作为一名员工要对自己的工作进行阶段性的总结,在总结中发现问题,吸收经验教训,同时还要做好下一步的工作计划,下面是小编精心为大家整理的年度工作总结与计划(最新5篇),在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。
20__年,在乡党委、政府的正确领导下,乡经委适应新形势,紧紧围绕“发展是第一要务”,不断调整产业结构,大力推进项目建设,创新思路运用新举措,大力招商引资,求真务实,为我乡经济发展营造良好环境,各项工作平稳、有序开展,努力完成各项目标任务。同时,认真完成乡党委、政府布署和区各业务部门的各类工作任务,经过努力取得了一定的成效。
一、经济指标完成情况
(一)规上工业总产值
1-10月,完成规上工业总产值34289万元,同比增幅6.69%,完成目标任务数40000万元的85.72%。
(二)固定资产投资
1-10月,完成社会固定资产投资81178万元,完成目标任务数82000万元的99%。
(三)招商引资
20__年,实际利用市外资金35000万元,完成目标任务数3.5亿元的100%;外商直接投资完成120万美元,完成目标任务120万美元的100%。
(四)“四上”企业及亿元项目
20__年度,成功申报“四上”企业2家,分别是安徽安东建筑工程有限公司、__市佰源建筑安装工程有限责任公司;亿元投资项目2个,分别是__市电厂二期500千伏送出工程项目、__市破罡湖东站工程项目。
二、重点工作开展情况
(一)招商引资稳实推进
1、招商工作开展及项目线索
面对招商项目落地极少的态势,我们积极跟踪服务,随时掌握动态,主动“走出去”热情“请进来”,力争吸引商家投资落户,促进招商项目早签约、早开工、早投产。
多次走出去开展点对点招商、对接项目;主动联系民企上市公司,了解企业发展、投资意向;热情接待来访客商50多次两百余人,为投资者和企业提供优质服务。经多渠道发掘新的项目,截至目前掌握的项目线索有:谷润芝麻生产线项目、有机肥生产基地项目、高端家具生产基地项目、进口肉类口岸项目、现代化循环观光科普农业基地项目等重大项目。
2、当年引进、在建项目状况
(1)、高老庄生态农业示范园项目
安庆高老庄生态农业有限公司拟投资1.15亿元,在高松、柘山村建设高老庄现代农业生态观光园项目,该项目火热建设中,建设期5年,已备案。园区已具规模,园内种植百余种果蔬,园林道路、路灯等基础设施已完成,计划年内开园,将形成一道靓丽的旅游观光风景线。
(2)、绿创生态综合产业园项目
该项目由__市绿创生态农业有限公司具体实施,是深圳经贸活动的签约项目,项目的落户大大推进了长风乡农业产业化进程。项目总投资10500万元,拟用三年时间建设绿创生态综合产业园。当前已完成前期调研、用地、项目编制、初步设计、施工图设计及项目审批立项工作,成功注册“皖森”绿色商标。有效利用土地125亩,水、电、路、渠等基础设施已基本完成;建标准化钢架大棚140个约80000平方;建成使用新的灌溉系统(肥水一体化);二期流转土地200亩,目前正在规划沟渠走向;种植草莓10亩,供游客观赏采摘,体验生活;项目实施中已带动当地300余劳动力就业,带领群众共同致富,体现出良好的社会效益。
(3)、白泥综合治理项目
安徽华泰林浆纸公司和北京沃特玛德公司合作,对碱回收苛化技术提升和白泥综合治理,项目总投资约1。1亿元,占地30亩,新建厂房3万平方米,其中设备及电力设施投资6514万元,土建投资2500万元。我乡与合作企业签订《服务承诺协议》,做好项目推进、建设过程中的服务工作,已在区招商局备案。
(4)、安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目
安徽破罡湖生态农业发展有限公司立足本省实际,与安徽华亿农牧科技发展有限公司合作实施“中华绒螯蟹幼蟹高产生态养殖集成技术研究”等科研项目,拟投资6500万元在长风水域建设安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目。
项目建设期限为2年,当前完成园区池塘、土地流转租赁工作,将进行标准化改造养殖池塘,引进现代化的养殖设备,成立科技示范基地; 逐步建设工厂化循环水养殖区,完成水路、电路改造;以科技示范基地为先导,辐射带动周边形成万亩养殖区,建成集水产品深加工、旅游观光、休闲渔业、餐饮娱乐为一体的现代特色渔业科技园。
(5)、康生生物质颗粒能源项目
__市康生生物质颗粒能源有限责任公司在高松村投资5200万元建设生物质颗粒能源项目。生物质颗粒燃料是以木屑、竹屑、树枝、秸秆等为原料,经过专业机械、特殊共赢,无任何化学添加剂,高压低温压缩成型的颗粒状的新型燃料,发热量高、清洁无污染,是替代化石原料的高科技环保产品。项目正在按规划建设中,主体厂房建成后购进设备生产运营。
(6)安庆南美进口商品直营中心项目
智利哈维尔贸易有限公司在__区投资经营安庆南美进口商品直营中心项目,总投资500万美元。该项目入驻__区48号电商文化园,我们与投资方(智利华侨)签订《服务承诺协议》,并在区招商局备案,该项目的引进落实我乡本年度外商直接投资任务120万美元。
3、在谈重点项目情况
(1)前江圩现代农业示范园区项目
安徽泊湖全美渔业有限责任公司拟在前江村前江外护圩投资2亿元建设现代农业示范园区。目前已签订框架协议,土地流转协议合同文本初步形成,将与投资方进一步沟通、协商以推进项目进程。
(2)__市柘山森林公园长风沙欢乐世界项目
__市奔达游乐发展有限公司拟在高松村(柘山森林公园)投资建设30个游乐项目,合计约3。5亿元。目前框架协议已签订,项目可研报告及规划正在编制中。
(3)柘山采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目
安徽普照矿业有限责任公司拟在柘山村建设采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目,投资3亿元对柘山小矿山群采煤塌陷区域进行综合治理,建设苗木生产及休闲观光采摘区、循环立体养殖产业园及生态农庄等。该项目已初步列入专项建设基金项目,可行性研究报告及规划正在编制中,区发改委已备案,我们将及时跟踪、对接,做好项目服务。
(二)亿元项目有序建设
在库的亿元项目5个:
1、__市枫林路桥工程有限责任公司的年产10万吨高静电复印纸项目,总投资12690万元,已完成投资11300万元;
