在区委、区政府的正确领导下,一年来,本人紧紧围绕“强街道兴村富民”总目标,加强党员干部队伍建设,强化责任目标和规范管理,与时俱进、扎实工作,全街道各项工作得到了进一步加强和提高,现本人将20__年工作述职如下。
一、措施得力、创新性的开展各项基层党建工作
(一)突出实践特色,创先争优活动成效明显。立足街道实际,突出实践特色,把创先争优工作落实到实实在在的行动中,有力地推动了街道“项目建设年”活动,促进了各项工作科学发展。一是大项目建设进展顺利,从街道办事处、六个指挥部、机关科室、村(社区)四个层次扎实开展“项目建设年”活动。其中,街道办事处确定了“十大”工程,六个指挥部确定了23个重点项目。二是产业招商成绩喜人。截止目前,实施招商引资项目22个,到位资金3.1亿元,其中过亿元项目3个。三是服务市区重点项目建设效果显著。抽调30余名机关党员干部,组成多个工作组,采取“5+2”、“白+黑”的工作模式,强力攻坚,确保了现代家居、泰东线电力塔基等10余个重点项目的顺利开工建设。攻坚克难,完成了220KVA高压线架设保驾护航工作,确保了方特开园的电力供应。同时,全力做好韩家结庄、施家结庄征地拆迁工作,有力地推动了南湖大街建设。四是党建水平明显提升。在村级党组织中实施“同心工程”,干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升,干事创业的激情更加高涨。在街道社区卫生服务中心成立“阳光驿站”党员服务中心,组建“阳光志愿者服务队”,卫生工作再上新水平。在华新社区建立“一家亲”党员服务平台,积极筹建便民利民网、扶贫网、文化休闲网、技能培训网、助老服务网等“五网”,更好地为居民服务。
(二)实施“同心工程”,基层组织建设实现新跨越。全街道上下党员干部群众始终围绕中心工作,团结协作,干事创业,攻坚克难氛围日益浓厚。一是基层党组织的凝聚力进一步增强,领导核心和战斗堡垒作用进一步得到巩固。村级干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升,干事创业的激情更加高涨,“两委”班子的凝聚力显著增强。在此影响下,郭家灌庄旧村改造、上上城等一批大项目顺利推进。二是农村基层工作得到进一步规范,党员干部和群众的民主意识得到明显提高。健全完善了“民主议事日”和“村务公开日”制度,做到议事主体、议事内容、议事程序、议事档案“四规范”,民主管理得到进一步深化,村务管理更加透明,决策程序更加科学。三是党群干群关系进一步密切,村级形势进一步稳定。“同心工程”使广大党员干部改进工作方法,靠行动示范和感情推动工作开展,极大地调动了干部群众的工作责任感和积极性。
(三)积极开展“固本行动”,有效的治理“难点村”问题。上高街道当前存在问题比较突出的村(社区)主要有3个,分别是韩家结庄、凤台和北沟头。归纳起来,这些村存在的问题可概括为三种情况:一是“两委”不团结,特别是书记、主任不团结,存在“两张皮”现象。二是发展欲望不强,工作按部就班,不干事也不惹事,任职多年村里面貌依旧,党员干部群众有意见。三是历史遗留问题多,派系问题突出,信访不断,影响了村级正常工作开展。针对以上问题我们采取了有效措施:一是强化管理,做好村两委的监督指导。进一步规范村务工作,建立重大事项报告制度,定期召开村两委会议,凡重大事项须报告街道并审批,并经村民议事会、村民代表会、党员会通过后实施。二是坚持综治隐患及时化解制度,妥善解决群众矛盾。三是加强村务管理,加大工作力度。为进一步解决村务难题,由区公安局、检察院、纪委成立工作组,解决问题;同时针对财务管理的现状进行审计。四是坚持发展经济,增加农民收入。团结带领群利用优越的地理位置,抢抓机遇,加快农改超和盛世家园建设,壮大集体经济。并尽力在信息、资金、项目等方面给予积极帮助,协助创办致富产业示范基地,努力增加该村集体经济收入。我街道的“难点村”专项治理工作呈现出及时性、预见性和可控性的特点,对凤台村的班子进行了调整,村干部素质明显提高,村务公开民主管理逐步规范,经济和社会得到发展,促进了我街道的和谐发展。
(四)全面落实基层党建工作责任制,提升基层党建工作水平。上高街道辖23个村(社区),3.5万人,党员1873名,62个基层党组织,23名村(社区)党组织书记。今年以来,以“三级联创”活动、“双示范”工程和“泰山先锋”工程为总抓手,不断加强基层思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强,社会秩序稳定,干事创业的氛围日渐浓厚,党员干部的整体素质明显提高,服务工业园区和区重点项目建设速度明显加快。今年,有1个基层党支部和2名同志分别被市委表彰为“泰山先锋”,有4个基层党支部和5名同志分别被区委表彰为“泰山先锋”。
(五)进一步规范村级工作运行,落实村支书报酬的发放。落实农村基层党组织“一定三有”政策,严格执行“基础工资+绩效工资”的结构,支部书记工资不低于725元,村干部工资、基本养老保险和医疗保险,由街道财管中心采取“一卡通”的形式统筹管理发放,解除了村干部的后顾之忧。
(六)文化建设得到新提高,社会事业迅速发展。切实抓好文化建设工作,投资350余万元,建成5000平方米的五星级岔河样板村文化大院。目前,街道已有6个五星级文化大院,3个四星级文化大院。北上高、西张店、郭家灌庄等5个新农村示范村建设快速提升,北上高被评为全区新农村建设“四好”示范村;华新社区20__平方米社区服务中心正在建设;以南上高、岔河为试点,按照五星级农村社区标准,农村社区建设步伐得到进一步的提高。
二、强化作风建设,为各项工作上水平提供强有力的保障 一是把加强学习作为作风建设的基础。以深入学习实践科学发展观活动为契机,不断提高理论素养和新形势下领导全街道科学发展的能力,从思想上、政治上与党中央、上级党委保持高度一致。二是把打造务实苦干的干部队伍作为作风建设的关键。按照区委“勤于思考、专于落实、勇于争先、敢于负责”的标准和要求,围绕“责任、境界、速度、质量”,认真开展“五查五看”活动,锤炼出了一支作风过硬的干部队伍。三是把形成扎实高效的工作节奏作为作风建设的核心。建立“三片六线一块”工作推进机制,建立督察调度机制,建立考核奖惩机制,实现了工作的最佳成效。
三、注重自身修养,遵守党纪国法
我始终把学习和党性锻炼,不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度,提高自己的综合素质。无论工作多忙,任务多重,都不放松理论学习,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向,坚持党的基本路线不动摇,善于想大事,开阔眼界。三是认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,认真贯彻落实科学发展观,执行党的路线、方针、政策。
在区委、区政府的正确领导下,虽然取得了一点成绩,但我也清醒地认识到存在的问题和不足,特别是在处理个别问题上有急躁情绪,思想解放的程度和创新意识不强,抓发展的精力不够集中,招商引资的思路不够宽等。在20__年中,以项目建设为载体,推动全街道经济社会各项事业快速发展;工作中,继续坚持“一二四五”的工作思路,进一步完善“三块六线”工作推进机制,努力在“服务业项目开发、城乡面貌改善、农村和社区服务阵地建设、服务工业园区、基层班子建设”五个方面上水平、出亮点,在新的起点上力争把20__年各项工作做得更好,为建设经济文化强区贡献力量。
20xx年,我局机关党建工作在市直机关工委和局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面深入落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,并在思想建设、组织建设、作风建设、精神文明建设等方面取得了新的成绩,现总结如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平
为深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,我局围绕创建学习型党组织、争做学习型党员干部这一主题实践活动,紧密结合本单位、本部门党员干部的思想和工作实际,通过内容丰富、形式多样的活动载体,切实把学习型党组织创建活动落到实处。一是制定了《20xx年中心组及专部专题学习的安排意见》,意见明确了十个专题的学习内容,并对学习方法提出了具体要求;二是积极开展荐评树、三个一活动。为保障大家学习效果,我局订阅了大量党刊党报以及《中国统计》、《中国信息报》、《统计管理》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志,为全局党员干部提供学习政治和业务理论,提高思想道德素质和工作技能创造了条件;三是组织全体党员收看电化教育专题片五场次(《时代楷模》、《郑培民》、《牛玉儒》、《党的第xx届中央纪委第三次全会精神辅导专题》),从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观,保持先进性,党员参学率达100%。
同时,我局还十分注重创新学习载体,在统计信息网上开设机关党建学习园地等专栏,开办了处长论坛的学习交流平台,组织开展理论宣讲、警示教育、心得交流、专题研讨等活动;通过创新学习载体,既拓展了理论学习的空间和领域,又破解了理论学习形式单一、内容单调、组织困难、收效不佳等难题。
为保障学习效果,我局建立健全了领导述学、评学、考学制度、学习检查考核制度和奖惩约束机制,把学习型职工创建活动作为职工年度考核、年终评优、晋升职务的重要依据,实行考核奖惩。通过学习型职工、学习型支部创建活动的开展,使全局党员和干部职工进一步提高了学习能力和理论水平,增强了业务技能和工作效能,提高了整体素质,力促我局学习型机关活动取得实效。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
20xx年,我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行党员三会一课制度,重视抓好党员发展,党费收缴管理使用等工作。
一是建立和落实机关党建工作责任制。我局始终将党建工作列为一把手工程,建立健全了党建工作责任制,明确了党建工作责任分工,支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办,年初有规划,半年有检查,年终有总结,形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设,严格党员管理和教育,我局党支部进一步完善三会一课、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度,做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作,全体党员按时缴纳党费,党费收缴有专人管理,及时上缴;三是深化创优争先活动。按照市委、市直机关党委关于创优争先活动的一系列安排部署,我局机关党委先后制定下发了《关于深入开展创先争优活动切实加强干部能力建设的实施意见》和《关于开展夺标竞赛,深入推进创先争优的安排意见》),认真组织开展党组织夺旗、党员争星、卫冕晋位、争做第一、争当行业标兵等活动,并注重做好五个结合:与全市中心工作相结合、与局重点工作相结合、与学习实践科学发展观活动相结合、与党的作风建设相结合、与基层党组织建设相结合,激发广大党员积极投身创先争优活动的热情,深化了活动成果;四是做好新党员的组织发展工作。按照党组织坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。同时,积极开展以传帮带为主的工作方式,对入党积极分子加以培养教育,为他们成才创造良好的发展空间,在政治要求、在工作上严要求。
三、加强党风廉政建设,反腐倡廉工作取得新成效
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,我局党组班子成员从自身做起,按照两个务必和八个坚持、八个反对的要求,规范自己的生活、工作、社交范围和言行,从一言一行上为党员做出表率,始终保持清醒的政治头脑,始终做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑。一是扎实组织党风党纪教育活动。教育党员加强党性修养,廉洁自律,使党员党性觉悟进一步提高;根据年初签订的党风廉政责任书,定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查,切实使党风廉政责任制落实到人,责任到人。全局今年无一人违纪,保证了党风廉政责任制的全面落实。二是进一步弘扬艰苦奋斗之风。面对复杂的国内外经济形势和繁重的统计任务,积极引导全局党员同志树立自信、自尊、自立、自强的信念,进一步发扬艰苦奋斗的作风,不惧挑战、不畏困苦,迎难而上,共渡难关;任劳任怨、埋头苦干,抢抓机遇,开拓前进;勤俭节约、严格自律,坚决反对铺张浪费和大手大脚,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。三是在加强党性修养下功夫。严格遵守党风廉政责任制,严格依法用好统计调查权、信息管理权和执法检查权。建立公平、公正、科学、规范的数据评估制度,决不允许以权谋私、以数谋私,不该要的不要,不该拿的不拿,不该吃的不吃,塑造严格自律、清廉自守的良好形象。严格执行各项规章制度,明确工作目标和责任,加强督查考核,进一步提高执行力,确保政令畅通无阻。切实加强局机关财务管理,开源节流,严肃财经纪律,树立当家作主的主人翁意识,做到凡是涉及费用支出的,必须事先报告,按程序审批。局纪检监察部门加强对费用开支的检查监督,办公室严格审核把关,对于铺张浪费甚至虚报预算等违反财经纪律的行为,一经发现,严肃查处。
四、加强机关精神文明建设,深化文明单位创建工作
20xx年,我局继续深入开展文明单位创建活动,坚持把文明创建当作一条主线始终贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程,加强对创建工作日常动态管理,确保创建工作持久有序。一是以庆祝建国61周年为主题,积极开展爱国主义教育,引导全局党员干部唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律;二是积极参加全市志愿者文明交通月活动,接受了市电视台的采访,受到领导和群众的好评;三是组织参加了全省统计系统羽毛球比赛,并取得全省第二名的好成绩;四是七一建党节,组织全局优秀党员和支部书记到红色教育基地接受爱国主义教育,重温了入党誓词;五是开展奉献爱心活动。积极参加博爱一日捐活动,募集善款XX元。救助特困职工一日捐活动,募集善款XX元;六是抓环境整治。落实《市直机关创建优美环境标准二十条》,健全卫生管理制度,明确工作责任,对卫生区界限进行再次分配,定期扫除,自查自检,保证了局机关环境的洁、齐、美;七是成功举办了20xx年春节联欢会,营造了局机关和谐向上的氛围。
20xx年,我局再次被市直工委评为先进基层党委和党建组织业务工作先进集体和个人,同时被评为文明单位。
总之,一年来我局机关党委做了大量工作,取得了很大成绩,但与上级的要求、群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们将继续坚持与时俱进、开拓创新,积极探索文明创新的新思路、新办法,使我局党建和文明创建及其他各项工作再上一个新台阶。
xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1.47万亩,辖4个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人;中学支部1个,党员3人,新建企业支部1个,党员4人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
1、加强班子建设,全面提高党员干部整体素质
乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500米。总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。
三、培树典型,推动党建工作
典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000只,已初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。
四、创新举措,提升党建工作水平
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。
1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了《乡村一体化管理暂行办法》,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员,并确定1—2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题
3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。
五、找准结合点,为党建工作注入生机活力
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10万亩,使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2.3万亩,人均达到5.2亩,仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1200万元,完成了万隆和汇鑫两个莹石选厂的改造,扩大生产规模,年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14.8%,完成农村社会总产值3120万元,增长9%,财政收入160万元,占任务数的145%,年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
今年上半年,县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范,重点工作抓创新,整体工作抓推进”的工作思路,以加强党的执政能力建设为主线,以机关作风建设和效能建设为重点,全面贯彻落实科学发展观,不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设,健全和完善机关党的各项工作制度,科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志,转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动,转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量,积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设
一是根据县委统一部署,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底,已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践,机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力,增强政治意识、大局意识和责任意识,做到“不忘大事,不减干劲,不失特色,不忘乎所以,不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了20xx年机关党的工作会议,对全年机关党的工作进行了安排部署,表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度,用制度管人管事,保证工委领导班子决策科学化、民主化,不断提升机关党的工作水平。
二、以坚持和完善制度为立足点,构建机关党建目标考核管理体系
今年以来,我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上,按照责任明确,领导有力,运转有序,保障到位的工作要求,加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》,继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动,同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展,转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《20xx年“党日活动”计划》,加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度,确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型,采取抓两头、带中间的办法,引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬,组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验,并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则,研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点,目前示范点建设工作扎实有序推进。
三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点,加强机关基层组织建设和党员队伍建设
一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》,深入基层调查研究,撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料,积极向县委建言献策,创造条件,进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作,制定印发了《县直机关工委20xx年度党员发展计划》,全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来,共调整充实基层党组织4个6人,新发展党员5人,按期转正6人,接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》,印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》,改革了党费收缴管理体制,实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法,确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度,及时掌握和变更党员交纳党费基数,推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本,建立健全了党内关怀机制,强化党员的归属感,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力,“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。
四、以开展党建载体活动为着力点,加强机关作风建设和精神文明建设
一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际,深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见,提出实施措施和要求,机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围,共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势,创新工作,充实内容,开展了各种形式的帮扶、共建活动,在今年春播备耕期间,机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元,在联系点有序组织劳务输出1050人,逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动,工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会,共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。
五、以宣传造势为突破点,营造积极和谐的机关党建工作氛围
一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏,及时上传刷新专栏内容,上半年共上传各类信息1*条,向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条,刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载,受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度,对20xx年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型,注重并发挥先进典型的示范带动作用,在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上,县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流,积极争取广泛支持,不断学习先进经验,开阔视野,开动脑筋,着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。
通过不懈努力,县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举,完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面,呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩,管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素,机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题:一是工作中还存在不平衡性,部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐,不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范,机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强,编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。
各位领导、党员代表、同志们:
大家上午好!
中国共产党朝阳区双井街道九龙社区党员代表大会暨九龙社区党委换届选举大会今天在这里正式召开。首先我代表社区党委向长期关心社区建设与发展的各位领导和党员同志们表示最衷心的感谢,我受本届党委的委托,在这里向各位党员代表汇报九龙社区党委三年的工作情况,敬请各位代表评议。我汇报的题目是“创先争优谋发展、文明创建促和谐、服务居民见实效”。
三年来,双井街道九龙社区党委在区委和街道党工委的正确领导下,以xx大精神为指导,以科学发展观为统领,按照131N社区管理模式,即社区党委统领,社区居民委员会、社会事务协调委员会、业主委员会和物业自治管理,社区服务站提供服务,若干个社区社会组织及团体支撑的社区管理模式,立足本社区实际和居民需求,抓管理、强建设、促发展,抓服务、重民生、促和谐,以党建促社建,以社建固党建,以国庆六十周年、文明城区创建等为契机,有效提高了党组织的战斗力、创造力、亲和力、凝聚力,促进了社区党员先锋模范作用的发挥,提升了社区党建科学化水平。现将三年来的党建工作总结如下:
一、加强班子建设,树立党员新形象,增强战斗力
九龙社区现有33栋居民楼,360户平房,住户7031户,共计15000人,其中流动人口3800人,外籍人口1200人;1个商务楼宇党总支,9个基层居民党支部,4个非公经济党支部,共有直管党员503人。
社区党委作为党的基层组织,是党联系群众的桥梁和纽带,是社区各项工作的领导核心,三年来,我们注重加强自身建设。
一是加强学习,努力提高自身素质。将思想政治建设和社会主义核心价值体系建设贯穿于学习的全过程,坚持用党的先进理论和思想武装头脑,不断强化党性观念,坚定理想信念,提高了贯彻执行党的基本路线、方针政策的自觉性。同时强化民主集中制建设,形成班子整体合力,坚持集体领导和个人分工负责相结合,深入调研,集思广益,实行科学、民主决策。
二是抓制度建设。三年来,社区党委完善了党委工作规则、议事规则、学习制度、党员联系户制度、社区事务公开制度、年终考核制度、社区工作者包楼包户责任制、两委一站联席会制度等16项社区党委工作制度、20余项社区服务站工作制度,通过制度建设规范社区管理,用制度管理人。
三是改进工作方法,切实提高新时期做好社区工作的业务水平,密切联系群众,树立群众观念,说实话,办实事,提高党组织在群众中的威信,树立良好的党员形象。
四是加强党费收缴和发展党员工作。社区党委按照上级党委的工作要求,根据社区实际,规范社区党委党费收取标准,三年来,累计收取党费10万余元,并全部上交街道组织部。社区党委把发展党员工作落到实处,着重从社区工作者队伍、非公经济中培养积极分子,将积极分子纳入到各基层支部中进行学习、活动和培养,社区党委定期对其进行谈话谈心,逐渐增强党性觉悟和实践锻炼。三年来,共计发展正式党员2名,预备党员6名,确立10名同志为发展对象,为党组织增添了新鲜血液。
二、深入开展创先争优活动,打造社区精品,增强创造力
三年来,社区党委按照上级党组织的指示精神,深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动。
一是按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“积极践行科学发展观,共建和谐宜居新社区”这一主题,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题;
二是在创先争优活动中,社区党委把加强组织建设、思想建设、作风建设作为出发点和落脚点,深入开展“干部进万家、了解民情解民意”活动,党员亮身份、作承诺,以居民的需求为导向,着力解决群众最关心、最直接最现实的问题,整合辖区资源,在街道率先成立了社区居民事务协调委员会,实现了精神文明建设在共建中共享、在共享中共建。
