2023年烟花爆竹打非专项行动工作总结(精选22篇)
为进一步加强辖区烟花爆竹旺季经营市场安全监管和“打非”工作安排部署要求,我镇根据简安办发〔20xx〕6号文件精神,于20xx年春节前后先后两次组织镇综治办、安办人员指导协同社区干部人员5人次,分别对辖区踏水、柏林两个场镇6家烟花爆竹批发零售经营户进行了集中专项安全检查,各村按照相关要求,组织人员对辖区的副食店也相应进行了专项安全检查。现将开展工作情况总结如下:
一、党政重视,组织领导是关键,牢树安全责任意识。
加强烟花爆竹市场经营管理及危化品类安全生产大检查工作,是安全生产工作非常重要的内容,事关群众生命安全财产安全,关乎社会稳定和干群关系。20xx年春节期间,我镇按照相关通知要求,年初,镇党政联席会议对安全生产暨烟花爆竹打非工作进行专题研究,进一步明确了工作职责和分工,重要节假日期间开展联合安全生产大检查,确保对烟花爆竹“打非”工作的坚强组织领导。成立了打击烟花爆竹非法经营活动工作领导小组,党政主要领导挂帅亲自抓,分管领导带队具体抓,部门负责人落实责任天天抓。全镇干部上下牢固树立安全生产责任意识,党政同责、一岗双责工作机制已经建立完善,上上下下一致认识到安全就是稳定、安全生产才能持续发展,做好安全生产工作就是讲政治走群众路线。坚持把烟花爆竹“打非”作为工作的重中之重来抓,始终如一保持高压,坚持不懈开展排查,力抓四个关键,有力保障了烟花爆竹市场纯净,杜绝了烟花爆竹非法生产经营行为。
二、加强宣传是关键,集聚“打非”社会正能量氛围。
今年春节前夕,发放“打非”宣传材料一千余份,宣传烟花爆竹非法生产经营的危害,公布举报电话,提高群众安全防范意识和警惕性,唤起群众责任良知,引导社会舆论,集聚群防群治的社会正能量。在开展集中专项整治活动工作中,我们按照“四不两直”检查烟花爆竹市场非法经营,保持“打非”高压态势,使心存侥幸者心灰,让跃跃欲试者意冷,使事不关己者醒悟,让了解情况者奔走相告。
三、建章立制,落实责任是关键。
新年伊始,我镇召开了全体镇村干部、企业安全生产工作会议,政府与各单位签订了烟花爆竹“打非”工作责任书,根据党政同责、一岗双责、失职追责,谁主管谁负责等,进一步明确主体责任、监管责任。签订责任书,强调领导责任,负责人保证随时随地积极配合政府组织的检查督查;强化属地责任,烟花爆竹非法生产、经营,危化品违规使用处置,所在村、联系村的'镇干部、包片村干部必须同时承担责任;领导组集体负责制,即出现一例烟花爆竹安全工作疏忽,领导组所有成员取消镇内一切评先评优资格,并依据具体责任情况给予相关人员处分。
四、重点节庆、重点环节,检查是关键。
深化监管主体责任落实和“打非”工作,有效管控市场经营安全。进一步排查、突查,规范烟花爆竹经营行为和严格危化品管理使用,杜绝烟花爆竹非法生产违规经营。年初,我镇根据上级有关文件精神,结合实际,制定了全年“打非”工作实施意见。春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日期间进行专项“打非”行动。期间,包片村干部每天走访一次联系户,巡视一次经营户,实行零报告;分管安全责任人每周上报安全生产办有关情况。安全生产领导组每月开展一次例行检查,一季度组织一次督查,节假日期间突查和连续反复查。特别是在此次在春节期间的烟花爆竹监管和“打非”专项检查中,发现我镇辖区内部分烟花爆竹经营户未按规定设置专柜进行销售,对此,检查组人员现场进行了下架处理,并下达整改通知书,待整改合格后方可进行经营。
五、措施具体,群策群力、群防群治,成效显著。
总之,我镇在20xx年春节前期开展的烟花爆竹监管和“打非”集中专项检查整治工作,通过检查情况来看,虽然达到了一定成效,但只是阶段性的,以后的安全生产工作面临的困难依然存在,安全监管工作只有进行时,没有休止时,任重道远。以后我们将继续深化烟花爆竹“打非”工作用安全意识发动群众,用安全知识武装群众,用安全责任保护群众,走群众路线,依靠群众聪明才智,一切为了群众生命财产安全,做好烟花爆竹“打非”及危化品类安全生产工作。
为认真贯彻落实省、市、县召开的集中开展烟花爆竹“打非治违”行动会议精神,我乡积极谋划,强力推进,现将有关工作总结如下
一、加强领导,成立组织。
乡党委、政府高度重视,为确保烟花爆竹“打非治违”行动的顺利开展,加强对“打非治违”行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,我乡成立了烟花爆竹“打非治违”行动领导小组,
二、制定方案,周密部署。
为确保“打非治违”专项行动取得实效,乡党委、政府召开了全乡烟花爆竹“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。针对我乡实际情况,认真研究制定了有重点、有针对性、可操作性强的《圈头乡烟花爆竹“打非治违”行动实施方案》,明确了职责分工,确保我乡“打非治违”专项行动扎实、有效地开展。一是实行网格化监管,明确“乡干部包村,村干部包户”人员名单和相关责任,严格落实“一纸四书”制度。向村民发放《烟花爆竹“打非”明白纸》5000余张;户主向村委会签订《村民烟花爆竹“打非”承诺书》;村两委分包干部向村党支部、村委会签订《烟花爆竹“打非”目标责任书》;村支部书记向乡政府签订《烟花爆竹“打非”责任书》,确保责任全覆盖,监管无盲区。二是建立健全烟花爆竹“打非”排查工作制度。以片组为单位,每周对废弃厂房、院落、闲置房、行政区域交界地带、集贸市场等可能从事非法生产、储存、销售烟花爆竹的.场所进行全面排查。
三、细化工作重点、强化工作落实。
严格执行安监局有关规定,坚决取缔非法生产、经营烟花爆竹,共组织检查组4个,组织排查130人次,未发现非法生产、储存、销售烟花爆竹的行为;我乡有三家烟花爆竹销售点,均手续齐全,并通过县安监局验收。
通过“打非治违”专项行动,既打防结合又教育引导,进一步提高了销售店主的法制意识和人民群众的安全意识。取得了良好的效果。