2、安庆港口管理局的安庆港长风港区一期工程项目,总投资19900万元,已完成投资8824万元;
3、安庆供电公司的__市电厂二期500千伏送出工程项目总投资31475万元,已完成投资28300万元;
4、__市水利局的__市破罡湖东站工程项目总投资16516万元,已完成投资1020万元;
5、长风乡政府的宁安城际铁路、长风港区一期还建点项目,总投资16000万元,已完成投资11800万元。其中今年新增亿元项目2个,分别是__市电厂二期500千伏送出工程项目、__市破罡湖东站工程项目。
(三)统计工作稳步开展
1、认真完成20__年报送任务。
严格执行统计报表制度,以提高统计数据质量为核心,认真做好20__全国1%人口抽样调查工作,对各套报表做到按时、按质、按量上报,结合我乡实际情况,按照要求准确、及时、全面地反映我乡的经济社会发展情况,为地方经济的发展提供科学依据。
2、深化统计业务规范化建设。
严格“企业一套表”制度和企业联网直报制度,认真做好基本单位名录库维护工作,协助上级业务部门做好统计执法。以乡情为基础,以数据质量为工作重点,全面推进统计科学、规范、良性发展。
3、充分发挥统计服务功能
及时准确的向领导及其他部门提供我乡的有关统计数据,为我乡领导决策提供有价值的统计分析报告和合理化建议,更好地发挥统计在政府工作中的作用。
(四)认真总结“十二五”科学谋划“十三五”。
20__年是“十二五”规划完成总结之年,同时也是制定“十三五”规划的开端之年。认真总结分析“十二五”科学制定“十三五”发展规则,为建设经济、创新、文化、生态长风具有十分重大的意义。“十三五”全乡产业层次明显提高,产业结构明显优化,质量效益明显提升,以项目建设为抓手,突出工业主导,突出服务业升级,推动农业产业化发展,增长动力实现新转换,发展活力持续迸发,成为带动迎江经济增长的重要引擎,总体实现“全市居前列,提前达小康”的奋斗目标。
今天是我来泰康的第29天,将近一个月的时间里我在这里学到了很多东西。下面我对四月份的学习年终工作做一个总结。
1、学习了年金方面的基本知识,初步掌握了与客户交谈的内容
在学习过程中,我掌握了建立企业年金的流程,也了解了一些相关边缘问题,比如会计科目、信托法等等;同时我也遇到了很多不能自己解决的困难,得到了同事和领导的解答帮助,充分体会到了公司铸造团队,亲和诚信的企业文化。通过这段时间的学习,我发现自己掌握的知识不够全面,做企业年金是一个与高端客户不断接触的过程,我除了应该掌握年金方面的知识外,还应该加强金融、经济、企业管理、法律、社会等等各方面的知识,用知识武装自己,以便能更好地展业。
2、跟随领导出差,在实践中学习了不少见客户的经验
领导为了让我们尽快学好基本知识,掌握营销技巧,4月下旬,我跟随黄经理和许经理出差茂名,在那里见到了我们合作单位中国银行的相关领导和同仁,同时也去见了两家客户企业:电白供电局和一家房地产公司。整个过程我一直在观摩学习黄经理和许经理怎样与客户建立良好的合作关系。同时,我发现,要想让客户信任你,必须要精通自己所作的业务,而不仅仅是熟悉。也就是说,一定要做一个专业的行销人员。而要想专业,还得必须努力练好基本功。此外,我还跟黄经理去了储运公司,体验了我公司和合作伙伴光大银行的讲标的过程。
3、通过启航培训,学习了电话行销和面见客户的基本知识
培训课程中,给我印象最深刻的就是28号下午的通关考试,考试有三个环节组成:一、给定一个企业,通过前台找到人事部负责员工福利的经理;二、通过电话给人事部员工福利经理约到见面;三、通过首次见面约到第二次见面。
这天的通关考试从中午午饭过后一直到凌晨零点多,最后通关老师让我们都过了,但我觉得我表现得不是很好,没有发挥出最好水平。电话话术不停地练,一次次地通关,一次次地被拒绝到了半夜,上下眼皮开始打架,注意力精力都集中不起来,回到宿舍洗把脸继续回来通关最后终于过了。
通过培训,感觉自己在销售话术和能力上有了一个质的飞跃。整个培训下来,我认识到自己的不足:一、见到客户信心不满;二、和客户面谈不会用生动的方式表达专业的东西;三、对产品和年金相关知识掌握不够;四、寒暄问候及礼节性的东西有待于不断改进;五、平时年终工作不够用心,表现在销售流程中就是自己业务的不专业。
4、打电话找客户的过程,让我更接近市场,听到了不少市场的声音
通过打一批(已打30个)曾经有做企业年金移交年终工作的企业电话,了解到市场上企业年金移交的年终工作进程:一部分企业年金移交年终工作已做;一部分企业年金计划暂时搁浅,原因不一而足,但大部分是因为经济问题。当然,大家都知道,电话过程中什么客户都会遇到,其中,有五家客户不拒绝了解我公司,也答应可以去送资料,因为是在珠海,所以没有约具体时间;还有的公司已倒闭,也有在平安、国寿做了的
总之,电话年终工作现在还在继续进行。其中我有做的不好的地方就是没有对客户进行总结归类,会在这周内把这项年终工作完成。
5、其他相关年终工作。比如搜集XX市政、供水、电力等企业客户名单资料等
总结本月年终工作,觉得自己不够积极;一些学习、年终工作进展速度缓慢,决定十月份从头赶上。
伴随着年末的钟声,__年已接近尾声,转眼间我来单位已有八个多月了,在这八个多月的学习与工作中,我感觉自己收获很多,懂得了很多,非常感谢各位领导及各位同事的栽培与指导。使我在这短短了八个月中学到了许多工作经验及为人处世之道。很有幸今年能够来到纳科诺尔,本着认真工作虚心学习的态度,我在这一段时间内,及时的完成了本职工作,而且顺利的完成了领导安排下来的临时性工作,在工作当中,我感觉自身各方面都得到了提升,为了能够顺利的完成来年的工作,在此总结经验,吸取教训,制定计划,突破自我。
在__年中我感觉有一下几点值得总结虚心学习,提高自己的只是含量
虽然说自己是学机械的,但是在毕业参加工作以来,用到的跟现在所需要的知识很很大区别,刚来的时候自己只能说自己会看图纸,会用量具。而在具体的工作中,这些是远远不够的,实际中的加工参数,加工工艺,技术要求都是非常重要的知识。在几位师傅的指导下,自己才慢慢的步入这道门槛。每个行业都有每个行业的知识,我们所能知道的永远都是以小部分,所以在以后的工作中,我应该多多学习专业知识,争取懂的,会的。能够更好跟快的完成领导分派的工作任务。
2、努力工作,及时完成领导分配的任务
我本着一份学习的态度来到本单位,在日常的工作中,我感觉工作不是为了别人去工作,也不是为了钱去工作。在我的意识中,工作那是自己的一份责任,既然选择了这里,就要在这里踏踏实实的去做好自己该干的工作,在工作中学习,在学习中工作,时刻充实自己的能量。我们是为了我们自己而工作的,为了自己的那份仅存的梦想。在日常的工作中,实现自己的价值。
