他同志密切配合，力争做出成绩，取得实效；同时还确定今年站里投入水土保持宣传经费不低于5万元。
由于我们充分认识到水土保持宣传工作的重要性，制定计划切实可行，人员经费落实到位，所以今年的宣传工作起点较高，开局良好。
二、抓住重点宣传时段，坚持结合日常工作，宣传效果日益凸显。
在今年我宣传工作中，我们紧紧抓住水土保持宣传日、宣传周、宣传月这一重点时段，集中力量进行水土保持宣传活动。
今年6月29日是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施19周年纪念日。我们在纪念日当天，请市委常委、副市长杨丽杰在**市电视台黄金时段发表纪念《中华人民共和国水土保持法》颁布19周年的.讲话，又在《通讯》在头版显著位置发表《加强水土保持工作，促进可持续发展，建设山川秀美新》纪念文章，同时还在**市电视台全天播出水土保持宣传口号的滚动字幕广告，**市广播电台也循环播放水土保持宣传公益广告。
与此同时，**市水土保持监督办公室工作人员在**市主要街道设立宣传点，向行人散发水土保持法规宣传单20xx余份，向群众提供水土保持相关法规咨询服务；同时出宣传车在市内各主要街路进行巡回宣传。
在宣传周期间，**市水保站又深入**市北部矿山集中地区进行宣传活动。重点面对开发建设单位及矿山业主，向他们发放水土保持
宣传材料及水土保持相关法规知识手册，提高他们的法律意识和遵守水土保持法规自觉性。
在宣传月期间，**市水土保持监督办公室工作人员结合日常监督执法工作，深入矿山企业，直接面对水土保持法相对人，向他们有针对性地宣传讲解《水土保持法》相关法规和文件，对提高《水土保持方案》的编报率、审批率起到了积极作用。
此外，我们还积极利用“世界水日”、“中国水周”、“辽宁省行政公开日”等时机，开展集中宣传活动，也收到了较好的效果。
通过集中宣传，全市各界水土保持法制观念进一步加强，尤其是以《开发建设单位水土保持方案》编制工作为中心的矿山水土保持工作得到明显加强，大大促进了水土保持工作的法制化、规范化。
在水土保持宣传工作突出重点的同时，我们还紧密围绕水土保持日常工作，将宣传工作常态化，尽量减少宣传死角，进一步扩大水土保持的宣传频次和宣传范围。
我们还认真做好信息撰写和上报工作。信息员及时撰写我市有关水保的重要会议或活动信息，上报到省水土保持网及通讯等新闻媒体。并认真总结小流域治理、防洪减灾等方面的经验发表到省水保网，与全省同行交流。
由于采取了集中宣传和日常宣传相结合的工作方式，20xx年的宣传工作取得了较大的成果，宣传成效也日益凸显。
三、紧贴生产生活实际，宣传形式多种多样，社会影响逐步扩大。
在今年的宣传工作中，我们坚持联系本市实际，结合地域特点，
采取多种群众喜闻乐见、形式和内容生动活泼的宣传方式，扩大水土保持生态环境工作在广大群众中的知名度。
20xx年我们在全市各地共组织秧歌队表演2次，文艺队进入矿山集中乡镇演出一次，组织群众参与水土保持专题演出1场，向现场群众发放各种宣传材料3000多份。通过这些宣传活动，不仅让广大群众了解了水土保持知识，还使他们真切体会到水土保持与自己的生产生产密切相关，从而大大提高了他们参与水土保持、生态环境建设的积极性。
今年我们尝试开展了水土保持知识进校园活动，编写了水土保持知识读本，向市内的几所中小学校发放，让中小学生从小接触和了解水土保持知识，强化他们对的水土保持、生态环境意识。
水土保持法颁布实施纪念日前夕，我们和共青团**市委联合举办了“搞好水土保持·建设秀美家园”中小学生专题讲演比赛，全市21个镇区的43所中小学的近百名小选手参加了比赛。经过初赛、复赛等层层选拔，有20多名小选手获得奖项。小选手们在比赛中用他们稚嫩的童音、纯真的话语表达了他们渴望建设青山秀水美好家园的心愿。
此外，我们还在今年的宣传工作中有所创新。为便于为进一步拓宽水土保持宣传途径，我们制做了“政务公开联系卡”，利用各种时机向社会各界发放，既方便了相对人和群众，也提高全水土保持工作的知名度和影响力。我们还计划在今年元旦、春节前夕向面向市直机关工作人员、水保相对人及社会公众水土保持知识名信片，进一步扩大水土保持宣传范围。
通过这些活动，使我市水土保持生态环境工作进一步深入群众和基层，扩大了社会影响。
四、各级领导大力支持，社会各界积极参与，水保观念深入人心。
争取各级领导支持是水土保持宣传工作的重要方面。今年，我们争取到了**市人大常委会对全市的水土保持法执行情况进行了专项调研，市人大常委会主任卢尚志同志及多位副主任参加，检查组听取了市水利水产局的汇报，并深入各重点矿区，实际调研各开发建设单位水土保持法贯彻执行情况，随后下发了《**市人大常委会关于水土保持法贯彻实施情况的检查意见》。这个《意见》的出台，对各开发建设单位触动很大，提高他们的水土保持观念，增强了水土保持法制意识，对全市水土保持监督执法工作起到了积极的促进作用。
为加强水土保持监督执法工作，进一步搞好水土流失治理工作，我们于今年4月召开了水土流失治理工作座谈会，邀请小流域治理工作较好的及近几年的省级重点小流域所在村镇领导参加，听取他们介绍的治理经验，吸取他们的成功做法和有益意见，并与大家进行了认真的讨论。今年9月组织召开了水土保持执法监督工作座谈会，邀请我市重点矿山、选矿厂及其它重要开发建设单位负责人参加，集中宣传和讲解水土保持相关法规，进一步提高了业主水土保持法律意识和责任意识。
面向上级宣传，使水土保持工作得到了各级领导大力支持；面向相对人宣传，使我们的监督执法工作进一步得到了他们的理解和
配合。这两方面的工作使水保意识更加深入人心。
在取得重要成效的同时，我们也清醒地认识到，我市的水土保持宣传工作还存在一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面：一是宣传工作的覆盖面不够大，存在着宣传死角；二是宣传工作的力度还不够，需要进一步加强；三是城市水保的宣传工作没有真正开展起来；四是与先进县市相比，我们还有差距。
20xx年是“十二·五”规划的开局之年，在党和政府日益重视人与自然和谐发展的大背景下，水土保持工作也将迎来重要的机遇期。在新的一年里，我们要进一步加大水土保持宣传工作力度，增加人员和经费，扩大水土保持宣传的深度和广度，强化社会各界的水土保持观念和水土保持法律意识， 为我市水土保持工作再上新台阶创造出更好的舆论氛围。
**市水土保持工作站
20xx年11月26日
20xx年是全省水土保持宣传工作全面展开、成效显著的一年。xx市水保站在省水保局的正确指导及xx市水利水产局的直接领导下，认真落实全省水土保持宣传工作会议精神，扎实开展宣传工作，扩大了水土保持生态环境工作的公众关注度，提高了水土保持部门的社会影响力，为水土保持工作的开展创造了有利的外部环境和良好的舆论氛围。
一、迅速落实会议精神，周密制定工作计划，宣传工作开局良好。
全省水土保持宣传工作会议一结束，xx市水土保持站立即召开业务会，认真贯彻省局水土保持宣传会议精神，部署今年全市水土保持宣传工作。
全站同志经过充分讨论，确定今年宣传工作的目标是：努力提高水土保持工作的知名度和宣传工作的覆盖度，提高全民水土保持意识，为水土保持生态环境工作大局服务。
在工作思路上，我们确定了突出重点，坚持经常，形式多样，有所创新的原则，力争使我市的水土保持宣传工作水平和宣传效果有较大提高。
在具体工作部署上，我们认真研究省水保局的年度宣传工作计划，逐条对照，制定出了切合实际、可操作性较强的《xx市20xx年水土保持宣传工作计划》，并以市水利局正式文件的形式上报辽宁省水土保持局。
在措施保障上，xx市水保站确定把宣传工作做为全站今年的一项重点工作，指定专人负责，并要求其他同志密切配合，力争做出成绩，取得实效；同时还确定今年站里投入水土保持宣传经费不低于5万元。
由于我们充分认识到水土保持宣传工作的重要性，制定计划切实可行，人员经费落实到位，所以今年的宣传工作起点较高，开局良好。
二、抓住重点宣传时段，坚持结合日常工作，宣传效果日益凸显。
在今年我宣传工作中，我们紧紧抓住水土保持宣传日、宣传周、宣传月这一重点时段，集中力量进行水土保持宣传活动。
今年6月29日是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施19周年纪念日。我们在纪念日当天，请市委常委、副市长杨丽杰在xx市电视台黄金时段发表纪念《中华人民共和国水土保持法》颁布19周年的`讲话，又在《通讯》在头版显著位置发表《加强水土保持工作，促进可持续发展，建设山川秀美新》纪念文章，同时还在xx市电视台全天播出水土保持宣传口号的滚动字幕广告，xx市广播电台也循环播放水土保持宣传公益广告。
与此同时，xx市水土保持监督办公室工作人员在xx市主要街道设立宣传点，向行人散发水土保持法规宣传单20xx余份，向群众提供水土保持相关法规咨询服务；同时出宣传车在市内各主要街路进行巡回宣传。
在宣传周期间，xx市水保站又深入xx市北部矿山集中地区进行宣传活动。重点面对开发建设单位及矿山业主，向他们发放水土保持
宣传材料及水土保持相关法规知识手册，提高他们的法律意识和遵守水土保持法规自觉性。
在宣传月期间，xx市水土保持监督办公室工作人员结合日常监督执法工作，深入矿山企业，直接面对水土保持法相对人，向他们有针对性地宣传讲解《水土保持法》相关法规和文件，对提高《水土保持方案》的编报率、审批率起到了积极作用。
此外，我们还积极利用“世界水日”、“中国水周”、“辽宁省行政公开日”等时机，开展集中宣传活动，也收到了较好的效果。
通过集中宣传，全市各界水土保持法制观念进一步加强，尤其是以《开发建设单位水土保持方案》编制工作为中心的矿山水土保持工作得到明显加强，大大促进了水土保持工作的法制化、规范化。
在水土保持宣传工作突出重点的同时，我们还紧密围绕水土保持日常工作，将宣传工作常态化，尽量减少宣传死角，进一步扩大水土保持的宣传频次和宣传范围。
我们还认真做好信息撰写和上报工作。信息员及时撰写我市有关水保的重要会议或活动信息，上报到省水土保持网及通讯等新闻媒体。并认真总结小流域治理、防洪减灾等方面的经验发表到省水保网，与全省同行交流。
由于采取了集中宣传和日常宣传相结合的工作方式，20xx年的宣传工作取得了较大的成果，宣传成效也日益凸显。
三、紧贴生产生活实际，宣传形式多种多样，社会影响逐步扩大。
在今年的宣传工作中，我们坚持联系本市实际，结合地域特点，采取多种群众喜闻乐见、形式和内容生动活泼的宣传方式，扩大水土保持生态环境工作在广大群众中的知名度。
20xx年我们在全市各地共组织秧歌队表演2次，文艺队进入矿山集中乡镇演出一次，组织群众参与水土保持专题演出1场，向现场群众发放各种宣传材料3000多份。通过这些宣传活动，不仅让广大群众了解了水土保持知识，还使他们真切体会到水土保持与自己的生产生产密切相关，从而大大提高了他们参与水土保持、生态环境建设的积极性。
今年我们尝试开展了水土保持知识进校园活动，编写了水土保持知识读本，向市内的几所中小学校发放，让中小学生从小接触和了解水土保持知识，强化他们对的水土保持、生态环境意识。
水土保持法颁布实施纪念日前夕，我们和共青团xx市委联合举办了“搞好水土保持·建设秀美家园”中小学生专题讲演比赛，全市21个镇区的43所中小学的近百名小选手参加了比赛。经过初赛、复赛等层层选拔，有20多名小选手获得奖项。小选手们在比赛中用他们稚嫩的童音、纯真的话语表达了他们渴望建设青山秀水美好家园的心愿。
此外，我们还在今年的宣传工作中有所创新。为便于为进一步拓宽水土保持宣传途径，我们制做了“政务公开联系卡”，利用各种时机向社会各界发放，既方便了相对人和群众，也提高全水土保持工作的知名度和影响力。我们还计划在今年元旦、春节前夕向面向市直机关工作人员、水保相对人及社会公众水土保持知识名信片，进一步扩大水土保持宣传范围。
通过这些活动，使我市水土保持生态环境工作进一步深入群众和基层，扩大了社会影响。
四、各级领导大力支持，社会各界积极参与，水保观念深入人心。
争取各级领导支持是水土保持宣传工作的重要方面。今年，我们争取到了xx市人大常委会对全市的水土保持法执行情况进行了专项调研，市人大常委会主任卢尚志同志及多位副主任参加，检查组听取了市水利水产局的汇报，并深入各重点矿区，实际调研各开发建设单位水土保持法贯彻执行情况，随后下发了《xx市人大常委会关于水土保持法贯彻实施情况的检查意见》。这个《意见》的出台，对各开发建设单位触动很大，提高他们的水土保持观念，增强了水土保持法制意识，对全市水土保持监督执法工作起到了积极的促进作用。
为加强水土保持监督执法工作，进一步搞好水土流失治理工作，我们于今年4月召开了水土流失治理工作座谈会，邀请小流域治理工作较好的及近几年的省级重点小流域所在村镇领导参加，听取他们介绍的治理经验，吸取他们的成功做法和有益意见，并与大家进行了认真的讨论。今年9月组织召开了水土保持执法监督工作座谈会，邀请我市重点矿山、选矿厂及其它重要开发建设单位负责人参加，集中宣传和讲解水土保持相关法规，进一步提高了业主水土保持法律意识和责任意识。
面向上级宣传，使水土保持工作得到了各级领导大力支持；面向相对人宣传，使我们的监督执法工作进一步得到了他们的理解和配合。这两方面的工作使水保意识更加深入人心。
在取得重要成效的同时，我们也清醒地认识到，我市的水土保持宣传工作还存在一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面：一是宣传工作的覆盖面不够大，存在着宣传死角；二是宣传工作的力度还不够，需要进一步加强；三是城市水保的宣传工作没有真正开展起来；四是与先进县市相比，我们还有差距。
20xx年是“十二·五”规划的开局之年，在党和政府日益重视人与自然和谐发展的大背景下，水土保持工作也将迎来重要的机遇期。在新的一年里，我们要进一步加大水土保持宣传工作力度，增加人员和经费，扩大水土保持宣传的深度和广度，强化社会各界的水土保持观念和水土保持法律意识， 为我市水土保持工作再上新台阶创造出更好的舆论氛围。
根据县政府《关于印发20xx年水土保持工作意见的通知》（田政文〔20xx〕62号）和《xx县水土保持责任状》要求，我局认真抓好水土保持工作的落实。现将一年来的工作情况总结如下：
一、建立健全领导机构，明确责任。今年9月份因人事调整，我局及时调整xx县城乡规划建设局水土保持领导小组，由局长任组长，相关的分管领导任副组长，相关股室、单位的业务骨干为成员，领导小组下设办公室，具体负责日常事务工作。把水土保持工作列入单位重要议事日程，责任分解到股室、单位。
二、建立目标责任制。按县政府下达的目标责任书，建立相应的领导分工和责任单位，签订目标责任状，层层分解抓落实。
三、加强督查与建设管理。我局在执法检查中，督促业主落实水土保持措施，严格要求业主在城区扩建、新建、集镇建设和其他市政设施建设中，将建筑垃圾、废土、废渣倒入指定地点，严禁随意乱倒或倒入河道，并对工程裸露地进行植被恢复。今年我局继续抓好县城区弃土场的`规划建设，截止20xx年9月，已建设容量99.24m，总投资约350万元，建设挡墙高度4米，可容纳弃土3-5年。待弃土接近4米时，再实施第二期工程建设。城区各类土建工程渣都指定华兴弃土场消纳。同时不失时机地把路改造与沿路桥洞的淤泥一起清理，保证了城区内河的畅通。
四、抓好水土保持目标管理控制指标，与单位工作同时计划、同时部署、同时总结。同时积极配合，协助水保委相关成员单位的执法检查工作。
当然，我局在水土保持工作中做了一些工作，也取得一定成绩，但也存在着不足，如考评办法的实施会议记录等方面还不够健全。20xx年我局将按照县政府的要求早部署，抓落实。
