20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我社区、物业所有工作人员的共同努力，社区的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势，我社区荣获20xx年度文明创建工作一等奖，社区物业荣获物业管理公司二等奖。同时在20xx年文明创建工作的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观我指导，深入贯彻学习党的xx大精神和科学发展观的重要思想，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、县、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合县文明办、镇文明办下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20xx年文明创建工作做的更好。现将20xx年惠泉社区文明创建工作制定如下：
一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育。
(一)大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。
(二)不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
(三)大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。
二、加强社区宣传教育工作的力度
利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。
三、加强和改进对社区秩序的管理
开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。
四、努力营造良好的社会环境。
(一)努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。
(二)深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。
(三)丰富辖区居民文化生活，提高创建活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。
(四)推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。
五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作。
(一)结合社区实际，坚持以人文本，重在建设方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。
加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。
根据上级有关精神，遵照文明村的创建标准，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高村民素质，建设社会主义新农村为目标，坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，紧紧围绕经济建设这个中心点，开展文明创建活动。结合我村实际，特制定创建文明村规划如下：
一、组织建设
村“两委”由村民民主选举产生，班子成员素质高、民主团结、廉洁勤政、求真务实、热心服务，领导能力强、作用发挥好、得到群众的一致好评和信任。在综合治理、计划生育、安全生产、经济发展、普法、文化活动等各方面都成立相应的组织并建立健全相应的制度，有力推进我村各项工作的综合发展。同时，我村成立创建文明村领导小组。
二、思想道德建设
建立学习制度，采取集中学习和分散学习的有机结合，在日常工作中加强学习，把学习和宣传教育有机结合，广泛深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，xx大精神、《党章》和党的知识、法律法规、时事政治、科技文化知识，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过学习和教育，干部、党员正式思想素质和为群众服务的本领大大提高，“两委”班子团结协调，形象良好、办事得力，热心服务，群众信任。广大群众法制观念、道德观念、文化风尚、爱国热情、集体主义思想都大幅度增强，奔小康、创建文明的积极性和自觉性大大提高。
三、村民自治建设
依法召开村民大会，建立村民自治章程和村规民约。综合治理实行村民自治，成立领导组和建立制度搞好“三村建设”即依法治村、民主管村、科技兴村，规划落实，机制完整，实施有效，成效显著。通过努力，干部群众法制意识加强，自觉遵守法律法规，并积极同违法犯罪做斗争，充分行使民主权利，自觉履行义务，计划生育实行村民自治，自觉学习并遵守计生法律和政策，计生率稳定。实行村务季度公开，民主监督，大事和村民关心的热点实行“一事一议”，并及时公开，村民充分享有民主权利，干部实行民主评议。进入考核，接受群众监督。
四、科教卫生建设
村办立阅览室，各类法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容充实，对学习宣传和提高村民科技文化知识起到阵地作用。全村家家户户拥有彩电，收视良好，极大丰富了村民的精神文化生活。组织科技文化活动，起到宣传教育的效果，又丰富了群众文化生活。组织培训学习科技知识与交流，开展农技知识培训和科普知识宣传，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。反对封建迷信和邪教组织，随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
五、遵纪守法建设
