20xx年,我镇根据市委、市政府的统一部署和总体要求,以商品农业为基础,以优化环境为保证,以招商引资、商贸服务重镇建设为突破口,突出特色、突出重点,切实加速“产业九尺、商贸九尺、特色九尺”一心一园一区两带两基地建设,全镇经济和社会事业保持健康发展。
一、招商引资项目工作取得新进展
有序推进“丽景华庭”、“水岸明珠”两个项目建设,丽景华庭项目总投资7000万元,已投资2400万元,水岸明珠项目总投资4200万元,已投资2500万元。九尺镇光良农贸综合市场综合改造项目,占地31亩,总投资3000万元,已投资20xx万元。成华保种猪场建设项目总投资2550万元,已投资1500万元。成华饲料厂建设项目总投资32380万元,已投资300万元。大圣农业项目占地180亩,总投资2500万元,已投资550万元。XX市余之康农业发展有限公司“粮食加工”项目,占地27.5亩,总投资3500万元,已投资50万元。彭州九尺亿佰家冷链物流产业园项目,总规划800亩,一期投资1.2亿元,规划150亩,项目总投资120000万元,目前已签订协议。万立光机电项目,占地700亩,总投资120000万元,目前项目处于在谈阶段。板鸭定点宰杀项目,项目总投资20xx万元。
二、镇村基础设施不断完善
推动丹景至新都500kv双回线路项目建设,完成九尺段14.5个塔基浇筑任务,完成组塔11.5个。有序推进鹅颈项低洼棚户区旧城改造工作,完善自改方案,涉及自改群众47户,已完成30户模拟拆迁协议签订。完成汉彭路场镇段(八号支渠至草桥)20xx米和下兴街(镇政府至天宝桥)1000米污水支管网建设。完成天宝村扶贫路水泥路面改造,改造里程1290米。基本完成九尺场镇总规修编和天宝村村庄规划编制。启动世权食品厂、成华种猪场饲料厂和固体废物暂存库土地挂牌转让工作,成华种猪场饲料厂项目和固体废物暂存库用地基本具备挂牌条件,将于近期挂牌。实施标准化幼儿园扩建项目“三通一围”工作。
三、深入实施新农村建设
以汉彭路、蔬香路沿线、高林村为重点区域,引进蔬菜新品种、新技术4项,指导合作社规范运行,不断提高农业组织化程度,推进农业产业化进程。以蔬香路为重点,筹建大圣农业等农业产业化项目3家,培育种田大户8户,加快土地适度规模经营进程。完成“XX市现代农业发展(水稻)项目”前期申报、论证工作,项目拟在9月开工建设,总投资1900万元。启动双土村新型社区新农村综合体示范建设。启动金沙、金鼓、双土3个村的幸福美丽新村建设。积极推动“永兴村聚居点”、“九尺翠苑”的新建和风貌改造工作。启动完成永兴、鹿鹤村“小拆”项目立项工作。完成双土、金沙村拆院并院项目还耕收尾工作,完成富余还耕土地的确认。完成金鼓、玉源、高林3个村活动中心提升工程,国土用地规划选址放线和规划设计条件等已办理。完成华融化工防护带搬迁土地复垦和宝马小拆还耕验收工作,宝马节约建设用地指标14.62亩。完成蔬香路项目杆线迁改,塔基征地补偿和临时用地补偿及还耕工作。
四、着力打造生态优美环境
开展“四改六治理”工作,规范车辆停放、摊位摆放,以“三化”和“三有”为标准进行主要公路沿线城乡环境专项治理,清理非法张贴书写广告160余处。深化农村散居院落治理,确定谢家院子等4个治理示范点,开展宣传动员,发动群众主动参与治理,集中清运垃圾2.6吨,制作农村生活垃圾分类宣传专栏7个,新建垃圾集中点8个,发放垃圾分类桶24个,指导分批建设农村散居院落体育健身小广场4个。开展以高林村为试点的百村容貌整治工作,新建村道1500米、沟渠1000米,建立1个村庄再生资源回收利用站点,制定村庄规划,完善“环境村规民约”,与全村3012户签订门前五包责任书,逐步实现村庄环境治理规范化、常态化、长效化。
五、社会各项事业协调发展
严格落实计划生育各项政策,计生率在计生局下达的控制指标内,1-6月共征收社会抚养费202813元,按计划开展奖扶、特扶工作,加强流动人口计生管理与服务。完成城乡低保复核普查,完成低保对象一户一档。确定天宝村为“三社互动”试点,积极开展各项筹备。做好残疾人服务。组织文化队伍参加春节大巡游、健身球、排舞教练员培训、老年滚铁环等活动和比赛,积极做好“健身球”之乡的前期准备工作。
下半年主要工作计划
一、农业农村工作
加大农业招商引资力度,尤其是针对蔬香路沿线区域,加快农用地流转,提高农业组织化程度。继续推进城乡统筹发展进程,尤其是针对农村产权的流转,创新工作思路和工作机制,出亮点。完善农业基础设施建设,夯实农业基础。
二、村镇建设工作
完成“丽景华庭”3万㎡商住房建设,完成“水岸明珠”2万㎡商住房建设,并配套基础及公共服务设施。完成成华种猪饲料厂、世权食品厂、固体废物暂存库3宗国有土地“招拍挂”工作。全面完成金鼓安置点建设,确保58户农户全面入住,并配套相关基础设施。启动永兴村9组安置点建设工作,年底完成一层主体修建。有序推进鹅颈项片区改造工作,启动拆迁建设。继续作好标准化幼儿园扩建项目。作好金鼓、玉源、高林村活动中心建设项目指导和协调工作。
三、项目工作
启动冷链物流项目。完成丹景至新都500kv双回线路项目建设工作。继续加大对余之康扩建项目建设用地规划调整和协调用地。进一步推进招商引资项目进度。
20xx年上半年,XX区农村能源建设工作在区委、区政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持科学发展观,按照省、市、区会议精神的要求,坚持城乡统筹协调发展,“大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源。”加强领导,精心组织,与时俱进,务求创新,取得了良好成绩。现将XX区20xx年上半年农村沼气建设工作总结如下:
一、农村沼气建设工作目标任务完成情况
1、完成了中央预算内农村户用沼气池项目350户,占任务的70%,预计20xx年10月底可全部完工。
2、建设省级新村集中供气沼气项目工程3处,其中有2处主体工程已完成,正在进行管道安装,预计20xx年10月底,3处工程可全部完工。
3、建成“三沼”综合利用示范片4处,总面积5200亩。其中关帝镇大树村、齐心村、拱桥村芦笋基地20xx亩、清水村五谷丰蔬菜基地700亩、清水村西谷养殖场、鑫隆养殖场青花椒基地2500亩。
4、完成沼液浸种15000公斤。
5、完成“三沼”综合利用培训人数1000人次。
6、完成沼气安全知识培训4期,培训人数200人次。
7、编了XX区农村沼气安全管理预案下发到乡镇,印发沼气安全知识挂图4万份,发到沼气用户手中。切实加强农村沼气安全管理,杜绝沼气安全事故的发生。
8、申报规模养殖场大型沼气工程4处。
9、农村清洁能源(cdm)发展机制项目补助已落实。
二、主要工作措施
(一)强化组织领导,实行目标管理
XX区高度重视农村能源建设工作,区政府成立了由分管农业副区长任组长,区级相关部门主要领导和各乡镇主要负责人任成员的XX区农村沼气项目建设领导小组,负责全区农村能源建设的领导和协调工作。层层落实目标责任管理制度,由区政府与各项目乡镇和区农能办、各乡镇与各项目村分别签订项目责任书,充分发挥乡镇干部和村支两委的主动性,有力地推动了全区农村能源建设。
(二)主动协调,争取项目资金
积极争取国家、省、市对农能项目的资金支持,争取到省级新村联户沼气项目1处,省级财政补助41.6万元。申报了XX市西谷有限公司、XX市海宇种猪场、四川正农畜禽养殖有限责任公司和XX市昊鸿家庭农场等4处大型沼气工程。其中,XX市西谷养殖有限公司大型沼气工程有望在今年列入项目投资计划,可获得中央预算内补助资金200万元。
(三)严格政策,强化管理,确保建设质量
一是坚持实行项目公开公示制度;二是加强了项目资金物资管理;三是规划到户,现场培训,示范启动;四是严格建设标准,确保建设质量;五是坚持项目建设要求,逐户逐项验收;六是严格政策,结算补助到户,存入一折通卡;七是加强了项目后期管理,注重效益。
(四)打造社会主义新农村示范片建设
全区累计建设了78个生态农能示范片,石洞乡三清观村,新皂镇梅家沟村、金峰镇莲花池村、关帝镇大树村、清水村、字库村等村的农能示范片建设,为全区新农村建设中“农户房屋内部功能完善”提供了样板。结合农村改厕项目,在灾后重建农房集中安置居民区规划修建生活污水净化沼气池工程,在大型养殖场建设了沼气发电工程项目。在新农村示范村建设中,大力引进推广了农能新技术、新工艺、新材料、新设备,增加了科技含量,配套安装了沼气电子打火灶具、管件、沼气热水器、沼气饭煲、沼气灯具等设备,达到建池标准化,厨房改造布局美观实用化、卫生厕所清洁化、配套安装规范化、庭院经济效益化,为社会主义新农村建设作出积极贡献。
(五)抓好技术培训工作,强化施工队伍管理
加强农能技术培训和施工队伍管理,是提高农能工作质量的关键。在技术培训和施工队伍管理上,我们主要做了以下工作,一是为农村沼气项目建设培训了专业技术人员,现有120名技术员获得了农业部颁发的沼气生产工中级技术职业证书,有46名技术员获得农业部颁发的沼气物管员证书;二是采取现场技能操作,现场技术点评,专题技术讲课的方法,全区培训 “三沼”综合利用1000人次、培训沼气安全管理知识150人次,提高了“三沼”综合利用水平和沼气安全使用技能;三是加强技术人员的职业道德教育,规范施工行为,严格技术标准,切实提高技术人员的职业修养。
(六)搞好“三沼”综合利用,大力推广生态农业示范模式
积极推进生态循环经济发展,提高农能项目综合效益。全区以沼气为载体,积极推广“养殖+沼气+种植业”的循环生态模式,加强沼渣、沼液的综合利用,有力促进了循环生态农业发展,实现了沼气发展大跨越、生活条件大改善、生活方式大转变,尤其是关帝镇字库村、大树村、杨家镇万和村、罗汉寺村等地利用沼肥种蔬菜取得了显著的经济效益,通过“三沼”综合利用的生态农业循环经济模式的试验示范推广,为建立XX区无公害生态农业示范基地奠定了良好基础。
(七)加强沼气安全管理,构建平安和谐涪城
抓好沼气安全使用和沼气安全管理工作,是保护人民群众的生命财产安全,坚持以人为本,执政为民,构建平安和谐涪城的重要工作内容。今年编印了《农村沼气户用沼气池安全使用手册》1万余册、印制《农村沼气安全管理须知》挂图40000余张,下发到沼气用户。充分利用各种会议、广播、有线电视等各种形式宣传沼气建设和沼气池出渣换料的安全操作规程。加强了监督检查,尤其是在农村大忙季节中,引导和教育沼气农户科学出料、科学操作、科学管理,杜绝了沼气不安全事故的发生,保护了人民群众生命财产安全,维护了社会稳定,为构建平安和谐涪城作出积极贡献。
(八)开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作
针对XX区由于农户进城务工多、沼气发酵原料不足、部分沼气池疏于管理、农户缺少“花钱购买服务”的理念、网点服务人员流失严重等原因导致的服务效果不理想的实际情况,我办结合美丽新村建设和生态家园富民工程,按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”及“服务专业化、管理物业化、运行市场化”的原则,分别在XX区关帝镇和石洞乡开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作,积极探索公益类政府购买沼气基本服务的综合新生服务模式。经过一系列工作措施的落实,试点乡镇的户用沼气池正常使用率提高了大约20个百分点。
三、存在的问题及下半年工作打算
(一)存在的问题
一是大型沼气发电项目管理较差,全区实施了4个大型沼气发电项目,已经建好了的帝鑫沼气工程设备故障未检修,已停止使用。沪川牧场、朗德鹅和鑫隆养殖场3个大型沼气工程尚未通过省级验收。二是农户外出务工多,多数农户未养猪,沼气发酵原料不足,建好的沼气池疏于管理或闲置未用,病态池维修不到位,致使农村户用沼气使用率不高。三是部分乡镇农能站对沼气技术员管理不到位,沼气技术员服务部及时。四是“三沼”综合利用示范抓得不够深入,普通农户掌握较少,开展沼液浸种积极性不高。
(二)针对存在的这些问题,下半年将做好以下几项工作
一是进一步大中型沼气发电项目的管理。督促帝鑫养殖场限期完成设备维修,确保沼气发电正常运行。积极与市农能办衔接,尽快组织对沪川牧场、朗德鹅业和鑫隆养殖场项目的验收。二是充分发挥乡镇沼气综合服务中心的作用,大力推广农村户用沼气服务新模式,开展病态池和输气管道及配件维修、维护等服务工作,组织沼气技术员定期对辖区内沼气用户进行一次回访,对发现的问题及时处理。三是加强对项目的管理,严格执行政策,逗硬验收程序,坚决杜绝技术员和项目农户虚报冒领项目补助资金的现象。四是分乡镇、分村社扎实开展三沼综合利用培训到户工作,特别是加强农村户用沼气的安全使用、沼液浸种等科学知识的'普及。
现将我局20xx年上半年工作总结如下,并就下半年重点工作作出安排:
上半年工作总结
20xx年是深化改革发展的重要之年,是实施“十二五”规划的最后一年。按照市委、市政府的安排部署,我局深入实施“四二一一”发展战略,大力提升四张城市名片,各项工作稳步推进。
一、扎实抓好党风廉政建设和党建工作,队伍形象不断提升
认真开展“三严三实”专题教育和加强领导班子思想政治建设,践行党的群众路线,坚定理想信念,把从严管党治党引向深入;深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,建立健全不敢腐不能腐不想腐的制度机制,抓好干部队伍管理,作风建设常态化;认真抓好党建工作责任制,落实党建责任清单,完善党员服务群众制度,保障民生工程,扎实开展“走基层”;深化文旅机构改革,进一步优化职能,提升文旅公共服务能力和水平。
二、重点抓好公共文化阵地建设,“两项试点”不断推进
根据XX市公共文化服务标准化试点工作方案要求,我局以公共文化服务标准化为突破口,选定了全市20个镇的公共文化服务标准化建设和全市20个综合文化活动室标准化村级综合文化服务中心试点工作,以此来实现全市公共文化服务体系的提档升级,有效的促进公共文化均等化,并形成具有彭州特色的工作模式。
三、认真抓好文化惠民工作,群众公共文化活动不断丰富
(一)引办高端文体活动
一是在市文化馆演艺大厅举办了两场《平凡与梦想》杂技情景剧目演出;二是邀请XX市川剧研究院在市文化馆演艺大厅为XX市民演出了新编川剧《尘埃落定》;三是举办了“邵仲节九十华诞彭州画展”及邵仲节先生绘画艺术讲座;四是启动了第三届白鹿·法国古典音乐艺术节工作;五是积极做好20xx年国际山地户外挑战赛前期各项组织筹备工作。
(二)举办群众文化活动
一是在20xx年元旦、春节期间举办了XX市“民俗闹春·文化惠民”──群众迎春系列活动,开展了“成都文化四季风·民俗闹春和音乐消夏”等系列群众文化活动;二是举办了20xx年XX市“4.23世界读书日”全民阅读系列活动,组织参加了第二届西南地区四城市“风雅颂—国学经典诵读”大赛,获成都地区选拔赛一等奖;三是启动了XX市第三届“牡丹杯”读书征文比赛,XX市第二届声乐、器乐比赛,XX市第三届舞蹈大赛等;四是做好“中国民间文化(川剧)艺术之乡”提升工作,召开了“振兴川剧”研讨会;五是完成公益电影放映1655场,观众人数达181460人次。
(三)开展群众体育活动
一是成功承办了XX市第四届中学生(初中)综合运动会;二是创建“中国健身球之乡”工作稳步推进;三是开展了元旦越野跑、打蒜薹、风筝放飞、采春笋、稻田鱼、全市足球联赛、中小学生篮球联赛等活动;四是举办工间操教练员培训,在全市范围内积极教习、推广工间操;五是积极组队参加XX市第十三届运动会武术、田径、柔道、跆拳道等项目资格赛,并承办了XX市第十三届运动会柔道资格赛。
四、注重抓好文化传承工作,文化遗产保护利用不断推进
一是领报修院文物本体保护修复工程通过竣工验收;抢救性清理宋代墓葬一座,出土文物4件。二是完成馆藏4048件/套文物的信息采集及录入工作,完善馆藏千余件/套未定级文物档案,完成龙兴寺文物赴京出展后运回的点交工作。三是继续开展非遗普查,开展“非遗进校园”宣传普及活动。
五、严密组织文旅执法工作,平安文旅市场创建不断强化
(一)规范文化市场秩序
一是结合扫黄打非20xx年五大整治行动,大力加强“扫黄打非”宣传教育,今年上半年来,我市共检查出版物市场和文化市场120家次,处理举报电话 3 次,收缴违法出版物990件;销毁了20xx年至今我市相关部门依法查缴各类侵权盗版非法光盘2万余件,侵权盗版非法图书3千余册。二是进一步健全文化市场的监管体系,将监管工作落到实处。上半年,市文化市场综合执法大队在执法检查中共出动852人(次),共检查文化市场经营场所368家,开展各类专项执法行动6次,联合其他部门综合执法11次 。
(二)推进版权保护和服务
一是稳步推进软件正版化工作,做好我市机关软件正版化情况自查和整改工作;二是开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,加强印刷复制企业、书店等出版物市场的监管,整治、强化打击网络非法出版物的工作力度。
(三)确保旅游市场规范有序
一是继续实施旅游投诉受理24小时值班制度和全市旅游投诉统一受理工作机制。截至目前,共受理旅游投诉9件,办结9件,结案率100%,满意率100%。二是研究出台了《XX市依法治旅规范市场工作实施方案(20xx-20xx年)》,积极组织开展旅游市场综合执法检查。三是加强行业安全监督管理工作。与涉旅企业签订安全目标责任书,组织重点镇、涉旅企业开展安全知识培训,组织开展综合安全检查30次。
六、大力推进我市文旅产业,文旅品牌打造不断升级
(一)文化旅游产业项目稳步推进
截止5月底,共引进省外内资5000万元;新签约上亿元重大项目2个;分别包装了彭州美术馆、阿尔萨斯城堡项目、白鹿漂流、白鹿飞来庄园(汤泉度假酒店)、泰和颐乐生态农庄、丹景山特色旅游小镇、通济温泉小镇、塘坝飞来峰地质观光及洞穴主题旅游区、葛仙山山水四季乡村旅游度假区等9个项目。
(二)旅游经济稳步增长
上半年,我市旅游经济增速较快,共接待游客460万人次、同比增长18%,实现旅游总收入12.9亿元、同比增长53%。一是加强规划编制研究工作。《龙门山风景名胜区总体规划》原则通过省住建厅技术评审,《彭州旅游全域化研究》完成初步成果。二是持续推进乡村旅游提升工作。以葛仙山乡村旅游区为示范,大力提升旅游基础服务设施,建设完成葛仙山游客中心,全市完成新建旅游厕所3座、改建旅游厕所2座,完成蔬香路旅游导视系统设计方案。1月,我市正式获批进入四川省乡村旅游示范市行列。三是旅游品牌创建成效显著。指导宝山旅游区大力提升度假业态,在20xx年成功创建为国家4a级旅游景区的基础上,又成功创建为省级旅游度假区(度假区名称为:湔江河谷·宝山旅游度假区)。四是积极推动旅游与家纺服装产业融合发展。启动中国(成都)国际时尚中心创建国家4a级旅游景区工作。五是大力拓展宣传营销平台。继续办好龙门山骑游活动,指导各镇、相关景区办好旅游节庆活动、促销活动,在四川电视台宣传推介彭州一日游赏花线路。六是有序组织开展从业人员培训工作。上半年,在以旅游镇农家乐业主为重点,组织开展旅游服务和礼仪培训,培训人员1200余人次。
20xx下半年重点工作计划
(一)继续推进公共文化服务“两项试点”。
(二)继续开展好“文化四季风”文化惠民活动。
(三)继续开展好“运动成都”全民健身活动。
(四)完成我市第一批文化地标建设工作。
(五)举办好第三届白鹿·法国古典音乐艺术节等大型群众文化品牌活动。
(六)全力办好20xx年国际山地户外挑战赛。
(七)完成蔬香路旅游标识标牌的制作和安装。
(八)继续指导中国(成都)国际时尚中心、桂府庄园创建a级旅游景区工作。
(九)提升乡村旅游公共基础服务设施。
(十)以湔江河谷、葛仙山乡村旅游区、蔬香大道环线为重点区域,在文旅融合、体旅融合、农旅融合上下功夫,策划包装一批精品招商项目。
根据县委办统一安排部署,对照年初、县政府办《关于分解落实县政府20xx年度主要工作任务的通知》提出的工作目标、工作任务及县委、县政府交办的其他重要任务,现将我局工作进展情况、主要成效和存在的问题汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)加快高新技术产业发展
目标任务:申报国家高新技术企业2家,认定1家。确保实现高新技术产业产值30亿元,力争实现40亿元。
完成情况:我局积极培育高新技术企业,组织安徽咏琪机械有限公司、翔合汽配有限公司2家企业申请高新技术企业认定,顺利通过认定,完成全年目标任务。
我县现有高新技术产业企业16家,预计全年高新技术产业产值可达33亿,同期增长32。63%(去年同期为24。88亿)。
(二)以知识产权强县为抓手,实施知识产权战略
目标任务:全年发明专利申请量500件,发明专利授权量65件。
完成情况:预计全年发明申请量可达580件,发明专利授权量可达70件,完成目标任务。
今年,省知识产权局对全省第三批16家省知识产权强县工程试点县(市、区)进行了中期考评,我县以92。1分位列全省第四名。
(三)以项目为依托,提升企业创新能力
目标任务:组织实施各类县级科技项目25项。引导企业不断加大创新投入,全社会研发投入达6000万元。
完成情况:经组织引导、实地考察、严格筛选、项目成员单位会审,实施科技计划项目25项,其中:工业项目4项,农业项目19项,其他项目2项。许多项目实施取得了较好的经济和社会效益。
同时积极争取上级资金支持。如:XX县群力蔬菜专业合作社承担的“辣椒标准化绿色种植科技”专家大院拟通过市级批复建设。该专家大院主要研究辣椒标准化绿色种植示范田建设及辣椒绿色种植的技术规程。项目建成后,每年带动周边地区辣椒种植面积达1500亩,辐射带动椒农200余户,为农民增收300万元。蚌埠诺德科技有限公司承担的“梯度加热热交换法制备蓝宝石衬底材料和产业化关键技术”项目获省级科技攻关项目35万元,一期17万已足额发放到企业。安徽省天麒面粉有限公司的“臭氧加速新麦后熟关键技术研究”获市科技进步三等奖并获20xx年省科技帮扶重点项目。
通过项目引导企业不断加大创新投入,预计全年全社会投入研发投入达1。1亿元。今年来,我县蚌埠翔合汽车配件有限公司等6家企业获市自主创新专项资金支持47万,现代牧业、秋实草业分别获省“1+8”政策补助73。36万元、4。8万元。
(四)以“科技踏春”为载体,开展科技政策和科技知识培训
目标任务:组织开展科技政策和科技知识培训班活动全年不少于2次。
完成情况:县科技局启动为期一个月的第一届“科技踏春”服务月活动。本次活动共走访各类企业数十家,挖掘专利资源近百件,发放征集技术需求表上百份,发放科技政策汇编百余册。4月18日,在城南园区会议室举办了“XX县自主创新政策和知识产权专题讲座”,市科技局副调研员闻建中、县科技局副局长鲁建辉和合肥知信专利事务所主任马健分别讲授了省市县自主创新政策和专利方面相关知识。5月5日,在县经开区会议室举办“安徽省高新技术产业投资叁号子基金政策解读”,邀请了市科技局高新科长闻建中同志为园区20多家企业解读了“叁号子基金”的投向和使用办法。
(五)产学研对接步入新常态
目标任务:充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势,促成产学研合作不少于5次。
充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势,发布技术需求,组织企业参加芜湖—以色列产学研对接活动,促进校企、院企合作。目前为止,共促成产学研合作6次。如:朱顶群力蔬菜专业合作社与安徽科技学院签订辣椒标准化绿色种植技术合作协议;XX县鸿鹤大雁养殖专业合作社与安徽科技学院签订大雁健康养殖合作协议;天麒面粉公司与武汉科技学院签订协议。
(六)积极完XX县委县政府交办的其他任务
目标任务:完成牵头部门分解的招商引资、拆迁、文明创建、秸秆禁烧等目标任务。
完成情况:一、全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。县科技局努力适应新常态、积极参与“大建设”,自我加压、主动谋划,截止到3月21日,全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。本次拆迁工作共涉及16户,约1850平方米。
