一、立足全市发展大局，服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。
二、加强环境治理，营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目，投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目，投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目，投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目，投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目，投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度，力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善，提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XX年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
一、立足全市发展大局，服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。
二、加强环境治理，营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作；立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效；确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目，投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目，投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目，投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目，投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目，投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度，力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善，提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
按照《区政府办公室关于为起草政府工作报告提供相关材料的通知》的要求，文化街高度重视，对201x年主要任务目标预计完成情况、重点工作进展情况、取得成绩进行了详实的总结，同时立足发展，结合街道工作实际，规划制定了201x年的工作计划。下面，就201x年预工作总结和201x年工作计划的有关情况报告如下。
一、201x年工作预总结
201x年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，文化街道办事处在区委区政府的正确领导下，团结带领全体街社干部，以招商引资和项目开发为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，突出抓好了招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面推进了街区建设，提高了街政管理水平，街道的各项事业有了长足的发展，为全区的三个文明建设做出了突出的贡献。
(一)、招商引资工作硕果累累
在区委区政府的领导下，文化街始终把招商引资和项目开发放在第一位，认真执行宁江区实施的工业强区战略和中心城区发展战略，并结合实际制定了一系列的优惠政策，着重提高了招商引资质量，不断加大了项目开发力度，在xx年年-201x年的招商引资攻坚战中引进了嘉禾洗浴及宾馆一体综合楼3000万元的开发项目和庄园房地产开发公司投资4000万元的商企住宅综合开发总计2个项目7000万元;意向性达成201x年第二轮项目攻坚战项目一个，计划投资5000万元。民营经济已步入了健康发展的轨道，201x年辖区民营经济总户数981
户，年总投资约17，266万元，营业总面积128，985.5平方米，年营业收入13，975万元，利税687万元，从业人员4177人。民营经济已经成为辖区居民增收、财政增长、剩余劳动力转移的重要途径。
(二)社区建设不断完善
文化街在社区建设上从加强组织建设入手，充分利用现有办公用房，普遍建立了“五室三站二栏一校一所”，即：社区居委会办公室、社区党建活动室、社区劳动和社会保障室、警务室、图书室，生活服务站、卫生服务站、计生服务站，党(居)务公开栏、宣传栏，居民学校和文化健身场所，配备了电教设备，实现了电脑办公，为拓展社区服务空间、创新服务方式、提升社区服务效率创造了良好的环境，加强了基础建设，强化了领导管理功能;9月份，经街道和社区精心组织，积极行动，周密部署，细致安排，严格依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，全面完成了社区换届选举工作。从加强自身建设、提高领导水平入手，建立了各项工作责任制，普遍建立两委班子工作守则、干部工作纪律、各项制度，干部有章可循，有效提高了社区党组织的决策能力，加强了制度建设，强化了社区规范化管理;街道成立服务中心，社区分设服务站，扩大服务覆盖面，最终形成街道为社区服务，社区为党员服务，各级党组织和党员为群众服务的三级网络，加强了长效管理，健全了社区服务体系;
(三)、人口与计划生育工作成效显著
文化街共育龄妇女11610人、已婚育龄妇女9067人。年内出生人口126人，死亡66人，人口出生率为98.4%，计划生育率为98.15﹪，人口自然增长率控制在1.766‰以内。几年来本着“以人为本”的原则，树立以“人性关爱、人情关爱、人文关爱”的理念，以宣传教育为主，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，坚持依法管理，搞好优质服务，组织带领全体街社干部，以控制人口数量、提高人口素质为出发点，深入开展了“三结合”与“五关爱”活动和婚育新风进万家活动，促进婚育观念的转变;继续加强了计划外生育社会抚养费征收工作力度，搞好了计生。
20__年，某某街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，继续围绕县委县政府“走在前列，争创强县”的工作目标，不忘初心，牢记使命，高举发展争先大旗，坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，开拓进取，为建设新时代美丽某某做出新贡献。20__年，街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平，在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线，围绕街道优势主导产业培植方向，以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向，积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才，努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果，加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”，坚持创新驱动，加快转换发展动能，做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业，加快产业升级，培育产业集群。鼓励青援集团、某某玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业，积极开展“高点对标赶超”活动，着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团，打造区域优势产业的聚集区，建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度，切实帮助解决项目实际问题，加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20__年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体，以项目实施为抓手，用活用好现代农业发展基金，加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区，金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区，东山绿色大棚蔬菜园区，武家洼、南场食用菌种植基地，富众现代渔业园区，晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变，完善承包地“三权”分置制度，认真开展农业基础配套工作，大力兴修水利，完善道路建设，扩大土地灌溉面积，加快土地流转，建立健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农村一二三产业融合发展，拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道，巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作，逐步完善城镇化配套服务设施建设，提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作，打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设，对乡村环境进行连片综合整治，扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量，实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护，重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动，加大生态系统保护力度，推进绿色发展，努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作，深入开展移风易俗和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作，深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类群体性事件，千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管，实现管理常态化，对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好，力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动，抓实党员学习活动和支部主题日活动，加强规范党内政治生活，严肃纪律，强化党内监督，持之以恒肃风正纪，严厉处置违规违纪违法不合格党员，改进后进涣散班子，加强基层组织建设，积极发展党员，落实党员包片联户责任，进一步夯牢务实严谨的工作作风，形成风清气正的政治局面。
一、立足全市发展大局，服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。
