党建述职评价考核流程（通用23篇）
税务街社区地处博山城区黄金地段，是一个商贸和居住为主的老旧社区。北邻火车站，南至憩园广场，东至沿河东路，西至繁华商业步行街。家庭住户3012户，总人口9820人，中共党员112人，成立党总支，下设三个党支部，辖区内驻地企事业单位、个体经营业户500余家。近年来，我社区按照市、区、街道的工作部署，围绕街道工委、办事处的中心工作，立足自身实际，扎实开展基层党建工作，有力的促进了社区工作开展。现将示范点创建工作自查报告如下：
一、组织机构规范
税务街社区党总支在创建示范社区、联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒作用。社区党总支坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，于20xx年顺利完成了社区“两委”班子依法换届选举工作、“两委”班子的年轻化、知识化，提高了社区党建和社区服务工作效率，为开展各项工作奠定了组织保证。班子成员的整体政治素质、理论素质明显提高，整体合力得到加强;民主决策、互相交流、互相沟通、共同提高不仅成为班子成员的共识，更成为社区有效开展各项工作并落到实处的有力保证，实现了“两委”班子设置合理、制度健全、作风正派、互相尊重、职责明确、分工协作的良好局面，达到了善于联系群众，关心群众生活，群众基础好的目标。
社区实行居民代表大会和议事协商委员会制度，推行居务公开和财务公开制度。重视发挥社区居民代表的作用，认真听取和尊重代表的意见和建议，坚持重大问题由社区居民代表大会决策的有效机制。
二、队伍作用明显
社区以班子内部“小团结”来带动居民群众的“大团结”，把服务好、维护好、发展好广大居民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，使党总支在群众中的凝聚力、号召力明显增强，威信显著提升。在此基础上，加强了以党支部为核心的“两委”班子运行机制，形成了相互团结、相互尊重、相互沟通、遇事集体讨论的良好工作格局。社区党支部书记、居委会主任、xx届区人大代表赵娣同志长期以来，在加强自身素质、提高工作能力的同时，团结带领“两委”班子，抓学习、谋发展，踏踏实实干工作、全心全意服务群众，在班子和居民群众中树立了很高的威信。她倡导的“互相帮助、互相支持，心往一处想，劲往一处使”的工作理念，使“两委”班子发挥出了各自应有的作用，在群众中起到了良好的表率作用。
三、制度规章健全
社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的组织生活制度、流动党员管理制度、民主生活会制度等。党总支成员岗位职责明确，坚持“三会一课”制度，学习气氛浓厚。
在认真遵循《居民委员会组织法》方面，社区不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。充分挖掘和发挥辖区各类资源，搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造了全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。如区结核病防治所、区医院税务街社区门诊利用自身设备和人力资源，为居民、退休人员、低保户、困难户，开展医疗保健、营养饮食、科学养生讲座和卫生常识咨询及义诊等活动。通过各类活动的举办，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，有效推进了社区民主自治、齐抓共管、全民共建的新局面。
四、进一步加大社区党建硬件设施建设
社区有300平方米的办公用房，建有党员活动室、图书阅览室，党建活动场所等符合了上级有关文件要求，精神文明创建工作扎实有效。我社区被评为区级“文明社区”，“人口与计划生育先进单位”，“五个好”社区党组织，区“三星级”社区等荣誉称号。
五、服务党员群众成效显著
按照“政策引导，分类指导”的原则，鼓励和支持各种经济成分到社区兴办服务设施，开展社区服务，一是搞好社区就业和社区保障服务。大力推进社区就业服务工作，积极帮助就业人员实现就业再就业，认真做好城镇“零就业家庭”成员的调查摸底和动态管理，城镇居民医疗保险和退休人员社会化管理等服务工作。严格城市居民最低生活保障制度，做到应保尽保，发展社区慈善事业，积极开展社区救助活动，落实优抚、助残和帮扶措施。二是搞好社区服务网络，为社区居民提供预防保障，健康教育等诊疗服务。三是搞好社区便民服务，设立便民服务项目，不断扩大服务范围，把社区服务作为发展社区经济的增长点。四是搞好社区文化、教育、体育活动的指导。有计划地组织居民开展以“邻居节”、“敲门日”、“弘扬八荣，远离八耻”等为主题的群众性社区文化活动，同时，利用西冶街小学开展科普、法律、卫生等多种形式的社区教育活动，五是搞好计划生育服务。健全计生管理服务网络，抓好常住和流动人口计生服务管理。五是充分利用黑板报、宣传栏、市民学校、老年学校等宣传阵地，广泛宣传先进文化，扎实开展创建文明社区活动，社区建设得到了进一步推进。组建了一支由党员骨干参加的志愿者队伍，定期开展形式多样的便民服务。七是建设党员服务站，以“服务党员、凝聚人心，推动发展、促进和谐”为宗旨，积极承接组织关系接转、党务政策咨询，困难党员求助，流动党员管理，党员信访接待，党员志愿者服务，以热情、周到、及时、贴心的服务，架起联系党员和群众的桥梁，发挥党员模范带头作用。
六、今后工作打算
进一步贯彻落实科学发展观，继续解放思想、开拓创新，想党员群众之所想、急党员群众之所急，把党和政府的温暖送到党员群众的身边。并进一步发挥社区服务群众的优势，加大为群众服务的力度，努力促进和谐社区建设。进一步营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围。把社区的党建工作贯穿到各项工作中，推动社区工作再上一个新台阶。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和党的精神，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。