二、积极开展文明创建活动。按时按质按量完XX县委县政府安排的文明创建活动。
三、积极开展党建活动:1。开展三结三联三服务活动。分别与浍南镇安子口村党总支、浍南镇彭圩村党总支成立联合党组织。县科技局负责同志刘辉、陈寿尧、鲁建辉三同志前往安子口村和彭圩村,分别召开党员大会和支委会,商讨活动计划、召开工作例会。深入安子口村和彭圩村开展走访慰问活动。2。积极开展扶贫慰问活动。分别到东刘集镇小吴村、鲲鹏食品饮料公司开展扶贫送温暖活动,给困难户及困难职工送去慰问金。3。深化在职党员干部“双重”管理。科技局包括地震局在职党员一共9名,到社区报到9名,累计参与社区服务9次。4。积极开展“七一”活动,赴小岗村开展学习沈浩精神活动,重温入党誓词,走访慰问困难党员四名。
四、完成“三严三实”规定动作。严格按照县统一部署,开展“三严三实”专题集中学习活动,积极配合开展全县解决群众反映的突出问题专项行动,按时报送周报表。
五、较好完成秸秆禁烧任务。按照县委县政府的要求,我局承担朱顶镇刘台村、柳湖村和石坑村四个村的禁烧任务。先后给石坑村制作了五幅宣传横幅、七顶遮阳棚、35顶禁烧小红帽。我们配合村党组织,成立了以村两委干部牵头的党员禁烧志愿报务队,设立了七个禁烧值守点,坚持24小时轮流看守,确保时间无盲点、看守无盲区。实现了全村“零火点”的奋斗目标,圆满完成了20xx年的禁烧工作任务。
六、招商引资工作。按照时间节点,积极推进河北欧塑产业园项目进度。
(七)抓好防震减灾各项工作
一、强化政府管理职能,加大政府管理力度。出台了《XX县人民政府办公室关于印发XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施方案的通知》(五政办[20xx]43号)和《XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施细则》(五震组[20xx]3号),开展防震减灾示XX县创建工作。
二、认真开展业务工作,努力提高观测质量。1、皖11井已经连续七年在全省地下水评比中荣获第一。县地震局再次评为安徽省县级防震减灾工作先进单位。2、积极推进“三网一员”建设,全县14个乡镇均配备一名副乡镇长兼任防震减灾助理员。3、女山地震综合台暨防震减灾科普教育基地建设项目通过县发改委立项,土地划拨到位,目前施工设计阶段已经完成,即将进入施工阶段。
三、加大防震减灾宣传,提高公众防震减灾意识。1、高度重视科普示范学校、地震安全社区建设。城关镇西苑社区被中国地震局授予国家地震安全示范社区称号。XX县实验小学获省级“防震减灾科普示范学校”称号。2、积极利用科技下乡、5。12防灾减灾日、7。28唐山地震纪念日、国际减灾日,开展防震减灾科普知识宣传活动。
四、增强应急保障,提升应急反应能力。1、完成青年圩广场、县体育场两处避难场功能区划分工作。2、5月14日,在XX县高级中学举行避震疏散与应急救援综合演练活动。
五、强化服务职能,努力提抗震设防管理。1、充分发挥行政审批中心服务窗口作用,做好建设工程抗震设防服务。截止今年10月底,审定一般建设工程项目64个,落实重大建设工程地震安全性评价5个(XX县汽车站、祥源星河国际金港湾、农商大厦、源达铭座、金域蓝湾)。
20xx年已经悄然而过,回顾20xx年的工作,有失有得。
1能按照公司要求完成工作。
对乡镇模式印象更深刻,理解乡镇的六要素,是做好乡镇工作的根本,赶集,一条街建设,形象高端出样,样机库存,网络会,责任人,已经深深引入脑子,是工作的指导书。工作过程中不拖泥带水,为完成目标,积极想办法。
2在公司领导和同事的帮助下,能不断成长,增加知识和独立处理问题的的能。
在以前的工作中总是作为一部机器,你让干啥,就干啥,也不问为什么,机械性的劳动缺收获甚微,在领导和同事的帮助下,做每件事,都在问自己这么做,为什么,只有这么做才能更好的达到结果,等深刻体会到后,再不停的创新,不停的改进,达成公司既定的目标
当然,工作过程中也有不到位的地方,
1对公司的政策制度要求,理解不充分,执行有偏差,甚至会偏离,有时不理解,盲目的执行,结果是没能起到较好的结果。
2自身能力提升慢,理解水平差,自身的表达水平和管理水平提升较慢,跟不上公司节拍。营销工作要求是不断学习,不断充实,不断完善,要跟的上发展的需要,但自己工作过程中,学习少了,提升慢了,理解的不够彻底,执行的不够坚决。自身的管理水平,不能提升,老是用旧的思想,跟不上发展,
针对20xx年的工作要在以下几个方面进行
1要积极研读公司的政策,方针,要求。不能只停留在知道,做了。要理解公司为什么这么要求,这么做的必然性。工作中,能够在理解的基础上,做到位,跟公司合拍。
2在真正理解的基础上,坚决执行,做好细节,每个细节都要考虑。以结果为导向,对公司负责,对自己负责。
3不断学习,不断提升。对公司的`政策要学习,对产品要学习,对管理要学习,要提升自身独立处理问题的能力,全面提高自身素质。具体体现在:a公司的政策要充分研究,要知其然,还要知其所以然,更要执行。b努力学习产品知识,提升自身的基本功。c要像领导同事学习,学习发现问题,解决问题的能力。碰到问题时,要想想领导同事碰到类似的问题时怎样解决的,自己结合实际情况,从不同的方面考虑。d在领导同事碰到问题解决问题时不要自以为事不关己,要作为自己碰到的问题,看看自己该如何处理,与之做对比。
4对乡镇工作坚持以乡镇模式为重点,坚持做市场的路线,工作围绕把乡镇顾客留在乡镇购买,提升乡镇市场占有率为主要目标。做好基础工作建设,把形象,赶集,一条街,大篷车,出样,高端,库存,作为工作的指导核心。并且不断灌输给网点,让每个网点了解,理解,达到坚决执行。
今年以来,我局紧紧围绕“创新强县、创业富民”战略,持续开展全民义务植树活动,林业生态建设扎实推进,现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)春季绿化情况
20xx年,全县植树造林任务共3.15万亩,包括荒山生态林1万亩,干果经济林0.5万亩,灌木经济林1.65万亩,通道绿化30公里,义务植树39万株。截止目前,共完成绿化任务2.35万亩,占总任务的74%,栽植各类苗木159万余株,其中各乡镇完成荒山绿化0.8万亩,干果经济林0.35万亩,灌木经济林1.2万亩,通道绿化完成25公里,全县义务植树完成39万株。
(二)森林防火情况
1、加强宣传,营造防火氛围。共发放彩旗标语2万条、散发传单5万份、手机短信2万条、广播电视每晚播报、出动宣传车辆20xx多次、制作宣传短片等多种形式广泛宣传,人人佩戴防火警示袖章和村村悬挂防火宣传警示标语,全面宣传森林防火法律、法规,预防和扑救森林火灾的基本常识,大力营造了“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
2、严控火源,强化隐患排查。在火源管理方面,着重抓了“五看、三重点”,五看就是:看地头、看坟头、看山头、看路口、看火源,三重点就是:重点时段、重点地段、重点人员。把全县所有的荒山、荒坡、坟头、山头全部切片分包在包村干部、村干部、党员和护林员身上,并登记造册,落实责任。所有的重点进山路口都设立了防火检查站,严格检查过往的人员及车辆,真正做到了“定点看护”和“网格化巡查”。
3、严加防范,落实应急预案。在应急防范措施方面着重抓了“五有、四结合”,五有就是有预案、有预警、有指挥、有队伍、有装备;四结合就是专业队伍、半专业队伍、应急队伍和群众相结合。县森防指重新调整了组成人员,县委书记、县长张志刚任总指挥,把纪检部门领导充实到组成人员中,重点查处不落实工作的党员干部。
4、落实责任,严查违规用火。在严格查处野外违规用火方面,做到了“四责任、六到位”。四责任就是:明确责任、落实责任、督查责任、追究责任;六到位就是:思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位、长效机制到位、经费和防火器材到位、责任追究到位。实行了行政一把手负责制,做到了人人有担子,个个有压力。通过以上措施,全县春季未发生一起森林火灾。
(三)连清工作情况
在第九次森林资源连续清查工作上,按照上级要求,制定了工作方案,明确了人员组成和职责分工,明确了调查重点内容为全县11个乡镇79个行政村的固定样地,主要包括土地利用与覆盖、森林资源和生态状况三个方面。目前该项工作于6月10日开始全面开始,到8月底基本结束。
(四)林地管理情况
我局开展了违法侵占林地排查工作,顺利迎接了北京专员的督查。在此次排查中,共发现侵占林地行为25起,涉及6个乡镇10个行政村,共侵占林地27.882公顷,目前,已对上述案件全部处理完毕,今后,我们将进一步加大林业执法力度,强化林业用地管理,加大整治问责力度,按照“三个不放过”要求,该追究责任的追究责任,该严肃处理的绝不姑息。
二、存在问题
1、造林机制不活。建议上级按照“政府引导,政策配套,全民参与,多元经营”的指导思想,盘活造林机制,实现生态效益、社会效益和经济效益同步发挥。
2、管护力度不大。我县义务植树效果明显,但是没有严格落实“五包”(包地块、包栽植、包管护、包成活、包成林)责任制,部分单位和企业没有落实好管护责任,导致苗木成活率偏低。
3、资金投入不够。我县在荒山造林上实行了“以奖代补”,但是结合实际成本来说,以奖代补远远不能满足造林需求,还需上级进一步加大绿化投入。
三、下步打算
1、在植树造林上,我们将进一步加大督查力度,督促未完成造林任务的单位和企业尽快完成任务,加强整改力度,严把工程质量关,重点把握好浇水管护环节,确保苗木成活。
2、在核桃经济林建设上,我们将紧紧围绕县委十二届六次全会精神,把巩固干果经济林成果、富民增收为重点,聘请省级核桃树专家王应义在全县范围内加强技术服务指导,建立核桃精品示范园,带动周边农户种植发展。完善政策扶持,建立长效机制,真正实现带动农民增收的目标。
3、在森林防火上,我们要进一步制定相应措施,严格落实成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户责任制,包村干部和护林员包片、包山头责任制,确保不发生一起森林火灾。
XX县人民政府招商中心作为全县招商引资工作的综合协调、服务部门。面对发展新常态,我们深入贯彻落实中央、省、市、县系列工作部署,以“创新强县、创业富民”统领全县招商引资工作,坚持“以“学习流”催生招商理念,以‘信息流’引领招商创新、以‘工作流’服务招商创业”,突出“园区招商、产业招商、规划招商、政策招商、服务招商、廉洁招商”工作理念,依托我县自身资源、园区、产业等优势大力引资上项,一大批具有国际影响的行业巨头和世界领先的尖端技术纷纷落户襄垣,一大批科技含量高、投资强度大、产出效益好、符合襄垣产业发展方向的大项目、好项目顺利投产达效。现将主要工作情况汇报如下。
一、20xx年度招商引资工作基本思路和主要举措
20xx年,我县招商引资的工作的基本思路是,深入贯彻落实中央、省、市、县关于招商引资工作相关精神,特别是认真落实好县委十二届六次全体(扩大)会议工作部署,瞄准“创新主导产业体系”工作方向,用创新思维引领工作方式和作风转变,用创业心态狠抓工作任务全面落实。
20xx年我县招商引资工作的主要举措是,坚持“重学习适应新常态、补短板建立新规距、抓执行形成新作风”,实现“以“学习流”催生招商理念,以‘信息流’引领招商创新,以‘工作流’服务招商创业”。
1、重学习适应新常态,以“学习流”催生招商理念。
按照习近平总书记提出的“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”的要求,我们扎实利用机关每周工作例会及时组织专题学习,利用襄垣招商局微信公众平台适时进行推荐自学,切实实转变不适应、不符合当前工作实际的思想观念,努力把“创新强县、创业富民”的要求转化为谋划工作的共识、引导工作的思路、科学工作的决策。机关学习常态化、低成本、便捷化、社交化,加快推进招商工作理念创新(主要是“突出六个招商理念,实现六个招商成效”)。
一是突出园区招商,打造优质项目承载基地。就是要坚持一手抓园区招商实现产业承载支撑、一手抓产城融合招商实现产业互动发展,以园区聚产业,以产业聚项目,以项目聚人气,以人气加速新型城镇化进程。二是突出产业招商,形成优势产业集群效应。就是要继续按照“以煤为基、多元发展、全循环、抓高端”产业转型发展思路,认真谋划王桥工业园区精细煤化工产业链条相关项目,形成大项目引领、小项目跟进产业发展新格局。三是突出规划招商,实现优质资源高端对接。就是抢占新一轮发展先机,大力培育新兴业态,奠定区域持续发展后劲。主要是根据我县制订的《现代煤化工产业规划》和《战略性新兴产业规划》,变“外出招商”为“企业上门”。依托规划引领,集中优质资源要素,倾力扶持投资大、规模大、影响大的产业项目和尖端技术落户襄垣。四是突出政策招商,构建先行先试创新机制。就是要认真研究利用好中央、省、市近期出台的推进改革相关政策,紧紧抓住山西省综改试验区首批扩权试点县和机遇,大胆先行先试,通过政策创新,为招商引资、服务项目提供新机制保障。五是突出服务招商,倾力项目一线全程帮办。就是要用我们招商干部的“辛苦指数”,换取外来客商的“幸福指数”,全面强化招商项目“一对一”帮办工作机制,按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的招商引资项目推进机制,对每一个体项目实行全程帮办服务,切实提高服务招商引资行政效能。六是突出廉洁招商,树立亲商安商“窗口”形象。自身的廉洁自律,是和优良的投资环境、较高的知名度、优越的地理位置、正确的经营战略同等重要的招商引资制胜法宝。在党的群众路线教育实践活动和省委学习讨论落实活动中,我们结合工作实际提出“服务招商一线,忠实践行宗旨,保持勤俭本色,弘扬新风正气”的廉政招商理念,要求人人争当好公仆,扎实开展工作,高效率、高质量完成本职工作。日常工作中,我们积极主动加强与上级纪检部门沟通联系,不论在招商引资业务工作中,还是开展政治思想教育活动中,都能做到主动邀请、接受监督监察,及时报告招商工作进展、存在的问题和困难。在项目引进、受理、协调服务等招商引资全过程中,全体干部职工始终做到全心全意为投资商服务,生活上与投资商保持距离,从源头上杜绝隐患、防治。
2、补短板建立新规距,以“信息流”引领招商创新。
结合招商工作实际和当前发展形势,我们积极创新工作思维,大胆借鉴先进单位信息化管理经验,对机关工作制度逐项梳理研究,深入查缺补漏,用“信息流”手段力促整改落实到位。
一是完善修订了机关工作制度,优化了机关内部办公平台。重点修订形成了办公室工作职责、公务接待制度、公务用车管理制度、理论学习制度、支部党风廉政建设和发工作制度、支部党建工作制度、深入走访调研企业项目制度、日常财务管理办法、“三公”经费支出及差旅费支出管理办法等工作制度。在原有机关信息资源共享平台的基础上,整合其他先进办公平台优势,形成了依托襄垣招商网、办公邮箱、政府电子公文传输系统、机关办公共享资源库、wps轻办公系统、微信公众平台协同办公的立体化工作平台。领导班子和科室工作职责、权限界定、业务流程进一步明确,权力配置、权力运行、企业约束、权力行使、权力监督更加规范,机关内部资源共享继续优化,机关工作信息沟通显著加强,机关办公实现高效协同,招商服务整体工作效能显著提升。二是初步建立了招商中心日常工作台账式管理机制。认真研究、逐步建立了日常考察干部档案和近距离观察识别台账,工作台账每日忠实全面记录机关个人工作情况、请假报备审批情况、值班履职情况3方面基本工作内容,努力做到“把对干部的教育管理监督功夫下在平时”,努力实现强化干部日常监督、从严教育管理干部。三是以问题为导向查补制度短板,加强招商工作的规范性和计划性。重点做到“日常工作板块化,专项工作流程化”。日常工作板块化,就是努力做到以人为本、均衡工作量,以人定岗、定岗定职,让大家能主动作为。专项工作流程化,就是针对非常规工作,运用项目思维,充分发扬团队精神,根据个人专长明晰分工,互相监督,协调配合,确保任务办结高质高效。
3、抓执行形成新作风,以“工作流”服务招商创业”。
我们借鉴“项目思维”工作思路,探索建立招商中心专项工作流程化工作机制,按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事工作原则,对招商中心的每项工作任务的管理运行,清楚绘制处权力运行流程图,努力使每项工作权力都能依法按流程规范运行,权力运行痕迹管理,权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。我们顺应无纸化办公趋势,着眼完善服务企业项目外部工作平台,借助最新移动应用手段,通过流程再造,进一步优化科室职能,堵塞工作漏洞,进一步完善了“四库一网”企业项目信息共享平台,努力做到掌握企业项目信息整合及时、统一调用、权威发布、准确到位,提升招商服务整体效能。
二、20xx年度招商招展和年度任务完成情况
围绕加快推进现代煤化工产业、新能源新材料产业、先进装备制造产业、特色农产品生产加工产业、文化旅游产业、等经济板块招商项目的签约、落地、投产、达效。我们先后赴天津、深圳考察了现代化工园区基础设施建设配套工作;赴华电集团考察洽谈了煤制芳烃项目;赴西门子中国公司洽谈了园区汽化炉合作配套项目;赴黑龙江大庆亿鑫源化工公司考察洽谈了烷烃类化工产品项目;赴北京泛华集团洽谈了八仙湖生态观光项目;筹划洽谈了江苏天合2×50mw光伏电站项目、北大甲醇汽车和大数据中心等项目。
20xx年重点协调项目有:
1、华电100万吨煤制芳烃项目
2、潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目
3、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目
4、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目
5、中国台湾波力高科技复材项目
6、华垣蓄电能源(电动汽车)项目
市下达我县20xx年招商引资项目签约任务415亿元、引资到位任务92亿元。目前我县已完成项目签约资金525.15亿元、引资到位93.29亿元。下一步,我们将密切跟踪、集中精力加快华电100万吨煤制芳烃项目、中国和平投资公司丙烯腈纤维(t800)项目等重点新型煤化工项目的洽谈进度,力争年内签约;倾力一线、协调推进潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目、山西潞安亿鑫化工有限公司30万吨稳定轻烃深加工项目、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目等重点签约项目的各项前期工作,保证项目顺利开工。
20xx年重点签约项目有:
1、华润襄垣光伏项目
2、江苏旭源太阳能光伏并网发电投资开发项目
3、九源天能2×25mw热电项目
4、神雾年产40万吨电石及炉气合成lng项目
5、博广年产40万吨石灰溶剂项目
6、世界华人文化与经济发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目
7、江苏苏美达分布式太阳能光伏发电站项目
20xx年重点洽谈项目有:
1、华电集团煤制芳烃项目
2、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目
3、江苏天合2×50mw光伏电站项目
三、20xx年度招商引资“四库一网”建设情况
20xx年以来,我们通过认真查找、收集、筛选,不断充实项目库、企业库、客商库、专家库等信息内容。
入库入网数据中,与XX县产业发展关联度高的项目有:中冶集团20万吨/年高性能取向硅钢项目、潞安集团清洁利用油化一体化示范项目、襄垣波力科技复材用品项目、XX县襄矿泓通投资有限公司30万吨/年聚丙烯腈项目和60万吨/年对苯二甲酸项、襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司20万吨粗苯加氢精制项目、XX县七一煤化集团60万吨/年甲醇项目、XX县襄矿能源投资管理集团有限公司节能环保设备制造项目、襄垣煤矿集团/中国至德集团电能重型机械设备制造项目、华润2×200mw风力发电项目、潞安机械公司液压支架、皮带运输机项目、XX县襄矿能源投资管理集团有限公司 200万吨废渣水泥项目、XX县王桥工业园区500万吨/年新型干法水泥生产线项目、山东省路通工程集团有限公司10吨/日污水处理项目、北京翱翔钢结构公司钢结构制造项目、首钢石灰熔剂项目、东山核桃产业有限公司新建东山核桃产业园项目、XX县襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司温泉度假村项目等;新录入项目有九源天能科技有限公司2×25mw热电项目、神雾环保科技股份有限公司年产40万吨电石及炉气合成lng项目、博广热能股份有限公司年产40万吨石灰溶剂项目、世界华人文化与己经发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
入库入网数据中,与XX县产业发展关联度高的企业客商有:山西聚力集团、重庆康达公司、大庆亿鑫源化工集团、华电集团、上海中肇科技发展有限公司、中节能公司、山西斯瑞新能源公司、苏州协鑫新能源公司、山西亿诚佳辉工贸公司等。华垣蓄电有限公司董事长赵国伟、中国台湾波力有限公司项目经理石奇、襄垣和信发电有限公司项目经理杨涛、中国和平投资有限公司总经理吴志刚、至德集团董事长余建岳、据腾机械制造有限公司经理王君、河南XX县中瑞包装有限公司总经理杨全中、天地成科贸有限公司总经理李卓君、首都钢铁有限公司经理赵长生、江苏旭源科技有限公司总经理王辉、神雾环保科技股份有限公司总经理金旺、世界华人文化与己经发展中心赵小博经理、九源天能科技有限公司总经理贾真等。
入库入网数据中,与XX县产业发展关联度高的项目专家有:工业-化工专家有吕早生教授、李永生教授、王洋教授、李志坚教授、刘志光副总工程师、白玉祥教授、 白保明副总工程师、李光聚高级工程师、高长发高级工程师、高兴产主任、杨育华工程师、荆宏健工程师、徐斌教授 、何选明教授,社会事业专家高建军教授,工业-能源专家和峰刚高级工程师等。
四、当前工作存在问题
1、项目信息不对称,手续办结效率不高。
全县招商引资工作缺乏一个能够落到实处、简便可行的招商引资一站式保姆服务工作流程,无法做到各环节真正彻底打通、整体联动,实现项目手续办结有序高效。由于各部门对项目申报信息认定标准要求不一,造成在实际项目手续办理办结过程中互不认可,影响了项目手续的实际办结效率。
2、项目配套不紧凑,优质项目落地不畅。
一方面,一批符合国家产业政策和襄垣产业优势的好项目急于开工,受政策影响项目却面临没有用地指标的无奈。另一方面,随着我县近年来招商引资工作不断升级,我们对招商项目进行“筛选”的同时,不少好项目也对我们园区承载项目的具备条件越来越挑剔。受前期引进项目占有大量园区优质资源(包括土地、道路、水电汽暖等)和已有规划控制范围影响,造成现有配套资源紧缺,新入园优质项目落地颇费周折。
3、项目包装不精准,招商推介效果不优。
一方面,在一些重大招商项目的包装方面,与国际通行的惯例相对照,我们还存在着许多的薄弱环节,一些工作做的也还不够到位,影响和制约了招商引资工作向纵深发展。另一方面,需要我们适时研判产业发展的新趋势,不断调整招商引资新政策,确保产业发展可持续、项目落地能见效。在实际工作要充分考虑到项目受市场、资金、产业等方面影响的变化因素,保证对产业发展大方向与具体招商项目的精准匹配,避免出现签约容易落地难、入园容易见效难、投资容易回报难等问题。
五、20xx年下半年工作计划
