2024年局双拥工作计划十篇
20xx年我县科技工作的总体要求是，深入实施创新驱动发展战略，以培育科技创新能力为重点，以“调转促”为主线，以大众创业、万众创新为主方向，以深化科技改革为源动力，大力推进以科技创新为核心的全面创新。
一、发挥创新主体作用
1、发展壮大高新技术产业。顺应工业化和信息化融合趋势，改造铁矿采选、杞柳编制、机电、纺织、农产品加工等传统优势产业，实现产业结构的优化升级。培育新能源、新材料、生物技术、新一代信息技术和节能环保等战略性新兴产业，提升产业层次。同时按照初创期、成长期和成熟期三种类型，对照新修订的高新技术企业认定标准，分层次、分批次做好高新技术企业培育、认定工作，引导带动更多科技型中小企业成为高新技术企业。全年力争培育高新技术企业5家以上，新通过认定国家高新技术企业1家。
2、激发企业创新活力。围绕主导产业和战略性新兴产业发展规划，打造一批具有持续创新能力和示范作用的创新型企业，培育一批拥有核心技术、自主知识产权、自主品牌的知识产权优势企业。支持引导企业自建或联合科研院所、高等院校共建重点(工程)实验室、工程技术研究中心等研发机构。鼓励引导园区通过自建、引入团队等方式建设众创空间。力争20xx年，新培育创新型企业1家，知识产权优势企业1家，建立工程技术研究中心1家。
3、抓好科技重大专项实施。围绕国家和省“十三五”科技发展战略布局，超前谋划一批重点科技项目，争取列入国家或省科技重大专项。抓好全面对接，重点实施现代农业、农产品精深加工、新能源、新材料等一批省级以上科技重大专项，提升产业核心竞争力。力争全年实施省级重大专项1项以上。全面完成国家科技富民强县项目的结题验收工作。
二、推进农村科技进步
4、深化科技特派员创业行动，加快农业科技成果转化。积极探索科技特派员创业行动和科技专家大院服务模式，进一步完善农业科技服务体系。重点围绕杞柳编制、农产品精深加工等，组织实施一批重大科技创新项目，培育一批新型农业生产经营创新主体。深入开展科技进村入户和科技精准扶贫工作，组织科技特派员与贫困户结成利益共同体，促进农村实用技术的推广和应用，加快农村与社会发展领域科技成果的转化应用。全年新认定科技特派员10人以上，专家大院1家，科技特派员创业链工作站1个，农业科技园区1个。
5、开展春季科技培训。与扶贫办联手，开展科技下乡培训工作，计划集中一个月的时间对全县32个乡镇90个行政村开展44场次科技培训，重点围绕主导产业、特色农业，介绍新品种，宣传新技术。
三、实施知识产权战略
6、大力推进发明专利申请授权量。充分发挥发明专利在创新发展中的引领作用和专利质量导向作用，进一步落实发明专利实审资助和授权奖励政策，兑现20xx年度专利资助及奖励资金，充分调动企业申请专利的积极性。全年不定期邀请专利代理机构深入企业摸排专利，力争20xx年发明专利申请量达 220件以上、授权量达31件以上。
7、强化专利宣传及行政执法。认真做好“4.26”知识产权宣传周宣传活动，在全县范围内营造尊重知识产权、保护知识产权的氛围。扎实推进“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，集中打击假冒专利违法行为。全年查处假冒专利案件不少于6件，调处专利纠纷案件不少于1件。组建专利联络员队伍达60人以上。专利权质押贷款有所突破。
四、完善落实科技创新政策
8、兑现落实扶持政策。认真贯彻落实省“1+6+2”创新型省份建设政策。按照省“1+6+2”配套政策文件精神，认真摸底，积极组织符合条件的企业进行申报，最大限度地争取企业购置研发设备补助等省创新驱动发展专项资金。按照《六安市创新驱动发展战略专项资金管理办法》和《霍邱县创新驱动发展战略专项资金管理办法(试行)》规定，积极组织企业申报市、县两级创新驱动发展专项资金。
9、认真开展防震减灾工作。由针对性的开展“六进”(进学校、进社区、进企业、进机关、进农村、进家庭)防震减灾科普宣传，合理规划地震宏观网点布局，做好国家地震烈度速报与预警堪选工程。同时积极申报省级、市级科普示范学校、安全社区。
10、提升服务效能。不断加强党的建设和效能建设。加强日常绩效考核，大力提升科技工作的执行力和落实力。进一步做好科技宣传、依法行政、社会综治、双拥创建、综合治税、政务公开等工作，振奋精神，开拓创新，真抓实干，为推进科技创新，加快建设幸福美好霍邱作出新的贡献。
为巩固和深化我市全国双拥模范城“八连冠”成果，努力争创全国双拥模范城“九连冠”，按照市委、市政府总体工作部署，根据《银川市争创全国双拥模范城市“九连冠”实施方案》的通知（银党办[20xx]69号）和《关于报送20xx年度双拥工作计划的通知》要求，我委按照相关文件精神，为更深入持久地开展拥军优属工作，现结合实际，制定我委20xx年双拥工作计划：