(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。
使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标，今后一年着重做好以下几个方面的工作。
一、制订党建工作计划，发挥党组织的核心作用。建立每月召开一次社区党建工作会议制度，全年针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究不少于2次，并落实相应措施。按规定开好民主生活会，坚持重大问题集体讨论和重大事项报告制度，积极创建“精品亮点”，组织党员先锋队，奉献岗等活动每年不少于4次，制订社区共建规划，共建活动全年不少于4次。
二、认真学习、贯彻党的xx届三中全会精神，切实加强党的执政能力建设，支部委员要认真学习，深刻领会、结合实际写好心得体会，组织党员认真学习，采取听、讲、议、写等形式与社区实际紧密结合起来，使广大党员在社区工作中成为政治宣传员、民情调查员、治安巡逻员、群众服务员、困难救助员。同时利用党员服务网，搞好网上办公，在网上建设好党的阵地，扩大党的覆盖面，增强党的影响力。
三、搞好社区干部和工作人员的培训。把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。
四、认真组织学习“党内监督条例，纪律处分条例”，切实抓好党组织班子成员及社区工作者的廉洁自律工作，制订党风廉政建设责任制，模范遵守党纪国法，认真开好一年一次的廉洁自律专题民主生活会，切实解决存在问题，自党接受群众监督，做到勤政廉洁树好形象。
五、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理，党支部要做好政策宣传，意见咨询，情况反映，主动热情，积极地为他们服务做到“五心、四上门、四个不准”。“五心”：政治上关心、感情上贴心、生活上关心、服务上诚心、管理上耐心。“四上门”：征求意见上门、慰问病号上门、祝寿上门、处理丧事上门。“四不准”：工作不怠慢、多事不厌烦、遇事不加避、多话不发火;对在辖区内务工经商的流动党员，通过流动党员红色驿站主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
六、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
七、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、完善党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。
八、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年社区每年至少发展1名党员。
九、立足“便民”与社区服务相结合，本着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的原则，面向居民开展便民、利民服务，寓管理于服务之中，寓党建于服务之中，同时开展“党员无退休”活动，做到谁家有难事，就找老党员。
十、切实重视统战工作。建立健全统战工作机制，做好基础性工作，掌握工作对象情况，健立健全台帐，围绕中心结合实际，开展活动。围绕“和平统一、一国两制”方针，做好台、侨工作和海外统战工作，围绕“维护社会稳定，促进安定团结”，做好民族宗教工作。
20xx年上半年来，我镇紧紧围绕全县党建工作暨基层组织建设年动员大会精神，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，以“基层组织建设年”活动为主体，以经济建设为总目标，以作风建设为总抓手，持续推进“服务型党组织”创建，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，全力将坡渡打造为黔北渝南经济合作示范乡镇。
今年年初，我镇党建工作确立了“1234”工作任务：围绕一个主题;突出两大载体;提升三大目标;实现四个突破。现就各项工作开展情况汇报如下：
一、围绕一个主题：融入重庆，创建边界党建区域协作示范镇。
通过充分发挥坡渡毗邻重庆的区位优势、资源优势，按照“党建大联合、区域共发展”的要求，加强与周边乡镇的连同协作，我镇将在7。1建党节与周边乡镇开展党建联谊活动，加深双方了解，增进双方友谊，推动边界党建共创共建，目前，活动正在紧密筹备中。今年来，我镇共组织了两批次村干部到周边乡镇(关坝、石林、赶水等)考察学习，主要学习了对方在抓发展、服务发展方面的经验和理念。还参观学习了九锅箐、龙鳞石海、黑山谷等旅游区开发的先进经验。
二、突出两大载体：乡村旅游;“1+4”农业产业结构调整。
一是把党建工作与旅游发展相结合，打造“一圈三点一环线”坡渡旅游格局，我镇成立了圣湖龙井文化旅游发展公司，通过与土地银行相融合，对农村土地流转起到了较好效果，通过走公司流转土地模式，成功解决了土地流转过程中的很多难题，通过公司流转土地模式我镇已成功流转土地?亩。通过鼓励能人党员发展乡村旅馆、餐饮等服务行业，加快了旅游业发展，带动了群众致富，我镇林紫村已打造出规模乡村旅馆一家。
二是把党建工作与农业产业结构调整紧密结合，突破我镇农业产业化建设难题。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和能人党员示范带头作用，全力打造“1+4”农业产业示范带动项目(1个龙头企业：桐梓县宇强农产品开发有限公司，4个农业基地：万亩香花生基地、万亩荞麦基地、万亩薯芋基地、万亩碗胡豆基地)。通过企业+基地+农户的发展模式，切实促进农民增收致富，推动我镇农业产业化不断发展。今年来，在村支部的号召下，在广大党员的带动下，我镇豌胡豆基地面积突破2500亩，群众增收近百万元，香花生基地突破6500亩。目前，投资1500万的桐梓县宇强农产品开发有限公司，已完成征地，正式动工建设。
