贫困户帮扶计划（通用28篇）
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。
2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。__至__公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。__村位于__镇北部，是著名的革命老区，全村区域面积__平方公里，其中山地面积有121183.5亩，耕地面积5331亩，辖22个村民小组，总人口3172人，是__镇面积最大，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有___、__、__、___、__、___等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入 农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲”，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
为了深入贯彻关于扶贫开发的系列重要讲话精神，全面落实中央、自治区及市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署，扎实开展帮扶工作，于201x年初开发区管办多次派专人深入到家进行入户调查、慰问，根据所帮扶贫困户实际情况，特制订本计划方案：
一、家庭成员基本情况
**镇**村户主，男，汉族，1967年出生，独居无配偶无子女，因车祸导致脑部受损，有轻微智力障碍，有部分劳动能力。该户耕地面积为7亩，住房面积为20平方米，家徒四壁，无一件像样的家具。
二、主要贫困原因
因病致贫，早年出车祸导致脑部受损，有轻微智力障碍。有部分劳动能力。
文化程度较低,接受新生事物的能力较弱。
长期独自一人生活，基本不与外界交流，得过且过，生活习惯较为懒散。
三、帮扶计划
政策帮扶：到家上门走访、宣传政府帮扶政策。帮扶干部们详细询问其生活状况，完善贫困户档案。同时向贫困人员宣传政府对贫困户实施的帮扶政策，如产业帮扶、健康帮扶、保障帮扶等一系列帮扶政策，传达党和政府对他的关爱，鼓励他建立信心，积极面对生活，并表示会继续尽的努力帮助他解决困难。
生活帮扶：已投入3000元为其粉刷了房子，购置了家用电锅、电视并安装了信号接收器，面的范文参考写作网站购买了生活必需品及食品。计划修缮院子（铺砖），置备被褥及毡子，购买小型冰箱1台，继续改善其居住环境。
产业帮扶：为贫困户已订购种羊2只、公羊1只，草料、饲料等物资，同时加大技能和技术培训，提高收入水平。
就业帮扶：已与**镇政府联系，已签订护林员合同，每个月增加了400元的生活收入。
为了切实改变 村村民 的贫困现状，加快脱贫 致富步伐，与全县人民一道共同达到小康水平，根据省 市“联村联户、为民富民”行动有关文件要求，我于20xx 年2 月29 日，深入 村X 组村民 家了解情况，现 根据西关村发展规划、结合 家庭实际，特制订如下 帮扶计划：
一、基本情况
贫困户 ， 镇 村 X 组村民，全家 6 口人， 房屋10 间(其中新建房屋5 间，尚未搬迁)，住房面积100 平方米，耕地面积2.8 亩，人均耕地面积0.56 亩，家庭 简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力 2 人，家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。 户主:，47 岁，小学文化程度，长期在县城干零 活以贴补家用。 妻子:，46 岁，文盲，在家务农。 儿子:，27 岁，高中文化程度，常年在广东东莞 打工。 儿媳:，23 岁，患有贫血病，长期在家疗养。 孙女:，两岁;，4 个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高，接受农业科技和新生事 物的能力较弱;
2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或外出务 工为主;
3、人均耕地面积少，仅为 0.47 亩，且种植单一， 没有经济作物，所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病，医药费用支出较大，家庭主要因 病致贫;
5、两个孙女均年幼，家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭 的实际情况及存在的具体困难，并对20xx 年的帮联任务 进行了梳理，具体时间安排如下：
1、2 月—6 月：深入帮扶农户，了解实际情况，认 真调查研究，制定帮扶计划;
2、7 月—8 月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭 成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以 积极的心态面对生活;
3、9 月—10 月：赠送有关农业科技等方面的有关书 籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路， 搜集致富信息;
4、11 月—12 月：宣传低保、五保、粮食直补、计 划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策，积极与合 3 管办衔接，争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为 两孙女捐赠营养包，并且不定期地与联系 户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农 药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时 排除家庭中遇到的困难和问题。