1、围绕“继续完整精细煤化工“上下游”产业链,提升主导产业整体竞争力”,明确目标,确保落实。 继续瞄准以精细煤化工为基础的新能源新材料产业和战略性新兴产业发展方向,深入研究国内一流、国际领先企业的发展战略、投资意向,有的放矢定向招商、精准招商。
2、围绕“继续完善园区设施配套功能,提升园区产业承载力”,巩固成果,克难攻坚。重点依托《山西省XX县王桥新型煤化工园区总体规划》,谋划引进完善园区功能的设施配套项目。拟重点引进一批配套园区水、电、气等公用管网基础设施建设单位。
3、围绕“继续完成招商引资信息平台,提升招商引资服务力”创优环境,深化服务。 继续在项目包装策划、牵线搭桥、项目落地、证照办理、配套建设等方面提供更加贴切、周到、便利的服务,使项目情况更明晰、投资环境更宽松、项目落地更方便、外来客商更满意。重点在招商引资“四库一网”信息平台录入工作基础上,借鉴先进地区招商服务经验,继续优化整合现有招商引资信息系统,利用信息化手段,努力实现招商服务全功能覆盖、招商项目全过程跟踪,全方位提升招商引资服务水平。
为认真贯彻落实《xx县20xx创建“省级文明县城”实施方案》的有关要求,为推进创建文明黑獭乡镇,进一步做好我办环境卫生工作,结合我乡实际,特制定20xx年度工作计划。
一、整治目标。
按照建设新农村村容整洁的要求,通过重点治理我乡公共环境和生活区环境的“脏、乱”问题,实现公共环境整洁有序,生活区域基本无脏乱现象,提高环境卫生工作质量和管理水平。
二、整治内容。
重点整治我乡街道环境以及管辖区域的脏、乱问题,纠正干部职工和群众乱吐乱扔、乱帖乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等行为的问题。
三、整治区域和任务。
(一)机关办公区域。
1、加强对我乡机关办公区域的办公室、过路、走廊、楼梯间及其墙面等区域环境卫生工作,做到业务资料有序排放,确保办公环境整洁。
2、对我办机关办公区域的车辆(主要是摩托车)的乱停乱放进行治理,使之停放有序。
(二)街道及管辖场所等区域。
1、加强对学校、街道、医院等管辖区域环境卫生工作,确保整洁。
2、加强对出食堂的管理、督促其按照要求做好环境卫生工作,确保安全、整洁、有序。
3、做好公用院子停车的管理,使车辆停放有序,车辆整洁。
四、实施步骤。
(一)宣传发动。
召开全乡干部职工会议,学习县“整脏治乱”专项行动有关文件和工作要求,安排部署20xx年我乡“整脏治乱”专项行动工作。
(二)专项整治。
按照上述整治区域和任务,组织干部职工对整治区域进行清理,同时对房屋出租进行宣传,督促其进行整改,以此创造良好的工作环境和卫生环境。
(三)监督检查。
由我乡整脏治乱工作领导小组定期或不定期地对机关各股室、各企业和监管的区域整治工作进行监督检查,发现问题,及时提出整改措施和意见,同时设立举报电话接受群众监督。
五、组织领导。
成立了以党委书记为组长、政府乡长为副组长、各股室负责人为成员的“黑獭乡‘整脏治乱’专项行动领导小组”,领导小组下设办公室在党政办公室,具体负责整治工作安排,检查督促和上下联络工作。
作在县委、县政府的正确领导下,在市交委的指导下,深入贯彻学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“以人为本、安全发展”为主题,认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动,加强监督管理,建立长效机制,深化整治攻坚,有效遏制了较大以上安全生产事故的发生,推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下:
一、上半年安全生产工作
(一)认真落实安全生产责任制,加强安全监管工作
全面落实安全生产责任制,结合交通安全生产工作实际,强化落实“两个”主体责任,对安全目标责任进行了细化,并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书,形成了安全管理工作横向到边,纵向到底的管理体系。上半年我局制定了《XX县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知》、《XX县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知》等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零;单位火灾、道路养护、内部保卫无事故;车站源头安全责任事故为零;上半年道路运输共发生事故4起,死亡5人,受伤19人,同比20xx年上半年三项指标呈上升趋势,安全生产形势较为严峻。
(二)广泛宣传,全面营造浓厚的安全生产氛围
为全面加强安全生产宣传,广泛调动干部职工参与安全的积极性,结合交通安全实际,深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动,充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式,向干部职工和广大群众宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和安全生产基本常识知识,全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日(安全生产咨询日)在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点,广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动,并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅,滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日,在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询”。通过交流活动,取得了良好的社会效应,提高了群众安全主动意识,有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。
(三)加强防汛工作,确保汛期安全
认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神,按照市、县防汛工作的总体部署,结合我局防汛重点,4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛抢险应急预案》、《汛期应急演练预案》和防汛值班表,并对防汛重点部位进行了安全隐患排查,制度了整治措施,为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前,未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。
(四)强化督促检查,消除安全隐患,防患于未然
1.加强防火、防盗、在建工程、道路桥梁、交安设施等方面的安全检查,及时制定了防火、防盗的应急预案和存在安全隐患的道路、桥梁整改台帐和方案,及时消除安全隐患。严格执行安全生产目标管理责任制和“一岗双责”制度,监督安全生产各项规章制度的落实,建立和完善了安全生产网格化管理体系,确保了安全生产 “两个主体”责任落实到位,切实杜绝了单位内部和交通工程建设安全事故的发生。上半年开展日常安全检查40次,检查客运企业5家,出租公司6家,车站3 家,物流公司6家,在建工程6处。发现安全隐患28处,及时整改25处,限期整改3处,均已要求立即或限期改正。大力开展非法营运整治,维护正常道路运输秩序。上半年,开展高速公路收费站超载综合整治行动,共出动执法人员6625人次,检测货运车辆55327台次,劝返2213台次。查处运政案件56件、路政超限运输案件40件、非法营运案件26件,配合县公安局暂扣电动三轮车263辆。
2.督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感,进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次,培训人数20xx余人次,参培率达100%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定,确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间,制定详细安全的运输计划,合理调配运力,及时解决运力与运量的矛盾,确保旅客运输安全有序。
3.加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理,严格落实各项管理规定,加大安全生产检查力度,认真清理各单位经营资质,坚决取缔无照经营单位,确保安全合法经营;积极联合公安等部门加大对危险品运输的路检路查力度,大力打击无证上路运输危险品,对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留,并集中销毁,切实杜绝安全隐患,确保证危险品运输安全。
4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救生衣行动”等安全管理制度和措施,加强水路交通基础设施建设,规范行业管理,确保水上运输源头安全管理;加强船员教育培训,提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作,严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%;船员证照审验率、合格率达100%;水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%;有效遏制了水上交通安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)安全监督管理需进一步加强,日常安全检查深入基础一线不够,安全隐患排查不够彻底,一般隐患整改斗硬不够到位。
(二)企业安全教育培训不够及时,培训效果不够明显,针对性不够强。
(三)企业安全事故教训吸取不够深刻,原因分析不够到位。
(四)安全信息报送不及时,缺乏及时掌握信息动态。
三、20xx年下半年安全生产工作计划
(一)认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作,提高安全自我防范能力,促进全系统安全形势的进一步平稳。
(二)继续做好防洪抗灾工作,确保全系统安全度汛。
(三)继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作,重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。
(四)进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度,督促落实各项安全职责。
(五)认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。
(六)督促运输企业加强道路事故原因分析,严格落实每月安全隐患原因分析制度,时刻绷紧安全这根弦,有效防控安全事故的发生。
20xx年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真落实市安监局部署的各项工作任务,以“保障青奥平安”为工作重点,全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作,全区安全生产形势总体平稳。20xx年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为0.08,预计较好完成指标任务,未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故,实现了事故起数和死亡人数“双下降”, 20xx年全区发生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前发生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行业事故5起,死亡4人,工矿商贸领域1起,死亡 1人)。
一、工作回顾。
近年来,我县旅游业虽然受到宏观经济形势、内需消费下降的影响,但旅游业通过产品转型升级,加大宣传力度,借节造势,不断放大节庆效应,全县旅游各项主要指标呈现较好态势,实现旅游总人数xx万人次;实现旅游总收入亿元,超预期目标达%。
(一)旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。
我县旅游业快速发展时期,旅游业从起步到快速发展的转变,产业地位和作用日益增强。全县成立由县委书记任组长的旅游产业发展领导小组,同时将旅游产业作为全县十二个重点产业之一大力推动。
(二)旅游业发展思路逐步明晰。
县委、政府确立了依托“中国农家乐之源”的品牌优势,大力发展乡村旅游的战略思路,采取依托大力发展农业产业和深挖农家文化资源、党政大力支持、市场手段介入的办法,举全县之力、开发旅游资源,实现了“农旅结合、文旅结合”,强力推进旅游产业发展。进一步明确了将建设成为旅游主题形象鲜明、产品类型多样、旅游功能完善的“川渝休闲度假旅游胜地”的发展目标。
(三)规划引领科学发展。
按照“遵照自然、凸现生态、打造亮点、独一无二”原则,聘请专业的旅游规划设计单位,高起点、高水平、大手笔编制了全县乡村旅游发展总体规划、玉屏湖农家乐源总体规划、现代都市农业园区发展总体规划,为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。
(四)旅游项目建设实现重大突破。
坚持以旅游带项目,项目促旅游的思路,加快景区(点)打造,先后完成凤山公园、豪庭假日酒店改造工程;新建东湖公园、麻柳河景观、天后大羿酒店等,金果生态园、乔家乡约园等一批农家乐实现提档升级。玉屏湖、姜山寺窖藏观光基地、鼎崑生态园、绿卉生态园等一大批旅游项目相继开工建设,旅游项目建设进入“黄金时期”。
(五)筑巢引凤助力旅游产业发展。
一方面依托优良的投资环境,扎实的产业基础,精心包装了姜山寺、顾县镇、玉屏湖等一大批旅游项目,借助西部旅游博览会、西博会、省内外媒体及其它外出招商活动等进行大力宣传推荐;另一方面落实好中、省、市关于促进旅游业发展的相关政策,出台《县服务业发展优惠政策(旅游部分)》,在土地、税收、水电气价格等方面给予优惠。
此外,还结合实际,整合部门项目、资金,结合新村建设、精准扶贫等,夯实旅游发展基础,极大的激发了广大企业(业主)投资旅游的积极性。
(六)行业管理进一步加强。
一是大力宣传贯彻《旅游法》,常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理,强化安全教育,落实防范措施,完善安全防范预案,健全工作长效机制,不断优化旅游环境。
二是积极推行规范化服务,培训旅游管理人员、旅游从业人员,从业队伍素质明显提高,xx期间累计培训达xx余人次接受了旅游技能培训。
三是强化旅游品牌创建。中富农庄连续三年获得全市优秀旅游企业。20xx年,中富农庄被评为全国乡村旅游模范户,李红霞、谭海军、李玲等5人被评为中国乡村旅游致富带头人。此外,还积极组织有条件的乡镇、业主申报全省乡村旅游特色乡镇、精品村寨和特色业态。
二、旅游发展的问题与困难。
1、旅游发展意识差,发展理念较为落后。
全县旅游发展缺乏总体规划、项目实施缺少科学详实的控制性详规;决策者与业主在发展或投资旅游问题上,以自我意识为主,随意性、变动性大,规划目标执行效果差;在旅游项目推进中,没有统一协调,各实施部门各行其是,行业标准与旅游标准,形象要求存在一定的差距,造成项目及设施建设不合理、档次不高。
2、产业融合低,资源整合不足。
近年来,我县虽然加强了资源整合力度,特别是农业产业与旅游相融合得到发展,但是“大旅游”的发展格局尚未真正形成,重点在乡村旅游发展上,还存在以农业产业为主,乡村旅游元素融合不多、不高的问题,农旅并未因地制宜的做到真正结合,没有通过产业融合发展,解决乡村旅游发展资金不足等问题。
3、档次不高,缺乏核心旅游产品。尽管在大力倡导乡村旅游,提出乡村旅游产业园建设,但许多旅游资源至今没有得到科学有效的开发。对农家文化和曲艺文化的挖掘不够,现有的旅游资源点,特色不强,建设、运营等方面较为落后,全县旅游无真正意义上的景区、农家乐档次不高、竞争力差,没有拳头产品。
4、基础设施不完善,吸引力不强。
旅游基础设施及旅游配套与产业发展的要求不匹配。尤其在一些具有开发潜力的自然景点和农业产业区,道路交通基础建设与可开发景区不相匹配的问题,制约了部分潜在投资业主的投资意愿。
5、服务水平不高的状况没有得到根本改变。
我县经济较为落后,又无著名或大型的景区景点,接待的团队游几乎是空白,每年外地游客数量非常有限,加之近年来整个服务行业竞争日趋激烈,运营成本不断上升,让许多商家满足于现有经营状况和模式,不愿在提高服务水平上下功夫,全县旅游从业人员素养参差不齐,服务处于较低水平,降低了游客体验舒适度。
三、工作打算。
(一)发展思路及目标。
我县旅游产业将继续坚持“农旅结合、文旅融合”发展理念,围绕“一心一线一园两带”(“一心”即县城旅游服务中心、“一线”即“111”工程乡村旅游环线、“一园”即现代都市农业园;“两带”即渠江康体娱乐旅游带和嘉陵江河流景观带)旅游资源开发,多点布局,多极发展,做优存量,做强增量,努力推动我县旅游产业突破发展、跨越发展,把建设成为川东北及重庆等周边市县乡村休闲度假旅游目的地。到20xx年,全县实现旅游总人数xx万人次,实现旅游总收入亿元,旅游业发展成为县国民经济支柱产业。
(二)工作重点。
1、抓好县城旅游服务中心建设。
以文化特色为装扮,通过县城综合整治,服务业态引导,基础设施改(扩)建等,逐步将县城打造成旅游发展的接待、集散中心。
2、启动现代都市农业园区建设。
以广岳大道为轴,以30平方公里现代都市农业产业园为重点,建设以生态、智慧、观光、休闲农业为主要业态的现代都市农业体验区,打造广安休闲观光旅游走廊
3、抓好玉屏湖景区建设。
将玉屏湖景区打造成为集珍稀林木、农家特色文化和湖泊山水风光于一体的国家aaaa级旅游景区;同时,建设全省乡村旅游示范村2个,培育三星级及以上农家乐5家、星级饭店1家。
4、推进现代都市农业园区和“111”工程环线建设。
强化旅游功能,建成以“111”工程环线为主的乡村旅游环线。
5、在全县旅游产业规划的指导下,优化生态环境,创新旅游产品,加快农业产业景观的建设,丰富旅游商品品种,强化配套产品体系,增强旅游业的带动作用。重点启动姜山寺三国文化旅游景区、顾县特色乡镇、越江河生态乡村旅游景区,象鼻河、红岩湖、万盏明灯等景点旅游资源开发。
6、着力抓好旅游扶贫工作。
在全县xx个贫困村中,筛选部分适合发展旅游业的村,通过基础设施建设,突出产业扶持,针对特色产业,大力发展具有比较优势的干果、紫薯、葡萄等优质农业,制定以特色产业为主导产业,休闲农业和乡村旅游业相互结合的旅游产业扶贫发展规划,大力发展农业观光游、水果采摘游、田园休闲游等乡村绿色旅游扶贫项目。同时做好农旅融合文章,加大土特产品开发力度,将我县的优质农特产品销售给来岳的游客,达到富民增收目的。
(三)措施与保障。
一是创新体制机制。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则,创新管理体制,建立符合旅游产业发展规律的精简、高效、务实的政府管理体制和运行机制;创新旅游企业营销激励机制,整合资源,加大宣传促销力度;创新旅游投融资体制,完善政府投入引导机制,形成投资主体多元化、投资机制市场化、投资方式多样化的新型投融资体制;创新旅游统筹发展机制,推动旅游与文化、环保、交通、林业、农业等产业的协调发展;创新对外开放机制,优化招商扩大招商引资成果,千方百计增加对旅游产业的投入。
二是争取政策支持,加大资金投入。用好、用足、用活中、省相关政策,积极争取把旅游重大建设项目列入中、省计划,争取在政策、资金、项目上得到更大支持。同时,通过搭建投融资平台,加强信贷支持力度,整合项目资金等,加大对重点旅游项目区域导向性投入,保证公益性旅游基础设施建设所需资金。县财政在每年预算安排的旅游发展专项资金中,抽出一部分资金用于旅游宣传营销及招商项目包装、旅游人才培养等工作的开展。
三是注重规划引领,城乡统筹发展。牢固树立规划引领发展的理念,科学定位旅游发展的形态和走势。充分调研市场,统筹城乡发展,制定全县旅游发展总体规划,科学引导旅游资源开发和旅游项目定位布局。提高旅游发展总体规划的严肃性和约束力,在规划有效期限内,无大的政策调整,不随意变更。旅游项目推动实施严格按照规划和标准实施,提高工作效率。
四是加强行业管理,提升旅游服务质量。以提高游客满意度为目标,坚持政府主导、市场主体、行业自律的旅游管理体制,坚持执行“红黑榜”制度,创新服务手段,提高服务效率;深入宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》,加强旅游市场监管,建立旅游执法队伍,严格旅游执法检查,规范旅游市场秩序,培育统一开放、有序竞争的旅游市场,实现依法治旅、依法兴旅,促进旅游业健康发展。
汪疃镇地处威海工业新区的西部,辖58个村10539户。近年来,汪疃镇党委政府牢固树立群众观念,不断强化群众工作,积极探索用群众工作统揽乡镇工作新路子,提高了镇党委政府的影响力和号召力,推动了农村各项工作的顺利开展,全镇呈现经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。地方财政收入、农民人均纯收入分别以40%、10%以上的速度增长,连续多年无集体访,市长热线拨打率、刑事案件发案率、民事起诉数量连年下降,群众对镇党委政府的满意率达到80%以上。
一、新形势下乡镇工作的困惑,催生了用群众工作统揽乡镇工作的探索
前些年汪疃镇党委为了农村发展,号召老百姓进行产业结构调整,摊派任务,让群众种植草坪、种植天麻等药材,结果老百姓没有得到实惠反而遭受损失。
在农村发展过程中,汪疃镇党委鼓励发展清洁能源,大力推广沼气建设,有许多群众积极响应建设了沼气,可是镇党委关注了沼气建设,忽视了后期的管理和维护,老百姓的意见也很大,一件好事没有办好。
为促进汪疃经济发展,汪疃镇党委千方百计招商引资,项目引来了可是需要征地调地,村民们就是不理解,认为政府是企业的保护伞,老百姓不会得到好处,调地工作往往成为党委政府的中心工作,牵制了其他工作的开展。
前些年机关干部也都作风漂浮,很难深入落实下去,往往是做工作对上不对下,只要领导满意,很少考虑老百姓的真实需求。逐步导致老百姓对镇政府失去信任,造成政府的号召老百姓反而更反感。
对于小麦直补、农村合作医疗、农机补贴等对老百姓有益的事,往往群众也不积极参与,总是认为这些新鲜事物不是什么好事,使得这些好政策也不能顺利执行。
近年来,汪疃镇在做好群众工作上进行了许多有益的探索。威啤集团新上生物科技开发公司,需要连片土地进行规模化种植,通过前期调查发现三家庄、白鹿屯、郝家庄、陈家山、岭西等村成片流转土地的可能性比较大。于是镇党委就进村入户,做群众工作,为了打消群众的顾虑,镇党委就为群众算了一笔帐,农民可以用土地租赁或土地入股的方式参与威啤集团的规模化经营,通过收取租金得到收益,同时还可以输出劳务,不出家门在流转的土地上劳作,或者到工厂打工,增加工资性收入。带着这笔明白账,镇党委下去大力宣传,积极与群众沟通,群众看到了实实在在的收益,最终600多户村民都签署了土地流转合同,共合理流转土地20xx多亩,用于企业种植酿酒葡萄和色素地瓜,年可为农民增加土地收益200多万元,劳务收益100多万元,同时企业也解决了自身膨胀发展的问题,真是一举多得。前些年我们做农村工作许多都不成功,而近年成功进行了土地流转,通过这件事,我们不难看出:要做好乡镇工作,必须会做群众工作,坚持群众观念、群众路线。统一了思想认识后,近年来,汪疃镇党委政府以改革创新的精神,不断探索开展群众工作的新方法,结合开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观教育和创先争优等主题教育活动,教育引导全镇党员干部用群众工作统揽乡镇基层工作。