3、互帮互助,有一份团队精神
在任何单位团队精神都是不可或缺的,个人的力量毕竟有限,所以在日常的工作中,多谢各位师傅对我的栽培与帮助,也同样感激其他部门的各位同事的密切配合。
4、自身检讨,发现问题解决问题
人无完人金无足赤,谁都有自己的脾气,谁都有自己的毛病。在任何情况下谁都无法保证不犯错误,在八个月的工作中,我发现许多自己的不足与缺陷,由于工作经验不足,在处理问题解决问题上明显表现的有些力不从心,虽然说有些问题能够检验出来,但是在处理方面自己往往不知道从何下手。在考虑问题,解决问题上明显感觉很吃力,所以在今后的工作中,我要总结经验,跟有经验的各位师傅多多学习,争取早日能够把自己完全成长起来。
4、工作问题,及时处理完善体制
在这段时间的工作中,我也感觉到有很多工作流程,工作步骤,工作内容不太完善,争取在日后的工作中,自己能够把这份工作做的更好,工作做的更完善更完美
以上就是我在__年的工作总结,一下是__年的工作计划,其中包括一下几点积累经验,学以致用
运用所学知识,运用到日常工作中,解决问题分析问题时运用所学专业知识,多角度分析影响问题的多种条件,从而找到真正的结果。
虚心向各位同仁请教,不断完善自我,充实自我。
2、完善流程,加强工艺流程监督
在这些的工作中,我发现有许多地方需要我们去完善,比如磨床的磨削记录方面,我感觉在现在状态下,纸张办公的效率远远低于电子办公,且在实际过程中。纸张办公有很多不足之处,无论在人力物力财力都有很大的浪费。我感觉单位应该在以后的工作中,完善一些工作流程,加大对有些重要工序的检验。
3、制定质量管理流程,达到跟踪的目的
在今年发现的一些问题中。有很多质量问题没有可追溯性,在以后的工作中,应加大工作流程的监督与控制,达到问题的实时性监督。对一些问题产品,可以追溯其责任人。
4、努力做好自己,完成自己的工作,
在今后的工作中,努力做好自己的工作,争取做到无误检,漏检。
无可回避这个NG项:今年在工作上做得不好,很多该做的事情没有做到位,败在“越不擅长越不想做,越不做就越弱”的恶性循环,也就无可避免口袋空空;
20xx年结束了我的第三辈子,同时孕育着我的第四辈子。
第四辈子好像悟出了:对于有个志同道合的同路人,能遇到是我幸,没遇到是我命。有同伴相助可能走得快点,也可能会有干扰,无论怎样尽量自己上,不可以推卸责任,指望他人。有的路必须要走,或许会走得快点,轻松点;或许走得慢点,累点,这样交织的路才能走得更加兴致盎然,就如开车如果一直开平坦大道那是最容易出事故的。不能因为没有助力觉得很难就不去行走。没准快就是慢,慢就是快呢。专注自己可以做到想要得到的。所有的痛苦,伤悲,迷茫,快乐,惊喜,意外体验就构成了我的人生。
除了工作外,其它方面都是比较可喜的收获:
开始了公众号写作,目前累计输出12万字;坚持阅读,思考,完成了4本英文原版书籍的阅读,中文10本;晨练坚持了一年多,按照天数算超过了280天,运动小时超过xx0h;月底开始了持续护肤,告别了皮肤起皮困扰;早起已全面实现7点前起床,6点前起床比较难,还需要继续加油;开始有意识的更新自己的概念,相对以前更能宽容不同的价值观人生观。
意识到需要不时升级个人的概念和系统,不再是那个人云亦云的混沌人,开始会独立思考了。会尝试通过多角度来分析一件事情,能够理解利益和立场不同说话不同的情况,不要求理解万岁,懂得有很多事情是:不关我事,不关你事。
今年是近十年来唯一没有追过剧的一年,前天和家人聊天的时候忽然意识到今年没怎么看电视看电影,印象中总时间少于20小时。自从开始写文章都是在不断的阅读、写作、写作、阅读,然后穿插任务清单中的卖鞋(开单整理)、跟客户、上图、SMT、朋友圈、运动、护肤、家务、陪儿子、和亲友联系、公开课学习。于11月开始复盘,已经复盘四次,这次年终复盘/月复盘/周复盘是第五次。
今年厨艺上也进步了,会做咖喱鸡饭、红烧鸡腿、糖醋肉、红烧肉这几道大菜还有一些小菜比如酸辣土豆丝,酸辣包菜,刀豆土豆等,水平不时会反复,但比起以前只能等老公出手烧菜待客,现在的水平跨了一大台阶。这段经历让我再次确认很多事情真的不要拼天赋,拼用心就好了。
和儿子一起读书的时候也学了一些知识,比如一直搞混的七大洲四大洋(现在也还会搞混),各种云的形状和名字。还找到了很喜欢的一本书《谁动了我的奶酪》。
建立了自己的词典,在读论坛的过程中收集了一些基础性的法律条文和面对一些棘手情况的处理方法,慢慢找到处事对策,遇事不慌皆因有招,见招拆招。
帮亲戚起草了经济纠纷起诉书,了解了法官有法官的立场(不是正义,不是起诉人的利益),懂得了事情都只能靠自己,再次验证了要相信自己的判断,做事切勿使用这样的道理:因为别人这么做,所以我也这么做。必须要尽量想清楚自己该做的事情,有自己的一套自洽逻辑。
不要因为一个或者几个缺点就去全盘否认他人,无视他人的优点。
不要花时间在背后嚼人家舌根,珍惜时间,热爱生命,无悔于自己度过的每一天。
20xx,期待自己能做到以下:
1 工作/事业方面: 走上轨道 多自己实践 不怕犯错 实现盈利;
2 情绪:尽量提醒自己拥有好心情,不生气、不争论、不抱怨,把这几块时间花在成长上。如果遇到生气、争论、抱怨,采取冷静20分钟,走出争论地点的方法,冷静后再现身;
3 继续早起、运动、高质量的陪伴儿子,和家人朋友相处联系;
4 继续写公告号,阅读至少20本书(减少碎片阅读时间,5本英文原著,xx本中文),完成 how to start a start up公开课的学习并写学习笔记;
5 继续护肤,增强护肤,不偷懒,保证日均睡眠8小时(吃好睡好很重要);
6 实现每月复盘,最好每周复盘,清晰设定短期目标和长期目标;
7 提高效率,在任务切换时秉承“2分钟内能完成的事情就立马完成,完成任务的时间=切换任务时间+做任务时间”;
8 其它成长,比如更新词典,概念和系统升级,方法论养成等按照两个成长社群的要求完成任务(完成总任务的80%为达标);
9 还想着学吉他,打磨英语能力,去旅游,这些个以后再说,先把生意做好,工作事业和软件升级是现在的首要专注,兴趣和休闲放在后面点。
__年,在市委市政府的正确领导下,松山湖(生态园)深入贯彻省委胡春华书记莅莞调研重要讲话精神,积极应对新常态、新形势和新机遇,充分整合两园统筹发展新优势,大力实施创新驱动发展战略,成功入围珠三角国家自主创新示范区。全年实现地区生产总值同比增长10.8%;规模以上工业总产值1570.54亿元,同比增长24.01 %;预计税收总额79.73亿元,同比增长83.56%。
一年来,管委会上下围绕年初既定目标和全年工作部署,着力做好十项重点工作:
一、稳步推进两园统筹,增创园区发展新优势
一是稳妥推进人员、机构整合。在两园统筹之初迅速启动办公室等4个部门整合,成功构建了以科技创新、产业发展、人才、对外合作为核心,其他部门为辅的组织框架,妥善完成管委会728人的工作安排。在7月1日前全面实现人员集中办公,圆满完成两园人员、机构整合。
二是规范完善两园制度建设。制定了松山湖生态园统筹发展战略、发展评价指标体系等指导文件。出台了规范性文件框架目录和管理办法。《中共东莞市委东莞市人民政府关于支持松山湖建设国家自主创新示范区的若干意见》已报省委备案。
三是深入谋划两园规划研究。启动了以新城大道—生态园大道为主线的创新中轴线的规划工作。开展“完整社区”规划设计,并以华为小镇为抓手,积极推动东莞科学城的研究工作。组织开展两园总规修编等6项专题规划研究工作。生态科普馆已确定选址并开展了前期设计工作。制定了《松山湖(生态园)产业选择和发展策略研究工作方案》。
四是加快推进两园控股整合。完成了两园控股公司办公写字楼、厂房等的清产核资。理顺了控股与管委会往来机制,并逐步清理控股与管委会资金往来的历史问题。完善了公司机构编制、薪酬方案和绩效考核制度。
二、狠抓重大项目建设,超额完成年度目标
一是加强项目督导。全年组织项目协调会98次、服务保障会12次,并组织了2次全体班子成员巡查督导重大项目建设的活动,共计解决企业提出问题201项。17个重大建设项目累计完成投资约47.6亿元,占年度计划的137.2%,超额完成年度目标。
二是创新工作机制。建立了领导挂点承包负责制、项目经理全程跟踪服务制、快速反应机制等。有力推动中集二期、中移动、瑞鹰、生态园公租房、东华校区和生态园长盈等一批项目如期动工。
三是强化服务保障。建立部门联动服务机制。优先保障重大项目用地需求;进一步简化建设审批手续,积极承接上级部门放权,顺利办结重大项目的各类行政审批事项共计611项;优化规划审批服务,全年受理各类规划审批事项144批次,累计审批面积约862.16万平方米。
三、力促招商引智工作,实现引资聚才新突破
一是积极引进和培育优质项目。全年共引进项目294宗,协议引资205.38亿元,其中年度引进重大产业内资项目超额完成100%,成功引进了东阳光药业总部、长盈精密、建升电子、深圳城投等一批投资规模大、带动能力强的优质项目,以及引进了普门科技、大连机床、智云、慈星等一批代表性产业项目。推动普联二期、凯欣、海能达、阿尔派等项目增资扩产,以及正业科技总部及生产基地等项目落地,积极争取华为终端公司把电商业务切换至东莞公司。赴全国先进地区以及欧美多国开展“招商引智”推介活动,积极参与中国可穿戴产业推进联盟大会,拜访了赛伯乐、海斯坦普等知名企业。
二是营造良好产业氛围。进一步完善了园区“4+1”产业体系政策。大力发展服务外包,顺利通过广东省服务外包示范园区申报评审,辅导远峰科技等5家企业分别获得省级服务外包重点培育企业、省级电子商务示范企业。成功支持举办了20__年东莞经济年会、黑马会东莞会员北京中关村创业大街路演活动等一系列活动。
三是加快人才集聚。成功举办了“20__‘___’专家东莞行暨松山湖创新驱动与人才发展研讨会”等一系列活动,创新实行了“一对一经纪人”制度。借助上海浦东人才研究院以及“___”专家资源进一步拓展了招才引智渠道。起草了《松山湖(生态园)鼓励创业小额贷款实施办法》。积极推进东莞市国际人才创新创业服务中心以及与工信部人才交流中心华南分中心等高层次人才服务载体建设。全年引进人才创业落户项目34个,包括___专家2名,市领军人才7名;协助41个项目申报市领军人才。
四、深入实施提升计划,实现经济提质增量
一是加快处置闲置土地。全年共推动雨林木风、华灿等18宗地动工开发,部分项目主体结构已封顶,盘活土地总面积约1002亩。完成了32宗闲置土地的听证工作。
二是加快盘活空置物业。积极对园区在建和已投入使用企业的物业情况进行摸底调查,积极推荐意向项目与物业业主接洽,指导成立特色产业园区。全年协助企业完成累计22.8万平方米物业招租,累计进驻企业约400家。筹建松山湖(生态园)城市会客厅,打造产业载体招商平台和综合社区服务平台。
三是促项目早日动工、竣工、投产。制定了企业保证金处置方案。出台了园区建设领域工人工资保证金管理暂行办法,建立了园区建筑企业黑名单制度。推动海洋王(二期项目)等23个项目办理报建手续,促进安迪科正等16个项目顺利动工建设,促进红杉生物等11个项目提前办理竣工验收。
五、加快重大平台建设,推动产业集聚发展
一是大力推动台湾高科技园、两岸生物技术产业合作基地产业集聚。全年累计引进24个项目,协议投资总额42.88亿元,促成了广东东阳光药业总部项目等3个用地项目正式签约落地,“莞榕计划”成功引进互贵、晋弘等6家企业注册落户松山湖。推动育成中心二期和产业化中心一期项目落成,红珊瑚药业总部等9个项目加快施工,建设联捷生物医药全分析平台等四大生物医药产业公共平台。制定了《关于大力引进台湾创新创业青年人才的实施办法》,成功获国台办授予“海峡两岸青年创业基地”。
二是加快推进中以产业园建设。中以产业园1至9号楼工程整体进展顺利。协议引进了威泡智能投影、以色列MDC等12个高科技项目,5个项目已注册落地。成立了驻以色列联络处。搭建了以色列优质科技项目与国家科技企业孵化器的互动合作平台。成立了水处理研究院。落实1.5亿元财政配套资金,积极推动风险补偿池和创业投资基金的筹备工作。
三是高水平打造重点产业片区。积极推进机器人产业片区建设,松山湖国际机器人研究院已经开始装修,正加快推动创业学院和智造坊等项目建设;广东智能机器人研究院已完成注册和装修。大力打造现代服务业生态产业带,编制了现代服务业生态产业带前期调研成果,设立专属招商展厅。基本完成生产力大厦的整体外包和学术交流小报告厅的改造工作,打造全市首家文化产业创客基地“莞深创梦工厂”。
六、健全科技服务体系,构建科技创新生态
一是构建完善科技政策体系。制定了对接深圳完善科技服务体系工作方案以及扶持科技服务体系项目的管理办法。推出了高企培育、孵化器建设、创新创业大赛等一系列政策措施。进一步加强松山湖科技发展专项资金管理。梳理了创新科研团队配套资助政策。