根据上级领导指示,我交通局高度重视烟花爆竹 "打非治违" 工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在管辖范围内开展了扎实有效的烟花爆竹 "打非治违" 活动,取得了一定的成效,确保了我区安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对烟花爆竹 "打非治违" 专项行动的.组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,我交通局成立了烟花爆竹 "打非治违" 工作领导小组,领导小组下设办公室,负责管辖内烟花爆竹 "打非治违" 专项行动的日常事务。
二、制定方案,周密部署
为确保烟花爆竹 "打非治违" 专项行动取得实效,对专项行动进行了具体的安排部署,强调烟花爆竹 "打非治违" 要做到三个结合:
一是将烟花爆竹 "打非治违" 专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将烟花爆竹 "打非治违" 专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将烟花爆竹 "打非治违" 专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
我交通局对辖区内运输烟花爆竹的场所进行全面排查。未发现违规违法行为。
“你这个烟花爆竹放在民房二楼,就好比是放着一颗随时都会爆炸的‘定时炸弹’,已经对周边的居民生命安全构成极大的威胁了。”近日,长沙县治安大队接到群众举报路口镇傲泰烟花专卖店存在异地储存烟花爆竹行为后,立即联合路口镇应急办、路口派出所对长沙县路口镇傲泰烟花专卖店进行安全检查。经查发现确实存在异地储存烟花爆竹行为且存放量大,对周边的居民生命财产产生了极大的安全隐患,检查组现场对查获的烟花爆竹交由民爆公司进行回收,并对负责人进行安全教育和现场处罚。
春节临近,烟花爆竹供销两旺,为进一步加强烟花爆竹安全监管,有效预防安全事故发生。连日来,路口镇在镇域范围内开展烟花爆竹“打非治违”专项行动,通过巡查、暗访及群众监督举报等方式,突出小超市、杂货店等重要场所进行排查,确保无死角无盲区。
1月8日,路口镇在联合执法行动中对路口镇庆瑞烟花专卖店进行突击检查。检查发现此烟花店存在销售非法烟花爆竹行为,现场对非法烟花爆竹进行没收,并进行立案处罚。路口镇多点发力、雷霆出击,依法依规严厉打击非法经营行为,有效消除烟花爆竹带来的安全隐患和环境问题。
“值此岁末年初之际,烟花鞭炮销量旺季,非法、异地储存烟花爆竹行为大幅增加,储存地点一般位于民宅或者废弃厂房内,周围环境、人员等较为复杂,具有极大的安全隐患,对周边的居民生命安全构成极大的威胁,希望大家发现非法生产经营烟花爆竹行为及其线索,主动向公安、应急管理、市场监管等有关部门举报。”路口镇相关负责人说道。接下来,路口镇将持续以零容忍的态度持续开展烟花爆竹“打非治违”行动,始终保持高压打非态势,确保全区安全生产形势平稳有序。
一年来,我们把烟花爆竹专项整治工作当作是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓,采取强化领导、突出重点、集中整治、长效治理的方式,狠抓烟花爆竹整治工作。自20xx年以来,全乡共依法关闭经营户3户,没收了烟花鞭炮成品及半成品67万响,回顾前段的工作,我们的做法是:
一、领导重视精心组织
烟花爆竹专项整治工作是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作,为了把这项工作抓好、抓落实,我们把它纳入了党委、政府的重要议事日程中。
一是落实了领导班子,成立了烟花爆竹专项整治领导小组,由书记包亚军负总责,乡长涂红祥任组长,全体安委会干部为成员。领导小组下设办公室(设乡安监所内),由俞江同志兼任办公室主任,汤承国为成员,具体负责日常工作开展。
二是落实了目标治理责任制。年初由乡政府统一下达烟花炮竹专项整治工作任务,并与各村各单位签订目标治理责任书,明确烟花爆竹专项整治的内容和目标,把社会稳定和安全事故与乡、村干部的奖金和工资挂钩,作为各级干部及村级年度工作评先评优的.重要依据。
严格实行责任追究制度,对因工作不力而造成社会不稳定的,限期督促整改。
三是落实部门责任。我们以责任书的形式,把责任细化到各部门,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。乡政府负责搞好烟花爆竹专项整治工作的宣传发动和工作过程中的指导和监管;乡财政所做好资金调度,财政再困难,首先要保证烟花爆竹专项整治经费到位,乡派出所负责刑事案件、治安案件的查处,乡司法所负责各类矛盾纠纷的调处,乡安监所负责合法销售点的安全治理、换发证及个体作访户的排查摸底。
四是落实工作经费。乡政府在财政十分困难的情况下,仍挤出2800元用于烟花鞭炮的宣传和整治经费。
二、大力宣传全面排查
针对我乡非法烟花爆竹销售的反弹情况,我们思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是扇×榛疃嘌男问剑罅π欠ㄑ袒ū裆⑾鄣奈:π浴N蚁缙舳呗刍疲浞掷没嵋椤⒈暧铩⒑岱⒐悴サ让教澹惴荷钊胄袒ū褡ㄏ钫蔚哪谌荨⒛康摹⒁庖濉R荒昀矗绻膊悴阏倏嵋7次,悬挂横幅5幅,书写固定性标语9条。由于宣传深入,不留死角,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业;
二是组织了10多人工作队伍,深入到各销售点和非法个体作坊进行排查摸底,共查出隐患27处,为整治打击活动提供了依据。同时我们在各村重点部位还确定了专门的信息员,做到了信息准确,把握及时,发现隐患,立即查处。
为切实加强全区烟花爆竹零售经营安全秩序,坚决贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》,依法打击非法生产经营烟花爆竹的行为。根据《20xx年xx市烟花爆竹安全生产专项整治方案》的要求,xx区安全生产领导小组根据全区的实际情况,在年初制定各专项整治的计划中把烟花爆竹也作为一项专项整治内容,现将有关专项整治情况汇报如下:
一、加强领导,落实工作责任