总之，对 家的帮扶是一个长期的过程，不能一 蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此， 通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后， 帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充 分发挥其自身优势，发展种植、养殖，力争做大做强， 力争在5 年时间里(20xx 年底)帮助 家走上幸福小 康之路。
为了切实改变 村村民 的贫困现状加快脱贫致富步伐与全县人民一道共同达到小康水平根据省市 “联村联户、 为民富民” 行动有关文件要求 我于 20xx年 2 月 29 日深入 村 X 组村民 家了解情况现根据西关村发展规划、结合 家庭实际特制订如下帮扶计划
一、 基本情况
贫困户 镇 村 X 组村民全家 6 口人房屋 10 间(其中新建房屋 5 间)尚未搬迁住房面积 100平方米耕地面积 2.8 亩人均耕地面积 0.56 亩家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力 2人家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。
户主:X47 岁小学文化程度长期在县城干零活以贴补家用。 妻子:X46 岁文盲在家务农。 儿子:
27 岁高中文化程度常年在广东东莞打工。
儿媳:X23 岁患有贫血病长期在家疗养。
孙女:两岁;X4 个月
二、 贫困原因
1、家庭整体文化素质不高接受农业科技和新生事物的能力较弱
2、家庭劳动力少经济收入主要依靠种植或外出务工为主
3、人均耕地面积少仅为 0.47 亩且种植单一没有经济作物所种小
麦、玉米、蔬菜仅能维持生计
4、儿媳常年患病医药费用支出较大家庭主要因病致贫
5、两个孙女均年幼家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难并对 20xx 年的帮联任务进行了梳理具体时间安排如下
1、2 月-6 月深入帮扶农户了解实际情况认真调查研究制定帮扶计划
2、7 月-8 月进行思想帮扶不定期的对其家庭成员进行心理疏导帮助其重塑信心使帮扶对象能以积极的心态面对生活
3、9 月-10 月赠送有关农业科技等方面的有关书籍通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路搜集致富信息
4、11 月-12 月宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策积极与合 3 管办衔接争取解决其儿媳的医疗费用问题
5、为 两孙女捐赠营养包并且不定期地与联系户交流为其提供物质帮扶适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资解决生产生活困难
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
总之对 家的帮扶是一个长期的过程不能一蹴而就也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此通过对该家庭的全面了解掌握其家庭的实际情况后帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领充分发挥其自身优势发展种植、养殖力争做大做强力争在 5 年时间里20xx 年底帮助 家走上幸福小康之路。
为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚会议精神，按照我县“建设全省山区经济生态强县”发展战略的要求，把扶贫开发作为全县建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为推进我县“四大战略”、全面建成小康社会夯实基础。
一、帮扶村基本情况
(一)地理位置及自然环境
胡民村东靠大城村，南邻安丰村，西与小楼、金宝村交界，北与关坪村相邻，距镇政府2公里，村委会位于薛家坝社全大公路旁，最高处青林海拔2210米，最低处船家溪海拔1180米。
(二)耕地、林地、荒地面积
胡民村幅员面积19平方公里，现有耕地面积2550亩，林地面积8016亩(含宜林荒山)。
(三)人口与结构，村经济发展水平
全村辖薛家坝、胡家坝、胡家沟、黄土坡共4个合作社，244户农户，农户人口739人，有劳动力418人(其中：男217人、女201人)，常年外出务工98人，具有高中及以上文化11人，占全村人口1.4%，初中以上文化42人，占全村人口5.5%，小学文化565人，占全村人口74%，文盲73人，占全村人口9%。
20xx年全村经济总收入386万元，农民人均纯收入2800元，在全镇处于中下水平，村农业仍然以传统农业为主，主要品种有玉米、洋芋、油菜、黄豆，经济来源一是务工收入;二是油菜、魔芋、厚朴、黄柏、畜牧业等经济收入。
二、20xx年帮扶计划
依据上级安排的项目资金、部门投入和群众自筹资金作为投资来源，在全村群众积极参与的基础上确定，力争20xx年全村全部脱贫。
(一)特色产业项目。20xx年种植厚朴、魔芋为抓手，结合种植油菜、养猪、牛、羊、鸡等家庭副业，预计20xx年脱贫11户。
(二)基础设施建设项目。20xx年建设村组道路19.7公里。
(三)人居环境改善项目。扶持43户贫困户实施五改三建，计划投入资金10.7万元。
(四)能力建设和基层党建项目。加强农村实用技能技术培训，20xx年培养致富带头人3人开展实用技术培训8期，培训240人次。20xx年培养入党积极分子3人，村后备干部2人，发挥无职党员先锋模范作用，着力化解群众矛盾，协助村两委开展日常工作。
三、20xx年帮扶计划
(一)针对胡民村实际，继续坚持因地制宜“靠山吃山”理念，发动群众种植厚朴等药材，计划发展100亩厚朴，120亩魔芋。
(二)与村社干部一道督促贫困户搞好20xx年栽种的核桃苗、20xx年栽植的车厘子、核桃苗、雷竹管护工作，通过核桃产业带动群众增收致富，对38亩雷竹进行施肥和管理，争取20xx年投产。
(三)加强劳务培训，引导有劳动力的群众通过培训，增加技能，外出务工增加收入。
(四)针对贫困户因户制策，对养殖业的每户给予补助资金，发展养猪、养鸡、养、牛、羊等，以家庭副业来增收。