二是营造浓厚科技服务氛围。组织开展“一周一约”活动。协助北京航空航天大学东莞研究院等新型研发机构解决注册、办公场所等落地问题以及办理各项手续。推动园区载体与深圳云谷等市外创新资源合作,成功引进了加拿大溢思德瑞集团。完善科技金融服务,为园区科技企业提供科技银行授信余额共计7.66亿元,促成东莞农村商业银行成为园区第三间科技支行。新增瑞柯、葫芦堡等8家新三板挂牌企业以及4家东莞市上市后备企业,上市和“挂牌”企业总数达18家,上市后备企业总数14家。
三是大力实施大孵化器战略。引导新型研发机构、科技骨干企业、科技服务机构以及高层次人才共建孵化器。全年共有21家孵化器申报市级孵化器认定及评定,新增1家国家级孵化器和6家市级孵化器,8家孵化器通过了20__年广东省众创空间试点单位认定。现有各类科技企业孵化载体面积超过100万平方米,在孵高科技企业约500家。成功举办了“松湖杯”创新创业大赛,吸引731个项目报名参赛。
四是加快高企培育申报。建立了高企申报倒逼机制和梯队式的高企申报项目库。全年新增高企申报30家,园区高企总数累计107家,并有51家企业进入广东省高企培育库。
五是加快推进科技、金融、产业融合。通过深创投等金融机构的客户资源拓展招商渠道。大力推动粤科风投、信中利资本等投资公司在园区设立产业基金。积极推进市科技保险试点工作,目前承保额达51.54亿元。设立了科技金融松山湖(生态园)工作站,打造科技金融综合信息服务平台的在线服务系统。
六是做好知识产权培育和管理工作。成功获批为国家知识产权试点园区。出台了促进发明专利申请行动计划和奖励办法。全年专利申请总量3662件,授权专利总量2135件,分别同比增长24.98%和35.81%。有序推进松山湖(生态园)广东省知识产权服务业集聚发展试验区建设,完成了281家企业的知识产权征信评级工作。生益、国云、易事特、东阳光等4家企业进入20__年度国家知识产权示范企业和国家知识产权优势企业评审结果公示阶段。
七、完善园区配套服务,提升城市功能品质
一是完善城市配套。启动北部10项配套工程的建设,其中,篮球广场等7项工程已顺利完成。幸福花园等3个居住配套工程正在加快实施。实验中学如期建成开学,新增2所幼儿园开办招生。与第三方合作推进第二人民医院建设。新开通并优化调整多条公交线路。
二是开展智慧城市系列工程。完善“东莞无限”APP应用,多功能公交电子支付终端获得国家实用新型专利认证,并开发了公交实时查询管理后台。公安高清治安视频和交警高杆高清项目顺利验收并交付使用。积极开展全市公共服务区域免费Wi-Fi建设项目以及园区免费Wi-Fi全覆盖项目。
三是优化生态环境。全年投入1.18亿元开展生态环境整治。完成绿化保养面积1228万平方米、环境卫生保洁533万平方米以及一批市政设施整治。积极推进“国家生态工业示范园区”创建工作。加强对松山湖水库及生态园水系的环境监测,主动协调周边镇做好水污染整治。积极推进月荷湖水生态治理示范工程项目。加快建设生态科普基地建设,目前燕岭湿地和中央岛群的大部分科普解说系统已经实施完成。
四是提升人文环境。成功引进松山湖生活学院、唐宁读享空间体验中心等项目,积极对接台湾诚品书店等项目,重点开展“乐享松湖”文体惠民卡项目,开展“松湖LIVE”系列活动50多场,举办文化惠民活动40多场,成功举办第七届漫博会,全面提升园区人文氛围。
八、狠抓园区管理工作,营造和谐发展环境
一是加强控股公司资产管理。加快办公物业的招商运营,创新科技园年度签约面积14928.24㎡,清理载体面积5309.35平方米,收回长期欠款363.6余万元。调整优化了现代企业加速器二期等厂房物业的客户结构。积极寻求合作共建孵化器,与中集集团、深圳招商局集团、中科院就合作建设专业孵化器达成合作意向。探索创意生活城升级改造模式。推动台科花园等6个项目完工投入使用。
二是加强社会管理。绿荷居被评为首批七个“东莞市样板社区”之一。深入开展“3+2+2”打击整治专项行动,全年接有效违法犯罪警情574宗,同比下降5.9%,共破获各类刑事案件161宗;查扣交通违法机动车849辆;办理信访案件400宗;22家企业通过了安全生产标准化评审,没有发生较大以上安全生产事故及食品药品安全事故。
三是加强建筑工地管理。劳资纠纷案件办结率超过95%,涉案金额约1670万元。完成32个项目竣工验收。
九、深入整改存在问题,理顺园区管理工作
一是持续开展群众路线教育实践活动“回头看”。顺利完成了68项制度的“废改立”工作,落实整改事项25项,对群众入学难、看病难以及园区商业配套等问题进行了重点督办。
二是切实抓好土地审计和巡视问题整改。妥善解决了园区涉嫌违规开发房地产、部分用地项目未批先建等八方面问题。多次协助市纪委调查省委巡视组反馈问题,及时上报阶段性整改成果,获得省委巡视组充分肯定。
三是深入开展历史遗留问题整改。顺利完成对金多港的全面接管,落实整体退出整改标准,截至12月31日完成100个会员补偿以及球场人员遣散和补偿。大力加强闲置地管理,目前已完成园区内大部分地块清理工作,实施统一规划管理。
十、创新干部队伍建设,激发创新创业热情
一是狠抓“三严三实”专题教育。突出抓好党组织书记讲专题党课,赴黄江镇星光村等基层联系点开展“三个一”专题体验活动,建立“三不”问题整改清单,扎实抓好39个机关党支部专题组织生活会,高标准召开党员领导班子专题民主生活会。
二是创新干部队伍建设。调研形成了《松山湖、生态园干部队伍情况报告》。全年选派463多名领导干部职工参加了86多期省市培训班的学习。选取办公室等6个部门先行开展绩效评价试点工作。
三是完善管委会内部建设。积极梳理园区权责清单,现已梳理出权责清单共计十大类、3504大项。委托第三方调查机构对管委会重大政策执行情况、失误率以及部门执行力进行年终评价,形成评价报告和指导意见。
四是提升党建工作水平。重新组建25个机关党支部。邀请园区党建师走进企业党支部调研指导党建工作。开展 “七一”系列党建活动,联合理工学院举办3期“党员青年职业技能提升计划”培训,在阳光雨党员服务中心建立全市首个“星火”党员创业基地。阳光雨党员服务中心全年开展各类主题活动281场次。
__年计划
__年是我市实施“十三五”规划的开局之年,也是松山湖(生态园)全面建设珠三角国家自主创新示范区的起步之年,更是落实超常规发展的关键之年,我们要以党的__届三中、四中、五中全会、省委十一届五次、六次全会和市委十三届六次、七次全会精神为指导,积极贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以珠三角国家自主创新示范区建设工作为总目标、总任务,努力推进创新驱动、产业发展、人才引育、配套完善、管理提升、服务升级等工作,力争在珠三角国家自主创新示范区中走在前列,助推东莞经济社会加快转型升级和高水平崛起。
一、以建设珠三角国家自主创新示范区为总目标,深入实施创新驱动发展战略