二、加强环境治理，营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目，投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目，投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目，投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目，投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目，投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度，力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善，提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线，围绕街道优势主导产业培植方向，以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向，积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才，努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内和世界先进的技术成果，加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”，坚持创新驱动，加快转换发展动能，做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业，加快产业升级，培育产业集群。鼓励青援集团、玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业，积极开展“高点对标赶超”活动，着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团，打造区域优势产业的聚集区，建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度，切实帮助解决项目实际问题，加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20xx年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体，以项目实施为抓手，用活用好现代农业发展基金，加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区，金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区，东山绿色大棚蔬菜园区，武家洼、南场食用菌种植基地，富众现代渔业园区，晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变，完善承包地“三权”分置制度，认真开展农业基础配套工作，大力兴修水利，完善道路建设，扩大土地灌溉面积，加快土地流转，建立健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农村一二三产业融合发展，拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道，巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作，逐步完善城镇化配套服务设施建设，提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作，打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设，对乡村环境进行连片综合整治，扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量，实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护，重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动，加大生态系统保护力度，推进绿色发展，努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作，深入开展移风易俗和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作，深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类群体性事件，千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管，实现管理常态化，对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好，力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动，抓实党员学习活动和支部主题日活动，加强规范党内政治生活，严肃纪律，强化党内监督，持之以恒肃风正纪，严厉处置违规违纪违法不合格党员，改进后进涣散班子，加强基层组织建设，积极发展党员，落实党员包片联户责任，进一步夯牢务实严谨的工作作风，形成风清气正的政治局面。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
201x年机关事务办工作总体思路是：街道党工委领导下，贯彻落实党的xx届五中全会精神，突出依法治国主题，夯实基础、改革创新、廉洁高效，努力打造集“法治、满意、阳光”三位一体的机关大后勤，真正实现“精细管理、依法保障、高效服务”，为保障街道机关高效运转做好后勤保障。
一、细化制度，打造法治后勤
贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对方法条例》，夯实制度建设和管理机制的基础。根据省、市、区相关政策精神，对机关办公用房、党政社群共治项目实施工作进行法制化、规范化管理。
(一)加强办公用房管理
贯彻《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，建立健全办公用房集中统一管理制度，形成长效管理机制。科学优化办公用房调配管理，稳步推进综合楼回收工作，适时整合部分机关零散办公现状，从分散走向相对集中。
(二)严把党政社群共治项目实施工作管理。
加快推行党政社群共治项目实施工作，在项目调研、规划设计、计划安排、施工管理、验收标准等环节，融合施工企业的一些先进做法，实现标准化管理，规范化服务，提高项目管理精细度。
二、优化管理，打造满意后勤
机关事务办拟通过绩效管理、考核管理、奖惩管理等手段，挖掘内部潜力，形成保稳定、促发展、增效益的内部氛围，努力为广大机关干部职工做好服务，树立机关后勤窗口服务形象，积极打造满意后勤。
(一)机关事务后勤保障工作：着力在内部管理上下功夫，结合岗位类别多、人员编制不同的特点，对每一位工作人员的工作任务、职责以及管理制度进行修订，制定详细、操作性强的a/b角分工制度，理顺管理机制，强化内部管理，不断提高管理效能和工作效率。机关饭堂要在“五心工作法”基础上，学习借鉴现代餐饮管理模式和手段，积极探索实施绩效化管理、精细化管理和标准化管理，进一步提高配菜服务的安全性。计划引入第三方机构开展深入的、专业的饭堂满意度调查，广泛征求意见，实现饭堂服务管理质的提升。
(二)机关公务用车管理工作：紧紧围绕“保障后勤服务、提升服务质量、确保行车安全”，加强对司驾人员的岗位培训，提升集中公务用车车容车况，完善值班司机和应急司机等相关制度，做到调配及时热情服务，保证各类政务活动及应急工作用车。
(三)街道采购工作：机关事务办计划将社区工作站(含居委会)的办公自动化a.b类商品，统一纳入我办采购管理。建立程序化、制度化和公开化透明的采购及报废机制，建立完善的固定资产管理体系。
三、树立意识、完善机制，打造节约后勤
坚持把“符合政策规定，保证使用功能，体现以人为本，满足服务需求，务必履行节约”作为制定具体节能降耗方案的指导原则，从节能降耗的长期性着眼，从节能降耗的可行性着手，做好节能降耗的整体方案。
一是深入开展节能宣传。通过张贴宣传广告、节能温馨提示、举办节能讲座等各类宣传平台加大宣传力度，进一步提高干部职工对节约能源的重视程度。加强机关干部节能宣传，倡导低碳出行，公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行，通过节约一度电、节约一张纸、节约一滴水等活动引导机关工作人员养成节约用能的良好习惯，变“要我节约”为“我要节约”，真正从主观上提升节能意识，带动节能工作的开展。
二是完善节能机制建设。建立健全全5街道能耗统计管理体系和制度，狠抓基础节能各项措施。抓住重点环节和重点领域，积极推广应用节能照明用具、节能供水用具、节能空调设备等节能新技术、新产品、新材料。
三是提高各项经费使用效率。深化经费使用意识，提高经费使用效率，制定详细的专项经费使用计划，改变专项经费使用缺乏计划性、上半年资金使用滞缓、年末资金使用集中的状况。同时，严格执行中央“八项规定”，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格履行廉政承诺。一方面节约资金，另一方面，用足用好每一分钱。
(三)廉洁自律，打造阳光后勤
机关事务办拟通过三个狠抓，从作风、制度、监督制约三方面，扛稳主体责任，打造阳光后勤，
(一)狠抓作风建设。习近平总书记强调，作风建设永远在路上。今后，要继续围绕中央“八项规定”和省委、市委若干规定，抓好作风建设，做到有令必行、有禁必止，倡导艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办事。
(二)狠抓制度建设。执行制度要严格，违反制度要追责。作为后勤部门，必须着眼于“管细、管小、管用”，紧紧抓住人权、财权、物权、事权等关键环节和廉政风险大的重点岗位，建立健全操作性强、切实管用的采购制度规定、办公用品报废制度、固定资产管理体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)狠抓监督制约。在担当党风廉政建设主体责任的同时，也要充分发挥纪检(监察室)和群众的监督力量，加强事前防范、事中监督、事后问责。认真执行落实政府采购制度，一切办公采购按区采购中心下发的金额标准采办。规范采购行为，节约采购成本;规范项目合同签订，层层把关，阳光操作;加大机关事务公开力度，提高后勤工作透明度，努力让后勤工作在阳光下运行、在法治轨道内运行。
1、以某某物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把某某物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对某某地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好某某社区居委会办公服务用房的建设工作，某某某社区、某某社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求，本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则，以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展，现结合实际，特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领，以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标，以构建和谐百春园为工作主题，围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路，创新思维方法，树立街道新形象，为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献，促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路，坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展，坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定，促发展，构建和谐百春园"这一主线，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设，要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，本着"交任务、压担子、重培养"的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点，实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展服务经济，实施商贸兴街，服务强街战略，全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲，发展社区经济，加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设，加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商，招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%，突破2.4亿元，实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点，实现发展提质。