建立制度，成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。严扫黄、赌、毒，自觉遵守法律法规，履行义务，认真执行国家政策，并坚决同违法犯罪作斗争。村民讲文明礼貌，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱风气日盛、村风民风纯正良好，针对典型的先进事迹和好人好事进行记载和加以宣传表彰，村成立调委会等一系列组织，及时有效调解民间纠纷。防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定，普法治安资料齐全归档。
六、经济发展建设
面临新形式，结合实际，我村经济文化发展多元化，一是鼓励村内砖厂扩大生产，切实帮助解决问题;二是鼓励村民种植养殖，组织村民定期收看远程教育，增长种植养殖知识;三是积极推动村民就业，帮助村民在砖厂就业100余人。四是继续落实“五保”人员保障措施，优惠扶持残疾人和五保户。
七、社会事业稳步发展
一是抓好基础设施建设，生活条件明显改善。农田水利基础设施建设上一个新的台阶;加强村庄的环境卫生整治工作，落实保洁人员，生活环境“脏、乱、差”问题得到彻底治理。
二是坚持计生基本国策，确保出生人口质量。坚持开展流动人口计划生育摸排和登记工作，有效避免外来人员违规生育现象的发生;加大对采取避孕节育措施服务对象的随访力度，巩固提高了综合节育率;成立计划生育协会。
三是大力发展农村卫生事业，加快医疗保障体系建设步伐。大力实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，全村90%的群众参加新合医疗。80%以上加入农村养老保险;不断丰富群众文化生活。组建具有地方特色的的秧歌队、龙灯队等。
四是开展长期不懈的普法教育，加强社会治安综合治理。设立治保民调委员会和普法宣传员，定期利用聚会、板报等形式进行法制宣传和安全生产教育，建立和健全村规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强，社会秩序良好。
八、完善创建机制，注重实效
1、深入发动、形成合力。开展文明村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥团、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身文明村建设。
2、强化标准，保证进度。按照文明村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。
3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的文明村创建工作。
我村要在镇党委、政府的正确领导下，在相关部门的直接指导下，发扬成绩、纠正不足、努力争取、不断创新，使各方面工作做得更好，成为名符其实的文明村。
20xx年，法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的会议精神，按照依法治国基本方略总体要求，以深入推进“六项重点工作”为着力点，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。
一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破
健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展
加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》，加强政务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任，坚决纠正和严肃查处行政违法行为，开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动，推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作，创新特殊人群管理服务，着力维护社会和谐稳定。
三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效
创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。
四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新
加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动，提高村(居)民自治水平，进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果
深入开展“法律六进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升
加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。
一、指导思想：
开展创建“平安校园”的活动，要以“三个代表”重要思想和xx大以及xx届四中全会精神为指导 ，按照区教育局的部署，紧紧围绕实现“两个率先”的奋斗目标，充分发挥法制学校法制副校长的作用，认真做好法制教育工作，积极预防(企业文化建设工作计划)和减少青少年学生违法犯罪，进一步抓好学校安全保卫工作，扎实推进校园及周边环境的综合治理工作，努力创造一个安全稳定文明健康的育人环境。
二、组织领导
为加强对创建活动的领导，中心小学成立创建活动领导小组，由校长纪四清任组长，副校长王明生、江宁法庭庭长任华顺任副组长，陈福金、傅宁、徐世全、马勇为成员。
陈福金具体负责创建活动的组织、协调、检查、督查、考核等工作，扎实推进创建活动。
三、创建目标
按照上级的有关要求，结合教育系统的实际情况，组织开展创建“平安校园”活动，保证达到“六无目标”，即无在校学生违法犯罪，无教职工违法犯罪，无刑事案件，无重大治安案件，无重大安全责任事故，无涉毒案件。
四、工作措施
1、深入普法，进一步做好对青少年学生的法制宣传教育工作。
按照“四五”普法规划的要求，继续抓好教育系统干部、教师的学法用法，办好教育法制培训班，努力提高教育工作者的法律素质，增强依法治教依法行政的法制意识，积极推进教育法制化的进程。要下大力气，进一步做好对 小学生的法制宣传教育工作。