获批珠三角国家自主创新示范区,是松山湖(生态园)的一个重大发展机遇。要牢牢把握住这一机遇,加快完善顶层设计、推进“双创”环境打造、高企培育、孵化器建设、科技金融支撑、企业征信体系等方面建设,加快构建创新生态体系,全面推进珠三角国家自主创新示范区各项工作,力争实现自主创新示范区建设在全省走在前列。
(一)加快顶层设计。做好框架设计。按照东莞建设珠三角国家自主创新示范区“1+2+9”总要求,迅速开展土地资源、产业资源、科技资源、人才资源、人文生态等前期调研,制定空间规划和重大基础设施规划。根据《广东省社会信用体系建设规划(__-2020年)》、《东莞市社会信用体系建设规划(__-2020年)》等文件要求,做好松山湖(生态园)园区企业信用体系顶层建设,推进企业信用报告在行政许可、市场准入、政府采购、财政资金使用、奖励补贴、政策性贷款以及商贸交易等经济活动中得到全面使用。根据省科技厅近期起草的珠三角国家自主创新示范区建设方案框架,结合东莞和园区的实际,我们将协同市科技局等部门制定园区的珠三角国家自主创新示范区建设方案;在20__年春节前后制定出台《东莞市推进珠三角国家自主创新示范区的实施意见》;在省科技厅的指导下,高水平地抓紧编制发展规划纲要。开展政策探索。抓紧落实推广中关村的14条政策和市委市政府支持园区建设珠三角国家自主创新示范区的40条政策,加快出台40条政策的实施细则。加强珠三角国家自主创新示范区政策设计,借助中关村管委会、深港发展研究院、长城战略研究院等力量,研究自主创新示范区、省全面创新改革试验区和自由贸易试验区三区叠加政策,东莞特色先行先试政策以及松山湖政策体系清单,创造更好的政策环境,最大限度享受政策红利。
(二)大力培育创新主体。积极构建创新企业梯队集群,形成结构性较好的创新企业矩阵。充分利用国家调整高企认定办法的机遇,大力实施高企培育计划,力争20__年新增高企40家;积极引导华为、生益、东阳光等龙头骨干企业把更多创新资源投放到园区,通过引导龙头企业生产、技术、服务外包,带动一批产业链上下游企业创新发展。充分发挥新型研发机构的作用,探索众包、众扶等“四众”新模式,加大力度培育和引进中小微企业,加快形成“小巨人”企业集群。大力扶持复安科技、锐顶科技等新业态、新技术的发展,加快推动大学创新城以及北大光电研究院、云计算育成中心、松山湖国际机器人研究院等的建设,深挖新型研发机构的潜力,催生更多新型研发机构,培育机器人、新能源汽车、新材料、航天技术等新技术和新产业。
(三)积极构建创新生态体系。加快构建“创客空间-创业苗圃-孵化器-加速器-产业化基地”的全产业链创新创业载体。继续推动新型研发机构建设孵化器,加快转变孵化器盈利模式,强化孵化能力,力争20__年新增国家级孵化器1家、省级孵化器3家、市级孵化器5家。强化金融对科技创新的支撑作用。充分发挥松山湖控股公司、市生技公司的作用,加快组建创投母基金、政策性担保公司等服务于创新创业的商业组织、金融产品,加大政府投入和引导的力度,加强政企联动,撬动社会资金参与主导产业培育和科技创新,打通从技术到产业化的“最后一公里”。加强政产学研资介融合发展。加强与新型研发机构、东莞理工学院、广东医学院、东莞职业技术学院以及金融机构、中介机构等合作,实现园区内高校、新型研发机构与产业、资本融合发展。提升知识产权管理和服务水平。加快推进国家知识产权试点园区、广东省知识产权服务业集聚发展试验区的建设工作。全年力争专利申请总量和发明专利申请量、R&D投入等科技指标取得较大幅度增长,力争专利申请达到3500件。
(四)打造良好的创新创业环境。营造创新创业氛围。打造两岸青年创业基地,开展“头脑风暴”活动,通过沙龙、座谈、论坛、活动等多种形式,营造“大众创新、万众创业”氛围。举办“松湖杯”创新创业大赛、孵化器经理人大赛、松山湖机器人高峰论坛等系列活动,打造园区创新创业品牌。依托新型研发机构和松湖华科、中科云智、留学生创业园等孵化器,以及蜂巢咖啡等省众创空间试点单位,布局“双创”型企业发展平台。创造良好的政策落实环境。加强珠三角国家自主创新示范区各项政策的宣传推广,让企业深入了解有关政策,主动参与到自主创新示范区建设,分享政策红利,形成共识和合力。强化制度政策的执行和跟踪,对已落实政策,建立工作台账,对尚未落实的,明确时间表。加强对制度执行情况检查,确保制度落实到位。
二、进一步优化空间布局,拓展园区发展空间
建设珠三角国家自主创新示范区,市委市政府的目标布局是明确的,就是要以松山湖、生态园为核心,拓展布局周边9个镇,实现“1+2+9”空间布局统筹规划,拓展空间,谋求更大的发展。
(一)加快规划建设创新中轴线。设立创新中轴线土地资源开发利用专项资金,统筹用于创新中轴线开发建设。在创新中轴线开展PPP模式试点,鼓励社会资本与政府合作,参与公共配套设施、科技创新载体等建设。提请市直有关部门对创新中轴线予以优先配置资源,优先研究创新中轴线决策,优先协调创新中轴线事项,优先保障创新中轴线要素,全力支持创新中轴线建设发展。加强与中轴线沿线镇的合作,制定利益分成机制和利益补偿机制,实现共享发展。
(二)谋划重大基础设施建设。进一步完善园区道路与过境高速公路的衔接,新建连接通道,构造松朗南部地区与深圳等地的快捷交通连接。改造虎岗高速大岭山出入口,增加收费车道,提高通行能力;增加华为小镇莞长路匝道直接连接高速出入口,方便华为小镇快速接入高速路网,与深圳等地快捷连通。加快规划建设连接市区以及环园轨道交通建设。积极争取推动深莞快轨建设,请求省政府将深莞快速轨道纳入“十三五”规划,加快实现深莞穗三市中心城区快速联系。主动协调省有关部门,争取中虎龙城际线路在松山湖南站与市域轨道3号线站交汇,并在东部设置站点,打通园区与珠三角的连接。
(三)积极打造主题园区。完善产业规划,编制“4+1”产业发展规划,开展主题园区的划分和空间布局研究。围绕高端电子信息、生物医药、机器人、水处理、新能源等重点产业,加快台湾高科技园、两岸生物技术产业基地、中以产业园、机器人产业基地、航空航天科技城等特色主题园区建设,打造园区的产业亮点。
三、狠抓企业引进和发展,做大做强主导产业体系