(五)对家庭确有困难的杨自琼、田国金、杨厚杰、何安国、田庆富等低保户在子女上学、就医费用上进行特别帮扶。
(六)协助村委会硬化院坝600余平方米，修建围墙70余米，改造公厕1座，整治环境等，计划投入资金8万元。
(七)协助43户贫困户进行“五改三建”，改善居住环境，投入资金10.7万元。
(八)建设中蜂产业园1个，养蜂120箱，增加贫困户和村集体收入。
(九)加强村“两委”班子建设，协助村“两委”做好基层工作，化解矛盾，在帮扶贫困户脱贫的基础上，推进整村建设上台阶。
为全面完成**村建设扶贫整村推进工作任务，根据市委对建设扶贫整村推进工作的总体要求和部署，结合**村实际，特制定两年工作规划。
一、基本情况
**村位于**镇西北部，属省定特困村。全村辖11个村民小组，329户，1240人，其中有劳动力650人，党员37名，总面积约20平方公里，常年耕地面积951亩，其中水田396亩，旱地555亩，山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化，有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水，人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部，但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶，20xx年种植烟叶100亩，有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区，风景秀丽，适宜发展垂钓生态休闲业。
通过调查了解，我们认为造成该村贫困落后的原因主要有以下几个方面：一是自然条件恶劣，基础设施薄弱，农民增收、农业增效缺乏保障。二是村民文化素质偏低，自我致富能力有限。三是村干部及党员队伍年龄老化，带头致富能力和带领致富能力不强。四是农村产业结构不合理，传统种、养殖业比重偏大，劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘，农民增收缺乏新的增长点。
二、工作目标和思路
坚持以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加强班子建设，完善基础设施，油茶、烟叶并举，发展休闲产业，提高村民素质，促进社会和谐”的思路，坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫，全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设，把**村打造成远近闻名的“沼气村、烟叶村、油茶村、生态村”。
三、主要措施
(一)坚持按照“五个好”要求，切实加强村级组织建设
1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子，选派1名大学生村官到村任职，改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案，做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。
2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织，充分发挥这些组织的职能作用。
3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部搞好学习，提高本领，积极探索，努力实践。运用多种形式和方法，特别是充分运用现代远程教育设备，加大对村党员干部的培训力度，不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济，维护稳定的能力，尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作，努力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。
(二)坚持基础设施建设和生态建设并重，努力改善村民的基本生产生活条件
1、推进公路建设。力争将磨子峪至双泉的5公里村主干道公路列入全县公路通畅公路计划，列入计划后实施公路硬化工程。对岩子塔至二垭的3公里组级公路
进行改造。砌好一支垭、高家坡两处三个水泥路护坎。
2、推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米，与镇水管站的自来水主管道对接，解决7个组230户，860人的人畜饮水问题。
3、力争将全村的农村电网改造列入全县的农网改造工程项目，改造高低压骨干线路，确保村民都能用上优质廉价的电。
4、推进村部建设。对原村小约430个平方米的房屋先予以购买，然后进行翻修、改造，添臵办公桌椅、远教设备等。室外的平塔要建好护坎，并实施填方，建设一个水泥球场，搞好院内绿化。
5、推进沼气建设。采取奖励、示范等措施充分调动群众兴建沼气的积极性，两年力争建设沼气池100口。按照“改厨、改栏、改厕”的要求，高标准搞好沼气配套建设，改善卫生条件，提高群众的生活水平，促进沼气村、生态村建设。
(三)坚持烟叶主导，油茶、垂钓休闲项目相结合的方针，全力发展基础产业
1、大力发展烟叶。采取有效的奖励措施，不断扩大烟叶种植规模，力争发展烟叶300亩，把烟叶培育成为村主导产业。积极推动科技兴烟，提高烟叶产量和质量，不断增加烟农的收入。
2、积极发展油茶业。力争将500亩油茶基地列入全县油茶发展项目。鼓励返乡农民工等以大户形式集中连片的开发种植油茶。组织技术人员为村民搞好种植、培管等技术指导。
3、全力发展劳务经济。发展劳务经济和非农产业，鼓励和引导农民向第二、三产业转移，支持他们从事加工业、商业和服务业。力争年外出务工人员两年增加80人左右，实现劳务收入400万元以上。
4、有效探索垂钓生态休闲产业。探索搞好双泉垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作，支持项目投资商积极完善配套设施建设。
(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点，进一步推进社会建设
