在20xx年12月召开的县十次党代会上，本届县委提出了“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标。三年多来，在市委、市政府的正确领导下，在县四大班子和全县广大干部群众的共同努力下，县委一班人高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕既定思路和目标不动摇，团结一致，真抓实干，不断开创了全县经济社会持续、快速、协调发展的新局面，各项工作得到了上级领导和人民群众的普遍认可。
一、坚持以提高执政能力为第一目标，班子自身建设不断加强
三年多来，我们高度重视并切实加强自身建设，始终突出表率作用，不断强化领导核心，切实增强了县委班子的凝聚力、创造力和执行力。
1、重理论，强素质，建设学习型领导班子。我们坚持集中学习与个人学习相结合，突出学习重点，认真研读了xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、新党章、系列重要讲话，以及经济、法律、新农村建设等方面知识，提高了班子成员政治理论素养。改进学习方法，坚持理论与实践相结合，不断提高驾驭工作和为民服务的能力。推行领导干部述学、评学、考学制度，在班子内部形成了良好的学风。
2、顾大局，讲民主，建设和谐型领导班子。党的团结就是党的生命。我们严格执行民主集中制，重大问题一律提交县委常委会或全委会集体决策。认真落实民主生活会制度，经常性开展批评与自我批评。县委按照总揽全局、协调各方的原则，规范了县委与人大、政府、政协的关系并取得了和谐的效果，由于班子成员个体素质高，个人意见能充分发表，集体决策能贯彻实施，形成了团结一致、和衷共济的良好局面。
3、转观念，求突破，建设创新型领导班子。我们把解放思想、更新观念作为助推发展的先导，提出了“只要你来投资，什么都可以谈”、“视投资者为衣食父母”、“抓发展是政绩，促和谐也是政绩”等指导全局工作的新理念。在工作实践中，创造了企业改制“四个”、农业产业化“利益联结机制”、“中坝经验”等典型经验，班子的创新能力在实践中得到充分锻炼，创新已经成了班子成员的自觉行动。
4、讲勤政，做表率，建设务实型领导班子。坚持对全县工作推行县级领导分线负责制，强化岗位职责、责任追究、个案督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。县委班子成员根据各自职责，带头服务一线，带头结对帮扶，带头落实项目，带头促进发展，在核电项目争取、企业改制攻坚、金电淹没补偿等工作中，务实苦干，奋勇争先，很好地发挥了表率示范作用。
5、讲纪律，树形象，建设廉洁型领导班子。认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，加强对组织、人事、财经、工程招投标等重点环节，元旦、春节等重点时段，领导干部及其配偶、子女、身边工作人员等重点人员的监管，从严查处领导班子成员特别是“一把手”的违纪违规案件，较好地维护了县委班子的廉洁形象。建立健全权力监督机制，落实好领导干部个人重大问题报告、与班子成员定期谈话、经济责任审计、述职述廉等制度，发现苗头，及时提醒，及时纠正，切实增强了班子的免疫力。
二、坚持以群众满意为第一标准，党的建设取得丰硕成果
班子凝聚力、战斗力的增强为基层组织建设、干部工作和保持共产党员先进性教育活动的顺利开展提供了坚强的保障。
1、以“三句话”为统揽，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委就带头喊响并认真践行“从我做起、向我看齐、对我监督”;带头坚持站在台前抓学习，坐在台下受教育;主动“亮相荧屏”，带头公开存在的问题，承诺整改措施。全县党员干部齐头跟进，广泛深入查找并积极整改思想、工作、作风和形象上存在的突出问题，大力开展“三满意”活动，真心实意地为群众办实事、解难事、谋利益，收到了“民得实惠、党得民心”的良好效果。
构建了党员及党员领导干部示范机制、党员教育管理机制、真情为民帮扶机制和民心考核机制。培育了中坝村和下河街两个全国先进典型，得到了贺国强、张学忠、王宁等中央、省、市领导的多次批示，新华社、中央电视台等中央主流媒体高度关注，对我县先进性教育活动进行深度报道，群众的满意率达到了99.76%，真正成为了“群众满意工程”。
2、以中坝村成功治理为契机，基层组织建设不断加强。20xx年底，针对中坝村党支部瘫痪状况，县委先后下派两任组织部副部长任支书，使中坝村不仅成为全国基层党建先进典型，而且成为了新农村建设的样板村。我们大力推广“中坝经验”，把选好配强村(社区)支部书记作为第三批先进性教育活动的重中之重，先后下派183名机关科级后备干部任村(社区)支部书记，公开选拔20名优秀大学生任“村官”，积极回引优秀外出务工人员和退伍军人到村任职，逐步实现村(社区)支部书记“脱产化”。
县财政一次性补助166万元，解决了241个村无标准党员活动室和344个村无电教设备的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到每月300—400元，解决了基层干部待遇偏低的问题。开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村(社区)支部书记”评选活动，充分激发了基层干部的创业热情，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、以抓好“一把手”工程为重点，树立良好的用人导向。坚持“重能力、重实绩、重公认，不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，把选好配强“一把手”作为干部队伍建设的重中之重。率先在全市实行干部任免县委常委会、全委会票决制;率先面向全市公开选拔了18名科级领导干部，并将任用干部征求纪委意见扩大到检察院、综治委、计生等部门。
分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型，成功进行了党组织负责人公推直选试点，收到了群众较为满意的效果。县委每年将一批县级后备干部放到乡镇一线、招商前线锻炼，科级后备干部下派帮村锻炼，切实提高了各级干部尤其是“一把手”依法行政、驾驭复杂局面和抓经济工作的能力。率先在全市把竞争机制引入干部队伍管理全过程，实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。对各级领导班子及成员的工作全面实施“民心考核”，将干部评判权真正交给群众。
三、坚持以富民兴县为第一要务，县域经济发展实现新跨越
按照县十次党代会确立的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的思路，突出发展主题，求真务实，开拓创新，基本实现了“把建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标。20xx年全县实现生产总值29.54亿元，地方财政一般预算收入达到7608万元，分别比20xx年末增长69.2%、35.9%。
1、坚持“工业立支柱”的发展思路，“工业经济强县”的格局初步形成。20xx年底，我们根据县情，提出集中力量培育“电力、机械冶金、农产品加工”三大工业支柱产业的总体思路。20xx年初，面对33户县属工业企业濒临倒闭、7000多名职工不断上访的实际情况，我们实施企业改制攻坚，全面完成了19户规模以上工业企业的改制任务，创造了“四个”的改制经验并在全市推广。企业改制的全面完成为招商引资和项目攻坚提供了广阔的空间。
三年多来，我们引进明光电力重组马电公司，引进四川港航公司修建金溪电站，争取到四川核电站首选厂址落户，做大了电力产业。竞卖嘉宝公司国有股份，引进恒诚冶金、金坛电化入驻工业园区，鼓励航星钢铁公司扩大生产，做大机械冶金产业。引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、华西饲料、齐祥食品等项目，做大农产品加工业。狠抓技术改造，先后完成兴华药业GMP达标、航星钢铁电弧炉改造、泰兴纺织棉纱等项目的技术改造。截止目前，全县累计完成工业技改投资4.3亿元，完成重点技改项目53个。
抓住保留省级工业园区的机遇，创新运作机制，成立了工业园区投资开发管理公司和工业融资担保公司，加快建设“机械冶金工业园”和“轻纺食品工业园”。初步形成了“一区两园”框架模式，园区规模达6平方公里，为承载招商引资项目、促进产业集群发展构筑了很好的平台。目前，已有金鹰电化、天杰普华、金坛电化、恒诚冶金等企业落户园区。通过三年多的努力，20xx年，全县规模以上工业企业实现总产值18.8亿元，增加值6.3亿元，分别比20xx年增长213.1%、222.1%，首次实现二产超一产，工业经济连续三年目标考核名列全市第一名。
2、坚持“农业兴产业”的发展思路，“特色农业大县”的格局初步形成。坚持以抓工业的理念抓农业，大力加强基地建设，不断壮大龙头企业，走产业化发展道路，培育了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业，特色农业大县的格局初步形成。一是突破性发展生猪产业。以四川巨农、四川七环两大良繁企业为龙头，以天杰普华、齐祥食品两个加工企业为支撑，加快了DLY、PIC优质肉猪生产，建成了长梁乡中坝村等5个优质肉猪养殖示范小区，培育了一大批DLY生猪养殖大户，形成了“良繁——养殖——加工”三大产业链。
二是稳步发展葛薯业。引进北京荷田、重庆钰峰两家葛薯深加工企业，走“公司+基地+农户”的路子，首批规划了12个乡镇57个葛根种植基地村，落实面积5600亩，目前全县已种植葛根1万亩，建立核心示范基地1000亩。三是巩固发展水果产业。以可口爽公司为龙头，在三坝、河舒、骑龙建立了锦橙100号标准化管理示范园3000亩，在中坝、中华等乡镇改良嫁接柑桔新品种4万多株，水果产业得到了稳步发展。四是恢复发展蚕桑业。以海峡丝绸、赛克斯丝绸为龙头，带动了12个蚕业基地乡镇的快速发展。20xx年，全县实现农业总产值19.35亿元，农民人均纯收入2659元，分别比20xx年末增长23.8%、40.9%。
3、坚持“三产上台阶”的发展思路，“商贸旅游旺县”的格局初步形成。三年多来，我们致力于加快商贸流通和特色旅游发展，活跃了城乡市场，促进了地方财政增收。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，强力打造“嘉陵第一桑梓”旅游景区。注册成立了相如旅游开发有限责任公司，聘请北京绿维创景规划设计院，按照4A级风景区标准进行了规划设计。
目前，核心景点之一的周子古镇立面风格打造基本完成，景区标志性建筑财神楼也于6月下旬封顶施工，启动了“周子古镇——漫滩湿地公园——太阳岛、月亮岛——中坝村”水上黄金精品线路;启动了漫滩公园建设，首期开发了河舒豆腐、曹氏豆干等旅游商品。同时，以连锁经营为主体特征，不断完善物流配送网络，商贸流通日益活跃。大力发展餐饮业，形成了以相如饭店为中心的“黄金消费圈”和以河舒豆腐系列为品牌的“特色餐饮消费带”，为三产注入了新活力。20xx年，全县社会消费品零售总额实现9.69亿元，第三产业入库税金4960万元，分别比20xx年增长了52.8%、84.2%。
在抓好三次产业发展的同时，我们坚持以招商引资为抓手，把招商引资作为领导干部抓经济工作的第一要务，作为县域经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为年度目标考核的第一内容，突出重点区域，锁定重点领域，优化招商环境，扩大招商成果。三年多来，四川巨龙、四川七环、赛克斯丝绸等企业落户，全县共引进项目233个，到位资金25.4亿元，我县招商引资工作连续三年名列全市前三名。坚持以项目攻坚为载体，按照“申报包装一批项目、开工建设一批项目、竣工投产一批项目”的工作思路，大上项目，上大项目。
三年多来，南渠路XX段、退耕还林、人畜饮水、疾控中心等项目得到国家资金扶持，全县共争取项目47个，资金2.1亿元;金溪电站、周河路、河会路等项目竣工投产或开工建设，全县共实施重点项目22个，完成投资11.亿元。坚持科学规划为龙头，按照“南延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展思路，高起点规划、高标准建设，推进了紫苑小区、抚琴小区两个精品住宅小区建设，完成了城区主要干道和出口的改造。成功创建省级卫生城市。大力推进“碧水、蓝天、宁静”工程，生态环境得到有效保护，经营城市成效明显。
坚持以开源节流为目标，规范制度，严格监管，地方财政一般预算收入每年以1000万元的速度递增，连续三年财政收入居全市前列，基本迈入财税收入富县行列。坚持经济与社会协调发展，扎实推进教育系统人事制度改革和中小学课程改革，加快职业教育、民办教育发展。全面落实农村计划生育扶助政策，人口自然增长率几年来一直保持在1‰以内。强力推动广电事业发展，目前，已开通37个频道，有线电视村通率、入户率分别达到83.2%、46.7%。全面加强公共卫生体系建设、民政优抚和社会保障工作，完善公共卫生突发事件应急处置预案，社会事业蓬勃发展。
四、坚持以解决群众疾苦为第一责任，和谐社会建设进程不断加快
近年来，我们牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力维护社会安全稳定，有力推动“和谐”建设。
1、结对帮扶不断引向深入。县委在组织200多名机关党员干部对下河街实施“党员社区扶贫工程”的基础上，不断扩大帮扶范围，全面启动县城11个社区的扶贫助困工程，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，全县1万多名有能力的党员每人联系一户富裕户、帮扶一户贫困户、转化一户“问题户”，实现了帮扶工作城乡全覆盖。
2、群众“八难”问题得到有效解决。三年多来，县委坚持“宁可财政紧一点，不让群众难一点”的原则，将城乡17518万名特困群众全部纳入低保;将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保，将乡镇卫生院从事公共服务的医务人员纳入财政供养;实行定额补助，建成乡村道路606公里;全面落实“两免一补”，建立“圆梦助学基金”;全面启动并推进“就业再就业工程和‘零就业’家庭人员救助工程”;前期规划建设县城1.6万平方米的经济适用房;每村补助资金1000元，为539个村建起广播站和241个村建起文化站活动室;开展送科技、送农资下乡和免费农技培训活动，有效解决了涉及群众切身利益的“八难”问题。
3、安全稳定工作扎实开展。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格坚持“一岗三责”和“属地管理”的原则，进一步完善和落实了安全生产责任体系，健全安全生产网络，加大安全生产监督、检查和管理力度。进一步建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决了房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，杜绝了群体性上访事件的发生。进一步加大了社会治安综合治理力度，积极开展了“平安”创建活动。
总之，在市委的坚强领导下，经济社会发展取得了比较明显的成绩，但客观分析，我们还存在着经济总量增速较慢、人均占有量偏低，产业结构调整步伐不快、产业化水平偏低，部分群众生产生活比较困难、社会矛盾在一定领域仍然存在，个别干部工作作风不实、执政为民意识有待增强等问题，在今后的工作中，我们将团结和带领全县广大党员干部，继续坚定不移地加强班子自身建设，切实发挥领导核心和战斗堡垒作用，继续坚定不移地抓班子带队伍，继续坚定不移地兴产业促发展，继续坚定不移地解疾苦建和谐，努力推动经济社会持续、快速、全面发展。
20__年是极不平凡的一年，全球性经济危机影响，新医改方案出台带来机遇和挑战，“甲流”防控对整个社会生活的冲击，等等，这些都使我们的工作充满了变数。这一年按照组织分工，本人的任务是继续协助院长分管西院区的医疗和行政事务。在学校党委和一附院党政主要领导的大力支持和指导下，尽自己的努力做了一些工作，现简要汇报如下：
一、积极参加深入学习实践科学发展观活动，努力提高政治理论水平
按照党中央的部署和学校党委的安排，我院参加20__年3月—8月间进行的第二批“深入学习实践科学发展观活动”，本人也在其中。通过这次认真学习，我的思想认识有了很大的提高，充分理解了__关于“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”论述的深刻含义，并付诸实践中。活动过程中，本人深入一线各科室、各部门全面了解情况，结合国情、区情，经过自己认真思考，在民主生活会上，以对党和人民事业高度负责的态度向医院领导班子和学校党委提出了关于进一步加快发展西院的建议和具体方案。同时，还就自己作为院领导进行全院行政大查房的机会，协助医院党委对西院的基本情况进行深入调研，剖析西院目前医疗、行政、后勤工作中存在的突出问题，并提出解决的意见，引起医院领导班子的重视。目前，部分问题已经得到解决，科学发展观学习、实践活动取得一定成效。
二、努力抓好西院医疗、行政工作，年度取得较好成绩
20__年对于西院的业务发展而言是很困难的一年，面临的问题比较突出。首先是现有资源配置，其作用发挥已经基本达到饱和，缺乏新的增长点;其次，现有的各种设备、后勤设施经过多年的运转，已经到了故障多发期，常常因此而影响正常的业务开展;再次，学科配置不完善，医疗用房规模不能满足业务发展的需要，限制着社会效益和经济效益的增长;最后，医疗市场竞争十分激烈，而西院地处城乡结合部，远离闹市区，处于不利地位。在这种形势下，为了取得好成绩，本人着重抓了以下几项工作：一是充分调动和发挥中层干部的积极性。在全院中层干部大会动员的基础上，我又专门组织西院的中层干部结合自身的情况认真分析形势，逐个分析各科室的实际情况，制定合理的工作目标和落实的措施，给大家鼓干劲，挖潜力，凝聚人心，确保业务发展能再创佳绩;二是加强对外宣传工作。通过组织有关科室到社区开展义诊、“党组织为民办实事”等活动，把医院形象的宣传融入其中，提高社会各界对西院的认知度和认同度，努力吸引患者来诊;三是及时解决工作过程中遇到的问题，确保各项工作顺利开展。如上半年全院中层干部大调整，其中新任命了一批西院的行政职能部门和临床科室负责人。针对他们初来乍到，经验不足、情况不明等弱点，我逐个找他们谈心，及时帮助他们熟悉工作，还出谋献策，使他们能很快进入角色，发挥作用。11月―12月间，由于“甲流”的影响，西院急诊科就诊患者急骤上升，急诊门诊量从平时的200~300人次/日剧增至500~600人次/日，时达到700多人次/日，输液量300~400人次/日，一度超过东院的工作量，而人员只有其一半，大大超过西院急诊科原设计能力。在医院党政主要领导的大力支持下，我们采取果断措施，迅速从各科室抽调人员加强西院急诊力量，使问题得以及时有效的解决，患者和员工都比较满意。此举同时也促成了20__年度西院急诊量创历史新高，首次超过10万人次大关，比上年度增长24、6%。
总之，经全院上下的共同努力，西院全年业务工作取得较好的成绩。初步统计，年门、急诊量，出、入院人次，手术台次以及其他各项医疗指标均较上年度有较大幅度增长，全年没有发生医疗事故和重大医疗纠纷，医疗质量得到保证，业务收入超过1、8亿元，比上年度增长18、8%。此外，年内顺利通过自治区卫生厅单独对西院组织的“爱婴医院”评估;由西院承办的南宁市高新工业园社区卫生服务中心各项工作顺利完成，等待政府有关部门批准收费系统后即可开业，接诊城镇居民医保患者和开展公共卫生服务;依托在西院的李嘉诚基金会宁养院，20__年度各项任务圆满完成，年内通过全国宁养工作办公室委托德国有关机构进行的质量评估，成绩满意。西院医院文化建设效果显著，在全院庆国庆歌咏大赛中荣获二等奖第一名。
三、积极参加教学、科研和学术活动
本人在20__年度积极参加教学工作，继续承担本科生教学的上大课任务，培养硕士研究生9人;承担省级科研课题2项，撰写中、英文论文各1篇，均已投有关学术刊物待发表;全年主持或主讲全区性和全市性内分泌学术会议13场，为扩大我院在内分泌领域的学术影响做了一定的贡献。
四、廉洁行医，廉洁从政
认真学习中央和自治区《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》，自觉筑牢拒腐防变的思想道德长城，做到廉洁从政。认真贯彻落实卫生部关于医疗机构和医务人员从业“八不准”的规定，廉洁行医，不行贿受贿，不以权谋私，做到洁身自好，年内没有违法违纪行为。同时管好自己身边的人和家里的人，并能对不良现象提出批评。
五、展望20__年
20__年的工作取得了一定成绩，但仍存在许多的问题需要解决，比如医院形象宣传工作力度仍然不够、内部激励措施亟需改善，等等。20__年将会面临更多困难和挑战，但有学校党委的正确领导，有医院党、政班子和全体员工的大力支持，我有信心努力做好各项工作，推进西院进一步发展，力争业务收入在20__年的基础上再增长12%左右，突破2亿元大关。
西院的发展目前正处在爬坡的关键阶段，推一把它就向前进，松一手就会往后退。所以，趁此机会我再次呼吁，各级领导应当关注和重视西院的建设和发展，做大做强我校的教学基地，增强在医疗市场中的竞争力。当前新医改正在进行中，全国医疗资源正在重新洗牌再分配，这正是发展西院的大好时机。可以预见，这个时间窗口期不会太长，2―3年内就会消逝，机不可失，时不我待，发展才是硬道理。抓住这个大好时机，建设一个现代化的附属医院，实现几代广西医大人的愿望，不枉大家多年的汗水和心血，应该是我们新一代医大领导班子的历史责任。
谢谢各位对我工作的一贯支持!