为确保烟花爆竹安全专项整治工作落到实处,区委、区政府领导高度重视,充分认识,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的重要性和必要性。年初,区安全生产专项整治领导小组在制定各专项整治计划时,将烟花爆竹也作为一项专项整治内容,并成立由区安监局、公安分局、工商、交通运输等部门负责同志参加的烟花爆竹安全专项整治工作责任小组,明确责任小组各人员单位的工作职责,严格烟花爆竹经营许可制度,全面排查烟花爆竹非法生产经营窝点,加大打击非法生产、非法经营、非法储存、非法运输的力度,有效的抑制了烟花爆竹事故的发生。
二、规范行政许可,落实长效管理机制
按照国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》,有计划、有步骤、有条不紊的组织实施烟花爆竹经营许可证的发放工作。按总量控制,合理布局,严格条件,规范经营的原则,严格按照条件,打牢入口关,对原有全区家经营单位进行严格的安全条件审核,落实整改x条,对不具备整改条件、安全经营得不到保障的家经营单位坚决取缔经营资格,一律不予许可;对于已发证的经营单位,分两次开展对主要负责人、安全员进行安全培训、考核,人次达x人。对照《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》以及《江苏省烟花爆竹企业储存仓库安全管理规范》进行全面复查,督促销售单位有效的整改隐患,同时继续实行告知承诺制度,并对已核准的家经营单位进行建档管理,将各经营单位安全经营条件录入区安全监管信息平台中,实施跟踪监管。
三、落实区、镇、村三级的监管责任,加强监管力度
针对全区烟花爆竹经营单位大都集中在农村的特点,专项整治领导小组进一步加强了区、镇、村三级的安全监督体系与责任,对重点地区存在突出问题的经营点,区、镇、村三级联手强化监管手段;对重点户、重点人员进行有效监管。今年,针对由于历史原因形成的自然烟花爆竹一条街的情况,区、镇、村三级召开多次专题会议,制定整治方案,组织烟花爆竹经营户召开座谈会,深入贯彻国家《烟花爆竹管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》,进一步提高烟花爆竹经营户的法制意识和安全意识。在x村委的有力配合下,确保了整治方案的有效实施,使得x村烟花爆竹经营状况得到了明显的好转,基本符合烟花爆竹经营许可条件。
20xx年的烟花爆竹整治工作,x区重点着力于烟花爆竹经营许可证实施工作,通过整治确保今年烟花爆竹经营单位在烟花爆竹旺季销售来临之前依法持证,规范有序地开展烟花爆竹经营活动。
为进一步规范烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放,最大限度地消除治安隐患,切实维护春节前后社会稳定和公共安全,保障全乡各族人民群众的生命财产安全,根据景谷县公安局统一部署,结合我乡实际,集中开展了“烟花爆竹专项检查整治行动”。现将专项行动工作总结如下:
一、提高认识,落实责任,积极开展烟花爆竹安全专项整治
景谷派出所将此次专项行动积极向景谷乡党委政府汇报,得到了景谷乡党委政府的大力支持,景谷乡政府根据景谷乡烟花爆竹安全监管工作的实际,成立了打击非法烟花爆竹从业行为的领导小组,明确了组织领导、工作目标、整治内容、工作措施和时间要求,在景谷乡安全生产工作例会上、对春节期间烟花爆竹安全监管工作进行动员部署。
按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则,景谷派出所在打击和查处辖区内非法经营烟花爆竹的行为中,与有关单位密切配合,相互支持,取得了良好效果。
二、突出重点,加强监管,不断规范经营行为
春节期间是烟花爆竹销售最火爆的时候,也是安全事故发生的高发时段,为了加强安全监管工作,景谷派出所民警加大了对烟花爆竹经营和燃放情况的巡查力度,并加强对烟花爆竹经营、燃放重要地段的消防力度,随时处置突发事件。景谷派出所民警和相关部门工作人员积极参与对对重点地段进行重点盯防,一旦发现事故苗头,及时赶赴现场进行处置,确保烟花爆竹经营和燃放安全。
三、加大宣传力度、落实举报制度
一是加大宣传力度,景谷派出所民警联合相关单位工作人员利用“赶集日”等有利时机,把非法生产、储存烟花爆竹及非法生产、经营、储存危险化学品的危害程度进行深入的宣传,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,切实加大了安全生产工作宣传力度。认真向烟花爆竹销售点及商业网点的从业人员宣传《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规和烟花爆竹安全知识,使各烟花爆竹销售网点充分认识到安全生产工作的'重要性。并把宣传工作落实到各个村组和农户家中。二是加大对烟花爆竹奖励举报宣传力度,借用各种形式进行宣传,并设立了一部专用的举报电话,使奖励举报办法家喻户晓。
截至目前,景谷派出所出动警力24人次、协警人员11人次,警车11辆次,检查烟花爆竹销售零售点5家,共发放宣传材料1200余份,掀起了烟花爆竹管控工作宣传攻势。通过广泛深入宣传,使群众了解危爆物品的危害,增强安全意识,有效预防、坚决遏制此类事故、案件的发生,春节期间,景谷乡辖区内无因烟花爆竹引起的人员伤亡、财产损失和安全事故。
近期高温持续,为落实上级关于加强高温时段安全生产工作的紧急通知,8月2日,长沙市望城区乌山街道联合望城区应急管理局连续开展烟花爆竹“打非治违”行动,行动重点检查经营门店是否违规存储销售、证照是否齐全、经营者是否执证上岗、是否超量存放等,进一步规范烟花爆竹经营户的`经营行为。
检查组采取突击检查的方式,对辖区内的商铺、门店等容易出现非法售卖烟花爆竹的场所进行逐一核查,并向商户宣传了烟花爆竹禁售的相关政策,强调违法销售烟花爆竹的危害性和严重性,并引导广大群众举报违规销售烟花爆竹违法行为。
“结合安全生产大检查‘百日攻坚’行动,街道前期对辖区存在无证经营烟花爆竹行为的门店进行摸排,并下达《责令停止非法经营烟花爆竹的通知》,责令停止违规经营行为,限时完成烟花爆竹下架清退。”乌山街道相关人员介绍,对辖区内未整改的商铺、门店,执法人员将坚决予以收缴。
此次行动突击抽查销售门店3家,查获违规无证经营烟花10个、盘鞭72个、条鞭2件,及时消除安全隐患,切实提高了商户的安全防范意识,有效震慑和打击了非法违规经营烟花爆竹行为。