一年来在上级业务部门的指导支持和党组的正确领导下，全市水保工作者的共同努力，在水土保持监督执法及水土保持生态建设业务取得了一定成绩，全面完成年度工作任务，现将一年的工作总结如下：
1、持之以恒地开展水土保持法律法规的宣传。提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作，发放水保科普读物120余份，水保法宣传图解240份，张贴宣传标幅一千余条，举办培训班12期，印发宣传品4万余份。
2、全力做好水土保持预防监督工作。水土保持依法行政稳步推进。
一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批，对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位，我们上门宣传水保法，督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个，审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效，特别是中小河流建设工程的水保方案编制率达到了98%以上。
二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查，对不执行水保方案的建设单位下达整改通知。
三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工，水保设施达到验收要求的建设项目，及时组织了验收，对不符合要求的限期整改，不完全统计，全市水保设施验收90余个。
四是加强了水土保持执法力度，严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动，联合执法，先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线，广丰到上饶火车站快速通道，德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处，全市共查处24起。五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目，督促建设单位落实水土流失监测。六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作，在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。
3、认真做好水土保持生态建设。全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、XX县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目，以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元，小流域综合治理14条，营造水保林3500亩，经果林5000亩，封禁3万余亩，山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座，沟渠23km，土石方50余万方，投入8万余个工日，综合治理面积37平方公里。
一、工作总结
（一）主要污染物总量减排工作有序推进。
一是加强对减排项目的监管力度。重点抓好现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目的监管工作。截止十月份，污水厂在线数据平均日处理水量20072吨，进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求；对于现代牧业减排，督促该企业建设有机肥生产线，进行土壤成分和全分析和地下水监测，要求11月底有机肥生产车间投入生产，完成内部整改；对于机动车减排，建成了简易工况法汽车排气环保检测线，开展了机动车环保检验合格标志发放工作，实施了新注册车辆环保合格标志管理。二是积极申报新项目：今年我县新申报项目为府台村、刘蔡村、大程村、小柳村、四陈村等6个村农村环境综合整治项目，申报总资金306万，目前正在编制实施方案。三是积极做好已申报项目建设工作。头铺镇农村环境连片整治项目已建成，省环保厅已组织专家组进行验收，近日将下达验收通过意见。双忠庙镇琳龙养殖场规模化畜禽养殖污染治理项目、兴山母猪繁殖有限公司沼气工程项目、沱湖乡沱湖村农村环境综合整治项目、新集镇人民政府李八新村环境综合整治项目已完成验收工作。
（二）专项整治行动取得实效。
组织开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”、环境隐患排查、重金属企业专项检查、危险废物、危险化学品、医疗废物、辐射安全等多项专项行动。进一步完善了相关企业的应急预案、应急机构、应急设施、环保制度建设；规范了其危险废物、医疗废物收集储存、转移处置和综合利用；办理了射线、放射源使用单位辐射安全许可证。先后出动执法人员1000余人次，检查企业280多厂次（不含三产检查及排污费征收工作），下发监察意见100余份，对蚌埠永丰染料化工有限公司废水超标排放的环境违法行为进行了立案处罚，及时消除了环境安全隐患。对入园的企业未履行环保手续和手续不齐全的企业要求其限期补办环保相关审批手续,逾期未办理的责令限期整改,整改时限内完不成的将按照相关法律予以处罚。
（三）突出环境问题扎实解决
（1）做好饮用水水源地保护。一是制定了《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和《城关地区饮用水源地巡查路线》，保证全天候、全方位监管到位。二是加密监察和监测频次。对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次；对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次；对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测（cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph）每周一次；每季度委托第三方进行一次61项监测；每2年委托第三方进行一次109项全分析。三是投入15万元，在饮用水水源地一、二级保护区河堤沿线和取水口等位置安装了10块宣传牌和交通警示牌。四是牵头起草了《XX县城关地区集中式地表水饮用水源保护区污染防治管理办法》，在充分征求各部门的意见的基础上，对各成员单位的工作职责进行了明确。五是完成了乡镇饮用水源保护区摸底排查工作，对所有符合条件的取水口进行了定位，并委托中介机构编写了技术报告。
（2）加强对环境敏感区域的监管。对我县境内的沱湖自然保护区、樵子涧水库、天井湖、垃圾填埋场、城南工业区等环境敏感区域实行一周一至两次的高频次监察，严厉打击破坏环境敏感区环境安全的违法行为。上半年，对沱湖3家污染防治设施不到位、随意倾倒污水的餐饮船只进行了行政处罚。对沱湖、樵子涧水库、天井湖等三大水域，对其进行每季度一次的取样监测，汇总成档，密切关注其水质变化情况。7月份，我局和畜牧水产局、武桥镇一起妥善处理了来自泗洪大李引河污染导致我县天井湖死鱼事件，保证了渔民的合法权益。
根据县生态办11月27日的函件要求，我局对全年的生态建设工作进行了梳理，顺利完成了生态办交付的`共性任务和个性任务，现总结如下：
一、领导重视，积极部署。
局党委高度重视生态县建设，成立生态县建设工作领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，相关科室负责人为成员。在年初召开生态县建设工作会议，研究部署一年的工作，同时做到年中有督查，年底有总结，确保生态县建设工作落到实处。
二、任务分解，狠抓落实。
根据县生态办发布的生态县建设工作任务书，对照我局职能，由办公室牵头，将任务分解到相关职能科室，并由分管局长督办，确保各项任务在年底圆满完成。对照今年的工作任务，我局主要做好两方面工作：一是锅炉行政审批项目。根据要求，我局严格执行环评和“三同时”制度，要求新建、改建、扩建项目安装的锅炉必须取得二氧化硫、氮氧化物总量指标，并进行严格的现场查勘，确保锅炉项目审批合理合法。今年一共办理了14台新建锅炉审批项目。二是配合做好禁燃区燃煤锅炉淘汰工作。今年我局一以贯之地重视节能减排工作，配合经信局做好锅炉节能减排工作。根据《关于推进燃煤工业锅炉节能减排工作实施办法》（象经[20xx]110号）文件的精神，结合生态县建设的相关要求，对城区内的控烟禁燃区和非控烟禁燃区的锅炉进行整治，以报废、拆除、淘汰等形式对不同区域的锅炉进行改造，同时帮助今年改造的企业申报改造补助。我局对企业以执法和帮扶相结合的形式，一定程度的减少了我县锅炉对外排放的数量。今年共计报废锅炉12台，拆除6台，停用14台，其中城市控烟禁燃区内共报废6台，拆除2台。
三、查漏补缺，力争更优。
尽管今年我局顺利完成了工作任务，但生态县建设是一项长期的工作目标，我局仍需要提高责任意识，坚持把这项工作常抓不懈，有所创新，力争生态县建设中做出更好的成绩。
公路工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，公路工程建设过程中，由于线长面广，土石方挖填量大，取土、弃渣量大，施工过程中可能产生的水土流失危害大，因此，需要做好水土流失防治措施，避免产生水土流失。
根据水土保持有关的法律、法规和技术规范，确定项目水土保持方案编制的总体目标为：结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因公路建设带来的人为水土流失减少到最小程度。
该项目位于喀什冲积扇平原的前端、塔里木盆地西部边缘、喀喇昆仑山北麓、喀什绿洲中部、叶尔羌河中下游地区，属于沙漠与冲积平原过度的绿洲地带。路线总的走向由东南向西北，全线地势平坦，海拔在1155m～1225m之间，相对高差70m，属于典型的平原农耕区。总的地势为西北高，东南低，自然降坡比较小。公路自然区划为V12区，即绿洲荒漠区。项目区域的典型地貌为农田湿地、荒漠盐碱地和风积沙丘。
本项目设风积沙料场七处：K45+050左侧700m；K49+500左侧3km；K53+500右侧5km；K20+100右侧2km；K26+180左侧500m；K33+500右侧100m；K33+500右侧100m。弃土场四处：K22+700右侧400m；K30+400右侧500m；K34+900右侧400m；K44+500左侧400m。
建设过程中可能造成的水土流失危害主要来自以下三个方面：
1、施工过程中由于对地表的扰动带来的土壤流失，特别是在雨季土壤被冲刷。
2、扬尘的危害：地表扰动后，松散的地表结构容易产生扬尘的危害。
3、对植被的破坏：本工程施工过程中将进行土石方的挖填，包括路基填挖、取、弃土场的利用等，一方面在规划位置时要铲除地表植被，进行基础挖掘和混凝土浇筑；另一方面各种机械和人员的活动也会对地表植被造成破坏，引起土壤侵蚀及水土流失，可能带来土壤肥力下降及表层肥沃土壤流失，进而影响植被的生长。
根据建设过程中可能造成的水土流失危害实行的治理措施有：
1、水污染的防治。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。
路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的`污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。
⑵建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。
⑵施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水,用于工地洒水降尘。
⑶现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。
⑷施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。
⑸工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
⑹化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。
一年来在上级业务部门的指导支持和党组的正确领导下，全市水保工作者的共同努力，在水土保持监督执法及水土保持生态建设业务取得了一定成绩，全面完成年度工作任务，现将一年的工作总结如下：
1、持之以恒地开展水土保持法律法规的宣传。
提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作，发放水保科普读物120余份，水保法宣传图解240份，张贴宣传标幅一千余条，举办培训班12期，印发宣传品4万余份。
2、全力做好水土保持预防监督工作。水土保持依法行政稳步推进。
一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批，对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位，我们上门宣传水保法，督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个，审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效，特别是中小河流建设工程的水保方案编制率达到了98%以上。
二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查，对不执行水保方案的.建设单位下达整改通知。
三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工，水保设施达到验收要求的建设项目，及时组织了验收，对不符合要求的限期整改，不完全统计，全市水保设施验收90余个。
四是加强了水土保持执法力度，严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动，联合执法，先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线，广丰到上饶火车站快速通道，德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处，全市共查处24起。五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目，督促建设单位落实水土流失监测。六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作，在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。
3、认真做好水土保持生态建设。
全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、xx县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目，以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元，小流域综合治理14条，营造水保林3500亩，经果林5000亩，封禁3万余亩，山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座，沟渠23km，土石方50余万方，投入8万余个工日，综合治理面积37平方公里。