1、通过资助贫困学生入校学，选送有志青年出去学及组织群众现场学等方式，切实加强对群众的教育培训，重点是加强烟叶、沼气、养殖技术的培训，有效提高群众的科技文化素质。
2、开展“五送下乡”及群众性文化、体育活动不断
丰富群众的精神文化生活。积极开展“五好家庭”，“十星文明户”等精神文明创建活动，引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动，引导、支持特困群众改善生产生活条件。
3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。
4、积极抓好计划生育、社会治安综合治理工作，努力创建安全文明村和计划生育先进村，营造安定和谐的社会环境。
为了切实改变__ 村村民___ 的贫困现状，加快脱贫 致富步伐，与全县人民一道共同达到小康水平，根据省 市“联村联户、为民富民”行动有关文件要求，我于20__ 年2 月29 日，深入__ 村_ 组村民___ 家了解情况，现 根据西关村发展规划、结合 ___ 家庭实际，特制订如下 帮扶计划：
一、基本情况
贫困户 ___，___ 镇 __ 村 _ 组村民，全家 6 口人， 房屋10 间(其中新建房屋5 间，尚未搬迁)，住房面积100 平方米，耕地面积2.8 亩，人均耕地面积0.56 亩，家庭 简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力 2 人，家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。 户主:___，47 岁，小学文化程度，长期在县城干零 活以贴补家用。 妻子:___，46 岁，文盲，在家务农。 儿子:___，27 岁，高中文化程度，常年在广东东莞 打工。 儿媳:___，23 岁，患有贫血病，长期在家疗养。 孙女:___，两岁;___，4 个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高，接受农业科技和新生事 物的能力较弱;
2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或外出务 工为主;
3、人均耕地面积少，仅为 0.47 亩，且种植单一， 没有经济作物，所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病，医药费用支出较大，家庭主要因 病致贫;
5、两个孙女均年幼，家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭 的实际情况及存在的具体困难，并对20__ 年的帮联任务 进行了梳理，具体时间安排如下：
1、2 月—6 月：深入帮扶农户，了解实际情况，认 真调查研究，制定帮扶计划;
2、7 月—8 月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭 成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以 积极的心态面对生活;
3、9 月—10 月：赠送有关农业科技等方面的有关书 籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路， 搜集致富信息;
4、11 月—12 月：宣传低保、五保、粮食直补、计 划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策，积极与合 3 管办衔接，争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为___ 两孙女捐赠营养包，并且不定期地与联系 户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农 药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时 排除家庭中遇到的困难和问题。
总之，对 ___ 家的帮扶是一个长期的过程，不能一 蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此， 通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后， 帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充 分发挥其自身优势，发展种植、养殖，力争做大做强， 力争在5 年时间里(20__ 年底)帮助___ 家走上幸福小 康之路。
机关各科室、下属各单位:
按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定x年度扶贫帮困计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。
海门市住房和城乡建设局
x年7月8日
一、基本情况
涂帮文是喜河镇大雁村一组贫困户，家中共有两口人，涂帮文现年72岁，其妻现年75岁，共有2.5亩水田、3亩旱地，其三子一女都已成家并已分开居住。
二、个人产业发展意愿
由于他们年龄较大，结合其身体和家庭经济状况，他们计划在2.5亩承包田内种大棚蔬菜。
三、帮扶措施
1、协调县农业局技术人员，给予大棚蔬菜种植技术指导和相应优惠政策扶持。
2、协调贷款修建标准蔬菜大棚。
3、给予籽种和肥料方面的帮扶。
四、预计达到效果
预计每亩每年净利润6000元，合计纯收入1.5万元，年人均纯收入达7500元，达到全县中上等水平。
为了贯彻落实党的xx届五中全会精神，切实加强农村基层组织建设，进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求，局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查，根据帮扶对象的基本情况，制定本计划。
本人帮扶对象：宁县九岘乡**村。
一、家庭基本情况：李学义，小学文化程度，全家3口人，耕地4亩，20xx年总纯收入7110元，人均纯收入2370元。