三是社区党委坚持以民为本,本着“民思我想、民困我帮、民求我应”的服务宗旨,塑造了社情民意直通车,组建了“金苹果艺术团”,打造了一刻钟便民服务商圈,成立了京粮大厦商务楼宇党总支,组建了京粮大厦商务楼宇服务站等党建精品品牌。
三、抓服务上水平,强化服务为民,增强社区亲和力
平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
首先,社区加强对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动;同时按照居民居住地分片成立治安联防小组,各个组组长均由威望高的居民小组长兼任,每个组选出思想作风正派,责任心强,身体健康的居民任治安联防员,充分发挥“三老”作用,对社区治安环境和对流动人口的管理,做到上下协调一致齐抓共管工作格局;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区片警、组长、楼栋长及辖区单位负责人签订综治维稳工作目标管理责任书,设立“第一时间情报站”,形成“纵到底,横到边”的责任体系。
其次,建立健全案件分析会、治安巡逻队等群防群治网络。建立矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。通过这一系列工作的开展,不仅增强社区与居民群众的凝聚力和战斗力,同时使我社区的社会治安稳定,居民在安居乐业的环境中生活。
三是围绕宜居九龙,提升环境质量。大力开展社区环境整治活动,成立了环境志愿者队伍,并坚持每周进行环境清理和整治;在辖区内全面实行“门前三包”、开展“居室美化、阳台绿化、楼道净化”活动,有效地改善了居民的居住环境。针对无物业管理的小区,社区加强环境卫生日常工作,抓好清扫保洁员队伍,楼道保洁、小区绿化、清除墙面乱涂乱贴广告,同时定期处理楼道堆积物和楼外环境整治,保证居民日常生活环境洁净宜人,20xx年度九龙社区被评为“北京市花园式社区”。
四、整合资源、创新载体,增强凝聚力社区党委始终将开展丰富多彩的活动作为凝聚党员、教育党员的重要途径,开展了丰富多彩、喜闻乐见的文体娱乐活动,满足了社区居民的精神需求,提升了居民的生活品味。
一是开展文明社区创建活动。借助全国文明城区创建工作,九龙社区以群众精神文明创建活动为基础,以提高社区文明程度和居民素质为重点,评选了1名文明大使,20名文明小天使,深入开展文明宣传教育活动,开展了讲文明、树新风、比成绩、比贡献竞赛活动,形成了居民人人争先做好事、党员个个为民争先做实事氛围,社区党组织的活动深入社区楼栋、单位,有效发挥了党组织和党员在社区建设中龙头作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。20xx年九龙社区被评为首都级文明社区。
二是成立志愿者服务先锋队,塑造服务品牌。深入开展“凝聚党旗下、文明先锋行”主题实践活动,成立了青年先锋队、敬老助残先锋队、文化先锋队等7支志愿服务先锋队,推出了阳光使者、爱心使者、快乐使者、微笑使者、绿色使者、健康使者、安居使者200名文明使者,大力开展公益服务活动30余次,服务党员群众、楼宇非公企业员工5000余人次,树立了新形象、展示了风采、创建了品牌、促进了服务,有效提升了辖区整体文明程度和管理水平。
三是巩固了文化文明阵地,打造文化品牌。九龙社区党委以推进和谐宜居社区建设为目标,为丰富社区群众的文化活动,成立了“金苹果艺术团”,艺术团涵盖舞蹈队、合唱队、模特队等多支艺术团队,与苹果物业、北京电视台青少频道共同举办了“同庆祖国华诞,共筑苹果和谐社区”的活动、参加了北京市在水立方举办的百团万人颂中华活动及其街道举办的庆祝建党90周年红歌会,通过丰富多彩的文艺活动,有效拉近了辖区居民之间的距离,丰富了小区居民的业余文化生活,使社区的凝聚力、向心力、归属感得到了提高。
同志们,回顾三年来的党建工作,社区党员普遍受到了党的信念、理想和宗旨教育,激发了党员热爱党的事业和党员先进性意识,使社区党员积极参与党员教育和融入各项社区活动之中。先后获得了朝阳区基层先进党委、双井街道先进党委、北京市先进居委会的称号。三年来,社区党委无论是在班子建设、队伍建设,还是在发挥战斗堡垒作用、先进模范上,都取得了一定的成绩,这主要得益于街道工委的正确领导、得益于广大党员的共同努力,得益于地区社会单位和广大居民的大力支持。在此,我谨代表社区党委向长期以来为社区党建做出无私奉献的老支委、老组长、社会各界,向所有关心和支持九龙社区建设发展的广东党员们,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
但同时,由于九龙社区属于新型国际化社区,社区面临流动人口较多,如何更好地为流动党员服务,加强流动党员管理为我们提出了新课题,在今后的工作中,我们将:
进一步加强思想建设。在推进社区建设中,把思想建设作为社区党建的系统工程,深化社会主义核心价值体系教育,践行“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神。
进一步加强组织建设。深化“131N”社区管理模式,建立健全“社区党委——党总支——党支部”三级社区党建网络,突出服务为民,强化宗旨意识。深化社区党委班子建设,按照街道工委提出的“团结、奉献、务实、争先”的工作理念,切实发挥社区党委及各支部的战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度,保证每月正常的组织生活,认真做好党员教育管理工作。深化商务楼宇党总支、各支部的规范化建设。
进一步加强制度建设。建立健全社区党委的各项工作制度,做到“有健全的组织、有完善的制度”。始终把党建工作寓于服务之中,在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力,努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面;建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度,努力形成社区党建工作的整体合力;有效发挥社区居民事务协调委员会的作用,建立社区党建联席会议制度,使社区党建逐步走向制度化、规范化道路。
进一步完善活动载体。针对离退休党员的特点,举办各种有益于身心健康的文体、科普活动,建立党员责任区,鼓励他们参加社区建设与管理,努力为他们发挥作用创造条件;深化流动党员管理,借助街道流动人口之家,开展系列活动,增强流动党员参与社区的主人翁意识;加大对金苹果艺术团建设和扶持力度,塑造九龙社区特有的文化品牌;借助今日美术馆、二十二院艺术街区特有的资源,将九龙社区打造成文化艺术社区。
同志们,今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会,社区党建工作将在新的委员会带领下,紧紧围绕区委、街道工委的工作部署,以创建“六型”社区为目标,以居民服务为根本,以品牌建设为主旨,以社区文化发展为驱动,以党建带社建、以党建带共建,有效促进社区和谐发展,增进民生幸福,将服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿于社区党组织各项活动中,以更好的精神面貌迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
一年来,在市委重视和直接领导下,机关党的工作坚持以邓小平理论和江“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届六中全会、江“七一”重要讲话和省、市党代会精神,坚持党要管党、从严治党方针,围绕中心、服务大局,以庆祝建党80周年为主线,以创建机关“党建工作先进单位”和“五好”党支部为载体,以加快机关党建走前头为目标,全面加强机关党的思想、组织和作风建设,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为我市的改革开放和经济社会发展提供了组织保证。
一、开展“三个代表”学习教育活动,努力提高党员队伍思想政治素质
深入学习贯彻“三个代表”重要思想,是党建工作的首要任务。工委及时发出了《关于深入开展“三个代表”学习教育活动的通知》,结合江“七一”重要讲话和党的xx届六中全会精神的学习贯彻,始终把组织“三个代表”的学习教育活动作为工委今年工作的重中之重,精心组织,扎实抓好。
1、精心组织,落实学习计划。我们把今年“三个代表”学习教育活动按季度分为四个阶段,制发计划,明确每个阶段的重点和具体安排。并根据每个时期的中心工作,及时调整充实计划,把“三个代表”学习教育活动同学习贯彻“七一”重要讲话和六中全会《决定》有机结合起来,同学习省、市党代会精神有机结合起来。 2、用好载体,营造浓厚氛围。针对每个阶段的学习重点和难点问题,先后邀请省社科院潘叔明研究员、省委党校蒋伯英教授等学者专家作学习辅导。同时,在《机关党建信息》开辟了领导干部“三个代表”学习体会文章交流专栏,共刊出领导干部学习体会文章22篇。编发学习辅导材料2500册,为基层党组织制作《“三个代表”学习教育问答200题》软盘6盘,推动“三个代表”学习教育活动深入开展。
3、加强督查,促进工作落实。先后三次组织对机关各级党组织开展学习教育活动情况进行督查。综合抽查1机关党委、2企事业单位和8基层党支部的情况反映,市直“三个代表”学习教育活动开展健康有序,制度措施落实,中心组学习辅导、中心发言、专题调研、撰写读书笔记、交流心得体会都取得较好的效果;各基层党组织还积极引导党员干部把践行“三个代表”与增强服务意识,贯彻六中全会《决定》与转变作风提高效率等有机结合起来,加深对“三个代表”科学论断和丰富内涵的理解,提高了实践“三个代表”的自觉性,有力促进机关各项工作的落实。
4、重点突出,领导率先垂范。充分发挥党组(党委)学习中心组和党员领导干部的带头和示范作用,是推动学习和教育活动深入开展的关键。首先,统一编制学习中心组人员花名册。市直机关共建立理论学习中心组8,参加中心组学习的处级以上党员领导干部38。其次,进一步完善学习制度。10月份,组织抽查市直机关党组和x党委中心组的学习情况,总体上看,都能认真对照“八个坚持、八个反对”联系实际,带头撰写学习笔记、带头交流心得体会,带头身体力行“三个代表”,较好地发挥了“标杆”的作用。12月份,在领导干部优秀学习体会文章评选活动中,共评出优秀体会文章22篇。
二、扎实开展创建活动,不断增强基层党组织的活力
1、扎实推进创建“机关党建先进单位”活动。创建“机关党建先进单位”是实践“三个代表”重要思想的有效途径,也是加快机关党建走前头的有益载体。工委于5月中下旬对申报初评的5x单位进行检查考评。查阅了2党组(党委)、2机关党委、1党总支、7x党支部的有关资料,发放问卷调查表552份,召开座谈会及个别谈话了解42x次,历时星期。在全面了解掌握创建活动情况的基础上,对照创建标准,逐个分析和综合评议,评出创建活动效果好的x单位、较好的3x单位、一般的x单位。按照市委领导批示,通报了考评结果,有力地推进了创建活动深入开展。
2、巩固建设“五好”党支部活动成果。在认真总结前二轮建设“五好”党支部活动经验的基础上,加强分类指导,充分调动了基层的创建积极性。针对部分关、停、兼、转和破产企业党组织机构不健全,活动不正常这一问题,通过深入调研,提出了“撤、并、挂、联、转”方案,合理调整基层党的组织设置,加强对分流待岗党员的教育和管理,使这部分基层党组织的活动逐步走上规范化、制度化。同时,先后推出市委办等1x党委、组织部机关党支部等3x党支部,安全局机关党委专职副书记任肃玲等2党务干部的创建工作先进典型经验,较好地发挥了示范和辐射作用。经过三年努力,市直共有67基层党支部被评为先进“五好”党支部和“五好”党支部。其中:机关党支部24,占95.;事业单位党支部24,占90.;企业党支部17,占64.。基本实现了三年活动规划的目标和要求。还制定了《进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》,以巩固和发展建设“五好”党支部活动的成果。
3、认真组织“一先两优”评选工作。为进一步树立先进典型,发挥示范带头作用,推动市直机关“创先争优”活动的深入开展,结合20xx年度民主评议党员活动,组织开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务干部”评选工作,经过自下而上民主推荐和组织审核,共推荐出“先进基层党组织”5,“优秀共产党员”8,“优秀党务干部”5。其中:受省委表彰的“先进基层党组织”,“优秀党务干部”;受市委表彰的“先进基层党组织”,“优秀共产党员”1,“优秀党务干部”1;受市直党工委表彰的“先进基层党组织”4,“优秀共产党员”7,“优秀党务干部”3。“七一”前夕,召开了市直机关基层组织建设经验交流会,对获得“一先两优”荣誉称号的单位和个人进行表彰。
4、深入开展机关党建调研活动。按照市委关于增强党的建设活力专题调研的统一部署,工委组成了关于机关党建“走前头”调研课题组,深入南安、惠安、洛江等县(市、区)和市直机关系统(局)党委开展调研活动。通过调研,查摆了影响和制约机关党建“走前头”的主要问题及其原因,有针对性地提出了加快机关党建“走前头”必须采取的对策和措施,向市委呈报了专题调研报告。对机构改革中如何合理调整机关党的组织设置、理顺党组织的隶属关系,我们组织了专题调研,适时呈报了《关于加强机构改革中机关党的组织建设的意见》。市委高度重视,并专题研究下发了《关于部份调整市直机关党组织设置的通知》,进一步明确了市直机关党组织的设置、隶属关系、领导成员及党务工作人员的配备和党组织办事机构设置等问题,为加强机关党的组织建设提供了有力保证。
5、认真做好省、市党代表选举工作。选好党代表是开好党代会的首要条件。按照市委的有关要求,市直各级党组织把选举党代表的过程,作为举荐优秀人才,对党员进行党性党风和民主集中制再教育的过程,在时间紧、任务重、要求严的情况下,加强领导,严格程序,精心实施。共推荐出席省第党代会代表候选人1,选举出席市第党代会代表4,较好地完成了市委交办的推荐选举省、市党代表的任务。
三、加强思想政治工作,扎实推进机关精神文明建设
1、精心组织庆祝建党80周年系列活动。组织开展中国共产党成立80周年的系列纪念活动,是今年机关党建工作的重头戏,也是加强机关党员干部思想教育的大好时机。工委根据市委《关于中国共产党成立80周年纪念活动的通知》精神,组织开展了以“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题的系列活动。(1)“党旗飘飘”——机关党建成就展。在市委领导支持下,我们重新设计改建了机关宣传栏,增设了大型图片语录灯箱,从5月初开始到年底,每月一期专版,共有1x部门(单位)参加。(2)“颂歌献给党”——群众性歌咏活动。在全市机关和企、事业单位普遍开展群众性歌咏比赛的基础上,7月下旬在影剧院举行全市机关“颂歌献给党”演唱比赛暨颁奖晚会。(3)“共产党好”——征文演讲比赛。共收到征文稿件268篇,从中精选出优秀作品30篇组织演讲比赛,评出一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖、鼓励奖1。(4)与市邮政局共同筹划设计了“日出东方”——庆祝建党80周年纪念邮册。把党的80年奋斗历史浓缩于方寸之间,把对党的无限热爱和忠诚寓于高雅艺术之间,成为学习党史弘扬光荣传统的好教材。还结合实际举办中共党史、党史报告会、党员宣誓、党员“奉献周”、慰问走访建国前入党的老党员等活动,营造了庆祝建党80周年的浓烈氛围,加大了对机关党员思想政治教育的力度。