本年度在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
承担《安徽肥北500千伏输变电工程水土保持设施验收报告》、《安徽海螺水泥股份有限公司宁国水泥厂工程水土保持设施验收技术评估报告》、《500千伏广德输变电工程水土保持设施验收技术评估报告》等项目水保验收报告编制任务。其中，广德项目已通过了安徽省水利厅组织召开的`水土保持设施竣工验收会议，会后根据专家评审意见修改完善，并取得了验收鉴定书。
承担《华能国际安庆怀宁龙池风电场项目水土保持监测》、《安庆三500kv输变电工程水土保持监测》、《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理应急工程淮南市境内工程水土保持监测》、《安徽裕溪闸除险加固工程水土保持监测》、《驷马山灌区续建配套与节水改造工程滁河四级站工程水土保持监测》、《安庆石化年产800万吨炼化一体化配套成品油管道工程配套油库（二期）项目水土保持监测》等项目的水保监测任务，目前相关工作正在按计划进度实施。
在院及农水水保所统筹安排下，集中封闭参加并完成了宿州市、宿州市埇桥区“一河一策”实施方案编制工作。承担并完成了池州市、马鞍山市等安徽省第一批水生态文明城市建设试点验收自评估及技术评估报告编制工作，且均已顺利通过了安徽省水利厅组织的现场验收审查会议。
公路工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，公路工程建设过程中，由于线长面广，土石方挖填量大，取土、弃渣量大，施工过程中可能产生的水土流失危害大，因此，需要做好水土流失防治措施，避免产生水土流失。
根据水土保持有关的法律、法规和技术规范，确定项目水土保持方案编制的总体目标为：结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因公路建设带来的人为水土流失减少到最小程度。
该项目位于喀什冲积扇平原的前端、塔里木盆地西部边缘、喀喇昆仑山北麓、喀什绿洲中部、叶尔羌河中下游地区，属于沙漠与冲积平原过度的绿洲地带。路线总的走向由东南向西北，全线地势平坦，海拔在1155m～1225m之间，相对高差70m，属于典型的平原农耕区。总的地势为西北高，东南低，自然降坡比较小。公路自然区划为V12区，即绿洲荒漠区。项目区域的典型地貌为农田湿地、荒漠盐碱地和风积沙丘。
本项目设风积沙料场七处：K45+050左侧700m；K49+500左侧3km；K53+500右侧5km；K20+100右侧2km；K26+180左侧500m；K33+500右侧100m；K33+500右侧100m。弃土场四处：K22+700右侧400m；K30+400右侧500m；K34+900右侧400m；K44+500左侧400m。
建设过程中可能造成的水土流失危害主要来自以下三个方面：
1、施工过程中由于对地表的扰动带来的土壤流失，特别是在雨季土壤被冲刷。
2、扬尘的危害：地表扰动后，松散的地表结构容易产生扬尘的危害。
3、对植被的破坏：本工程施工过程中将进行土石方的挖填，包括路基填挖、取、弃土场的利用等，一方面在规划位置时要铲除地表植被，进行基础挖掘和混凝土浇筑；另一方面各种机械和人员的活动也会对地表植被造成破坏，引起土壤侵蚀及水土流失，可能带来土壤肥力下降及表层肥沃土壤流失，进而影响植被的生长。
根据建设过程中可能造成的水土流失危害实行的治理措施有：
1、水污染的防治。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。
路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。
⑵ 建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。 ⑵施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水,用于工地洒水降尘。
⑶现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。
⑷施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。
⑸工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的
水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
⑹化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。
⑺禁止将有毒废弃物作土方回填。
⑻加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。
2、固体废弃物的处理。本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的`危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生。
3、减量化处理。对固体废物按设计的弃土坑进行集中处理，减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。
4、填埋。经过无害化、减量化处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用设计弃土坑，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。
施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。
水土保持措施
⑴努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。
⑶施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。
⑷取土场选择应尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或
耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。
⑸路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。
⑹在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎保温。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。
⑺施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，必要时需覆盖，防止荒漠化或水土流失。 (8)并且在沿线路基边坡种植草方格，以防止风化导致的水土流失。草方格沙障固沙成本高，费工大，但对于保护交通干线非常有效。沙坡头因治沙成就卓越经验丰富被世界治沙同行评为“全球环境保护500佳”。草方格沙障一是能使地面粗糙，减小风力，再一个可以截留水分，如雨水，提高沙层含水量，有利于固沙植物的存活。
我项目利用简报、标语、环保会议等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传环境保护法律法规，普及环保基本知识。通过全方位、多层次的宣传，使项目全体充分认识环保工作的重要性和环境污染的危害性，调动全项目参与环保的积极性，努力拓展环保工作。从3月份至今，开展环保会议为6次，参加会议人员82人次，环保巡视记录为10次。(如下图所示)
创造良好的生态环境是施工建设的一大任务。据此，通过实施水土保持方案及措施，使项目建设生产的水土流失和环境问题得到综合治理。本合同段自开工到现在，一直贯彻落实和执行项目部制定的水土保持方案及措施，不断完善保证体系，对保持水土流失取得了良好的效果。
我们决心，在今后的工作中进一步振奋精神、再接再厉、扬长避短，全面实施《水土保持法》，为建设人水和谐的生态做出应有的贡献。
*县位于四川省*部，**市南部，属长江上游嘉陵江流域*江水系。全县辖50个乡（镇），幅员面积20xx平方公里，耕地面积89.6万亩，总人口104万，其中农业人口93万人。县域内呈“三山两槽”地形，降雨丰富且相对集中，暴雨频繁，水土流失严重，全县水土流失面积达974.2平方公里，占总土地面积的47，年均土壤侵蚀总量954.96万吨，
土壤侵蚀模数4628吨/平方公里/年，是一个典型的强度水土流失县。近几年来，在上级部门的悉心指导和县委、政府的正确领导下，县水利局坚持一手抓水土流失治理，一手抓水土保持预防监督，双管齐下，取得了显著成效。主要成效
自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来，我局组织实施了河、河、河等11条小流域的综合治理，共完成水土流失综合治理面积179.4平方公里，完成工程量449.86万立方米，总投工303.27万个，完成投资1262.66万元，其中国家补助828.26万元，地方匹配434.4万元。组建了水保管理机构2个，从业人员10名；组建推广及技术服务机构15个，从业人员108名。
通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施，我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式，探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法；走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，建设生态农业”的水土保持发展之路。目前，治理区水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，昔日“山上剥了皮，田里沙压泥，河床平了堤，库塘被淤积”的现象不复存在，而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装，果满枝头花飘香，粮食满仓鱼满塘，水碧山青好风光”的新农村景象。同时，土地利用结构和农村产业结构日趋合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，为周边地区起好了带头示范作用，产生了深远影响，人民群众的水保意识也大为增强。
主要做法
1、加大领导力度，强化政府行为。我县高度重视水土保持工作，树立了“保护生态就是保护生产力，建设生态就是发展生产力”的战略指导思想，把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作，纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组，并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和办事机构，建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作，搭建水保生态建设平台，形成了一套“水利水保搭台，政府导演，统一规划，各投其资，各尽其责，各记其功，合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了项目建设的各项工作落到实处。
2、加大宣传力度，强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深入人心，全县各地充分利用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式，广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“长治”工程的宣传活动，大力宣传治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意义。同时，对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上，既面向社会，又重点针对容易引起水土流失的单位，做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，引起了社会共鸣，唤醒了全社会对水土流失的忧患意识，增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感，使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区，我们还举办各种治理技术培训班，组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次，直接听众达24.5万人次，书写标语4000余幅，广播电视宣传58次，报刊宣传36篇，水土保持简报20期，举办各类培训班5次，落实宣传经费15万元。
3、加大投入力度，强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下，我县千方百计拓宽投资渠道，加大水保工程投入。立足县情，建立了“国家、集体、个人一起上”的投入机制，多渠道、多方面、多层次筹资。同时加强资金管理，制定了《**县水土保持项目资金使用及管理办法》，在工作中严格按照制度办事，做到了：一是坚持专项资金专款专用，实行专人、专账、专户管理。工程建设资金实行报帐制，减少了资金拨付的中间环节，保证水保资金足额用在水保工
程上，杜绝了挪用挤占，充分发挥了投资效益；二是工程的一切开支必须由水利局长审签，否则财务拒绝支付，有效地避免了财务混乱现象；三是对工程款的拔付必须经过施工人员、工地负责人按工程进度的比例签字，领导审签方可拔款；四是严格执行财务审计制度。我局实施的重点项目竣工决算后都报请审计部门审计，各项专项资金的使用均完全符合要求。
4、加
大改革力度，强化机制创新。在水保项目建设过程中，我县针对税费改革，逐步取消“两工”的新形势，深化改革，创新机制，树立了“产权换资金，滚动发展，共同致富”的观念，积极推进大户治理，以大户带小户，通过推动产权确认，实行先治后卖或先买后治等办法，逐步探索出一套“治理有权，管护有责，开发有利，产权明晰”的新机制，极大地调动了各方面治理水土流失的积极性，使水土保持事业更加充满生机和活力，形成了治理主体多元化，投入来源多样化，资源开发多渠道和全社会共办水保的新格局。如开发有限公司投资逾百万元，承包河小流域**村500余亩坡耕地，发展生态农业园，产权明确后，该公司自行投资雇用周边农户进行大规模的梯式整地及栽植优质果树，针对该园区严重缺水的实际情况，水利水保部门及时地在政策、资金、技术等方面给予了大力扶持，一是帮助其建立完善的坡面水系工程，通过有效拦截地表径流，较好地解决了该处经果林灌溉用水及部分人畜饮水困难的问题；二是指导其充分合理的开发水资源，建成一处桶装山泉水加工厂，如今的“山泉”畅销*城，目前正准备发展瓶装矿泉水，打入成渝市场。又如清溪河小流域的高观寨，引进一大户承包荒山荒坡600余亩，自行投资进行治理，把昔日的穷山恶水改造成为今天的青山绿水，生态环境的改善又吸引宗教人士来此地兴建庙宇，现在的高观寨已发展成为以生态为基础，宗教为依托，旅游为支柱的观光胜地。目前全县已有3000多户农民、大户、企事业单位，以各种形式参与“四荒”治理开发，已治理水土流失面积24平方公里，吸引社会资金达千万元。