下一步,望城区乌山街道将继续对辖区重点场所开展“回头看”,对发现的非法经营、储存烟花爆竹行为,将联合相关部门打击取缔,加大危化品领域“打非治违”力度,深入压实安全生产主体责任,筑牢安全生产防线,确保辖区安全平稳态势。
为持续贯彻落实《洛阳市安全生产委员会办公室关于深入开展烟花爆竹“打非治违”行动方案的通知》要求,强力推进烟花爆竹禁燃禁放力度,全面防范化解烟花爆竹安全风险,偃师区安委办多措并举,确保全区无烟花爆竹违法生产、运输、储存、燃放等情况发生。
1、全面排查,消除风险。各镇(街道)、各部门组织人员对城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、闲置厂房、封闭式院落等可能出现非法生产、储存烟花爆竹的场所,逐商户逐场所全面排查,严厉打击非法储存行为,确保全区无烟花爆竹违法生产、储存,对查获的非法烟花爆竹,由当地政府依法组织销毁,并彻查来源和销售渠道,坚决切断非法行为利益链条。
2、强化职责,联合督查。偃师区安委办组织公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管、供销社等部门细化职责,抽调人员组成六个督导组加大执法检查力度,严厉打击烟花爆竹非法行为。
3、加强宣传,全员参与。充分调动学校、社区、物业及人民群众的整体力量,实现共同参与;通过报刊、电视等新闻媒体和微信、短信等方式,强化烟花爆竹禁燃禁放宣传力度,倡导广大居民以安全、文明、环保的方式度过各类节日,营造安全有序的社会环境;发挥网格化管理作用,将禁燃禁放有关规定、政策普及宣传到每个村庄、社区,做到家喻户晓、人人参与、人人支持,提高群众遵法守法的自觉性。
4、举报有奖,力度加强。畅通举报渠道,落实兑现举报奖励政策,加大对举报人的保护力度,对泄密和报复者坚决进行严厉打击;对举报的非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹问题逐一核实查办,引导广大群众积极参与烟花爆竹禁燃禁放工作,筑牢烟花爆竹安全监管人民防线。
按照《民乐县安全生产委员会办公室关于印发民乐县烟花爆竹旺季安全执法检查工作方案的通知》民安委办发〔20xx〕52号文件要求,根据文件督查重点内容和工作步骤的安排,我镇从20xx年12月28日至20xx年1月27日在全镇范围内深入开展烟花爆竹安全生产检查活动,结合我镇的实际情况,通过加强领导,强化组织,全面检查,认真落实,取得了一定工作成效,确保了我镇安全形势大局稳定。现将工作总结如下:
一、加强领导,强化组织
为加强对烟花爆竹安全生产检查活动的'组织领导,我镇高度重视,根据文件精神的要求,经镇党委、政府研究,成立了由分管领导任组长,应急管理所干部为成员的领导小组。负责全镇烟花爆竹专项行动的各项工作。
二、全面检查,认真落实
为确保我镇烟花爆竹安全生产检查活动取得实效,全镇召开了烟花爆竹安全生产工作会议,会议由烟花爆竹全部经营业主参加。我镇烟花爆竹安全生产工作领导小组成员对我镇现有2处烟花爆竹销售点进行了全面检查。通过这次检查活动,检查情况和整改如下:一是对我镇2家烟花爆竹销售点检查,2家销售点的物品都按规定有专门的销售门柜,配备相应的消防工具,物品摆放整齐得当,证照齐全,但都存在存货超出规定数量的问题,当即安全检查组出示了整改通知书,要求立刻整改。
三、广泛宣传、加强管理
1、悬挂宣传标语,利用会议宣传其违法性和危害性。
2、大力开展警示教育活动,制作录音,影像资料到村、社播放。
3、镇政府专门印制《关于禁止非法生产、经营、贮藏、运输烟花爆竹的通告》,张贴于集镇闹市,各主要交通路口。各村逐户宣传并发放通告,对当时无人的住户则将通告贴在其家门口,做到宣传到户。
四、下一步打算
通过烟花爆竹的安全检查,从一定程度上消除了镇域内的安全隐患,为镇内的安全稳定奠定了基础,但仍与上级的要求还存在一定的差距,下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,在群中广泛宣传相关的安全知识,确保人民群众生命财产安全。
按照上安委办〔20xx〕81号文件《郑州市上街区安全生产委员会办公室关于开展烟花爆竹“打非”专项行动的通知》要求和应急局工作部署,矿山街道高度重视,从20xx年12月至20xx年4月,在辖区内开展烟花爆竹“打非”专项行动,积极开展排查和集中整治,工作开展情况如下:
一、加强组织领导
通过周密安排部署,加强组织领导,强化责任落实,坚决防范烟花爆竹安全事故发生。在专题会上办事处分管领导针对时段性的`形势,明确目标任务,细化工作措施,切实抓好整治行动的组织工作。
二、引导公众参与,营造宣传氛围
通过在辖区内悬挂条幅、张贴禁放烟花爆竹标语、在社区LED上循环播放禁止燃放烟花爆竹宣传标语,并在辖区中心路段、各个楼院、超市等人口密集场所,向过往行人分发“禁止燃放烟花爆竹”宣传资料,引导群众了解禁放烟花爆竹规定的重要意义。
三、加强排查督查
严格落实领导干部带队检查督查,对辖区超市、商户进行不定时的摸底检查,要求负责人高度重视,杜绝一切烟花爆竹经营销售行为及涉及冷管烟花和“钢丝棉烟花”生产运输销售等违法违规行为发生,确保整治工作取得实效。
燃放烟花爆竹会严重影响空气环境质量,且易酿成火灾,造成人身伤亡和财产损失,为切实提高我们的安全意识和环保意识,确保辖区居民度过一个安全、喜庆、祥和的春节,近日,巩义市新华路街道货场路社区工作人员深入居民小区、沿街门店开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动。
工作人员到辖区沿街商户签订《新华路街道禁止销售燃放烟花爆竹责任书》宣传和传导不燃放烟花爆竹的理念,教育、引导、劝阻家人邻居和亲友,不燃放烟花爆竹,以健康、环保、安全的方式辞旧迎新。
在辖区楼院发放宣传彩页,让居民群众了解烟花爆竹禁燃禁售的相关规定和燃放烟花爆竹的`危害性,把烟花爆竹禁燃禁售宣传工作做到广泛深入,家喻户晓。
亲爱的居民朋友们,让我们从自身做起,争做文明风尚的传播者和倡导者,自觉遵守禁止燃放烟花爆竹的倡议,让我们的空气更加清新,让我们的环境更加优美,更加美丽,为创造美好家园献出一份力量!