一是以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系，以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;三是以社区服务为核心，拓展社区服务领域;四以社区自治为方向，加大社区建房力度，在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程"，实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落，推进社区基础设施和综合配套设施建设，形成连点成线，连线成片，滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造，增添游园设施，提高游园品位，成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程"，实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民，尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，以社区家政服务中心为索引，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争201x年所有社区达到最充分就业社区，达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策，推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市"，以零利润服务社区弱热群体，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程"，实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场，协会活动室，图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务)，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在10%以下，计生率98.5%以上，争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破，打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设，广泛开展以禁毒为重点的严打斗争，深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动，做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建，并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸，加强了社区巡逻队伍的规范化建设，初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破，优化社区服务，打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络，并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破，打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求，未来五年内，充分发挥街道区域性、属地化管理职能，动员社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的三个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理，变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区，发挥街道团委作用，组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破，实现素质提升，打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》，建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神"，使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
淮川第“”经济发展规划为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XX年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求，本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则，以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展，现结合实际，特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领，以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标，以构建和谐百春园为工作主题，围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路，创新思维方法，树立街道新形象，为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献，促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路，坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展，坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定，促发展，构建和谐百春园"这一主线，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设，要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，本着"交任务、压担子、重培养"的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点，实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展服务经济，实施商贸兴街，服务强街战略，全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲，发展社区经济，加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设，加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商，招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%，突破2.4亿元，实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点，实现发展提质。一是以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系，以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;三是以社区服务为核心，拓展社区服务领域;四以社区自治为方向，加大社区建房力度，在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程"，实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落，推进社区基础设施和综合配套设施建设，形成连点成线，连线成片，滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造，增添游园设施，提高游园品位，成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程"，实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民，尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，以社区家政服务中心为索引，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争201x年所有社区达到最充分就业社区，达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策，推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市"，以零利润服务社区弱热群体，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程"，实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场，协会活动室，图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务)，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在10%以下，计生率98.5%以上，争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破，打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设，广泛开展以禁毒为重点的严打斗争，深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动，做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建，并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸，加强了社区巡逻队伍的规范化建设，初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破，优化社区服务，打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络，并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破，打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求，未来五年内，充分发挥街道区域性、属地化管理职能，动员社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的三个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理，变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区，发挥街道团委作用，组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破，实现素质提升，打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》，建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神"，使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。