二、创新群众工作方式方法,增强群众工作的针对性
做好群众工作就要相信群众、依靠群众、发动群众,将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为镇党委政府工作的唯一标准。汪疃镇在开展群众工作过程中,创造性地运用“四先工作法”,把群众工作落到实处。
(一)实施改革创新,先取得群众认同再推广
农民最讲实际,农民最相信的是自己的眼睛。要在农村顺利开展工作,就要让农民见到利益、看到预期。汪疃镇在开展一项新工作之前,注重采用示范引导、提供服务等方式,赢得群众的信任,取得群众的认同,再将工作深入扎实的推广开来。近年来为使农民也享受到发展的成果,在农村广泛开展了农村环境综合整治工作。可是环境整治要清理“三大堆”,尤其是汪疃是农业大镇,秸秆很多,群众也习惯了烧草取暖做饭,所以清理“草堆”成为一道难题。也有人提议将“草堆”搬到村外,设臵集中堆草地,可是群众取用十分不便,也没有从根本上解决草的问题。如何在草堆的处理上得到群众的认同,汪疃镇党委也下了一番功夫,得知镇某企业研制了秸秆压缩机,可以将秸秆加工成新型生物质燃料,这种燃料容量大、体积小,热效高、燃烧好,清洁卫生无污染,镇党委就先在镇于家英、沈家荒、东梁格村设臵了秸秆压缩点,免费为群众进行秸秆压缩,每天可压缩秸秆3-5吨。群众现场观看了秸秆压缩效果,一大堆草从机器里出来就变成了一小堆压块,既不占地方,还干净方便,提高了燃烧效率,都纷纷将自家的秸秆压缩。并且1.2-1.3公斤的生物质成型燃料相当于1公斤的优质煤,而市场上优质煤的价格在1360元/吨,老百姓通过将自家的秸秆压缩成块,大大节约了炊事采暖成本。乡镇在开展一项新工作时,即使是对群众有利的工作,也要取得群众的认同再推广,因为一切工作的出发点和落脚点都是为了群众。
(二)决策重要事项,先征求群众意见再拍板
随着新形势下群众民主意识、参与意识的增强,汪疃镇一班人认为,党委政府为老百姓办事,就要多征求群众的意见,群众的事让群众说了算。汪疃镇党委政府在制定涉及群众切身利益的重大决策时,事先都广泛听取群众意见,汇集民意、集中民智,做到有明显不稳定风险的政策不出台,绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。汪疃镇目前的中心幼儿园,硬件设施比较差,容纳不了全镇适龄儿童入托,群众意见很大。幼儿是未来,汪疃镇党委表示即使借钱也要建一所高标准的省级示范幼儿园,预算投资500万元。为保证该项目能顺利进行,镇党委除了听取专业人士的意见外还多次召开集中议事会,听取各界人士意见。在会议中获悉某开发商在进行房地产开发时配套建设了一座幼儿园,可是又没能力经营,通过协商最终决定由汪疃镇党委政府投资50万元对1700平方米的幼儿园进行内部装修,另外以30万元的.土地进行臵换,获得7年的免费使用权,之后再以租赁的方式继续承办幼儿园。通过广泛征求意见再立项目,使得党委政府在不降低幼儿园建设标准的前提下,降低了投入成本,节省了工程建设时间,解决了开发商难以运作幼儿园的难题,也解决了全镇适龄儿童入托难的问题,一举多得,多方受益。
在进行镇域规划的时候,汪疃镇党委先后8次听取群众意见。汪疃村水库周边黄金地段原为商业用地,考虑群众需求,从整体规划角度出发,将此处商业用地调整为公益设施用地,在此建设占地100亩的健身休闲广场,目前正处于紧锣密鼓建设当中。在进行镇域规划征求意见时,有许多群众提出汪疃村河道年久失修,对水源保护极为不利,镇党委采纳百姓建议,以汪疃村河、阮岭河镇区段为改造对象,投入300万元,对5千米河道进行清淤整治,砌筑拦河坝12趟,砌筑河道挡土墙538米,新修建三孔平板桥涵5座,对河岸进行综合绿化,对水系进行生态建设,新建围绕镇区南、北两处景色优美的生态湿地公园。
今年以来汪疃镇对涉及重大项目的39个决策都进行了风险评估,其中有9个因没有通过评估被否决或推迟,从源头上维护了广大群众的根本利益。
(三)改善民生服务,先了解群众所需再部署
做好新形势下群众工作,光喊口号是不行的,必须动真感情、拿硬措施,切实了解群众所想、所盼,解决群众的实际困难和问题。在低保、医保、养老保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到妥善解决后,党委政府将增加农民收入作为工作重心,可在实际调查中,许多群众还提出了农村文化生活十分匮乏的意见。针对群众所需,汪疃镇党委政府的民生服务方向更加明确,投入100多万元,在镇区改造一处占地20xx平方米集健身休闲等功能于一体的文化广场,全面整修文化活动中心,设立老年活动室、青少年宫等。同时在农村启动健身广场工程,重点抓好文化队伍建设和文化活动的开展,到20xx年全镇58个村全部达到一类标准,建有图书室、活动室并配有音响、DVD等相应的娱乐设施,有专用的室外文化活动场地且面积(非泥土面积)不低于400平方米,每年放映电影12场以上,有室外健身器材6套以上,村办图书室有专职或兼职的管理员,馆藏图书人均2册以上,能充分满足群众的精神需求。今年汪疃镇结合建党90周年,计划开展“读党史、唱红歌、看巨变、议发展”系列主题活动,目前已开展了春节大活报、三八节文艺汇演、五四青年节汇演等活动。近年来汪疃镇党委在发展的过程中十分注重可持续发展,在新农村建设中倡导发展清洁能源——沼气,可是就是这样一件好事也没推广下去。经过走访调查得知,在沼气建设上,镇党委原来按村分配沼气指标,沼气分布分散,并且镇党委一直关注建设,忽视了后期的维护和服务,只要沼气出了一点小问题老百姓都难以解决,造成许多沼气池用一段时间就荒废的现象,其他百姓也就打消了安装沼气的念头。知道了难以推广的原因,镇党委按照群众的需求及时调整了工作思路,集中建设沼气,同时借助上级扶持政策,投资20万元配套建设镇中心沼气服务站,招聘2名专职技术工作人员,满足群众沼气安装后期管护维修需求。这样一来就解决了群众的后顾之忧,沼气建设工作可以更顺利地开展。这也启示我们,镇党委政府开展各种民生服务,应充分考虑群众需求再部署工作。
今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。
一、组织收入再创新高。
20xx年是继20xx年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元,较去年同期增长32.81%,增收19123.71万元;地方级完成69077.21万元,较去年同期增长35.34%,增收18038.81万元,圆满完成全年任务目标。
二、重点任务圆满完成。
税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。
一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。
二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。
三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。
四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。
三、依法治税成果丰硕
一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。
二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。
三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。
四、税收管理不断优化
一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组,召开专题会议,印发工作方案,强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底,国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条,实现入库税款3961万元。依托综合治税平台,积极探索创新资源税税收管理,形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的新模式,行业税收连续三年实现30%以上增长。
二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库,扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作,按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录,对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对,确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元,占建筑业、房地产业的比重为72.6%。
三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作,全县共有313人累计申报年所得额6867万元,申报个人所得税1336万元,补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作,全县共有202户企业申报20xx年度应纳企业所得税额4765万元,汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作,对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记,累计扣缴个人所得税款137.47万元。
四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费11.4万元,圆满完成年初确定的征收计划。
五、主题活动深入开展。
把“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”活动,作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手,积极选树典型,以点带面,进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养,提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感,努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。
一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动,对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式,召开税企座谈会7次,发放调查问卷88份,帮助企业解决实际困难68个,协调周转资金1000万元,争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策,先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元,核定未达起征点营业税纳税人3781户,真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。
二是充分利用“税收宣传月”“行风热线”“地税局长服务日”等活动开展税收宣传,突出宣传的时效性和实用性。重点加强前台纳税辅导,“手把手”传授办税流程、网上报税、发票领用等税收业务知识,切实帮助企业防范涉税风险,助推企业健康发展。同时,进一步优化审批流程,压缩审批时限,全面推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”、重点项目联审联办、代办服务、现场办公等工作机制,努力提供一流服务、展树一流形象。
三是把联系群众、帮扶群众、服务群众作为转变工作作风、构建和谐地税的重中之重,组织97名党员领导干部分成17个工作组,深入到曹庄镇7个行政村,联系3638户农村居民,传达国家各项助农惠农政策,帮助解决群众诉求26件次,拉近了干群距离。
四是定期举办道德讲堂,宣讲地税好人。深入挖掘整理系统内好人好事、先进事迹,成功树立了孝老敬亲模范孟超静、“五师”税官李光明等先进典型,引领了崇德向善、乐于奉献的良好风尚。积极参加省级文明城市和国家级卫生城市创建活动,临沭县地税局荣获全市健康单位荣誉称号,局职工餐厅评为市级健康餐厅。积极开展“岗位练兵”和“岗位能手”选拔活动,培养终身学习的良好习惯,全面提升干部队伍综合素质。
六、勤廉建设扎实有效。
层层签订《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》,细化岗位要求、工作职责和责任追究办法,形成人人有责、违责必究的工作局面。坚持开门办税、阳光办税,主动公开办税流程、办税时限、职责权限、监督电话,自觉接受社会各界监督,确保随时发现问题、及时纠正问题、彻底解决问题。严格落实中央“八项规定”,严格财经纪律和行政接待制度,强化便民为民意识,组织明察暗访活动26次。深入开展“慵懒散”行为集中治理活动,倡导树立“带好队、办好事,提效能、争先锋”思想,真正让业绩突出的单位和个人得奖夺牌,进一步鼓舞斗志、提升士气、树立正气。
今年以来,在市政府的正确领导下,我镇围绕建设生态休闲旅游名镇目标,坚持稳中求进,沿“三河一路”大力发展旅游产业、生态休闲农业,统筹推进工业产业转型升级、小城镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作,推动了全镇经济社会平稳健康发展。
一、主要工作
元至六月份,全镇地方公共财政预算收入完成1115万元,占全面目标任务(2800万元)的39.8%;固定资产投资预计完成14.12亿元,占全年目标任务(27.80亿元)的50.8%;规模以上工业增加值预计完成4.13亿元,占全年目标任务(7.75亿元)的53.3%;招商引资预计完成2.51亿元,同比增长9.6%。
(一)坚持工业强镇,增强全镇经济实力
一是全力推进市定重点项目。总投资10亿元的天龙焦化重组复工及下游产业链延伸项目,1号焦炉整修完成,气柜建设、防腐保温、导烟车改造结束;总投资2.6亿元的国电苏岭风电场工程,低风速实验样机已吊装调试完毕,实现并网发电;总投资2.3亿元的黄河三峡提升扩建项目,新增投资5000万元,新建循环道路6公里,12万平方米生态停车场和小流域治理基本完成。二是加快工业项目建设进度。总投资8200万元的达利锌业综合技改提升项目,各项工作基本完成,开始试生产;投资5亿元的辽宁输变电50MW风电场、投资3.7亿元的`达利锌业废渣综合回收利用、投资5亿元的金达铜业产业延伸升级等项目正在进行可行性分析论证等前期工作。三是加大招商引资力度。持续加大招商引资,着力扩大有效投资,新签约开工了国电风场二期、豫峰镍业综合技改、达利锌业综合技改等12个项目,到位资金2.51亿元。同时,强化产业政策引导,做好招商引资项目的跟踪协调服务。四是加强安全生产监管工作。建立健全安全生产责任制度,强化安全隐患排查治理整改闭合管理体系建设,积极开展“安全生产月”活动,有效提高了安全生产责任意识和风险防范能力。
(二)狠抓精准识别,全力推进脱贫攻坚
一是落实帮扶责任。成立镇领导小组和32个责任组,新派驻第一书记4名,实行机关干部包村包户,实现了脱贫工作全覆盖;研究出台《XX镇贫困户产业发展奖补办法》,进一步加大扶贫投入力度,加大产业扶持力度。二是完善规范档卡。按照“六个一”标准和“四个必到”要求,对全镇38个村8138户39216人进行全面排查,精准识别入户普查2230户8836人,全面完成32个村的村档、户档的完善整理。经核实统计建议纳入贫困户11户31人,不符合贫困户标准建议清退77户260人,符合贫困户标准496户1645人,其中,已脱贫293户1019人,未脱贫203户626人。三是推进扶贫项目。完成了9500平方米的大岭道路和9100平方米的坡池道路建设硬化工程,申报了80余万元的石槽村田间道路建设工程,实施了大岭村规模化艾草种植的到户增收项目。
(三)统筹四项建设,推动工作全面发展
1.坚持全域一体,加快发展乡村旅游。一是抓好旅游项目。总投资1.61亿元的逢石湖养生养老基地配套项目,道路建设完成过半,养生广场绿化完成8000平方米,栽植苗木3万株;总投资1.2亿元的大岭生态休闲观光庄园,5公里道路修筑完工,栽植绿化苗木5万余株。同时,稳步推进涧底河旅游开发、公仆山旅游开发等项目。二是建好美丽乡村。签订了东河旅游休闲观光带项目合作开发协议,完成了坡池村和休闲度假项目规划;深入开展“创建百日攻坚”行动和农村人居环境综合整治工作,整治提升5个村完成达标任务。三是办好旅游盛宴。举办了第三届艾草文化节,开展了端午诗会等活动,丰富了旅游业态,扩大了旅游知名度。
2.发展休闲农业,着力打造特色农业。一是建设休闲农业庄园。加快推进峡北头、五里沟、下韩旺等现代农业园区开发项目,建设休闲农业庄园,招商推动绿色农产品采摘庄园,稳定发展薄皮核桃产业带和大田经济作物产业带,新发展小辣椒1500亩、蔬菜制种3500亩、薄皮核桃1200亩。二是加强基础设施建设。铺设田间管网17万米,新建500方蓄水池18个,完成了东线灌溉工程初步试水工作;实施荒山造林工程,提高森林覆盖率,建设绿色。三是深化农村改革。加大农业招商力度,创新农村土地承包经营权流转机制,完成全国第三次农业普查和农村土地确权颁证工作。扎实开展农村集体资产股份制改革,完成成员身份确认,正在进行清产核资。
3.完善城镇功能,建设美丽宜居城镇。一是提升基础设施。实施了镇区中和提升工程项目,完成滨河文化广场20xx平方米地面硬化,铺设硅PU塑胶1200平方米。二是聚集社区人气。开展月亮湾社区二期工程建设工作,实施水、电、路配套及“五化”建设,及时化解好小区遗留问题,加快推进了曹腰村群众搬迁入住。三是优化城镇管理。以创建“百日攻坚”行动为契机,出动车辆3000台次进行垃圾清理运输,对镇区实行网格化管理,加大整治各种不文明行为,提升城镇管理水平,做靓城镇形象,做优城镇特色,增添城镇魅力。
4.保障改善民生,提升群众幸福感。一是打好蓝天保卫战。健全完善“一长三员”网格化环境监管体系,持续开展“小散乱污”企业整治取缔工作,做好燃煤设施拆除、“电代煤、气代煤”、节能减排和“秸秆禁烧”等工作。二是提升人民幸福指数。投资4300万元的16个村的土地综合整治项目,完成土方工程及道路路基施工准备工作;投资1000余万元,完成逢掌至韩旺道路硬化、黄孤线道路路基扩宽及涧底河、东河两座桥梁建设;加快推进丹桂园社区建设项目,完成14栋住宅楼扫尾工程;同时,持续实施大病困难救助等民生工程,落实好信访关口前移、为民全程代理、包村干部排查信访事项等制度,接待群众来访105人次,为民办代实事185件。三是规范铝矾土管理。出台了铝土矿开发管理意见,实行工作人员分工分区包片定期进行安全隐患排查,联合市有关部门对非法开采行为进行专项打击。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战:
1.传统工业转型升级难。我镇传统产业多以资源开发为主,企业多是资源初加工、金属冶炼企业,产品附加值低,市场竞争力弱,受环保政策制约较大。部分企业现处于停产半停产状态,盈利能力严重下降。
2.招商引资难度大。受区位因素影响,对项目的吸引力不大,大项目引不来,小项目不符合规划、环保要求,环评、用地等手续办理难度大,只能选择性地进行招商,难以发展壮大。
3.脱贫攻坚措施少。由于镇财力薄弱,资金投入和扶持能力有限,而山区扶贫对象相对较多,扶贫措施得不到有效经济支撑,难以成为脱贫的跳板。
4.公共服务层次低。公共服务以镇政府供给为主,供给方式单一,而镇财力有限,在公共服务方面力不从心,效率低下。突出表现在:医疗教育水平低、基础设施落后、农村养老问题日益突出等。
这些困难和问题需要我们认真加以对待,在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年工作安排
工作思路:坚持稳中求进工作总基调,坚持不忘初心、敢为人先,撸起袖子加油干,沿“三河一路”着力推进工业转型升级,着力提升美丽城镇品位,着力发展全域旅游产业,着力打造特色农产品后备箱基地,着力保障和改善民生,努力把建设成为又富又美的生态休闲旅游名镇。
目标任务:全年全镇地方公共财政预算收入完成2858万元,增长8%;全社会固定资产投资完成28.6亿元,增长15%;规模以上工业增加值完成7.75亿元,增长11%;招商引资完成4.5亿元,增长16%;农民人均纯收入增长10%以上。
工作措施:
(一)持续做大做强工业项目。坚持“天龙龙头带动、传统项目联动、能源项目推动”,让“工业强镇”的步伐走得更加坚实有力。强化经济运行监测分析,确保全年各项经济指标任务圆满完成;扎实做好风电二期等项目建设各项协调服务和“四有企业”脱困等工作;积极开展招商引资工作,加快推进在谈项目落地;提高安全生产监管能力,确保全年安全无事故。
(二)加快发展全域旅游产业。加快推进黄河三峡景区提升扩建、XX村美丽乡村建设、逢石湖养生养老基地配套、涧底河旅游开发、长泉古渡口旅游开发、公仆山旅游综合开发、环大岭养生观光带、东河旅游休闲观光带、荷兰风情园建设等旅游项目的建设和提升,持续举办“果香采摘节”等活动,打造旅游靓丽名片。
(三)加快美丽城镇改造建设。完成1300余米的河道治理、14800米长的XX村给水管道铺设,800立方蓄水池建设等镇区综合提升项目;完成投资4300万元的下韩旺等16村土地综合整治项目;完成丹桂园社区14栋多层住宅楼250套房的交付工作和月亮湾社区二期工程建设。同时,加强城镇精细化管理,不断提升人居环境质量。
(四)推动农业精品园区建设。沿阳下路周边23个村发展特色农业产业,重点实施韩旺精品园区建设和安全饮水提质增效工程;持续推进河南常新绿色农业精品园、峡北头农业综合开发、五里沟山水农业综合开发等项目;完成大岭村6个蓄水池建设和4公里管道铺设;推动薄皮核桃、烟叶、小辣椒等特色农业产业集聚发展。
(五)全力打好脱贫攻坚战役。深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚政策和精神,重点把握精准施策,集中力量攻关,确保脱贫工作稳步推进;立足本地资源优势和产业基础,让贫困户进入产业发展链条,带动贫困村、贫困户长期稳定脱贫;抓好基础设施建设,加大涉农资金整合力度,切实解决好贫困村的道路、电力、安全饮水、文化设施、农田水利建设等问题,确保贫困村生产生活条件、村容村貌得到明显改善。
(六)不断提升群众幸福指数。持续实施考上一本学生资金奖励等民生工程,全面提升学前教育,普及高中阶段教育,基本实现教育现代化;落实一对夫妇可生育两个孩子政策,促进人口长期均衡发展;推进平安建设,强化安全生产,做好统战、民族宗教、双拥优抚等工作,确保全镇社会大局和谐稳定。
20xx年下半年,我镇将按照市政府谋划部署,主动顺应新常态,提升水平、提升质量、提升效能,全力完成各项工作任务,促进全镇经济社会平稳较快发展,为把我市建成又富又美的区域性中心城市做出更大的贡献!