以上述职报告有不妥之处，请批评指正。
20xx年，旗政协在旗委的坚强领导下，在旗政府的鼎力支持下，深入贯彻落实党的xx大精神，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，认真履行三项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全面推进全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极的努力。
一、围绕中心，服务大局，努力为全旗经济社会发展履职服务
(一)围绕中心，认真开展政治协商。政治协商是政协的首要职能。在旗政协九届一次、二次全委会议上，本着“谋长远之计，建睿智之言，献务实之策”的协商思想，组织委员紧紧围绕《政府工作报告》所提的经济社会发展愿景、发展思路、发展举措以及关系人民群众切身利益的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安和执法司法等热点、难点问题进行了协商讨论。
委员们直言谠论，建诤言、献良策，提出了富有建设性、前瞻性、针对性和可行性的意见建议582条，提案182件，我们对委员所提出的意见建议和提案进行了认真细致的分析、梳理和归纳，以不同的方式和形式反馈给了旗委、旗政府。紧密结合全旗经济发展形势，在九届三次常委会议上，听取了全旗经济运行、重点项目建设、提案办理等工作情况汇报，并以座谈形式进行了专题协商，提出了针对性较强的工作意见和建议，得到了有关部门的高度重视，并在工作中予以采纳。
(二)服务大局，积极主动参政议政。充分发挥人民政协和智之力、和事之力、和人之力的优势，围绕助推全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，通过视察、调研和信息等多种方式参政议政。
一是认真开展了视察调研。坚持选题要“准”、领域要“宽”、形式要“新”、效果要“佳”的原则，从解决发展所需、党政所思、部门所虑、群众所盼、职能所及的战略性、全局性和前瞻性问题入手，围绕旗十四届五次全委(扩大)会议和旗第xx届人民代表大会第一次会议、第二次会议政府工作报告提出的经济社会发展愿景、总体要求、战略措施和一些关乎国计民生、群众反映强烈的焦点、热点、难点问题，就水利建设、城市规划建设、中小学校布局情况和政府采购工作开展情况进行了视察，就土地流转、物业管理、和谐社区建设和全旗城乡社会救助体系建设情况进行了调研。向旗委、旗政府提交了针对性强、富有建设性意见的视察调研报告。
二是切实强化了信息工作。重新修订了《政协信息和宣传用稿奖励办法》，进一步激发了广大委员报送信息的积极性和主动性。截止目前，整理上报市级以上政协信息21篇(条)，被市级以上政协采用9篇(条)，信息上报数量和质量位居全市前列。其中《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》被全国政协采用，《发挥风力资源优势，做大做强我区风力发电》、《建议新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行》等3篇信息被自治区政协采用，这些信息客观真实地反映了群众的期盼和诉求，为党政领导掌握社情、了解民意、集中民智，有关部门改进工作提供了有价值的参考。
三是切实加强了提案工作。政协八届五次会议以来，共收到委员提案58件，经审查全部立案。为推动提案办理工作，一方面努力提高提案质量，另一方面大力推进提案办理。特别是对重点提案，继续实行主席、副主席牵头督办的作法，并在八届十三次常委会议上进行了评议，常委们对办理结果基本满意。同时，通过座谈走访等方式，密切与提案承办单位的联系沟通，及时了解提案办理进展情况及办理过程中遇到的问题，共同探讨落实提案的具体措施。在提案委和各承办单位的高度重视和共同努力下，大部分提案都得到了较好办理。
(三)突出重点，扎实推进各项工作
一是推进专委会工作。充分发挥专委会的基础作用，让更多的委员参与到政协活动中来，更加广泛地集中委员的智慧和力量，进一步提升政协工作实效。政协各专委会牢固树立大局意识和全局观念，自觉把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以谋划，坚持“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的工作原则，紧紧围绕全旗经济社会发展大局，有计划、有目的、有针对性地组织所联系界别委员开展了丰富多彩、形式多样、内容具体的学习、讨论、座谈、视察和调研等活动，充分发挥了专委会的桥梁和纽带作用。
经科委就社会主义新农村建设组织了专题讨论，委员从全旗农村建设实际出发，立足当前，着眼长远，建言献策，提出了明确主体，建立一个好机制;抓住关键，组建一个好班子;统筹考虑，制定一个好规划;突出重点，明确一个好思路;着眼长远，营造一个好环境;因地制宜，发展一个好产业;示范带动，培养一个好典型;构建和谐，树立一个好风尚的“八个好”社会主义新农村建设思路，并以《委员建言摘选》的形式上报给了旗委、旗政府。
文教委就运载学生车辆交通安全管理组织了座谈讨论，委员畅所欲言，各抒己见，提出了强化对运载学生车辆驾驶人员的业务培训，不断提高从业人员的安全意识和服务水平，认真排查，堵塞黑车营运漏洞，消除安全隐患，教育处罚并举，严肃查处、严厉处罚超载超限等违法违规案件等意见建议，并被旗政府主管部门采纳实施，收到了良好效果。
文史委就农村草原书屋建设和城镇规划实施情况组织了视察，并形成了针对性强，富有建设性意见的报告上报给了旗委、旗政府。信息委组织所联系的工商业联合会委员开展了“展示委员风采，奉献一片爱心，救助贫困学子”活动，活动筹集资金1。2万元，救助贫困大学生6名。
二是推进委员管理工作。加强委员管理。政协委员是政协工作的主体，是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用，是搞好政协工作的重要前提和基础，是提高政协工作整体水平的关键。为全面发挥委员的主体作用，在认真总结以往委员管理经验的基础上，创新委员管理机制，建立了常委联系委员制度，每个常委联系4到5名委员。重新修订了《旗政协委员管理办法》。
建立了委员履职档案。将委员参加会议、活动、提交提案和上报信息等情况记入管理档案。建立和完善了请假制度。实行委员年度考核制度。通过实施该办法，进一步强化了委员的担责之心、尽责之能和履责之行，切实发挥了委员在本职工作中的带头作用，在政协工作中的主体作用，在界别群众中的代表作用。
创新活动载体。为进一步增强政协工作的生机和活力，充分调动委员参政议政的积极性、主动性和创造性，本届政协在委员中深入开展了以提交一份高质量提案、撰写一篇有价值信息、提出一条合理化建议、推荐引进或领办一个项目、参加一次视察调研或界别小组活动、为群众做一件好事或实事为主要内容的“六个一”主题实践活动。
搭建议政平台。为及时把委员的心声传递给旗委、旗政府，为旗委、旗政府科学决策提供有益参考，旗政协在通过政协网站、《旗政协》和提案等形式反映委员意见建议的同时，创办了《委员建言摘选》，及时把社会关注度高、群众反映强烈、事关改革发展稳定的重点问题、焦点问题、敏感问题不定期以摘选的形式上报给旗委、旗政府主要领导和分管领导及相关部门。
目前，已上报12期，其中，委员提出的《加大农业电力支持力度，推动膜下滴灌项目实施》和《纠正国家惠农政策实施中的不正之风，真正把党和政府的温暖普惠给急需的困难群众》等建议得到了旗委、旗政府主要领导的批示，并得到了很好的落实。
三是推进书画院建设。以传播正能量，引领群众文化为己任，广泛吸纳全旗书法、绘画、摄影和文学创作等方面的优秀人才，围绕全旗文化产业发展和社会主义新农村建设，开展了一系列形式多样、内容丰富、寓教于乐的文化活动。
在王爷府镇黑山沟村、西桥镇雷营子村建立了文化创作基地，到牛家营子镇仓窖村、乃林镇甘苏庙村开展了文化艺术创作与交流活动，接地气，解民情，送墨宝，以文化下乡独特的视角和形式为农村经济社会发展注入了生机和活力，引领了文化大发展、大繁荣的正确方向，为百姓带去了欢乐和精神享受。
与市文联、旗委宣传部成功举办了“峰润杯”首届文学艺术作品大赛，在社会各界引起了强烈反响。与旗广电中心联合举办了“大美”书法、绘画和摄影展播，创办了《沁园》书画文学艺术专刊，开设了书画院网站，为推进全旗文化事业发展奠定了基础。
四是推进中心工作。认真贯彻落实旗委、旗政府的重大决策和重要部署，积极做好联系服务基层工作。按照旗委、旗政府《关于旗直机关和干部联系服务基层工作的意见》和旗政协20xx年联系服务基层工作方案要求，认真组织机关干部深入联系村西桥镇新窝铺村和雷营子村开展了结对帮扶活动，积极为联系村想实招办实事，协调解决实际问题。今年，旗政协为新窝铺村争取财政一事一议奖补项目两个(养牛场路灯安装和村组公路硬化)，为养牛小区争取旗就业局贴息贷款160多万元，为雷营子村争取财政一事一议奖补项目一个(村组公路硬化)。
二、团结务实，民主集中，全面加强领导班子自身建设
一年来，旗政协领导班子不断强化执政为民意识，注重加强学习、注重加强团结，经常深入基层调查研究，了解民情、体察民意，领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中，政协党组坚持党性原则，一方面坚决维护旗委领导核心，坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度，注重与人大、政府班子的团结沟通，为政协开展工作争得了更多的外部支持。
另一方面在班子内部认真执行党的民主集中制，严格按照民主集中制原则和集体领导个人分工负责的要求，严格执行决策程序，不搞临时动议，充分发扬民主，实行必要集中，做到科学决策、民主决策、合理分工。切实加强班子成员之间的沟通，对政协重要工作和重大问题决策坚持集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算，对机关工作中的人事、财务、事务等重点工作全部实行集体讨论、集体研究、集体决策。认真执行党组班子和政协常委会议事规则，做到了决策民主化、公开化、科学化，促进班子的团结和谐，推动了各项工作的顺利开展。
严格执行中央八项规定、自治区党委28项规定、赤峰市委44项具体规定和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，以及反对“四风”、服务群众的有关要求，严守工作纪律，创新工作方式，提高工作效率。
三、加强教育，深化监督，认真落实党风廉政建设各项规定
旗政协党组坚持把党风廉政建设工作同履行政协职能相统一。党组成员认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。班子成员认真对照市委、旗委要求，对个人重大事项等方面进行自查，均无违规违纪问题。注重把党风廉政建设落实到实处，落实到日常工作中，落实到全体人员中。到目前为止，旗政协领导班子、领导干部和机关干部均没有出现违反党风廉政建设规定的问题。
一年来，旗政协的各项工作都取得了一定的成绩。然而，受多方面因素影响，旗政协在履行职能方面，还有一些不足之处，与旗委的要求和人民群众的期望还有一定差距。
一是参与专题协商不够，协商领域有待拓展，协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位，组织委员开展参政议政活动不多，对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入，参谋助手作用不突出。
四是委员队伍主体作用发挥不够，政协的人才和智力优势没有得到充分体现。在今后的工作中，我们将在旗委的领导下，深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕旗第十四次党代会确定的发展目标和工作重点，牢牢把握团结和民主两大主题，按照协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的总体要求，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提高工作水平和实效，为建设富裕和谐做出新的贡献。
在20xx年12月召开的县十次党代会上，本届县委提出了“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标。三年多来，在市委、市政府的正确领导下，在县四大班子和全县广大干部群众的共同努力下，县委一班人高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕既定思路和目标不动摇，团结一致，真抓实干，不断开创了全县经济社会持续、快速、协调发展的新局面，各项工作得到了上级领导和人民群众的普遍认可。
一、坚持以提高执政能力为第一目标，班子自身建设不断加强
三年多来，我们高度重视并切实加强自身建设，始终突出表率作用，不断强化领导核心，切实增强了县委班子的凝聚力、创造力和执行力。
1、重理论，强素质，建设学习型领导班子。我们坚持集中学习与个人学习相结合，突出学习重点，认真研读了xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、新党章、系列重要讲话，以及经济、法律、新农村建设等方面知识，提高了班子成员政治理论素养。改进学习方法，坚持理论与实践相结合，不断提高驾驭工作和为民服务的能力。推行领导干部述学、评学、考学制度，在班子内部形成了良好的学风。
2、顾大局，讲民主，建设和谐型领导班子。党的团结就是党的生命。我们严格执行民主集中制，重大问题一律提交县委常委会或全委会集体决策。认真落实民主生活会制度，经常性开展批评与自我批评。县委按照总揽全局、协调各方的原则，规范了县委与人大、政府、政协的关系并取得了和谐的效果，由于班子成员个体素质高，个人意见能充分发表，集体决策能贯彻实施，形成了团结一致、和衷共济的良好局面。
3、转观念，求突破，建设创新型领导班子。我们把解放思想、更新观念作为助推发展的先导，提出了“只要你来投资，什么都可以谈”、“视投资者为衣食父母”、“抓发展是政绩，促和谐也是政绩”等指导全局工作的新理念。在工作实践中，创造了企业改制“四个”、农业产业化“利益联结机制”、“中坝经验”等典型经验，班子的创新能力在实践中得到充分锻炼，创新已经成了班子成员的自觉行动。
4、讲勤政，做表率，建设务实型领导班子。坚持对全县工作推行县级领导分线负责制，强化岗位职责、责任追究、个案督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。县委班子成员根据各自职责，带头服务一线，带头结对帮扶，带头落实项目，带头促进发展，在核电项目争取、企业改制攻坚、金电淹没补偿等工作中，务实苦干，奋勇争先，很好地发挥了表率示范作用。
5、讲纪律，树形象，建设廉洁型领导班子。认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，加强对组织、人事、财经、工程招投标等重点环节，元旦、春节等重点时段，领导干部及其配偶、子女、身边工作人员等重点人员的监管，从严查处领导班子成员特别是“一把手”的违纪违规案件，较好地维护了县委班子的廉洁形象。建立健全权力监督机制，落实好领导干部个人重大问题报告、与班子成员定期谈话、经济责任审计、述职述廉等制度，发现苗头，及时提醒，及时纠正，切实增强了班子的免疫力。
二、坚持以群众满意为第一标准，党的建设取得丰硕成果
班子凝聚力、战斗力的增强为基层组织建设、干部工作和保持共产党员先进性教育活动的顺利开展提供了坚强的保障。
1、以“三句话”为统揽，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委就带头喊响并认真践行“从我做起、向我看齐、对我监督”;带头坚持站在台前抓学习，坐在台下受教育;主动“亮相荧屏”，带头公开存在的问题，承诺整改措施。全县党员干部齐头跟进，广泛深入查找并积极整改思想、工作、作风和形象上存在的突出问题，大力开展“三满意”活动，真心实意地为群众办实事、解难事、谋利益，收到了“民得实惠、党得民心”的良好效果。
构建了党员及党员领导干部示范机制、党员教育管理机制、真情为民帮扶机制和民心考核机制。培育了中坝村和下河街两个全国先进典型，得到了贺国强、张学忠、王宁等中央、省、市领导的多次批示，新华社、中央电视台等中央主流媒体高度关注，对我县先进性教育活动进行深度报道，群众的满意率达到了99.76%，真正成为了“群众满意工程”。
2、以中坝村成功治理为契机，基层组织建设不断加强。20xx年底，针对中坝村党支部瘫痪状况，县委先后下派两任组织部副部长任支书，使中坝村不仅成为全国基层党建先进典型，而且成为了新农村建设的样板村。我们大力推广“中坝经验”，把选好配强村(社区)支部书记作为第三批先进性教育活动的重中之重，先后下派183名机关科级后备干部任村(社区)支部书记，公开选拔20名优秀大学生任“村官”，积极回引优秀外出务工人员和退伍军人到村任职，逐步实现村(社区)支部书记“脱产化”。
县财政一次性补助166万元，解决了241个村无标准党员活动室和344个村无电教设备的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到每月300—400元，解决了基层干部待遇偏低的问题。开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村(社区)支部书记”评选活动，充分激发了基层干部的创业热情，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、以抓好“一把手”工程为重点，树立良好的用人导向。坚持“重能力、重实绩、重公认，不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，把选好配强“一把手”作为干部队伍建设的重中之重。率先在全市实行干部任免县委常委会、全委会票决制;率先面向全市公开选拔了18名科级领导干部，并将任用干部征求纪委意见扩大到检察院、综治委、计生等部门。
分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型，成功进行了党组织负责人公推直选试点，收到了群众较为满意的效果。县委每年将一批县级后备干部放到乡镇一线、招商前线锻炼，科级后备干部下派帮村锻炼，切实提高了各级干部尤其是“一把手”依法行政、驾驭复杂局面和抓经济工作的能力。率先在全市把竞争机制引入干部队伍管理全过程，实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。对各级领导班子及成员的工作全面实施“民心考核”，将干部评判权真正交给群众。
三、坚持以富民兴县为第一要务，县域经济发展实现新跨越
按照县十次党代会确立的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的思路，突出发展主题，求真务实，开拓创新，基本实现了“把建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标。20xx年全县实现生产总值29.54亿元，地方财政一般预算收入达到7608万元，分别比20xx年末增长69.2%、35.9%。
1、坚持“工业立支柱”的发展思路，“工业经济强县”的格局初步形成。20xx年底，我们根据县情，提出集中力量培育“电力、机械冶金、农产品加工”三大工业支柱产业的总体思路。20xx年初，面对33户县属工业企业濒临倒闭、7000多名职工不断上访的实际情况，我们实施企业改制攻坚，全面完成了19户规模以上工业企业的改制任务，创造了“四个”的改制经验并在全市推广。企业改制的全面完成为招商引资和项目攻坚提供了广阔的空间。
三年多来，我们引进明光电力重组马电公司，引进四川港航公司修建金溪电站，争取到四川核电站首选厂址落户，做大了电力产业。竞卖嘉宝公司国有股份，引进恒诚冶金、金坛电化入驻工业园区，鼓励航星钢铁公司扩大生产，做大机械冶金产业。引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、华西饲料、齐祥食品等项目，做大农产品加工业。狠抓技术改造，先后完成兴华药业GMP达标、航星钢铁电弧炉改造、泰兴纺织棉纱等项目的技术改造。截止目前，全县累计完成工业技改投资4.3亿元，完成重点技改项目53个。
抓住保留省级工业园区的机遇，创新运作机制，成立了工业园区投资开发管理公司和工业融资担保公司，加快建设“机械冶金工业园”和“轻纺食品工业园”。初步形成了“一区两园”框架模式，园区规模达6平方公里，为承载招商引资项目、促进产业集群发展构筑了很好的平台。目前，已有金鹰电化、天杰普华、金坛电化、恒诚冶金等企业落户园区。通过三年多的努力，20xx年，全县规模以上工业企业实现总产值18.8亿元，增加值6.3亿元，分别比20xx年增长213.1%、222.1%，首次实现二产超一产，工业经济连续三年目标考核名列全市第一名。