5、加大科学规划力度，强化科技意识。在项目建设过程中，切实加强了项目管理，使整个项目建设过程做到科学、规范、有序。一是全面推行了项目法人责任制、招投标制和工程质量终身制，并积极探索水保项目监理制；二是在项目初设阶段，我局严格按照水利建设程序进行工程设计、施工、管理。突出坡面水系，实地踏勘，现场规划，因地制宜布设综合治理措施，形成完备的技施设计图、技施设计说明书及典型工程断面图；三是在施工过程中，工程技术人员严格按照“五统一”（统一规划、统一放线、统一施工、统一质量标准、统一检查验收）、“四集中”（集中领导、集中时间、集中人力、集中物力）的管理办法，按图施工，严把技术质量关，对未按图施工或质量未达到要求的'，做到坚决返工，确保工程建设规范化、正规化、技施设计科学化、系统化；四是树立“科技兴水保”的思想意识，努力提高治理技术含量，在“长治”项目实施过程中，我们结合省水保局下达的坡面水系课题研究任务，有针对地选择了代表深丘地形特征的河小流域和代表浅丘地形特征河综合治理区进行对比监测，并跟踪调查治理前、治理中、治理后不同类型区坡面经流变化情况，形成长期监测数据库，为实现坡面水系工程总体的最佳布设提供了科学的决策依据。
6、加大执法力度，强化监管手段。在工作中，我们始终坚持预防为主、防治结合的方针，把预防监督放在首位，严格执法，做到了监督机构、监督人员、规章制度、监督行为四落实。一是各级都成立了水土保持执法领导机构和办事机构，建立了生态环境建设部门责任制，配备了专职、兼职水土保持监督员和管护员。目前我县共有水土保持专职监督员48名，兼职监督员95名，管护员595名。全县上下形成了层层有人管、级级有人抓的水土保持监督体系。二是县人大每年都组织有关部门，对县域内的公路、水利、水电工程建设项目和矿山企业进行全面检查，对未编制水土保持方案的，督促其编报水土保持方案；对编制了方案但工作不落实的，督促其把各项工作落到实处。三是县政府发布了水土流失重点防治区、重点监督区、重点保护区的公告和依法征收水土保持“两费”的通告以及水土保持预防监督管理办法，狠抓了“三权”（监督权、审批权、收费权）和“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度的落实。四是依法查处了一批水土保持违法典型案件。20xx年下半年，县政府牵头，组织水利、国土、林业、环保、公安等职能部门对全县范围非煤矿山企业进行了清理整顿，依法关闭了造成严重水土流失的50余处石场、石灰岩场，并责成业主限期治理因开山采石所造成的人为水土流失。1997年以来，全县共查处水土保持违法典型案件11起，审批水保方案1252件，方案报批率达到96，审批率达到100。共征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费420万元，超额完成了上级下达的任务。
7、加大管理力度，强化工程质量。投入讲产出，建后重管护。对水保工程，我们不仅在建设质量上高标准、严要求，在工程管护上，我们也始终坚持“以管理促建设、以效益求发展”的方针，贯彻“谁治理、谁管理、谁受益”的原则，建立管护制度，明确管护责任。一是水保工程竣工验收后，明确所有权、管理权和使用权。积极推行工程承包制、租赁制和使用权拍卖，做到建一处、成一处、管好一处，使工程充分发挥效益。如**乡村民罗承包河小流域内一处已竣工的坡改梯工程，栽植果木，发展农家乐，如今已初见成效。二是发布管护通告，制定乡规民约，明确管护范围，设立标志，标明界址，严禁任何单位和个人破坏水保设施。三是项目责任单位与项目所在乡镇人民政府签订落实管护制度的协议书，明确责任，逗硬奖惩。四是搞好监测，运用对比观测、定点监测和抽样调查的方法，及时掌握治理区水土流失面积、强度、分布范围的变化情况以及治理区水土保持综合效益、各项治理措施的管理使用、发展状况及其功能变化情况。
下一步打算
我县的水土保持工作，在国家长委、省、市各级业务主管部门的重视和大力支持下，虽然取得了一些成效，但这还很不够，与上级的要求、与兄弟县、市相比还有一定差距。在今后的工作中，我们将继续坚持高质量、高标准、高效益的“三高”原则，抓好“三三四”工程，即完成三大目标，达到三个突破，推进四个一化。
三大目标：一是宣传工作目标。以“长治”工程等重点项目为亮点，进一步深化宣传力度，使全县水保宣传覆盖率达到95以上；二是综合治理目标。以重点工程推动面上治理工作，力争在保持现有治理成果基础上到20xx年再完成水土流失综合治理300平方公里，基本实现人与自然的和谐相处；三是预防监督目标。完善监督机构，规范执法行为，使“两费”征收率达到85以上，方案申报率、审批率达到100，有效遏制人为水土流失的发生。
三个突破：水土流失综合治理有新的突破；监督执法有新的突破；水保自身发展有新的突破。
四个一化：一是布局区域化。以水土保持工程为龙头，继续将涉农项目捆在一起，统一规划，集中治理，综合开发，形成整体功能，突出整体效益；二是治理规模化。坚持以点为主，点面结合，整体推进，规模发展；三是发展产业化。积极引导和帮助农民调整产业结构，从单纯的种植业向多方位的种植、养殖、育苗育种等方面发展，不断培育农村新的经济增长点；四是经营集约化。在水保工程治理区内，积极推行土地流转、大户承包、引进业主开发、公司十农户、基地十农户的方式，继续采取宣传发动、政策调动、部门带动、利益驱动“四动”措施，大力发展小流域经济，加快治理区群众致富奔小康步伐。
根据县政府《关于印发20xx年水土保持工作意见的通知》（田政文〔20xx〕62号）和《xx县水土保持责任状》要求，我局认真抓好水土保持工作的落实。现将一年来的工作情况总结如下：
一、建立健全领导机构，明确责任。今年9月份因人事调整，我局及时调整xx县城乡规划建设局水土保持领导小组，由局长任组长，相关的分管领导任副组长，相关股室、单位的'业务骨干为成员，领导小组下设办公室，具体负责日常事务工作。把水土保持工作列入单位重要议事日程，责任分解到股室、单位。
二、建立目标责任制。按县政府下达的目标责任书，建立相应的领导分工和责任单位，签订目标责任状，层层分解抓落实。
三、加强督查与建设管理。我局在执法检查中，督促业主落实水土保持措施，严格要求业主在城区扩建、新建、集镇建设和其他市政设施建设中，将建筑垃圾、废土、废渣倒入指定地点，严禁随意乱倒或倒入河道，并对工程裸露地进行植被恢复。今年我局继续抓好县城区弃土场的规划建设，截止20xx年9月，已建设容量99.24m，总投资约350万元，建设挡墙高度4米，可容纳弃土3-5年。待弃土接近4米时，再实施第二期工程建设。城区各类土建工程渣都指定华兴弃土场消纳。同时不失时机地把路改造与沿路桥洞的淤泥一起清理，保证了城区内河的畅通。
四、抓好水土保持目标管理控制指标，与单位工作同时计划、同时部署、同时总结。同时积极配合，协助水保委相关成员单位的执法检查工作。
当然，我局在水土保持工作中做了一些工作，也取得一定成绩，但也存在着不足，如考评办法的实施会议记录等方面还不够健全。20xx年我局将按照县政府的要求早部署，抓落实。
二〇一四年十一月二十五日
为深入贯彻《水土保持法》，加强水土保持监督管理能力建设，永嘉县水利局根据省、市的统一部署，结合本县实际，认真开展水土保持监督能力建设各项工作。现将20xx年工作总结如下：
一、20xx年我县水土保持工作总结
一是组织领导情况，20xx年5月我县成立了水保委员会，有关部门成为成员单位，今年水保委的主要活动是开展新《水土保持法》培训及宣传活动，争取县委县政府出台了水土保持法专题宣传计划，召开专题培训会，邀请了省厅水保处领导来永授课，在全县开展全方位的宣传，并与教育局开展联合征文活动，取得显著效果；二是制度建设情况，20xx年内出台《永嘉县水土保持监督管理规定》，对方案审批、验收、监管、规费使用都做了规定，今年局内部出台《关于加强水利水电工程建设水土保持工作的意见》《永嘉县水土保持监督管理工作制度（八项）》，并建立了定期廉政学习教育制度，方案审批公示制度，公布了举报电话；三是方案审批与规费收取情况，今年共审查审批水保方案37件，做好了水土流失的源头治理，共收取水保规费189.78万元，并加大了对桥下等9处历年欠缴水保补偿费的追缴工作，统一窗口作业，未出现有技术错误，审批率100%四是市级信息库 1
录入，对全县有审批档案的水土保持审批项目全部信息都做了录入；四是更新配备了办公设备、执法设备，配备了计算机、传真机、执法用车、摄像机、照相机等装备，并建立专用档案，纳入局档案管理；五是监督检查情况，同时与国土局联合发文，进行水保专项联合执法。全年，县水保办对全县在建重点工程进行了监督检查，对辖区在建的诸永高速公路、绕城高速公路、41省道乌牛至上塘段、104国道、永缙复线、楠溪江供水工程、西向供水工程、瓯北西片堤塘等重点项目进行了密集的检查监督，对突出问题发放整改通知书，发放整改通知书15份，并建立巡查制度，及时查处各类案件，程序与执法文书规范；六是验收工作，验收规范，今年主要对莲溪水电站水土保持设施等完工项目进行水保专项验收工作，共验收62件；七是规费征收使用情况，征收使用符合省市规定，未出现以收代管现象；八是在监测网络建设方面，做好全国水保监测站二期工程永嘉站点建设，并完成了水利部太湖局和省厅初验。
二、我县水土保持工作开展情况及存在问题
一是专题发文，部署了水土保持监督执法专项行动，但工作未深入，须进一步加强；二是已经成立永嘉县水土保持委员会，但需进一步建立配套制度，与有关部门形成良性互动；三是部门前期把关中对水保要求有遗漏，环保与水保在审批改革中成为平行审批，一系列问题有待解决；四是开发建设项目水土保持方案的申报率、实施率和验收率不高，水保监测开展流于形式，09
年12月县里出台建设项目综合验收办法时没有征求水利部门意见导致水土保持验收未纳入该办法；五是监管有待加强，并建立监管档案。
三、下一步我县水土保持工作要点
一是按照省市加强水土保持监督管理能力建设有关要求逐步落实各项要求，做好县政府与有关部门层面上规范性文件出台，同时局里建立配套制度；二是进一步加强对在建的`瓯北三江片堤塘、雁楠公路及41省道上塘至沙头段、41省道南复线岩头至大若岩段、104国道三江至李浦连接线、垃圾发电厂等工程进行有效监管，三是在建工程未验收的，继续做好跟踪检查；四是做好岩门水保科技示范园区、水土流失监测站等相关工作；五是推进水保方案的验收工作。
我们相信，只要我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，全面落实水土保持“三同时”制度，下大力气查处水土保持违法违规行为，水土保持监督管理必将取得实效，并进一步推动我县水土保持工作的水平。
20xx年12月21日
20xx年，在区委区政府的坚强领导下，在市水务局的正确指导下，我局以全面贯彻省、市有关水土保持工作方针为重点，紧紧围绕我区水土保持生态文明建设工作，扎实开展水土保持预防、监督和管理，各项工作取得了较好的成效，现将20xx年水土保持工作总结如下：
一、水土流失状况
20xx年1月至11月底，经水土流失监测、统计和分析，罗湖区20xx年水土流失总面积为0.8204km2。辖区陆域总面积为78.75km2，经计算，20xx年罗湖区水土流失面积占陆域面积的比例为1.04%。比20__年增加60.86%，水土流失面积增加原因：一是开发建设项目增多；二是部分项目加大开发建设力度，如深圳市东部过境高速公路工程（备注：省里批复的水保方案），水土流失面积高达0.35km2。
二、加强监督管理
（一）水土保持方案审批与验收方面
罗湖区20xx年审批水土保持方案报告表9个、报告书6个，水土流失防治责任面积0.1平方公里，生产建设项目水土保持总投资1354.24万元；完成水土保持设施专项验收4个。
（二）水土保持监督监测方面
今年以来，罗湖区不断加大监督执法力度，加强水土流失监测，强化生产建设项目水土保持监测监管，监督和指导各项目参建单位落实水土流失隐患排查整治工作。
一是常态化开展生产建设项目水土保持监督检查。结合生产建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动、生产建设项目汛前水土保持检查和生产建设项目水土保持专项执法检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。20xx年，罗湖区共出动监督检查702人次，检查生产建设项目76宗，通过现场协调、约谈参建单位责任人、下发责令整改通知书、行政处罚、反复督查等方式督促各项目建设方落实水土保持措施。
二是强化生产建设项目水土保持监测。通过购买社会服务的方式，聘请专业机构对全区生产建设项目实施水土流失监测、辅助开展监督检查，及时发现问题、及时督促建设单位落实整改，提高建设单位、施工单位的水土流失防治责任意识。
三是开展汛期水土保持执法行动。开展汛期水土保持执法行动。年初，我局制定了《20xx年罗湖区生产建设项目汛前水土保持检查工作方案》，明确水土保持专项行动的基本目标、主要任务、职责分工，并作为汛期开展水务行政执法的工作重点，对全区76家生产建设项目建设过程中存在的水土流失问题和隐患进行排查，严厉打击水土流失违法行为。
四是加强重点监管项目监督监测。罗湖区20xx年将深圳东部过境高速公路工程、笋岗—清水河片区20__年交通市政工程（广清路、环仓路）、罗湖区莲塘街道康馨养老院等项目列为水土保持重点监管对象，进行跟踪监测，及时跟踪整治落实情况，采取有效措施，推进水土流失隐患整治工作。
五是加大水土保持违法案件查处力度。加大重点项目督查及执法检查力度，对未落实水土保持设施、未编报水保方案擅自动土、水土保持设施未验收擅自投产使用及造成水土流失危害的违法行为，依法予以行政处罚，做到发现一宗、查处一宗，严厉打击水土保持违法行为。全年对水土保持违法案件依法进行执法检查，立案处罚8宗，处罚金额104.88万元。特别是，在对东部过境高速公路建设项目工地的重点区域执法检查中，依法、精准、及时，用法律手段查处一宗特大堆放渣土违法行为案件，该案件为罗湖区环境（水政）大队建队以来的3个第一：第一宗查处堆土违法行为案件、第一宗水事违法行为处罚金额最高案件达81.88万元、第一宗在水源保护区内查处的水事违法案件。
三、积极开展水土保持宣传
为加强生产建设项目水土保持防护意识，极力做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。一是在执法检查过程中，向生产建设单位发放《中华人民共和国水土保持法》等宣传材料300余份。二是针对全区在建工地，召开了20xx年度生产建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高生产建设单位、施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土流失防治工作。三是开展“爱在童行，户外课堂”水土保持宣传活动。组织辖区内居民，到市水土保持科技示范园参观学习，普及水土保持知识，增强居民水土保持意识，调动群众参与城市水土保持建设的积极性和自觉性，可以更好地参与到水土保持行动中去。四是于今年12月下旬，召开以“落实建设单位主体责任”为主题的《深圳经济特区水土保持条例》宣贯会，组织相关职能部门与大型生产建设项目建设单位认真学习、深刻理解《深圳经济特区水土保持条例》。