一、指导思想
以党的十x大和十x届历次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和自治区第十二次党代会精神，紧紧围绕“强国梦”“强军梦”，按照“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的要求，夯实基础，创新机制，持续巩固和加强军政军民团结，推进军民融合、共建共享，着力解决好军人“三后”问题，努力开创全市双拥工作新局面。
二、总体目标
按照全国和自治区双拥模范城考评指标要求，明确目标、分解任务、落实责任、合力推进，做到组织领导更加坚强有力，宣传教育更加广泛深入，军政军民关系更加和谐融洽，政策法规更加落实到位，双拥活动更加深入活跃，双拥形式更加多样，军民共建更加富有成效，经济社会更加健康快速发展，驻银部队全面建设有新的进步，努力推动全市双拥工作再上新的台阶，力争连续第九次获得全国双拥模范城称号。
三、工作任务落实
根据任务分工，我委主要工作任务是设置军人优先标识。依据《国防法》《兵役法》和《军人抚恤优待条例》相关规定，积极协调在机场、车站、医院等公共服务场所设置残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务标识，积极主动提供服务；公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收军车通行费用；各类公共收费停车场所应设置军车免费停放标识。为驻银部队官兵办理免费公交卡，或开通公交专线，解决官兵出行问题。
（一）开通拥军公交线路。为了满足宁夏总队直属部队、银川陆军预备役高炮团、司训大队官兵及军属的日常出行需求，让广大官兵定心服役，银川公交公司开通警民专线，为军民日常出行提供保障。
（二）面向现役军人和武装警察发行军警卡免费乘坐公交车。凡提供中国人民解放军《士兵证》、《军官证》、《文职干部证》，中国人民武装警察部队《士兵证》、《警官证》、《文职干部证》的现役军人和武装警察均可办理军警卡，享受免费乘车优惠制度。
（三）设置军车免费停放标识。银川顺泊停车场管理有限公司是银川市城市建设投资控股有限公司的全资子公司，目前管理的我市161处公共停车场，均设有军车免费车位，并在停车场进出口设有军人优先标识。按照要求，我委要求该公司对所有公共停车场进行排查，更新并补充军人优先指示牌。
（四）成立银川陆军预备役高炮团汽车连。组织银川公交公司114名驾驶经验丰富的驾驶员及修理人员，与银川陆军预备役高炮团共同组建汽车连，巩固预备役基层组织，加强国防后备力量建设。
（五）成立公交安全巡防大队。组织银川公交公司110余名公交安全疏导员、稽查人员等，与公安公交分局20余名民警共同组建公交安全巡防大队，共同保障公交车辆安全运营。将双拥工作与实际工作相结合，落到实处，服务百姓。
（六）建立军人录用优抚政策。要求银川市国有企业在招聘工作人员过程中，优先录用退伍军人，并将军龄纳入工龄对待。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各企业应从组织网络，政策落实服务，评比操作等方面健全双拥运行机制，加强组织领导。
（二）各企业要协力配合。全企业要履行职责，发挥优势，形成整体合力。各企业应切实负起责任，加强配合，形成合力。
（三）改进工作方法，努力创出特色。要结合我是国有企业实际，深入调查研究，分类指导，解决双拥工作中带普遍性的问题，创新工作方式，形成新的特色，不断把全市国资系统的双拥工作提高到一个新的水平。
双拥是我党我军以及全国人民在长期革命斗争中形成的光荣传统，也是我国革命和建设取得胜利的重要法宝。今年是中国人民解放军建军90周年，巩固发展我地区“双拥”创建成果，着力提高“双拥”工作整体水平，是我局作为 “双拥”工作成员单位的重要任务之一，为了把“双拥”工作做得更好，特制定以下工作计划：
一、 指导思想
在地委、行署的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党中央、关于加强军政军民团结的指示精神，继承和发扬“双拥”的光荣传统，广泛深入持久地开展“双拥”和军警民共创双拥模范城的活动。
二、 加强领导
根据人员变动的情况，及时调整充实局机关“双拥”工作领导小组成员，以便加强领导。同时，将“双拥”工作纳入年度财政工作计划和目标管理。