一、规范工作管理,提高服务水平
镇人民政府、相关部门应密切配合,加强对各进驻部门的协调、监督,完善一窗式受理、一站式审批,一条 龙服务;进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实,及时发现和整改制度执行中存在的的问题,使管理更加规范和科学;进一步规范窗口人员管理,严格坐班制度及去向公式制度,确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延,把为服务对象提高办事效率,降低办事成本真正落到实处;对窗口工作人员违规违纪行为的监督;对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项,提供咨询代办服务。
二、改进工作态度,提高服务品位
接待服务对象、办理有关审批手续、证照时,要主动热情,用文明用语,禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐,佩带岗位证,仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生,办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,尽可能做到早办、快办,方便群众。
三、创新工作方式,提高服务效率
一要积极开展宣传活动,把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,让便民服务中心的职能作用和意义家喻户晓、人人皆知。二要依托电子政务外网,按照“延伸共享、服务实用”的原则,完善便民服务信息平台,创造条件逐步使用行政审批通用软件。三要进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控,加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与县政务中心的信息互通和资源共享。四要积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
四、强化工作监督,保证服务质量
中心将继续开展加强机关作风整顿活动,提高中心整体素质。改革窗口人员管理机制和考核办法,调动中心人员工作积极性;坚持日常督查制度,提高群众满意度;进一步畅通监督渠道,以岗位监督栏、挂牌上岗、设立意见箱、对外公开投诉电话等方式,接受社会和群众的监督,并对各窗口授权情况及工作人员的工作态度、服务质量进行监督检查,督促便民中心提高办事效率和服务质量。
在今后的工作中,在镇党委、政府的正确领导下,我镇便民服务中心将结合实际,采取措施,不断改进服务内容和服务方式,所有便民中心工作人员齐心协力,把虚事做实、实事做好,真正发挥便民服务中心的作用。把优化政府服务环境放在首要位置,努力为人民群众营造优良的政府服务环境,要设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题,进一步简化办事环节,提高办事效率。
为进一步落实《基本公共卫生服务实施方案》以及相关重大公共卫生服务项目要求,为确保我乡重性精神病患者管理项目顺利开展,逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。根据卫生部《重性精神疾病管理治疗工作规范(20xx版)》,结合我乡实际,制定本年度工作计划。
一、目标
(一)至20xx年底重性精神病患者管理率达90% 。
(二)普及精神疾病防治知识,提高对重性精神疾病系统治疗的认识。
二、工作组织机构
(一)、工作小组 组 长:杨克平 成 员:殷敬保 江益镇全体乡村医生
(二)、工作小组分工
工作小组成员全面负责全乡重性精神疾病患者档案建立及管理工作。
三、范围和内容
(一)范围:全乡范围内实施。
(二)实施内容
1、培训:按照实施方案和技术规范要求,做好人员培训。制定培训工作计划,分期分批、有计划有步骤地组织精神病防治专业人员、患者家属等相关人员培训,提高工作人员技术水平和管理能力,增强患者家属护理、村委会人员相关知识与技能。
2、信息收集:接受过重性精神病患者管理相关培训的专(兼)职人员对辖区人口进行调查,收集在医疗机构进行明确诊断的重性精神病患者信息(重性精神疾病主要包括精神分裂症、双向障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍等。发病时,患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力,并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为,长期患病者可以造成社会功能严重损害),并做初步筛查工作。收集没有明确重性精神病诊断,但有危险性倾向的人员信息,再建议其立即到专业机构诊断治疗的同时,上报上级精神病防治专业机构及县疾控中心。
3、收集确诊病例资料。卫生院每季度统计在档的重性精神病患者病例信息,汇总后上报县级精神病专业机构。
4、病情评估:为重性精神疾病患者建立健康档案:重性精神疾病患者在纳入管理的时候,由县级及以上专业医疗机构进行一次全面评估,检查患者的精神症状和躯体疾病,为符合诊断的患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。
5、定期随访:对于纳入管理的患者,每年至少随访4次,每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息,督导患者服药,防止复发,及时发现疾病复发或加重的征兆,给
予相应处臵或转诊,并进行危机干预。对病情不稳定的患者,必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院;对伴有躯体症状恶化或药物不良反应,应将患者转至上级医院。
6、患者报告:发现有危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象行为者为疑似精神疾病患者时,应立即拨打“110”向当地公安机关报警,由公安机关执行公务的人员送往就近或者当地卫生行政部门指定的精神卫生医疗机构明确诊断。
7、健康教育、康复指导:加强宣传,鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练,指导患者参与社会活动,接受职业训练。与病人家属进行交流,发放精神病科普宣传资料,讲解精神病人护理知识,消除社会对精神疾病的歧视和误解。
8、技术指导:接受市、县级专业技术指导组织对项目实施情况进行技术指导。
江益镇中心卫生院
20xx年XX月XX日
在省、市农机办领导下、在区安监局的支持下,以全国“平安农机”示范区为契机,进一步提升依法行政、安全监管和服务水平,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“加强安全法治、保障安全生产、服务农民机手”为主题,深入推进“平安农机”创建活动的持续发展,巩固全国“平安农机”示范区及农机示范窗口的丰硕成果,努力构建农机安全生产长效机制,预防和减少重特大事故,取得了阶段性成效,营造了良好的农机安全生产环境。现将20xx年上半年工作总结如下:
一、农机监理完成情况
农机“三率”水平有所提高。20xx年上半年拖拉机注册登记130台,落户拖拉机达到6146台,完成注册登记率达到92.1%;联合收割机入户122台,注册登记率达86%;实行电子桩考系统,做到公平、公正,驾驶员考试合格160人,完成驾驶人持证率达到87%以上;检验拖拉机3012台(平安农机),完成年度安全检验率49%;检验联合收割机394台(平安农机),检验率为41.4%;农机事故死亡人数为零。
二、农机安全宣传工作开展情况
(一)加大安全生产宣传力度,让农机安全工作深入人心
为了增强农民群众安全生产意识,加大了农机安全生产宣传力度,普及农机安全生产法律法规知识,确保农业机械正常安全稳定生产,切实提高农机安全管理职能。在全区境内全年负责宣传教育工作,经常发放《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《致全区农机操作手的'一封信》。分别在樟市镇、大塘镇举行了“安全生产月”、购机补贴咨询、农机安全生产检查、安全隐患排查等咨询宣传活动,加强安全生产宣传教育,悬挂横幅8条,发放农机安全生产宣传资料3000份,提高了驾驶人员对农机安全生产的意识,消除农机安全事故隐患,杜绝了农机重特大事故发生,上半年没接收到有关农机事故的报告。
(二)与交警部门、安监部门密切配合,共同营造农机安全生产监管良好形势
自元旦以来,特别是春节、春耕、“五一”、端午节期间,积极与公安交警紧密配合,通过联席会议、联合组织安全生产检查、共同开展安全生产宣传教育活动,打击拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶行为,截止目前,与公安交警联合路检路查8次,检查拖拉机140台次,接受安全教育140人次,治理无牌拖拉机上路违法行为2起。部门间的相互支持,有力的推动了道路交通安全和农机安全监理工作的顺利开展。违章整改率100%。
存在问题:年检率不高,原因是:耕田拖拉机多、我区需《计生证》才可以办理业务。
三、工作下半年目标
(一)夯实“平安农机”示范区成果,加大力度完成上级业务部门下达的各项工作目标、任务。
(二)巩固、完善全国农机监理示范窗口单位,进一步提升服务水平,提高群众的满意度,促进监理与人民群众关系更加和谐。
(三)严格要求单位全体职工严肃工作纪律,加强自身建设,保持良好的工作作风。
(四)提高监理人员的业务水平和工作能力,适时组织监理人员进行培训,学习有关农机法规及农机监理知识,并组织他们参观学习,让农机监理人员认清了农机安全监管当前面临的形势,高度地树立责任感和紧迫感。
20xx年XX镇妇幼保健工作以党的__大会议精神为指导,为了实现“以人为本,构建和谐社会”这一目标,我院将以求真务实,开拓创新,团结一致,努力拼搏的精神,紧紧围绕州县两级卫生工作会议精神,把今年的妇幼保健工作做得更好,现将20xx年的工作计划拟定如下:
一、加强管理,提高素质。
我院将抓住“降消”项目和“新农合政策”为契机,在去年的基础上进一步完善乡村医生管理制度,做到奖惩分明,对做得好的给给予表扬奖励,并在新的一年里继续发扬以理念上一层楼,做得不好的给予批评指导,并做出一定的惩罚,必要时可不定期将工作较差的村医协调到卫生院进行钍对性的学习和培训。思想政治方面,要以__大精神为指导,结合行业衽,积极参与危急孕产妇抢救,保持孕产妇死亡率为零。提高认识,不断地把我镇的妇幼保健工作推到一个新的台阶。
二、加强培训,提高素质。
我镇乡村医生的专业技术能力还普遍较低,为了使我镇铁妇幼卫生工作能够逐年有所提高,20xx年还要继续对乡村医生进行培训,每年至少集中培训四次,不定期要针对个别工作能力较差的乡村医生进行弱项的单独培训,哪怕他们知识一天只增加一点点,对于他们来说也是一种提高,对于镇卫生院的整体实力也将是一种提高,使各种适宜技术及方法能有效的传输给每一位村医,使他们能够较好的开展实际工作。当然,仅靠培训是远远不够的,要想各方面都有较好的发展,最主要的是考虑如何调动每一位村医的学习积极性,主动性,使妇幼保健知识的学习源源不断,而不是急功近利的短期学习。20xx年起,通过何种方式才能更加有效地使村医的学习能连续下去,我院将积极探索出一套切实可行的管理方法。
三、业务工作,搞好搞活。
(一)、妇保方面
加强孕产妇系统管理,重点筛查高危孕产妇并专案管理,具体任务指标,按照县卫生局下达的任务指标按质的按量完成,要将产后访视这一薄弱环节实实在在的开展好,大力宣传并开展好新农合政策和贫困孕产妇住院分娩救助工作,组织村医学习救助程序,认真将该项工作落到实处。开展好计划生育服务工作,本年度力争在年底以前完成例妇女病普查普治工作。
(二)、儿保方面
加强儿童系统管理和ARX、AOD管理工作,认真把X岁以下儿童体检工作开展好,推广好,把体检工作更好的融入儿童系统管理工作中,做好高危儿童的管理,认真做好产后访视工作。具体工作目标任务按卫生局下达的任务指标按质按量完成好。
(三)、报表、图表、台帐方面
镇妇幼人员负责好本镇的月报表、半年及年终报表的上报和资料收集,村医负责原始资料的收集和上报。于每月XX日前报一次原始资料。乡、村两级要按时完成图表、台帐的上墙工作、填写工作。
(四)、高危孕产妇的挽救和高危儿童的急救
为了降低孕产妇和X岁以下儿童死亡率,应做好危急孕产妇的抢救工作和危急儿童的急救工作,成立危急孕产妇抢救小组和危急儿童急救小组,公布急救电话,随时保持急救出诊箱的药品、物品齐备,接到呼救及时出诊抢救或做好抢救的准备工作。
以上这些是我镇妇幼工作的重点。在以后的工作中,希望大家齐心协办,共同努力,把我镇的妇幼工作搞得更好更出色。
一、继续强化办公设备,进一步优化服务环境。对服务中心进行规范化提升,按照市、县规定统一各类标识牌,配齐电脑、电话、传真机、扫描仪、打印复印机、档案橱、触摸屏等办公设备以及便民箱、报刊架、排椅、饮水机等一系列便民服务设施,保证各项工作正常运转。
二、提高认识,不断完善制度。认真履行服务制,按照情况报告制,严格实行责任追究制。坚持群众需要第一,公开透明,无偿服务,便民高效,心得体会依法照章办事的基本原则认真开展工作。严格执行请销假制度,外出办事,必须填写外出地点和返回时间,按时完成上报材料,认真填写办事规程有关内容。
三、改进工作态度,提高服务品位。接待服务对象、办理有关审批手续、证照时,要主动热情,用文明用语,禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生,办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,尽可能做到早办、快办,方便群众。
四、坚持把优化政府服务环境放在首要位置,设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题,进一步简化办事环节,提高办事效率。
按照计划生育药具管理体制改革的要求,结合实际,加强计划生育药具管理人员的培训力度,使药具管理工作走上规范化、科学化管理水平,提高药管人员业务能力和工作效率,把我镇药具各项服务工作做的更好,避孕节育措施落到实处。
一、 培训的对象
1、主要培训村级药管员,一年培训次数不少于四次,培训率达100%。
2、村级对已婚育龄妇女面对面培训人数达85%以上。
3、村级党团干部群众要求男性参与进行宣传培训,掌握避孕节育知识。
二、培训方法:
1、每季度对村级药管员集体培训,对村级药管员进行计生药具规范化管理、帐表卡册的填写规范、常用避孕药具的使用方法以及副反应的处理、避孕药具和节育措施的知情选择为主要内容的集中培训。
2、进村,对村级药管员、已婚育龄妇女集中面对面进行培训指导,加大对已婚育龄家庭应知应会宣传入户力度。
3、搞大型宣传活动,利用计生人口纪念日设咨询台,面向群众进行宣传。免费发放避孕药具宣传品,宣传各种药具避孕节育知识,婚育新风进万家,优质服务、优惠政策等。
三、培训目的
药具工作改革,创新工作机制,我镇利用各种培训,一是提高计划生育药具管理人员文化素质、业务能力,掌握政策、法律、法规知识,副反应的处理,做到“三会”、“三懂”、“三清”、“三到户”。二是让育龄妇女群众全面知道,中央《决定》宣传到家喻户效。三是让育龄妇女至少知道五类以上的避孕节育措施,知道各种避孕药具使用方法和失败的补救措施。知道避孕节育优生优育,生殖健康知识。知道知情选择,选择以长效为主的安全、可靠、有效适宜自己避孕节育方法。
大坞镇妇幼保健计划生育服务站
一、上半年工作总结
上半年在县委、县政府正确领导下及省市发改委精心指导下,主要做了以下工作。
一是精心做好“十三五”规划编制工作。积极配合省社科院开展规划基本思路的调研,我县“十三五”规划编制基本思路研究已完成征求意见稿并充分征求了县直机关、乡镇及县直主要领导的意见建议,省社科院正在对收集的意见建议进行整理,修改完善后于7月初上报县政府审定。“十三五”重大项目库编制方面我局正在收集整理部门和乡镇申报的重点建设项目,初步筛选出了5大类48个项目。
二是积极做好项目申报与资金争取工作。在省市部门指导下,我局积极研究新形势,新政策,从国家和省里的战略布局中找项目,从产业化布局中找项目,从已争取的政策中找项目,从新型城镇化中找项目,从加强民生和社会建设的领域中找项目,做好项目谋划规划和申报工作及项目申报后的跟踪协调与对接工作。上半年我局已编制了高标准农田建设、农村边远学校教师周转宿舍、基层医疗卫生服务体系、省预算内基建投资计划等8个专项规划。集中向上申报了饮水安全、农业产业化、粮食仓储及加工、产业研发平台、政法基础设施、儿童福利院、医疗卫生、文化旅游、环资、水毁恢复等186个项目,其中高标准农田建设方案已通过专家评审并报市发改委审批,总投资4.6亿元,计划改造高标准农田15.5万亩;省预算内基建投资方案从社区公共服务平台、特色村寨保护、村级公共服务中心等方面入手,谋划出关峡大园村寨保护等8个项目,计划争取省预算内专项资金270万元;环境资源方面,我县申报的生活垃圾转运系统一期工程已纳入20xx年中央预算内投资计划备选项目。基层医疗卫生服务体系方案从县卫生院改造、妇幼保健院搬迁、乡镇卫生院业务用房及周转宿舍、村卫生室等方面入手,共谋划 个项目,计划争取中央预算内投资万元。
三是组织推进重点项目建设和重大项目前期工作。20xx年县委县政府确定了52个重点建设项目,计划完成投资38.1亿元,其中纳入市级重点项目15个,计划完成投资11.7亿元,并对重点建设项目实施目标管理、县级领导挂点和月度节点目标控制,组织开展对重点建设项目的督查督办和调度讲评,解决项目建设中存在的`问题,推动项目建设提质增速。至6月底,52个重点项目中已有29个项目开工建设,完成投资13.1亿元,为投资计划的34.4%。其中纳入市政府统一调度管理的15个重点建设项目除思源实验学校、黄桑至坪溪旅游公路两个项目未开工外,其余13个项目开工建设,完成投资 万元,为投资计划的 %。在项目拉动下,全社会固定资产投资达到新高,1-5月份完成固定资产投资万元,增长%。重大项目前期工作方面,
四是组织开展对中央和省预算内投资项目的稽察。按照省市发改委要求,我局协调相关部门对20xx-20xx年中央和省预算内投资计划执行情况进行了专项稽察,共稽察项目个,中央和省预算内专项资金 万元,其中,未开工项目 个,分别是公安局看守所业务用房,红岩、长铺子乡、唐家坊镇和麻塘乡卫生院业务用房,县级就业和社会保障服务中心。我局已按省市要求,向项目业主下达整改通知书,要求项目业主及时落实整改措施,加快解决影响项目施工的矛盾,争取未开工项目尽快开工建设。
二、下半年工作重点
下半年我局将围绕“十三五”规划编制工作重点,下大力气抓好规划纲要编制项目及项目库建设,继续做好项目申报衔接和重点项目建设工作,推动固定资产投资快速增长。
一是做好“十三五”规划纲要编制工作。加大与省社科院的协调,争取在7月初做好“十三五”规划基本思路的定稿,尽快报县政府审定通过,同时按照县政府确定的十三五规划编制工作重点及时间节点要求,在7月中旬组织开展对县政府确定的31个专项规划及32个重大课题调研的专项督查,配合省社会科学院做好十三五规划纲要编制县内调研工作,尽快启动规划纲要的编制,并收集整XX县直部门、乡镇申报的“十三五”规划重点建设项目,编制“十三五”规划重大项目库,为“十三五”规划提供项目支撑。
二是继续做好项目谋划申报及资金争取工作。继续加大对已申报的四水治理、高标准农田建设、水毁恢复、粮食仓储设施、文化旅游设施、环资等项目的跟踪协调,做好项目前期工作,化解项目申报中存在的问题,确保申报项目尽快列入国省投资计划笼子并争取投资计划的早日下达。同时继续跟踪国家和省市出台的互联网+、生态环保、养老健康、城市群发展等政策文件的分析研究,多角度宽视野谋划规划项目,继续申报一批环资、水利、政法基础、农产品物流等项目。
三是组织推进重点项目建设。加大对县委县政府确定的52个重点建设项目和25个重大项目前期工作计划的督查力度。分析查找原因,采取现场办公、专项督办等方式,督促项目业主加大施工投入,树立问题尽向化解矛盾、依靠改革创新提供新动力、优化施工管理组织推进项目建设,优化重点项目施工进度,现有项目要按照“四个一批”、“五个一”工作机制全力推进,竣工运行的项目要倒排工期,抓紧推进,已开工在建的项目,要明确全年目标,把任务分解到月,按月调度,准备开工的项目,要抓紧推进项目前期工作,尽快开工,确保全年目标任务的顺利完成。同时对列入20xx-20xx年中央和省预算内投资计划未开工建设的项目,要解决项目选址、用地报批等问题,加快规划设计、工程预决算、工程招标等开工前期准备工作,尽快开工建设。
今年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,全体干部职工紧紧围绕中心工作,团结协作、务实求真,较好地完成了各项工作任务。
一、上半年,我局完成了以下工作:
1、1月9日至11日,组队参加了在XX县举行的XX市体育系统登山、羽毛球比赛,获得登山第二名的好成绩。
2、5月13日,协助组织举办了全市邮政系统首届职工气排球赛。
3、5月29日至31日,组织举办了XX县第一届“体彩杯”乒乓球大赛。
4、6月3日,组队参加了在隆回举行的湖南省第二届群众性龙舟赛邵阳赛区选拔赛,获得三等奖。
5、6月13日-15日,参加了湖南省体育系统在通道举行的“凝聚正能量,重走长征路”登山比赛。
6、向市局申报20xx年“农民健身工程”项目村名单,争取38个农民健身工程。
二、下半年,我局将着重做好以下工作:
(一)、群众体育工作
1、8月8日举办“全民健身日”长跑比赛。
2、举办“欢乐潇湘”绥宁赛区广场舞大赛。
3、组队参加XX市广场舞大赛。
4、举办第五届全县羽毛球大赛。
5、组队参加XX市乒乓球比赛。
(二)、业余训练工作
抓好田径训练基地工作,不断提高训练水平及运动成绩,备战XX市第三届运动会。
为了加强基层信访工作,依法规范基层信访秩序,夯实基层信访基础,实现县委、县政府提出的乡镇信访工作“三无”目标,经党委、政府研究决定,在我镇积极开展争创“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的“三无”乡镇创建活动,现制定如下方案:
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,以群众工作统揽全局,以改进作风为保障,以服务群众为关键,以保障和改善民生为根本,深入开展党的群众路线教育活动,进一步畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,落实工作责任,加大源头治理,化解社会矛盾,规范信访秩序。切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神,紧扣镇党委、政府中心工作,为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境,使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道,实现“三无一好”的信访工作目标,把信访工作提升到一个新的水平,不断开创全镇信访工作的新局面。
二、组织领导
为了切实加强对信访“三无乡镇”创建活动的领导,镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组,由镇党委书记徐恒德同志任组长,镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长,镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
三、工作目标及要求
(一)工作目标
20xx年“三无”村达到90%,分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要紧密围绕“一提高,两创建,三防守,五下降(提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社,创建信访“三无”村;把牢社一级,严守村一级,筑牢镇一级;信访总量大幅下降,赴省进京非正常上访明显下降,集体访大幅下降,越级访全面下降,信访积案大幅下降)的目标,提高矛盾纠纷和信访问题的化解率,结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求
对全镇的重点人员进行摸排,重点排查越级访、集体访、重复访的隐患,认真落实“一岗双责”,严格信访工作责任制和责任追究制,对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。努力提高“五率”即:初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即:落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
四、工作措施
(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题,全体领导干部每周主动下访进村入户,深入村社、深入农户,了解群众生产生活情况,帮助群众解决生产和生活中的困难和问题,及时化解矛盾纠纷,把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员,采取针对性措施,做好稳控工作。要进一步传导工作压力,围绕“三无”目标,制定具体可行的工作方案和措施,确保无“三无”情况的村保持成绩,绝不反弹;有信访积案的村,一案一策,加大化解力度,确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。
(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查,建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底,准确掌握群众到各级上访的具体情况,对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报,建好台帐,落实包案责任。要进一步夯实责任,强化措施,完善工作机制,加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查,全面掌握重点村、重点人员的基本情况,尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人,要重点排查,做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题,要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐,区别不同情况,实施分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法,把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态,把矛盾化解在村社,把问题解决在当地。