今年来,县安监局牢固树立安全发展的理念,围绕“强化基础、完善制度、依法监管”的总体要求,以推进烟花爆竹批发企业制度规范与执行为重点,不断改善经营安全条件,大力整治烟花爆竹行业中存在的突出问题,不断完善烟花爆竹安全管理的长效机制,提升企业的本质安全度,努力实现年度无爆炸和死亡事故目标。
一、今年来所作的工作
1、统一思想,高度重视
今年来,我局高度重视烟花爆竹安全监管工作,认真贯彻落 实有关文件、及时召开工作会议。截止目前,共收到烟花爆竹类上级文件 10 份,每一份都进行了贯彻落实。并结合我县实际情况下发了《宝应县20__年烟花爆竹专项整治方案》《宝应县20__、年烟花爆竹安全监管工作意见》、《关于进一步加强烟花爆竹安全监管工作的通知》、《关于开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营建设行为的通知》、《关于开展中秋节前烟花爆竹安全大检查的通知》等共6份文件。3月31日,在宝应县天元大酒店召开了全县烟花爆竹安全监管工作会议,贯彻落实上级会议和有关文件精神、部署全年烟花爆竹安全监管工作。
2、排查摸底,分析情况
今年来,县安监局联合各镇(区)对全县烟花爆竹经营现状进行了全面的调查分析、排查摸底。重点排查了异地经营、无证经营、一点多证、烟花爆竹“四私”等行为,将排查出的数据情况进行汇总分析,并下发了《关于进一步加强全县烟花爆竹安全监管工作的通知》。
3、加强监督、突出重点
今年来,县安监局加大对烟花爆竹批发仓库和零售单位的安全监管力度。按照《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-20__)的要求,督促批发仓库不断完善安全设施,改善储存条件,按照换证评价重新核定的储存量,及时进行调整,定量储存。目前,批发仓库生活区已经落成,办公区同生活区分离,各项安全措施基本完善,硬件条件已达到省内一流。要求其建立并严格执行产品采购、销售流向登记制度和采购市外产品备案。
今年来,我局始终坚持将零售经营点的安全条件、储存核定量、周边安全距离、是否在异地设立有储存仓库、超量储存、是否存在“三合一”现象、是否从非法渠道进货、以及人员的培训作为监管的重点,大力整治零售经营点。
4、开展烟花爆竹专项整治活动
年初,我局制定了《宝应县20__年烟花爆竹专项整治方案》, 根据文件要求,开展专项整治活动。并根据局年初制定的工作计划,加大了对烟花爆竹零售户的监督检查,截止目前,共检查了批发仓库6次,(其中高温季节一次),零售单位共检查40余家次。
重大节期间(五一、中秋、国庆期间)是烟花爆竹销售的高峰期,也是最容易暴露问题的时期,在此期间内,超量储存、异地经营、无证经营、购销私货等问题就迅速“浮出水面”,每逢重大节日,我局都及时印发了节日期间大检查方案,在全县开展拉网式大检查,横向到底、纵向到边。要求各镇(区)制定方案、及时召开会议部署,经过几轮零售单位的自查、镇(区)的排查、县局的督查、抽查,违法行为得到有效遏制,有效维护了我县烟花爆竹市场秩序。
5、深入开展烟花爆竹隐患排查治理工作
今年来,我局全面开展烟花爆竹隐患排查治理工作,明确排查重点,要求各镇(区)按照市隐患排查治理工作的总体要求,指导企业注重在提升隐患排查治理的针对性,实效性和规范化程度上下功夫,建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等制度,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。始终将批发企业储存仓库不按规定定级、定量储存及规范堆垛,安全防护设施存在缺陷,零售经营网点是否符合安全经营条件等作为排查治理的重点, 严禁超量储存和产品混存。突出重大隐患的排查治理,进一步规范企业重大事故隐患的认定和治理,对排查发现的重大事故隐患,督促企业组织专家及时进行等级认定,制定整改计划,落实整改资金、整改期限以及应急措施。严格执行重大事故隐患排查治理“五项制度”,不断规范重大事故隐患排查治理工作。
6、开拓思路、积极创新
今年来,我局开拓思路,积极创新。年初,我局印制了400份《告知书》,将《告知书》发送至全县所有烟花爆竹零售经营户。将烟花爆竹零售经营过程中需要注意的事项、相关法律法规、处罚条款、储存要求、安全经营条件写入其中,一一告知经营户,要求其合法经营、守法经营。
为了规范市场行为,有效遏制私货,打击烟花爆竹“四私”行为,对于“贴花”问题,经过多次研究商讨,研制出了新的贴花(条形码),这种贴花的具有不可仿制性,方便群众和基层执法人员辨识私货。
二、目前我县烟花爆竹经营存在的主要问题:
1、总量突破、布局不合理
按照扬州市政府政府令第51号《扬州市烟花爆竹生产经营 安全管理办法》第七条的规定:烟花爆竹零售经营布点由各县(市、区)安监部门编制规划并报市安监局备案,按当地常住人口每3000人可设1家的原则严格控制。我县人口约94.1万人,应发证 313本,而实际发证388本,已超出75本,远远超过了规定要求。
目前,我县部分乡镇按照规定烟花爆竹发证数量还不足要求,如射阳镇、山阳镇;有些乡镇发证数量已远远超过了规定要求,特别集中在城区,如安宜镇、开发区。布局不合理的现象比较突出。
销售网点的过度设臵不仅在管理上增加了难度,而且容易引发经营户之间的恶性竞争,不利于正常销售。相反对其做适度的调整,有利于控制集中连片扎堆经营和盲目经营,避免一旦发生意外形成连环爆炸,造成重大人员伤亡和财产损失。
2、异地经营情况较严重
目前,全县存在着大量的烟花爆竹零售户异地经营的情况,不少烟花爆竹零售户的评估地址与实际经营地址不一致,据各乡镇普查统计,目前,全县烟花爆竹异地经营达37家。
3、烟花爆竹“私销”状况依然存在
近年来,各镇(区)加大监管力度,加之全省烟花爆竹生产企业的全部关闭,货源减少,“私货”现象明显好转,但依然存在。“私货问题”是各镇(区)普遍存在的问题,一直难以根除。由于利益驱动,一些不法份子铤而走险,充当“二级批发商”的角色,往往挂羊头卖狗肉,防不胜防。目前,私货现象较严重的镇(区)主要集中在射阳、望直。今年来市场上的烟花爆竹私货量较往年明显减少,打击“私货”取得明显成效。
4、烟花爆竹存放不合理的现象较严重
目前,全县烟花爆竹零售户均应按照《关于重新核定烟花爆竹零售经营点储存量的通知》(扬安监2008163号)要求来储存烟花爆竹,但是批发企业为了降低运输成本,一次送货较多,造成了超量存储的现象。