三、 开展国防教育
以爱国主义为核心，以拥军优属为重点内容的国防教育活动列入局党组年度宣传工作计划，采取形式多样的宣传教育，决定在“八一”建军节前夕举办座谈会。
四、 全力履行财政职责
将“双拥”、优抚、安置经费列入财政部门预算，采取有力措施，筹措资金确保各项双拥政策的及时贯彻落实，认真执行各级政府制订的优抚政策，全面贯彻落实拥军优属工作的各项规定，确保财政资金的及时到位。全力支持驻地部队完成战备执勤、教育训练、施工生产等各项任务。努力为驻军做好事、办实事，解决实际困难。
五、按上级有关规定和要求，积极做好复员转业退役官兵接收安置工作。
六、尽力抓好定点扶贫村、社的“双拥”工作
对单位定点扶贫联系村、计生“三结合”联系村、街道社区帮扶的贫困户、计生“三结合”户、困难户中的复员、退伍军人及家属予以重点支持,帮助他们尽快脱贫致富。
20xx年是解放军建军90周年, 也是我市争创“全省双拥模范城”七连冠之年，在市委、市政府和市双拥工委的领导下，要深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以巩固、发展和提高双拥模范城争创成果为中心任务，持续开展“双拥宣传月”、“双拥在基层”和拥军优属合格单位创建等活动，按照军民融洽、服务发展、以人为本、统筹协调的双拥工作思路，抓住双拥共建、国防教育、节日慰问等工作重点，在全局上下倡导形成爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，凝聚实现中国梦和强军目标的强大正能量，促进我市经济社会持续健康发展。
一、深入开展双拥宣传教育工作
把双拥和国防教育融入到我局日常工作中来，通过广泛宣传教育，普遍提高干部职工的拥军意识，不断丰富干部职工的国防知识。同时还将结合我局实际，大力表彰、报道和宣传转业复员退伍军人中的先进典型和模范事迹。大力弘扬他们的优秀品格和奋斗精神，通过多方面、多层次的宣传教育、在全系统形成拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。
二、以争创双拥先进为目标，积极落实各项双拥工作
(一)利用相关节日及各种形式搞好拥军慰问工作。利用春节、八一等节日召开1—2次座谈会，了解本单位转业复员退伍军人的学习、生活、工作情况，及时协调解决他们生活中存在的困难，让他们充分感受到党和政府的关怀和温暖保证军转干部的思想稳定。
(二)深入走访调查，解决实际困难。今年，要更多地开展走访调研活动，认真了解优抚政策，特别是对单位转业复员退伍军人的生活、工作进行一次全面调查，建立信息库，并号召机关全体党员干部，汇集整体合力采取临时救助、特殊照顾、结对帮扶、社会捐助等办法，切实为生活上遇到特殊困难的转业退伍军人办好事、办实事。
(三)积极做好国土资源政策法规宣传。利用“4.22”、“6.25”、“8.1”等重要节点，向驻军广大官兵宣传国土资源政策法规，不断强化部队合法用地、用矿意识，促进部队合理合法用地、用矿。
(四)把双拥工作与日常工作相结合。一是结合部门职能职责，加强军事设施保护力度，为部队基础设施建设、信息化建设、后勤保障等提供大力支持，在规划审批、土地征收、设施配套等方面给予优先优惠，为部队推进现代化建设创造良好条件，妥善解决军事设施保护中存在的问题;二是与部队建立地质灾害应急抢险联动机制，最大程度减轻避免人民群众生命财产安全受到的威胁;三是为现役军人和军属提供便利服务，在不动产登记、勘测定界等方面提供便捷热情服务。
三、健全组织机构，加强组织领导，夯实双拥工作基础
继续加大力度，完善各项制度，明确职责强化管理和监督机制，努力学习和掌握上级颁布实施的各项双拥政策和法规文件，查找双拥工作上存在的问题和差距，力争在新的一年里使我局双拥工作再上新台阶。
20xx年，我局在区委、区政府的领导下，按照区双拥工作领导小组办公室的要求，紧密结合司法行政工作的特点，积极开展“拥军优属、拥政爱民”活动，不断探索、创新双拥工作的新途径、新方法、新举措，拓展双拥工作的新内容、新格局、新成果，取得了显著成效。现总结如下：
一、加强双拥工作组织领导
我局坚持把双拥工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，并纳入局党组重要议事日程，常抓不懈。我局认真落实领导责任制，专门成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各业务科室负责人任成员的青羊区司法局双拥工作领导小组，并及时调整充实双拥工作领导小组成员，对全局双拥工作进行统一领导、组织和协调。形成了主要领导亲自抓，具体工作和责任明确分工到部门和个人，做到工作有计划、有部署、有检查、有落实，为开展双拥工作提供了有力的组织保障，确保拥政爱民工作与拥军优属工作协调发展。