三、提升三大目标：进机关看形象，着力推动创先争优;进支部看表率，着力提升服务发展能力;进村庄看变化，着力提高群众幸福指数。
(一)进机关看形象，着力推动创先争优。
今年来，我镇以创先争优活动为契机，在机关党员干部中深入开展“进机关看形象”活动。一是实施机关环境改造工程，完善机关硬件设施建设，加大环境卫生整治力度，营造舒适温馨的办公环境，树立了良好机关形象;二是通过组合部门、竞争上岗，合理整合资源，充分激发干部积极性，掀起了干事创业良好氛围。结合百名干部进农家活动，开展领导挂村、部门帮村、干部包组活动，让干部深入群众，了解群众，解决群众实际困难，得到了群众的普遍认可。三是打造文明礼仪型机关，通过规范礼貌用语，树立明显标志牌，建立首问责任制，让群众感受到了机关的亲切与热情。
(二)进支部看表率，着力提升服务发展能力。
通过进支部看表率，着力提升支部创造力、凝聚力、战斗力。一是实施村支部晋位升级计划，提升整体工作水平。加强林紫村、高粱村后进支部转化率;高台村、田垭村、酒店村一般党支部提升率;木人台村、坡渡村先进党支部巩固率。二是实施“领头雁”培训计划，提升支部书记工作能力。通过集中学习、外出考察学习等方式，全面提升了支部书记执行政策能力，加快发展能力，服务群众能力，依法办事能力，维护稳定能力。三是实施党员素质提升计划，武装党员队伍。结合“双晋”、“三基金”活动的开展，围绕党性修养、作用发挥、宗旨意识、纪律观念等，分类制度、分类标准评议党员，树立起了党员参与发展、带头致富的理念。通过抓好党员创业致富工作，把党员培养为致富能手，把致富能手培养为党员，鼓励党员创业发展，今年来共发展积极分子23名，其中致富能手13人。
(三)进农村看变化，着力提高群众幸福指数。
始终把提高群众幸福指数作为党建工作的奋斗目标，全面促进农民生活水平的提高。通过把党建工作与基础设施建设相结合，与农业产业化结构调整相结合，与“一事一议”财政奖补相结合，与涉农项目相结合，与提高农民的素质技能相结合。围绕让农民群众“上得了学、治得好病、住得好房、养得起老、走得好路、挣得到钱”的目标，突出产业支撑、项目扶持，整合农业产业基地建设、龙头企业带动、土地整治、饮水安全、农网改造、道路建设、环境整治等项目，实现村庄硬化、亮化、绿化、净化、美化的“五化建设”，确保农民群众生产生活条件和人居环境不断改善，农民幸福指数进一步提高，
四、实现四个突破：思想解放求突破;机制创新求突破;基础设施求突破;经济总量求突破。
(一)思想解放求突破。不断解放思想，敢于尝试，摈弃落后保守、不利于发展的思维模式，我镇自筹资金30万元，将田垭村至九锅箐公路扩宽至8米，打开了坡渡的发展通道，得到了市、县交通局的高度评价。
(二)机制创新求突破。努力打造边界党建区域协作机制，加快融入重庆步伐，促进互惠互利、互联互通。健全完善责任机制，增强了党员干部责任意识。健全完善素质技能提升机制，增强了党员干部服务发展能力。健全完善活力激发机制，营造了干事创业良好氛围。
(三)基础设施求突破。加大基础设施建设力度，是推动坡渡经济发展的关键，通过坡渡镇党委政府的努力争取，今年，加快桐梓县北部乡镇发展的座谈会在我镇召开，对我镇乃至整个北部乡镇起到了很大的鼓舞作用，会议在我镇召开也是对我镇工作的肯定，会议为北部乡镇争取到了包括基础设施在内的多项优惠政策。
(四)经济总量求突破。围绕全镇经济发展大局，始终把促进经济发展作为组织工作的第一要务，以创新求发展，以发展求突破，积极为全镇经济总量增长提供坚强的组织保证。今年，我镇招商引资提前、超额完成任务，力争农民人均收入增长15%，财政收入翻一番，突破300万，目前，财政收入完成了60%。
第一，抓好学习传达，在理清党建工作思路上下功夫。学习好、传达好、贯彻好本次会议精神是我省高校当前党建工作的首要任务。回去后，各高校要尽快召开党委会，组织学习王书记的重要讲话，深刻领会精神实质，准确把握省委对高校党建工作的总体要求，并及时将会议精神传达到全体党员和干部，进一步提高认识、统一思想，结合实际理清党建工作思路，弄清楚抓什么、怎么抓、怎么样才能抓出成效。
一要按照即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高等教育和党建工作的部署和要求，紧紧抓住国家实施“中西部高等教育振兴计划”的战略机遇，编制好本校的发展规划;要认真学习，熟悉纲要内容，领会精神实质，深入研究国家政策给学校带来了哪些发展机遇，用足用好国家的政策;要坚持党建工作与学校事业发展通盘谋划、同步安排、整体推进，紧紧依靠各级党组织和广大党员师生，固本强基，深化改革，推动学校科学发展。
二要按照“两个增强、两个提高”的总体要求，紧密结合学校的办学传统和特色，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，树立科学的办学理念，探索有效的管理模式，培育各具特色、品味高雅的校园文化，努力形成党委领导坚强有力、基层组织团结向上、各项事业蓬勃发展的良好局面。
三要按照中央即将颁布实施的《高等学校党的基层组织工作条例》，以及中组部、教育部党组即将出台的高等学校党委领导下的校长负责的实施意见，进一步完善党委领导下的校长负责制和院系党政联席会议制度，不断加强领导班子自身建设，加大党内民主建设力度，党委书记和校院长要在班子中作表率，党政团结谋发展，齐心协力抓落实。在贯彻落实条例过程中，要把在学习实践活动中查找出来的问题、征集到的意见建议整改落实到位，把活动中形成的好做法、好经验提炼升华，形成长效机制，提高领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。