四、工作思路
（一）继续常态化开展生产建设项目水土保持监督检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。
（二）加强对重点区域、重点项目的监管力度，进行跟踪监测，发现问题及时进行处理，多途径督促生产建设项目做好水土流失防治工作。
（三）加大生产建设项目督查及执法检查力度，对水土保持违法行为依法进行查处。
（四）大力开展新修订的《深圳市水土保持条例》宣传活动，根据《深圳市水务局关于深入开展<深圳经济特区水土保持条例>宣贯工作的通知》的要求，广泛深入开展宣传活动，有效增强全社会的水土保持意识，促进我区水土保持工作更上新台阶。
（五）汛前召开水土保持工作会议，对在建生产建设项目进行水土保持培训，加强生产建设项目水土保持防护意识。
深圳市罗湖区环境保护和水务局
20xx年1月17日
一年来，我市水土保持工作在上级业务部门的大力支持和局党委的正确领导下，进一步加强了水土保持的工作力度，各级水土保持部门抢抓机遇，开拓创新，进一步强化了水土保持预防、监督、执法工作，在加快水土流失综合治理的同时大力推进生态修复，取得了显著成效。完成了水土流失防治任务。现将主要工作汇报如下：
一、一年来的主要工作
1、宣传工作得到持之以恒地坚持。搞好水土保持法律法规的宣传，是执法工作的前提和基础。为了切实搞好《水土保持法》的宣传工作，结合3月22日《水法》宣传日和12月4日法制宣传日，我们开展了形式多样的宣传活动，充分利用新闻媒体的宣传优势，刊发专题文章，上街设立咨询台，发放宣传资料，据不完全统计，全市共投入宣传资金近80余万元，通过全方位、多角度的水土保持宣传，使水土保持工作走向了全社会，营造了保护水土资源和生态环境的良好氛围，水保意识得到了进一步提高。
2、预防监督工作进展顺利，水土保持行执法，依法管理水平得到了提高。一年来，全市共审批开发建设项目水土保持方案63个，查处水保违法案件69起，验收水土保持设施的开发建设项目38个，水土保持总投资3191万元，征收水土保持设施补偿费100余万元。有效地遏制了人为造成的水土流失，保护了生态环境。如保康县共有大小采矿点119个，年开采量在120万吨到150万吨。全县矿山开采破坏地表植被面积达54平方公里，洪涝、泥石流等自然灾害频繁发生，对生态环境的破坏极为严重。为了彻底解决日益严重的矿山水土流失问题，县府决定，从20xx年4月1日起统一征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费，由县水务部门统一规划、统一治理。其具体做法是：
一是凡在本县开采磷、煤、硅、莹石、重晶石等矿产的单位和个人按吨位缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费，每吨矿石分别征收5元水土保持设施补偿费和4元的水土流失防治费；
二是“两费”由财矿山专项税费票据统一征收，先交钱买票，后开采矿石，收取的水保“两费”在财预算外资金管理局设立水土保持资金专户，专户储存，专户管理，专款专用；
三是严格资金管理，由水务局制定初步设计方案和年度实施计划，从财划拨专项资金；
四是施工管理规范化，矿山水土流失治理工程采用招投标制、施工监理制、竣工验收制、工程质量终身制及人大代表视察制，施工管理由水务局负责；
五是计划的制定、资金使用接受人大、审计部门的监督，水务局、财局每年向人大报告矿石治理进度和资金使用情况，同时向各矿山企业及乡镇、村通报。20xx年预计投入资金580万元进行水土流失专项治理。目前，此项工作已正式启动。
今年5月，组织召开了全市建设项目水土保持监督执法专会议，对武康铁路复线、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期建设工程等重点建设项目的水保执法监督任务进行了分解和明确分工。同时针对我市水保监督执法工作存在的问题，要求各地开展水土保持执法普查工作。各地强化措施，组织专班进行了为期一个月的水土保持行执法普查工作，全市确定了水土保持开发建设项目监督执法案件115起，市局明确了18个重点执法监督项目进行跟踪督办，并要求各县市区确定自己的执法重点。10月，配合长江委水保局、省水利厅对省督办的武康铁路复线工程、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期工程进行了水土保持监督执法检查。
3、水土保持监测工作取得了新进展。监测分站成立以来，参与了王甫洲大型水电工程、襄樊火电厂二期工程、崔家营航电枢纽工程、襄十、襄荆高速公路工程等一批国家重点工程的水保方案的编制、审批工作，承担完成了保康寺坪电站、汉江丹襄段航道整治工程水土保持监测工作和水土保持设施建设验收技术评估工作，并于今年7月和11月组织专家对保康寺坪电站和汉江丹襄段航道整治工程水土保持设施进行了验收。
4、认真做好水土流失综合治理工作。一年来，全市筹措资金1300余万元，完成治理面积14869公顷，其中：基本农田1800公顷，水保林2727公顷，经济林3251公顷，种草295公顷，封育治理5746公顷，其它措施1050公顷，新实施生态修复面积4612.6公顷，落实治理成果管护面积8034公顷，完成土石方量1069.3万立方米，小型水保工程238处，群众投工729.76万工日。经过治理，水土流失状况得到了明显的改变。经过努力，我市的保康县被水利部列为第二批全国水土保持生态修复试点工程，争取到国家投资20万元。
5、水土保持示范基地已具规模，初见成效。水土保持示范基地经过三年的运行，取得了较好的经济效益，去年完成的9万株优质杨树苗销售款已到位8万元，新培育种植的`黄金柳长势良好，明年已可销售，养殖的三元杂交猪又可出栏120余头。
6、监测预防系统建设有了新突破。20xx年水利部批准我市成立了襄樊市水土保持监测分站以来，去年水利部投资为我站配备了电脑、卫星定位系统、自动化办公设备、水保监测专用车等，今年，省水利厅又为我站配备了网络服务器、电脑、移动硬盘等监测设备，投入资金近百万元。目前，分站的各项准备工作已基本就绪，县级监测点的设置及监测设备的配套明年有望到位。
二、存在的不足及建议
我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些丞待解决的突出问题：有法不依、执法不严的问题普遍存在；如何正确处理发展经济与搞好水土保持的关系，水土保持治理任务与国家投资有限的矛盾还十分突出；水土保持监测经费不足，技术力量薄弱；生态环境动态监测工作有待进一步加强等。
三、下步打算
1、抓好监督执法，遏制水土流失。抓好建设项目的水土保持方案编制，大、要案的查处、水保“两费”的征收工作，认真落实“三同时”制度，重点抓好水利工程、公路、铁路的执法工作。
2、抓好水土流失综合治理，加快治理步伐，使生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。
3、搞好《水土保持法》及其有关法律法规的宣传，强化全民水保意识，以形成全社会了解水保、理解水保、重视水保、支持水保、发展水保。使我市的水土保持宣传工作进一步提高。
4、加强水土保持网络建设，为我市县级监测点尽早落实做好前期准备工作，尽快适应水土保持监测现代化的需要。
5、固投工作和招商引资
20xx年，泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照水利部和我省的治水工作新思路，坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线，以开发建设项目监督管理为重点，以改革和创新机制为动力，以完善制度、强化管理为主要措施，精心谋划，真抓实干，高标准治理了一批小流域。同时，根据泸州市创建国家园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，构筑起了“大水保城市生态水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。
一、水土流失综合治理
在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。
20xx年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元(泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元)。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、创森创园工作完成情况
20xx年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。
(一)进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合20xx年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。
(二)分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。
同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取20xx年省级小流域治理资金用于双创工作。
(三)水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。
四、主要做法
(一)强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围
水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的社会氛围。
(二)强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。
在水土保持生态建设工作中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一20xx年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的.原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。
(三)处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。
按照市水务局的统一部署，我局制定了《20xx年xx区开展水土保持专项执法检查工作方案》及《xx区开发建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动工作方案》，集中时间、集中精力在全区范围内组织开展了水土保持专项执法行动，严厉查处水土流失违法行为，保护和合理利用水土资源。现将有关工作情况报告如下：
一、领导重视，提高认识
我局高度重视水土保持专项执法行动，把专项执法行动作为近期水务工作的一件大事来抓，认真组织落实。为加强专项执法行动的组织领导，我局成立了以分管局领导为组长，局水务管理科等科室负责人和水土保持监测单位为成员的水土保持专项执法工作领导小组，负责组织专项执法行动，保证了行动的`顺利开展。
二、制定方案，落实责任
根据市水务局的统一部署，制定了《20xx年xx区开展水土保持专项执法检查工作方案》，明确本次水土保持专项执法检查的基本目标和主要任务、职责分工以及专项执法行动时间安排等。
三、加强监管，严格执法
今年4月份以来，我局不断加大监督执法力度。一是聘请了深圳市水务咨询有限公司派监测人员对我区开发建设项目进行了水土保持监测，每月出一次监测月报为我们提供专业技术支持；二是为规范建筑工地施工泥浆安全处置，严防出现泥浆水违法排入市政管网，严厉打击偷排泥浆的违法行为，我局开展了两次偷排泥浆夜间专项检查行动，出动执法人员28人次，分成4个小组，重点检查了东部过境高速、深圳地铁8号线、莲塘口岸等11个水土保持重点工程项目，辖区整体状况良好，均未发现有偷排泥浆行为；三是加大建设项目水土保持监督检查力度，全面收集并建立辖区开发建设项目基础资料，结合开发建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动排查结果，对全区在建开发建设项目进行全面检查，对水土保持违法行为坚决依法查处。我局共出动523人次，检查报告书53宗（地铁4宗）、报告表9宗。
四、加强宣传，营造氛围
为加强开发建设项目水土保持防护意识，督促做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。一是于今年3月下旬，结合《水土保持法》修订施行5周年之际，联合xx区东门街道办事处、东门商业步行街区管理办公室、深圳市节约用水促进会等，在东门商业步行街区开展世界水日活动，全面宣传“水保”知识，派发《水土保持法》等宣传材料700余份。并在周边布设咨询台，组织志愿者服务公众，现场解答公众问题；二是在执法检查过程中，向开发建设单位发放《中华人民共和国水土保持法》等宣传材料300余份；三是针对全区在建工地召开了开发建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高开发建设单位施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土保持工作。
下一步，我局将以这次水土保持执法专项行动为契机，继续加强对区内所有开发建设项目的日常监测和检查，在日常监测中如发现任何问题，对存在的问题及时安排专门科室和人员跟进，全方位加强水土保持监管。
xx年，水土保持工作在局党组的正确领导下，在相关科室的关心支持下，全县水土保持工作取得了新的进展。全年共治理水土流失面积29.57平方公里，累计治理水土流失面积1133.96平方公里。全省水土保持现场会在我县成功召开，民营水保项目生态园成功争创为省级水利风景区。主要体现在以下两个方面：
一、监督管理工作得到新加强。
一是水保法宣传深入开展。将每年3月作为水土保持法集中宣传月，通过邀请县领导发表电视讲话、组装宣传车、水利园地等形式进行广泛宣传，共出动宣传车60台次，发放宣传材料7000多份，接受咨询800多人次；
二是监督管理工作力度加大。将方案审批办理时间由法定的20个工作日，压缩到8个工作日办结，提高了行政效能。实行重点执法和巡回执法相结合的方式切实抓好监督管理工作，参与对矿山开采企业进行了重点治理，下达水土保持方案补办通知书32份，检查监督开发建设项目80处，落实整改措施22项，查处违法案件5起，收取水土保持补偿费42.734万元，审批水土保持方案45件。
二、水土保持综合治理工程取得新成效。
一是完成了20xx年度国家水土保持重点工程小流域的综合治理。建成三级生活污水生态净化工程1处，谷坊18座、堰坝9座；坡改梯工程76.53公顷，整修梯田649.31公顷；栽植水保林137.41公顷，经济林63.34公顷，梯田生态护坡8.73公顷；整修道路2.06公里，封育治理303.41公顷，共完成投资390万元，治理水土流失面积12.3平方公里。
二是完成河生态治理工程。共投入资金102.5万元，治理河道4公里，建成景观型拦蓄工程2处，完成两岸水保防护林及生态护坡32.7公顷。
三是水土保持治理呈现多元化。一方面借力农业开发、国土整治、植树造林等推进水土流失治理，今年共完成整地1529.31公顷，营造防护林469.03公顷。另一方面吸引民间资本参与治理，今年新发展民营水保项目2个，治理水土流失面积1.086平方公里。