(三)严格规范办理程序,落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度,建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目标。镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制,镇综治办要切实抓好协调督办和业务指导,相关单位做到既分工,又协作,严格按照《信访条例》办事,真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。
(四)完善信访工作体制,依法规范信访秩序。要进一步规范理顺信访工作体制,健全工作机构,进一步整合综治、司法、人民调解等资源,把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来,形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。镇上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员,实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度,各村各单位要按要求及时上报排查调处情况,彻底实现群众诉求无障碍,信访秩序有保障,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决的问题,耐心给群众做好解释工作,并落实好稳控措施,防止出现越级上访。
(五)是排查消化处理积案,妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理,再研判,严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落实,直到息诉罢访。配合县直有关执法部门,加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。对无理缠访、闹访,不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者,协助公安机关依法严肃处理。
(六)是强化法制宣传,加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动,采取各种行之有效的宣传方式,在全镇范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度,规范信访行为,引导群众依法有序信访,依法依规维权。
(七)是提高初信初访质量,加大协调和检查督办力度。按照“属地管理、就地解决、重心下移、关口前移”的思路,对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求,严格按政策法律处理,确保质量关,把住第一道防线,把问题消化在基层。对因运用政策法律不当,程序不到位,处理方法不当的初访事项,造成影响的,要严肃追究相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的,要严肃追究书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查,围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署,对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办,使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。
(八)强化创建责任,依实绩兑现奖惩。各行政村要认真贯彻落实“平川镇平安村社创建活动动员大会”精神,细化目标任务,强化工作措施,靠实工作责任,加大工作力度,确保实现“平安村”“三无”村目标。镇党委、政府将根据平安村验收细则和“三无”村创建标准严格考核,对被命名为“平安村”“三无”村的党(总)支部、村委会和主要负责人给予重奖,同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外,还要追究主要责任人的责任,在综合性评先选优中实行否决制度。分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导,盯紧关键指标和重点人群,及时解决各行政村工作中的实际困难和问题,充分发挥各行政村的积极主动性,扎扎实实地将创建工作各项措施落到实处。
过去的一年,中心校各方面工作都取得了较好的成绩。新的学期里,我中心校将在县教育局的正确领导下,在全体教师的大力支持下,坚持“抓管理求质量,以创新促发展”的工作思路,坚持“扎实、细致、科学、规范”的工作原则,以办人民满意的教育为宗旨,认真贯彻落实县教育局整体工作思路和精神,以提高教育教学质量为核心,坚持依法治校、以人为本,全面实施素质教育,强化常规管理,创特色、提质量、求发展,全面推进我中心校教育工作跨越式发展。
一、加强学校安全工作,努力创建平安和谐校园。
1.建立健全各项安全制度,认真执行“一岗双责”,层层签订《安全目标责任书》,落实责任追究。树立“安全第一”思想,做到安全人人有责任,岗位处处有职责。
2.注重安全工作的细节化。切实落实晨检及各种安全检查,做到当天检查当天记载,当天提出整改方案,实施谁检查谁负责到底的工作责任制。发现问题及时处理,重大问题及时上报。
3.切实开展学生安全教育工作。利用每周一节的安全法制课和国旗下讲话、宣传栏、黑板报、校园小广播和班会等对学生进行安全方面多层次的安全教育,做到学校有主题、教师有教案、学生有征文、班主任有记录。
4.探索安全工作学校、家庭和社会齐抓共管的新思路。落实节假日、学生上学、放学、在家的安全管理制度,定期召开家长会与家长委员会。
5.规范安全档案建设,搞好安全工作评价机制,实行安全工作一票否决。
6.深入开展安全知识教育和应急演练,提高师生安全意识和自救互救能力。
7.有食堂的学校要有安全、卫生责任制度,落实到人,完善食堂运作管理,真正做到以饭菜质量吸引师生,确保食品质量,确保师生饮食卫生安全。
8.认真开展创建平安和谐校园活动,建设和谐文明的校园文化环境、学习环境、工作环境,以创建活动为手段,深入推进学校校风、学风和制度建设。深入开展警校共建活动,彻底整治校园周边环境。
二、加强师德师风建设,营造良好教育教学氛围。
1.组织全体教职工继续深入学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律和政策规定;学习长治市教育局提出的“十要”、“十禁止”、“十不准”,并收集全国各地师德先进人物的典型事例,丰富学习内容,提高教师依法施教、文明执教水平。
2.各位教师在学习的同时做好笔记,读书笔记不少于1万字,学习心得不少于2篇。
3.开展师德承诺活动。每位教师与学校签定《师德承诺书》,承诺的.内容要切合工作实际并在一定范围内向家长和学生进行公布,开设举报箱,广泛接受广大干部群众、学生家长及师生的监督。
4.围绕“修身立德做表率,我为教育添光彩”主题举办师德座谈会。就以人为本、敬业奉献、爱与责任、道德建设与教师发展、如何改进目前师德师风的不良行为、立足本职创先争优等内容,组织开展专题讨论,通过广泛的讨论交流,进一步拓宽渠道,深化思想认识,达成师德师风建设共识。
5.举办主题演讲赛。9月份,中心校举办“修身立德做表率,我为教育添光彩”主题演讲赛,引导广大教师弘扬正气,立足岗位做贡献。
6.各小学要对照《xx县中小学师德师风建设工程考评细则》查摆问题,进行整改,并将整改情况写成书面材料上报中心校。
7.各小学要根据本校存在的问题,全面清理、完善或重新制定相关规章制度。
三、加强教育教学工作,努力提升教育教学质量。
1、严格落实教学计划,开全开足课程。加强对小学英语、小学信息技术教育、体育、音乐、美术等薄弱学科的教学管理。
2、坚持不懈地抓好常规教学。对“备、讲、批、辅、测、评”要做到有要求、有检查、有记录、有奖惩。
3、教师每天学习半小时,要有学习笔记,一周一篇学习心得,一月一篇论文、杂记、案例等。
4、一周一次教研活动,要有记录。一月一次同课异构,每位教师都要有听课记录。
5、各小学每月要组织一次听课评课活动,中心校于9月中旬和11月中旬组织2次听课评课活动。
6、xx小学和留村小学要组织策划自己小学的刊物,每月一期,内容要丰富。
7、在继续推进课堂改革的基础上,逐步完善中心校提出的“五步教学法”课堂模式,并以五六年级为试点,实行每课学习结束后自己梳理知识,写出学习报告。
四、加强教师队伍建设,力争师资队伍优质化。
1、加强教职工的业务学习,激发其工作的积极性。中心学校将通过集中培训和各种会议,加强教职工的思想教育,特别是对爱岗敬业、爱校如家思想的教育,要求全体教师做到爱校、守岗、敬业,全面提升教职工热爱教育、奉献教育的思想境界。
2、制订绩效工资实施细则,坚持公平、公正的原则。遵循按劳分配、按绩取酬、奖优罚劣、奖勤罚懒、优劳优得的基本原则,推进教职工绩效工资发放办法的改革,并以此强化岗位责任意识,调动教职工的积极性。
3、加强师资队伍建设,实施名师工程,打造一支精干的名师队伍,不断提高教师的师德修养和业务素质,形成全体教师争当骨干、争做名师的氛围,力争在20xx年内我中心校能涌现数名在全县有一定知名度、教学业绩斐然的优秀教师。
五、加强校园文化建设,打造美丽校园。
校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现,也是学校个性魅力与办学特色的体现。要求各校对校园环境进一步进行设计和美化,加强学生宿舍文化、教室文化建设,丰富校园文化内涵,充分发挥校园黑板报、校园广播和宣传橱窗的主阵地作用,使校园处处充满人文气息和感召精神,体现激励因素,丰富育人功能。各小学要充分利用黑板报、版面、墙壁等地方,给学生一个展示的平台。
六、加强制度建设,力争学校管理精细化。
1、健全各种管理制度,全面规范学校的管理工作。全面完成规章制度的修订,并以此为契机,增强制度管理的科学性和规范性,使各项工作按规定办、按规范办、按规程办。中心学校制订全局性的规章制度,各小学应在中心校的制度框架下,补充和完善各自的规章制度,增强适应范围,提高服务质量,使其更加合理、科学、可操作性强。
2、完善检查通报制度。通过调研、会议与平时的工作检查,定期通报各校工作情况,并及时予以总结,肯定成绩,指出不足,必要时,对一些偶发事件可随机通报,以促进学校各项工作及时、高效进行。
新的学期,新的开始,我校一定会按照科学和发展的观点,在上级的领导和指导下,克服困难、积极创新、锐意进取,使我校在各方面得到发展和提升。
20xx年,镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省、市、区一系列指示精神,以“人的城镇化”为核心,扎实开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”、“现代产业提升年”、“党建工作和干部作风深化年”、“民生保障改善年”活动,民生保障水平不断提升,新型城镇化迈出坚实步伐,经济社会呈现出持续健康发展的良好态势。年初,被国家财政部、国家发改委、国家住建部确定为全国90个国家级建制镇示范镇之一;11月份,又被发改委、中央编办等11个部委确定为第二批国家新型城镇化综合试点镇。
一、经济发展质效同增
主动适应经济发展新常态,在工作指导上更加注重科学发展,始终不渝转方式,脚踏实地调结构,做到了调速不减势、量增质更优,保持了经济社会持续健康发展。预计全年实现工农业总产值730亿元,同比增长20%;固定资产投资90亿元;规模以上企业预计发展到215家,完成总产值520亿元,主营业务收入496亿元,利税41亿元。预计实现地方财政收入2.61亿元,农民人均纯收入突破15000元。
(一)工业经济转型升级。以“205070”项目为重点,把重点项目建设摆在全镇开发建设工作的优先位置,深入实施企业二次创业,着力培育木业、机械等传统产业和新能源、新材料、现代服务业等新兴产业。山东焦化集团铸造焦有限公司被认定为“中国铸造焦生产基地”,华旌木业有限公司申报市级“一企一技术”创新企业,山东中亿木业申报市级“一企一技术”研发中心,泰尔化工
(二)物流产业高质发展。东部片区充分借助XX市打造国际商贸城的有利契机,对辖区内传统物流、现代物流、高端物流等进行规划布局,远通汽贸、荣庆物流一期项目已建成运营,二期工程正加快建设,山东高速物流、传化物流等正积极运作。西部片区围绕鲁南铁路物流园和新西外环建设,促进了铁路、公路等运输方式的有效衔接,物流产业层次不断提升,经营规模逐步扩大。
(三)城郊农业初显特色。发展高效农业。大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。其中,太和庄大山种植合作社流转土地100亩,目前正在进行 “临麦4号”小麦良种繁育;桥西金桥黑木耳种植基地流转土地60亩,现已成为优质农产品产业园区,并已申报完成“黑壮士”农产品商标证书;富衣庄绿卉苗木种植合作社流转土地260亩,也已培育成为农业标准化生产基地。同时,葛疃华颐畜禽养殖厂荣获国家级农业标准化养殖场称号,并多次参加省、市农产品品牌展销会。培育和发展新型主体。新注册成立了汇可丰粮油购销和大丰农业机械2家农民专业合作社,全镇农民专业合作社已累计达到42家,各类农业服务协会组织5家。加强农村沼气工程安全监管。集中人力、物力利用一周的时间对全镇271家各类农村沼气工程进行了一次拉网式检查,停用196家,拆除29家。
(四)“三引一促”成效明显。围绕国家产业政策和发展实际,按照市、区统一部署,层层传导压力,分解任务指标,加大落实力度,“三引一促”工作取得明显成效。预计全年实际利用市外资金10亿元,引进过亿元项目3个;完成产学研项目4个,科技成果引进转化8个;引进a类人才1人,b类人才6人,c类人才6人,全面完成人才引进任务。
二、城镇建设稳步推进
借助全省百镇建设示范镇和全市优先发展重点镇建设机遇,以“人的城镇化”为核心,深入开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”活动,推动城乡统筹发展。
(一)坚持拆迁征收、开发建设互促共进。突出拆迁征收,拓展发展空间,以片区征收加快项目落地,带动产城融合、互促发展。加快推进林产工业科技示范园、中心镇区、中央大街、西安路桥征收扫尾工作,启动鲁南铁路物流中心项目沙沟崖整村搬迁工作,完成征收86.9万平方米,其中,征收企业276家、57.24万平方米,征收民房1035户、29.66万平方米。同时,坚持先还建、后拆迁原则不动摇,全力加快社区居民楼建设,新建续建居民楼70栋33万平方米,居住环境持续改善。
(二)坚持基础配套、承载能力同步提升。重点提升、改造聚才七路、创业路、谷城路、中央大街等7条道路,硬化面积20多万平方米。积极配合西部供热中心进行主管网建设,涉及我镇42公里已建设完成,正在进行路面修复;同时,全力加快76条、96.6公里的支管网建设,已完成规划设计65条、开工建设27条。完成屠苏岛片区2313米供热管网建设;完成大学六线西延工程,铺设电力管网1200多米,铺设谷城路污水管网1.3公里。
(三)坚持城镇管理、生态保护两手齐抓。一是深入开展环卫一体化,加大区域环境综合整治力度,投资1187万元,充实环卫保洁队伍437人,全镇设置垃圾方箱215个,垃圾桶3300个,建设8吨的垃圾收集站4座,5吨垃圾收集站5座,全年运输各类垃圾4.2万吨,不断巩固提升环境综合整治成果。二是不断加大违法建设控制力度,今年以来,共查处控制违法建设725宗,组织实施23次拆除行动,拆除新增违法建设108宗;与区公路局联合开展3次集中行动,拆除主要道路两侧大型广告牌5个,小型广告牌13个,道路交通秩序得到有效规范。三是开展燃煤锅炉集中整治,今年以来,镇严格按照市、区大气污染防治工作要求,重拳出击、狠抓落实,对全镇1596台燃煤锅炉进行集中整治。截至目前,已与供热中心签订入网协议板材企业锅炉993台。其中,阳光热力727台、惠众热力160台、宏源热力71台、甲醛厂热力35台,已停用42台,未停用951台。未与供热中心签订入网协议板材企业锅炉603台,完成整治582台。其中,改电8台、改气49台、拆除491台、停用34台,未完成整治21台,整治完成率达到98.7%。同时,加快总长度40公里的集中供热主管网和96.6公里的支管网建设进度,目前主管网铺设基本完成,正在进行路面恢复,80条支管网已完成图纸设计65条,确认施工图纸30条,开工建设26条。四是积极做好秸杆禁烧工作。结合夏秋两季粮食作物特点,夏收实行机械化收割全履盖,统收统耙,秸杆还田达到95%以上;秋收对农作物秸杆按照“三离一集中”的原则,将秋收后的秸杆迅速收集处置,最大限度的减少了焚烧隐患。全镇20xx年秸杆禁烧工作累计投入资金150万元。
三、民生事业协同发展
不断加大民生投入力度,落实各项惠民政策,财力重点向民生倾斜,发放各类社会救助资金650.1万元,对4614户困难群众实施了有效救助。
(一)社会保障兜底民生。着力构建“一门受理、协同办理”的社会救助工作机制,扎实开展“救急难”工作,发放各类社会救助资金650.1万元,救助困难群众4614人次;完成新增农村劳动力转移就业800人,征集创业项目30个,新增创业36人,带动就业120人;引进高层次和急需紧缺人才6人,公益性岗位安置困难群体就业12人,完成职业技能培训1000人,创业培训60人,农村实用技术培训1000人;完成城乡居民养老保险42585人的征缴工作,征缴保险金累计1395.08万元;企业建立劳动争议调解委员会60家,累计接收投诉案件253起,为打工者挽回经济损失累计496.83万元。
(二)公益事业同步推进。不断加大教育投入,在教育项目实施、办学条件改善、教学设施配备等方面着力,加快推进中学、朱保中学校舍改造工程;对符合幼儿园办园条件的11家幼儿园,积极申请报批,通过初审、复审,取得合法办园手续,全镇公办园和注册园增加至41家,普惠性、公益性、标准化幼儿园办园率进一步提升。加强文化阵地建设,新建农家书屋2家,文化健身广场4处,目前全镇共有文化大院13处,农家书屋22家,文化体育健身广场29处。
(三)社会大局和谐稳定。落实“1+6”工作措施,围绕干部作风、社会治安、居住环境、文化生活、教育、医疗卫生等六类突出问题,定期召开公安、学校、医院、环卫、环保等部门参加的工作调度会议,共收集诉求177件,帮助解决问题153件。坚持群众工作理念,有效化解各类矛盾36起,全镇信访总量同比下降21.4%;侦破各类刑事案件53起,查处治安案件122起;以解决群众反映强烈的治安问题为突破口,全面强化社会治安打防管控各项措施,通过建好用好天网工程、深入落实“一村一警”,社会治安群众满意度明显提升;13个社区实现“四德”工程全覆盖,“爱、诚、孝、仁”深入人心,家喻户晓,形成了风正、气顺、劲足的良好局面。
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、xx镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底,全镇生产总值完成亿元,同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元,同比增长13%;固定资产投资完成87万元,同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元,同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成亿元,同比增长22%;工业增加值完成2.1亿元,同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元,同比增长2%;实现利税4421万元,同比增长22%;主营业务收入完成5亿元,同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资87万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,xx村投资2万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2万元的28KWxx项目进展也比较快,两个站点设备正在安装,xx村站点基建也已动工。
xx有限公司的零件有限公司二期扩建项目、xx有限公司的铸造生产线项目、化工实业有限公司的xx项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
xx镇建设颇具特色。镇政府连接公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资6万元占地4余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。
每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资3多万元的综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了四个沼气示范村,xx村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。
上半年,全镇新建沼气池达到635个,占全年总任务数的8%,建成4立方大中型沼气池1个,正在施工中的大型沼气池还有4个,目前在建小型沼气池还有2个。下一步,还要继续扩大这项惠民工程的受益面,同时要积极筹建中介服务组织,为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业:完成公路两旁绿色通道建设;完成等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。
水利:完成全镇各村硬化渠道35米;完成了11眼机井配套工程;完成了水库扫尾工程,并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份,xx村养殖小区通过安阳市验收,成功申报为xx市标准化养殖密集区,成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。养殖场已经引入母猪15余头,投资已超过2万元。截至6月底,全镇养殖户达到347个。同时,按照防疫工作村不漏户、户不漏禽、禽不漏针的要求,扎扎实实抓好畜禽防疫工作,杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生,受到xx市各级领导一致好评。
抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件1件,接待来访群众3余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕:破获各类刑事案件7起,刑拘1人,逮捕6人,办理治安案件42起,治安处罚95人,调解各类纠纷12起。做法:一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防,加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动:处理事件18起,警告处罚15人,调解纠纷17起,取缔黑网吧2家,消除不合理推点11个,设立安全警示牌2个。几项措施:一是通过上法制课、张贴标语等形式,深入学校宣传,大造舆论声势;二是逐校进行排查,对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式,落实城镇最低生活保障4户66人,农村最低生活保障46户614人,发放资金2.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际,发放救济粮补助1万余元,救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金3万元,新安置退伍军人13余人。通过调查摸底,五保户由原来的158人增加到2人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击,严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。
上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。
一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。
二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近1个百分点。
三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1万元项目的屈指可数,后劲严重不足。
四是工业结构不合理。该镇的等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
目标:全年地区生产总值增长25%,力争达到5.9亿元;工业增加值增长2%;财政一般预算收入增长16%,全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元,增长1%;固定资产投资增幅达到25%,力争完成2.3亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿,力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。
一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进xx有限公司的xx项目早投入;三是确保xx有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进xx有限公司的铸造生产线项目早见效益;五是抓好实业有限公司的xx项目的技改扩建工程;六是抓好发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)xx镇建设
重点工程。一是确保投资5万元的综合服务大楼和投资6万元占地4余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资2万元的电管所搬迁工程;三是投资1万元的客运汽车站年内要完工;四是确保xx村十字路口美化亮化工程按计划推进,督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资3万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由1名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设,发展新产业;二是抓好新村规划,建设新村镇;三是抓好培训教育,培育新农民;四是抓好精神文明建设,塑造新风貌;五是抓好基层组织建设,创建好班子。
一、工作情况及亮点
1,对精准扶贫户进行慰问走访.未就业精准扶贫帮扶就业85人,送岗位、送政策、达服务200人次.