2、坚持“农业兴产业”的发展思路，“特色农业大县”的格局初步形成。坚持以抓工业的理念抓农业，大力加强基地建设，不断壮大龙头企业，走产业化发展道路，培育了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业，特色农业大县的格局初步形成。一是突破性发展生猪产业。以四川巨农、四川七环两大良繁企业为龙头，以天杰普华、齐祥食品两个加工企业为支撑，加快了DLY、PIC优质肉猪生产，建成了长梁乡中坝村等5个优质肉猪养殖示范小区，培育了一大批DLY生猪养殖大户，形成了“良繁——养殖——加工”三大产业链。
二是稳步发展葛薯业。引进北京荷田、重庆钰峰两家葛薯深加工企业，走“公司+基地+农户”的路子，首批规划了12个乡镇57个葛根种植基地村，落实面积5600亩，目前全县已种植葛根1万亩，建立核心示范基地1000亩。三是巩固发展水果产业。以可口爽公司为龙头，在三坝、河舒、骑龙建立了锦橙100号标准化管理示范园3000亩，在中坝、中华等乡镇改良嫁接柑桔新品种4万多株，水果产业得到了稳步发展。四是恢复发展蚕桑业。以海峡丝绸、赛克斯丝绸为龙头，带动了12个蚕业基地乡镇的快速发展。20xx年，全县实现农业总产值19.35亿元，农民人均纯收入2659元，分别比20xx年末增长23.8%、40.9%。
3、坚持“三产上台阶”的发展思路，“商贸旅游旺县”的格局初步形成。三年多来，我们致力于加快商贸流通和特色旅游发展，活跃了城乡市场，促进了地方财政增收。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，强力打造“嘉陵第一桑梓”旅游景区。注册成立了相如旅游开发有限责任公司，聘请北京绿维创景规划设计院，按照4A级风景区标准进行了规划设计。
目前，核心景点之一的周子古镇立面风格打造基本完成，景区标志性建筑财神楼也于6月下旬封顶施工，启动了“周子古镇——漫滩湿地公园——太阳岛、月亮岛——中坝村”水上黄金精品线路;启动了漫滩公园建设，首期开发了河舒豆腐、曹氏豆干等旅游商品。同时，以连锁经营为主体特征，不断完善物流配送网络，商贸流通日益活跃。大力发展餐饮业，形成了以相如饭店为中心的“黄金消费圈”和以河舒豆腐系列为品牌的“特色餐饮消费带”，为三产注入了新活力。20xx年，全县社会消费品零售总额实现9.69亿元，第三产业入库税金4960万元，分别比20xx年增长了52.8%、84.2%。
在抓好三次产业发展的同时，我们坚持以招商引资为抓手，把招商引资作为领导干部抓经济工作的第一要务，作为县域经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为年度目标考核的第一内容，突出重点区域，锁定重点领域，优化招商环境，扩大招商成果。三年多来，四川巨龙、四川七环、赛克斯丝绸等企业落户，全县共引进项目233个，到位资金25.4亿元，我县招商引资工作连续三年名列全市前三名。坚持以项目攻坚为载体，按照“申报包装一批项目、开工建设一批项目、竣工投产一批项目”的工作思路，大上项目，上大项目。
三年多来，南渠路XX段、退耕还林、人畜饮水、疾控中心等项目得到国家资金扶持，全县共争取项目47个，资金2.1亿元;金溪电站、周河路、河会路等项目竣工投产或开工建设，全县共实施重点项目22个，完成投资11.亿元。坚持科学规划为龙头，按照“南延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展思路，高起点规划、高标准建设，推进了紫苑小区、抚琴小区两个精品住宅小区建设，完成了城区主要干道和出口的改造。成功创建省级卫生城市。大力推进“碧水、蓝天、宁静”工程，生态环境得到有效保护，经营城市成效明显。
坚持以开源节流为目标，规范制度，严格监管，地方财政一般预算收入每年以1000万元的速度递增，连续三年财政收入居全市前列，基本迈入财税收入富县行列。坚持经济与社会协调发展，扎实推进教育系统人事制度改革和中小学课程改革，加快职业教育、民办教育发展。全面落实农村计划生育扶助政策，人口自然增长率几年来一直保持在1‰以内。强力推动广电事业发展，目前，已开通37个频道，有线电视村通率、入户率分别达到83.2%、46.7%。全面加强公共卫生体系建设、民政优抚和社会保障工作，完善公共卫生突发事件应急处置预案，社会事业蓬勃发展。
四、坚持以解决群众疾苦为第一责任，和谐社会建设进程不断加快
近年来，我们牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力维护社会安全稳定，有力推动“和谐”建设。
1、结对帮扶不断引向深入。县委在组织200多名机关党员干部对下河街实施“党员社区扶贫工程”的基础上，不断扩大帮扶范围，全面启动县城11个社区的扶贫助困工程，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，全县1万多名有能力的党员每人联系一户富裕户、帮扶一户贫困户、转化一户“问题户”，实现了帮扶工作城乡全覆盖。
2、群众“八难”问题得到有效解决。三年多来，县委坚持“宁可财政紧一点，不让群众难一点”的原则，将城乡17518万名特困群众全部纳入低保;将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保，将乡镇卫生院从事公共服务的医务人员纳入财政供养;实行定额补助，建成乡村道路606公里;全面落实“两免一补”，建立“圆梦助学基金”;全面启动并推进“就业再就业工程和‘零就业’家庭人员救助工程”;前期规划建设县城1.6万平方米的经济适用房;每村补助资金1000元，为539个村建起广播站和241个村建起文化站活动室;开展送科技、送农资下乡和免费农技培训活动，有效解决了涉及群众切身利益的“八难”问题。
3、安全稳定工作扎实开展。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格坚持“一岗三责”和“属地管理”的原则，进一步完善和落实了安全生产责任体系，健全安全生产网络，加大安全生产监督、检查和管理力度。进一步建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决了房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，杜绝了群体性上访事件的发生。进一步加大了社会治安综合治理力度，积极开展了“平安”创建活动。
总之，在市委的坚强领导下，经济社会发展取得了比较明显的成绩，但客观分析，我们还存在着经济总量增速较慢、人均占有量偏低，产业结构调整步伐不快、产业化水平偏低，部分群众生产生活比较困难、社会矛盾在一定领域仍然存在，个别干部工作作风不实、执政为民意识有待增强等问题，在今后的工作中，我们将团结和带领全县广大党员干部，继续坚定不移地加强班子自身建设，切实发挥领导核心和战斗堡垒作用，继续坚定不移地抓班子带队伍，继续坚定不移地兴产业促发展，继续坚定不移地解疾苦建和谐，努力推动经济社会持续、快速、全面发展。
一年来，在市委的直接领导下，市委办公室努力适应新形势和新任务的要求，以“三个服务”（为领导服务、为基层服务、为群众服务）为宗旨，以“三个满意”（让领导满意、让基层满意、让群众满意）为目标，注重发挥办公室领导左右手、参谋部和后勤部的作用，狠抓工作落实和作风转变，有力的促进了各项工作的开展。
一、抓学习，努力提高素质
一年来，我们把学习摆在突出位置，本着急用先学实用自学的原则注重突出了五个方面学习：一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，不断提高理论水平，增强了工作的自觉性。特别是xx大过后，我们组织班子成员进行了深入学习，在深刻理解xx大精神实质、领会会议精神、落实会议精神等方面得到了极大提高。二是学习政策法规，进一步提高了政策水平，增强了法制观念。三是学习市场经济，提高了为市委当参谋的能力。四是学习实用科技。突出抓了计算机的操作，每个人都能熟练的掌握了计算机的使用技术。五是学习公文写作。从主任到科员每个人都要会写材料，都要具备文字综合能力。
二、抓管理，严格行为规范
为充分发挥市委办公室牵头、协调、管理的职能，参与政务、管理事务、搞好服务，我们把深化内部管理，加强办公室的自身建设放在十分重要的位置，常抓不懈，严格规章制度，明确行为规范，着力向管理要质量、要效益、要水平、要形象。
一是狠抓制度建设，重点解决规范化、程序化问题。在认真总结多年来工作经验基础上，通过各科室认真讨论，主任办公会认真研究，对办公室工作制度做了进一步明确，对各科室、各个岗位的职责任务、目标要求、工作程序等都做了明确具体规定。一切事情按照制度规定办理，力求规范化、程序化，努力做到职责明确，有条不紊，运转有序，全面提高办公室的工作质量和工作效率。
二是不断加强队伍建设。针对办公室工作人员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，进一步明确了办公室服务宗旨，要求工作人员从形态、言语、待人、办事等各个方面进行了改进，改善了工作作风和服务态度，提高了工作效率。为解决办公室工作人员不足的问题，经办公室主要领导研究，在全市公务员中开展广泛调查，挑选了2名优秀年轻公务员进入办公室队伍，在增强队伍活力的同时，也增强了整个办公室队伍的实力，确保了办公室工作更有效地开展。
三、抓业务，认真履行职责
办公室的工作涉及面广，工作量大，要取得明显成效，就必须善于在被动之中争主动，抓住工作中的重点、难点和弱点进行突破。
（一）在提高综合调研服务上下功夫。准确把握领导意图，抓好文字综合工作。在工作中，把握工作热点、难点和重点，掌握情况；把握领导的思路，协助完善；把握领导思想的闪光点，加以深化；多角度捕捉领导意图，综合归纳。在文稿起草把关中，力求使综合文字材料体现最新思想和水平，体现对基层的针对性和指导性。在我的组织下，全年共起草各类较为重要的会议材料、领导讲话、汇报材料等70余篇。围绕市委的中心工作，抓住社会热点、难点问题组织相关科室进行深入调研，完成了调研报告4篇。按时限要求，整理编发《九办通报》9期，及时准确地向有关部门和单位传达了市委会议精神。
（二）在提高信息服务上下功夫。一是加强网络建设。在全市18个乡镇、街道和市直主要部门建立了专兼职信息员，加强了对全市信息网络体系建设，形成了一个覆盖全市、反应快捷的信息网络。二是狠抓学习培训。为进一步提高新形势下党委信息工作服务水平，经市委主要领导同意，组织召开了全市党委系统信息工作培训会议，并邀请了省委办公厅信息调研处处长同志和市委办公厅信息调研处处长海同志为信息人员讲课，使信息人员的业务能力、写作能力得到提高，增强了信息队伍的战斗力。三是注重开发深层次、高质量信息，不断拓宽服务领域。为进一步提高信息工作水平，办公室紧贴党委中心工作，围绕热点、难点问题，积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息，努力为党委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。今年，我提出了全员办信息的工作要求，对各科室每月上报信息量做出了硬性规定，力争上报信息实现质量与数量同步提高。截止目前，共上报省、市信息及调研情况500余条，其中大量信息被省及＊市，使我市信息排名有了大幅度提升，有望在长春县市区排名实现“保七争五”的工作目标。另外，还组织编发《＾＾信息》29期。
（三）在提高督查服务上下功夫。根据工作需要和形势的发展，不断创新督查方法，努力提高督查的质量和效果。围绕市委的重大决策和重大工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，适时开展督查，跟踪问效，及时向市委反馈工作落实情况并通报全市，表扬先进，督促后进，有力推动了各项工作的落实。截止目前，共开展各类各项督查工作20余次，下发《督查通报》9期，同时，迎接上级督查部门检查5次，较好地发挥了督查的职能作用。
（四）在提高办文质量上下功夫。办文办会水平在很大程度上是办公室组织协调能力的具体标志。为此，进一步规范了公文运转程序，改进和完善了公文的报送、处理和审批制度，使公文处理工作进一步正规化、规范化，做到了安全、及时、准确。完善了会务工作流程，做到对各种会议都能迅速制定出周密的会务预案。对每次会议、每项活动都高度重视，精心组织，合理安排，认真协调，保证了领导同志集中精力谋大事、抓大事、干实事。在公文特别是市委各类文件的办理上，始终坚持严把起草关、审核关、收发关。一年来，我们先后参与筹备了等多个大型活动，成功地展示了＆形象，得到了领导的充分认可。另外，还承办了大中型会议9次，承办了省市领导视察和上级部门检查15次，没有出现过一次差错和失误。
（五）在机要保密安全上下功夫。在机要和保密工作中，从提高电报的传输、阅办质量出发，严格要求执行电报传阅制度、登记制度、催办制度、领导签批制度，做到了传送及时、办报准确、保密安全，实现了"五无"即无错传、无漏传，无泄密，无漏办、无积压，确保了市委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通。一年来，共收密码电报份，明码电报份，内部传真份，全部进行了及时办理，提高了工作质量。在保密工作方面，组织召开了全市保密工作会议，进一步健全了全市保密工作领导机制和制度。对已确定的保密要害部门、部位，组织进行认真管理督查，防止了新形势下泄密事件的发生。
（六）在提高办事效率上下功夫。办事效率直接反映了办公室的服务意识和责任意识。工作中，我们树立了“严谨、务实、雷厉风行”的工作作风，对领导交办的事项迅速落实，不讲条件；对日常工作细心办理，不粗心大意。坚持“不让领导布置的事情在我手里延误、不让传递的批件在我手里中断、不让办理的文件在我手里积压、不让各种差错在我的手里发生、不让前来办事的同志在我这里受到冷落、不让市委及办公室的形象在我这里受到影响”等“六不让”和“马上办、立即办、当日事、当日毕”的办事原则，强调事事有回音，件件有着落，快速高效完成任务。为改进办公水平，提高工作效率，我们在办公经费紧张的情况下，积极协调资金，新购进电脑5台、打印机5台，基本上保证了办公室工作人员每人一台。
四、抓廉政，严格执行党风建设责任制
在廉洁自律方面，班子成员始终坚持“律人先律己，严兵先严将”，坚持以勤为本，尽职尽责，带头加强政治理论学习，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，保持了良好的职业道德风范。一是坚持民主集中。认真执行办公室党组民主生活会和组织生活会制度，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，注重整体效能的发挥。严格按照工作职责参与政务、管理事务、搞好服务，重要工作和重要事项能够及时向市委主要领导和分管领导请示汇报；凡本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况，按照集体领导、民主集中的原则，提交党组会议集体讨论决定。二是坚持团结协作。正确处理大事和小事、集体领导和分工负责的关系，既抓主要矛盾，统筹兼顾，又注意从小事做起，努力在班子中建立一种团结协作、互相信任的良好氛围。在日常工作、生活中，提倡同志之间讲真诚，讲感情，讲大度，大事讲原则，小事讲风格，以共同的事业为重，坦诚相待，互相帮助，心往一处想，劲往一处使，共同搞好工作。三是坚持廉洁奉公。严格执行廉政建设各项规定。班子成员都能够管住自己的嘴，管住自己的腿，管住自己的手，不该吃的不吃，不该去的不去，不该拿的不拿，时时处处严格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自励。
经过一年的努力，办公室的各项工作都取得了一定的成绩，但与领导的要求还有较大差距，今后，我们将不断适应工作提出的新要求、新任务，一定认清形势，突出重点，改进方法，转变作风，全面提高服务质量和工作水平。
办公室是集团的办公枢纽机关，作用非常，尤其是在近一年来，在领导的关心和支持下，办公室认真贯彻落实集团公司部署，以“不怕榜上无名，坚信脚下有路”的企业精神为动力，继承和发扬办公室一贯的优良作风和传统，争先创优，主动有为，高效执行，扎实开展“四好”班子创建活动，全面完成了各项工作任务，在企业推进改革和发展新的实践中创造出了新的业绩。
一是强化学习，综合素质稳步提升
办公室作为企业管理服务枢纽部门，党支部一直以来把加强思想政治素养和技能业务素质作为了班子建设的首要任务。通过运用学习文件会议精神、组织文化体育活动、交流讨论座谈、加强业务培训等方式，将学习融入思想政治工作的方方面面，进一步增强了员工的凝聚力。健全完善了党支部思想政治工作体系，明确了党支部的工作职责、工作流程及其责任人，使上级布置的各项工作真正落地。坚持每周政治理论学习，成员之间进行经常性的组织生活，通过沟通交流，思想理论水平不断得以提高。尤其是在干事干净管理法、煤焦领域反腐败专项斗争过程中，领导班子认真落实相关会议精神及政策规定，积极参与重大问题决策，逐步形成了党性强，素质高，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守，勤勉尽责的优良政治素质。
二是持续创新，管理业绩显著提高
为了进一步促使管理走向科学化、标准化、精细化，充分发挥监督管理职能和考核的民主评价作用，有效地促进了各单位工作的积极性，推动了各单位绩效的持续改进，保证单位绩效管理体系正常运行。按照规定要求，及时对相关单位工作职能进行了调整，方针目标管理、双因素管理、一体化体系、企业标准化管理等持续有效运行，尤其是在8月份—10月份，还组织骨干人员编写了安全生产责任制，为促进安全生产责任的落实、实现“依法治企、以法治安”提供了制度保障。信访工作得到进一步深化落实。特别是在奥运、矿庆等敏感时期，牵头开展矛盾纠纷大排查大调处工作，定时组织召开信访问题分析会，及时上报重点、难点问题，特别是每周信访情况汇报制度，使很多问题得到了落实解决，有效保证了特殊时期内的和谐、稳定。车队安全行车进一步深化。继续把安全行车作为小车队的主要工作，加强《道路交通安全法》、《道路管理条例》等各类安全规章制度的学习，积极参加交通事故案例分析，推进业务技能提高，加强日常监督检查，夯实了安全管理基础，实现了全年行车无事故的目标。同时，深入开展调研，先后完成了三届三次职代会、三届四次职代会报告，集团公司两会的发言材料，矿庆讲话稿，党代表大会开幕词等重要文稿的撰写。特别是在国内煤炭经济竞争加剧，行业兼并提速的背景下，适时地提出了____总体战略，并协助领导层制定____…方案，积极为企业____…出谋划策，得到了领导的首肯和大家的广泛好评。
三是团结协作，凝聚力不断增强
认真贯彻了民主集中制的原则，真正从思想上重视团结问题，并按规定的要求召开民主生活会。工作中更加注重上下级之间的尊重和配合，注重相互之间的沟通和理解，注重各自职责的主动履行，共同把工作做好。重大事项上始终做到内部通气，决策上民主透明。重视导向，从员工思想实际出发，以座谈、个别交流等形式，在相互尊重、注重沟通、层次负责、维护整体、强化执行等方面，努力形成了统一认识，并通过严格劳动纪律，实施标准化管理，进行理念正确引导，开展职责反思、电子屏理念宣传、体育活动、联欢等方式，加强了团队凝聚力的打造，在巩固既有成绩的基础上，更加具有执行力、向心力和战斗力。四是紧抓监督，制度建设切实落地。
按照集团公司的规定，根据《中华人民共和国招标投标法》、《晋城煤业集团招标管理暂行办法》、《古书院矿重大决策论证草案》、以及《古书院矿全面预算管理问责制》的规定，结合我矿的实际情况，重新修订了《比质比价管理办法》。同时，理顺了工作程序，设立了专业机构，日常比质比价工作严格按照矿《比质比价管理办法》的程序规范运作，通过参与市场调研，多方询价，及时掌握市场动态，获得了翔实第一手资料。并且对比质比价资料进行分类、分项整理，即一比一档，一询一档，一议一档，尤其是对于参与竞标的厂商，及时向审监科提供厂商名称及其法定代表人相关资料，建立了优质供应商的档案。在合同的日常管理方面，严格按照公司合同管理的有关规定，对合同签订及条款的真实、准确、合法性及合同当事人的法律资格、资信情况及履约能力等进行认真审查，并建立了优质客户信息档案。合同备案率达100%，无违约、无诉讼、无纠纷，有力地配合了我矿生产、经营等各项工作。
四是协调统筹，党风廉政不断强化
在办公室范围内深入推进党风廉政建设，贯彻落实集团公司《“干事干净”管理法实施意见》、《“干事干净”管理法实施细则》，深入开展煤价领域反腐败专项斗争，为强化企业反腐败力度，促进企业又好又快和谐发展的做出了有益的探索。党支部按照定标、认标、审标、贯标、调标的流程进行推广干事干净管理法，并制定了相应的考核标准，在实际操作中将上级对各级领导干部和“四管”人员的廉洁要求进行了整合，形成了较为合理的“干事干净”管理法考核方法。制定目标，逐步推进专项斗争，进行深刻自查自纠，不仅强化了廉洁自律，提升了自身素养，而且在从业行为、勤政方面也有较多的益处，使矿矿领导班子政治立场更为坚定。