xx年，水土保持工作将围绕局党组的部署要求，按照保护优先、防治结合的'工作思路，着力推进三项重点工程，积极抓好两项重点工作，全力加快全县水土保持治理步伐。
一、综合施治，加快水土保持治理步伐
一是完成投资75万元的`流域水土保持综合治理工程，治理水土流失面积1.9平方公里；
二是推进xx年度国家水土保持重点工程建设。围绕生态清洁型这一主题，按照平行推进、规模治理、打造精品的思路，根据上级的批复及时启动重点工作建设，计划投资750万元，治理水土流失面积17.9平方公里；
三是加大民营水保项目的扶持力度。今年将依托国家水土保持重点工程建设，选取一处基础较好的民营水保项目给予扶持并重点打造。同时将对全县民营水保项目进行调查摸底，制定民营水保发展规划。
二、强化监督管理，维护水土保持秩序
一是以强化监督管理能力为主线，把水土保持方编报审批、设施验收作为工作着力点，进一步提高审批率、实施率、验收率。积极做好案件查处和水土保持规费的征收工作，计划征收水土保持补偿费25万元；
二是以强化宣传教育为基础，切实抓好水土保持法颁布x周年宣传教育活动，力争在形式上有创新，在实效有突破，切实提高全社会的水土保持意识，夯实水土保持工作的基础。
一、20xx年工程建设概况
20xx年某某某抽水蓄能电站在建的项目有上下库连接公路工程、进厂交通洞、通风兼安全洞工程、业主营地及承包商营地房建工程、施工供水供电工程、砂石料加工及混凝土生产系统建安及运行工程、爆破器材库、废水处理站等筹建期项目，在下半年上下库工程、引水系统工程、地下厂房工程陆续进场准备并开工。其中上下库连接公路工程为水土保持工作重点项目。
二、水土保持工作管理体系建设
20xx年随着筹建期项目的全面展开，多个施工项目的实施均不可避免的会带来水土流失、植被破坏等问题，对此，绩溪公司高度重视，要求各参建单位进一步完善水土保持工作管理体系，强化水保措施的落实，提高水土保持意识。绩溪公司设计单位依据工程可研及其审查意见，水土保持方案书及其批复文件等前序成果完成了《渣场设计专题报告》、《表层土在水土保持上的利用设计专题报告》、《水土保持设计标准及方案设计专题报告》、《环保设计标准与方案设计专题报告》的编制。同时结合绩溪电站工程建设管理的特点，编制并完善了水土保持管理制度共x项，包括等，并在日常工作中按照制度要求进行检查、考核及
各参建承包商及监理均成立了安环部，由安环部具体负责水土保持工作，项目部安全副经理主管水土保持工作，确保各项目水保措施
在现场施工组织、工艺及程序上的落实，做到水保措施与施工项目同时实施。
为确保水土保持工作的落实，每季度均对工程现场的水土保持情况进行检查，并对发现问题督促整改。为提高参建各单位对水土保持工作的`认识，宣贯有关水土保持技术要求及管理规定，绩溪公司10月份x组织设计、监理向参建各单位进行了技术交底及水保工作宣贯。
三、水土保持工程项目进度
水土保持项目包含工程措施和植物措施，其中包括边坡防护、截排水沟、土地整治、挡墙、边坡框格梁、绿化等项目，截至20xx年10月底，与水保工作相关的主要项目施工形象面貌如下：
（1）进场公路工程路基土石方开挖全部完成，路面工程混凝土路面全部施工完成，混凝土排水沟全部施工完成，截水沟完成57%；下水库库岸公路南段工程混凝土路面施工完成77%。
（2）上下库连接公路LK0+000-LK5+950段、LK6+700-LK7+400段、路基开挖、填筑全部完成，具备通车条件，路面级配碎石底基层施工完成计总量的41%；水泥稳定级配碎石基层施工完成37%；混凝土路面施工完成15%；C15片石混凝土挡墙完成27%；M7.5浆砌石截水沟完成17%；浆砌石护面完成21%；边坡喷锚防护完成9%。
（3）500kv开关站一期土石方开挖基本完成；坡顶浆砌石截水沟完成13%；一、二、三级边坡锚杆及排水管全部施工完成。
（4）公路2#弃渣场挡渣墙完成排水管埋及墙身砌筑52.8m3。盲沟累计完成330m；公路3#弃渣场挡渣墙砌筑全部完成；公路4#弃渣场完成盲沟施工21m；
挡渣墙砌筑全部完成41%；库尾渣场完成盲沟施工260m。
（4）进厂交通开挖支护至桩号JT1+045m，完成62.22%；通风兼安全洞开挖至桩号TF1+149.015m，开挖完成；引水中平洞施工支洞开挖至桩号支0+520.3m，完成47.76%。
（5）施工供水系统赤石坑蓄水池边坡开挖全部完成，库水位以下边坡支护完成，挡水堰混凝土浇筑除5号坝段外，全部完成。
（6）地下洞室施工废水处理工程土建及金属结构、机电设备安装工作基本完成，剩余部分场平及浆砌石护坡工程。
（7）上下库土建及金属结构安装工程下水库进出水口开挖及库盆清理施工开始，上水库临时便道及导流洞施工开始。
（8）渣场治理：下库1#弃渣场盲沟已铺设完成，南北两侧挡墙已完工，挡渣墙外侧接边坡截水沟，并设4座沉沙池，已建成的设施均运行正常，起到了较好的拦渣保土效果。下库2#弃渣场南侧拦渣坝已完工，拦渣坝外侧接边坡截水沟，并设2座沉沙池，已建成的设施均运行正常，起到了较好的拦渣保土效果。下库土料中转场盲沟铺设完成，运行正常，770m高程平台已经形成。下库1#中转料场在坡脚部位采用干码石进行了部分砌筑防护，由于料场范围调整，下阶段将进一步按照水保要求进行坡面休整及防护。位于下库施工营地附近、业主营地南侧的临时表土堆场部分已覆盖防雨布，能够起到一定的防止雨水冲蚀的作用。X086县道弃渣场已在下游布设挡渣墙，弃渣场顶部已平整，挡渣墙运行正常，起到了较好的拦渣保土效果。公路4#弃渣场已在下游布设挡渣墙，目前运行状况良好，起到了较好的拦渣保土效果。
（9）边坡绿化：完成了xo86省道改线及改造工程道路边坡覆土撒播草籽，开挖边坡75%的TBS喷播草籽；下水库大坝左坝头坝顶边坡TBS喷播完成；施工变电站周边开挖区域覆土撒播草籽完成。各部位绿化效果良好。
（10）废水沉淀：在进厂交通洞、通风兼安全洞、引水隧洞中平洞施工支洞洞口均设置了洞室废水沉淀池，砂石料加工及混凝土拌合系统工程设置了石粉压滤机及废水沉淀池。
20xx年，在区委区政府的坚强领导下，在市水务局的正确指导下，我局以全面贯彻省、市有关水土保持工作方针为重点，紧紧围绕我区水土保持生态文明建设工作，扎实开展水土保持预防、监督和管理，各项工作取得了较好的成效，现将20xx年水土保持工作总结如下：
一、水土流失状况
20xx年1月至11月底，经水土流失监测、统计和分析，罗湖区20xx年水土流失总面积为0.8204km2。辖区陆域总面积为78.75km2，经计算，20xx年罗湖区水土流失面积占陆域面积的比例为1.04%。比20xx年增加60.86%，水土流失面积增加原因：一是开发建设项目增多；二是部分项目加大开发建设力度，如深圳市东部过境高速公路工程（备注：省里批复的水保方案），水土流失面积高达0.35km2。
二、加强监督管理
（一）水土保持方案审批与验收方面
罗湖区20xx年审批水土保持方案报告表9个、报告书6个，水土流失防治责任面积0.1平方公里，生产建设项目水土保持总投资1354.24万元；完成水土保持设施专项验收4个。
（二）水土保持监督监测方面
今年以来，罗湖区不断加大监督执法力度，加强水土流失监测，强化生产建设项目水土保持监测监管，监督和指导各项目参建单位落实水土流失隐患排查整治工作。
一是常态化开展生产建设项目水土保持监督检查。结合生产建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动、生产建设项目汛前水土保持检查和生产建设项目水土保持专项执法检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。20xx年，罗湖区共出动监督检查702人次，检查生产建设项目76宗，通过现场协调、约谈参建单位责任人、下发责令整改通知书、行政处罚、反复督查等方式督促各项目建设方落实水土保持措施。
二是强化生产建设项目水土保持监测。通过购买社会服务的方式，聘请专业机构对全区生产建设项目实施水土流失监测、辅助开展监督检查，及时发现问题、及时督促建设单位落实整改，提高建设单位、施工单位的水土流失防治责任意识。
三是开展汛期水土保持执法行动。开展汛期水土保持执法行动。年初，我局制定了《20xx年罗湖区生产建设项目汛前水土保持检查工作方案》，明确水土保持专项行动的基本目标、主要任务、职责分工，并作为汛期开展水务行政执法的工作重点，对全区76家生产建设项目建设过程中存在的水土流失问题和隐患进行排查，严厉打击水土流失违法行为。
四是加强重点监管项目监督监测。罗湖区20xx年将深圳东部过境高速公路工程、笋岗—清水河片区20xx年交通市政工程（广清路、环仓路）、罗湖区莲塘街道康馨养老院等项目列为水土保持重点监管对象，进行跟踪监测，及时跟踪整治落实情况，采取有效措施，推进水土流失隐患整治工作。
五是加大水土保持违法案件查处力度。加大重点项目督查及执法检查力度，对未落实水土保持设施、未编报水保方案擅自动土、水土保持设施未验收擅自投产使用及造成水土流失危害的违法行为，依法予以行政处罚，做到发现一宗、查处一宗，严厉打击水土保持违法行为。全年对水土保持违法案件依法进行执法检查，立案处罚8宗，处罚金额104.88万元。特别是，在对东部过境高速公路建设项目工地的重点区域执法检查中，依法、精准、及时，用法律手段查处一宗特大堆放渣土违法行为案件，该案件为罗湖区环境（水政）大队建队以来的3个第一：第一宗查处堆土违法行为案件、第一宗水事违法行为处罚金额最高案件达81.88万元、第一宗在水源保护区内查处的水事违法案件。
三、积极开展水土保持宣传
为加强生产建设项目水土保持防护意识，极力做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。一是在执法检查过程中，向生产建设单位发放《中华人民共和国水土保持法》等宣传材料300余份。二是针对全区在建工地，召开了20xx年度生产建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高生产建设单位、施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土流失防治工作。三是开展“爱在童行，户外课堂”水土保持宣传活动。组织辖区内居民，到市水土保持科技示范园参观学习，普及水土保持知识，增强居民水土保持意识，调动群众参与城市水土保持建设的积极性和自觉性，可以更好地参与到水土保持行动中去。四是于今年12月下旬，召开以“落实建设单位主体责任”为主题的'《深圳经济特区水土保持条例》宣贯会，组织相关职能部门与大型生产建设项目建设单位认真学习、深刻理解《深圳经济特区水土保持条例》。
四、工作思路
（一）继续常态化开展生产建设项目水土保持监督检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。
（二）加强对重点区域、重点项目的监管力度，进行跟踪监测，发现问题及时进行处理，多途径督促生产建设项目做好水土流失防治工作。
（三）加大生产建设项目督查及执法检查力度，对水土保持违法行为依法进行查处。
（四）大力开展新修订的《深圳市水土保持条例》宣传活动，根据《深圳市水务局关于深入开展<深圳经济特区水土保持条例>宣贯工作的通知》的要求，广泛深入开展宣传活动，有效增强全社会的水土保持意识，促进我区水土保持工作更上新台阶。
（五）汛前召开水土保持工作会议，对在建生产建设项目进行水土保持培训，加强生产建设项目水土保持防护意识。
近几年我市水土保持生态建设的几点做法：
(一)以国家重点工程为龙头，在政府的统一领导下，农、林、水、等部门各司其职，加快水土流失防治步伐
近几年来我市蓟县被列为全国生态县建设重点和京津风沙源治理重点县。我们以国家重点工程为龙头，在政府的统一领导下，农、林、水、等部门各司其职，分进合击，协同作战。
县成立了生态建设领导小组由县长任组长，几个部门为成员各司其职。在业务主管部门的指导下，各部门协作共同制定一个规划。水土保持作为一项涉及多部门、多学科的综合性工作，由行业职能走向政府职能是历史的必然，但生态建设在治理措施上必须遵循自然规律以小流域综合治理为单元，协调农、林、水、牧等部门各司其职，分进合击，协同作战。将国家投资捆在一起完成一个规划。五年来我市治理水土流失148.27平方公里，小流域治理14条，实施新保护面积120平方公里。各项治理措施：基本农田1.05万亩，水保林3.74万亩，经济林2.6万亩，谷坊坝6508条、塘坝3座，建微蓄水水窖1085座。加快了水土流失防治步伐，提高了水土流失综合防治水平，治理的速度是“八五”期间的两倍。
(二)把防治水土流失作为农村经济可持续发展的重要措施，改善了生态环境，改善了农业生产条件
1、 改善了农业生产条件
近几年通过水土保持生态环境建设，改善了农业生产条件，促进了农村经济发展，加快了蓟县山区脱贫致富的步伐。我市连年出现干旱，为改善农业生产条件，水土保持综合治理，建节水抗旱型小流域，在有水保林和经济林的小流域内，修建小水库、塘坝、谷坊、建小型集雨微蓄水工程、(小水窖)、使水保林木的成活率达到了60∽70%。当年就达到综合治理的宏观效果,加快了水土流失治理步伐, 提高了治理标准。几条重点治理精品小流域，起到了典型示范作用，特别是受益村的干部群众能够把水土保持生态环境建设同当地群众的'脱贫致富，农村产业结构调整，改善农业生产条件结合起来，修建的梯(条)田，建设的集雨蓄水工程发展了高标准的果园及葡萄园。治理程度达到70%以上，产品商品率达到90%以上，其效益非常可观。据水保站调查和测算，经过综合治理整修梯田、坝地、滩地，改旱地为水浇地，全区增产粮食2.43亿公斤，果品17.9亿公斤，木材蓄积26万立方米，按1980年不变价格计算，可获直接经济效益和保土效益3.53亿元。
坚持生态效益、经济效益、近期长远效益相统一，走出了一条符合本地实际的水土保持生态环境建设的新路子。
2、改善了生态环境，增强了抗御自然灾害的能力
水土保持增大了土壤蓄水能力，增加了林草植被，改善了小气候，提高了土地生产力，增强了抗御自然灾害的能力。不少流域内枯 泉复苏，多年不见的野生动物重新出没。使本区的林草覆盖率由45%提高到81%，增加了36个百分点，使生态环境向良性发展，减蚀和拦蓄泥沙总量达261万吨。经过5年的综合治理，形成了完善的综合防护体系，我市遭受特大干旱，农作物产量也普遍下降，山丘区甚至四季绝收，而治理区内农作物产量虽有不同程度的降低，但无绝收现象。
水土保持方案审批作为我局众多行政许可中的一项，对于在“三化两区”建设中防治水土流失，保护生态环境，确保生态宜居房山的成功实现具有重大意义。在项目审批过程中，怎样做好服务工作，在解决开发建设项目建设中水土流失问题的同时，又要加快审批进度，为加快房山区经济社会发展保驾护航也是我们面临的重要问题。
一、水土保持方案审批情况
自北京市水务局、环境保护局、发展改革委下发《关于加强开发建设项目水土保持工作的通知》以来，我局加强了水土保持方案审批的监督力度，与环保局协调开展项目前期的环评水保工作，定期同环保局环评科进行业务交流，并经常邀请环保局相关人员参加水土保持方案专家审查会。截止到11月底，共审批开发建设项目水土保持方案46项（报告书36项，报告表10项），水土保持工程总投资4.87亿元，减少水土流失量6.86万吨。在已通过审批的方案中，房地产项目25个，建材项目1个，天然气项目1个，农业项目1个，水利项目5个，电力项目3个，交通9个，环保绿化项目1个。
二、水土保持监督执法情况
水土保持监督执法是水保站的重要工作内容之一，有利于把已审批的水土保持方案落到实处，有利于纠正部分开发建设项目未审批先开工的'违法情况，督促其尽快编报水土保持方案。