围绕园区“4+1”产业体系,要以招引研发型企业为主线,进一步创新招商手段机制,优化产业结构,深入实施经济实力提升计划,狠抓重大项目建设,努力做大做强园区主导产业体系。
(一)创新招商手段和机制。要进一步完善招商政策,出台科技楼宇分割转让实施细则、产业用地管理办法、产业用房管理办法等系列政策,设立产业发展专项资金,制定招商引资管理办法,完善项目审议机制。拓展招商渠道,成立专业招商团队,利用台湾电电公会、国际青年商会台湾总会等中介机构开展招商。充分发挥台湾高科技园、两岸生物技术产业基地、中以产业园等重大产业平台的作用,主动接触投资规模大、带动能力强的龙头项目,力争在招引重大项目方面取得突破。
(二)进一步优化产业结构。围绕“4+1”现代产业体系重点发力,在做大做强高端电子信息产业的基础上,加快发展生物技术、机器人、新能源等产业。推动高端电子信息产业发展,积极招引深圳等地的创新资源,重点引进以新一代信息技术为核心的电子信息产业,促进园区超千亿元智能终端产业集群进一步做大做强。推动生物技术产业发展,积极申报“海峡两岸生物科技与产业合作示范区”,大力实施“莞榕计划”,大力引进生物技术、医疗器械企业。推动机器人产业发展,以松山湖国际机器人研究院和广东智能机器人研究院为主体,加快机器人企业的引进、培育和发展。推动新能源产业发展,整合园区新能源汽车产业资源,争取在纯电动汽车整车、“三电”关键部件和检测等公共服务平台项目引进实现突破发展。推动文化创意产业发展,加快对接港澳资源,开展港澳青年创业计划和基地建设,推动创意公园发展。推动电子商务和服务外包发展,吸引更多电子商务市场主体进驻、打造3-5个电子商务成熟电商园区,建成全市乃至珠三角重要的服务外包产业园区。推动出台市一级集成电路产业发展政策,做大做强集成电路产业。
(三)深入实施经济提升计划。今年是经济实力提升计划实行的第二个年头,要全力以赴推进项目的促动工、促达产以及盘活物业等工作,确保取得新突破,为明年的总结盘点打下良好基础。要大力促进项目建设提速,尽早竣工投产,产生效益,增强园区发展动能,全年力争促进康音电子等8个项目复工、4个项目竣工验收。要全力推进二次招商,通过完善载体信息上报系统、建成城市会客厅、招商和服务团队下沉一线等措施,加快盘活空置物业,全年力争盘活物业面积不少于25万平方米。要依法依规强力推进处理闲置土地,按照先限期开发、后引导退地、再无偿收地的工作思路,有序推进闲置项目处理工作,全年力争盘活闲置土地项目24个。要强化促企业达产达效工作,逐一约谈企业,明确投资强度、产值、税收贡献等指标,探索建立税收达标企业奖励机制,努力提升企业对园区经济发展的贡献度。要完善运行机制和考核激励机制,保障经济实力提升计划有序、有效实施。
(四)狠抓重大项目建设。大力推动华为终端、东华学校、云计算育成中心、大学创新城等20个重大项目的建设,确保落实东阳光总部、光启源头创新区、玖龙纸业等6个新增项目开工,全年力争完成投资总额60亿元。建立重大建设项目手册制度,切实落实周报制度、首问责任制、限时办结制,简化审批事项和办事程序,保障重大项目建设顺利推进。
四、加强干部人才队伍建设,夯实园区的发展力量
人才是园区实现超常规发展的关键。要以提振干部创业精神、激发人才创业活力为目标,进一步实现干部人才体制机制新突破,夯实园区创新驱动发展力量,推动珠三角国家自主创新示范区建设加快推进。
(一)加强干部队伍建设。要抓领导表率,分管领导要做好带头作用,一级带一级,提升干部队伍作战能力。要抓制度建设,探索干部管理体制改革,以高薪聘请的形式,引进有经验、有能力的精英人才,充实科技创新管理服务工作,发挥“鲶鱼效应”。要抓绩效考核,完善先行先试部门绩效考核管理方案,加快在园区全面推进绩效管理,充分发挥绩效考核的激励和鞭策作用,激励干部队伍主观能动性,提高工作实效。要抓自身建设,强化培训学习,邀请知名学者举办“创新驱动发展”、“执行力再造”等专题培训班,学习先进经验,创新工作思路。进一步践行“三严三实”专题教育,做严做实各项工作。要抓典型榜样,要定期评选先进部门和先进个人,树立典型榜样,发挥示范作用。
(二)加强高层次人才的引进。建立人才库,通过科技手段,与东莞市人才发展研究院合作打造招才引智大数据库。以建立东莞创新创业人才服务中心、工信部华南人才培训中心为抓手,打造人才聚集交流的载体。举行系列招才引智活动,扶持松山湖创新创业促进会,联合海内外知名协会等机构,举办2期“___”东莞行,办好“留创活动”、“海外高层次人才活动周”等活动。建立人才绿色通道,以新的特色人才为基础,完善人才招引政策,出台《东莞市人才管理改革试验区实施方案》,加强对创新创业特色人才招引。落实“优才卡”制度,帮助高层次人才在享受国家、省、市优惠扶持奖励政策同时,叠加园区补贴和优惠。加大人才资源开发,为园区企业和东莞理工学院、广东医学院、东莞职业技术学院等牵线搭桥,建立起“订单式”人才培养招聘桥梁,组织企业前往高校比较集中的武汉、西安等地区招揽人才,依托松山湖青创基地打造两岸新一代创业者聚集群落和创业摇篮,通过美、英、德海外人才工作站延揽高层次人才。力争20__年引进高层次人才50人,其中引进“___”人才6名,引进由高层次人才创办的企业40家以上。
五、优化城市功能,促进产城融合发展
城市功能不完善是制约园区发展的一个重要因素,要恶补这一课,按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则,科学规划空间发展布局,抓紧推进园区公共服务设施建设,提升城市综合服务功能,全面促进产城融合发展。
(一)完善重点片区城市功能。要重点完善松山湖北部、中部、东部、南部以及生态园片区的城市功能,提升城市品味。要升级改造创意生活城,完成北部现代服务产业带公共配套设施项目首期工程,建设“邻里中心”。提升和优化中部核心商业区的配套品质。结合现有的代管饭堂资源,利用集中派餐优势,打造“松湖中央厨房”,完善园区配套。加快台科花园商业配套的招商,力争引进嘉荣超市、全家便利店等项目,解决生活配套不足的问题。借助华为终端、中集集团建成入驻的契机,坚持高起点、高标准,规划建设人才房以及各类生活设施,启动两岸生物基地公租房建设,将南部片区打造成符合新时期要求的高品位、高品质国际社区。提前谋划生态园产业布局,初步完善生态园主要片区基础生活商业配套建设。