在20xx年12月召开的县十次党代会上，本届县委提出了“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标。三年多来，在市委、市政府的正确领导下，在县四大班子和全县广大干部群众的共同努力下，县委一班人高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕既定思路和目标不动摇，团结一致，真抓实干，不断开创了全县经济社会持续、快速、协调发展的新局面，各项工作得到了上级领导和人民群众的普遍认可。
一、坚持以提高执政能力为第一目标，班子自身建设不断加强
三年多来，我们高度重视并切实加强自身建设，始终突出表率作用，不断强化领导核心，切实增强了县委班子的凝聚力、创造力和执行力。
1、重理论，强素质，建设学习型领导班子。我们坚持集中学习与个人学习相结合，突出学习重点，认真研读了xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、新党章、系列重要讲话，以及经济、法律、新农村建设等方面知识，提高了班子成员政治理论素养。改进学习方法，坚持理论与实践相结合，不断提高驾驭工作和为民服务的能力。推行领导干部述学、评学、考学制度，在班子内部形成了良好的学风。
2、顾大局，讲民主，建设和谐型领导班子。党的团结就是党的生命。我们严格执行民主集中制，重大问题一律提交县委常委会或全委会集体决策。认真落实民主生活会制度，经常性开展批评与自我批评。县委按照总揽全局、协调各方的原则，规范了县委与人大、政府、政协的关系并取得了和谐的效果，由于班子成员个体素质高，个人意见能充分发表，集体决策能贯彻实施，形成了团结一致、和衷共济的良好局面。
3、转观念，求突破，建设创新型领导班子。我们把解放思想、更新观念作为助推发展的先导，提出了“只要你来投资，什么都可以谈”、“视投资者为衣食父母”、“抓发展是政绩，促和谐也是政绩”等指导全局工作的新理念。在工作实践中，创造了企业改制“四个”、农业产业化“利益联结机制”、“中坝经验”等典型经验，班子的创新能力在实践中得到充分锻炼，创新已经成了班子成员的自觉行动。
4、讲勤政，做表率，建设务实型领导班子。坚持对全县工作推行县级领导分线负责制，强化岗位职责、责任追究、个案督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。县委班子成员根据各自职责，带头服务一线，带头结对帮扶，带头落实项目，带头促进发展，在核电项目争取、企业改制攻坚、金电淹没补偿等工作中，务实苦干，奋勇争先，很好地发挥了表率示范作用。
5、讲纪律，树形象，建设廉洁型领导班子。认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，加强对组织、人事、财经、工程招投标等重点环节，元旦、春节等重点时段，领导干部及其配偶、子女、身边工作人员等重点人员的监管，从严查处领导班子成员特别是“一把手”的违纪违规案件，较好地维护了县委班子的廉洁形象。建立健全权力监督机制，落实好领导干部个人重大问题报告、与班子成员定期谈话、经济责任审计、述职述廉等制度，发现苗头，及时提醒，及时纠正，切实增强了班子的免疫力。
二、坚持以群众满意为第一标准，党的建设取得丰硕成果
班子凝聚力、战斗力的增强为基层组织建设、干部工作和保持共产党员先进性教育活动的顺利开展提供了坚强的保障。
1、以“三句话”为统揽，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委就带头喊响并认真践行“从我做起、向我看齐、对我监督”;带头坚持站在台前抓学习，坐在台下受教育;主动“亮相荧屏”，带头公开存在的问题，承诺整改措施。全县党员干部齐头跟进，广泛深入查找并积极整改思想、工作、作风和形象上存在的突出问题，大力开展“三满意”活动，真心实意地为群众办实事、解难事、谋利益，收到了“民得实惠、党得民心”的良好效果。
构建了党员及党员领导干部示范机制、党员教育管理机制、真情为民帮扶机制和民心考核机制。培育了中坝村和下河街两个全国先进典型，得到了贺国强、张学忠、王宁等中央、省、市领导的多次批示，新华社、中央电视台等中央主流媒体高度关注，对我县先进性教育活动进行深度报道，群众的满意率达到了99.76%，真正成为了“群众满意工程”。
2、以中坝村成功治理为契机，基层组织建设不断加强。20xx年底，针对中坝村党支部瘫痪状况，县委先后下派两任组织部副部长任支书，使中坝村不仅成为全国基层党建先进典型，而且成为了新农村建设的样板村。我们大力推广“中坝经验”，把选好配强村(社区)支部书记作为第三批先进性教育活动的重中之重，先后下派183名机关科级后备干部任村(社区)支部书记，公开选拔20名优秀大学生任“村官”，积极回引优秀外出务工人员和退伍军人到村任职，逐步实现村(社区)支部书记“脱产化”。
县财政一次性补助166万元，解决了241个村无标准党员活动室和344个村无电教设备的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到每月300—400元，解决了基层干部待遇偏低的问题。开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村(社区)支部书记”评选活动，充分激发了基层干部的创业热情，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、以抓好“一把手”工程为重点，树立良好的用人导向。坚持“重能力、重实绩、重公认，不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，把选好配强“一把手”作为干部队伍建设的重中之重。率先在全市实行干部任免县委常委会、全委会票决制;率先面向全市公开选拔了18名科级领导干部，并将任用干部征求纪委意见扩大到检察院、综治委、计生等部门。
分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型，成功进行了党组织负责人公推直选试点，收到了群众较为满意的效果。县委每年将一批县级后备干部放到乡镇一线、招商前线锻炼，科级后备干部下派帮村锻炼，切实提高了各级干部尤其是“一把手”依法行政、驾驭复杂局面和抓经济工作的能力。率先在全市把竞争机制引入干部队伍管理全过程，实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。对各级领导班子及成员的工作全面实施“民心考核”，将干部评判权真正交给群众。
三、坚持以富民兴县为第一要务，县域经济发展实现新跨越
按照县十次党代会确立的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的思路，突出发展主题，求真务实，开拓创新，基本实现了“把建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标。20xx年全县实现生产总值29.54亿元，地方财政一般预算收入达到7608万元，分别比20xx年末增长69.2%、35.9%。
1、坚持“工业立支柱”的发展思路，“工业经济强县”的格局初步形成。20xx年底，我们根据县情，提出集中力量培育“电力、机械冶金、农产品加工”三大工业支柱产业的总体思路。20xx年初，面对33户县属工业企业濒临倒闭、7000多名职工不断上访的实际情况，我们实施企业改制攻坚，全面完成了19户规模以上工业企业的改制任务，创造了“四个”的改制经验并在全市推广。企业改制的全面完成为招商引资和项目攻坚提供了广阔的空间。
三年多来，我们引进明光电力重组马电公司，引进四川港航公司修建金溪电站，争取到四川核电站首选厂址落户，做大了电力产业。竞卖嘉宝公司国有股份，引进恒诚冶金、金坛电化入驻工业园区，鼓励航星钢铁公司扩大生产，做大机械冶金产业。引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、华西饲料、齐祥食品等项目，做大农产品加工业。狠抓技术改造，先后完成兴华药业GMP达标、航星钢铁电弧炉改造、泰兴纺织棉纱等项目的技术改造。截止目前，全县累计完成工业技改投资4.3亿元，完成重点技改项目53个。
抓住保留省级工业园区的机遇，创新运作机制，成立了工业园区投资开发管理公司和工业融资担保公司，加快建设“机械冶金工业园”和“轻纺食品工业园”。初步形成了“一区两园”框架模式，园区规模达6平方公里，为承载招商引资项目、促进产业集群发展构筑了很好的平台。目前，已有金鹰电化、天杰普华、金坛电化、恒诚冶金等企业落户园区。通过三年多的努力，20xx年，全县规模以上工业企业实现总产值18.8亿元，增加值6.3亿元，分别比20xx年增长213.1%、222.1%，首次实现二产超一产，工业经济连续三年目标考核名列全市第一名。
2、坚持“农业兴产业”的发展思路，“特色农业大县”的格局初步形成。坚持以抓工业的理念抓农业，大力加强基地建设，不断壮大龙头企业，走产业化发展道路，培育了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色产业，特色农业大县的格局初步形成。一是突破性发展生猪产业。以四川巨农、四川七环两大良繁企业为龙头，以天杰普华、齐祥食品两个加工企业为支撑，加快了DLY、PIC优质肉猪生产，建成了长梁乡中坝村等5个优质肉猪养殖示范小区，培育了一大批DLY生猪养殖大户，形成了“良繁——养殖——加工”三大产业链。
二是稳步发展葛薯业。引进北京荷田、重庆钰峰两家葛薯深加工企业，走“公司+基地+农户”的路子，首批规划了12个乡镇57个葛根种植基地村，落实面积5600亩，目前全县已种植葛根1万亩，建立核心示范基地1000亩。三是巩固发展水果产业。以可口爽公司为龙头，在三坝、河舒、骑龙建立了锦橙100号标准化管理示范园3000亩，在中坝、中华等乡镇改良嫁接柑桔新品种4万多株，水果产业得到了稳步发展。四是恢复发展蚕桑业。以海峡丝绸、赛克斯丝绸为龙头，带动了12个蚕业基地乡镇的快速发展。20xx年，全县实现农业总产值19.35亿元，农民人均纯收入2659元，分别比20xx年末增长23.8%、40.9%。
3、坚持“三产上台阶”的发展思路，“商贸旅游旺县”的格局初步形成。三年多来，我们致力于加快商贸流通和特色旅游发展，活跃了城乡市场，促进了地方财政增收。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，强力打造“嘉陵第一桑梓”旅游景区。注册成立了相如旅游开发有限责任公司，聘请北京绿维创景规划设计院，按照4A级风景区标准进行了规划设计。
目前，核心景点之一的周子古镇立面风格打造基本完成，景区标志性建筑财神楼也于6月下旬封顶施工，启动了“周子古镇——漫滩湿地公园——太阳岛、月亮岛——中坝村”水上黄金精品线路;启动了漫滩公园建设，首期开发了河舒豆腐、曹氏豆干等旅游商品。同时，以连锁经营为主体特征，不断完善物流配送网络，商贸流通日益活跃。大力发展餐饮业，形成了以相如饭店为中心的“黄金消费圈”和以河舒豆腐系列为品牌的“特色餐饮消费带”，为三产注入了新活力。20xx年，全县社会消费品零售总额实现9.69亿元，第三产业入库税金4960万元，分别比20xx年增长了52.8%、84.2%。
在抓好三次产业发展的同时，我们坚持以招商引资为抓手，把招商引资作为领导干部抓经济工作的第一要务，作为县域经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为年度目标考核的第一内容，突出重点区域，锁定重点领域，优化招商环境，扩大招商成果。三年多来，四川巨龙、四川七环、赛克斯丝绸等企业落户，全县共引进项目233个，到位资金25.4亿元，我县招商引资工作连续三年名列全市前三名。坚持以项目攻坚为载体，按照“申报包装一批项目、开工建设一批项目、竣工投产一批项目”的工作思路，大上项目，上大项目。
三年多来，南渠路XX段、退耕还林、人畜饮水、疾控中心等项目得到国家资金扶持，全县共争取项目47个，资金2.1亿元;金溪电站、周河路、河会路等项目竣工投产或开工建设，全县共实施重点项目22个，完成投资11.亿元。坚持科学规划为龙头，按照“南延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展思路，高起点规划、高标准建设，推进了紫苑小区、抚琴小区两个精品住宅小区建设，完成了城区主要干道和出口的改造。成功创建省级卫生城市。大力推进“碧水、蓝天、宁静”工程，生态环境得到有效保护，经营城市成效明显。
坚持以开源节流为目标，规范制度，严格监管，地方财政一般预算收入每年以1000万元的速度递增，连续三年财政收入居全市前列，基本迈入财税收入富县行列。坚持经济与社会协调发展，扎实推进教育系统人事制度改革和中小学课程改革，加快职业教育、民办教育发展。全面落实农村计划生育扶助政策，人口自然增长率几年来一直保持在1‰以内。强力推动广电事业发展，目前，已开通37个频道，有线电视村通率、入户率分别达到83.2%、46.7%。全面加强公共卫生体系建设、民政优抚和社会保障工作，完善公共卫生突发事件应急处置预案，社会事业蓬勃发展。
四、坚持以解决群众疾苦为第一责任，和谐社会建设进程不断加快
近年来，我们牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力维护社会安全稳定，有力推动“和谐”建设。
1、结对帮扶不断引向深入。县委在组织200多名机关党员干部对下河街实施“党员社区扶贫工程”的基础上，不断扩大帮扶范围，全面启动县城11个社区的扶贫助困工程，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，全县1万多名有能力的党员每人联系一户富裕户、帮扶一户贫困户、转化一户“问题户”，实现了帮扶工作城乡全覆盖。
2、群众“八难”问题得到有效解决。三年多来，县委坚持“宁可财政紧一点，不让群众难一点”的原则，将城乡17518万名特困群众全部纳入低保;将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保，将乡镇卫生院从事公共服务的医务人员纳入财政供养;实行定额补助，建成乡村道路606公里;全面落实“两免一补”，建立“圆梦助学基金”;全面启动并推进“就业再就业工程和‘零就业’家庭人员救助工程”;前期规划建设县城1.6万平方米的经济适用房;每村补助资金1000元，为539个村建起广播站和241个村建起文化站活动室;开展送科技、送农资下乡和免费农技培训活动，有效解决了涉及群众切身利益的“八难”问题。
3、安全稳定工作扎实开展。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格坚持“一岗三责”和“属地管理”的原则，进一步完善和落实了安全生产责任体系，健全安全生产网络，加大安全生产监督、检查和管理力度。进一步建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决了房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，杜绝了群体性上访事件的发生。进一步加大了社会治安综合治理力度，积极开展了“平安”创建活动。
总之，在市委的坚强领导下，经济社会发展取得了比较明显的成绩，但客观分析，我们还存在着经济总量增速较慢、人均占有量偏低，产业结构调整步伐不快、产业化水平偏低，部分群众生产生活比较困难、社会矛盾在一定领域仍然存在，个别干部工作作风不实、执政为民意识有待增强等问题，在今后的工作中，我们将团结和带领全县广大党员干部，继续坚定不移地加强班子自身建设，切实发挥领导核心和战斗堡垒作用，继续坚定不移地抓班子带队伍，继续坚定不移地兴产业促发展，继续坚定不移地解疾苦建和谐，努力推动经济社会持续、快速、全面发展。
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级教育部门的帮助支持下，学院领导班子团结和带领全体教职工，以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为行动指南，坚持走内涵发展道路，牢固树立教育服务理念，紧紧围绕我市基础教育、职业教育实际，以学习落实各项“标准”为核心，以深化课程改革、构建自主高效课堂为重点，以提高教育教学质量和教师专业化素质为目标，积极履行工作职责，圆满的完成了全年的各项工作，现将工作总结如下。
一、贯彻党的路线方针政策以及作风建设、反腐倡廉等方面的情况
（一）思想政治建设。学院党委班子坚持把思想政治建设放在首位，以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为学习重点，认真开展党的群众路线教育实践活动，着力提高政治敏锐性和政治鉴别力。在思想上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央、省、市委的，维护全院上下和社会各界的大团结，确保党的路线、方针、政策和国家法律法规在教育教学工作中的全面贯彻落实。在事关全局和关系群众利益的大是大非问题上做到认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，始终旗帜鲜明，立场坚定，始终保持一个基层党员领导集体坚持中国特色社会主义的坚定信仰。
（二）能力建设。学院党委班子以“建设学习型学院”为抓手，有计划地安排班子成员参与各级各类教育教学培训活动，注重把学习理论与贯彻中央、省市各项重大决策相结合，增强使命感、紧迫感和责任感；把学习理论与提升思想素质结合起来，提高判断形势、应对复杂问题的能力；把学习理论与提高实际能力结合起来，并注意把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，提高决策能力和指导实际工作的水平。创新实行项目管理新举措，提出班子成员要带项目，要成为业务的引路人、带头人，成为业务上的专家、行家。同时，注重集中班子力量分析解决工作中和学院发展中的主要问题和矛盾，在具体实践中加强能力建设。
（三）作风建设。今年是党的群众路线教育实践活动年。学院领导班子以解决“四风”为契机，以整风精神集中解决了班子存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。在工作中自觉发扬党内民主，坚持民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责制，着眼于构建高效的学院管理体制，团结协作，群策群力，共谋发展。在选人用人上，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，坚持标准不放松，严格程序讲规范，做到了唯才是举、德才并重。班子成员坚持深入基层、深入一线、深入部门。通过召开座谈会、分片调研、问卷调查、来信来访等多种渠道征求意见，始终把接受群众监督贯穿于整个教风研风训风建设和全院干部队伍建设的始终。通过完善各种调研制度，倾听基层学校和学院教职工的意见和要求，不断改进班子工作，力求做到科学决策，有针对性地开展服务指导。
（四）廉政建设。学院党委班子认真贯彻执行中央和省委、市委关于基层党建工作的决策部署，坚持带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强新形势下党的建设的重要内容。深入开展以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对四风、服务群众”为重点的主题教育活动，切实转变领导班子工作作风。按照党的群众路线活动和市委要求，及时制定下发了《党风廉政建设责任制实施方案》。建立健全一整套规章制度，对全院干部严格教育、严格管理、严格监督，形成了求真务实的工作作风，提高了依法治教水平。通过组织学习《廉洁从政若干准则》和开展反腐倡廉教育，增强班子成员党风廉政建设的责任感和紧迫感，使班子成员能够牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。始终坚持院务公开和民主管理，增加工作的透明度。坚持群众路线，坚守为群众服务的宗旨。认真遵守中共中央八项规定，严格要求自己，以身作则，克己慎行。
二、一年来完成重点工作情况
（一）圆满完成党的群众路线教育实践活动各项任务
按照市委、局党委的统一部署和要求，从今年3月开始，我们在全院范围内开展了以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为主要内容的群众路线教育实践活动。活动中，我们结合学院实际研究制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《“抓三风、强内涵、促提升”主题教育实践活动方案》，并通过动员部署、集中学习、交流研讨、征求意见、开展批评与自我批评、制定整改措施、召开总结大会等工作，扎实有效推进教育实践活动的开展，圆满完成了教育实践活动的各项任务。同时我院还代表教育局基层单位接受了省委第七督导组的检查指导，督导组及市局领导对我院活动开展情况以及在服务学校、服务群众中所做的工作给予了充分的肯定。
（二）全方位、多角度、深层次推进以构建自主高效课堂为标志的课程改革