第二，围绕中心工作，在以党建促发展上下功夫。王书记在讲话中强调，要把推动改革发展作为高校党组织的第一要务。各高校要把贯彻会议精神与落实省委、省政府关于高等教育的部署结合起来，以党建促发展，以发展体现党建成效。
一要以党建促人才培养质量的提升。人才培养是高校的核心任务，高校党委要高度重视教学质量，注重研究教学工作，推动教育教学改革;在研究重大事项、出台重要政策时要向教学一线倾斜，体现政策导向性;根据教学需求，大力培养和引进学术带头人，加强中青年骨干教师队伍建设，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围;积极探索和完善教学质量监控体系，促进学生的全面发展、个性化成长。
二要以党建促服务经济社会发展能力的提升。为社会主义现代化建设服务、为人民服务，是教育工作的根本宗旨。高校党委要不断增强为经济社会发展服务的意识，紧紧抓住国家转变经济发展方式、调整经济结构、实施新一轮“西部大开发”和“关中——天水经济区”发展规划的重大契机，按照省委、省政府关于建设西部强省的部署和要求，结合“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的整体战略，根据办学特色和学科优势，科学制定服务战略，合理配置教学科研资源，联合科研院所和企业开展科技攻关，注重对循环经济等新兴产业的研究，提高自主创新能力，推进“产学研用”结合，通过与地方“结对子”等方式，在服务区域经济社会发展中增强实力、实现共赢。
三要以党建促科学管理水平的提升。高校党委要在学校教学科研管理、人事管理、财务管理、学生管理、后勤管理等方面认真总结，积极探索，强化日常管理，坚持依法治校，在办学治校中，民办高校要注重规范管理，公办院校要加强对二级学院的监管。高校党委要积极推行党务公开和校务公开，切实落实好党风廉政建设责任制，不断完善各项规章制度，坚持以制度管人、按制度办事，进一步提升学校管理水平。
第三，创新工作方式，在以党建保稳定上下功夫。王书记在讲话中强调，高校领导班子特别是党政主要领导要把维护高校稳定作为硬任务和第一责任人，巩固全省高校和谐稳定的局面。各高校要积极探索新形势下加强党建、维护稳定的规律和方法。
一要创新高校党委在维护稳定中的工作方式。今年来，省委教育工委实行了“领导包片、处室包校”的维稳工作责任制，收到了良好效果。今年，委厅将出台领导班子成员联系基层“三个一”制度，即每人联系一个县、一所高校、一所中职学校，全面掌握我省教育改革发展的第一手资料，其中一个重点就是要帮助学校破解难题、维护稳定。各高校领导班子也要在联系基层教学单位、实习实训基地、学生社团等方面制定相关制度，班子成员要深入到课堂、宿舍、餐厅中去，排查、解决矛盾纠纷，进一步夯实维稳责任，完善维稳工作的有效机制。
二要创新大学生思想政治教育工作方式。今年，国家将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会，深入贯彻落实中央16号文件精神，各高校要认真总结好的经验、好的做法，继续做好在大学生中发展党员工作，增强党组织的号召力、吸引力、凝聚力，充分发挥学工队伍和学生党员在传播核心价值、坚定理想信念，开展健康有益活动等方面的骨干引领作用，促进学校的稳定安全。
三要创新党组织服务师生的工作方式。育人以学生为本，办学以教师为本。高校党委要加强组织领导，指导基层党支部开展丰富多彩的主题活动，尊重当代大学生的心理和行为特点，有针对性地加强学生思想政治工作。要关心教师、关爱学生，重视解决师生员工关心、关注的热点难点问题，在加强毕业生就业指导、资助家庭经济困难学生、开展心理健康教育、搞好后勤保障等方面，多做雪中送炭、温暖人心的实事，以优质的服务、科学的管理、细致的工作，为学校的改革发展与稳定创造良好的环境、和谐的氛围。
同志们：
做好高校党建工作责任重大，使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻党的xx届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断提升高校党建科学化水平，为建设高等教育强省、推动教育事业科学发展做出新的更大的贡献!
我区现有私营企业2200多家，个体工商户18000多家，从业人员8万多人，其中党员3400多人。今年1-5月份，全区私营经济实现增加值1.24亿元，占全区工业增加值的26.3%;私营工业税收完成2282万元，占全区税收的28%;私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元，占全区固定资产投入的67%。到目前为止，全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织，党员不足3人的，全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化，为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是：
一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面
近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
1、开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党(工)委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