二、帮扶计划：
按照市、县产业结构调整的有关要求，帮其栽植苹果树和其它经济作物，使其增加收入，缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策，动员其贷一定数目款额，做小生意。在有经济基础的情况下，做其思想工作，使其扩大种植规模，早日走出贫困。
(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识，向其提供各种有价值信息，提高其信心和决心。
总之，本人从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照一户一方，循序渐进的原则，他们早日走出贫困，奔向小康生活。
为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策，根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排，我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘永锋。为了切实为新兴村村民刘永锋解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐，让刘永锋一家尽快富起来。我本人于x年3月20日到刘永锋家进行入户调查，现根据刘永锋家中实际情况，特制定此帮扶计划。
一、家庭成员基本情况
什社乡新兴村村民，共有4口人，住房面积150平方米，耕地面积2亩，果园面积3亩，家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全，劳力2人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入，x年家庭总收入8000元，人均纯收入1500元。
户主杨广兴，小学文化程度，身体状况良好;妻子李会宁，小学文化程度，身体欠佳，常年多病;儿子杨帆，身体健康，高中在读;女儿杨叶凡，身体健康，初中在读。
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少，无固定经济来源，缺少技术，主要靠传统农业种植，打零工维持生计;
3、儿子和女儿上学花费较大，家里负债多。
三、帮扶计划
近期帮扶计划(x年)
1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。
2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术，由于今年农资供应较紧张，本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋，并帮助其进行春耕生产。
3、帮助指导提高种植、增产技能，确保今年地膜玉米收成良好。
长期发展规划(至20xx年)
1、宣传x年号文件中，关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。
2、帮助本人到西峰城区打工，增加家庭收入。
3、帮助其做好3亩果树幼园管护，力争五年后发展到5亩果园，并使其获得收益。
4、帮助其子女完成学业，不定期与其交流，提供一次物质帮扶，为其家庭尽一份小小的心意。
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。
2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部，是著名的革命老区，全村区域面积90平方公里，其中山地面积有121183.5亩，耕地面积5331亩，辖22个村民小组，总人口3172人，是XX镇面积最大，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有、等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入 农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲”，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
一、家庭成员基本情况包户帮扶计划
什社乡新兴村村民,共有4口人,住房面积150平方米,耕地面积2亩,果园面积3亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济来源为农业生产经济收入,**年家庭总收入8000元,人均纯收入1500元.
户主杨广兴,小学文化程度,身体状况良好;妻子李会宁,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子杨帆,身体健康,高中在读;女儿杨叶凡,身体健康,初中在读.
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;
3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多.
三、帮扶计划
近期帮扶计划(**年)
1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料.
2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋,并帮助其进行春耕生产.
3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好.
长期发展规划(至20xx年)包户帮扶计划
1、宣传**年号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、范文写作帮扶政策.
2、帮助本人到西峰城区打工,增加家庭收入.
3、帮助其做好3亩果树幼园管护,力争五年后发展到5亩果园,并使其获得收益.
4、帮助其子女完成学业,不定期与其交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的心意.