小学生是国家的未来，民族的希望。加强对学生的法制宣传教育，培养小学生的法制素质，是引导和保障青少年学生健康成长的重要保证，也是学校开展素质教育的重要内容。要充分发挥法制学校法制副校长的作用，认真开设法制教育课，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。要运用多种形式把小学生的普法工作落实到实处，通过开设法制讲座，举行知识竞赛，设立法制宣传周，开展警校共建，参观教育基地等多种形式，做好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等法律法规的宣传教育，从小培养学生的学法、懂法、知法、守法的法制意识，努力预防和减少青少年犯罪。
2、 完善机制，加大抓好学校安全工作的力度。
学校安全工作重于泰山，学校一定要把安全工作当作头等大事来抓，决不可麻痹大意、存有侥幸心理。要认真学习贯彻江宁教字(20xx)56号《关于进一步做好学校安全保卫工作的意见》及《XX区学校安全工作资料汇编》的精神，坚决落实学校安全保卫工作领导责任制、责任追究制、考核激励制，坚持“安全第一、预防为主”方针，把安全教育、安全管理的各项制度、措施落到实处，坚持教育、安全两手抓，消除校舍、围墙、设备设施、用电设备、消防、交通、饮食等方面一切可能引发安全问题的隐患，确保师生的健康和安全，维护稳定，促进发展。
3 、有效整合，做好校园及周边地区治安综合治理工作。
社会治安综合智力工作是一项长期的综合的工作，需要整和各方面的力量，齐抓共管。要积极依靠和配合镇政府、派出所、综治办、工商城管、文化、卫生等相关部门，做好学校及周边地区治安综合治理工作，充分发挥“校园110”的作用，把“人防、技防、设施防”落到实处。使学校的自防能力得到提高，师生的安全保障，保证师生有一个和谐、安全、健康的工作和学习环境，减少各种不良因素对师生的影响，确保教育教学秩序的稳定。
五、方法步骤
20xx年创建“平安校园”活动分三个阶段组织实施。
1、1~3月为宣传发动阶段，制定创建计划，做好宣传，营造创建氛围。
2、4~10月具体创建阶段。认真落实创建措施，扎实做好学校安全保卫工作，努力实现“六无”创建目标。
3、11～12月为考核验收阶段。组织创建领导小组对全镇完小、幼儿园开展创建“平安校园”工作情况进行检查、考核、评估、总结。做到资料等各项准备，迎接区级的检查、验收。
六、工作要求
1、格落实创建工作责任制。加大投入强化学校安全设施建设，切实做好“三防”工作，努力实现创建目标。
2、要把创建“平安校园”活动与学校德育工作、法制教育工作、综合治理工作等结合起来。
3、在创建工作中，要抓好班主任、安全督查员、法制副校长队伍建设，通过教育培训，努力提高三支队伍的整体素质。要密切学校与家庭、社会、群体组织的联系，加强沟通合作，形成合力，齐抓共管。
为牢固树立“安全第一”的思想，切实加强学校安全工作，强化全体师生安全法制观念，根据区教育局安全工作会议精神，并结合我校实际特制定20xx年度创建“平安校园”工作计划。
一、工作总目标
学习贯彻执行上级颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规定，认真落实“一岗双责”制度，建立健全各种安全规章制度、安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作责任书，做到责任到位。经常向家长、学生进行安全教育，教育内容以交通安全、消防安全(生产安全)和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育、自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。
二、工作要点
1、建立健全领导机构和有关规章制度，按“一岗双责”制要求与各部门、各教师签订责任状，层层落实责任，各部门安排专门管理人员，加强学校安全管理。加强值班、值日教师的管理。
2、定期对实验室、仪器室等易燃、易爆物品进行全面检查，以及各专用教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。
3、对学生进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。
4、加强教学安全，完善其制度。特别是加强体育课(课外活动)教师的教学安全意识，不许随意提前上下课，不准随意离开岗位。
5、加强学校值班工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校。
6、后勤人员加强校园校舍安全检查(电、水、火、体育设施等)，严格把好校舍维修关，确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校安全隐患。
7、全体教师重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进食品、饮用水等，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。
8、少先队积极配合学校值日教师;学校要配合派出所、街道综合治理办公室，搞好学校周边环境整治工作，严厉打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、社会实践活动、考察等活动的必须经教育局批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。(必须一名以上校级领导负责)
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，加强学校计算机信息系统的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。
11、严格把好学生进出关，没有班主任、教师批准不能外出。
12、加强发生意外事故(火灾)时师生自我保护教育，提高对待事故意识，并且每学期组织有关人员进行针对性的疏散演练活动。
13、根据区教育局精神，严格执行重大情况请示报告制度，凡发生重大事件必须及时报告有关领导和部门。
一、促进生产发展，加快增收进程
围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。