2、切实加强理想信念教育。结合国内外形势变化和机关面临机构改革、医疗制度改革、以及党员干部的思想实际,采取上党课、举办辅导讲座、报告会等形式,对党员干部进行理论信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育,旗帜鲜明的宣传科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。教育中,普遍做到把思想政治工作与业务工作结合起来,把先进性要求同广泛性要求结合起来,把加强教育同严格管理结合起来,把言教与身教结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,提高教育的针对性和有效性,进一步帮助机关党员干部牢固树立正确世界观、人生观和价值观,增强政治意识、大局意识和组织纪律观念,增强抵制各种错误思想的自觉性,做到思想上和政治上始终同以jzm同志为核心的党中央保持高度一致。
3、组织开展机关精神文明创建活动。一是围绕“创建文明机关,做人民公仆”,积极开展精神文明创建活动,引导党员干部在实际工作中践行“三个代表”重要思想,促进机关效能建设。二是以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,深化机关“三德”教育,提高机关党员干部的思想道德素质,有力推动机关“四优”工程建设。三是加强对市直机关精神文明创建活动的领导。结合市直机关的工作实际,提出了《进一步加强市直机关社会主义精神文明建设的意见》,进一步明确机关精神文明建设的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体,提高机关精神文明创建活动的整体水平。
4、深入揭批“”邪教组织。按照中央要求和省委、市委的部署,市直各级党组织认真组织机关党员干部深入揭批“”邪教组织。通过组织收看收听有关揭批“”的重要新闻和文章材料,邀请中科院专家、学者做科技报告,编印教育辅导材料14000册,帮助机关广大党员进一步认清及其“”邪教组织反人类、反社会、反科学的反动本质和险恶用心,引导大家牢固树立崇尚科学、反对愚昧的思想,认真落实转化工作责任制,严格督促和配合基层党组织切实做好“”练习者的转化巩固工作,维护我市安定稳定的政治局面。市直机关参与修炼“”的x党员,全部较早、较好的得到转化,并以亲身经历在深入揭批“”邪教组织中发挥作用。
5、充分发挥群团组织作用。在加强对群团组织领导的同时,党工委积极创造条件,发挥群团组织在机关精神文明建设中的作用。市直机关工会认真组织学习贯彻修改后的《工会法》,加强对干部职工的思想政治教育,组织开展“送温暖工程”,慰问特困职工,为困难职工排忧解难,做好职工稳定工作;深入开展创建“职工之家”活动,充分利用节假日和业余时间,组织开展环城跑、登山、游泳等活动,丰富机关业余文化生活;同时,组队参加全市第五届职工运动会,并获得保龄球男子团体第一名、蓝球男子团体第二名、羽毛球女子团体第二名、羽毛球男子团体第三名、门球团体第三名、乒乓球男子团体第四名的好成绩。市直团工委积极开展各种适合青少年特点、形式多样、内容丰富的主题活动,引导和培养广大青年树立追求知识的创新精神和文明高尚的思想道德情操,认真做好“推优”工作。市直妇工委积极开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动,举办先进事迹报告会,促进家庭美德建设。市直武装部加强对民兵的思想政治教育和形势任务教育,积极配合做好征兵工作,开展民兵预备役组织整改,较好完成了年度民兵军事训练任务。市直计生部门认真抓好《福建省计划生育条例》的学习和宣传工作,积极推进计生综合治理,在做好计生“五清理”工作的同时,审核各种计生证明300x人次,并对市直机关干部职工婚育变化情况进行审核,抓紧电脑建档录入工作,推动市直计生工作规范化管理。市直关工委、老体协、集邮协会等组织也充分发挥各自的优势,积极主动开展各种适合老年人和机关特点的活动,有力地推进机关精神文明建设。
四、履行党内监督职能,认真落实党风廉政建设和反斗争各项任务
1、抓好党性党风党纪教育,增强党员干部自律意识。一是开展党风廉政专题教育。认真学习贯彻jzm在中纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中纪委五次全会和省、市纪委的部署和要求,在加强思想道德建设的同时,加大党风党纪教育的力度。编发了党风党纪学习参考材料28000册,建立了党风党纪教育测试题库。二是组织开展以法释纪、以案释纪的警示教育和优秀党风党纪电教片教育展播活动。联系征订了党风党纪教育录像带、影碟10x部,在市直各组党组织巡回播放,声像教育形式以其形象直观的特点,使教育做到入耳、入脑,增强了教育的效果。三是发挥先进典型作用,加大正面教育力度。组织机关党员干部参加评选“廉内助”活动和先进人物事迹报告会,用身边的典型教育激励党员干部,从思想上构筑党员干部拒腐防变的牢固防线,自觉做到警钟长鸣、关口前移。
2、抓好廉洁自律工作,落实党风廉政建设责任制。切实加强对党员领导干部的管理和监督,做到事前防范,这是对党员领导干部的爱护和支持。一是开展处级领导干部家属子女从业登记工作。市直机关56x处级领导干部按规定进行了登记,其中配偶子女经商办企业的,在外省独资合资企业任职的,进一步规范党员领导干部从政行为。二是认真执行“两节”期间廉洁自律八项规定。继续落实禁止党员干部送收“红帖”和“红包”的规定。凡重大节日期间,对禁止党员、干部利用婚丧喜庆大操大办、收受红包规定的执行情况进行明察暗访,对顶风违纪的坚决严肃处理,促进廉洁自律各项规定的落实。三是结合行风评议进行督查。把党风廉政建设责任制落实情况纳入机关效能建设、行风评议和创建党建先进单位活动的考评内容,强化对党员领导干部的监督。四是积极探索新时期加强党员干部廉洁自律工作的新路子,在深入基层调研的基础上,撰写了《建立健全干部廉政档案,确保领导干部廉洁自律》的调研文章,对拓宽党内监督的渠道和扩展监督的方法进行有关的探索。调研文章获市委实践“三个代表”重要思想优秀成果奖。
3、抓案件查处,维护党纪的严肃性。今年来,市直各级纪检组织坚持把查处党员干部违法违纪案件,作为从严治党、惩治重要环节来抓,在加强党风党纪教育的同时,进一步落实分级办案责任制,强化办案措施,加大办案力度,提高办案的质量。共立案查处党员违法案件1,给予党纪处分1。其中警告、严重警告,留党察看,开除党籍。其中科级干部,一般干部,其他人员;涉及贪污受贿,索取收受财物礼品,违反税收政策法规,其他经济问题,失职类,违反计生,其它违反管理秩序类。在查办案件中,还注意发挥纪检部门的保护职能,为受到失实举报的党员干部澄清了是非。同时,对市直机关近年来发生的7件党内违纪案件党纪处分执行情况进行检查,进一步维护了党纪的严肃性。
五、加强工委自身建设,不断提高机关党建工作整体水平
1、建立工作责任制。为了认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神,扎实抓好20xx年机关党的工作任务的完成,加快机关党建工作走前头,工委将《市直机关20xx党建工作要点》进行分解立项,落实到部室和责任人,并按工作先后顺序,建立20xx年月工作菜单,明确规定各项工作的进度和落实时限,逐月进行督促检查,狠抓落实,促进了工委作风的转变和服务水平的提高,有力地推动今年各项工作按计划、有步骤的实施。
2、组织业务技能培训。随着对机关党建工作要求的提高和效能建设的深入开展,提高工委机关干部队伍思想政治素质和业务工作能力已成为工委全体人员的共识。今年来,我们在加强思想政治教育,落实理论武装工作,抓好机关干部队伍思想政治建设的同时,进一步改善了办公条件,为各个部室配备了电脑,统一组织机关干部参加电脑培训,为进一步提高工委机关人员的业务能力和工作效率创造了条件。
3、加强党务干部队伍建设。实现加快机关党建走前头目标,提高机关党务干部队伍素质,是重要一环。近年来,工委加大对基层党务干部培训的力度,坚持举办培训班,比较系统的讲授党务工作基本知识,帮助基层党务干部提高业务能力和工作水平,充分发挥他们的积极性和创造性。今年共培训了基层党支部书记38。党务干部就深入学习江“七一”重要讲话、怎样当好支部书记、怎样做好新时期思想政治工作、怎样加强党风廉政建设和怎样加强党支部制度建设等五个课题进行了学习辅导和研讨交流。由于课题设置贴近基层工作实际,满足党务干部提高自身素质的愿望,得到广大党务干部欢迎和支持。
一年来,在市委直接领导下和机关各部门、单位党组织的共同努力,机关党建工作取得了明显成效,但对照“三个代表”的要求和“走前头”的目标,还有较大差距。主要是:一是理论武装工作有待进一步拓展。工作实践中,机关各级领导对理论学习重要性的认识较之过去有明显提高,但工学矛盾普遍比较突出,方式方法比较简单,特别是一些业务部门和企业单位学习制度落实不到位,影响了学习的深入和成效。二是党建创先活动水平有待进一步提高。从今年初评的情况看,还有4x单位没有申报,申报考评的5x单位党建工作水平高的也不多(),个别单位领导的创先意识不强。另外,由于历史原因,还有部分基层组织长期不健全,软弱涣散,活动无法开展,党员无人管理。这些问题,还需会同有关部门共同协调,深入调研,摸清问题症结,共同寻找解决的办法和途径。三是党内监督职能有待进一步加强。从现有查处的案件来看,绝大多数违法违纪案件首先不是由党组织党员发现揭露,而是由群众举报或案件牵连出来,从一个侧面说明党内监督还不到位,许多情况往往是亡羊补牢。对此我们决心在新一年里,进一步振奋精神,开拓创新,积极探索增强机关党建工作活力的有效途径和办法,努力克服存在的问题和不足,加快机关党建“走前头”,开创机关党建工作新局面。
基层党建工作是一项基础性工作,是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好,我们党的执政基础就会受到动摇,党的事业就会受到损害。
下面,我结合工作实际谈几个观点。
一、抓好党建重在责任
我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识,要把本职工作,把组织交给的任务,要把它当成事业,当作乐趣,真心实意去对待。只有这样,我们的工作就会具体,就会细致,就会深入,就会扎实,就会不怕麻烦。只有带着责任,才会知道工作就是要解决问题,要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责,自己的身份,要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格,要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作,做好了不夸耀,不张扬,做不好就要有寝食难安,无地自容之感。只有这样,我们的基层党建工作才会有希望。
二、抓好党建要有满腔热情
当前基层党建工作面临的问题很多,挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立,对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战;所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现,对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化,对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡,对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战,我们不能丧失热情,缺少信心。有激情才会有动力,工作才会有魄力,有推行力,也才会激发创造力。因此,我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作,要有激情,要有干好的决心,要将决心变为持久的动力,持续的激情。工作要不分份内份外,要求真务实,兢兢业业,精益求精,要全身心投入。
三、抓好党建要注重方法
党建工作任务繁重,千头万绪,我们必须在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度,切实明确工作任务和目标,切实改进和创新工作方法,切实提高基层党建工作的效率与效益,更加积极主动、有序有效地开展工作,努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。处理好夯实基础与突出重点的关系,处理好埋头苦干与巧借外力的关系,处理好巩固成果与大胆创新的关系。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新,不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
20xx年市政协机关党建工作在市政协两级党组和市直机关工委的领导下,坚持以加强党的先进性、纯洁性建设为主线,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,着力推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设,教育动员机关广大党员进一步强化为民务实清廉意识,发挥先锋模范作用,积极服务政协履职,为推进我市政协事业创新发展贡献力量。
一、强化思想理论武装,思想政治建设取得新成效
一是认真抓好、十八届三中全会精神的学习贯彻。配合两级党组,积极做好机关理论学习中心组学习活动的服务保障工作,努力发挥党员领导干部在机关思想政治建设中的引领作用。广泛开展读书活动,举办党的报告和新党章知识竞赛,开展“中国梦·我行动”征文比赛,组织微型党课活动,深化精神及“中国梦”主题教育。开展党日活动,祭扫江北慈湖烈士陵园,参观宁海柔石故居、鄞州芦浦暴动纪念馆,进行革命传统教育。组织动员党员参加市政协有关报告会、通报会,深化“三思三创”教育,增强推进我市政协事业创新发展、服务我市发展大局的决心和信心。
二是认真做好机关党的群众路线教育实践活动的服务保障工作。协助机关党组拟定活动方案,做好动员部署,开展学习教育,收集整理意见建议,开展查摆问题,召开局级领导干部民主生活会,拟定“四风”问题整改措施及活动总结,较好地完成了服务保障任务。举办群众路线专题党课,组织赴余姚开展浙东根据地践行党的群众路线专题教育活动,指导各党支部开展“三问三观”讨论,组织“四查四看”、专题学习交流活动,召开党员组织生活会,进一步增强了党员干部服务发展、服务群众、服务委员的事业心、责任感。
三是不断深化反腐倡廉学习教育。组织开展反腐倡廉专题党课教育,学习贯彻党的、十八届三中全会反腐倡廉建设精神、在中纪委全会上的重要讲话和中央、省、市纪委工作会议精神,组织党员干部观看“苏联亡党亡国20年祭”电教片,参观江北慈城党风廉政教育基地,组织部分处级干部参观黄湖监狱,教育引导党员干部警钟长鸣、筑牢防线,不断强化廉洁从政的思想意识。
四是重视做好日常思想政治工作。开展机关党员干部思想情况调研,及时分析机关党员干部思想动态,组织开展谈心谈话活动,落实关心关爱工作,努力营造团结和谐、健康向上的机关氛围,积极引导党员干部认真学习、勤奋工作、健康生活。
二、践行为民宗旨,作风建设取得新成绩