双节期间,我们施庵镇按照县安委会的安排部署,以烟花爆竹打非治违工作为重点,立足本镇实际,制定方案,精心组织,全面检查。期间共排查烟花爆竹经营门店28现安全隐患9处,下发整改指令份,对违法违规销售的烟花爆竹产品予以销毁,双节前后没有发生一起因烟花爆竹引发的安全生产事故。现将我镇双节期间开展烟花爆竹打非治违工作行动的情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,成立组织。为加强对烟花爆竹“打非治违”工作的组织领导,经研究,我镇在双节期间成立了以党委书记为组长,联系、分管安全生产工作的人大主席、副镇长为副组长,镇派出所、工商所、安监办、司法所等部门负责人为成员的“烟花爆竹打非治违”工作领导小组,主要领导亲自动员、亲自安排抽调精干人员成立检查组,把打击非法生产经营烟花爆竹行为各项工作落到实处。
(二)排查摸底,建好台账。我镇对辖区内所有经营门店进行了全面排查摸底,掌握实情,具备销售烟花爆竹资格有28家不具备销售烟花爆竹资格,对这些商户建立台帐,在相关时期统一落实。
(三)加大宣传,增强安全意识。为了防止烟花爆竹使用不当造成的危害,我镇采用街头设点宣传、村(社区)广播和张贴纸标的方式,宣传烟花爆竹行业的法律、法规和条例,发放宣传资料500余份,接受群众咨询起。通过宣传切实增强群众的安全意识。
(四)重点检查,排除隐患。双节期间,我镇以片为单位,组织了四个检查组,对全镇24个行政村进行以烟花爆竹生产、销售、储存、运输为重点的安全生产大检查。同时,围绕集镇、兴无两个市场,组织安监办、派出所和工商所等人员开展重点检查,把重点检查放在有无资质炮货混放上,经过排查,发现家无证经营烟花爆竹,对违法经营的烟花爆竹予以没收。6家经营户安全警示标志不明显、炮货混放,已责令限期整改。
二、今后打算
虽然我镇在双节期间全面进行了安全生产大排查,消除一批安全生产隐患,但与上级的要求还有一定差距,下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击烟花爆竹安全生产领域突出的非法行为,同时对“烟花爆竹打非”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全。
近日,荆角乡组织应急办、派出所、综治办等部门联合开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动,旨在进一步加强烟花爆竹安全监督管理,有效防范和坚决遏制烟花爆竹重大安全事故发生。
打非治违”专项行动中,联合检查组重点对辖区内烟花爆竹储存点、烟花爆竹零售店、超市等可能出现非法销售、储存烟花爆竹等行为的场所进行了拉网式排查整治,采取有力措施依法依规严厉打击违法生产、违规经营行为,确保辖区安全稳定,同时加大宣传力度,推动安全知识进商铺、进学校、进家庭,切实提高群众知晓度和参与“打非治违”积极性。
据悉,荆角乡按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持问题导向,深化重点行业领域专项整治,做到边排查边整改,边整改边排查,保持“打非治违”高压态势,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,切实把安全生产工作抓严抓细抓实。本次专项行动,共出动车辆2台,联合出动人员10人,排查烟花爆竹储存点1个、烟花爆竹零售店4家、各类经营商户16家,未发现非法销售、储存烟花爆竹等行为。通过此次集中整治行动,提高了辖区群众的安全和防范意识,有效维护了我乡社会安全稳定。
20xx年,浏阳市鞭炮烟花产业发展中心紧紧围绕打造世界花炮之都总目标,以高质量发展为主线,实现了产业逆势上扬、稳定发展。1-12月全市花炮产业集群实现总产值261.5亿元。其中出口销售额33.3亿元,国内销售额171.7亿元,原辅材料及相关产业实现56.5亿元。现将基本情况汇报如下:
1、好中提质,加强监管,全力促进产业发展。积极做好指导服务鞭炮烟花企业转型退出工作,争取传统小产品专项奖励资金兑现工作,开展传统小产品企业认定和核查工作,加大传统文化产品保护力度。全年烟花爆竹及原辅材料共计抽查874批次,原材料产品质量合格率为95.5%,同比上升了13.7%。组织开展浏阳市吐珠类“加特林”产品规范管理座谈会,督促生产企业签订行业自律承诺书,共同维护市场秩序。
2、集聚优势,擦亮品牌,着力拓宽焰火市场。组织焰火企业承担北京建党100周年文艺晚会、塔吉克斯坦独立30周年等国内外重大焰火燃放。指导银洋烟花在昆明设立“未来焰火空间”烟花专卖店,举办“烟花美”短视频大赛,推进城市烟花向省外发展;在18个方特主题公园、深圳世界之窗、上海迪士尼等景区景点合作打造常态化焰火燃放项目,推动烟花融入夜间经济和文化旅游。全年浏阳焰火企业累计燃放文旅焰火1600多场次,总金额约3亿元,占全国文旅市场85%的份额,行业整体呈现健康发展态势。
3、加强协作,同频共振,倾力加强区域协同。4月成立了湘赣边发展委员会,四次召开专题工作会议部署产业工作。召开专题会议研究原辅材料价格上涨和质量管控问题,共谋产区发展。成功举办首届湘赣边烟花爆竹产品创意大赛暨第八届湖南省烟花爆竹新产品评比大赛,加强产区合作交流。
4、科技引领,开拓创新,努力积蓄发展势能。全面打造浏阳花炮产业发展平台,该项工作招标阶段已完成。指导花炮企业开展“高新技术企业”、专精特新“小巨人”认定、补助资金申请等工作。全年72家花炮生产企业取得奖补资金共941万元。积极落实推进烟花爆竹高级职称专场评审工作,开展20xx年度大型焰火燃放操作人员培训,共计培训300多人,不断提高花炮人员专业素养及业务技术水平。举办浏阳市“十佳乡村工匠”竞赛暨“花炮工匠”比赛,推动高技能人才队伍建设。
5、突出重点,破解难题,大力优化营商环境。持续推进融资项目,据统计20xx年度花炮信贷通共放贷5759万元。全年组织600余家次烟花爆竹企业积极参加省外烟花爆竹定点订货会,洽谈订货约40亿元。已完成岳阳城陵矶港烟花爆竹永久性堆场和查验场所交工验收并启动试运营,推动开通了岳阳城陵矶港至香港口岸的.出口烟花爆竹直航航线,赴深圳大铲湾现代港口考察商谈烟花爆竹出口通道事宜,上海铁安公司拟将浏阳溪江火车站物流项目打造烟花物流运输集散中心。
为进一步规范我镇烟花爆竹市场秩序,全面提升烟花爆竹安全管理水平,严厉打击烟花爆竹非法违法行为,确保人民群众生命财产安全,经x党委、政府研究,决定开展 20xx 年烟花爆竹“打非治违”百日攻坚行动。现将工作开展情况总结如下:
一、明确工作目标,扎实推进工作
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》等法律法规和标准规范的要求,规范烟花爆竹经营秩序,强化烟花爆竹经营、储存、运输等环节安全管理,从严打击界市范围非法生产经营烟花爆竹非法违法行为,全面提升界市烟花爆竹安全管理水平,确保全镇烟花爆竹经营安全。