1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。
2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。一是对机动地进行公开发包，增收8100元，二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20xx元。三是林业增收4900元。四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。
二、加大基础设施建设，扎实为村民办实事在原有的基础上，继续完善通水、通电、通路、通广播电视，扎实为村民解决一些实际问题，
1、201x年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。
2、201x年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20xx亩土地浇水难的问题。
3、201x年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。
解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。
三、开展文明平安村创建活动
围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有民主的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。
1、在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。
2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。
3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的民主法制进程。
20xx年是中央全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。今年精神文明创建工作的核心是全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕党中央“四个全面”战略布局，按照本局年度工作会议精神和精神文明建设规划要求，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断提升全县道路运输行业整体道德水平和文明程度，主动适应“新常态”，努力为永嘉“三区两美”建设做出更多贡献。为确保全年文明创建工作目标顺利实现，取得良好成效，制定工作计划如下：
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻县创建文明城市、文明行业、文明单位的部署和要求，紧紧围绕我县政治经济文化跨越发展这个中心，以建设和谐运管为出发点，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，把精神文明创建工作与道路运输行业工作紧密结合起来，不断提高干部职工的思想道德水平和文明素质，努力营造优质服务、优良秩序、优美环境，树立廉洁、勤政、务实、高效的运管新形象，推动运管事业各项工作的全面发展。
二、创建目标
(一)以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点地在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我局文明创建工作总体水平。
(二)通过文明创建活动，积极带动全局各项工作全面开展，将我局广大干部职工思想统一到“在创建中发展，在发展中提升”的创建工作理念上来。通过全局干部职工的共同努力，稳稳保住市级文明单位称号，为创建省级文明单位打下坚实的基础。
三、主要内容
(一)领导班子建设。以提高素质、改进作风和增强凝聚力为重点，加强领导班子建设，大力弘扬理论联系实际的学风，坚持民主集中制原则，密切联系群众，深入基层、深入企业调查研究，关心群众疾苦，积极为基层、为群众办实事、做好事、解难事。
(二)思想道德建设。宣传和实践社会主义核心价值观是文明单位创建活动的主要内容和考核评估的重要指标，要把此项工作作为核心内容融入文明创建工作。将宣传阐释社会主义核心价值观作为文明单位“道德讲堂”教育活动的重要内容，纳入年度教育计划，不断创新教育活动形式，把“道德讲堂”活动搬到文明共建结对村，共同组织实施。认真组织《公民道德建设实施纲要》教育实践活动，认真开展“道德讲堂”建设，开展道德经典诵读活动，开展文明有礼培育活动，传播文明风尚，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义以及新形势政策教育。使大家自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。
(三)重点培树交通基层一线最美人物。按照省交通运输厅“最美交通人”和温州市“最美温州人”主题活动的部署，重点挖掘基层一线先进典型，继续在全行业倡导发现“最美”、弘扬“最美”、学习“最美”，形成争做最美的浓厚氛围。建立完善群众参与推荐评选的有效机制，组织对先进人物事迹进行深入挖掘总结，加强在当地宣传媒体上的宣传报道，围绕公交出租、驾驶培训等交通重点工作和社会关注的领域，大力选树最美典型、服务明星，对内亮出行业标杆，对外树立良好形象。联合宣传部门积极拓展“最美交通人”发布渠道，同时，要在车站、码头等人流密集的交通窗口服务单位和交通系统单位内部宣传栏、板报墙，设立“最美人物榜”。
(四)学习型单位建设。在严格执行干部职工政治学习制度和干部职工业务培训制度的基础上，推进职工自我教育制度，制定详实学习计划，明确全年学习内容，加强学习组织工作，通过一系列举措，让职工自觉做到学以立德、学以增智，确实提高运政干部队伍综合素质。
结合我社区实际情况，在创建“平安社区”工作中，我们将努力完成并签订了目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、落实创建工作责任制