初中部、小教部加强了三级课程实施以及自主高效课堂与思维可视化、与信息技术整合的途径和方法的探索，通过典型引路，有序推进“253工程”。重新修订的《新课程能力培养》一书，突出了学习方法与思维能力的新元素，更好地服务了课程改革；高中部高起点启动了课改实验班工作，研制的《高中课改实验班工作操作方案》，有效的指导了高中课堂教学改革；学前部以“快乐玩、有效学”为基本模式的教学体系、职业教育以“项目教学改革”为抓手的“教、学、做一体化”的教学模式以及艺体部、民教部颇具学科特点的自主高效课堂教学模式，在实践中日益成熟，收到了良好的教学效果。目前，我市的课改经验和做法，不仅得到了省内外专家的充分肯定，还在辽宁教育杂志、辽宁教育工作杂志、中国教师报上得到了宣传和推广。
（三）以教师专业化发展为根本，扎实开展教、科研工作
1.加强“标准”的学习研究，实现“标准”引领。各部门坚持“标准”先行，学习和落实各项“标准”和“指南”。通过邀请教育学院党委书记、副院长赵海涛和特级教师单肖天分别对《义务教育阶段校长专业标准》和《教师专业标准》进行解读性培训，使广大教师能够理解标准、掌握标准、实践标准。同时，我们还根据标准和指南修订完善了《中小学课堂教学评价标准》、《校本研训示范校评估标准》、《**市中等职业学校校园文化建设评估标准》等，充分发挥了“标准”和“指南”在教学中的指导和引领作用。
2.扎实开展常规教研，有效发挥引领和示范作用。各研训部门采取集体调研与专项调研、常规指导与专题研究相结合的方式，深入基层，深入农村学校，积极发现典型，推广经验。一年来，各研训部门共组织集体调研425校次，听课3015节；开展自主高效课堂和思维可视化主题研讨21场次，评选出市级优秀课486节；指导省级优秀课90节，优秀课7节；撰写部门调研报告10份，学科调研报告18份。
3.围绕考试评价改革，加强教学质量监测和考试评价研究。初中部、民教部编写了10个学科的20xx年中考《考试大纲》和《考试说明》，并参与了中考命题和试卷评卷工作；撰写了《20xx年中考试卷分析总报告》；初中部、民教部、小学部编制了3个年级12个学科的教学质量监测试卷，完成了部分学科的试卷分析报告；高中部、民教部相继召开了高考研讨会，帮助高三教师提高备考指导水平。此外，高中部还圆满完成了理化生实验考查工作。
4.树立新理念，探索新途径，构育工作新格局。德育研训部围绕“全员、全程、全科”育人的工作理念，分段构育目标体系和结构体系。通过以会代训、专题讲座、现场研讨等形式，组织召开了中小学“学科育德”观摩研讨会，举办了中小学专兼职心理、安全教师继续教育培训，开展了“小学消防安全演练”等活动，多角度、分层次促进德育、心理健康和安全工作的常态化开展。
5.以项目教学为载体，构建职业教育课程与教学新体系。职教部围绕着我市“十大重点产业集群”及现代新兴产业发展，构建了“文化课走进专业课、劳动准入课走入专业课”的课程体系。以“项目教学”为抓手，以九个专业带头人工作室为依托，强力推进中等职业学校项目教学改革工作，形成了不同专业的项目教学模式，展现了“教、学、做”一体化和“课堂与车间、教学与生产、作品与产品”的“三合一”的中等职业教育课程与教学新体系，实现了我市职业教育发展的新突破。
6.科研工作凸显服务性，强化过程研究与管理。科研所坚持“为地方教育改革发展服务”的工作理念，20xx年共组织完成省规划立项课题19项；省教育学会立项课题27项；市规划立项课题近90项；社科联立项课题1项；组织申报省教育厅和省规划办中期优秀成果奖42项，其中有9项课题获奖。同时，加强科研机制建设，建立了课题立项制度、课题审批制度、成果评选制度，进一步强化了课题的前期管理、跟踪考核和成果推广工作。
（四）以提升培训质量为目标，积极开展师、干训工作
1.校长培训工作。干训部按照“按需施训，注重实效”的原则，高质量的开展了四个层次校长培训。一是校长全员必修专题培训，共完成6个专题、7个场次、2800名校长培训；二是完成专家型校长培养和骨干校长培训41人；三是完成全员校长和管理者远程专题培训1050人；四是启动了全市中小学校长任职资格培训班工作。此外，干训部还通过《辽宁普教干训》“专刊”集中宣传了我市干训工作的经验。
2.教师培训工作。继续教育办公室以满足教师专业发展个性化需求为目标，开展了不同层次和形式的培训，彰显了鲜明的特色。一是完成全员教师培训1.8万人；二是完成新教师培训112人；三是完成研训教师“教师专业标准”培训400余人；四是完成农村骨干教师跟岗培训工作，辐射38个乡镇学校，创建培训基地校3所；五是完成骨干教师、班主任培训5600余人；六是完成民办幼儿教师资格培训，3个班次、700余名教师；七是通过名师工作室主持人及成员“课堂示范、专题讲座、主题研讨、送教下乡”等形式，完成了260余名教师培训。此外，继续教育办公室还圆满完成了市级骨干教师资格初审工作。
（五）以完善服务功能为重点，不断拓宽教育服务领域
一是服务教育行政决策更全面。20xx年初，各研训部门结合教研、培训工作实际撰写了10份调研报告，上报给市教育局和政府有关部门；起草了《关于进一步加强县级教师进修学校建设的指导意见》、《**市幼儿园一日活动评优方案及评价标准》等，为政府的宏观决策提供了参考。
二是服务学校和教师更有效。按照“转作风、改教风、下基层、送服务”要求，深入开展“三送一包”活动。一年来，共包校55所，送教8次，送课48节，涵盖6个专题，受益面达1000余名教师。在这项活动中，艺体部“下校代课、调研指导、学科培训”三位一体式教研方式，深受基层学校的欢迎。此外，我们还配合市教育局成功组织了第二届教师教育教学综合能力竞赛，为教师实现专业发展搭建了平台。
三是服务社会和群众更深入。语委办多渠道、多形式推广语言文字规范化，共完成普通话培训和水平测试1600多人，及格率达90%；教务处承办的奥鹏远程学历教育培训，扩大了招生规模，提升了助学质量，取得了良好的社会效益。我院开展的“一人双岗”和“在职党员进社区”活动，搭建了学院与贫困户、贫困学生建立帮扶关系的平台，通过捐款捐物，帮贫扶困，涌献爱心，彰显了学院人为民服务的宗旨意识和强烈的社会责任感。
（六）以内涵发展为前提，加强四个建设
1.加强教职工队伍建设。为打造一支素质过硬的优秀教师团队，我们结合实际主要做了三项工作：一是创新开展“构建学习型学院”活动。通过主题化、系列化的学习活动，实现学习行为的常态化和长效化。二是有效整合资源，扎实推进“三项工程”实施，即青蓝工程、领雁工程和燎原工程，有效的调动了中青年骨干教师实现专业发展的主动性和积极性。三是加强高素质人才建设，实施人才储备计划。在上级部门的政策支持和帮助下，我们通过公开招聘和严格考核，引进了3名硕士研究生和6名具有丰富教学经验的中青年骨干教师，进一步优化了教师队伍，抢占了人才高地，同时也促进了学院人才培养的梯次递进。
2.开展了学院文化建设。20xx年是学院文化建设启动年。我们通过“树三风”活动，营造了浓郁的学术研究氛围。学院教职工全年申报各级各类课题10项，3项获得立项，立项率达33%。其中省级重点课题1项、市级课题9项；公开发表论文20余篇，出版著作、教材（教参）68部（本）。信息部通过学院网站，对有特色、有代表性的工作信息进行宣传报道，比较好的扩大了学院的知名度和社会影响力。此外，学院坚持定期为教职工进行身体检查，以及对特殊教师的走访和慰问工作，并通过元旦有奖征文、“三.八”节百科知识竞赛、排球比赛、迎“五.一”趣味运动会等文体活动，扎实推进精神文明建设。
3.完善制度建设。进一步完善了部门工作职责和个人岗位责任，建立了个人日记事、部门周报表和月汇报制度，优化了病、事假管理与教学评优管理规定；研究制定了《**市教师进修学院考勤管理制度》，并通过电子考勤和纸质考勤双向并行，进一步规范了考勤管理，营造了良好的工作环境和工作秩序；制定并完善了《**市教师进修学院专业技术岗位和工勤技能岗位聘任方案》，顺利完成了全院116名教职员工的岗位聘任工作，为学院事业的发展提供了坚实的人才支持和组织保障。
4.改善硬件环境。主要工作包括：更换了新办公桌；对前楼供暖外管路进行了新设改造；对前楼走廊重新刮仿瓷，楼梯扶手及墙围粉刷油漆；完成了后办公楼办公室间壁改造；拆除了院内花坛，铺设了理石地面；改造学院西大门，设置自动大门和栏杆；更换全院的电话线路并在食堂和五楼会议室安装空调等。
三、存在的问题和不足
虽然我们的工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地看到，在我们的工作中还存在一些问题和不足，主要有以下几点：一是部分教职工专业发展的内驱力不足，缺乏专业发展的自觉性和主动性；二是各部门工作发展还不均衡，质量还参差不齐；三是部分学校校长的课程领导力与执行力以及教师的专业素养还影响和制约着教学改革发展的水平和速度。
以上这些都是我在今后的工作中需要努力克服和必须引起重视的。
20xx年1月
20xx年，旗政协在旗委的坚强领导下，在旗政府的鼎力支持下，深入贯彻落实党的xx大精神，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，认真履行三项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全面推进全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极的努力。
一、围绕中心，服务大局，努力为全旗经济社会发展履职服务
(一)围绕中心，认真开展政治协商。政治协商是政协的首要职能。在旗政协九届一次、二次全委会议上，本着“谋长远之计，建睿智之言，献务实之策”的协商思想，组织委员紧紧围绕《政府工作报告》所提的经济社会发展愿景、发展思路、发展举措以及关系人民群众切身利益的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安和执法司法等热点、难点问题进行了协商讨论。
委员们直言谠论，建诤言、献良策，提出了富有建设性、前瞻性、针对性和可行性的意见建议582条，提案182件，我们对委员所提出的意见建议和提案进行了认真细致的分析、梳理和归纳，以不同的方式和形式反馈给了旗委、旗政府。紧密结合全旗经济发展形势，在九届三次常委会议上，听取了全旗经济运行、重点项目建设、提案办理等工作情况汇报，并以座谈形式进行了专题协商，提出了针对性较强的工作意见和建议，得到了有关部门的高度重视，并在工作中予以采纳。
(二)服务大局，积极主动参政议政。充分发挥人民政协和智之力、和事之力、和人之力的优势，围绕助推全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，通过视察、调研和信息等多种方式参政议政。
一是认真开展了视察调研。坚持选题要“准”、领域要“宽”、形式要“新”、效果要“佳”的原则，从解决发展所需、党政所思、部门所虑、群众所盼、职能所及的战略性、全局性和前瞻性问题入手，围绕旗十四届五次全委(扩大)会议和旗第xx届人民代表大会第一次会议、第二次会议政府工作报告提出的经济社会发展愿景、总体要求、战略措施和一些关乎国计民生、群众反映强烈的焦点、热点、难点问题，就水利建设、城市规划建设、中小学校布局情况和政府采购工作开展情况进行了视察，就土地流转、物业管理、和谐社区建设和全旗城乡社会救助体系建设情况进行了调研。向旗委、旗政府提交了针对性强、富有建设性意见的视察调研报告。
二是切实强化了信息工作。重新修订了《政协信息和宣传用稿奖励办法》，进一步激发了广大委员报送信息的积极性和主动性。截止目前，整理上报市级以上政协信息21篇(条)，被市级以上政协采用9篇(条)，信息上报数量和质量位居全市前列。其中《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》被全国政协采用，《发挥风力资源优势，做大做强我区风力发电》、《建议新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行》等3篇信息被自治区政协采用，这些信息客观真实地反映了群众的期盼和诉求，为党政领导掌握社情、了解民意、集中民智，有关部门改进工作提供了有价值的参考。
三是切实加强了提案工作。政协八届五次会议以来，共收到委员提案58件，经审查全部立案。为推动提案办理工作，一方面努力提高提案质量，另一方面大力推进提案办理。特别是对重点提案，继续实行主席、副主席牵头督办的作法，并在八届十三次常委会议上进行了评议，常委们对办理结果基本满意。同时，通过座谈走访等方式，密切与提案承办单位的联系沟通，及时了解提案办理进展情况及办理过程中遇到的问题，共同探讨落实提案的具体措施。在提案委和各承办单位的高度重视和共同努力下，大部分提案都得到了较好办理。
(三)突出重点，扎实推进各项工作
一是推进专委会工作。充分发挥专委会的基础作用，让更多的委员参与到政协活动中来，更加广泛地集中委员的智慧和力量，进一步提升政协工作实效。政协各专委会牢固树立大局意识和全局观念，自觉把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以谋划，坚持“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的工作原则，紧紧围绕全旗经济社会发展大局，有计划、有目的、有针对性地组织所联系界别委员开展了丰富多彩、形式多样、内容具体的学习、讨论、座谈、视察和调研等活动，充分发挥了专委会的桥梁和纽带作用。
经科委就社会主义新农村建设组织了专题讨论，委员从全旗农村建设实际出发，立足当前，着眼长远，建言献策，提出了明确主体，建立一个好机制;抓住关键，组建一个好班子;统筹考虑，制定一个好规划;突出重点，明确一个好思路;着眼长远，营造一个好环境;因地制宜，发展一个好产业;示范带动，培养一个好典型;构建和谐，树立一个好风尚的“八个好”社会主义新农村建设思路，并以《委员建言摘选》的形式上报给了旗委、旗政府。
文教委就运载学生车辆交通安全管理组织了座谈讨论，委员畅所欲言，各抒己见，提出了强化对运载学生车辆驾驶人员的业务培训，不断提高从业人员的安全意识和服务水平，认真排查，堵塞黑车营运漏洞，消除安全隐患，教育处罚并举，严肃查处、严厉处罚超载超限等违法违规案件等意见建议，并被旗政府主管部门采纳实施，收到了良好效果。
文史委就农村草原书屋建设和城镇规划实施情况组织了视察，并形成了针对性强，富有建设性意见的报告上报给了旗委、旗政府。信息委组织所联系的工商业联合会委员开展了“展示委员风采，奉献一片爱心，救助贫困学子”活动，活动筹集资金1。2万元，救助贫困大学生6名。
二是推进委员管理工作。加强委员管理。政协委员是政协工作的主体，是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用，是搞好政协工作的重要前提和基础，是提高政协工作整体水平的关键。为全面发挥委员的主体作用，在认真总结以往委员管理经验的基础上，创新委员管理机制，建立了常委联系委员制度，每个常委联系4到5名委员。重新修订了《旗政协委员管理办法》。
建立了委员履职档案。将委员参加会议、活动、提交提案和上报信息等情况记入管理档案。建立和完善了请假制度。实行委员年度考核制度。通过实施该办法，进一步强化了委员的担责之心、尽责之能和履责之行，切实发挥了委员在本职工作中的带头作用，在政协工作中的主体作用，在界别群众中的代表作用。
创新活动载体。为进一步增强政协工作的生机和活力，充分调动委员参政议政的积极性、主动性和创造性，本届政协在委员中深入开展了以提交一份高质量提案、撰写一篇有价值信息、提出一条合理化建议、推荐引进或领办一个项目、参加一次视察调研或界别小组活动、为群众做一件好事或实事为主要内容的“六个一”主题实践活动。
搭建议政平台。为及时把委员的心声传递给旗委、旗政府，为旗委、旗政府科学决策提供有益参考，旗政协在通过政协网站、《旗政协》和提案等形式反映委员意见建议的同时，创办了《委员建言摘选》，及时把社会关注度高、群众反映强烈、事关改革发展稳定的重点问题、焦点问题、敏感问题不定期以摘选的形式上报给旗委、旗政府主要领导和分管领导及相关部门。
目前，已上报12期，其中，委员提出的《加大农业电力支持力度，推动膜下滴灌项目实施》和《纠正国家惠农政策实施中的不正之风，真正把党和政府的温暖普惠给急需的困难群众》等建议得到了旗委、旗政府主要领导的批示，并得到了很好的落实。
三是推进书画院建设。以传播正能量，引领群众文化为己任，广泛吸纳全旗书法、绘画、摄影和文学创作等方面的优秀人才，围绕全旗文化产业发展和社会主义新农村建设，开展了一系列形式多样、内容丰富、寓教于乐的文化活动。
在王爷府镇黑山沟村、西桥镇雷营子村建立了文化创作基地，到牛家营子镇仓窖村、乃林镇甘苏庙村开展了文化艺术创作与交流活动，接地气，解民情，送墨宝，以文化下乡独特的视角和形式为农村经济社会发展注入了生机和活力，引领了文化大发展、大繁荣的正确方向，为百姓带去了欢乐和精神享受。
与市文联、旗委宣传部成功举办了“峰润杯”首届文学艺术作品大赛，在社会各界引起了强烈反响。与旗广电中心联合举办了“大美”书法、绘画和摄影展播，创办了《沁园》书画文学艺术专刊，开设了书画院网站，为推进全旗文化事业发展奠定了基础。
四是推进中心工作。认真贯彻落实旗委、旗政府的重大决策和重要部署，积极做好联系服务基层工作。按照旗委、旗政府《关于旗直机关和干部联系服务基层工作的意见》和旗政协20xx年联系服务基层工作方案要求，认真组织机关干部深入联系村西桥镇新窝铺村和雷营子村开展了结对帮扶活动，积极为联系村想实招办实事，协调解决实际问题。今年，旗政协为新窝铺村争取财政一事一议奖补项目两个(养牛场路灯安装和村组公路硬化)，为养牛小区争取旗就业局贴息贷款160多万元，为雷营子村争取财政一事一议奖补项目一个(村组公路硬化)。
二、团结务实，民主集中，全面加强领导班子自身建设
一年来，旗政协领导班子不断强化执政为民意识，注重加强学习、注重加强团结，经常深入基层调查研究，了解民情、体察民意，领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中，政协党组坚持党性原则，一方面坚决维护旗委领导核心，坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度，注重与人大、政府班子的团结沟通，为政协开展工作争得了更多的外部支持。
另一方面在班子内部认真执行党的民主集中制，严格按照民主集中制原则和集体领导个人分工负责的要求，严格执行决策程序，不搞临时动议，充分发扬民主，实行必要集中，做到科学决策、民主决策、合理分工。切实加强班子成员之间的沟通，对政协重要工作和重大问题决策坚持集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算，对机关工作中的人事、财务、事务等重点工作全部实行集体讨论、集体研究、集体决策。认真执行党组班子和政协常委会议事规则，做到了决策民主化、公开化、科学化，促进班子的团结和谐，推动了各项工作的顺利开展。
严格执行中央八项规定、自治区党委28项规定、赤峰市委44项具体规定和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，以及反对“四风”、服务群众的有关要求，严守工作纪律，创新工作方式，提高工作效率。
三、加强教育，深化监督，认真落实党风廉政建设各项规定
旗政协党组坚持把党风廉政建设工作同履行政协职能相统一。党组成员认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。班子成员认真对照市委、旗委要求，对个人重大事项等方面进行自查，均无违规违纪问题。注重把党风廉政建设落实到实处，落实到日常工作中，落实到全体人员中。到目前为止，旗政协领导班子、领导干部和机关干部均没有出现违反党风廉政建设规定的问题。
一年来，旗政协的各项工作都取得了一定的成绩。然而，受多方面因素影响，旗政协在履行职能方面，还有一些不足之处，与旗委的要求和人民群众的期望还有一定差距。
一是参与专题协商不够，协商领域有待拓展，协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位，组织委员开展参政议政活动不多，对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入，参谋助手作用不突出。
四是委员队伍主体作用发挥不够，政协的人才和智力优势没有得到充分体现。在今后的工作中，我们将在旗委的领导下，深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕旗第十四次党代会确定的发展目标和工作重点，牢牢把握团结和民主两大主题，按照协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的总体要求，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提高工作水平和实效，为建设富裕和谐做出新的贡献。