一是积极服务政协履职。组织开展“学习先进提振精气神、服务全会作出新贡献”活动,动员和激发党员干部做精做细服务保障工作,为市政协十四届三次全会圆满顺利召开献计出力。机关广大党员认真贯彻落实市政协全会、会和主席会议精神,结合岗位实际,学习钻研本职业务,深入开展调查研究,尽力服务委员履职,积极建言献策,发挥了先锋模范作用。
二是积极服务人民群众。认真开展与XX县茶院乡毛屿村党支部结对共建工作。组织动员机关党员为毛屿村捐赠图书400余册,赠送音响设备2套。七一前夕,开展机关党员和结对村党员共上党课活动,邀请市委党校老师讲授国际国内形势。协调推进村庄整治提升工程,为全村完成道路硬化4万多平米创造良好条件。争取市政协在茶院乡开展“送科技、送文化、送卫生、送法律、送温暖”活动,服务群众近1200人次。组织走访慰问结对村贫困群众3次15户,送上慰问金12000元,争取市政协机关帮助毛屿村解决建设资金10万元。开展党员结对帮困走访慰问活动,党员干部捐款捐物6万多元。组织机关党员向我市菲特台风受灾地区捐款献爱心活动,捐助资金6万余元。大力弘扬新时期雷锋精神,组织机关党员进社区开展志愿服务活动,许多党员出钱出力认领微心愿、争当圆梦使者。
三是积极开展正风肃纪等专项行动。深入贯彻中央“八项规定”及省、市委有关要求,协助机关党组开展正风肃纪活动,具体承办“三改一拆”违法建筑自查自纠、会员卡清理自查、领导干部落实工作和生活待遇专项集中检查、十项规定执行情况集中检查等工作,促进机关效能提升、党员干部的精气神提振。
四是积极创建文明机关。按照进一步提升“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设水平的要求,深入开展第八轮文明机关创建活动。协助机关党组制订争创计划,落实动员部署,修订相关规章制度,开展文明处室创建工作,规范创建台帐资料,组织督促检查,创建活动做到常态化,进一步助推了机关作风转变,创建工作取得阶段性成效,被命名为第八轮文明机关。根据全市统一部署安排,配合做好新一轮民主评议机关相关工作。
三、贯彻《条例》和市委《实施意见》,组织建设取得新进展
一是党建工作有关规定得到落实。学习贯彻《条例》和市委《实施意见》精神,以市委组织部党员服务动态管理在线考核、市直党工委党建目标管理在线考核和基层党组织星级规范化管理为引领,开展基层党组织晋位升级活动,认真实施党支部工作目标管理考核办法,全面落实机关党建各项工作任务,推进了党建工作制度化、规范化。
二是党建基础工作进一步加强。坚持和执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会以及党员领导干部参加双重组织生活等各项制度,举办党务干部培训会。及时召开党委会、党委(扩大)会,研究部署和总结检查党建工作,分析研究党员思想情况,积极推进党建工作落实。坚持党务公开,及时报告党建情况。认真做好组织发展和预备党员转正工作,发展新党员1名、预备党员按期转正1名。加强党费收缴、使用和管理。加强机关党建宣传信息工作,机关党组织的影响力不断扩大。
XX年我们单位党建工作在上级部门的指导下,在我们党员干部的共同努力下,取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强,机关工作作风有了长足的进步,学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务,深入开展“创先争优”活动
1、成立了由局长任组长,分管领导任副组长,科室负责人为成员的领导小组,加强对开展“创先争优”活动的领导,制定切实可行的实施方案,明确各阶段的工作任务,重点围绕监管中心任务,全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责,提出参加创先争优活动的具体措施,在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺,在局oa网上公布,接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业,加在清除“药品冒充非药品”行为,积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和食品安全保障等食品药品安全专项整治,着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设,不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划,建立健全党员干部学习培训制度,全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用,重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用,总结示范岗争创活动经验,在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标,着力加强中国特色社会主义理论体系学习,着力加强社会主义核心价值体系学习,着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座,局机关全体工作人员认真学习,深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”,更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,必须模范遵守党纪国法,做到清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题,撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件,积极拓展网上学习交流平台,加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设,树立机关对外良好形象
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》,严格落实党风廉政责任制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极开展学习先进事迹和警示教育等活动,用正面典型激励人,反面案例警示人,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风气,为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作,建立廉政建设长效机制,从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作,严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求,落实好党员民主生活会和民主评议工作,认真开展批评和自我批评,切实加强机关党内民主监督,严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设,进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题,及时明确整改方向和措施,不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来,形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手,规范内部管理,确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度,遵守政治纪律和工作纪律,严格上、下班考勤,坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
我局在县委和市局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕局党支部确定的党建工作目标,加强党员干部教育管理,充分发挥党员干部的先锋模范作用。现将我局党建工作总结如下:
一、党建工作围绕中心,服务大局
围绕气象部门的党建工作要服从并服务于中国气象事业的发展战略,我们做的主要工作有:一是认真抓好理论学习,学习是提高领导班子成员思想政治水平和政策理论水平的重要途径。通过“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的学习,使全体班子成员树立起了坚定正确的政治方向,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是结合自身工作实际,真抓实干,做好业务工作。三是围绕地方经济,大力开展气象为经济建设服务,做好人工降雨防雹工作,强化安全作业意识,保证全县高炮控制区内无冰雹灾害。同时,大力推进气象现代化建设,努力提高天气气候预测预报准确率,在服务领域和服务水平上做文章,重点做好气象决策服务,做到决策服务领导满意,公众服务群众满意,专业服务用户满意。四是加强气象行业管理和气象行政管理,加大气象宣传力度,深入贯彻落实《中华人民共和国气象法》和《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》等气象法律法规,依法管理气象工作,拓宽气象科技服务领域,加强全县防雷减灾工作,切实减轻和避免雷电灾害造成的损失。五是大力推进业务技术体制改革。
二、加强了党组织和党员队伍建设,提高了党员队伍的整体素质
按照县委和市局党组的要求,党建工作坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党支部建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,围绕县委和市局党组中心工作积极开展活动,积极落实好“三会一课”等党内制度,强化党组织的自身建设,健全了组织机构;二是要以巩固和扩大先进性教育成果为重点,开展了向谭东同志学习活动、学习党章活动和庆祝建党88周年等活动;三是以支部建设为抓手,加强党的基层组织建设,做好入党积极分子的教育、发展工作。按照党要管党,从严治党的原则,坚持正常的组织生活制度,“三会一课”制度。通过加强支部工作,有效地加强了党的基层组织建设。四是我们以三会一课和理论中心学习组为载体,认真组织广大党员干部职工学习“三个代表”重要思想和科学发展观,在党员中开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动。通过这些活动的开展,使广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强,党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高;党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。
三、坚持从严治党的方针,切实加强党风廉政建设
一是强化教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。二是我们以提高党员干部树立公仆意识,群众意识,自律意识为重点开展专题教育,使党员干部在是非面前增强辨别能力;在诱惑面前增强自控能力,在警示面前增强悔过能力。同时,我们还抓好党风廉政警示教育,引导党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。三是强化了制度建设,制定了切实可行的规章制度,对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。四是加大监督力度,从源头上预防腐败,加强制度建设,强化监督制约,加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度,做到了重大决策,人事任免、重要项目安排集体讨论。五是坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度,严格按照县委和县纪委的要求,召开了领导班子专题民主生活会,会上班子成员坦诚地开展了批评与自我批评,达到了预期的效果。
回顾一年的工作,我们按照县委和市局党组的要求,结合本单位的实际,做了一些工作,取得了一定的成绩,但党建工作中还存在一些问题和不足。我们决心将在今后的工作中,努力工作,弥补不足,积极探索,进一步提高党建工作水平。
###市现有非公有制企业###多家,在非公领域建立党组织###个,现有党员####多名。为了进一步加强非公有制企业党建工作,###市委成立非公有制企业党建工作委员会(以下简称党工委),具体指导全市非公有制企业党建工作。现将非公企业党建工作总结如下:
一、指导非公有制企业党建工作的做法和成效
非公有制企业党工委成立以来,以促进企业发展为出发点,认真探索指导非公有制企业党建工作的办法和措施,着力在增强非公有制企业党建工作的创造性、针对性和实效性上下功夫,促进了非公有制经济的健康协调发展。
(一)抓住一个关键:加强领导,创新机制,构建非公有制企业党建工作新格局。
1、健全组织领导体制。非公有制企业党工委挂靠市委组织部,书记由分管副部长兼任,负责全市非公有制企业党建工作的协调、指导和检查督促。非公有制企业党建工作,镇(街道)党委书记(党工委书记)是第一责任人,分管副书记、组织委员是直接责任人,其他党员领导干部都是责任人,形成了市委统一领导,党工委指导协调,各镇(街道)、相关部门积极配合、齐心协力抓非公有制企业党建的工作格局。
2、积极探索属地管理模式。按照有利于党组织开展工作、有利推动企业发展的原则,建立以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制。在全市9个镇(街道)全部成立企业党委,隶属于所在镇(街道)党委(党工委),具体管理辖区内各非公有制企业党的建设,同时结合行业特点,把行业管理与属地管理、条条管理与块块管理有机地结合起来,对民办学校、民办医院等新兴行业实行归口管理。
3、选派党建工作指导员。对党建基础薄弱或暂不具备建立党组织条件的企业,从市直机关和镇(街道)选派123名得力的党员干部到非公有制企业担任百范文网党建工作指导员,联系359家非公企业,切实加强非公企业党建工作。
(二)明确一个方向:两手齐抓,互相促进,紧紧围绕非公有制企业发展抓党建。
1、强化结合点,创新党建工作活动载体。牢固确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想,紧紧围绕企业的生产经营开展活动,提高党组织活动的实效性。一是引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合,促进企业发展壮大。二是引导非公企业党组织把开展党的活动与维护企业和职工合法权益相结合,促进企业稳定发展。三是引导非公企业党组织把开展党的活动与提升企业文化品味相结合,促进企业健康发展。比如,富贵鸟集团组建企业文艺宣传队,每年组织车间单位进行文艺汇演,捐助教育事业、见义勇为基金达上千万元。
2、找准着力点,建设坚强有力的支部班子。积极拓宽选人用人渠道,把管理层、技术层和生产骨干中素质好、能力强的党员选入党组织领导班子,培养适应非公制企业特点的“两栖”型党务干部。同时,注意加强教育培训工作,努力提高企业党务干部业务素质和工作能力。
3、挖掘闪光点,发挥党员队伍的先进性。一是把党员管理与员工管理衔接起来,与生产经营结合起来,以党员的先锋模范作用,影响和带动广大职工做好本百范文网职工作。二是按照“小型、多样、动态”原则,通过各种富有实效的学习教育活动,不断提高党员队伍的思想素质和业务素质。三是加大发展党员工作力度,积极引导企业优秀骨干人员向党组织靠拢,重点发展管理人员和技术骨干人员入党。目前全市非公有制企业申请入党人员有500多名,今年来共发展新党员35名。