社区一把手负总责，社区治保主任具体负责创建“平安社区”各项工作的落实，谁主管谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各组组长及社区楼长。年初签订责任书，年终进行考核。
二、搞好创建“平安社区”宣传活动
创建“平安社区”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传，发动每一位群众参与此项活动。我们以发公开信、贴标语、拉横幅的形式向群众宣传，使他们了解到创建“平安社区”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建目标，开展优秀维安义工巡逻队员，社区优秀楼长的创建活动，形成“人人参与治安防范”的工作局面。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时，进一少发挥群防群治队伍的作用。依托已建立的7人的治保会、20名安全员、1名信息员、1名协管员、4名社区保安以及党员组成的义务巡逻队和300人组成的维安义工志愿者。社区将进一步加大对这些队伍的管理，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我社区的实际情况，今年我社区将着重抓住以下工作：
一是强化社区治安防范管理，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
二是完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。
三是开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。
四是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
为了进一步推进平安新禄建设，巩固创建成果，维护本村社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建“平安村”工作中，我们将努力完成与镇签定的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。
二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动
创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对x年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各小区的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控；
(二)是抓好外来人口的管理，1、谁主管，谁负责，对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育；2、谁租赁，谁负责，抓住房屋出租户这个源头，与房主签订治安责任书，向公安机关签发房屋出租许可证，承租对象必须三证齐全，对违反规定的出租户主，由公安机关依法处理，同时在年底的互爱双评及星级安全文明户评比中给予降级处理；3、谁用工，谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》，督促用工单位加强对暂住人口的管理，被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为，用工单位负一定责任。
根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合本班学生的实际情况，现制定以下“平安班级”实施计划：
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合我校实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校学生的正常学习和生活秩序，保证学生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标 进一步加强和完善校园安全防范措施，充分发挥学校、班级教育功能，优化育人环境，切实做到校园内、班级内不发生重大安全责任事故，杜绝违法案件。
三、具体工作安排
1、提高认识，加强教育。 创建“平安班级”工作是一项对党和人民负责，对学生家庭负责，对学生负责，确保教育教学事业健康发展的伟大工程，具有十分重大的意义。经常利用班会等时机，利用心理教育、班团队会、演讲征文比赛等形式，对学生进行法制教育、交通安全、防溺水、防意外伤害、防食物中毒、防非典、防禽流感、防投毒等安全意识教育，增强学生安全意识和自救自护能力，提高学生法制观念和自我防范意识。每次安全教育纪录，要在班会备课中有明确体现。
2、加大宣传力度，营造一个全员参与的创建氛围。 以黑板报、墙报等为载体，加大宣传力度。以班干部为单位设立安全监督小组，发现同学存在的安全隐患及时教育、改正。深入学习《中学生日常行为规范》等规章制度，持之以恒的抓好学生的行为养成教育，维护校园安全，确保不发生校园安全事故。
3、做好班内安全隐患的自查整改工作。 对班内教学设施、宿舍等进行全面检查，消除班内安全隐患。加强班级财产管理，保证班级、学生财产安全。
4、争取家长支持、社会理解，营造广泛良好的安全教育氛围。 深入开展“师爱到万家”活动，班主任、全体教师积极开展家访工作，争取家长支持，形成教育管理合力。开好后进学生家长座谈会，尤其重视对后进学生的个别教育，通过与家长的联系，积极争取家长的理解和支持，共同加强对学生的安全教育与管理。
5、利用“班主任信箱”(可在班上设立一个信箱也可以给学生e-mail地址或是qq号码)、心理健康咨询等形式抓好学生心理健康教育，增进师生交流，加强学生承受挫折、自我调节、克服不良情绪的能力。
总之，按照“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型 、多层次的安全防范体系，大力创建平安校园、文明校园活动，使我班师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。