二、关心军转干部工作和生活
(一)政治上关怀军转干部。我局机关目前有转业干部7人，针对我局转业干部较多的特点，局党组多次与军转干部进行谈心，希望大家树立“转业不转志，退伍不褪色”的意识，能正确对待军地差别，尽快转变思想观念，快速适应司法行政各项工作。我局机关及其司法所所长均能正确对待个人的得失，正确摆正自己的位置，坚决服从党和政府的安排，为全区司法行政事业又好又快发展贡献自己应有的力量。
(二)生活上关爱军转干部。在每年的春节和“八一”建军节等假日期间，局党组都要邀请我局的转业干部进行座谈，听取他们的意见，关切询问他们在生活与工作中遇到的问题，解决他们反映的实际困难，并给他们送去节日的慰问品和慰问金，使他们感受到党组和全局干警对他们的深情厚谊。
(三)开展拥军慰问活动。我局认真落实优抚安置政策，依法履行拥军优属义务。近年来，根据双拥工作安排，对府南街道战旗社区的2户困难军属家庭实施了定点帮抚，每年春节、中秋等重大节日前，局领导均要亲自走访、慰问，帮助他们解决生活中遇到的困难，给他送上了慰问品和慰问金，并鼓励他们继续支持子女在部队不断努力，争取为国家、社会和人民做出更大的贡献。
三、开展形式多样的法律拥军活动
(一)做好“送法进军营”活动。结合“六五”普法宣传教育、“法律六进”活动及法治大讲堂活动的开展，积极组织律师、公证员、基层法律工作者深入社区、辖区部队，采取法律知识讲座、举办法律咨询以及开展法制座谈会、调查问卷等多种形式，宣传涉军法律、法规，把普法教育、法制宣传融入到部队思想政治工作、军事训练和法制化建设当中，有力促进了部队法制化军事，营造了全社会关心支持部队建设的良好氛围。8月,新华西路街道办事处在成都jun区通信总站一营开展了 “送法进军营”活动。邀请高扬律师事务所资深律师张洪为200余名官兵上了一堂贴近实际、内容丰富的法制教育课。讲座采取以案说法的形式，以通俗易懂的语言，并辅以生动的案例分析等形式，使部队官兵的维权意识及依法办事能力得到提升，受到了广大官兵的热烈欢迎。
(二)抓好“涉军维权网络”工作。我局通过法律援助工作站直接为军人军属提供法律咨询、接受投诉和法律援助申请, 对涉军法律援助案件简化法律援助的程序和手续，坚持优先审查、优先办理、优质服务，为涉军法律援助开辟一条快捷、便利的“绿色通道”。对涉军法律援助的个案，努力做到“应援尽援”，做好对典型的涉军维权法律援助案件的宣传。加强重点优抚对象法律援助工作，适当降低军人军属的援助“门槛”。
经过近年来的努力，我局的双拥工作取得了一定成效，双拥整体水平有了新的提高。但是在看到成绩的同时，我们也存在一定的不足。我们将充分发挥部门优势，为军人、家属及军烈属等提供优质、高效的法律服务和法律保障，积极开展法律拥军，努力推进我局双拥工作再上新台阶。
拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。二0**年，裕安区水利局双拥工作在区委、区政府领导下，认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强军政军民团结的指示精神，以创建双拥模范城活动为契机，认真开展宣传教育，提高全体职工对拥军优属工作的认识。明确水利部门双拥职责，立足单位实际，服务大局，注重建设，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲的社会氛围，为国家和部队建设，为密切军民关系，创造了良好的社会环境。
一、加强领导，制定计划
裕安区水利局党组领导高度重视拥军优属工作，把双拥工作列入年度工作计划和议事日程，成立了双拥工作领导小组，下设办公室负责日常具体工作，保证双拥工作年初有计划、有安排，年终有总结，对结对帮扶优抚对象制定了帮扶计划并加以落实，将双拥工作纳入年度工作计划，做到常抓不懈。
二、提高认识，加大宣传
我局从提高全局职工思想认识入手，以贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神为统领，把双拥、国防教育工作与全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的形势教育结合起来，与宣传中国人民解放军光辉历史伟绩结合起来，与宣传驻军部队大力支持地方经济发展，全心全意为人民服务所作出的积极贡献结合起来。通过采取理论学习、学习先进事迹、收看抗震救灾英雄报告会等多种形式开展双拥教育，进一步增强了全局职工国防观念和双拥意识，使双拥工作深入人心。通过宣传教育，使全体水利干部职工认识到，只有强大的国防，强大的人民军队，才有国家安定团结的局面，国家社会经济发展才有保障。