(三)突出一个重点:立足服务,强化管理,积极探索流动党员教育管理新途径。
1、健全服务网络,增强党组织的凝聚力。目前###外来务工人员达20多万人,其中明确身份的外来党员800多名。根据这一情况,我们把对流动党员的服务与管理作为工作的又一重点。把20xx年以来成立的外来党员服务站的职能延伸到基层,在各镇(街道)设立服务站联系点,实现服务窗口网络化,大大方便了外来党员办事和参加组织活动。此外,把外来党员服务工作纳入社区服务范围,切实做好外来党员的服务管理工作。
2、提高服务质量,为外来党员排忧解难。根据外来党员流动性大的特点,制定了一套规范化的跟踪服务措施,如接待制度、登记制度、联系卡制度等,党员走到哪里,党组织就跟踪联系到哪里。为了鼓励外来党员亮出身份,还协同有关部门制定优惠政策,为外来党员提供各种方便。通过了解企业招聘情况,根据外来党员简历和特长,积极推荐到合适的工作岗位就业。外来党员服务站自成立以来,帮助外来党员介绍工作达623人次,成功推荐就业507人次。
3、加强教育管理,不断提高外来党员的综合素质。提出“以服务带动管理”的工作理念,在为外来党员提供服务的同时,积极开展各种活动,加强对外来党员的教育管理。一是选准用好载体,增强吸引力凝聚力。利用每年七一期间,开展非公党建系列活动,表彰一批“十佳外来党员”、“十佳外来党务工作者”,刊发致外来党员公开信,分发流动党员证。二是加强教育管理,激发工作热情。确定每月2日、12日、22日为“外来党员活动日”,组织外来党员参加政治学习,交流思想,汇报工作,开展活动。
二、进一步发挥非公有制企业党工委作用的对策措施
(一)抓调研,明思路。
要进一步对各村(社区)参与兴办各种非公企业、经商或在非公企业中务工的本市党员和我市非公企业中的外来党员进行普查登记,建立完善《###市非公有制企业党建工作情况信息库》、《###市非公有制企业党员信息库》。在充分调研的基础上,因企制宜,把握特点,分类指导,坚持动态和发展的观念,进一步加强和改进非公有制党建工作。要创新工作方式,灵活组建模式,合理调整非公企业党组织的设置,使企业党组织设置更加科学合理,各镇(街道)企业党委要制定发展计划,定期对落实情况进行检查监督,抓紧在非公企业经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,推动“50100计划”的全面落实。
(二)抓服务,善引导。
非公企业党工委要指导和帮助企业党组织明确“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的服务大局意识,按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、职工拥护”的要求和“业余、灵活、多样、务实”的原则,紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策,围绕企业生产经营,围绕建设企业文化,围绕培养“四有”职工队伍,围绕维护各方权益和保持党员先进性来组织活动,理直气壮地开展党的工作,从而增强党在企业的战斗力和影响力,保证党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行。
同时,重视对非公企业党员队伍的教育管理工作,针对非公有制经济组织中的一些党员存在的组织观念淡薄、雇用思想严重等问题,有针对性地开展党的基本理论、党员标准和群众观念、职业道德等方面的教育,使之在平凡的工作岗位中保持党员的先进性。并制定非公企业党员的教育培训计划,把党员和人才、干部三支队伍的建设统一起来,帮助党员成才,鼓励引导优秀人才入党。
(三)抓载体,增实效。
开展党的活动是加强非公有制经济组织党建工作的重要途径,非公有制经济组织只有通过积极有效的活动,才能增强活力,才能有所作为。非公企业党工委要积极组织、指导非公企业党组织经常性地在企业党员中开展“三讲三比”(讲学习、讲纪律、讲协作,比技能、比创新、比奉献)、“一先双优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。鼓励企业举办普法讲座,组建文艺宣传队,设置读书点,创办宣传刊物,丰富企业文化内涵,大胆创新活动载体。全市各级非公企业党组织要积极探索新形势下推进非公有制企业党建工作的新途径、新机制,找准党建工作与生产经营的结合点,使企业党组织充分发挥职能作用,成为党的路线方针政策的宣传者,企业改革和发展的促进者,企业先进文化和文明建设的组织者,劳资双方关系的协调者,政府与企业的沟通者。
(四)抓队伍,打基础。
针对非公党建工作存在着组建工作滞后和党组织职能弱化等问题,要加大组建工作力度,围绕“50100”目标,从市直机关和镇(街道)机关挑选得力的党员干部向非公有制企业派出党建工作指导员的办法,帮助企业引进优秀党员和发展优秀员工入党,不断壮大企业党员队伍。另一方面,以有利于党组织开展工作、有利于推动企业发展为原则,采取“灵活、多样、动态”的管理方式,不断完善以党员目标管理制度和流动党员管理制度为主要内容的党员管理机制。建立以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制,立足企业发展,开展扎实有效的党务干部培训工作,分级分批轮训企业党务干部,主要是培训党务知识、团队建设、工会建设、企业经营等有针对性内容,增强其业务能力和工作水平,增强非公党组织在企业中的影响力和战斗力。
(五)抓典型,创特色。
巩固提高老典型,培育推广新典型。重点培育上规模的企业党组织、发挥典型的示范作用。选择有代表性的非公有制企业,建立机关、事业单位或村(社区)与非公有制企业党组织“结对共建”制度,创造条件,帮助和带动非公有制企业党组织开展工作。采取“走出去,请进来”相结合的方法,通过各种新闻媒体及时报道典型经验和先进事迹,积极借鉴和推广各地党建工作的成功做法,加强对非公有制企业党建工作的典型教育和典型培育。定期开展评选表彰非公有制企业优秀党员、优秀党务工作者、优秀党建工作指导员和非公有制企业主“党建之友”活动,激发非公有制企业党建工作的活力。通过定期召开经验交流会、现场会,举办业务培训班,组织参观学习等形式,切实加强企业党组织之间的横向联系,增强典型意识,加快典型培育步伐,扩大非公有制企业党建工作先进面,提高党组织的影响力和号召力。
(六)抓制度,促规范。
探索非公有制企业党建工作的规律,推动党建工作的规范化、制度化。围绕企业生产经营和发挥党员作用,完善和创新党员目标管理、评议党员、创先争优、党员干部培训和党员活动日等党内制度。进一步健全和完善党员领导干部挂钩联系企业制度、党建工作分级负责制和党建工作联席会议制度等党建工作制度;健全和完善党务干部培训制度、督促检查和定期通报制度以及党务信息数据管理制度等信息管理制度;健全和完善下派非公有制企业党建工作指导员和党建工作联络员制度;健全和完善发展党员工作测评、预审、公示、票决、责任追究五项制度。
(七)抓保障,增动力。
要通过法律宣传、政策引导、典型示范、挂钩联系、派员指导等综合措施,启发引导企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。党员业主要积极主动配合支持企业党建工作的开展,重点做好对私营企业主的宣传教育工作,使其认识到在非公有制企业中建立党组织,是坚持中国特色社会主义制度的需要,是贯彻党的路线方针政策的需要,也是企业科学决策,健康发展的需要。要努力提高党务干部的政治和经济待遇,充分调动其工作积极性和创造性,把非公经济党建工作纳入“三级联创”活动,定期组织督促检查,确保各项任务的落实,健全激励机制,把非公党建工作开展情况与各级领导班子干部的考核相挂钩。要在全市非公有制党组织中深入开展“十个一”活动,确保企业党组织机构形成、专职人员、办公场所、经费保障等软硬件设施的健全。尤其是要拓宽经费来源,多渠道筹措,给予充分保证;上缴党费要全额返还作为活动经费;本着自愿原则,由带头致富的党员个人承担部分经费;通过发挥作用,赢得企业主尊重和支持,争取业主拨付经费;根据企业纳税数额,按一定比例由财政安排部分经费;企业党组织通过承揽科研攻关任务,把企业的一部分奖励经费作为活动经费。
经过不懈的努力,我们在加强非公有企业的党建工作中取得了一定的成效,得到了上级领导的好评,今后我们还将继续努力,争取把工作做得更好。
在作党的报告时,开宗明义地表示,不念报告全文,只集中讲一讲报告的要点。此举是前所未有的,向全党传递出要大力倡导更加求真务实作风的信号。我认为,作为组织干部,学习贯彻党的精神,就是要结合实际,以更加务实的作风,落实好胡在报告中指出“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”的新精神、新任务和新要求,充分发挥基层党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。
一要在工作思路上体现更加务实。思路决定出路。工作思路正确、务实、对头,开展起来就很顺利,即使有点困难和问题,解决的办法也会很多,工作的成效也会更加突出和显著。抓基层党建工作思路要体现更加务实,有两点值得注意:一是要坚持方向,就是要始终按照中央和省委、州委要求谋划工作,要始终围绕中心、服务大局思考工作。只有这样,作出的决策才有理论支撑和政策依据,才不会偏离方向,才能与州委、省委和中央保持高度一致、步调一致,才能形成更大的工作合力,才能有序、有效地推动发展。二是要结合实际,中央和省委、州委精神具有宏观性、全局性和普遍性,在学习贯彻和落实中要结合本地本部门本单位实际,切实找准上级精神与本地实际的结合点,把中央和省委、州委精神转化到本地本部门本单位工作的着力点上来,突出工作重点和针对性,强化工作措施和加大工作力度,集中智慧和力量攻坚克难。只有这样,我们的工作才会出特色、出亮点、出成效,广大党员干部就能从中受到教育、吸取工作的经验,广大人民群众就会从中受益、得到实惠。
二要在工作措施上体现更加务实。基层党建工作与群众联系密切、息息相关,需要采取务实的措施去抓,工作的目标和任务确定了,工作的成效往往取决于工作的措施,要在工作措施上体现更加务实,需要我们对抓落实的工作进行深入细致的思考和调研,什么方式实现效果好,什么措施效率高,就选择什么样的方式和方法去推动目标和任务的落实。制定工作措施时,要坚决杜绝那些机械地用会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话等不务实的做法。不该开的会就不要开、不该发的文就不要发,需要到一线才能了解的情况、需要面对面才能解决的问题、需要到现场才能推进的工作,要做到不“指示”、不“遥控”。只有这样,落实起工作来就更有底气、更有信心,就能做到不动摇、不懈怠、不折腾、不盲目,不劳民伤财,就能大大地提高工作的质量和效率,使我们的工作让组织放心、让群众满意。
三要在工作落实上体现更加务实。务实就是讲究实际、实事求是,是一种民族精神,是一种传统美德,同时也是研究和讨论完成某项工作的具体办法。要在工作落实上体现更加务实,这就需要我们抓工作落实一抓到底,既要重视结果,还要关注过程,调研、部署、指导、督查、总结等,要环环相扣,不脱节、不断档,不虎头蛇尾、不虚张声势、不流于形式、不做表面文章、不半途而废。只有这样,我们才能找准问题的根源、才能总结成功的经验、才能形成推进工作的长效机制。要在工作落实上体现更加务实,这就需要坚持问政于民、问需于民、问计于民,拜人民为师,向群众学习、向实践学习,从人民伟大实践中汲取智慧和力量,不断改进和创新工作的方式方法,让基层党建工作更加适应新形式、新任务和新要求,更加符合广大群众的根本利益;让基层党建工作更好地在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥积极作用。
1、不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。机关各党组织把学习贯彻党的xx届六中全会精神、《文选》和党内两个《条例》及宪法等作为深入学习贯彻“三个代表 ”重要思想的具体内容,坚持立党为公、执政为民,引导广大党员自觉实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作。3月初召开了市直机关党建工作会议,市委副书记马维江到会作重要讲话; 6月下旬召开庆祝建党83周年座谈会暨党建理论研讨会。市委副书记赵建明同志为获奖的优秀论文颁奖并作重要讲话。10月举办市直机关党(总)支部书记学习贯彻党的xx届四中全会精神培训班,有97名党(总)支部书记参加培训。
2、扎实开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动。根据市委《关于建设学习型城市的实施意见》精神,由本委牵头,会同市委组织部、宣传部、人事局联合下发了《关于开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动的实施意见》,成立了市建设学习型机关工作协调小组,办公室设在机关党工委,负责日常创建工作,统一印制机关干部学习笔记本和常用英语100句小册子。今年3月由市委宣传部长颜伟光同志带队组织有关部门领导赴江苏常州学习考察,4月份选择了检察院、教育局、财税局等6个部门先行试点,在取得初步经验的基础上,于5月召开了市级机关“创建学习型机关、推进效能建设”活动动员大会,市委副书记马维江同志作动员讲话。7月中下旬分片组召开创建学习型机关汇报交流会,推动面上创建活动;在全市“学习周”期间请上海市委党校教授来我市作《党政机关现代文明礼议》专题讲座等;还与有关部门共同举办了“机关中层干部”、“公务员电脑”、“公务员普通话”、“大专学历教学”等培训(高复)班;整个创建活动领导重视、工作扎实、形式多样、成效明显。
3、认真学习贯彻执行党内两个《条例》。中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以后,本委及时下发了《关于认真学习贯彻〈党内监督条例(试行)〉和〈党纪处分条例〉的通知》,4月与市委党校联合组织机关各党组织和全体党员进行两个《条例》知识测试,有1500多名党员积极参与,并从优秀试卷中抽取一、二、三等奖,增强党员学习两个《条例》的热情。同时,机关各党组织认真组织党员干部收看上级纪委组织的两个《条例》知识电视大奖赛实况,加深了对《条例》基本知识的理解,增强贯彻执行《条例》的自觉性。
4、认真学习贯彻《宪法》和《行政许可法》。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案。为贯彻落实市委《关于深入学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的意见》,由本委牵头,会同市委组织部、宣传部、司法局联合下发了《关于开展“宪法宣传进社区、我为社区献爱心”活动的实施意见》组织机关干部下社区开展“七个一”活动,即召开一次座谈会、送一本宪法读本、上一堂宪法辅导课、组织一次义务劳动、慰问一批困难户、出一期宣传栏、举办一场文艺演出。得到了市级机关各单位和党员干部的积极响应,有959名机关党员干部下社区参加义务劳动,赠送宪法读本14700册,得到了社区居民的好评。同时,上半年机关各党(总)支部认真组织党员干部学习《行政许可法》,组织收看省政府关于《行政许可法》知识电视讲座,参加全省统一组织的国家公务员《行政许可法》知识考试,使机关干部较全面地掌握《行政许可法》的基本知识,增强了机关干部依法行政的自觉性。