20xx年11月21日召开专题研究部署会,会上印发了隆界府[20xx]260号《关于开展20xx年烟花爆竹“打非治违”百日攻坚行动工作的通知》文件,会上x党委书记洪源同志,强调年关将至,各部门要通力配合,共同努力开展好此项工作。
二、全面宣传、整治,拉网式检查不留死角
我镇通过赶场天,利用宣传阵地发放烟花爆竹宣传单500余份,制作各类标语10条,高铁站LED显示屏每天滚动播放烟花爆竹安全宣传内容。
从20xx年12月至20xx年2月,先后出动检查小组20余次,分别对有许可证的烟花爆竹销售点进行了突击检查;另外,镇安办会同x派出所,先后深入各村小商店检查时候有售卖烟花爆竹的现象;镇治理办在各主要路口设立了检查站,检查来往车辆是否有运载非法烟花爆竹。
从检查的情况来看,今年烟花爆竹市场总体平稳,但是,还是存在一些问题,例如,烟花爆竹经营户将爆竹摆在店子外展示销售,未存放在玻璃专柜内;部分经营户,烟花爆竹管理制度未上墙。以上问题,都已整改。
三、下一步工作打算
一是提高认识,加强领导。进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识,切实加强专项行动工作的组织领导,及时研究、解决专项整治工作中的问题,确保工作的'顺利开展。
二是依法依规,从严查处。要深化安全生产法治意识,坚决依法依规从严查处烟花爆竹非法违法行为,做到执行政策不走样、严格执法不手软。
三是强化督查,严格问责。镇安办将对重视不够、工作不力、执法不力、配合不够、辖区非法违法问题突出的单位或个人,予以通报批评;情节严重的,按有关规定提请追究相关人员责任。
烟花爆竹属于易燃易爆危险化学品,极易引发爆炸事故。潞江镇党委、政府高度重视烟花爆竹销售旺季安全监管,将“打非治违”工作作为全年工作的重中之重来谋划安排和落实。今年以来,潞江镇及时制定了烟花爆竹“打非治违”实施方案,成立了专项工作机构,以强有力的措施开展了一次专项整治行动,维护全镇平稳和谐的安全生产形势。
一、精心组织,周密谋划,突出重点。
为扎实开展好今年的烟花爆竹“打非治违”专项行动,镇党委书记和镇长亲自挂帅任组长,分管领导任副组长,从公安、市场监管、应急等部门抽调精干人员组成专项工作机构。工作组按照潞江镇9条主要街道赶集的时间顺序安排好突击行动的时间表和路线图,1月25日以后按照街天顺序在9条主要街道上巡查检查。执法人员反复巡查集市,在对合法销售的14户监管对象正常检查的同时把重点对准了流动摊位和以前曾经违法销售的个别人员身上。
二、严格执法,注重实效,重点打击。
年关越来越临近,个别违法人员按捺不住冲动,抵不住烟花爆竹违法销售的高额利润诱惑,开始铤而走险私下销售产品。针对这一现象,执法人员坚持节日期间工作不停顿,每天正常开展执法监管,每天巡查检查集镇市场。这次专项整治,重点针对以下几种情形;一是店面存放,私自库存非法销售的产品;二是无证经营的'行为;三是非法违法销售的人员;四是合法店面存在安全隐患的。执法人员每到一处就宣传相关政策和法律,督促经营人员及时整改存在隐患,同时重点打击违法销售人员。
经过连续开展检查巡查,全镇在春节期间发现了3起违法销售行为,执法人员依法没收并在大红坡公开销毁了福满堂鞭炮12封、金玉满堂红鞭炮大小共计25盘、开门红礼花大小共计15盒、各种礼花4件,极大地震慑了违法人员,维护了辖区平稳的安全生产形势。
按照上安委办〔20xx〕81号文件《郑州市上街区安全生产委员会办公室关于开展烟花爆竹“打非”专项行动的通知》要求和应急局工作部署,矿山街道高度重视,从20xx年12月至20xx年4月,在辖区内开展烟花爆竹“打非”专项行动,积极开展排查和集中整治,工作开展情况如下:
一、加强组织领导
通过周密安排部署,加强组织领导,强化责任落实,坚决防范烟花爆竹安全事故发生。在专题会上办事处分管领导针对时段性的形势,明确目标任务,细化工作措施,切实抓好整治行动的组织工作。
二、引导公众参与,营造宣传氛围
通过在辖区内悬挂条幅、张贴禁放烟花爆竹标语、在社区LED上循环播放禁止燃放烟花爆竹宣传标语,并在辖区中心路段、各个楼院、超市等人口密集场所,向过往行人分发“禁止燃放烟花爆竹”宣传资料,引导群众了解禁放烟花爆竹规定的重要意义。
三、加强排查督查
严格落实领导干部带队检查督查,对辖区超市、商户进行不定时的摸底检查,要求负责人高度重视,杜绝一切烟花爆竹经营销售行为及涉及冷管烟花和“钢丝棉烟花”生产运输销售等违法违规行为发生,确保整治工作取得实效。
连日来,临湘市烟花爆竹“打非”办联合城区3个街道及应急、城管等部门,在城区开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动,严厉打击非法经营、储存烟花爆竹等违法行为,全力保障市民度过一个平安祥和的新春佳节。
活动中,联合执法组按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,重点对沿街小超市、鲜花店、南杂店等场所开展地毯式排查,检查各商户是否存在非法储存、销售烟花爆竹行为,并向经营户宣传违规销售烟花爆竹的危害及全域禁放烟花爆竹政策。对在检查中发现有违规销售烟花爆竹行为的商户,执法人员现场对违规销售的烟花爆竹进行清点收缴,并对相关人员进行批评教育,切实加强烟花爆竹行业安全监管,筑牢安全防线。
截至目前,临湘市共发现5起非法储存、销售烟花爆竹行为,并全部移交公安部门处理。有效打击了非法经营、非法存储烟花爆竹行为,为全市人民营造了安全稳定的生产生活氛围。
为做好我乡烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作,根据x县安委会文件精神,结合我乡实际,认真组织开展烟花爆竹专项整治工作,从而预防烟花爆竹安全事故发生,呵护全乡人民群众的生命财产安全。
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我乡认真履行好烟花爆竹安全监管主体责任,采取召开会议部署、组织开展检查督查等多种形式,促使烟花爆竹专项整治工作落到实处,确保烟花爆竹安全监管及打非工作取得实效。
二、科学布局、从严控制、依法许可。
节日期间的烟花爆竹经营许可工作要按照“数量从少、条件从严、依法许可”的工作思路展开,坚持“统一规划、合理设点、总量控制、方便群众、确保安全”的原则,强化经营业主的安全经营意识,增强落实安全生产责任的主动性与自觉性,降低事故发生的机率。
三、强化监管、着力打非、确保安全。
加强节日期间对烟花爆竹经营门面的检查,着力打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为,建立由我办牵头,乡属各单位紧密配合的.打非工作机制,确保“打非”高压态势,有效维护人民群众的生命财产安全。