2,举办“春风行动”专场招聘会.为了举办好此次招聘会,我镇党委政府高度重视,相关部门协调合作,“早谋划、早部署”。首先,与用工企业做好详细的对接,接洽,了解对方的用工需求,工资待遇等。其次,宣传到位,在招聘会开始前一个星期就下村入户,用广播、发放宣传单的等方式让有务工需求的群众都知晓此事。本次招聘会一共有40多家企业进行专场招聘,并设贫困劳动力、电子商务、传统企业、家政服务等招聘专区,最大程度满足不同层次求职者用工需求。招聘会现场气氛热烈,通过咨询和填写求职表,数十名求职者与企业之间顺利达成用工意向。
3,对全镇的城乡居民养老保险进行催缴,确保我镇的新农保缴费比例完成全年90%任务。
4,对全镇的新农保待遇领取人员人员进行生存认证工作,共对全镇的领取待遇人员16785人进行了生存认证。3-5月份,全面启动对全镇符合新农保和企业离退休待遇待遇领取人员进行生存认证.
5,举办“月嫂”技能培训班,三月份,我镇与市总工会和天英培训学校衔接沟通,共培训60余人.并召开月嫂专场招聘会,共有10余人达成就业意向。
二、特色亮点
全力申报“xx市创新创业带动就业示范乡镇”,已向市级相关部门报送申报资料,初步达到意向。
三、存在的问题
1,办公场所狭小。目前人力资源和社会保障服务大厅共有三个站所办公,相对而言劳动服务站的工作场所不能满足xx镇人民群众的办事需求,办事效率不高。
2,办公用品陈旧、老化。劳动服务站包括办事窗口的办公电脑、打印机已使用多年,运行缓慢,严重影响办事效率。
3,日常工作任务繁琐、工作强度繁重,人手不够。合并后的新xx镇共有城乡居民9万余人,前来办事群众较多,加上上级部门安排的工作任务,工作任务和强度相当繁重繁琐。
4,工作人员待遇和收入不高,工作积极性不高。
四、下半年工作计划
月份
主要计划
6
1,对全镇的企业进行劳动法规、安全生产,评优评选的宣传,走访 2,举办创业培训班
7
对全镇的大学毕业生进行就业服务
8
对全镇农村及城镇劳动力进行转移就业
9
对全镇的新农保新增待遇人员进行生存认证
10
对全镇的居民社保卡进行集中办理
11
对全镇的失业人员的就业失业登记证进行年审
12
对全镇的就业困难对象进行帮扶
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底,全镇生产总值完成2.6亿元,同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元,同比增长13%;固定资产投资完成8700万元,同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元,同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元,同比增长22%;工业增加值完成2.1亿元,同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元,同比增长20%;实现利税4421万元,同比增长22%;主营业务收入完成5亿元,同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资8700万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资20xx万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快,西油村、三井两个站点设备正在安装,千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村,小店村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。上半年,全镇新建沼气池达到635个,占全年总任务数的80%,建成400立方大中型沼气池1个,正在施工中的大型沼气池还有4个,目前在建小型沼气池还有200个。下一步,还要继续扩大这项惠民工程的受益面,同时要积极筹建中介服务组织,为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业:完成公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利:完成全镇各村硬化渠道3500米;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程,并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份,南屯村养殖小区通过安阳市验收,成功申报为安阳市标准化养殖密集区,成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。流山沟村张文德大型养殖场已经引入母猪150余头,投资已超过200万元。截至6月底,全镇养殖户达到347个。同时,按照防疫工作"村不漏户、户不漏禽、禽不漏针"的要求,扎扎实实抓好畜禽防疫工作,杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生,受到林州市、安阳市各级领导一致好评。
抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件10件,接待来访群众30余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕:破获各类刑事案件7起,刑拘10人,逮捕6人,办理治安案件42起,治安处罚95人,调解各类纠纷102起。做法:一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防,加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动:处理事件18起,警告处罚15人,调解纠纷17起,取缔黑网吧2家,消除不合理推点11个,设立安全警示牌2个。几项措施:一是通过上法制课、张贴标语等形式,深入学校宣传,大造舆论声势;二是逐校进行排查,对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式,落实城镇最低生活保障40户66人,农村最低生活保障406户614人,发放资金20.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际,发放救济粮补助1万余元,救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金30万元,新安置退伍军人130余人。通过调查摸底,五保户由原来的158人增加到200人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击,严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数,后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
目标:全年地区生产总值增长25%,力争达到5。9亿元;工业增加值增长20%;财政一般预算收入增长16%,全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元,增长10%;固定资产投资增幅达到25%,力争完成2。3亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿,力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)小城镇建设
重点工程。一是确保投资500万元的综合服务大楼和投资60万元占地4000余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资200万元的电管所搬迁工程;三是投资100万元的客运汽车站年内要完工;四是确保小店村十字路口美化亮化工程按计划推进,督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资30万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由10名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设,发展新产业;二是抓好新村规划,建设新村镇;三是抓好培训教育,培育新农民;四是抓好精神文明建设,塑造新风貌;五是抓好基层组织建设,创建好班子。
虽然20xx年我们做了一些工作也取得了一些成效,但深知离领导的要求还有一定距离。20xx年,我们将认真组织学习,深刻领会十八大和十八届三中、四中、五中全会精神实质,结合实际,全面推进深化改革各项工作。深刻分析当前改革发展面临的问题、困难和障碍,在加快经济发展、转变政府职能方面取得新突破。认真贯彻落实区委、区政府及乡党委、政府部署安排的各项经济工作和任务指标,下大力气做好招商引资工作,加快推促在谈项目的签约落户,使各项经济工作达到预期效果。
一、适应新常态,立足实际谋划项目。
始终坚持经济工作项目化,项目工作责任化,建立“四督四保”推进机制,着力提高开工率、竣工率、达产率和转换率。加快项目发展步伐,争取全乡企业有突破性进展解放思想编制项目,千方百计争取项目,踏踏实实实施项目,努力实现项目立乡。结合国家实施可持续发展战略,立足实际,谋划长远,引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目,增加项目科技含量,提升项目整体品位。
二、转变招商模式,加大招商力度。坚持把招商引资和招才引智放在重中之重的位置,紧扣主导产业,锁定龙头企业,突出产业配套,大力实施精准招商、以商招商和产业链招商,着力引进一批带动作用强的大项目,加快培育经济发展新的增长点。在具体方法上,争取内引、外联、招商等措施,坚持“走出去、引进来”,把外出老板招回,把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路,丰富招商引资的内容,引导外商办企业。做好现有项目的服务和推进工作,做好市场信息调研资源挖掘,加大招商引资力度,广开渠道、创新招商引资方式,摆脱传统落后模式。
三、加强主动作为,推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。加强跟踪督查,帮助企业切实解决开工建设中遇到的各类问题,确保项目能尽快开工、投产、达效。二是抓意向投资项目签约。对我们以了解到的各类意向项目紧盯不放,主动上门与投资方对接,详细了解投资方意愿,就投资细节等问题进行进一步洽谈,就项目落户中涉及到的问题进一步对接,争取尽快签订正式协议。三是全力抓好在谈项目的推进。对目前在谈的项目线索,加紧谈判力度,项目向前推进;对在手的项目线索,盯紧、盯实、盯牢,尽快将项目线索转化为实际签约项目。
四、积极服务企业,发挥龙头效应。采取跟踪督办服务、定期召开联席会议,及时解决重点项目在建设过程中遇到的各种问题;努力搭建平台,多渠道帮助企业解决问题;鼓励企业积极参加各种展销会;鼓励企业进行技术改造,改进产品结构。从实际出发,从农产品深加工入手,以企业为龙头,走出一条特色产业之路。
五、夯实统计基础,营造和谐环境。
一要继续做好统计日常工作,按时高质量的上报各类报表;二要加强对业务技能的学习,不断提高常规统计工作的质量;三要加大统计执法力度,充分发挥统计监督职能,努力营造和谐的统计环境。
六、积极攻坚克难,促进经济飞跃。
充分发挥我乡区位、产业特色等自身优势,进一步加大工作力度,努力突破招商瓶颈,加快在谈项目上马;进一步加大闲置土地盘整力度,充分发挥龙头企业优势,打造产业基地培育新的经济增长点;进一步开展企业服务活动,为在建企业或在谈企业解决各方面的难题。确保20xx年项目工作取得新突破,顺利完成全年工作任务,促进长风经济飞跃发展。
20xx年,全镇人民在县委、县政府和镇党委的正确领导下,牢固树立、自觉践行五大发展理念,全面落实县委、县政府的决策部署,真抓实干、奋力前行,镇域经济在新常态下实现较快发展。
全年可实现工农业生产总值15亿元,增长11.1%;乡镇企业总产值7亿元,增长12.9%;财政收入预计2500万元,增长53.5%。
一、20xx年工作完成情况
一年来的工作成效主要体现在以下五个方面:
(一)坚持创新发展,发展质量和效益显著提高。大力推广机械化插秧技术,全镇机械插秧近4万亩,6月份在我镇召开全县机械插秧现场会,进一步推动了机械插秧在全县的推广应用。同时,在机械插秧的基础上,努力构建农村社会化服务体系建设,为农民提供全方位的生产经营服务,xx县立和种养殖合作社为农户提供水稻秧苗、机插秧、田间管理和收割等整套服务,全镇社会化服务组织达到4家,为5000余亩土地提供服务。
实施“凤还巢”工程,支持有实力的在外能人回乡创业。今年以来,6名返乡人员利用闲置沟塘和所掌握的技术,发展莲藕种植1500亩、泥鳅养殖500亩,亩均增加经济效益5000元。
积极配合生猪调出大县项目,发展生猪养殖,全镇存栏50头以上养殖户66户,生猪存栏1.5万头,已出栏2万头,以生猪为主的养殖业占农业比重逐年加大,已成为农民增收重要途径。
营造“大众创业、万众创新”的良好环境,大力扶持小微企业快速发展,激发各行各业创新创业新活力,xx县馨绿妍家具有限公司、龙文现代农业科技有限公司经营规模迅速扩张,预计全年生产总值均超过2500万元,正申报规模以上工业企业。
(二)坚持协调发展,镇村一体化发展加快推进。大力推进镇村协调发展和公共服务均等化工作,统筹推进各类基础设施建设。实施精准帮扶,贫困村沙湾村落实产业扶贫项目3个(即光伏发电、蔬菜大棚15亩、草绳编织机100台),产业扶贫项目60户(光伏发电),到年底,可实现产业和就业脱贫373人,全镇总脱贫870人,今年可完成贫困村沙湾村脱贫出列。在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。重点实施了临路、三王路升级改造,村村通公路拓宽改造、军郭路重建、撤并村和扶贫村公路建设等62公里,通过实施村级公益事业一事一议财政奖补项目18个,进一步提升了村级道路。利用“八小”水利工程项目,清淤沟渠7条,新建电站8座,修建渡槽2座,解决少数村农业用水难题。
(三)坚持绿色发展,生态环境明显改善。加强了基础设施建设和加大水环境、空气环境等治理力度。开展街道环境集中整治4次,拆除违章建筑400余平方米,清理出店经营户87户,镇区环境明显改善,聘用执法队员5名,实行常态化管理。肖许刘、安子口、徐桥等三个省市县级美丽乡村序时推进,部分建设项目已进入招标程序,有的已开始建设实施。同时,加大了对主干道路、卫生死角和镇村结合部的环境整治,新建两座垃圾焚烧炉,镇村环境明显改善。实施20xx年秋季补植4200亩,打造朱袁林业生态村,确保“千万亩森林增长工程”通过验收。采取政策奖补、试验示范田、党员干部带头等综合措施,可实现全年全面禁烧,让人民群众呼吸到更新鲜的空气。督促完善园集、两个供水厂基础设施建设,确保尽快投入运营,让群众喝上更干净的水。
(四)坚持开放发展,镇域经济更加繁荣。农村电子商务平台(E淘)在我镇12个村设立服务点,申通、韵达等快递公司均在皇庙街设有服务点,农村网购更加便利。农村集体土地承包经营权确权登记工作进入扫尾阶段,已完成8个村的颁证工作,10个村完成签字认定工作,年底前可完成全部颁证工作。以花木培育、生猪饲养、泥鳅养殖等“一村一品”初步形成,村集体经济明显增强,农民收入显著增加。统筹抓好“请进来”和“走出去”,开展外出招商和驻点招商,已完成朱袁和郭庙两村20xx亩的成片林栽植项目。青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司计划在园集投资3.5亿元建设20xx亩的蔬菜大棚和光伏发电项目,目前已达成初步意向。
(五)坚持共享发展,民生福祉进一步改善。群众获得感明显增强。新农合和新农保实现全覆盖。实施农村危房改造150户,已完工140户,10月底可全部完成,贫困户的住房问题得到初步解决。对农村最低生活保障户进行了核查,农村低保工作更加规范。大力推进公共服务建设,西营、徐桥、盛桥、桑庙和彭圩等5个村级活动场建设已基本竣工,实施村级公益事业一事一议财政奖补项目18个,已竣工16个,10月底前可全部完工。加强社会治安综合治理,化解矛盾纠纷,强化对建筑、交通、水域、食品、药品等领域安全生产检查,全镇没发生一起安全生产事故,人民群众生命财产安全得到切实保障。
二、存在的问题
一是土地流转总体规模较大,但经营方式粗放,没有形成产业化;二是招商引资进展缓慢,缺乏大项目、好项目。三是美好乡村深度设计缓慢,影响到整体工作推进。
三、20xx年工作计划
(一)稳步推进农业健康发展。一是加快农业基础建设。申报郭庙朱袁农田整治项目,着力解决排灌困难区域生产难题;申请利用“八小水利”项目,清淤中小沟,提升排灌能力。二是理性推进土地流转规模经营。继续推进土地有序、适度流转经营,实现全镇土地流转面积逐年增加。三是构建农村社会化服务体系建设,为农民提供全方位的生产经营服务,通过合作社+农户的形式,提供不少于2万亩土地社会化服务。
(二)提高创业和招商水平。大力弘扬全民创业、万众创新精神,加强与外出务工人员联系,加强信息跟踪,继续鼓励、引导、支持有实力的在外能人回乡创业,扎根当地,创造更多的创业和就业机会。实现“小升规、个升企”10家。继续对接青岛昌盛日电投资的光伏和蔬菜大棚项目,同时,开展外出招商和驻点招商,积极吸引大项目入驻园区,力争引资额超2亿元。
(三)加快小城镇和美丽乡村建设。立足基础设施建设、亮化美化绿化和环境整治等突出问题,有序推进。一是全面推进基础设施建设,打造汇丰路特色仿古一条街,推进沿街外立面改造;实施公厕改造7处;实施供排水管网建设;新建停车场2个。二是大力实施美化亮化绿化。以粉刷、字图美化沿街墙面,绿化街道、村庄,安装路灯、指示牌等为主要内容,增强街道及乡村美感。 三是强加环境整治。强化集镇管理,充分的挥执法队的作用,杜绝占道经营,集中整治街道、巷子等环境死角,规范镇区及农民建房行为,全镇违法建设显著下降。努力打造布局合理、经济繁荣、设施配套功能齐全、秀美宜居的农业重镇
(四)着力改善和保障民生。优先保证民生工程投入,落实好强农惠农富民政策,促进农民持续增收。一是大力推进社会保障建设。新农合和新农保参实现全覆盖;在全县率先完成农村危房改造任务;低保、五保等弱势群体救助及时。二是深入扎实推进精准扶贫。以产业扶持为重点,筑牢增收脱贫的产业支撑;抓好资本扶持,解决;产业开发的资金困难;强化技能扶持,提高就业增收的能力素质;加大行业扶贫力度,持续不断改善基础设施和公共服务;加强改进干部驻村帮扶,全力推动精准扶贫战略落到实处。三是大力推进公共服务建设。多方筹措资金,继续推进村级活动场所达标建设。四是大力推进精神文明和民主法制建设。加强社会治安综合治理,加大化解矛盾力度,做到小事不出村、大事不出镇。全面落实“一岗双责”,强化对建筑、交通、水域、食品、药品等领域安全生产检查,坚决杜绝安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(五)进一步加强党的建设。多方筹集资金,对还没有达标的村级活动场进行改造,全面消灭村集体经济空白村;进一步整顿软弱涣散党组织,提升党建总体水平;强化基层基础保障,加大村级党建工作投入力度,每村党组织活动经费不少于5万元。
一、20xx年度经济工作完成情况:
1、规上工业产值:20xx年度全镇11家规上企业(新进3家)预计可实现产值 7.6亿元,完成年度任务(7.8亿元)的97.4%,力争完成。
2、固定资产投资:20xx年度全镇固定资产投资预计可完成4亿元,完成年度任务(3.73亿元)的125%.其中工业投资2.9 亿元,完成年度任务的100%.
3、限额以上消费品零售总额:20xx年度全镇限额以上消费品零售总额预计可完成为430万元,完成年度任务的100%.