三、坚持拥军优属，落实各项政策
近年来，水利局认真完成区委、区政府分配的转业军人安置任务;注重培养和使用转业军人，发挥他们的一技之长。目前，在水利系统，已有多名转业军人担任基层党支部书记、抗洪抢险突击队长、冲锋舟操舟手，成为水利系统的中坚力量。
在水管体制改革时，认真贯彻执行《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《裕安区拥军优属若干规定》，对军转干部、退伍士兵、残疾军人及军属在竞争上岗、分流安置、养老及医疗保险等方面，给予最大限度的照顾。对两名年龄较大的军转干部，按照相关政策，提前为他们办理了退休，退休工资达2600多元，使他们的晚年生活有保障;残疾军人张永福，根据本人的要求，提前为他办理了病退手续;军属汪俊芬、韩远芳，爱人为现役军官，水利局党组将她两从基层调动到局机关工作，方便照顾家庭和孩子。我局职工转业军人涂茂友，因区人武部工作需要，长期借用在区人武部，担任民兵教练员。涂茂友工作积极认真，受到了区人武部和基层民兵的一致好评。
四、服务驻地部队，倡导军民共建
今年我局以创建双拥模范城活动为契机，进一步组织开展好军民共建结对活动。
开展冲锋舟抢险演练。每年，区水利局都与区人武部共同组建抗洪抢险突击队，进行冲锋舟抢险演练。区人武部领导每年汛期都到防汛重点地段察看防汛准备工作。防汛抢险的关键时刻，区人武部抢险队员都冲锋在前。水利人与人武部官兵在抗洪抢险战斗中接下了深厚的友谊。
到驻地部队开展慰问活动。“八一”前夕，区水利局工会主任方绪胜，率领水利局相关人员，购买了毛巾、矿泉水等防暑降温用品，到分路口镇五涉山雷达站，看望慰问南京的军区驻地部队官兵。
为驻地部队办实事。将南京的军区位于石婆店镇的军民水库进行应急除险加固。军民水库修建于上世纪六十年代，为驻地部队提供饮用水，现大坝出现裂缝。区水利局筹资15万元，对该水库进行了应急除险加固，降低了泄洪通道，保障水库安全运行。
20xx年，我局继续高度重视双拥工作，把双拥工作、国防教育纳入商务工作的总体规划和领导议事日程，作为事关大局、涉及长远的大事来抓。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会，巩固和发展军政军民团结，促进军民融合式发展，把拥军优属与拥政爱民结合起来，把物质文明、政治文明、精神文明与文明建设结合起来，不断促进我局双拥创建工作上水平，推动各项事业健康发展。
二、基本做法
(一)、加强领导、明确目标，建立双拥工作长效机制
局领导充分认识到“拥军优属、拥政爱民”是有着光荣传统的群众性活动，它具有鲜明的党性、广泛的群众性、工作的严肃性、效益的社会性。做好双拥工作，关系到国家的安全、社会的稳定，关系到老百姓的切身利益，关系到构建和谐社会的大局。我局把双拥工作、国防教育纳入工作的重要议事日程，成立双拥工作领导小组，由局长蔡国仁任组长，副局长卞凯任副组长，各部门负责人任成员的双拥工作领导小组，负责组织、指导本局的双拥共建工作，形成一个统一、高效、务实的领导集体，只要涉及双拥工作，不论是人员，还是资金，方方面面都有人负责，全办通力协作，形成齐抓共管的局面。
密切军政军民关系，支援国防建设是创建美好家园，构建和谐社会的重要组织部分，建立双拥工作长效机制，使之制度化、规范化、长期化。我们制定《双拥工作实施方案》、《双拥领导小组例会制度》等制度，做到了有计划、有安排、有活动，使双拥工作做到高效、有序、健康发展。
(二)、扎实推进双拥工作
商务局口人员多，其中军转干部占有很大比例，下属企业复员退伍军人也很多，由于企业改制后单位不存在了，但涉及到他们的利益关系还比较多。这部分人把他们的青春献给祖国的国防事业，在他们年老时，应使他们的合法权益得到保障，为此，我们做了以下几个方面的工作：
1、领导率先垂范，双拥工作联系点，拥军优属蔚然成风。我们多次带人到驻军单位学习取经，深入到企业了解双拥工作情况，了解复退军人的政策落实情况，对一些下岗的复退军人，在他们生活上有困难、就业无门路的情况下，想尽一切办法安排他们重新上岗。