为加快我村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据五发【20xx】15号文件《关于印发<五显镇脱贫攻坚实施方案>的通知》结合镇4月1日扶贫工作会议精神，并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村现有贫困户161户，贫困人口397人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“人脱贫、村出列、县摘帽”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政治优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。
二、帮扶原则
1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。
2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。
3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。
三、帮扶任务、目标和时间
1、任务：三年脱贫161户397人
2、目标：通过工作队员结对帮扶，使我村161户397人在三年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村20xx年计划脱贫42户137人;20xx年计划脱贫60户165人;20xx年计划脱贫59户95人。
3、时间：20xx年3月至20xx年底。
四、帮扶措施
1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。
2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。
3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。
4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力，要多方联系，尽可能介绍外出务工，提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的贫困户，想办法、找门路，给予一定的资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求，引导他们选准致富产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收，加快脱贫步伐。
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和三个代表重要思想为指针，按照政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以定点帮扶为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织四个能力为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部一帮一、二帮一结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。
2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部，是的革命老区，全村区域面积90平方公里，其中山地面积有121183.5亩，耕地面积5331亩，辖22个村民小组，总人口3172人，是XX镇面积，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有、等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托信息直通车网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品西蕃莲，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变要我脱贫为我要脱贫对于等、靠、要思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
我村结合《**县农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》，实现贫困人口每年递减10%，20xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了20xx年扶贫攻坚行动计划。
**村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到20xx年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村**户**人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫
困对象进行帮扶，力争20xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内**人脱贫致富。
三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。
(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，
打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。 四、工作要求
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。
为了切实改变__村村民___的贫困现状，加快脱贫致富步伐，与全县人民一道共同达到小康水平，根据省市联村联户、为民富民行动有关文件要求，我于20__年2月29日，深入__村_组村民___家了解情况，现根据西关村发展规划、结合___家庭实际，特制订如下帮扶计划：
一、基本情况
贫困户___，___镇__村_组村民，全家6口人，房屋10间(其中新建房屋5间，尚未搬迁)，住房面积100平方米，耕地面积2.8亩，人均耕地面积0.56亩，家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力2人，家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。户主:___，47岁，小学文化程度，长期在县城干零活以贴补家用。妻子:___，46岁，文盲，在家务农。儿子:___，27岁，高中文化程度，常年在广东东莞打工。儿媳:___，23岁，患有__病，长期在家疗养。孙女:___，两岁;___，4个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或外出务工为主;
3、人均耕地面积少，仅为0.47亩，且种植单一，没有经济作物，所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病，医药费用支出较大，家庭主要因病致贫;
5、两个孙女均年幼，家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难，并对20__年的帮联任务进行了梳理，具体时间安排如下：
1、2月6月：深入帮扶农户，了解实际情况，认真调查研究，制定帮扶计划;
2、7月8月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
3、9月10月：赠送有关农业科技等方面的有关书籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路，搜集致富信息;
4、11月12月：宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策，积极与合3管办衔接，争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为___两孙女捐赠营养包，并且不定期地与联系户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
总之，对___家的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥
一、计划目标
根据贫困户实际，从20xx年起，采取从生活性帮扶、生产性帮扶，从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到3000元以上，实现生活水平有所提高。
二、计划发展项目
1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。
3、帮助农户购买鸡苗。
三、具体措施
1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。
2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助他们克服等、靠、要思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。
3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;帮助农户购买鸡苗，通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。
4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品，并跟踪其在学校的学习和生活情况。
5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
为认真贯彻党的、xx届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署，着力推进扶贫解困工程，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，推进“挂包帮 结对子”活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，制定帮扶计划如下：
一、指导思想
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事，使特困家庭充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势，为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想，引导起强化勤劳致富观念，树立自主择业、竞争就业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问，通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系，为其最大程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种种不便。
为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合我局实际，现就文明单位与困难群众结对帮扶活动，制定工作计划如下。
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户
三、帮扶内容
(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。
局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
一、目标任务
按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为：到20xx年，实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号，全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽”。
通过“五个一批”扶贫模式，确保贫困人口分年度全部脱贫。其中：20xx年脱贫694人，20xx年脱贫1400人，20xx年脱贫1400人，20xx年脱贫1400人。