(二)优化园区综合配套。完善教育配套,20__年完成中心小学分校、东华中学生态园分校、幸福花园幼儿园的建设,确保秋季顺利开学,加快推进实验小学扩建和松山湖国际学校的建设,启动新小学的筹建。提升医疗服务水平,加快推进第二人民医院和东华医疗项目建设,完善社区卫生服务站点建设,倡导家庭医生式服务,鼓励社会力量开设医疗机构,增加医疗卫生资源,扩大服务供给,进一步提升园区各项公共服务配套。优化调整园区公交线路,完善北部片区及南部片区公交线网,协调加快南部公交枢纽站配套建设工作,统筹推进园区与市区、两园公交线路规划建设,畅通交通连接。
(三)加快建设智慧园区。推进免费WiFi建设,结合“智慧东莞”公共WiFi全覆盖试点要求,尽快完成智慧东莞公司的组建并投入运作,启动园区公共区域的免费WiFi建设工作,年底前实现园区免费WiFi全覆盖。逐步推动大数据平台建设。积极对接智慧东莞建设在云空间平台的应用与推广,并积极思考云空间的运营模式。
(四)打造精品文化品牌。全力以赴办好20__年科技马拉松,充分展现园区的魅力和实力。办好第八届漫博会。进一步完善园区的文体设施,完善“松湖造梦空间”,提升“松湖Live”系列活动品牌,支持唐宁书店发展,着力引进诚品书店,打造具有园区特色的文化精品项目。
六、加强城市管理,切实提升园区管理水平
借助珠三角国家自主创新示范区建设契机,立足园区实际,创新管理方式手段,进一步加强城市管理,提高城市知名度,服务好园区总体发展需要。
(一)创新城市管理方式。探索城市管理新思路,以北部为试点,用两年时间建立以城市网格单元管理为主要内容的城市管理模式,以社区为基础,整合辖区内负有城市管理职责的社管、城管、公安、规划等各部门监管力量及其相应的管理资源,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”管理。加快数字城管建设,以现代手段强化城市管理,提升管理水平。开展成熟社区创建工作,打造中心区“精英联盟”社区、北部“邻里互助”社区、南部“国际交流”社区、西部“产学研联盟”社区,搭建综合服务管理平台,创新服务形式和服务机制,打通联系服务群众“最后一公里”。开拓旅游业新渠道,加大科技游的资源整合与推广。
(二)加强社会综合治理。加强治安管理,强化情报信息收集、研判,加大对建筑工地等领域不稳定因素排查,稳妥化解各类矛盾纠纷。进一步完善处置突发事件的预案,预防和依法妥善处置各类群众事件。大力实施科技强警,完善园区高清治安视频、治安卡口建设。加大对与周边镇交界部位防控,提升路面巡逻防控、便衣伏击密度,充分发挥视频“天网”的作用,严厉打击及压缩“两抢”违法犯罪。加强水域安全巡查,减少溺水事件的发生。加强对施工工地的管理,杜绝重大安全事故发生。加快建设安全生产应急救援指挥平台,建设安全发展示范园区。加强对餐饮、食品流通、药械等方面的监管,保障园区的安全。
(三)加大生态环境保护。坚持绿色发展的理念,以《水十条》为抓手,加快推进松木山水库截污工程建设和污染源治理,确保松木山水库周边截污管网全面建成、污水全面截流。实施建设项目环保准入污染物排放总量审核制度,切实加强污染物源头控制,严把项目入园环保审批关。推进生态园再生水综合利用示范一期工程,开展松山湖、生态园生态环境承载力评估研究,构建园区生态监测体系,推动燕岭湿地科普教育基地建设。加强松山湖、月荷湖和生态园水系水质监测,推动国家生态工业示范园区创建工作。启动5A景区的创建工作。完成马拉松景观提升工作,继续提升园区的园林景观和绿化养护,强化园区的生态优势。
七、提升经营能力,发挥园区国有控股公司作用
国有控股公司是园区发展的“另一只手”,要充分发挥“另一只手”的作用,在科技创新、科技金融、科技地产等领域实现新的突破,进一步引导和撬动社会资金为产业培育和科技创新做出努力和贡献。
(一)理顺公司运作。推进两园控股公司统筹发展,迅速整合和调配各种资源,完善法人治理结构和高管团队,建立健全产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业管理制度。理顺运行机制,建立科学决策、项目运营、评估考核等机制。理顺市生技公司管理机制,尽快发挥市生技公司对园区产业发展的推动作用。制定公司未来5年发展规划和战略定位,结合园区的产业定位,将公司发展与园区发展紧密结合,有效发挥公司资源撬动作用,加速园区产业要素的聚集和资本累积效应。
(二)创新发展思路。控股公司要明确发展方向和业务重点,从全能公司向专业公司转变,从资产性公司向资本型公司转变,有效整合各类资源和业务,通过市场化的手,突出发展公司核心主业,服务园区发展。要实行“走出去”发展战略,积极对接镇街载体资源、产业资源和服务资源,挖掘有潜力有意愿的资源开展各项合作。要采取多种方式建设孵化器,年内建成不少于3个孵化器。生技公司要建设生物技术检测等公共平台,服务园区生物技术产业的发展。
(三)做大做强业务。控股公司要组建创投母基金及3到5支专业子基金,实现对不同产业、不同阶段企业的扶持全覆盖。正式运作科技担保公司,向省金融办申领融资担保机构牌照,至少完成3家分行以上银行的合作授信,储蓄业务1亿元以上,发放担保贷款5000万元以上。加强闲置物业投资和运营,提高物业资产收益。完善公租房运营管理体系,提升公租房运营管理能力,做大做强公司各类业务。生技公司要进一步加快招引生技企业的力度,争取取得突破。
八、建设服务型政府,不断提升执行力
建设服务型政府,是园区实施驱动创新发展,建设珠三角国家自主创新示范区的客观要求和现实需要。面对新的形势、新的任务,我们必须转变工作作风、优化行政服务,全面履行政府职能,提升执行力。
(一)全面提升政府服务水平。提升政府服务,优化服务环境,为企业排忧解难,增强对科技、金融、产业等领域高端人才的吸引力。建立“一个窗口受理、内部协调办理”的新政府服务模式,简化企业的办事程序,提高企业服务效率。建立重点企业绿色服务通道。围绕缩短审批流程,打破常规,重新梳理权责清单,实现行政审批业务流程再造,助推园区产业快速发展。
(二)打造更廉洁规范的政务环境。坚持依法行政,落实重大决策相关程序规定,推动公众参与决策常态化。主动压实“两个责任”,严格执行“八项规定”,深入开展党风廉政教育活动,营造干净做事的环境。加强对管委会决策执行情况的的监督检查,确保管委会决策落实到位。主动接受市直相关部门的授权,加强业务培训和监管,确保担负起责任,经得起审核。
(三)加强督促检查。创新督查督办方式,确保管委会各项部署落实到位。全面推行引进第三方评价体系,提升专业机构测评科学性和全面性,强化民意测评,加强对管委会重大决策和部门业务水平的考核和评价,全面检测管委会重大决策的科学性和部门的执行力,倒逼执行力的提升。