2、严格执行政策，军人及其家属的合法权益得到保障。近几年来，部分军转干部的工资待遇、医疗保险进行调整，有的退休后失去联系，有的企业改制后无人管事，涉及范围广、人员多，有的档案不全，给工作带来很大的困难。我局同志以高度负责的精神在档案不全的情况下，请老干局、人事局、档案局、武装部等部门查找档案，走访离退休老干部，通过多方面工作，使军人及其家属按规定享受有关待遇得到落实。
3、开展军民共建文明单位文化娱乐活动。加快争创文明单位，邀请驻军部队领导来我办指导共创文明单位工作，在“八一”、“国庆”期间，还要邀请有关部门领导参加我办举办的座谈会，组织老龄同志参加跑步健身、棋类比赛等活动，使老龄同志精神愉快，身心健康，为共建文明单位献策出力。
4、双拥工作常抓不懈，军民团结共建国防。社会快速发展，人民生活蒸蒸日上，在幸福的生活中，我们时刻要保持清醒的头脑，居安思危，没有强大的国防，祖国就不能统一;没有强大的国防，中国就会受到国外势力的屈辱;没有强大的国防，中国就不可能自立于世界民族之林，人们就不能安居乐业，祖国的繁荣富强就会毁于一旦。因此，做好双拥工作关系到国家的安全，社会的稳定，关系到军队的建设和社会的发展，关系到全区经济稳步发展，关系到老百姓的切身利益，关系到构建和谐社会的大局。只有双拥工作坚持常抓不懈，才能确保万里长城坚不可摧。
创建双拥模范市活动，是拥军优属、拥政爱民优良传统的继承和发展，是做好双拥工作的重要载体，是巩固和发展军政军民团结、促进社会主义和谐社会建设的有效途径。根据《库尔勒市创建双拥模范城活动实施方案》，我局结合实际，制订20xx年双拥工作计划如下：
一、深入学习贯彻党的xx大精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感
1、加强双拥工作的宣传力度。充分利用黑板报、墙报和举办图片专栏等形式，以“双拥宣传月”活动为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。拟定在"八一"建军节前后组织干部职工学唱2-3首由中央文明办、中国文联、中国音协推荐的**0首爱国歌曲，接受爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育。
2、大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规。
3、为营造双拥的浓厚氛围，根据市委市政府的要求，我局将在选定地域悬挂双拥标语。
二、努力为部队办实事好事，为加强国防建设作新贡献
1、开展节日慰问。春节和“八一”建军节期间，局领导亲自带领拥军慰问组，深入到部队慰问，召开军民座谈会，征求部队意见，努力为部队办实事，解决实际问题。
2、继续关心和帮助军队转业干部并帮助解决实际问题。充分调动转业干部及退伍军人的积极性，发扬军队的优良传统，为林业系统精神文明建设和物质文明建设作出新的贡献，要关心他们工作、学习和生活，发挥部门优势，协调局下属单位，努力为他们排忧解难。拟定春节期间开展慰问活动，“八一”建军节召开退伍军人和现役军人家属座谈会。
三、加强领导，精心组织，深入推进双拥工作的创建活动
1、加强组织领导。我局成立由局长孜克肉拉·热依木任组长，各科室(站)所负责人为成员的双拥工作领导小组，以加强对双拥工作的领导。坚持我局一把手亲自抓双拥工作，亲自策划双拥工作和国防宣传教育，亲自参加双拥重大活动等。
2、不断强化双拥工作责任制。坚持把双拥工作纳入我局重要议事日程，纳入我局年度总体规划，奋发努力，扎实工作，确保我局双拥工作的顺利实施。
3、做好双拥、共建资料的收集。及时把双拥工作好做法、新经验总结起来，积极推广。根据市双拥办的要求，及时上报各种汇报材料。
为更加深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，环保局根据实际情况，结合自身工作，制定本本计划。
一、建强组织，加强领导
形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级各单位层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。全面提高干部职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身双拥工作建设，自觉学习国防知识，增强国防意识，强化拥军优属观念，提升综合素质和服务水平。
二、进一步健全双拥工作组织机构
根据环保局班子成员的变动及时调整双拥工作领导小组，双拥领导小组要及时传达上级双拥工作精神，组织发动职工开展各种形式的双拥活动。
三、加强学习，提高认识，营造良好的拥军氛围