四、加强日常检查工作。
针对我乡实际,今年我乡对各烟花爆竹经营商店进行4次日常检查,检查内容:
1、烟花爆竹经营许可证;
2、零售点的规划布点是否合理;
3、仓库和零售店面存放数量是否符合规定,零售点是否存在前店后储的现象;
4、消防器材等应急设施是否完备有效。经检查,我乡无经营烟花爆竹的店面,只有部分小商店买一些小擦炮。
20xx年3月份以来,根据国务院、省政府集中深入开展“打非治违”工作总体部署,我市周密安排,集中时间,强力推进烟花爆竹领域“打非治违”专项行动,取得了较好的工作成效,截止目前,全市未发生一起烟花爆竹安全生产事故,安全生产形势继续保持良好发展的态势。现将有关情况总结如下:
一、全市烟花爆竹行业“打非治违”工作基本情况
(一)健全烟花爆竹“打非治违”工作责任体系。
我市结合实际制定印发了《**市20xx年烟花爆竹“打非治违”集中行动实施方案》,全面安排部署在全市范围内烟花爆竹生产经营领域开展“打非治违”集中行动。各县区按照“属地管理”原则,由县区政府牵头负责烟花爆竹行业的打非治违工作,市县两级安监、公安、工商、交通、质监等部门各司其职,严格负责职责范围内的“打非治违”工作,形成了政府牵头,相关部门密切配合协作的良好工作局面。
(二)贯彻落实烟花爆竹安全监管联席会议制度。
按照《**市烟花爆竹安全监管联席会议制度》要求,在“打非治违”期间,我市定期召开烟花爆竹“打非治违”工作联席会议,分析“打非治违”工作中存在的问题,研究制定工作措施,总结交流工作经验。
进一步规范安监、公安、工商、交通、质监等相关部门共同参与的打击非法违法行为联合执法制度,提高执法效率,形成打击非法违法行为的强大合力。市安监局对炮厂擅自增加工房和改变工房用途等违法违规行为进行了立案查处。
(三)落实烟花爆竹“打非治违”和“两化”建设相结合。
在扎实开展“打非治违”专项行动的同时,我市集中时间、集中力量,扎实有序开展了市烟花爆竹机械自动化装混药技术改造和标准化建设,关闭淘汰不符合安全生产条件且无力整改的烟花爆竹生产企业53家,尚保留的14家正在全力进行机械化改造和标准化创建;市安监局对**县人民政府和**县安监局下达督办函,督促其做好烟花爆竹生产企业转产期间的安全生产工作。
**县责令47家生产经营单位停产整顿,并督促其限期进行烟花爆竹自动装混药技术改造工作和标准化创建工作,目前,现县60家烟花爆竹生产企业正在进行机械化改造,40余家企业正在进行标准化创建工作。
(四)突出重大隐患挂牌督办和检查记录台帐管理制度。
按照《**市重大安全隐患挂牌督办工作制度》要求,对在“打非治违”期间和日常监管中发现的重大安全隐患,落实重大安全隐患挂牌督办制度,向县区政府或相关部门下达督办函,落实督办要求和督办时间,针对**县龙山鞭炮厂“一证多线”组织生产的违法行为,市安监局先后4次到该企业进行督查,并就该厂安全隐患突出的问题,对**县安监局下达督办函,要求立案予以查处,妥善处理相关事宜,**县安监局依法对**县烟花爆竹经营有限公司许可证过期经营仍违法经营的行为予以立案查处,罚款38万元整,**县安监局对弘华烟花爆竹经营有限公司仓库存在安全隐患,责令其搬迁重建。建立完善烟花爆竹“打非治违”工作档案,详细登记并妥善保管日常工作记录,检查记录,群众举报记录;建立“打非治违”信息报送制度,定期进行通报。
(五)认真落实烟花爆竹明查暗访检查督查制度。
市政府充分发挥市安委办和烟花爆竹联席会议制度职能,“打非治违”期间,组织市安监、公安、工商、交通、质监等市直有关部门开展专项检查活动5次,对各县区、管理区“打非治违”情况进行督促督导,组织专门督导组每月对烟花爆竹主产区进行重点督导。在7、8、9月3个月高温季节烟花爆竹生产企业停产整顿期间,市安监局安排专人组成5个暗访组,对等县区烟花爆竹生产企业进行暗访。对暗访中发现的**县云溪、烟花爆竹生产企业违法组织生产的行为下达《现场处置措施决定书》,责令暂时停止营业,对**县2家烟花爆竹厂进行了立案查处,并对**县安监局下达督办函,督促其按省、市局要求做好高温雷雨季节烟花爆竹安全监管工作。
(六)充分发挥新闻媒体舆论监督作用。
在“打非治违”专项行动期间,我市充分利用电视台、广播、网络、报纸等新闻媒体,大力宣传打击烟花爆竹非法违法行为的重要意义,加大舆论监督和群众监督力度,充分发动和依靠群众,营造全社会“打非治违”工作的高压态势。据统计,打非治违期间,全市共刊发相关报送80余条,印发宣传单15300余份,悬挂横幅70余条,有力普及了烟花爆竹“打非治违”知识。
(七)认真落实打非治违有奖举报制度。
在“打非治违”专项行动期间,市政府设立了专门的举电子邮箱,受理广大人民群众的关于“打非治违”的信息。等县区设立烟花爆竹举报奖励资金,公布非法违法生产经营行为举报电话,充分发动群众举报各类非法生产经营行为,做到了对群众举报线索逐件严格查处。据统计,我市开展烟花爆竹领域“打非治违”专项行动以来,共组织执法行动989次,出动执法人员4900余人次,检查企业995家,排查安全隐患3128处,关闭不具备安全生产条件的经营单位113家,打击非法生产经营窝点158处,刑事拘留83人,经济处罚147万元,拟暂扣生产企业《安全生产许可证》15家。
二、存在的问题
1、少数县区和部门打非治违措施乏力。
一些县区和部门对打非治违工作认识不到位,措施不硬,打击不力,致使个别地方和企业非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。
2、个别企业的主体责任落实不到位。
个别企业对安全生产工作重视不够,安全投入不足,安全管理措施落实不到位,对“三超一改”、“三违”行为管理不力,日常安全管理资料不完善、不健全,对标准化、机械化两项工作不愿投入。
3、个别县区局安全监管不到位。
高温停产以来,省、市局对我市烟花爆竹主产县区落实高温停产情况进行了多次明查暗访,发现仍有个别县区未能守住烟花爆竹高温季节烟花爆竹安全监管底线,导致辖区范围内仍有个别企业在组织生产。
4、个别县区烟花爆竹经营市场较为混乱。
在个别县与县交界处存在多家批发企业恶性竞争的局面,导致零售市场较为混乱。
三、下一步工作打算
一是继续深入贯彻国务院、省政府关于烟花爆竹行业“打非治违”专项行动第三、第四阶段工作要求,采取措施,落实责任,确保工作取得实效,为党的“xx大”胜利召开创造良好的安全生产环境。
二是进一步加大工作力度,采取更加有力的措施,加大对烟花爆竹生产经营企业的安全生产执法检查力度,严厉查处违法违规行为,严厉打击非法生产经营行为;
三是全面落实省局工作要求,突出抓住烟花爆竹行业机械化和标准化建设两个工作重点,充分利用年内后四个月时间,采取措施,落实责任,全面完成省局下达我市的“两化”工作目标。