今年以来，城管支队领导班子在市局的正确领导下，在局机关各科室的大力支持配合下，紧紧围绕创立“两个环境”的工作目标，按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的总体规划，坚持“依法行政，公正执法，从严治队，服务大局”的工作方针，以“公正执法，执法为民”为主题，以“规范和创新”为基本思路，经过抓队伍提高素质和本事，抓机制提高管理和运行水平，抓创新推动执法工作发展，城市规划执法稳步推进，绿化执法扎实有效，市政公用执法有了新发展，户外广告执法有了新起色，公正与效率有了深化和提高，圆满完成了年度目标任务，我队队被市委、市政府评为“双创先进团体”、“森博会先进单位”，多次受到上级表彰，队伍建设和综合执法工作都有了长足的发展。现就一年来的工作情景总结如下:
一、加强队伍建设，提高整体素质和执法水平。
一年来，我们以加强领导班子自身建设和执法队伍建设为重点，以提高执法队伍依法行政本事和水平为主要资料，以落实各项执法任务为核心，以建立健全各项规章制度和运行机制为手段，全面加强队伍建设，全队的综合素质有了较大提升。
(一)按照“三个代表”要求，不断加强班子自身建设。随着城市环境综合治理工作的不断深入和城市管理工作不断纵深发展，综合执法工作的标准更高了，要求更严了。城管支队一班人充分认识到，要适应新形势的要求，就必须不断加强班子自身建设，与时俱进，使班子成员的理论水平，思想觉悟，专业知识，领导艺术等不断有新的提高。为此，一是加强了理论学习。经过经常性的政治理论学习，保证政治上的坚定，工作上的创新。在两次作风纪律教育中，班子成员都按要求学完了规定篇目，记了学习笔记，撰写了心得体会，对邓小平理论、“三个代表”重要思想及依法治国理论、世贸知识都有了比较全面系统的了解，班子的政策理论水平和解决问题本事有了较大提高。二是认真落实民主集中制原则，凡是涉及队伍建设和执法工作的大事，都经过队务会团体讨论决定。工作中，各级领导坚持一线工作制度，提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结，相互尊重、相互支持、相互关心，大事讲原则，小事讲风格，领导班子团结气氛浓、风气正、工作实、干劲足，充分发挥了表率作用。三是加强廉政建设。我队队班子把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置，认真落实党风廉政建设职责制，身体力行，以身作则，带头执行中纪委和各级党委廉洁
自律的规定，为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。一年来，全大队无任何不礼貌执法行为发生，也没有在廉政方面出任何问题。
(二)按照依法行政的要求，加强队伍整体建设。为了使学习经常化、制度化、规范化，取得实效，我们建立了扎实有效的保障机制。一是建立行之有效的学习机制。坚持和健全了学习制度，建立了自学制度，制定了中长期教育培训计划，坚持组织集中学习与自学相结合，以案例分析研讨、法条释义等形式提升业务水平，同时供给多种学习机会和方式，做到学前有安排，学中有检查，学后有考核。二是激励约束机制，经过定期检查考核，进取开展“执法案例、执法论文、执法心得、执法标兵”创评活动，对先进典型及时表彰，激发队员的学习热情。三是加大投入。在经费十分紧张的情景下，节俭开支，给队员配发《法律知识读本》、《公文写作》等学习资料，加大学习资料和学习设施的投入，为创立学习型队伍创造良好的条件。四是深化作风建设，塑造良好形象。全年开展了两次思想作风纪律教育活动，以思想作风纪律教育活动为载体，经过学习提高，查找问题，强化整改。从树立执法为民宗旨，转变工作作风，实行政务公开，落实执法职责制等具体工作做起，提高了全体队员的思想认识水平，提高了队伍正规化建设水平和法制建设水平。
(三)按照“运转协调、职责落实”的原则，完善管理机制。一年来，我们进取探索贴合综合执法工作规律的管理机制，按照“运转协调、职责落实”的原则，制定了《工作规则》，从队伍建设、法制建设、内务管理等六个方面修订完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46种241条规章制度，规范了工作程序，建立了职责明确、运转协调、职责落实的良性管理机制，实现了系统工作时段化，动态工作制度化，队伍建设、日常管理逐步科学化和规范化。
二、全面履行职责，推进综合执法工作深入发展
一年来，我队队班子坚持创新工作机制，努力提高全队的执法水平和办案质量，围绕突出一层建筑拆除、绿化和围墙彩绘等工作重点，扩大违章建筑查处、小区配套建设督促、户外广告规范整治三个战果，全队上下进取拼搏，全面履行职责，圆满完成了年度目标任务，取得了显著成效:
(一)、攻坚克难，稳步推进，一层建筑拆除圆满完成。今年上半年，按照市局安排，我们具体实施了宝鸡有史以来规模的拆除改造活动。组织力量对市区沿街一层建筑情景进行了全面调查摸底，制定了具体的拆除工作实施方案，整个拆除工作分宣传动员、调查摸底和实施拆除三个阶段，并建立了拆除工作职责制，层层分解拆除任务，划片包干，职责到人。仅三个多月时间，就拆除了市区沿街一层建筑135处，总面积达9.2万平方米。进一步解决了我市创立国家卫生城市和创立国家环保模范城市的硬件环境问题，解决绿化面积不足矛盾，构成良好的城市景观环境和生态环境;解决了市区车辆停放场地不足的矛盾;盘活城市经营用房4000多间，13万平方米，优化了市区商业网点合理布局。由于部署周密，措施得力，方法灵活，拆除工作没有引发一齐群众上访事件，到达了“零投诉”，实现了环境优化和社会稳定的“双赢”，拆除工作充分体现了工作的高水平和高效率。
(二)、多措并举，美靓并重，综合整治工作成效明显。绿化和市政公用执法直接体现着城市管理水平。我们立足美化靓化，多措并举，加强主干道绿化和市政执法工作，综合整治工作成效明显。一是加强绿化和市政公用执法力度。针对道路无序开挖、占用，随意侵占绿地，砍伐树木的违法行为，加强日常监管，划分路段，职责到人，动态管理。全年共查处开挖、侵占人行道101起，面积合计1.1万平方米，收取占道费21.28万元。立案查处绿化违法7起，罚款21.3万元，责令补栽树木640棵。并制定了开挖、占用后恢复标准，严格要求施工工艺，有效的遏制了无序开挖占用人行道和随意毁绿的行为。二是加大拆除后整治力度。在做好市区主要道路沿街一层建筑的拆除改造工作的同时，针对拆除后楼体立面、空场地的综合整治问题，我们迅速抓好善后工作，及时清除了拆除的建筑垃圾3.8万多立方米，铺设人行道47处16304平方米，新建绿地34处13000平方米，改造透视围墙464米。三是纠建并举，提高市政公用设施水平。在加大监管力度的同时，我们按照上级安排，修补人行道2579平方米，责令相关单位修补人行道900平方米，并协调及时更换残缺井盖35个，督促宝光集团、供电局等6家单位自行铺设人行道6处3503平方米，新建绿地6块4676平方米。有效
的提高了综合整治工作水平。
(三)、全力以赴，扩大战果，规划执法水平不断提高。我们采取重点突破，逐步拓展的工作方法，强化规划执法监督。累计立案查处批低建高，批少建多等违法案件131起，结案126起，结案率96%。处罚金额95万元，有效的遏制了各类违法建设的产生和蔓延。同时，对影响市容市貌的违章建筑予以拆除，全年共拆除违章建筑130处，总面积4.6万平方米。配合渭河北岸截污工程，南关路立交桥、高新大道、迎宾大道等重点建设项目，先后拆迁市区影响市容市貌的建筑物30余处，总面积2.2平方米，保证了重点项目的顺利实施，仅一层建筑拆除一项就为政府解约拆除、安置补偿等费用2千万元。年内共拆除拆迁各类建筑16平方米，比市局下达的6万平方米目标任务超额完成了10万平方米。为了进一步整顿和规范建筑市场，对辖区112个在建工程项目建档管理，对工程建设全程跟踪、监督检查，对拟建工程从工程开工就介入检查，检查包括规划总平面图、规划许可证、施工许可证、定线成果表、消防审批意见等12个方面的资料，提前介入，把违章消灭在萌芽状态。督促建成宝运花园、雅典园、秦岭泊屋、阳光花园、宝成小区、凌云小区等10个配套设施建设和绿化建设示范小区，营造了良好的人居环境。
(四)、执法为民，服务“双创”，噪音和扬尘治理取得了新成果。为了更好的服务于“双创”工作，我们加强了市区道路扬尘、建筑工地扬尘和环境噪音污染治理工作。对沿街建筑工地登记造册管理，检查建筑工地140个，向工程建设方和施工单位印发通知书1270份。对夜间施工无手续，噪声扰民的建筑工地一经发现，严格查处，全年立案查处建筑工地施工噪音扰民案件51起。结案49起，结案率95%，处罚金额6.4万元，与此同时，组织人员到沙石场、建筑工地宣讲政策、法规，要求运输车辆装载完毕覆盖密闭后方可上路，从源头上杜绝沿街抛洒。先后在滨河路、宝光路每一天分三个班次24小时设定检查岗，对运输沙石、垃圾车辆进行检查，检查运输车辆790余车次。并组织执法力量对建筑工地的扬尘污染、建筑工地运输车辆沿路抛撒等行为进行了综合整治，督促施工单位改善混凝土搅拌设备，取得了良好的效果。年内督促建成宝烟高层、石油高层、铁路四总队、宝鸡电信综合楼等4个扬尘治理示范工地。为改善市区环境质量做出了应有的贡献。
(五)、依法行政，加强监管，户外广告纳入规范管理。
一年来，我们加大对户外广告的整治规范力度，对所有大型户外广告进行普查，摸清了工作底子，划区域分路段的开展了户外广告的整治工作。一是查处户外广告违法案件50起，面积7694平方米，整改17块面积3754平方米，拆除17块，面积3941平方米。二是在森博会、“双创”期间，为美化宝鸡、宣传宝鸡，督促引导广告企业及相关企业在市区建筑物围墙上设置围墙彩绘8157平方米，其中公益广告2719平方米。三是对资料空白的广告牌，责令广告企业设置公益广告，共设置公益广告7块，面积1067平方米。
三、理解监督，强化宣传，营造良好的执法环境。
(一)加强思想教育，自觉理解监督。行政执法队伍代表国家行使权力，权力需要约束，权力需要监督。我们经常教育队员明确监督的重要性，本着监督就是爱护，监督就是支持，监督就是帮忙、监督就是指导的思想，真诚热情欢迎监督，认真自觉理解监督，实事求是对待监督。一年来，走访企事业单位150余次，召开广告公司代表座谈会三次，广泛征求各方面意见，改善工作。对上级转办的案件、事项及时负责的办理答复，做到事事有交代，件件有着落。
(二)建立健全信访制度，信访接待有章可循。我队队班子从维护稳定的高度出发，把办理群众信访作为实践“三个代表”重要思想，转变作风的重要举措，坚持常抓不懈。公布了举报电话，把相关法律法规，职责范围、办事程序等上墙公示。规范使用接待礼貌用语，按照“六及时原则”认真办理群众来电、来信和群众举报或要求解决事项，信访重大事项的亲自接待，并随时向群众反馈办理情景。一年来，共办理举报投诉、来信来访1307件(次)，经过信访接待窗口建设，充分展示了队伍的良好形象和全心全意为人民服务的工作作风。
(三)加大宣传工作力度，维护执法队伍良好形象。宣传工作是引导执法工作正确方向、激励执法人员工作热情、展示队伍建设和执法工作成果，扩大城市管理行政执法队伍社会影响的重要手段。一年来，我们紧紧围绕中心工作，扎实做好宣传工作。一是扩大对外宣传。经过结合宪法宣传日、消防宣传日、“双创”宣传等活动，设立公益广告、印发宣传单、启动流动宣传车等有效方式大力宣传城市管理法律、法规，今年上街宣传6次，共印发宣传资料15万份，增强了广大市民遵法守法的自觉性，赢得社会各界对执法队伍的认同和对执法工作的支持。二是做好信息呈报工作。主动向市局呈报工作周报，汇报执法工作开展情景，为上级的科学决策供给准确的信息。全年共上报信息17篇，被市局工作动态采用9篇，三是进取做好专项执法工作宣传。配合一层建筑拆除、“双创”等重点工作，进取向电视台、报社、广播电台等媒体投稿，宣传综合执法工作，宣传重大执法活动工作成效。一年来，在《宝鸡日报》上刊登宣传一层建筑拆除、绿化执法、广告规范等资料的稿件62篇，被电视台、广播电台新闻报道19次，既弘扬队伍的无私奉献精神和工作成效，又提高了执法队伍的社会威望。
今年以来，我队队班子团结拼搏，进取进取，队伍建设不断加强，执法理念不断更新，综合执法工作不断深化，全队上下，努力奋斗，超额完成了20xx年度目标任务，各项工作得到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍认可。20xx年，我们将按照市局的工作思路，继续围绕创立人居环境和投资环境的奋斗目标，以创立“全国礼貌城市”和“国家园林绿化城市”为契机，突出房地产执法和违章建筑查处的工作重点，狠抓户外广告规范、市政绿化环保执法和交通运政执法三项工作，以专业化、正规化建设为切入点，建一流班子，带一流队伍，创一流佳绩，全面推进执法工作纵深发展，努力推进我市的城市发展和经济提高。
__年初以来，莫旗人民法院在党委的领导、政府的支持下，在旗人大和上级法院的监督下，围绕改革、发展、稳定的大局，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕旗委的中心工作抓好审判;以“公正与效率”为主题，充分发挥审判职能作用;以法院“司法公正树形象”教育活动为契机，全面提高法官整体素质;以强化内部管理为手段，提高规范化管理水平;以质量建院为根本，提高审判效率;以“司法为民”为宗旨，推行“司法关注民生，审判贴近百姓”新的审判理念。即坚持一个主题(公正与效率)，践行一个宗旨(司法为民)，抓住两个重点(内部管理、干部素质)，做好三个清理(债务、卷宗、积案)，力求四个突破(宣传工作、信访工作、执行工作、基层建设)，强化五个职能(立案庭职能、审监庭职能、办公室职能、政工科职能、纪检监察室职能)，抓基础、打基础、夯实基础，抓管理、重管理、深化管理，全院干警真抓实干，开拓创新，团结奋进，审判工作和其他各项工作有了新进展。
一、立足法院发展，抓好班子建设年初以来，我院党组在抓领导班子建设中坚持做到“四个第一”，确保以团结促高效，以学习谋建设，以务实强发展，以廉洁保公正。
(一)把团结作为班子建设的第一原则。院党组紧紧围绕增进班子团结这一着力点，开展形式多样的团结型班子创建活动。从严格党内生活抓起，把规范民主生活会的召开时间、程序、内容、要求作为重点，以提高民主生活会质量来达到增进班子团结，及时发现班子中不利于团结的问题，并把问题消除在萌芽状态。成员之间感情上和谐、心理上相容、工作上互助，形成了集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的制度。从根本上杜绝了各吹各的号、各唱各的调的现象，出现了班子齐、人心聚、事业蓬勃发展的局面。
(二)把学习作为班子建设的第一需要。党组把抓好领导班子学习放在干部教育培训的首要位置，把学习成果作为考察班子成员是否合格的一项硬指标。为确保学习质量，领导班子制定每周政治、业务学习时间，每学期制定政治、业务学习计划。年初以来，由班子成员牵头，对事关法院发展、审判工作等几个方面专题进行了调研，并发表调研论文数十篇。
(三)把务实作为班子建设的第一要务。党组把作风硬不硬、政绩实不实作为领导班子和领导干部的首要考评内容，在领导班子中树立“发展是硬道理、落实是真本事”的思想导向。现在平均每两个星期，班子成员就要下一趟基层，或到法庭、或到挂钩扶贫点、或到当事人家里，充分了解民情，切实反映民意。从人民群众对法院工作最急、最盼的问题入手，为群众办好一件事，为当事人办好一个案，将工作做的实实在在、真真切切，1——11月份，走访群众600多人次，解决实际问题360余件。
(四)把廉洁作为班子建设的第一形象。院党组从加强监督入手，进一步规范领导干部的执政行为，在源头问题上抓好领导班子的廉政建设。通过建立思想道德防线来抵制腐败，靠党纪国法来解决腐败，牢牢树立勤政廉政意识，以勤为乐、以廉为荣、以实为本、以绩为准。年初以来班子成员拒吃请20次，拒收当事人送的礼金、礼品42人次，折价3500余元，在薄利面前慎微，厚礼面前慎贪，宴请面前慎馋，盛情面前慎软，隐贿面前慎独，私情面前慎迷，洁身自好，一尘不染。
二、全面履行审判职能，努力完成审判和执行任务按照上级法院提出的围绕大局、服务中心、把握重点的工作要求，我院坚持“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，全面开展审判工作和执行工作。1——11月份，我院共受理各类诉讼案件1501件，审结1349件，综合结案率89、87%(其中受理刑事案件79件，结案73件，结案率92、4%;受理行政案件35件，结案30件，结案率85、7%;受理民事案件1371件，结案1238件，结案率90、3%;受理再审案件16件，审结8件，结案率50%);受理当事人申请执行的各类案件323件，执结210件，执结率65、02%，执行标的总额221万余元。
三、以开展“司法公正树形象”教育活动为工作重点，全面提高审判和执行工作效率在6月17日，市中级人民法院召开全市法院系统“司法公正树形象”教育活动电视电话会议结束后，我院立即结合工作实际，认真贯彻落实上级法院文件精神，按照市中院的统一部署，精心组织、统筹安排“司法公正树形象”教育活动。截至11月19日，“司法公正树形象”教育活动圆满结束，教育活动取得了预期的成效。通过开展“司法公正树形象”教育活动，我院的民事案件简易程序适用率为88、58%，比去年同期提高了15、25%;民事案件调解率为74、49%，比去年同期提高了9、12%;案件平均审限为20、78天，比去年同期缩短了4、8天;刑事普通案件简便审适用率为8、51%，比去年同期提高了4、11%;案件平均审限为12、79天，比去年同期缩短了2、13天;行政案件平均审限为81、81天，比去年同期缩短了9、45天;再审案件平均审限为65天，比去年同期缩短了14、74天;执行案件执结率为65、02%，比去年同期提高了0、4个百分点。审判工作和执行工作得到全面提高。
四、以开展“执政为民，加快发展”活动为推动力，全面提升法院形象
(一)认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动，提高法官的政治素质。按照自治区党委和呼伦贝尔市党委关于进一步抓好“三个代表”重要思想学习教育活动的指示精神，我院在旗委和市中院的指导下，高度重视，精心组织，把开展“三个代表”重要思想学习活动作为队伍建设的重中之重抓紧抓好。同时紧紧围绕“公正与效率”的主题，树立大局意识、服务意识、公正意识、效率意识和廉洁意识，以保护先进生产力、弘扬先进文化、维护广大人民群众的根本利益为审判业务的出发点，有力地推动了各项工作的不断发展。
(二)深入开展“执政为民，加快发展”活动，全面改进作风建设。我院以此次活动为契机，全面推进法院各项工作。通过召开党员座谈会、环节干部座谈会等多种形式，采取记笔记、写心得等措施，加快发展”培训教育活动中，把改进作风建设与继续深入扎实地开展“双满意”活动结合起来，把“执政为民，加快发展”培训教育活动融于审判工作中，以活动促进审判工作。
(三)坚决贯彻从严治院方针，加强党风廉政建设。我院坚持从严治院、健全制度，强化管理，以制度管理队伍，以纪律约束队伍，以道德培育队伍，认真执行法院制定的《审判人员违法审判责任追究办法》、《违反审判纪律处分办法》和自治区人大常委会颁布的《司法工作人员违法办案责任追究条例》，充分发挥纪检监察部门的职能作用，强化内部监督机制，层层抓落实，自觉接受社会和公众监督，树立良好的自我形象。真正将“执政为民，加快发展”培训教育活动落实到实际工作当中。
五、认真处理涉法信访案件，不断完善信访机制根据《内蒙古自治区高级人民法院关于进一步加强涉法信访问题工作方案》的要求，我院党组高度重视，切实加强对信访工作的领导，集中解决和处理申诉、信访问题，重点控制进京和越级上访，把解决信访问题作为讲政治、讲大局，实践“三个代表”重要思想，维护社会稳定大局来抓。成立了由院长为组长，副院长为副组长，政工科、立案庭、审监庭为成员的涉法信访工作领导小组，办公室设在立案庭，明确分工、层层管理。同时认真学习涉法信访的有关文件精神，始终坚持“公正与效率”工作主题，树立科学发展观，落实“司法为民”的要求，以提高案件质量，预防和减少信访案件为基础，依法纠正裁判不公案件，及时有效地做好息诉服判工作，建立健全和完善机制，加大工作力度，提高工作效率，为我院涉法信访工作提供司法保障。
六、深入贯彻落实法院基层建设工作会议精神，大力加强基层基础建设全区法院加强基层建设工作会议召开以后，我院立即组织全体干警进行了认真学习，贯彻落实基层法院建设工作会议精神，总结基层法院建设工作情况，深刻分析了基层建设中存在的突出问题和困难，研究部署今后一个时期加强基层建设工作的主要任务和工作措施，力争使我院基层建设工作迈上一个新的台阶。
(一)加大设施投入，基层基础建设不断改善。为了推进办公现代化、信息化建设，不断加大科技含量，提高办公现代化水平，使我院办公手段逐步向现代化迈进。在经费极其紧张，并在背负大量外债的情况下，年初以来我院为基层法庭购置了电脑6台、打印机6台、审判椅15把、审判台8个、为基层法庭配备了档案柜18套，同时对塔温敖宝法庭和登特科法庭进行了装修，使办公条件得到了改善;8月份为6个基层法庭安装了电子签章系统，提高了办案效率;9月份为各基层法庭配备了传真机6台，使上传下达更加方便快捷。总共投入资金30万余元。
(二)制定物质装备建设三年规划。为使我院物质装备建设走上全面协调、可持续发展的轨道，根据人民法院《关于印发〈国家“__”计划期间人民法院物质建设计划〉》(法发[__]15号)通知要求和我区法院加强基层建设工作会议精神，结合我院的实际情况，制订了我院物质装备建设__—__三年规划。