局机关组织全体职工深入学习《国防法》和新时期党的双拥政策，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，强化宣传教育，营造良好“双拥”氛围弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，做好广泛深入宣传和教育工作。把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。
四、突出重点，做好军民共建工作
要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。结合环保工作，邀请驻地消防大队讲解全生产知识，下企业实地练习应急演练。采取多种形式，深入开展双拥工作教育，激发军民的爱国热情，营造良好的双拥氛围。
(一)创新工作方式方法，提高财政管理服务水平
增强工作主动性，顾大局、谋长远、算活帐，培养务实精神，实现财政职能的两个转变：即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变。
一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来，主动参与对宏观经济的调控和管理，逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。
二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构，合理配置财力资源，制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策;加强对财政、经济重大问题的研究，积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订，积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位改革等全区各项重大改革，并主动进行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理，不断拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用，促进经济社会协调发展。
(二)努力加强经济发展动力，确保财政收入可持续增长
一是坚持服务经济发展大局，培植新的财源。以科学发展观为指导，强化发展意识，加快财源建设，壮大地方财政。围绕推进结构调整、转变经济增长方式的要求，采取相应的财政措施，促进重大产业项目建设，支持企业提高核心竞争力;鼓励建立完善科技创新体系，优化科技资源配置，用好科技三项费用，引导社会资金投入企业技术改造，促进企业科技进步，增强发展后劲;整合政府资助专项资金，重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展，积极推进中小企业融资担保工作，认真落实促进民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。
二是进一步完善财税工作联席会议制度，健全财税收入增长监测分析机制，促进收入持续稳定增长。依法加强税收收入征管，做到应收尽收。
三是完善区街财政体制，强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则，合理界定各街道财政支出责任，相应调整财政收入划分体制，严格控制街道财政供给人员经费，规范财政转移支付制度，进一步强化财政体制激励机制，调动区街两级培植财源、增加收入的积极性，壮大区街两级财力，促进全区经济加快发展。
(三)进一步调整优化财政支出结构，促进经济社会和谐发展
坚持以民为本，围绕建立和谐社会的目标，妥善处理经济、社会各方面的关系，树立正确的服务观，维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构，确保各项事业支出的需要，促进经济社会协调发展。