(二)围绕中心工作,扎实开展“机关效能建设年”活动。
1、服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务。今年机关党建工作紧紧围绕市委十一届三次全体(扩大)会议提出加快发展、统筹发展、合力发展,推进××经济社会新跨越的目标。主动服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务,加强与海洲街道的工作联系,积极参加社区共建和抗台防台下村检查落实工作;认真把握党建工作在经济建设中的切入点,统筹安排、注重实效,充分发挥党组织优势。激发党员干部围绕中心转、立足本职干,争创一流业绩,促进经济建设,不断提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。
2、“机关效能建设年”活动扎实有效。今年机关各党组织把“机关效能建设年”活动作为今年党建工作的重点,进一步改进机关作风,优化发展环境,提高办事效率,提高机关干部队伍素质。根据市委的统一部署,本委认真做好效能建设问卷调查,查找机关效能方面存在的突出问题,认真落实整改措施,建立健全长效管理机制,本委将“效能建设”、“学习型机关”、“组织建设”、“内部管理”四个方面23项制度汇编成小册子,机关工作人员人手一本;并制定了《优质服务、优良作风、内强素质、外树形象自律公约》×机党(20xx)号文件,自觉接受机关党组织和党员干部的监督。在抓好本委自身效能建设的同时,配合市效能办抓好面上工作,本委主要领导担任市效能建设监督员,负责一个组的督查任务;抽调一名工委副书记担任市效能办副主任兼综合组组长,抓好办公室日常工作。为解决来行政中心办事“门难找“的问题,本委会同机关事务管理局印发了《××市行政中心办事指南》,制作张贴和摆放指示牌,要求机关工作人员亮证上岗,文明办公,服务基层,服务群众,让人民满意。
3、服务全市工作大局,积极参与和承担全市性重大活动。上半年我市“2、15”特大火灾事故发生以后,根据市委的要求,本委主要领导连夜赶到××镇政府,积极参与突发事件善后处理工作,采取分组包户,上门做好死者家属的爱抚工作,迅速及时做好善后处理,竭力维护了社会稳定。为庆祝中华人民共和国成立55周年,根据市委办、市府办的统一部署,由本委牵头组织《××市庆祝中华人民共和国成立57周年升国旗仪式》,市级四套班子领导、各镇、街道党委、人大、政府的主要领导、市级机关各部门党政主要领导和行政中心全体机关工作人员近700人参加了庆国庆升旗仪式。今年8月,台风“云娜”正面袭击我省,为积极响应省委、市委的号召,本委与市有关部门共同负责,发动全市机关党员干部为灾区群众捐款献爱心活动,全市共收到爱心捐款568184元。还配合市有关部门组织机关党员干部为宁夏贫困地区捐助衣被活动,展示了机关党员干部的风格,弘扬了中华民族的传统美德。
(三)夯实工作基础,始终抓好党的基层组织建设。
1、全面贯彻《机关组工条例》精神。今年是《机关组工条例》颁布实施6周年,机关各党组织采取多种形式组织党员干部深入学习《机关组工条例》、省委、市委的实施意见和实施办法,落实各项规章制度,进一步理顺机关党工委的管理体制,今年我们在机关党建工作会议上与11个部门党组(党委)、机关党(总)支部三方签订联手共建机关党建工作责任书,明确三方各自的主要责任,并在取得经验基础上逐年推广,不断提高机关党建工作的制度化、规范化、科学化水平。
2、深化完善规范化党支部建设活动。为深化规范化党支部建设,本委年初制定下发了《关于深化规范化党支部建设开展争星创优和双“十佳”评选活动的通知》,在市直机关党组织中开展争星创优和“双十佳”评选活动,即争创支部工作规范星、协助行政优胜星、廉洁自律正气星、效能建设满意星、党建工作特色星,评选“十佳”规范化党支部和“十佳”基层优秀党务工作者,作为今年深化完善规范化党支部建设的重要举措,不断提升规范化党支部建设层次,营造机关党建争星创优的良好氛围,年终抓好争星创优和“双十佳”考评工作。
3、认真抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察,严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关,注重在机关一线的青年和妇女中发展党员,4月份在市委党校举办市直机关入党积极分子培训班,有115名建党对象参加培训;预计全年共发展新党员35名,预备党员转正40名左右,并实行发展党员“公示制”和支部大会“票决制”,确保新党员质量。
(四)履行监督职能,加强和改进党风廉政建设。
1、开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风教育 。按照市委、市纪委的统一部署,在机关各党组织和党员中开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风专题教育活动。各党(总)支部组织党员干部认真学习在中纪委第三次全会上的重要讲话,严格执行“四大纪律、八项要求”,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”的要求,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行廉洁从政行为准则。为构建党员干部自我约束机制,9月本委与人事局联合下发《关于进一步完善机关工作人员守纪承诺制的通知》,总结三年来机关推行守纪承诺制的成功经验,配合主题教育,在市级机关工作人员中重新签订守纪承诺书,到10月底止,有56个部门和单位的2057名机关工作人员签订守纪承诺书,其中有党员1135名,副局以上领导干部242名。
2、切实加强党内监督的力度。今年机关各党(总)支部组织党员干部认真学习两个《条例》的基础上,以《党内监督条例》和《机关组工条例》的有关规定,切实加强党内监督的力度,着重从监督制度建设入手,建立完善机关党内监督各项制度,如民主集中制、重要情况通报或报告制、领导干部述职述廉、民主生活会、民主评议党员等监督制度,把党内监督、舆论监督、群众监督三者有机结合起来,积极探索党内监督制约机制,不断提高党风廉政建设和反腐败斗争的法制化水平。
3、严肃查处违纪违法案件。工委加强对查办案件工作的组织和领导,按照党员干部的管理权限,机关纪工委认真查办职责范围内的案件,积极配合市纪委对广电局、水利局、信用联社等单位党员违纪案件的查处工作,不断提高办案质量和办案水平。根据上级的统一部署,对党员赌博问题进行专项整治、对机关干部私驾公车、拖欠公款情况和对处分人员执行情况进行专项清理;同时认真做好信访工作,从群众来信来访中排查党员干部违纪线索,严肃查处违纪违法案件。
(五)加强机关党的自身建设,不断提高机关党建工作水平。
一方面,重视抓好机关党务干部队伍自身建设,调整充入工委领导班子,班子成员团结协调,分工负责;领导干部以身作则,严格要求自已,带好队伍,管好党员;全体工作人员勤奋工作,密切配合,今年新招考了一名国家公务员,增添了新生力量,工委各项工作有了新的起色。同时,工委经常与部门党组(委)沟通联系,选好配强机关党支部书记,做好机关党务干部的业务培训,不断提高机关党务工作水平;另一方面,支持机关工、青、妇群团组织根据各自章程开展独立的活动,不断扩大党的群众基础,靠群团组织活动来团结人、吸引人、凝聚人。机关工会认真组织开展了市直机关第八届运动会,开设乒乓球、蓝球、保龄球、太极拳、田径等12个单项和72个小项的比赛活动,是历届运动会规模最大,比赛项目最多,参与人数最多的运动会,丰富了机关干部的业余文化生活;工会还组织了560多名机关职工疗休养活动。以“党建带团建”活动为抓手,支持机关共青团组织开展争创“青年文明号”和“青年志愿者”服务活动,弘扬文明新风;加强机关妇女组织建设,开展适合妇女特点的“中国结”和“健美操”培训活动,积极维护妇女儿童合法权益。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足,主要是机关工作作风不够深入;党内监督还不够到位;机关党建工作的方式方法还不够创新;有的党员的先锋模范作用不够明显。这些问题有待于进一步加强和改进。
二、20xx年工作思路
20xx年市直机关党建工作的总体思路是:突出“一个重点”(即突出切实加强党的执政能力建设这个重点),贯穿“一条主线”(即贯穿开展保持共产党员先进性教育这条主线),加强“两个基础”(即加强机关党的基层组织和党员队伍建设两个基础),推进“两项活动”(即深入推进创建学习型机关和机关效能建设两个活动),围绕“三个管好”(即管好党员、管好干部、管好机关)。机关党建工作的总要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届六中全会和市委全会扩大会议精神,紧紧围绕全市工作大局和市委、市政府的中心工作,以加强党的执政能力建设为重点,以开展保持共产党员先进性教育为主线,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,以深入推进创建学习型机关和机关效能建设为抓手,切实管好党员、管好干部、管好机关,为我市加快发展、统筹发展、合力发展,全面推进经济社会新跨越提供思想组织保证。具体从五个方面18个工作要点去考虑:
一、以切实加强党的执政能力建设为重点,进一步加强党的思想政治建设
1、加强理论武装,深入学习贯彻xx届四中全会和市委全会扩大会议精神。
2、围绕中心工作,提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。
3、发挥政治优势,切实加强机关思想政治工作。
4、开辟网络平台,利用政务网建立《机关党建》局域网站。
二、以开展保持共产党员先进性教育为主线,切实抓好党的基层组织和党员队伍建设
5、提高党员素质,扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
6、加强班子建设,继续开展规范化党支部争星创优活动。
7、树“党员优质服务示范岗”,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
8、发展党内民主,进一步关心爱护党员干部。
三、在创建学习型机关上下功夫,进一步推进机关效能建设
9、加大工作力度,深入推进“创建学习型机关、推进效能建设”活动。
10、学习新知识,广泛开展“新三学”和推广普通话活动。
11、改进工作作风,进一步提高办事效能。
四、在强化党内监督上下功夫,进一步加强党风廉政建设
12、抓教育,深入开展“为民、务实、清廉”和党纪法规教育。
13、抓查处,严肃查处党员干部违纪违法案件。
14、抓监督,切实履行机关党组织的监督职能。
15、抓制度,进一步健全党风廉政建设责任制。
五、在加强自身建设上下功夫,进一步加强机关党务干部队伍建设
16、加强学习培训,提高党务干部工作本领。
17、加强沟通联系,继续推行联手共建机关党建工作责任制。
18、加强工、青、妇群团工作,不断扩大党的群众基础。
明年拟在以下五个方面创新活动载体,拓展工作思路:
1、建立《机关党建》局域网站。坚持与时俱进,运用现代信息技术,利用机关政务网建立《机关党建》局域网站,为机关党组织和广大党员提供一个更加广阔的平台。开设工委文件、支部园地、经验交流、党内监督、入党公示、问题探索等栏目,为机关党组织提供信息、宣传政策、交流经验、探讨问题、博采众长。并确定专人负责,及时报道基层党组织和广大党员干部喜闻乐见的好题材、好文章,在多出精品上下功夫,使《机关党建》成为党员干部的良师益友,增强与读者的亲和力,增强知识性、可读性和实用性,扩大机关党建工作的时空影响。
2、在市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班。为扎实开展保持共产党员先进性教育活动,我们将会同市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班,组织党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统。认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力战斗力。
3、在市直机关党组织中开展联镇(街道)挂村(社区)结对党支部活动。为充分发挥机关党组织的作用,密切与基层党组织和人民群众的联系,开展与联系镇(街道)所属村(社区)党支部结对活动,作为机关党(总)支部的联系点、调研点、扶贫帮困(助学)点,为基层为群众办实事、做好事、解难事。
4、在市直机关窗口服务单位开展树“党员优质服务示范岗”活动。坚持“以人为本”,展现一名党员一面旗帜,以提供人性化服务为目的,以优良作风、优质服务、优美环境、让人民满意为内容,以为民服务作为落脚点,形成向“党员优质服务示范岗”看齐,向“党员优质服务示范岗”学习的良好氛围,。本委将拟《关于市直机关树“党员优质服务示范岗”申报考评管理办法》,发挥党员在窗口服务行业中的先锋模范作用。
5、机关党组织向党员赠送“入党生日卡”活动。为密切党组织与党员的联系,由机关党工委统一印制党员“入党生日卡”,将党员的姓名、入党时间、党令和入党誓词等内容印制在卡上,党员入党生日那一天由各党(总)支部向党员赠送“入党生日卡”,对在职党员由支部书记开展一次谈心谈话活动,重温入党誓词,增强党员的理想信念和宗旨观念;对离退职休老党员采取支部上门赠送“入党生日卡”慰问的形式。体现党组织关心党员、爱护党员,使广大党员牢记入党誓言,永葆党员先进性,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
总之,20xx年机关党建工作要有新思路、党员教育要有新举措、支部活动要有新亮点、党内监督要有新突破、机关党建要有新成效。
今年是中国共产党成立XX周年,“七一”前夕,我有幸参加广东省农垦总局直属党委组织的“西柏坡”红色之旅学习,参加学习回来之后,内心深受教育和感到震撼。这么一种有现实教育意义的党性体验式参观学习,使我对我们伟大的党更加充满信心,对“西柏坡”形成的红色精神认识更加深刻,对党的七届二中全会提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风的历史意义和内涵铭记在心。七届二中全会是在中国革命转折关头召开的,所以具有重大的历史意义。站在西柏坡纪念碑前,我思如潮涌,眼前恍惚又看到共产党员这个光荣称号背后可歌可泣的英雄故事。共产党员既是表明一种身份、一种荣誉,更意味着一份沉甸甸的责任。立党为公,风雨兼程九十年;薪火相传,前赴后继九十年;执政为民,承前启后九十年;与时俱进,继往开来九十年;党旗飘扬,丰碑永存九十年;民族复兴,中华崛起九十年。这就是我们中华民族伟大的执政党——中国共产党的真实写照。
我作为一名将有近30年党龄的普通党员,此时此刻,我思考最多的是,作为一名普通党员如何在自己平凡的岗位上发挥先锋模范作用,如何在科学发展道路的实践中大胆去实践。用自己的规范行为去影响和带领身边的同事是我当前最大的责任和政治任务。在企业中,我是一名党务工作的执行者和实践者,怎样才能做好企业的思想政治工作,最大限度发挥党组织的政治核心作用?通过多年的实践,我个人认为要搞好企业的思想政治工作关键有五条:
一、领导是关键。作为企业党政一把手,重不重视思想政治工作是能不能做好思想政治工作的关键所在。俗话说得好:领导重视的工作,多难都不难,领导不重视的工作,多容易都不好开展。这是由管理体制所形成的思维习惯和体制制度所决定的,所以说领导者的综合素质起关键作用。