七、强化司法为民思想，全面落实司法为民的要求我院牢牢把握司法为民思想，认真落实司法为民措施，扎扎实实为人民群众办实事，不断增强司法公信力和亲和力。
(一)转变服务观念，提高司法为民服务质量。我院采取多种便民、利民措施，院内立案大厅和基层法庭均设立了便民服务处，摆放桌椅、杯子、纸、笔等，为当事人提供良好的诉讼环境，向当事人发放《诉讼风险提示书》、《举证须知》、《诉讼指南》、《诉讼费用收取标准》、《便民服务十四条》、《司法为民具体措施二十九条》等，加强对当事人的诉讼引导，保障当事人的知情权。
(二)完善司法救助制度，保障经济确有困难的群众打得起官司。1-11月份，对经济确有困难的当事人减、免、缓交诉讼费12万余元，比去年全年多减、免、缓9万余元。特别是对进城务工拖欠农民工工资的劳务纠纷案件提供司法救助，同时实行快立案、快审理、快执行。
(三)巡回办案，方便当事人诉讼。司法为民，重点在于方便当事人的诉讼。各基层法庭设立了巡回法庭，采取就地办案、就地开庭等方式，做到了服务上门，及时解决普通民事纠纷。1-11月份，巡回办案287件，占基层法庭案件数的36、7%，其中调解结案239件，占巡回办案数的83、27%。
八、加强队伍建设，努力提高队伍素质按照法官法和法官职业化的要求，大力推进法院队伍建设，促进法官综合素质不断提高。
(一)加强教育培训，进一步提高了队伍素质。认真开展岗位培训，组织干警参加高院、中院举办的各类业务培训10余人次。完善在职法官的继续教育制度，现13名北大远程教育本科学员已完成学业，取得了法律本科文凭。
(二)加强法院司法宣传工作和微机使用为进一步做好法院新闻宣传及调研工作，树立法院文明、公正、廉洁、高效的形象，增强干警们的理论水平，制定下发了《莫旗人民法院关于加强新闻宣传及调研工作的决定》，成立了领导小组及报道组，要求环节干部每人每年必须有一篇调研论文刊登，细化、量化了宣传、调研任务，宣传调研工作取得了较大成绩，旗级以上各类宣传报道180篇。3月1日全院干警通过自学和培训已基本掌握了微机操作并能够制作各类法律文书。
(三)加强制度建设，强化法院内部管理。我院把狠抓内部管理作为开创法院工作新局面的突破口，坚持向管理要质量、要效率、要素质，针对群众反映和自身存在的问题，认真制定整改措施，切实加强制度建设，取得了明显的成效。年初我院制定了《莫旗人民法院目标管理实施方案》，对院内各庭室、各基层人民法庭的业务指标、综合工作实行目标量化管理。制定了《莫旗人民法院工作纪律考核制度的通知》，从3月1日开始，全面执行了着装、佩带胸卡和考勤签到措施，既便于群众监督，又强化了内部管理，完善了制度。
九、加强招商引资力度，服务旗域经济发展对优化投资环境，我院党组高度重视，成立了以院长为组长的招商引资领导小组，围绕莫旗经济发展这个大局，充分发挥审判职能，努力树立为大局服务，为投资者服务的意识，把优化投资环境摆到莫旗经济发展的战略性、全局性高度来认识，把招商引资、优化司法环境作为人民法院重要工作目标来抓，努力营造良好的司法环境。今年我院完成招商引资205万元，超额完成5万元。同时树立了公平、公正司法理念，摒弃地方保护主义观念，对凡涉诉的外资企业、个人案件快立、快审、快结、快执，平等保护外来投资者的合法权益。我院立案大厅设立了“外商立案审查”窗口，为外来投资者提供高效快捷的服务，为投资者营造安全、诚信、公平的司法环境，树立了我院公正、廉洁、高效、文明的良好形象。
十、进一步加强支部工作我院坚持每周五下午的党员学习日，紧密结合审判工作和队伍工作实际，对党员进行文件精神、先进经验的教育学习，切实维护司法公正和社会正义。从党员抓起，以点带面，用党员的思想行动来影响其他干警，带动整个队伍发展。今年，我院召开了两次民主生活会，党员们结合工作实际，从自身的思想状况、工作作风等方面开展批评与自我批评，深刻剖析自己，查摆问题，取得了很好的效果。今年“七一”我院党支部被评为“优秀基层党组织”，一名党员被评为旗劳动模范。一年来，在旗委的领导、人大的监督和上级法院的指导下，在全体干警的共同努力下，我院的各项工作都有了长足发展，取得了可喜成绩。
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级教育部门的帮助支持下，学院领导班子团结和带领全体教职工，以群众路线教育实践活动为契机，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为行动指南，坚持走发展道路，牢固树立教育服务理念，紧紧围绕我市基础教育、职业教育实际，以学习落实各项“标准”为核心，以深化课程改革、构建自主高效课堂为重点，以提高教育教学质量和教师专业化素质为目标，积极履行工作职责，圆满的完成了全年的各项工作，现将工作总结如下。
一、贯彻党的路线方针政策以及作风建设、反腐倡廉等方面的情况
(一)思想政治建设。学院党委班子坚持把思想政治建设放在首位，认真开展党的群众路线教育实践活动，着力提高政治敏锐性和政治鉴别力。在思想上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央、省、市委的，维护全院上下和社会各界的大团结，确保党的路线、方针、政策和国家法律法规在教育教学工作中的全面贯彻落实。在事关全局和关系群众利益的大是大非问题上做到认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，始终旗帜鲜明，立场坚定，始终保持一个基层党员领导集体坚持中国特色社会主义的坚定信仰。
(二)能力建设。学院党委班子以“建设学习型学院”为抓手，有计划地安排班子成员参与各级各类教育教学培训活动，注重把学习理论与贯彻中央、省市各项重大决策相结合，增强使命感、紧迫感和责任感;把学习理论与提升思想素质结合起来，提高判断形势、应对复杂问题的能力;把学习理论与提高实际能力结合起来，并注意把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，提高决策能力和指导实际工作的水平。创新实行项目管理新举措，提出班子成员要带项目，要成为业务的引路人、带头人，成为业务上的专家、行家。同时，注重集中班子力量分析解决工作中和学院发展中的主要问题和矛盾，在具体实践中加强能力建设。
(三)作风建设。今年是党的群众路线教育实践活动年。学院领导班子以解决“四风”为契机，以整风精神集中解决了班子存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。在工作中自觉发扬党内民主，坚持民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责制，着眼于构建高效的学院管理体制，团结协作，群策群力，共谋发展。在选人用人上，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，坚持标准不放松，严格程序讲规范，做到了唯才是举、德才并重。班子成员坚持深入基层、深入一线、深入部门。通过召开座谈会、分片调研、问卷调查、来信来访等多种渠道征求意见，始终把接受群众监督贯穿于整个教风研风训风建设和全院干部队伍建设的始终。通过完善各种调研制度，倾听基层学校和学院教职工的意见和要求，不断改进班子工作，力求做到科学决策，有针对性地开展服务指导。
(四)廉政建设。学院党委班子认真贯彻执行中央和省委、市委关于基层党建工作的决策部署，坚持带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强新形势下党的建设的重要内容。深入开展以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对四风、服务群众”为重点的主题教育活动，切实转变领导班子工作作风。按照党的群众路线活动和市委要求，及时制定下发了《党风廉政建设责任制实施方案》。建立健全一整套规章制度，对全院干部严格教育、严格管理、严格监督，形成了求真务实的工作作风，提高了依法治教水平。通过组织学习《廉洁从政若干准则》和开展反腐倡廉教育，增强班子成员党风廉政建设的责任感和紧迫感，使班子成员能够牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。始终坚持院务公开和民主管理，增加工作的透明度。坚持群众路线，坚守为群众服务的宗旨。认真遵守中共中央八项规定，严格要求自己，以身作则，克己慎行。
二、一年来完成重点工作情况
(一)圆满完成党的群众路线教育实践活动各项任务
按照市委、局党委的统一部署和要求，从今年3月开始，我们在全院范围内开展了以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为主要内容的群众路线教育实践活动。活动中，我们结合学院实际研究制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《“抓三风、强、促提升”主题教育实践活动方案》，并通过动员部署、集中学习、交流研讨、征求意见、开展批评与自我批评、制定整改措施、召开总结大会等工作，扎实有效推进教育实践活动的开展，圆满完成了教育实践活动的各项任务。同时我院还代表教育局基层单位接受了省委第七督导组的检查指导，督导组及市局领导对我院活动开展情况以及在服务学校、服务群众中所做的工作给予了充分的肯定。
(二)全方位、多角度、深层次推进以构建自主高效课堂为标志的课程改革
初中部、小教部加强了三级课程实施以及自主高效课堂与思维可视化、与信息技术整合的途径和方法的探索，通过典型引路，有序推进“253工程”。重新修订的《新课程能力培养》一书，突出了学习方法与思维能力的新元素，更好地服务了课程改革;高中部高起点启动了课改实验班工作，研制的《高中课改实验班工作操作方案》，有效的指导了高中课堂教学改革;学前部以“快乐玩、有效学”为基本模式的教学体系、职业教育以“项目教学改革”为抓手的“教、学、做一体化”的教学模式以及艺体部、民教部颇具学科特点的自主高效课堂教学模式，在实践中日益成熟，收到了良好的教学效果。目前，我市的课改经验和做法，不仅得到了省内外专家的充分肯定，还在辽宁教育杂志、辽宁教育工作杂志、中国教师报上得到了宣传和推广。
(三)以教师专业化发展为根本，扎实开展教、科研工作
1.加强“标准”的学习研究，实现“标准”引领。各部门坚持“标准”先行，学习和落实各项“标准”和“指南”。通过邀请_教育学院党委书记、副院长赵海涛和特级教师单肖天分别对《义务教育阶段校长专业标准》和《教师专业标准》进行解读性培训，使广大教师能够理解标准、掌握标准、实践标准。同时，我们还根据标准和指南修订完善了《中小学课堂教学评价标准》、《校本研训示范校评估标准》、《_市中等职业学校校园文化建设评估标准》等，充分发挥了“标准”和“指南”在教学中的指导和引领作用。
2.扎实开展常规教研，有效发挥引领和示范作用。各研训部门采取集体调研与专项调研、常规指导与专题研究相结合的方式，深入基层，深入农村学校，积极发现典型，推广经验。一年来，各研训部门共组织集体调研425校次，听课3015节;开展自主高效课堂和思维可视化主题研讨21场次，评选出市级优秀课486节;指导省级优秀课90节，优秀课7节;撰写部门调研报告10份，学科调研报告18份。
3.围绕考试评价改革，加强教学质量监测和考试评价研究。初中部、民教部编写了10个学科的20__年中考《考试大纲》和《考试说明》，并参与了中考命题和试卷评卷工作;撰写了《20__年中考试卷分析总报告》;初中部、民教部、小学部编制了3个年级12个学科的教学质量监测试卷，完成了部分学科的试卷分析报告;高中部、民教部相继召开了高考研讨会，帮助高三教师提高备考指导水平。此外，高中部还圆满完成了理化生实验考查工作。
4.树立新理念，探索新途径，构_育工作新格局。德育研训部围绕“全员、全程、全科”育人的工作理念，分段构_育目标体系和结构体系。通过以会代训、专题讲座、现场研讨等形式，组织召开了中小学“学科育德”观摩研讨会，举办了中小学专兼职心理、安全教师继续教育培训，开展了“小学消防安全演练”等活动，多角度、分层次促进德育、心理健康和安全工作的常态化开展。
5.以项目教学为载体，构建职业教育课程与教学新体系。职教部围绕着我市“十大重点产业集群”及现代新兴产业发展，构建了“文化课走进专业课、劳动准入课走入专业课”的课程体系。以“项目教学”为抓手，以九个专业带头人工作室为依托，强力推进中等职业学校项目教学改革工作，形成了不同专业的项目教学模式，展现了“教、学、做”一体化和“课堂与车间、教学与生产、作品与产品”的“三合一”的中等职业教育课程与教学新体系，实现了我市职业教育发展的新突破。
6.科研工作凸显服务性，强化过程研究与管理。科研所坚持“为地方教育改革发展服务”的工作理念，20__年共组织完成省规划立项课题19项;省教育学会立项课题27项;市规划立项课题近90项;社科联立项课题1项;组织申报省教育厅和省规划办中期优秀成果奖42项，其中有9项课题获奖。同时，加强科研机制建设，建立了课题立项制度、课题审批制度、成果评选制度，进一步强化了课题的前期管理、跟踪考核和成果推广工作。
(四)以提升培训质量为目标，积极开展师、干训工作
1.校长培训工作。干训部按照“按需施训，注重实效”的原则，高质量的开展了四个层次校长培训。一是校长全员必修专题培训，共完成6个专题、7个场次、2800名校长培训;二是完成专家型校长培养和骨干校长培训41人;三是完成全员校长和管理者远程专题培训1050人;四是启动了全市中小学校长任职资格培训班工作。此外，干训部还通过《辽宁普教干训》“_专刊”集中宣传了我市干训工作的经验。
2.教师培训工作。继续教育办公室以满足教师专业发展个性化需求为目标，开展了不同层次和形式的培训，彰显了鲜明的特色。一是完成全员教师培训1.8万人;二是完成新教师培训112人;三是完成研训教师“教师专业标准”培训400余人;四是完成农村骨干教师跟岗培训工作，辐射38个乡镇学校，创建培训基地校3所;五是完成骨干教师、班主任培训5600余人;六是完成民办幼儿教师资格培训，3个班次、700余名教师;七是通过名师工作室主持人及成员“课堂示范、专题讲座、主题研讨、送教下乡”等形式，完成了260余名教师培训。此外，继续教育办公室还圆满完成了“十二五”市级骨干教师资格初审工作。
(五)以完善服务功能为重点，不断拓宽教育服务领域
一是服务教育行政决策更全面。20__年初，各研训部门结合教研、培训工作实际撰写了10份调研报告，上报给市教育局和政府有关部门;起草了《关于进一步加强县级教师进修学校建设的指导意见》、《_市幼儿园一日活动评优方案及评价标准》等，为政府的宏观决策提供了参考。
二是服务学校和教师更有效。按照“转作风、改教风、下基层、送服务”要求，深入开展“三送一包”活动。一年来，共包校55所，送教8次，送课48节，涵盖6个专题，受益面达1000余名教师。在这项活动中，艺体部“下校代课、调研指导、学科培训”三位一体式教研方式，深受基层学校的欢迎。此外，我们还配合市教育局成功组织了第二届教师教育教学综合能力竞赛，为教师实现专业发展搭建了平台。
三是服务社会和群众更深入。语委办多渠道、多形式推广语言文字规范化，共完成普通话培训和水平测试1600多人，及格率达90%;教务处承办的_奥鹏远程学历教育培训，扩大了招生规模，提升了助学质量，取得了良好的社会效益。我院开展的“一人双岗”和“在职党员进社区”活动，搭建了学院与贫困户、贫困学生建立帮扶关系的平台，通过捐款捐物，帮贫扶困，涌献爱心，彰显了学院人为民服务的宗旨意识和强烈的社会责任感。
(六)以发展为前提，加强四个建设
1.加强教职工队伍建设。为打造一支素质过硬的优秀教师团队，我们结合实际主要做了三项工作：一是创新开展“构建学习型学院”活动。通过主题化、系列化的学习活动，实现学习行为的常态化和长效化。二是有效整合资源，扎实推进“三项工程”实施，即青蓝工程、领雁工程和燎原工程，有效的调动了中青年骨干教师实现专业发展的主动性和积极性。三是加强高素质人才建设，实施人才储备计划。在上级部门的政策支持和帮助下，我们通过公开招聘和严格考核，引进了3名硕士研究生和6名具有丰富教学经验的中青年骨干教师，进一步优化了教师队伍，抢占了人才高地，同时也促进了学院人才培养的梯次递进。
2.开展了学院文化建设。20__年是学院文化建设启动年。我们通过“树三风”活动，营造了浓郁的学术研究氛围。学院教职工全年申报各级各类课题10项，3项获得立项，立项率达33%。其中省级重点课题1项、市级课题9项;公开发表论文20余篇，出版著作、教材(教参)68部(本)。信息部通过学院网站，对有特色、有代表性的工作信息进行宣传报道，比较好的扩大了学院的知名度和社会影响力。此外，学院坚持定期为教职工进行身体检查，以及对特殊教师的走访和慰问工作，并通过元旦有奖征文、“三.八”节百科知识竞赛、排球比赛、迎“五.一”趣味运动会等文体活动，扎实推进精神文明建设。
3.完善制度建设。进一步完善了部门工作职责和个人岗位责任，建立了个人日记事、部门周报表和月汇报制度，优化了病、事假管理与教学评优管理规定;研究制定了《_市教师进修学院考勤管理制度》，并通过电子考勤和纸质考勤双向并行，进一步规范了考勤管理，营造了良好的工作环境和工作秩序;制定并完善了《_市教师进修学院专业技术岗位和工勤技能岗位聘任方案》，顺利完成了全院116名教职员工的岗位聘任工作，为学院事业的发展提供了坚实的人才支持和组织保障。
4.改善硬件环境。主要工作包括：更换了新办公桌;对前楼供暖外管路进行了新设改造;对前楼走廊重新刮仿瓷，楼梯扶手及墙围粉刷油漆;完成了后办公楼办公室间壁改造;拆除了院内花坛，铺设了理石地面;改造学院西大门，设置自动大门和栏杆;更换全院的电话线路并在食堂和五楼会议室安装空调等。
三、存在的问题和不足
虽然我们的工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地看到，在我们的工作中还存在一些问题和不足，主要有以下几点：一是部分教职工专业发展的内驱力不足，缺乏专业发展的自觉性和主动性;二是各部门工作发展还不均衡，质量还参差不齐;三是部分学校校长的课程领导力与执行力以及教师的专业素养还影响和制约着教学改革发展的水平和速度。
以上这些都是我在今后的工作中需要努力克服和必须引起重视的。
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20_年1月
20xx年，旗政协在旗委的坚强领导下，在旗政府的鼎力支持下，深入贯彻落实党的xx大精神，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，认真履行三项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全面推进全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极的努力。
一、围绕中心，服务大局，努力为全旗经济社会发展履职服务
(一)围绕中心，认真开展政治协商。政治协商是政协的首要职能。在旗政协九届一次、二次全委会议上，本着“谋长远之计，建睿智之言，献务实之策”的协商思想，组织委员紧紧围绕《政府工作报告》所提的经济社会发展愿景、发展思路、发展举措以及关系人民群众切身利益的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安和执法司法等热点、难点问题进行了协商讨论。
委员们直言谠论，建诤言、献良策，提出了富有建设性、前瞻性、针对性和可行性的意见建议582条，提案182件，我们对委员所提出的意见建议和提案进行了认真细致的分析、梳理和归纳，以不同的方式和形式反馈给了旗委、旗政府。紧密结合全旗经济发展形势，在九届三次常委会议上，听取了全旗经济运行、重点项目建设、提案办理等工作情况汇报，并以座谈形式进行了专题协商，提出了针对性较强的工作意见和建议，得到了有关部门的高度重视，并在工作中予以采纳。
(二)服务大局，积极主动参政议政。充分发挥人民政协和智之力、和事之力、和人之力的优势，围绕助推全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，通过视察、调研和信息等多种方式参政议政。
一是认真开展了视察调研。坚持选题要“准”、领域要“宽”、形式要“新”、效果要“佳”的原则，从解决发展所需、党政所思、部门所虑、群众所盼、职能所及的战略性、全局性和前瞻性问题入手，围绕旗十四届五次全委(扩大)会议和旗第xx届人民代表大会第一次会议、第二次会议政府工作报告提出的经济社会发展愿景、总体要求、战略措施和一些关乎国计民生、群众反映强烈的焦点、热点、难点问题，就水利建设、城市规划建设、中小学校布局情况和政府采购工作开展情况进行了视察，就土地流转、物业管理、和谐社区建设和全旗城乡社会救助体系建设情况进行了调研。向旗委、旗政府提交了针对性强、富有建设性意见的视察调研报告。