目前，监督执法主要采取电话的监督、现场执法和下发整改通知三种方式。今年以来，主要开展的监督执法情况包括：
1、对于已审批通过的水土保持方案，加强审批后的跟踪，在审批后2个月内电话询问项目前期手续办理情况、何时开工，对于已经开工的项目，要求其按审批的水土保持方案做好水土流失防治，同时要求确定水土保持监测单位，做好水土保持监测，以利于后期的水土保持验收。目前，已电话的监督40余次，对10月份以前审批的40余个项目进行了不定期跟踪。
2、分别于5月10日、7月2日、11月22日与水政科一起，对阳光邑上、妇幼保健院门诊大楼、原交通局土地挂牌项目、山区人口迁移集中安置项目等项目进行了现场执法检查，主要检查是否编报水土保持方案以及落实水土保持方案、水土保持监测等情况。检查中发现，阳光邑上、妇幼保健院门诊大楼、原交通局综合楼、广阳苑2-10住宅楼等4个项目未编报水土保持方案，已下发通知责令其限期编报水土保持方案；山区人口迁移集中安置项目存在水土保持方案落实不到位、未进行水土保持监测等情况，已下发通知责令其限期整改。从反馈情况看，阳光邑上补报的水土保持方案已审批，妇幼保健院门诊大楼水土保持方案已委托蓝鑫设计所编制但由于未签订合同尚未送审，原交通局综合楼项目、广阳苑2-10住宅楼尚未委托有关单位编制水土保持方案。山区人口迁移集中安置项目已根据水土保持方案落实了水土流失防治工作，但均未确定水土保持监测单位进行水土保持监测工作。
三、存在的问题
1、多数建设单位对水土保持工作重视不够，拿到批文是其最终目的，没有按方案上的措施进行建设；
2、临时措施不到位，施工中造成了较为严重的水土流失；
3、水保监测不到位。所有项目都未委托水保监测单位进行水土保持监测工作。
四、工作计划
1、组织各乡镇，房山区里一些企事业单位（尤其是房地产）开会，向其说明水保方案的必要性，督促其在今后的工作中，加强水保意识；如之前有没有编方案的项目，立即补报；
2、继续完善水土保持方案审批工作。在报告送审稿送达5个工作日之内安排专家评审会；在评审会上向建设单位说明水土保持的重要性以及强制性要求，并以书面形式明确水土保持监督执法的具体内容；
3、给所有今年审批的项目下发开发建设项目水土保持方案备案表，进行补充备案，要求以后所有审批的项目在开工前必须到水务局备案。加强与建设单位的电话交流，督促其按方案进行水保工程建设；加强现场执法检查，对未落实水保工程的单位，责令其进行整改。
4、加强与水政科、水务站以及环保局、规委等部门的联系，统计好开发建设情况，做好监督执法记录表格和管理台账，对每个开发建设项目至少监督检查三次（开工前，建设中，竣工前），对发现的问题及时下发整改意见，必要时采取罚款甚至停工等强制性手段。
5、加强水土保持方案技术审查力度，水土保持方案报告表纳入专家审查范围，拟请3位专家对报告表进行函审，一个专家不通过视为整体不通过，责令编制单位重新编制。
为深入贯彻《水土保持法》，加强水土保持监督管理能力建设，永嘉县水利局根据省、市的统一部署，结合本县实际，认真开展水土保持监督能力建设各项工作。现将20xx年工作总结如下：
一、20xx年我县水土保持工作总结
一是组织领导情况，20xx年5月我县成立了水保委员会，有关部门成为成员单位，今年水保委的主要活动是开展新《水土保持法》培训及宣传活动，争取县委县政府出台了水土保持法专题宣传计划，召开专题培训会，邀请了省厅水保处领导来永授课，在全县开展全方位的宣传，并与教育局开展联合征文活动，取得显著效果；二是制度建设情况，20xx年内出台《永嘉县水土保持监督管理规定》，对方案审批、验收、监管、规费使用都做了规定，今年局内部出台《关于加强水利水电工程建设水土保持工作的意见》《永嘉县水土保持监督管理工作制度（八项）》，并建立了定期廉政学习教育制度，方案审批公示制度，公布了举报电话；三是方案审批与规费收取情况，今年共审查审批水保方案37件，做好了水土流失的源头治理，共收取水保规费189.78万元，并加大了对桥下等9处历年欠缴水保补偿费的追缴工作，统一窗口作业，未出现有技术错误，审批率100%四是市级信息库录入，对全县有审批档案的水土保持审批项目全部信息都做了录入；四是更新配备了办公设备、执法设备，配备了计算机、传真机、执法用车、摄像机、照相机等装备，并建立专用档案，纳入局档案管理；五是监督检查情况，同时与国土局联合发文，进行水保专项联合执法。全年，县水保办对全县在建重点工程进行了监督检查，对辖区在建的诸永高速公路、绕城高速公路、41省道乌牛至上塘段、104国道、永缙复线、楠溪江供水工程、西向供水工程、瓯北西片堤塘等重点项目进行了密集的'检查监督，对突出问题发放整改通知书，发放整改通知书15份，并建立巡查制度，及时查处各类案件，程序与执法文书规范；六是验收工作，验收规范，今年主要对莲溪水电站水土保持设施等完工项目进行水保专项验收工作，共验收62件；七是规费征收使用情况，征收使用符合省市规定，未出现以收代管现象；八是在监测网络建设方面，做好全国水保监测站二期工程永嘉站点建设，并完成了水利部太湖局和省厅初验。
二、我县水土保持工作开展情况及存在问题
一是专题发文，部署了水土保持监督执法专项行动，但工作未深入，须进一步加强；二是已经成立永嘉县水土保持委员会，但需进一步建立配套制度，与有关部门形成良性互动；三是部门前期把关中对水保要求有遗漏，环保与水保在审批改革中成为平行审批，一系列问题有待解决；四是开发建设项目水土保持方案的申报率、实施率和验收率不高，水保监测开展流于形式，09年12月县里出台建设项目综合验收办法时没有征求水利部门意见导致水土保持验收未纳入该办法；五是监管有待加强，并建立监管档案。
三、下一步我县水土保持工作要点
一是按照省市加强水土保持监督管理能力建设有关要求逐步落实各项要求，做好县政府与有关部门层面上规范性文件出台，同时局里建立配套制度；二是进一步加强对在建的瓯北三江片堤塘、雁楠公路及41省道上塘至沙头段、41省道南复线岩头至大若岩段、104国道三江至李浦连接线、垃圾发电厂等工程进行有效监管，三是在建工程未验收的，继续做好跟踪检查；四是做好岩门水保科技示范园区、水土流失监测站等相关工作；五是推进水保方案的验收工作。
我们相信，只要我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，全面落实水土保持“三同时”制度，下大力气查处水土保持违法违规行为，水土保持监督管理必将取得实效，并进一步推动我县水土保持工作的水平。
xx年，泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照水利部和我省的治水工作新思路，坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线，以开发建设项目监督管理为重点，以改革和创新机制为动力，以完善制度、强化管理为主要措施，精心谋划，真抓实干，高标准治理了一批小流域。同时，根据泸州市创建国家园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，构筑起了“大水保城市生态水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。
一、水土流失综合治理
在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。
xx年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元（泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元）。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、创森创园工作完成情况
xx年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。
（一）进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合xx年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。
（二）分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。
同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取xx年省级小流域治理资金用于双创工作。
（三）水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。
四、主要做法
（一）强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围
水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的.社会氛围。
（二）强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一xx年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。
（三）处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。
五、20xx年工作思路
xx年期间水土保持工作总的思路是：紧紧围绕生态建设主题，以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点；处理好“三个关系”，即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系，政府投入与社会投入的关系；搞好“二个创新”，即管理体制、投入机制的创新；实现“二个转变”，一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变，二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用，推动民间资金向民间资本的转变，在此基础上，充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合，确保xx年期间，全市治理水土流失面积50平方公里，水域绿化100公顷。
xx年工作存在问题
（一）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。
（二）近年物价上涨较快，建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。
（三）水土流失治理是一项公益事业，其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资。市级投入基本没有，制约了水土流失治理的规模。
（四）xx年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作难度、工作量加大，加上科室人员太少，效率有待提高。
展望xx年，我市水土保持工作将以科学发展观为指导，认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署，全面落实兴水战略，积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，加强管理，扎实工作，水土保持各项工作争取取得了新的进展。
为贯彻落实国家建设项目环境保护和水土保持的法律、法规，落实环境保护、水土保持方案及其各项环境保护和水土保持措施,我水盘十四合同段项目部在环境保护和水土保持管理工作上始终遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，以及“强化过程控制”，严格贯彻执行“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则；而且，环境保护工作与节能、资源节约和综合利用、清洁生产密切结合起来。加强水盘项目十四合同段施工区域内的环境保护、水土保持工作的管理，确保做到制度化、规范化、科学化。在本工程建设过程中，按照“三同时”制度的要求认真落实环境保护和水土保持等相关规定，根据施工组织设计制定环保、水保管理工作计划，健全了环境保护和水土保持管理制度，落实了“环境保护、水土保持一岗双责制”，责任落实到人，加强操作规程管理，确保污染治理设施的正常运转。在认真执行环保、水保管理规定的同时，还开展了各种形式的环境保护、水土保持宣传活动，增强了广大施工人员的资源、环境保护、水土保持的意识。
一、工程具体完成情况
1、路基工程：路基挖方累计完成51.6万方（含变更新增）,设计部分路基土石方基本完成；路基填方累计完成85.9万方，路基已成型2.3公里，其余路基填方受隧道出渣影响。涵洞累计开工15道，完成道；累计完成砌体4.55万方。
2、桥梁工程：xx大桥及互通立交中桥已完成；分离式立交桥及K53+600人行天桥下部构造和空心板预制已全部完成。坪地小桥及K53+600人行天桥空心板安装受路基填方影响，不能顺利运输空心板。
3、隧道工程：隧道累计完成洞身开挖及初支3089米，二衬砼浇筑累计2482米。截止至今隧道左洞开挖及初支施工至ZK55+371，二衬施工1至ZK55+109，右洞开挖及初支施工至YK55+381，二衬施工至YK55+036。左洞剩于729M未开挖，右洞剩于719M未开挖。
二、20xx年环境保护、水土保持开展情况
我部全体员工团结奋进，克服重重困难，不等不靠，共克时艰，使得各项工作健康、有序发展，在抓生产进度的同时，顺利开展环境保护、水土
保持管理工作。项目部以削减污染物排放和总量控制为主线，对重点污染治理达标为重点，以强化执法监督为保障，以改善施工环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面促进我合同段施工环境的协调发展。强化环环保宣传境保护、水土保持工作的宣传和教育，使全员充分认识到环境的重要性，在项目部的统一指挥下，进一步明确了各工区和部门职能和责任。
项目部积极贯彻业主、监理下发的关于环境保护、水土保持的管理文件精神，通过建立健全环水保管理制度和组织机构，以每年环水保宣传周为切入点，加强项目部环境保护管理工作，提高环境保护管理水平，确保施工期间不对环境造成任何污染。
三、环水保管理组织
按照路桥集团公司“高标准、严要求、早安排、不打折”的主动环保水保原则，在开发中保护、在保护中开发的环水保理念，我项目部依照质量、环境、职业健康安全管理体系规范进行实施和运作，在抓工程建设的同时，也把对各项环水保措施的落实放在日常工作重点来抓。建立了以项目经理为第一责任人的环水保组织机构体系。
1、组织机构
组长：
副组长：
成员：
项目经理负责设备及人员的调配，以防发生环境污染事故；安全环保科科长负责整个工程区域内的环保、水保管理工作，监督各工区、部门、各个施工队认真落实好环水保工作的相关事宜；桥工区负责人主要负责xx大桥桩基冲孔施工、混凝土浇筑、T梁预制等工序的环保、水保工作，以及龙门吊、架桥机的运行情况，保证施工区域内声环境质量；路基工区负责人负责料场、砌体施工降尘，防止粉尘污染大气环境；综合办主任负责生产用水的调配及回用，负责监督生活营地环境卫生及污水处理系统的日常运行，监督食堂环境卫生达标情况，确保全体员工身体健康。