4、招商引资工作:20xx年度招商到位资金预计可达1.2亿元,完成年度任务的40%;引进2个5000万元以上项目(文都生态园项目和生态农业园均已开工),其中生态园安排20xx年入库,文都生态园安排20xx年入库。引进三个亿元项目(润家生态农业科技园项目、壹加壹互联网+生态园林项目、姥山养生养老城及配套项目),有望在年底前在上海经贸会上完成1个签约项目。
二、招商重点项目建设情况:
1、莲花山公墓项目:总投资1.6亿元的莲花山公墓项目已累计完成1.5亿的投资。整体基本完成建设。今年主要进行配套辅助设施的建设工程。此次未受灾情影响,进展顺利,有望年底前基本竣工。
2、戈雨生态园项目:总投资达1.2亿元的戈雨生态园项目投资已过半,园内道路基本贯通,各类苗木已栽种10万余株,受灾情影响,水土流失严重。后续建设进展缓慢。
3、万华园林绿化景观工程项目:总投资5200万元的万华园林绿化景观工程项目于20xx年底立项建设,购置各类高档花卉苗木近千盆。并于20xx年5月动工建设办公用房和管理用房。7月至九月因受水灾和阴雨影响,施工被迫中止。10月恢复施工建设,预计年底可完工。
4、文都(姥山)生态园项目:总投资5500万元的文都生态园项目已于20xx年5月立项。前期土地平整已完成。人工池塘已初步挖出,各类景观苗木已栽种400余株。绿色走廊、垂钓台、农家乐等后续配套设施正在筹建中,进展顺利。
5.生态园项目:总投资5000万元的生态园项目已于20xx年9月立项备案。前期立体套种的100多亩水稻和白芨等因受灾绝收,后又补种瓜蒌子、生姜等136亩。办公用房、库房等后续配套设施正在筹建中,进展顺利。
6.润家生态农业科技园项目:该项目已于20xx年8月份立项备案,土地流转基本完成。争取在20xx年底的上海经贸会上签约后动工建设。
三、20xx年工作安排:
(1)强化服务意识,推进企业发展
今年7月的水灾致使我镇花元工业园(包括2家规上企业)被淹,损失惨重。我镇及时强化对企业的协调服务工作,多渠道筹集融资事宜,帮助企业尽快恢复生产,保证客户订单不流失。待水退后再积极向上级部门争取项目资金支持,重建厂房。20xx年10月又鼓励2家企业(阳光雨露食品公司和东旭塑业公司)申报20xx年新进规模以上企业,以扩大生产,增强抗灾、抗风险能力。受灾情影响,今年我镇的规上产值增幅将有所下降。20xx年将重点关注企业动态,协调沟通,帮扶增效,力争完成各项年度经济指标任务。
(2)积极引进项目,带动经济发展
镇经发办尽早谋划,在我镇灾情发生后,迅速统计各项水毁损失,及时编报防范自然灾害补短板项目14个,申报支持资金6.987亿元。10月份又申报了三个亿元以上的专项建设基金项目(凤凰河等水系水体整治、千亩以下圩口修复提升工程和特色小镇),同时充分调动各部门、村居引进项目和资金的积极性和主动性,在进一步加快土地流转经营的背景下,创建一批有潜力的农产品品牌,培植特色种植、养殖基地,做好灾后重建工作,尽快恢复生产,壮大村级经济。受灾情影响,政府部门在基础设施建设和民生工程上的投入也将逐步加大,以创造良好的投资大环境。增强对外合作,加大外出招商力度。同时鼓励本地企业以商招商,促成企业自主引进投资项目和资金。20xx年重点跟进润家生态农业科技园项目、壹加壹互联网+生态园林项目、姥山养生养老城及配套项目,争取在北上广经贸会上达成签约。促成项目尽早落地并开工建设,以带动全镇经济发展。
乡镇上半年工作总结
200*年是实现计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。1-6月份,全镇实现社会总产值文秘部落亿元,同比增长%,其中,企业总产值亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现企业增加值亿元,同比增长%,出创汇万美元,企业固定资产投入亿元,引进县域外资金万元,实现镇级财政收入万元。
一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导。落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。
(一)加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。XX集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。
(二)加大招商引资广度,促引入项目推进升级。今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的营市英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。营市蒙德金马有限公司与山X日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山X集团安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山X集团永一橡胶公司与马来亚客商共同投资XX万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。
(三)加大出创汇深度,促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出优势,采取有力措施,千方百计扩大出。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出。大海集团的印花布、XX集团的汽车轮胎、骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、中国台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出创汇万美元,同比增长%。
(四)加大工业规划高度,促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,XX镇围绕三大骨干企业,制定出台了XX镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、橡胶工业园区、骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,工业园已形成规模,继去年两个胎落户工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、胎二期项目落户并投产。目前,工业园入园工业企业达到21家,年产胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。
二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位,围绕农民增收,进一步加大财政支农力度,加快产业结构调整,积极发展高效优质农业,有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展,取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份,全镇实现农业总产值亿元。
(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收,单产达到了471.8公斤,总产达到了1505万公斤,比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩,为实现全年粮食丰收奠定了基础。
(二)是生态环境进一步改善。今春,我镇新栽植树木32万株,完成了青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化,织女河水系绿化,以及“四纵一横”道路林带的补植,并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。
(三)是落实农业扶持政策,加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策,发放小麦种植补贴44.66万元;发放XX年沼气池建设补贴16.65万元,指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元,指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资,加快肉鸭养殖业的发展。同时,从镇储备地中规划1000亩,同营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。
(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会,搭建起了企业和农户的
“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽,反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关承包包办事处,机关干部包村、包地片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了织女河、河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度,城镇化进程不断向前推进。
根据《XX镇城镇建设规划方案》,对全镇小城镇建设作了初步规划,划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区,适当超前合理规划。聘请营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场,南至2号路,至刁孟路,至孟胜路并辐射到稻一、稻二、稻三及XX大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图,并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量,根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划,现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作,使镇区更加绿化、美化、亮化,结合全镇三月份开展的综合整治工作,一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处,二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化,面积达17000平方米,三是在红旗路两侧新树灯杆82盏,四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷,面积达40000余平方米,并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株,五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理,共清运垃圾及动用土方XX0立方米,六是根据季节气候变化,对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作,确保了花木成活率达到100%。
四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训,农村党员干部干事创业热情高涨。
在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式,对村“两委”成员进行教育培训。通过培训,村干部的执政能力进一步增强,干事创业的热情空前高涨。、刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株,绿化美化了环境;、冯、等6个村集体负担合作医疗费用,减轻了农民的负担,全镇共完成资金投入500多万元,广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组,加强后进村整顿工作。今年以来,在认真调查了解各村工作的.基础上,确定了皂李、朱营、高湾、贾刘四个相对后进村,派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。朱营村工作组投入资金60余万元,整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元,为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元,修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用,在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动,在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗,使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外,根据我镇实际,我们还设定了廉洁勤政岗,用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作,使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙,设施、档案齐全,大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山网台的节目单,并张榜公布,各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看,真正成为了“干部受教育,群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度,规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。
五、精神文明建设和社会各项事业全面进步以小康文明村创建活动和“文明信用”工程为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动。
全镇文明信用村达到37个,文明信用企业达到19个,文明信用户达到4700户。小康文明村创建工作,我镇在去年形成了联片创建、整体推进格局的基础上,今年我镇又有5个村列为市级小康文明创建村,有6个村列为县级小康文明创建村,在这些村的带动下,又有许多村在没有任何单位的帮助下,自觉加入到了小康文明村的创建中来。截止目前,全镇已投入小康文明村创建资金500多万元,整修文化大院8个,新上健身器材4套,建3000册以上的小康书屋2个,新修道路3000多米,新打深水井5眼,植树18.06万株。以“四个确保”为目标,处“法”工作坚持常抓不懈。我镇共有练习者34名,分布在马楼等6个村庄。从镇机关干部中抽调3名同志,坚持24小时轮流值班,实现了“四个确保”的工作目标。以落实责任制为抓手,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。以建设“平安”为目标,严格落实“一岗双责”责任制。1-6月份,全镇共排查矛盾纠纷5起,处结5起,处结率100%。以基层治安防范体系建设为重点,全面落实综合治理各项措施。一是总结推广XX集团建立“职业化保安”的经验。按照企业和村出资,派出所管理的思路,设立警区,负责XX集团25家企业的安全保卫工作。二是总结推广X村建立户户轮流义务传牌巡逻制度的经验。X村“两委”将全村231户村民划分成5个小组,每组由一名党员担任小组长,每天晚上有两户村民轮流值班,负责村内巡逻和学校、电力设施等要害部位的安全保卫工作。村“两委”班子成员负责加强督促检查,发现脱岗等巡逻不到位等问题的通过广播进行通报批评。对因巡逻不到位发生被盗等案件的,取消该户评选“十星级文明户”资格,全村通报批评,并按照经济损失的10%对值班巡逻人员进行处罚。落实重点人、暂住人控制措施。对暂住人逐人登记,目前,辖区内共有暂住人XX252人,办证率达100%。深入开展了非法烟花爆竹专项整治工作。截止目前,共出动宣传车100多
台次,刷写宣传标语50余条,印发宣传材料8010余份,并设立和公布举报电话,发动群众检举揭发违法犯罪线索,与村民签订责任状4000余份,组织全体机关干部和公安干警多次进行大规模的清理清查,共查获收缴烟花爆竹成品、半成品170多盘,生产工具一宗,严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。
同时,加大对全镇171家民营企业的安全检查力度,发现隐患,限期整改,整改安全生产隐患50多条,确保了企业的生产安全。深入实施“亮点”工程。在全镇深入实施“双创”工程,即政法综治工作创新创优工程,突出抓好“民主法治示范村”创建活动。确保今年全镇18个村建设成为“民主法治示范村”,全部达到市优以上水平。
以“网底工程”建设为载体,全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作,落实包案领导和责任人,限期处理。今年以来,共处理各类信访案件3起,全镇未发生一起到县以上上访事件。帮贫扶困,排忧解难,落实国家的各项优抚政策。共计发放医疗补助金3.7万元;共为227户,389人发放保障金194500元、保障粮125900斤。收缴农村养老保险金2.2万元。5月15日,开展了助残日活动,为全镇280名持有残疾人证的残疾人加入了新型合作医疗,对全镇符合条件的60名重度特困残疾人按每月80元的标准申请了专项救助金。近日,我镇被推荐为“全国残疾人工作先进乡镇”。广泛深入的开展了计划生育行政执法月和流动人专项治理工作。出台了《关于开展计划生育行政执法月活动的实施方案》和《关于开展流动人专项治理活动的通知》两个文件,召开了动员培训班大会。
通过宣传发动、集中清理清查等工作形式,共清理核查流入已婚育龄妇女143人。进一步规范了查环、查孕工作。目前,共查体5次,为育龄群众查环、查孕、查病8945人次。加强了计划生育协会工作。镇计生协及时指导稻一等17个村的计生协会召开会员大会,选出了新的计划生育协会会长,并对他们进行了培训。新型农村合作医疗工作进展顺利。今年共筹集资金66.16万元,其中农民筹资51.78万元,乡镇补贴14.38万元。全镇农业人加入率99.7%。截止目前,合作医疗已报销5.1万余元。XX年1月,我镇卫生院被县卫生局授予“新型农村合作医疗先进单位”称号。全面实施素质教育,加强基础设施建设,优化教育资源配备,配合市政府的食宿工程建设,投资160万元建成了高标准的学生宿设楼,同时投资15万元配备了学生用床,解决了远距离学生的吃住问题。切实增强有线电视的入户率。半年来,广播电视站共新增有线电视用户120余户。配合县广播电视局查处非法盗接户100户。共排除故障160余处,维修有线电视信号220余处,协助县局更换放大器10台,光缆接收机2台,有效地维护了用户的利益,做好科教电影和故事片的放映工作,丰富群众业余文化生活。目前,全镇有线电视入户率达98%,放映科教片200场次。
以重大节日为载体,创造性的开展群众文化工作,丰富群众的文化生活。组织全镇12支代表队近1000人参加全县民间艺术汇演,获得了一等奖。广大妇女参与经济建设有了新发展。组织部分养殖户、群众30余人先后到寿光养殖小区、誉集团高标准养殖基地进行了参观学习。指导新建稻三村高标准养殖小区1处,引进了湿帘降温先进技术。规范建设了南成村三八养殖基地,被县委宣传部、县妇联授予“三八科技示范基地”,李素珍、孙桂芳2人被县妇联授予“广饶县科技致富带头人”。大力加强妇联自身建设,目前,全镇51个行政村妇代会组建整顿率已达100%。
下半年工作计划
当前,全国经济社会发展势头良好,我县经济发展势头强劲,我镇经济和社会发展情况良好,总体上看,做好下半年的各项工作,目前面临的形势比较有利,下半年,我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局,结合实际,认真分析和总结当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从改进作风、改善环境、培育市场主体着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措,确保完成全年各项目标任务。
一、努力在深化企业改革上实现突破。
一是进一步深化企业改革,对已改制的企业,按照公司法和公司章程规法运作,努力建立现代企业制度。二是大力推进土地制度改革,政府高度垄断土地一级市场,全面推进土地有偿使用制度。
二、努力在科技创新上实现突破。
加强产学研结合,有条件的企业要建立自己的研发中心,不断增强企业自身的自主开发能力;加大企业投入,不断进军高科技领域,提高企业的装备水平,提高企业产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力。
三、努力在市场开拓上实现突破。
一是加大市场培育、建设力度。加快建设镇区、红旗路沿线两侧的规划,大力发展商贸流通、饮食服务业,走商贸活镇之路。二是大力开拓市场。建立健全市场信息网络,及时了解市场信息,以市场为导向,认真研究营销方式,实施多元化和以质取胜战略,只要产品能销出去,就因地制宜,大胆创新和突破。
四、努力在园区建设上实现新突破。
一是加快三大工业园区的规划建设。进一步加大工业园区、大海工业园区、骜植化工业园区的建设,并对高湾工业园和镇直工业园进行新的规划与设计,完善其功能,制定优惠政策,鼓励新上企业、新建企业、老企业搬迁到园区内落户。二是创新园区建设经营机制。在土地使用方面,采取将土地集中起来,统一进行规划开发和招商开发。在建设融资方面,建立以政府投入为引导,企业投入为主体,全社会投入为目标的多元化投入格局,加快园区建设步伐,为招商引资和民营经济发展提供载体。
五、努力在招商引资上实现新突破。
一是突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目。二是创新招商方式,拓宽招商领域。重点抓好项目招商,尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库,为招商引资提供载体。三是促进项目升级。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。四是搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务,必要时采取一事一议、特事特办的方式,及时帮助外来投资者解决实际困难和问题,确保项目的顺利进行。
六、努力在重点项目建设上有新突破。
重点协调做好大海集团锦纶帘子布、XX集团两个胎、永一橡胶有限公司的轮胎反包胶囊、安公司的高分子材料、骜集团棉蛋白二期、万通公司活络模具等项目建设,加强调度,确保项目顺利开工建设。
七、培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。
加大对农业龙头企业的支持力度,帮助企业争取项目,实施项目,建设项目,扩大企业规模,提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持骜集团和大海集团的油料和棉花加工项目的建设。加强农产品市场建设,完善提高蔬菜批发市场、冯香葱批发市场、徐楼草莓基地以及肉鸭、肉牛、肉羊、肉食鸡等基地建设,促进市场繁荣,搞活农产品流通。
八、建设优势农产品生产基地,提高农业市场竞争力。
推广种植济南17、济麦20、济麦21、特优72、9801等优质专用小麦新品种30000亩;加快良种繁育基地建设,年内建成种子田600亩;依托各地蔬菜加工龙头企业,发展无公害、绿色、有机蔬菜生产基地10000亩;加快畜禽品种改良,完成改、扩、新建畜禽标准化养殖小区12处,奶牛存栏达到700头,出栏肉牛4500头、肉羊2万只、肉食鸡160万只、肉鸭50万只;引进草莓加工品种、改良当地品种,建设草莓生产基地2处,种植面积达到1500亩;出台优惠政策,扶持发展冯、王、南禹、北禹等村的香葱种植。通过优化品种结构,改变产品包装,加大宣传力度,培育专业协会等措施,打造地方名牌香葱,实现香葱生产、加工、销售的一体化,提高其商品价值;并将其作为一个地方品种加以保护,提高其社会价值。
九、加快农村社会化服务体系建设进程。
切实做好农业科技信息和疫病防治服务体系建设试点工作。一是健全完善农业科技创新和推广体系。加强“百姓科技”网络建设,组织实施“科技入户工程”,加强科普示范村建设,扶持发展科技示范户,提高新技术、新成果的普及率。大力推进农业机械化,重点推广玉米机收、秸秆青贮或粉碎还田作业,促进资源节约和综合利用,玉米机收率年内达到60%以上。利用现代科学技术,搞好农作物病虫害防治和畜牧防疫水平,防止重大病虫害和动物疫病的发生。二是加强对农民的科技培训。坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工程。今年重点培训800户,使受培训农民每人掌握1~2门实用技术。三是扶持培育农村合作经济组织。根据我镇农业发展的实际,突出对草莓、家禽、反季节芹菜、香葱等特色效益农业的扶持,重点培育相关行业的协会组织,搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接,形成农业生产一体化运行机制;四是实施好测土配方施肥工作;五是认真组织实施沼气建设工程。
十、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。
继续实施农业综合开发,在红旗路以北,广码路以南,刁孟路以,青垦路以,建设路、林、沟、机井、井房完善配套的农田设施,形成良好的农业生态环境。加强水利工程建设,积极协助实施河水库续建工程;以美化绿化为重点,实施织女河综合治理工程;加强防汛抗旱工作的协调指挥。通过周密组织,科学安排,抓住时机,抢浇抢灌,为全年农业丰收打好基础。同时,切实做好防汛准备,确保夏季安全度汛。
xx年我镇精神文明创建工作总体思路是:以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻中央、盛市、县会议精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕镇党委、政府提出的“两个决战,三项任务,四个加快”的战略目标,以构建社会为主题,坚持一手抓公民道德建设,一手抓群众性创建,全面提升我镇精神文明创建工作水平,争创全盛全县先进乡镇。
一、解放思想、振奋精神、大力加强公民思想道德建设
把社会主义核心价值体系作为主要内容,弘扬民族精神,改革创新精神,塑造时代楷模,继续深入开展社会主义荣辱观宣传实践活动,切实提高公民素质和思想道德修养;加强未成年人思想道德建设,建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络,开展未成年人思想道德示范学校、示范家庭评选活动;以净化网吧、互联网网络游戏为重点,严厉查处违法、违规网吧,净化校园周边环境,关心帮助单亲家庭、特困家庭的未成年人和留守儿童、孤残儿童,做好帮扶、救助、教育、保护工作;在全社会开展“三做”(即在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员)教育,在党政机关开展“三政”(勤政、廉政、优政)教育,在学校开展思想品德教育;深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,精心组织第六个“公民道德宣传日”实践活动,结合建党、国庆等重大节日,深入开展送温暖、献爱心、志愿者服务、无偿献血、扶弱助残、尊老爱幼等道德实践活动,宣传道德模范事迹,开展模范评选活动。
二、完善机制、巩固提升、深入开展创建文明村镇活动
强化日常管理,提升创建水平,进一步强化职能部门责任、发挥职能部门作用,坚持抓好日常管理,保障镇区环境整洁有序;继续加强经营秩序管理,对废品收购进行专项整治,严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖以及制假售假等违法行为;继续加强交通秩序管理,合理规划设置停车场,完善交通护栏、标志、标线等设施,加强对车辆行驶、停靠管理,集中整治乱行、乱停、乱放、乱调等违章行为;继续加强市容环境卫生管理,落实“门前三包”,实行垃圾袋装化,提高普扫质量,延长保洁时间,治理“牛皮癣”,拆除违章建筑,清理乱搭乱建,定期组织单位内部、生活小区、小街背巷、居民杂区卫生检查;丰富创建内涵,培育新型农民,大力开展移风易俗、爱国守法、遵章守规等思想道德宣传教育,狠刹封建迷信,革除陈规陋习,倡导文明新风,组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动,对农民开展科技培训和信息服务,培育新型农民。
三、加大投入、完善功能,不断提高创建水平
加强基础设施建设,充分发挥基础设施的配套功能作用。重点建设镇工业园区,延长经一、经二路各350米及304省道南侧景观大道建设1000米;充分利用存量集体建设闲置土地资源,通过招商引资方式兴建融商业、休闲、娱乐于一体的综合农贸市场,占地19700m2,建筑面积18000m2,修建排水管道,铺设路面7500m2,广场6500m2,栽植景观树,安装路灯等;同时将镇区向西南延伸,与园区对接,拉开镇区建设框架;拟规划建设建材市场,占地20亩,市场投入使用后,杜绝镇区街道乱堆乱放,将进一步规范市场经营秩序。
四、理清思路,把握重点,建设社会主义新农村
加强村容整洁,改善人居环境,继续治理“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑),推行“六改”(改灶、改栏、改水、改厕、改善环境、改不文明陋习),以省级新农村示范镇建设为突破口,加快“空心村”搬迁,大力推进村庄布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、村庄绿化“五化”进程;推进乡风建设,倡导文明新风,继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动,倡导遵守公法、遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结等良好社会风气;进一步深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”等评比活动,增强评选效果,弘扬农村特色文化,开展农民文体活动,从我做起,从细节做起,引导农民形成良好的生活卫生习惯,开展文明单位评选活动,对文明单位实行动态管理,对工作滑坡、整改不力的单位取消其荣誉称号,镇文明委将时刻关注与人民群众生产生活息息相关的重点和热点问题,及时帮助人民群众排忧解难,自加压力,扎实苦干,全面完XX县文明委交派的各项创建任务,为实现刘集跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持,为实现刘集在全县率先崛起而努力奋斗。