二、工作重点
(一)宣传政策。多形式、多渠道宣传党的xx大和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件，宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径，教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用，激发内生动力，脱贫致富奔小康。
(二)摸清底数。以精准扶贫工作为重点，以前段建档立卡的数据为基础，清理核查农村低保对象，做到按标施保，应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息，做到“五清”。一是做到“底数清”：摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账。三是做到“对策清”：摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划。四是做到“责任清”：确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩。五是做到“任务清”：逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。
对贫困村建档立卡，做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。
(三)制定规划。按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求，认真编制扶贫规划。围绕产业、基础设施、民生三大主题，进一步完善贫困村项目库，明确年度工作目标任务，有序推进扶贫开发，实施精准扶贫。
(四)实施帮扶。按照党政主导，镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法，建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责，衣食困难由民政部门负责，上学困难由教育部门负责，医疗困难由卫生计生部门负责，住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N”扶贫模式，加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度，实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记，对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的办法，因地制宜拟定发展规划，制定扶贫脱贫措施，有序推进实施，建立驻村帮扶工作台账，记好民情日志，实现驻村帮扶制度化、常态化。
三、推进方式
镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作，深入村组、农户，强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。
四、活动步骤
(一)宣传发动阶段。
1、广泛动员。分级开展干部培训，深刻领会和掌握党的xx大和xx届三中、四中全会精神实质，熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。
2、宣传政策。深入村组和农户，采取多种渠道、途径，宣传党的政策，发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。
(二)清理核查验收阶段。
结合各村实际，组织开展低保对象及贫困户清理核查工作，搞好验收小结。建立贫困村、贫困户(包括低保对象)资料档案，镇村公示，让群众清楚、明白。
(三)帮扶实施阶段。
结合各贫困村、贫困户实际，按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶项目顺利开展，落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理，对实现脱贫的贫困村和贫困户，建立适时销号(出列)制度，做到脱贫一个，销号(出列)一个。
(四)检查验收阶段
年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;20xx年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评，确保全面完成脱贫目标。
五、组织领导
(一)加强领导
镇成立精准扶贫工作领导小组：
(二)全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记，建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众服务中心规范化建设，全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度，方便群众办事。认真组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索发展壮大村级集体经济新途径。
(三)完善工作机制
镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体，要切实履行主体责任，加强统筹协调，组织机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动，确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。
为认真贯彻落实习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标，根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔20xx〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[20xx]2号)的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到20xx年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。
通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。
为认真贯彻党的、十八届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署，着力推进扶贫解困工程，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，推进“挂包帮 结对子”活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立__周年，制定帮扶计划如下：
一、指导思想
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事，使特困家庭充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
_________
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势，为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想，引导起强化勤劳致富观念，树立自主择业、竞争就业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问，通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系，为其最大程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种.种不便。
一、 指导思想
认真落实县委县政府制定的《紫云县联村联户为民富民行动实施方案》，着力联户工作有效开展。大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，以党的群众路线的重大意义为指导。
二、 帮扶对象
紫云县宗地乡竹豪村梁小伍
三、 帮扶形式
1、 政策帮扶
宣传党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策，帮助农户了解国家理论知识和法规，宣传计生政策，引导农户学习科技文化，成为有文化、懂技术的新型农户。
2、 思想帮户
帮助农户克服等、靠、要的思想，引导勤劳致富的观念，发的农户自主创业，树立多渠道、多元化、多形式的就业观念，抛开传统的思想，适应新形势下农村的发展。
3、 物质帮助
力所能及的为所包农户的在校学生提供适当的生活费及文具用品，调动学生的学习积极性,使学生能努力学习，并跟踪其在学校的学习和生活情况。
按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人，其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
一、基本情况
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、20xx年帮扶工作规划
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。
一、计划目标
根据贫困户实际，从20xx年起，采取从生活性帮扶、生产性帮扶，从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到 3000元以上，实现生活水平有所提高。
二、计划发展项目
1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。
3、帮助农户购买鸡苗。
三、具体措施
1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。
2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助他们克服“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。
3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;帮助农户购买鸡苗，通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。
4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品，并跟踪其在学校的学习和生活情况。
5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
**村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现**村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施**村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。
二、建设目标
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及xx届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对**村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。
三是积极向霍邱县水利局争取**村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。
五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为**村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前，委局组队深入**村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使**村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。