二是切实强化了信息工作。重新修订了《政协信息和宣传用稿奖励办法》，进一步激发了广大委员报送信息的积极性和主动性。截止目前，整理上报市级以上政协信息21篇(条)，被市级以上政协采用9篇(条)，信息上报数量和质量位居全市前列。其中《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》被全国政协采用，《发挥风力资源优势，做大做强我区风力发电》、《建议新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行》等3篇信息被自治区政协采用，这些信息客观真实地反映了群众的期盼和诉求，为党政领导掌握社情、了解民意、集中民智，有关部门改进工作提供了有价值的参考。
三是切实加强了提案工作。政协八届五次会议以来，共收到委员提案58件，经审查全部立案。为推动提案办理工作，一方面努力提高提案质量，另一方面大力推进提案办理。特别是对重点提案，继续实行主席、副主席牵头督办的作法，并在八届十三次常委会议上进行了评议，常委们对办理结果基本满意。同时，通过座谈走访等方式，密切与提案承办单位的联系沟通，及时了解提案办理进展情况及办理过程中遇到的问题，共同探讨落实提案的具体措施。在提案委和各承办单位的高度重视和共同努力下，大部分提案都得到了较好办理。
(三)突出重点，扎实推进各项工作
一是推进专委会工作。充分发挥专委会的基础作用，让更多的委员参与到政协活动中来，更加广泛地集中委员的智慧和力量，进一步提升政协工作实效。政协各专委会牢固树立大局意识和全局观念，自觉把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以谋划，坚持“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的工作原则，紧紧围绕全旗经济社会发展大局，有计划、有目的、有针对性地组织所联系界别委员开展了丰富多彩、形式多样、内容具体的学习、讨论、座谈、视察和调研等活动，充分发挥了专委会的桥梁和纽带作用。
经科委就社会主义新农村建设组织了专题讨论，委员从全旗农村建设实际出发，立足当前，着眼长远，建言献策，提出了明确主体，建立一个好机制;抓住关键，组建一个好班子;统筹考虑，制定一个好规划;突出重点，明确一个好思路;着眼长远，营造一个好环境;因地制宜，发展一个好产业;示范带动，培养一个好典型;构建和谐，树立一个好风尚的“八个好”社会主义新农村建设思路，并以《委员建言摘选》的形式上报给了旗委、旗政府。
文教委就运载学生车辆交通安全管理组织了座谈讨论，委员畅所欲言，各抒己见，提出了强化对运载学生车辆驾驶人员的业务培训，不断提高从业人员的安全意识和服务水平，认真排查，堵塞黑车营运漏洞，消除安全隐患，教育处罚并举，严肃查处、严厉处罚超载超限等违法违规案件等意见建议，并被旗政府主管部门采纳实施，收到了良好效果。
文史委就农村草原书屋建设和城镇规划实施情况组织了视察，并形成了针对性强，富有建设性意见的报告上报给了旗委、旗政府。信息委组织所联系的工商业联合会委员开展了“展示委员风采，奉献一片爱心，救助贫困学子”活动，活动筹集资金1。2万元，救助贫困大学生6名。
二是推进委员管理工作。加强委员管理。政协委员是政协工作的主体，是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用，是搞好政协工作的重要前提和基础，是提高政协工作整体水平的关键。为全面发挥委员的主体作用，在认真总结以往委员管理经验的基础上，创新委员管理机制，建立了常委联系委员制度，每个常委联系4到5名委员。重新修订了《旗政协委员管理办法》。
建立了委员履职档案。将委员参加会议、活动、提交提案和上报信息等情况记入管理档案。建立和完善了请假制度。实行委员年度考核制度。通过实施该办法，进一步强化了委员的担责之心、尽责之能和履责之行，切实发挥了委员在本职工作中的带头作用，在政协工作中的主体作用，在界别群众中的代表作用。
创新活动载体。为进一步增强政协工作的生机和活力，充分调动委员参政议政的积极性、主动性和创造性，本届政协在委员中深入开展了以提交一份高质量提案、撰写一篇有价值信息、提出一条合理化建议、推荐引进或领办一个项目、参加一次视察调研或界别小组活动、为群众做一件好事或实事为主要内容的“六个一”主题实践活动。
搭建议政平台。为及时把委员的心声传递给旗委、旗政府，为旗委、旗政府科学决策提供有益参考，旗政协在通过政协网站、《旗政协》和提案等形式反映委员意见建议的同时，创办了《委员建言摘选》，及时把社会关注度高、群众反映强烈、事关改革发展稳定的重点问题、焦点问题、敏感问题不定期以摘选的形式上报给旗委、旗政府主要领导和分管领导及相关部门。
目前，已上报12期，其中，委员提出的《加大农业电力支持力度，推动膜下滴灌项目实施》和《纠正国家惠农政策实施中的不正之风，真正把党和政府的温暖普惠给急需的困难群众》等建议得到了旗委、旗政府主要领导的批示，并得到了很好的落实。
三是推进书画院建设。以传播正能量，引领群众文化为己任，广泛吸纳全旗书法、绘画、摄影和文学创作等方面的优秀人才，围绕全旗文化产业发展和社会主义新农村建设，开展了一系列形式多样、内容丰富、寓教于乐的文化活动。
在王爷府镇黑山沟村、西桥镇雷营子村建立了文化创作基地，到牛家营子镇仓窖村、乃林镇甘苏庙村开展了文化艺术创作与交流活动，接地气，解民情，送墨宝，以文化下乡独特的视角和形式为农村经济社会发展注入了生机和活力，引领了文化大发展、大繁荣的正确方向，为百姓带去了欢乐和精神享受。
与市文联、旗委宣传部成功举办了“峰润杯”首届文学艺术作品大赛，在社会各界引起了强烈反响。与旗广电中心联合举办了“大美”书法、绘画和摄影展播，创办了《沁园》书画文学艺术专刊，开设了书画院网站，为推进全旗文化事业发展奠定了基础。
四是推进中心工作。认真贯彻落实旗委、旗政府的重大决策和重要部署，积极做好联系服务基层工作。按照旗委、旗政府《关于旗直机关和干部联系服务基层工作的意见》和旗政协20xx年联系服务基层工作方案要求，认真组织机关干部深入联系村西桥镇新窝铺村和雷营子村开展了结对帮扶活动，积极为联系村想实招办实事，协调解决实际问题。今年，旗政协为新窝铺村争取财政一事一议奖补项目两个(养牛场路灯安装和村组公路硬化)，为养牛小区争取旗就业局贴息贷款160多万元，为雷营子村争取财政一事一议奖补项目一个(村组公路硬化)。
二、团结务实，民主集中，全面加强领导班子自身建设
一年来，旗政协领导班子不断强化执政为民意识，注重加强学习、注重加强团结，经常深入基层调查研究，了解民情、体察民意，领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中，政协党组坚持党性原则，一方面坚决维护旗委领导核心，坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度，注重与人大、政府班子的团结沟通，为政协开展工作争得了更多的外部支持。
另一方面在班子内部认真执行党的民主集中制，严格按照民主集中制原则和集体领导个人分工负责的要求，严格执行决策程序，不搞临时动议，充分发扬民主，实行必要集中，做到科学决策、民主决策、合理分工。切实加强班子成员之间的沟通，对政协重要工作和重大问题决策坚持集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算，对机关工作中的人事、财务、事务等重点工作全部实行集体讨论、集体研究、集体决策。认真执行党组班子和政协常委会议事规则，做到了决策民主化、公开化、科学化，促进班子的团结和谐，推动了各项工作的顺利开展。
严格执行中央八项规定、自治区党委28项规定、赤峰市委44项具体规定和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，以及反对“四风”、服务群众的有关要求，严守工作纪律，创新工作方式，提高工作效率。
三、加强教育，深化监督，认真落实党风廉政建设各项规定
旗政协党组坚持把党风廉政建设工作同履行政协职能相统一。党组成员认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。班子成员认真对照市委、旗委要求，对个人重大事项等方面进行自查，均无违规违纪问题。注重把党风廉政建设落实到实处，落实到日常工作中，落实到全体人员中。到目前为止，旗政协领导班子、领导干部和机关干部均没有出现违反党风廉政建设规定的问题。
一年来，旗政协的各项工作都取得了一定的成绩。然而，受多方面因素影响，旗政协在履行职能方面，还有一些不足之处，与旗委的要求和人民群众的期望还有一定差距。
一是参与专题协商不够，协商领域有待拓展，协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位，组织委员开展参政议政活动不多，对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入，参谋助手作用不突出。
四是委员队伍主体作用发挥不够，政协的人才和智力优势没有得到充分体现。在今后的工作中，我们将在旗委的领导下，深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕旗第十四次党代会确定的发展目标和工作重点，牢牢把握团结和民主两大主题，按照协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的总体要求，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提高工作水平和实效，为建设富裕和谐做出新的贡献。
_年度， 领导班子成员共2人，其中一名主任、一名副主任。一年来，在县委、政府的正确领导下，在市局的关心、支持和帮助下，班子成员开拓创新、与时俱进，坚持科学发展观，认真贯彻落实省、市扶贫工作会议精神，调整思路，突出重点，创新工作方法，在班子的领导下，全办干部职工努力工作，全县扶贫工作取得显著成效。根据“中共县委关于印发《科级领导班子和领导干部_年度考核工作方案》的通知”(县党字20_号文件)的相关要求,现将班子职能作用情况进行如下汇报，请予评议。
一、思想政治建设
一年来，班子成员按照坚持科学发展，构建和谐社会的要求，组织干部职工经常学习，掌握党的基本知识、基本理论、基本路线。班子带领全办人员认真认真落实、贯彻中央、省、市、县的路线、方针、政策，认真落实新时期党和国家的扶贫开发精神，增强干部职工做好扶贫开发工作的责任心和事业心，提高履职能力和工作水平;组织干部职工认真学习国家颁布的各种法律法规，积极参加各种普法学习，增强法制观念，依法行政，依法办事;工作中班子认真执行民主集中制，坚持原则，建立各种规章制度，同时带领全办干部职工认真执行、认真干好各项工作，全心全意为贫困农民服务。 在班子的带领下，目前全办工作人员能自觉学习各种理论知识，思想政治理论水平较好，有正确的世界观和人生观，能按照科学发展，构建和谐社会的要求，很好的完成各自的工作任务，全办上下精诚团结，相互合作。
二、作风组织能力
一年来，班子作风踏实，始终坚持民主集中制原则，班子成员和工作人员都有明确的工作分工，重大事情集体研究决定。双江贫困程度深，贫困面广，扶贫工作任务非常繁重，要干好扶贫工作，班子的工作态度、作风非常关键。一年中，班子成员不怕困难，甘于吃苦，迎难而上，带领全办干部职工多次深入贫困山村，开展大量的调查研究，找准工作突破口，班子成员要求大家做到的，都自己首先做到。尽管扶贫办工作人员较少，但班子之间团结协作，班子与成员和睦共处，相互支持，做到心往一处想，劲往一处使，形成了一个具有战斗力的整体。一个领导班子成绩的取得离不开好的组织能力，一年来，班子始终坚持“分类指导、重点突破”的原则，抓好扶贫开发的宏观指导，积极协调有关部门实施新农村建设项目，做到宏观指导上不失控，具体协调上不放松，积极调动全办干部职工，认真干好各项工作，充分发挥班子的协调组织能力。经过班子成员的努力，全县扶贫工作正逐步走向规范化、制度化，扶贫工作成效越来越显著。
三、工作实绩
一年来，班子开拓进取，与时俱进，求实创新，认真带领全办干部职工干好扶贫开发和新农村建设，经过努力，工作取得了显著的效益。
(一)扶贫开发工作中认真践行科学发展观
我办积极采取以下行之有效的措施，真正做到以科学发展观指导扶贫(来源：百范文网 )工作，在工作中落实科学发展：进一步加强组织领导，推进体制机制创新，集中力量解决群众反映的突出问题;进一步突出实践特色，将科学发展观运用到全县的新农村建设和扶贫开发工作中，确保工作取得实际成效;进一步加大力度搞好舆论宣传工作，展示我办干部职工通过深入学习实践科学发展观后良好的精神风貌和干好新农村建设及扶贫开发工作的信心和决心;进一步加强理论联系实际，将科学发展观贯彻落实到具体的工作中;进一步带领全办干部职工认真学习科学发展观，领悟科学发展观的实质和内涵，确保在今后的工作中不断践行科学发展的理念;进一步带领全办干部职工转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想。
(二)整村推进工作。_年，在抓好20__年度10个重点村整村推进工作的基础上，继续实施5个村的整村推进工作。县委、县政府继续实行县级领导联系整村推进重点村制度，为整村推进工作提供了坚强的组织保障。县直单位结对帮扶整村推进重点村，帮助制订村级发展规划，精心指导项目建设，并从物资、资金、技术、信息等方面给予了很大的.支持。县政府多次召开专题办公会，协调落实项目资金，明确要求80%以上的年度财政扶贫资金用于整村推进，要求涉农部门资金向重点村捆绑倾斜。全年共为5个重点村捆绑落实项目资金120万元。共新修公路8.5公里，维修公路11公里，维修水渠1200米，新建水塔1座，改水改厕350户，社区活动中心4个，新发展以柑桔、九江水梨为主的经济林园800亩，重点村的生产[1] [2] 生活条件得到有效改善。
(三)产业化扶贫工作。_年，重点抓了三个方面的工作。一是重点支持了省级扶贫龙头企业 有限公司，为公司争取扶贫贴息贷款 万。积极探索企业与农户有机结合的组织形式， 等企业通过合同订购、技术指导等措施，辐射带动贫困群众发展以生猪为主的养殖业和食用菌产业，实现了贫困群众产业致富与企业发展生产的双赢。二是因地制宜大力发展九江水梨和柑桔等产业，当年县办共向全县贫困地区免费发放梨苗3.5万株、柑桔苗2.5万株。三是鼓励和扶持水产和家禽养殖大户12户。
(四)“雨露计划”培训工作。一是按照“大培训、大转移、大增收、大发展”的工作思路，以县职教中心为培训基地，采取订单培训、定向培训、委托培训等多种方式，大力开展有较强针对性和实用性的就业技能培训，并强化跟踪管理和服务，努力提升培训质量和水平，逐步实现由简单的、盲目的、低收入劳务输出向经过技能培训、有序的、高收入的劳务输出转变，切实做到了“培训一人、就业一人、脱贫一户”的扶贫目标。_年，培训基地举办了计算机、电子电工、缝纫车工、食品加工、油料加工等5种专业技能培训，培训学员全部转移就业。二是围绕主导产业增收项目，采取举办水梨、柑桔、棉花、茶叶及养猪等培训班、专家授课、印发资料等多种形式，进行农村实用技术培训，全年举办培训班16期，培训贫困农民859人次，使广大贫困户掌握了1-2门先进农业实用技术，提升了贫困群众整体素质，促进了农村经济发展。三是以中、高考落榜的贫困毕业生为中长期培训的重点对象，送到省级扶贫系统劳动力转移培训基地进行学历教育，共向赣江职业技术学院、江西德能制造、南昌女子中专学校、 等院校输送学员名，涉及专业有电子财会、茶艺、电子电工、电脑文秘、导游、数控技术、模具加工等。
四、勤政廉政建设
做好勤政廉政建设是一个领导班子工作中的重中之重。一年来，在勤政廉政方面，班子成员首先作出表率，严格要求自己，用党风廉政建设的制度来规范自己的行为，严格执行有关廉洁自律的规定，同时做好亲属和全办干部职工的工作，要求他们堂堂正正的做人，踏踏实实的工作，把有限的精力投入到自己的工作中，不要滋生贪污和腐败的思想。班子还认真处理各种来信来访，接受干部职工和群众的监督，贯彻落实科学发展观。与此同时，结合县委和市扶贫办开展的“廉政勤政”教育活动，班子成员还就勤政廉政工作开展自我检查、自我批评、制定整改措施，提高工作水平。
总之，一年来 领导班子以科学发展观为指导，认真带领全办干部职工加强对各种理论知识的学习，不断提高思想觉悟，提高综合素质，认真带领干部职工干好各项工作。经过踏实的工作，艰苦的努力，班子年初制定的目标圆满完成，党风廉政建设工作和扶贫各项工作都取得了显著的成效，圆满完成了县委、政府交待的各项工作任务，为全县贫困地区脱贫致
同志们：
刚才通报了全县_年度科级领导班子和领导干部工作实绩考核情况。下面，由我作简单地讲评。希望大家回去以后，进一步提高认识，更好地加强领导班子执政能力建设，致力于把本单位、本乡镇的领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。为争创桂北一流县，再创广西经济发展10佳县，实现永福经济社会的协调和可持续发展提供坚强有力的组织保证。
一、_年度考核工作的主要特点
_年，是我县探索新的考核办法，对科级领导班子和领导干部进行年度工作实绩考核的第二年。和20_年相比，具有以下几个特点：
一是考核准备更充分。为把考核工作抓实抓好，县委组织部从去年11月份就开始进行了专题研究，在总结20_年考核经验、学习借鉴外地考核作法、广泛征求意见的基础上，拿出了我县科级领导班子和领导干部年度考核暂行办法，并经县委常委会审定，以永办发(_)57号文下发，这一办法对考核对象、考核程序、考核时间、参加测评人员、测评大会的组织、考核述职大会程序作了全面的规定。同时，还设计印制了民主测评表、实绩检查表、民主推荐表等各类表格，形成了一整套完备、规范的考核资料。
二是考核标准更明确。 这次考核，体现了从严、从高的考核标准，充分突出发展第一要务，突出工作实绩，突出群众公论。对领导班子的评价标准，既考虑地域的优劣、单位的大小，也注意起点的高低、工作的难易;既突出事业的整体推进，也兼顾某项工作的单项突破。对领导干部的衡量尺度，既考虑领导干部这一群体的特殊性，也注意领导干部适用于一般公务员考核标准的普遍性;既突出八小时以内工作中应该做些什么，也兼顾八小时以外应该注意些什么。
三是考核体系更完善。这次考核，既有考核组定性考核，也有综合检查组实绩评估，还有县分管领导对联系单位的打分以及基层干部、群众的民主测评。对每一个被考核对象的评价，都先定性、后定量、再综合、最后划等。按照层次管理和相互制衡两大基本原则，建立起多层面、立体化的考核体系，使考核评价更加全面、更加准确、更加科学。
四是考核组织更严密。考核小组成员都由政治素质好、分析判断能力强、作风严谨细致的同志组成，严格遵循规定的考核程序和纪律，通过会议述职、民主测评、个别谈话、实地查看等形式开展工作。全县参加民主测评人数达2892人，参加个别谈话人数达1011人，群众参与非常广泛。考核组对被考核对象进行综合评价，都坚持“一个标准，一把尺子”，充分酝酿，反复讨论，慎重决定。考核的最后划等，是以考核得分为基本依据，参照平时掌握的情况和民主测评意见，经县考核领导小组综合平衡，最后报县委常委会把关审定。
二、对_年全县科级领导班子的基本评价
通过20_年的实绩考核和去年初对部分领导班子的调整，全县_年的科级领导班子建设平衡发展，政治上进一步坚定，整体功能进一步发挥，班子的凝聚力和战斗力明显增强。在全力争创桂北一流县、再创广西经济发展10佳县进程中发挥了中流砥柱作用。概括起来，主要有以下几个方面特点：
1、开拓创新，实绩突出。 绝大多数领导班子都能紧紧围绕年初制定的工作目标，乘势而上，奋力拼搏，创造性地开展工作，取得了较好的实绩。如百寿镇班子，坚持以招商引资为突破口，主要领导亲自带领项目组外出招商。全年共引进50万以上的项目12个，完成投资3754万元，向上争取项目到位资金70多万元，三个文明建设评比荣获各乡镇第一。桃城乡班子，积极为南雄、下窑两个工业区做好各种协调服务工作，坚持以经济建设为中心，
“走出去、请进来”，全年引进项目9个，预计总投资7400万元，完成投入1760万元。苏桥镇班子，围绕大开放、大招商、大发展，扎实工作，去年共引进工业项目8个，计划总投资1.46亿元，完成投入1900万元，工业工作居各乡镇之首。
2、务实进取，稳步发展。绝大多数领导班子能紧紧围绕“更大规模、更快速度、更高层次”的发展目标，进一步拓宽工作思路，努力寻求突破，促进了全县经济社会的持续发展。如县建设局班子，紧密围绕旧城扩展、商贸城、步行街的建设，各项工程强力推进，城市品味明显提升，在20_年城建取得重大突破的基础上，完成建设总投入1.6亿元。同时在招商招人方面也取得了突出的成绩。县发展和改革局班子，超前谋划抓调研，集中精力抓项目，组织向上争取项目21个、总资金达1073万元。县水利局班子，围绕工作目标，团结拼搏，促进全县水利事业新发展，全年完成水利水电投资9023万元，向上争取水利资金510万元。
3、执政为民，服务群众。绝大多数领导班子都自觉坚持立党为公、执政为民，体民情，察民意，解民忧，全心全意为民服务。如县人事劳动社会保障局班子，通过完善劳动力市场服务功能，健全劳动保障工作机构，全年安置劳动就业2065人，劳务输出9638人，为我县赢得了全区再就业先进县称号。县广播电视事业局班子，克服单位人少事多的困难，引资110多万元，总投入216万元，完成114个村屯4500户的广播电视联网工程。