今年，我们社区坚持以xx大会议精神和"三个代表"重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建"平安社区"为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：
一、切实推进"平安社区"建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展"xx普法"教育活动。
今年是"xx普法"第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成"书记挂帅、部门联动、各方参与"的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持"调防结合、以防为主"的方针），把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展"热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生"系列主题教育活动，广泛开展"绿色网络学习活动"，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。
一、指导思想
创建活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，全面落实科学发展观，提高认识，正确领会、认真落实上级行党委关于文明单位创建工作的部署和要求，以文明单位创建为“总抓手”，重视创建过程，注重创建实效，建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的干部职工队伍，不断提高员工的思想道德素质和文化业务素质，推动基层央行全面建设。
二、创建目标任务
在再次被命名为市级文明单位、中支级文明单位，巩固现有创建成果的基础上，总结经验，寻找不足，在创新、突破上下功夫，努力提升创建层次。通过创建使领导班子建设明显加强，干部职工队伍综合素质明显提高，金融业务工作明显改善，民主管理进一步完善，内部管理严格规范，社会治安综合治理工作成效明显，文明单位创建工作水平不断提升，行风行貌更上一个新台阶。
三、创建主要措施
文明单位创建工作是一项牵涉到各股室、各岗位的系统工程，标准高、难度大、任务艰巨，为保证创建活动扎实有效地开展，需要全行干部职工在思想上高度重视，组织上保证，行动上落实，具体措施如下：
(一)加强班子建设，进一步提高领导干部执政能力。一是加强和改进党组中心组的学习工作，坚持以学习中国特色社会主义理论体系和学习贯彻在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神为主线，切实加强理论学习，提高理论水平，按照理论联系实际和学以致用的原则，努力提高科学决策能力和驾驭全局能力。二是坚持民主集中制，健全领导班子民主议事和决策机制，重新调整充实精神文明创建领导小组及办公室，党组书记作为创建工作的第一责任人，严格党的组织生活，勇于开展批评和自我批评，顾全大局，讲团结，讲协作，在抓业务的同时，抓好精神文明建设。三是认真落实党风廉政建设责任制，召开反腐倡廉工作专题会议，抓好对反腐倡廉工作的检查、落实、做到清正廉洁、公道正派。四是把文明单位创建工作摆上重要议事日程，与全行工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，充分发挥党、团、工会等群团组织的作用，形成创建合力。
(二)抓好队伍建设，切实提高干部职工队伍整体素质。一是加强干部职工的思想道德建设。认真组织开展深入学习实践科学发展观活动、中国特色社会主义理论体系学习普及活动和“读好一本书，写好一篇心得”活动，认真组织学习在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，深入开展理想信念教育、国情国史教育和形势政策教育，切实提高广大干部职工的理论素质，加强干部职工的思想道德建设。二是加强干部职工的业务教育培训。努力培养一支符合基层央行发展需要的多层次、多类型的干部人才队伍。三是在认真总结创建区级、市级工作经验的同时，对创建上海总部级工作向全行干部职工进行再宣传、再发动，正确认识新形势下人民银行系统创建文明单位活动的重要意义，明确今后创建目标。熟悉创建活动的内容要求和方法步骤，了解自己在创建活动中的角色和责任。通过深入的宣传发动，不断增强干部职工的创建意识和热情，自觉投入到创建活动中去。四是开好职代会，充分发挥工会参政议政作用。紧紧围绕中心工作开展青年特色活动，努力提高青年综合素质。
(三)抓好业务建设，促进辖区社会经济和谐发展。一是贯彻执行适度宽松的货币政策。深入开展调查研究，加强信贷投向引导，密切政、企、银沟通合作，促进信贷合理平稳增长，积极推动经济转型和产业升级，加大金融支持经济发展的力度。二是进一步深化金融改革，维护金融体系稳定。加强反洗钱工作，健全行政执法督查制度，全面推进综合业务监督检查，防范化解金融风险，维护正常的金融秩序;三是加快推进金融服务现代化。进一步深化支付结算工作，积极推进国库改革创新，切实加强货币金银管理，加快征信体系建设步伐，优化地方经济发展环境。
(四)抓好内部管理，促进平安央行建设。一是扎实开展内控安全管理专项检查，有效防范资金风险。加强重要部门、重要业务、关键风险领域的专项审计，推进内控机制建设。二是进一步抓好重要业务系统、计算机房等重要部位的安全生产，完善应急管理，强化安全保卫工作，提高社会治安综合管理工作的能力。三是严格执行财经纪律，完善集中采购管理制度，规范集中采购操作流程，加强基建项目检查辅导。四是进一步规范行政办公秩序、规范公文流转程序和会议接待程序，深入推进政务公开和保密工作规范化、制度化。
(五)抓好创建基础，巩固提高创建成效。一是认真研究制定创建工作规划和计划。在对20xx-20xx年度创建工作进行认真总结分析的基础上，认真听取干部职工的意见和建议，针对存在的不足和薄弱环节，制定好20xx-20xx年度创建工作规划和20xx年创建工作计划。二是做好对文明单位的日常管理工作。收集、整理、完善电子台帐内容，充分体现创建工作成效。三是组织参观学习，借鉴吸取兄弟行、兄弟单位创建工作经验，结合本行实际，创建自己的特色亮点，推出自己的品牌。