抓好农村城市化经费保障工作，确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位;增加社会保障投入，切实做好城乡居民最低生活保障工作，安排好再就业所需经费，扩大就业渠道，落实政府为民办实事项目，使广大居民得到更多实惠;继续实施“科教兴区”战略，在增加教育投入的同时，进一步整合教育资源，加大学校布局调整力度，促进中小学校均衡发展;健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制，保证卫生经费依法增长;加强社区建设，完善社区服务功能，加大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度;集中财力确保重点项目资金的落实，支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设，推进城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作。
(四)继续深化财政各项改革，完善财政运行机制
按照构建公共财政体制框架的要求，继续推进和完善以部门预算、国库管理、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。
一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革，抓好预算内外资金收支统管工作;加强绩效管理，对部分单个项目50万元以上的部门项目支出进行绩效评价试点工作，将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据，通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制，切实提高预算资金使用的有效性;认真编制政府采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”，切实落实采购项目的名称、数量、资金来源等，严禁超标准采购高档办公用品;加强对财政拨款结余资金的管理，在明年的部门预算中，考虑用部门(单位)结余资金安排部分新增项目支出。
二是稳步推进财政国库管理制度改革，进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序，取消各类收入过渡性账户，健全现代化银行支付系统;对预算内资金全部实行集中拨付，扩大基本建设资金直接支付范围，积极探讨区会计核算中心向国库支付中心转轨，加强国库管理工作。
三是进一步深化政府采购制度改革。加强政府采购法规政策宣传，不断细化采购预算编制，扩大政府采购规模和范围，严格执行集中采购目录和采购限额标准;完善政府采购网络，建立专家库、供应商库、商品价格信息库，实现由网下采购逐步向网上采购过渡;依法加强对采购代理机构的监管，严肃处理违规行为，不断提高采购效率，确保政府采购公平、公正、公开。
四是继续完善“收支两条线”管理，加强非税收入监管。加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理，杜绝各种乱收费、乱摊派、乱罚款;加强行政事业单位账户管理，将所有各项收费、基金及其它预算外资金全部纳入财政预算或专户管理，全面实行“收支两条线”;加强财政票据管理，保证应上缴财政收入及时解缴;建立非税收入征管经费补偿及奖励机制，保证非税收入及时、足额征收。
(五)强化财政监督，提高依法理财能力
牢固树立法制观念，依法行政，依法理财，通过完善各项管理制度，切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管，规范财政行为，提高资金使用效益。
一是强化预算约束。预算一经批准要严格组织实施，非经法定程序不作调整;始终坚持“两个务必”，反对铺张浪费，严格控制行政事业经费增长，一般性支出继续实行零增长;继续完善临时用款管理办法，严格单位临时用款管理，规范审批程序，严格审核支出标准和范围。
二是加强专项资金管理，通过加强可行性研究及事前、事中、事后的监督检查，密切跟踪资金使用去向，合理评估资金的使用效果，规范资金的拨付管理，纠正截留、挤占和挪用等行为，努力提高财政资金的使用效益。
三是继续贯彻落实《会计法》，加大《会计法》执行情况的检查力度，规范会计基础工作;加强会计人员的继续教育和培训，进一步提高会计人员的整体素质和执业水平;进一步完善会计集中核算制度，将区级所有财政全额拨款的行政事业单位纳入集中核算范围，扩大网上帐务查询系统，全面实行项目核算。
(六)进一步加强干部队伍建设，提高整体素质
认真贯彻落实《行政许可法》，不断提高依法行政的意识和能力，树立依法理财思想，真正做到依法行政、依法理财;努力改进机关工作作风，继续掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，加强执行力建设，切实提高财政服务水平和服务质量。