以项目经理为组长，各工区主任为成员的环保水保领导小组，领导小组办公室设在安全环保科。安全环保科根据环水保要求，每周对施工区域及各生活营地进行环保、水保检查，发现问题及时提出整改措施，并限时到现场进行督办落实。
2、管理制度
认真贯彻国家有关环水保方针、政策、法律、法规等，按照国家及地方环境相关标准执行，落实监理办对环水保工作相关要求，规范项目部环水保工作管理，通过培训教育提高全体员工环保意识，做到制度明确，规范操作.施工现场做到定人、定岗、定责，确保施工现场及员工生活驻地环水保工作顺利展开，增强施工区域内环水保管理水平，确保水盘项目十四合同段在施工建设期间不影响周围环境。我部编制了《水盘14标安全生产和文明施工、环保、水保管理办法》、《环保、水保工作管理规定》、《环保、水保施工组织》、《重大环境因素管理方案》等。通过建立各项环水保管理制度，使环水保管理工作有章可循，有效地推动了相关工作的顺利进行。
四、施工期间环境保护执行情况
1、施工废水及生活污水的处置
（1）施工废水处理及回用
施工过程中产生的废水主要来自雨格大桥冲孔用水、拌和站废水、T梁养护用水、隧道钻孔降尘废水、车辆冲洗废水等，一部份水被消耗，大部分水经过初步处理除去大量悬浮物后继续回用，主要是为了节约资源的角度出发，减少污水产生量，降低经济投入、减少对当地产生污染负荷，对周围水环境没有造成任何影响。
（2）生活污水处理及回用
生活污水主要是沐浴排水、盥洗排水、洗衣废水、食堂废水、冲厕排水，厨房废水经过隔油再进行后续处理。生活污水通过污水处理系统处理后，达到绿化用水标准后回用于项目部驻地绿化，既节省水资源，又避免污水对环境的污染，实现零排放的要求。
2、固体废弃物的.处理及处置
固体废弃物主要来自施工场所产生的建筑垃圾和项目部驻地、工人驻地的生活垃圾。禁止固体废物随意堆放；禁止在整个施工及生活区域内焚烧生活垃圾；项目部生活区、办公区内都设有垃圾箱，生活垃圾统一堆放，定期清理，预防滋生蚊虫而传播疾病。施工建筑垃圾运至弃土场填埋，在各施工地段还设置了环保厕所，解决职工在施工场地上厕所难的问题，使施工现场的环境卫生得到有效的改善。经理部设置保洁员专人打扫，有效维护了生活区环境卫生。
3、大气污染防治措施
水盘项目十四合同段建设期间大气污染物主要来源于料场生产、施工扬尘及燃油机械尾气排放。扬尘来自车辆运输、弃土堆积、原料（砂石、水泥等）装卸、混凝土搅拌等等。建设期水泥、废渣等材料的运输、装卸、贮存都采用密封方式；安排洒水车定时对施工现场、扬尘区及道路主干线进行洒水降尘；对施工周边主干道已进行了道路硬化；钻孔作业采用湿式4打钻，喷浆采取湿喷，防止粉尘污染周围大气环境。安排专人对驻地、施工现场公共面、道路等地进行清扫，给处于粉尘污染区域的工作人员配备了劳动防护用品，加强隧道洞内通风降尘管理，保证工作人员的身体健康，大气污染控制执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值标准。经过上述一系列降尘减排措施后，可将大气污染物对环境的影响降到最低。
加强车辆的维修和保养，燃油机械尾气排放执行《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB14762-20__）。实行国家机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。强制报废制度是保证车辆和道路交通安全、保护环境、节约能源和社会资源、促进工业与技术进步及扩大消费、加快发展循环经济的重要措施。项目部车辆管理遵循国家实行的报废标准，车辆报废大体可分为汽车更新、自然淘汰（故障频、修理费用高等）、事故报废等三种形式。
4、噪声污染控制
我部建设期常用的施工机具主要有施工车辆、挖掘机、装载机、吊车、钻机、推土机、压路机、龙门吊、架桥机、振动棒、空压机等。定期检修机械，以保持良好工况；对夜间行驶车辆进行限速、禁鸣等措施降低噪声污染周围环境；选用低噪声设备施工，合理安排施工时间；对振动大的机械设备使用减振机座降低噪声污染，以减弱噪声的传播；对噪声超标的特殊环境内施工区域内的作业人员发放防噪耳塞，预防在施工过程中产生职业病。
5、危险废物管理
废矿物油主要包括废机油、液压油、柴油、汽油、润滑油、冷却油等，废矿物油的产生主要是机械、运输等设备的更换油及清洗油，钢筋加工过程中产生的废油等。机械设备的保养使用少量液压油和润滑油（脂），使用时尽量防止遗撒，将没有失去使用价值进行过滤后继续使用，再不能进行5利用的废油进行收集，在确保对环境不会造成二次污染的情况下将废矿物油进行有效利用或处置。
6、人群健康保护
在各驻地、垃圾堆放点、公共厕所和施工区域都安排专人打扫卫生，并定职定责做好各自的卫生区域内的清扫任务，禁止在施工和生活区域内焚烧垃圾，将生活垃圾集中回收到指定的垃圾桶内，对垃圾收集站周围定期灭虫，防止滋生蚊虫而传播疾病，饮用水由坪地供水站提供桶装纯净水，为保障员工的健康。同时，在日常生活、工作中，强调职工增强自我保护、防范意识，确保人员安全健康。
五、水土保持工作执行情况
水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。建设期间尽量将建筑材料堆放在场地内，并将临时占地控制在最低限度，临时占地结束后及时恢复植被。严禁在施工区域外肆意活动，干扰和破坏周围植被、土壤。做好工程开挖边坡、施工生活区等临时建筑周围截水、排水，开挖边坡支护、挡护等工程防护措施。对场内交通公路边坡采取有效支护措施，防止产生坍塌。施工期间始终维护工地的良好排水状态，防止降雨对施工场地地表的冲刷，设置排水沟、涵洞等。严格控制堆渣程序，保证堆渣边坡坡度，服从监理的协调和负责渣场维护及管理。
1、坡面防护措施
坡面在开挖后，植被破坏，岩石裸露，需要对岩体表面进行保护，防止斜坡岩石土体的运动，保证斜坡稳定。采用多种整治方法相互配合对坡面进行水土治理。
（1）坡面开挖时应减少开挖线以外的地区的坡面及植被破坏。
（2）在坡面开挖边线外侧挖截水沟，拦住全部或部分地表径流，减免径流6冲刷，使之流至附近地点沟渠。
（3）边坡开挖实行边开挖边支护的方案。
（4）坡面开挖坡脚时，在坡脚不稳定处采用挡土墙进行护坡。滑动力较大的边坡，若仅靠挡土墙结构物仍无法稳定时，需以其它工程措施配合。（5）开挖的土石应及时运至弃渣场，不能就地堆积而破坏原有植被，加速土壤冲蚀。
2、渣场维护管理
按照监理批准的施工措施计划进行开挖、运输和填筑，自觉遵守业主和监理制定的渣料利用、渣场堆存的有关管理规定；保持渣料堆体的边坡稳定和良好的排水措施。
3、水土保持临时措施
施工期间水土保持采取了分区防治措施，防止弃碴流失和弃碴场边坡侵蚀，防止取土场边坡冲刷和塌陷，防止路基边坡的土壤侵蚀，防止临时工程弃碴的流失和裸露坡面的土壤侵蚀。路堑形成的边坡采取相应的边坡加固防护措施。对不良地质地段进行绕避，防止诱发滑坡和大面积的边坡坍塌，对填挖不平衡地段产生的弃碴，已完成支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通。若因修临时工程等原因对施工用地范围之外的既有林、草植被造成了破坏，在拆除临时工程时予以恢复。施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料的堆放和材料加工场地等临时设施的布置，应避免随意多占土地和破坏水土保持功能。施工场地范围内要做好排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。特别是从雷打石村至钻天坡，机耕道旱季是道路、汛期则是泄水的河床，为满足水土保持要求和具备相应的防洪功能，我部沿红线左侧增设了排洪沟，防止汛期雨水冲毁村民耕地房屋。在土石方工程施工结束后，对工程永久性用地范围内适合绿化的地带，应进行绿化处理，改善沿线生态环境，对取弃土场进行碴顶及坡面平整，种草或植树绿化。取土场尽量避开植被覆7盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，进行了有效覆盖，防止水土流失。
六、20xx年环水保工作计划
20xx年环水保工作的总体规划：进一步落实环境保护、水土保持工程设施，并做好设施的运行维护工作，加强施工过程中的环境管理，减轻施工阶段相关活动不利的环境影响。20xx年环水保工作计划如下：
1、制订环境保护计划，加强施工环境管理，做到环境保护工作与施工生产任务同时计划、布置、检查、考核、总结，使环境保护工作制度化、规范化，做好施工期环境保护工作。
2、按照合同中环保条款的要求，完成剩余部分环水保项目的施工和环水保设施的建设。
3、做好现有环水保设施的运行与维护工作，及时处理施工过程中出现的环保问题，确保环境保护和水土保持治理工作取得实效。
4、加强施工现场管理，及时清除现场的建筑废料，安排施工队伍进行针对施工现场的积渣、淤泥等进行专项清理，并统一运往渣场填埋。
5、对施工现场及周围的边坡、冲沟、渣场、道路及营地的截排水设施进行定期检查和维护。
6、依据参与建设的范围、性质及合同内容对参建员工进行环境保护进场教育和阶段性培训，加深环保宣传，提高环境保护意识，正确引导员工的环保行为。
7、加强环境卫生的治理。在施工区配置环保厕所，公共厕所的清理维8护工作；加强施工现场固体废弃物的清理、收集及回收工作，做到工完场地清；加强各场地、现场道路的清扫、洒水降尘工作；做好施工营地的环境卫生清理和绿化美化工作。
8、做好施工环境保护、水土保持资料的收集、整理工作。
20xx年，我县水土保持预防监督工作在县委、县人民政府的领导下，在区、市业务部门的大力支持和指导下，以进一步提高我县全民水法制意识和加大水土保持监督执法力度为目标，坚持水土保持生态建设与水土保持预防监督并重，以加强水土保持执法队伍建设和监督执法为根本，强化水土保持宣传，以新起点、新观念、新思路引领全年工作，使今年水土保持预防监督工作又上了一个新台阶，为我县经济和社会发展做出了应有贡献。
一、认真贯彻落实《水土保持法》，加强水土保持预防监督规范化建设
（一）强化宣传，提高全民水法制意识
水保执法，宣传先行。自《水土保持法》颁布实施以来，为了推动《水土保持法》的贯彻落实，我县结合“3·22”世界水日、“6·29”《水保法》颁布十九周年纪念日及《五五》普法之际，大力开展《水土保持法》、《水法》、《行政许可法》等法律法规的宣传，提高全民水法制意识。县水务局确定每年6月份为宣传月，每年6月份的第4周为宣传周，每年6月29日为宣传日。宣传活动采取出动宣传车辆，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，印发宣传小册子，在县有线电视台播放水土保持专题片，在《固原日报》上刊登水保专版，在“312”国道两边的山坡制作巨型永久宣传标语等方式，充分利用各种宣传媒体，大造声势，营造氛围，重点宣传与面上宣传相结合，集中宣传与日常宣传相结合，采取面向城镇宣传、面向农村宣传、面向生产建设单位进行宣传，在宣传中，还结合一些破坏水土保持工程典型案例，以案说法，以法析案，使宣传教育不断升化，通过广泛深入地宣传教育活动，大大提高了全县广大干部群众对水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的认识。县委、县人民政府把“生态立县”作为发展地方经济的重要措施来抓，各流域治理把水土保持作为改善当地群众生产生活条件的基础设施来抓。
（二）建立健全地方性水法规制度，执法工作向制度化、法制化轨道迈进
1、建立健全地方性水法规制度
《水土保持法》实施以来，隆德县先后出台和颁布了《隆德县开发建设项目水土保持方案审批程序暂行规定》、《隆德县开发建设项目水土保持设施竣工验收制度》等地方性制度。这些法规制度的出台，使我县的水土保持工作进一步走向正规化、法制化轨道，做到了有法必依、执法必严、违法必究，水保监督执法进入了实质性的日常化、正规化执法阶段。
2、依法行使权利，加大执法力度
2经过多年来的水土保持执法实践，水土保持监督执法工作已向制度化、法制化、正规化轨道迈进，水保违法案件查处有了实质性的进展。今年，我县虽然没有大型开发建设项目，但县内集体和私营小型建设项目还是很突出，针对这些工程项目，水保监督执法工作深入到各乡（镇）村、组进行摸底调查，共调查了14个砖瓦厂，7个采砂厂，36个工程建设单位，收缴水土保持补偿费1.25万元，使两费收缴率达到90%，方案审报率达到95%，方案审批率达到100%。
二、加大水利工程监督管理力度，促进县内开发建设项目预防监督工作全面开展
（一）加大境内小型开发建设项目预防监督管理针对今年开砂采石现象增多和申办取砂厂、采石厂上升的势头，我县水土保持预防监督站加强审批力度，工作中全面落实“三权一方案”制度，县发改委和国土局对要求办厂的公司，首先要其提供县水土保持预防监督站的审查意见，没有水土保持预防监督站的审查意见一律不予审批，县水土保持预防监督站按照划定的开发区域范围进行定时监督和年检验收。对无条件和易造成水土流失的区域办厂、开矿的坚决制止，对违法开发单位坚决查处。经调查截止今年11月在我县没有发生大的和严重的水土保持违法案件。
（二）强化宣传，树立科学发展观，合理开发水土资源为了有效遏制人为水土流失，切实保护生态环境，针对我
3县开砂采石所造成的'弃土、弃渣随处堆积的现象，我县坚持“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，大力提倡合理开发利用水土资源，对砂石料厂的负责人多次进行法律法规的宣传教育，并引导和教育开发建设单位有意识的保护生态环境，预防人为水土流失。
（三）按照预防监督“三同时”原则，加大水利水保工程建设预防监督力度
今年，我县水利水保工程项目较多，这些工程建设特点是：点多面广，工程分散，所处地形地貌复杂，土石方开挖量较大，环境影响也较大。为此我们尽量事先采取水土保持预防措施，限定取土场范围，减少地表植被毁坏面积，工程竣工后要求对取土场进行绿化和平整，经水政大队和水保预防监督站联合验收合格后，施工单位方可撒离现场。
三、存在的问题
随着西部大开发战略的实施，今后我县基础设施建设将进入一个新高潮，随之而来人为水土流失加剧，执法工作面临新的挑战。因而加强水土保持预防监督执法工作，提高执法水平及效率成为当务之急，下面就现阶段存在的主要问题及今后执法工作进行探讨：
（一）我县预防监督执法工作重点在农村
我县农村人口密度大，人为活动程度强、影响面广，全县农村以农业生产经营的活动主要在土地上，农户社会性垦荒和一些小生产企业如砖瓦场、采石场等均集中在农村，因而加强农村执法是今后执法工作的重点。
（二）“两费”收缴情况不及时
我县在执法过程中将水土保持预防监督执法工作重点放在了监督和自行治理上，但农村小生产企业对编报水土保持方案认识不到位，“两费”收缴困难。造成这种情况的重点原因是生产经营人员的素质偏低，对《水土保持法》认识不到位。
总之，我县贯彻实施《水土保持法》取得了一定成效，水土保持的依法治理工作局面已经形成，从水土保持法规制度的建立健全到各项法规制度的贯彻落实，从监督执法到典型案件的查处，水土保持预防监督工作在水土保持生态建设中起到了保驾护航的作用。
今后，我们将进一步加强水土保持预防监督工作，并将开发建设项目水土保持方案审批和申报工作做为长期的水土保持工作任务，进一步加大工作力度，在扩大水土保持宣传和加大监督执法体系规范化建设的基础上，严格执行生产建设单位水土保持方案编报制度，水土保持方案审批制度，水土保持违法案件查处制度，提高水土保持预防监督人员素质，积极主动的开展水土保持监督执法工作，为我县水土保持生态环境建设工作多做贡献，为开创水土保持监督工作新局面而努力奋斗。