二、组织建设是党建的核心,是保证。要搞好党建工作,首先要抓好组织建设,组织建设搞得如何又取决于是不是能选出一个德才兼备的支部书记。企业当前要选拨一批理想信念坚定、党性强、作风正、讲原则、讲大局、热爱党建工作并具备一定党建知识和理念水平的党员骨干担任党务和基层党支部书记,这是基层组织建设的当务之急。从广垦物业党总支整合之后党建工作的实践来看,选好了人,用对了人,党建工作也就成功了一半。广垦物业党总支多年来始终一如既往地致力于抓基层、强基础,把支部建在小区是党总支党建工作的总体目标。通过六年的努力,实现了这一目标。支部建在小区上,能充分发挥党支部在小区经营、管理、安全生产等各方面的战斗堡垒作用,党员能在一线经营岗位上充分发挥先锋模范作用。广垦物业党总支重视发展新党员的培养、教育和引导工作,几年来特别重视发展经营一线的优秀员工加入党组织。据不完全统计,从20xx年到20xx年7月底止,共吸收17名入党积极分子加入了党组织,使党组织的队伍不断壮大,结构更加合理,人员分布更加科学。这17名党员大部分是工作在经营管理一线的管理人员,水、电工等岗位上的骨干,吸收他们加入党组织使基层党支部和企业各方面的工作更加充满活力和朝气。
三、发展是硬道理。企业强是硬实力,要搞好企业的思想政治工作,离不开企业经济发展这一物质基础。只有企业不断发展,综合实力不断提高,职工的收入才能有保障,生活水平才能不断提高。离开了这个来谈思想政治工作,那就是无本之木,无水之源。企业稳、人心稳,企业的吸引力、凝聚力、向心力来自哪里,来自于一个企业能以人为本,企业能健康、稳步、快速发展,广大职工的物质和文化生活水平不断能得到满足,员工得到实惠,幸福感不断得到提高。
四、尊重和爱护职工的首创精神是我们做好企业思想政治工作的重要工作方法。毛泽东同志说得好:人民,只有人民,才是历史的创造者。本人认为,搞好一个企业、一个单位,单靠一两个领导那是绝对干不好的,但一个不学“无术”、腐败无能的领导就足以使一个充满活力的企业“破产”,广垦物业整合前后的事实也证明了这一点。尊重和爱护广大职工当家作主的首创精神,企业就有希望和活力。整合前的粤垦物业管理有限公司连年亏损,20xx年度亏损额达到150多万元。20xx年8月底整合,公司领导班子及时制订了经营管理方案和一系列水、电管理和停车场管理方案,充分调动广大职工的积极性,号召员工献言献策堵漏洞。其中一项就是专项整治管理方案,目的就是要扭转水、电长期亏损的局面。公司组织全体水、电工认真排查,查路线,查电表,查水管,查水表,查出问题限期整改,不到半年,水、电减亏56万元,到20xx年水、电基本持平而且略有盈余。这只是一个普通的例子。由于公司领导班子尊重了职工的首创精神,上下同心协力,公司20xx年就扭亏为盈,当年盈利50多万元,20xx年公司盈利达到320万元。“心中装着社区、心中装着业主、心中装着企业、心中装着职工”的经营理念已深深扎根在广垦物业员工的心里。
五、思想政治工作应有一套长效机制。思想政治工毕竟是做人的工作,是与人打交道的。它跟企业的经济工作有着密切的联系,又有所区别。它不像经济工作那样,一两天就能立竿见影出成效、出效益。思想政治工作是要通过一系列的教育方式、教育内容、教育时间潜移默化地去影响职工的思想,使之日积月累形成一种积极向上、勇于进取的思想境界。要想做好做细思想政治工作,必须建立一套制度来做保证。广垦物业几年来从抓党建入手就建立了一套党建带团建,党建促工建的工作长效机制。党总支深入开展党支部“五个”能力建设(思想作风建设;组织建设;引领经济社会发展的能力建设;为群众办好事排忧解难化解矛盾的能力建设;推动和谐社区的能力建设),两年来收到了极好的效果。工会组织每年开展的主题劳动竞赛活动,有力地推进了公司经济向又好又快方向发展。此外,团支部也围绕本职工作岗位作贡献开展了活动。几年来广垦物业人根据自己的实际情况,坚持不懈、有的放矢地围绕企业的中心工作去开展思想政治工作。当前,广垦物业人正站在新的起点上,加快转型升级,加快推进两个“三旧”改造项目,为努力建设幸福广垦物业而不懈奋斗。
同志们:
为进一步学习贯彻党的xx大精神,加强和改进党的基层组织建设,总结近阶段来各党(总)支部党建工作的特色做法和典型经验,以便在下阶段的工作中加以推广,提升党建工作者的理论素质和业务水平,推动各党组织党建工作整体水平再上新台阶,今天在这里召开教育工委党建工作经验交流会。
参加今天会议的有县委组织部的同志,教育工委在家的委员,教育工委所属党(总)支部书记、组织委员,还有蓝溪中学、安六中、龙门中学、凤城中学、城厢中心学校、官桥中心学校书记。
按照会议安排,今天的会议共有四项议程:
一、请安一中党(总)支部、金火中学支部、逸夫实小支部作党建工作经验发言。
二、请教育工委副书记谢升平部署开展“三级联创”活动的具体工作。
三、请教育工委副书记陈剑宾作强调讲话。
四、参观逸夫实小活动室及文书材料的建档情况。 下面,进行第一项议程,首先请安一中党总支× × 发言;依次金火中学支部、逸夫实小支部。
…………
下面,进行第二项议程,请谢副书记部署工作。 …………
下面,进行第三项议程,请陈局长作强调讲话。 …………
同志们,刚才,安一中等三个单位作了党建工作典型经验交流,谢副书记部署了“三级联创”工作,陈局长对党建工作作了重要讲话。为落实本次会议精神,下面,我再强调三点:
一、及时传达。刚才,陈局长强调,一要深化认识,高度重视,二要创新工作,开创局面,三要健全机制,加强领导,并提出了下阶段工作要求。与会同志要深入领会会议目的,及时传达会议精神,并抓好贯彻落实。
二、善于总结。刚才,安一中等三个单位作了党建工
作典型经验介绍,与会的党组织负责人在扎实开展工作的同时,要积累经验,要善于总结,努力提升党建工作水平,将党建工作搞得有声有色,切实做出成效。
三、下阶段主要工作:①抓好政治理论学习。目前最重要的是要学习党的xx大报告,各党组织负责人要组织广大党员干部深入学习,领会精神实质,并在教育教学中加以践行。②开展结队联创工作。要围绕“五个好”党支部目标要求,加大党建“三级联创”力度,扎实有效开展结对创建活动。③规范党建工作制度。要抓好党建规范化建设,形成长效机制,扎实做好党建“示范点”创建工作。④开设党建专栏。各校要设置党建知识专栏,深入开展党建工作“集中推进月”活动。⑤加强信息报送。要及时沟通信息,推动教育系统信息工作再上新水平。
一点通知,与会成员在参观完逸夫实小活动室及党建文书材料的建档情况后,请到龙湖大酒店用餐。
散会。
XX年我们单位党建工作在上级部门的指导下,在我们党员干部的共同努力下,取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强,机关工作作风有了长足的进步,学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务,深入开展“创先争优”活动
1、成立了由局长任组长,分管领导任副组长,科室负责人为成员的领导小组,加强对开展“创先争优”活动的领导,制定切实可行的实施方案,明确各阶段的工作任务,重点围绕监管中心任务,全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责,提出参加创先争优活动的具体措施,在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺,在局oa网上公布,接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业,加在清除“药品冒充非药品”行为,积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和食品安全保障等食品药品安全专项整治,着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设,不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划,建立健全党员干部学习培训制度,全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用,重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用,总结示范岗争创活动经验,在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标,着力加强中国特色社会主义理论体系学习,着力加强社会主义核心价值体系学习,着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座,局机关全体工作人员认真学习,深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”,更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,必须模范遵守党纪国法,做到清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题,撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件,积极拓展网上学习交流平台,加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设,树立机关对外良好形象
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》,严格落实党风廉政责任制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极开展学习先进事迹和警示教育等活动,用正面典型激励人,反面案例警示人,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风气,为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作,建立廉政建设长效机制,从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作,严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求,落实好党员民主生活会和民主评议工作,认真开展批评和自我批评,切实加强机关党内民主监督,严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设,进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题,及时明确整改方向和措施,不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来,形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手,规范内部管理,确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度,遵守政治纪律和工作纪律,严格上、下班考勤,坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
近日,在赴区进行基层党建考察工作中,在区委副书记的带领下,考察团一行工作人员先后参观了锦江区和区,通过了解这两个城区基层党建和社区建设的好经验、好做法。通过考察,大家开拓了视野,启迪了思维,收益颇多。
一、锦江区基层党建的亮点
锦江区是成都市的商业中心区,面积62平方公里,人口39.28万,有16个街道办事处,
43个社区。全区共有基层党组织646个,党员10924名。我们在考察社区党建过程中,印象深刻的有两点:一是该区实行“三荐一选”,直选社区党支部书记;二是社区服务体系健全,效果好。
(一)关于“三荐一选”。为加强社区党组织领导班子建设,锦江区委大胆改革社区党组织书记选举方式,出台了《锦江区社区党组织书记“三荐一选”暂行办法》,在全区开展了社区党组织书记直选工作。所谓“三荐一选”,就是由党员自荐、群众推荐和社区党组织推荐的方式产生候选人,召开党员大会直接选举产生社区党组织书记,然后由书记提名“组阁”支部委员会。通过这种直选方式,选齐配强社区党组织领导班子,进一步优化了社区工作队伍。另外,锦江区委在社区党组织长效管理机制方面,也进行了探索。主要有三个方面:一是对社区党组织书记实行职级管理。根据其任职年限和工作业绩确定5个职级,职级和经济待遇挂钩,工作时间越长、业绩越好,级别和待遇就越高,有效地调动了积极性。二是制定《社区党组织班子成员管理暂行办法》,明确社区党组织班子成员的工作目标、任务、职责和职数配置,以及党建工作目标管理方式、失职责任追究办法等,使社区党务工作和党务干部管理有章可循。三是实行社区党组织领导班子成员绩效考核制度,建立了定性和定量相结合、测评与考评相结合、物质奖励与精神鼓励相结合的社区党组织领导班子评价体系。
(二)关于社区服务。锦江区委把服务群众作为基层党建的出发点和落脚点,围绕城市管理和社区建设,加强党组织和党员对社区居民的服务工作,取得良好效果。一是健全社区服务体系。每个社区都建立了社区服务站,设有公共服务部、社会化服务部和志愿者服务部,有效整合政府、市场和社会的资源,开展优质高效、周到细致的社区服务。二是在服务对象上,重点针对下岗失业人员、“两劳”释放人员、青少年和老人开展服务,不断提高居民的满意度。锦江区每个社区都与人才市场联网,及时发布有关用工信息,促进社区居民的就业和再就业。水井坊社区的下岗党员再就业工作,曾经得到高度评价。
二、几点启发
(一)以人为本,创新基层党建工作理念。过去,我们基层党组织往往更注重对党员的教育和管理功能,更多的是要求党员尽义务:如政治学习、服从纪律、按时缴党费等等。现在,对于那些把求生存求发展放在第一位的广大流动党员和下岗党员来说,再片面强调党员尽义务的教育管理模式,肯定是过时的。从锦江区的经验来看,各地党员教育管理观念正在发生一个根本性的转变,就是基层党建领域如何落实以人为本的科学发展观的问题。基层党组织必须要强化服务意识和服务功能,探索建立寓管理于服务之中的党员管理模式,不断增强党组织对党员和流动党员的吸引力和凝聚力,增强党组织和党员对群众的服务能力和水平。
(二)紧密结合罗湖特点开展基层党建工作。相对于其他地区而言,罗湖党建的一大难点或者特色是对流动党员的管理,这也是体现我区党建创新能力的一个突破点。我区在“同乡村”建党、“片区建党”等方面,进行了尝试和探索,已取得初步成效。但是在“两新”组织党组织、社区党组织的民主化管理方面,我区还没有实质性的进展。而开展基层党组织的民主化试点工作,是今年基层基础建设的一项重要工作。在这方面,我们可以借鉴锦江区的做法,采用直选方式产生基层党组织领导班子,探索路子,积累经验。
(三)以服务促管理,加强对流动党员和困难党员的服务。在“两新”组织中,流动党员难找、组织难建,在社区中,下岗失业党员难管、作用难发挥,这些问题,说到底是一个利益问题,就是我们究竟能为流动党员、困难党员提供什么实质性的服务,通过帮助他们解决实际问题来增强党组织的凝聚力,强化他们对党组织的归属感。这是制约当前基层党建工作的一个突出问题。我们在强化服务方面已经做了大量工作,但是还有差距。如社区工作站可以与市区人才市场联网,及时发布用工信息,促进就业;进一步整合行政资源,建立制度化的帮扶工作机制,帮助困难党员和流动党员解决工作、生活中的实际问题,以党内和谐促进社会和谐;充分发挥政府、市场和社会在社区服务中的不同作用,大力开展义工、慈善等活动,形成和建立全社会都积极参与的服务体系,不断在实践中拓展党员服务群众的方式方法,巩固和密切党同群众的联系。