2、落实工作责任，实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会，成立企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则，把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力，党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，召开了全区非公企业党建工作座谈会，明确“三个100%”，即有党员3名以上的，全部建立党组织，其中建立企业党委7个，党总支11个，党支部330个;职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员，共选派党建工作指导员356名;职工25人以下的个体、私营企业，全部明确党建工作联络员。
3、实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇(街道)对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调;同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施;同步部署，每月同时制定工作目标;同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发展的工作格局。XX年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团20xx年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。XX年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力
1、强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年，共发展企业党员112名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动;“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动;“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会;“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢;“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动，印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌，党员奉献在岗位”活动，把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设，达到“五有”要求。即：有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”(国际歌、国歌、党旗、入党誓词)，工作制度上墙，配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费，提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费，由党组织掌握使用，保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人，他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费，加强党建工作阵地建设，先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室，支部活动室布置规范、合理，党费收缴及时、无差错。四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。
2、把握关键，抓好书记队伍建设。今年，我们积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加省、市组织部门组织的培训，同时，我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，培训企业党建工作者225人，各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。
3、凝聚人心，抓好职工队伍建设。近年来，全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。与此同时，我们还大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危，永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊，自办集团期刊《伯乐达人》，建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围。目前，我区非公企业中共有入党积极分子800多名。
4、教育引导，抓好业主队伍建设。6月份，我们举办了民营企业主培训班，邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训，收到很好效果。
三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化
1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式，对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区，集团78名党员全部佩戴党徽上岗，为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育，在企业改革、技术革新、项目扩能等方面，充分发挥了党员先锋模范作用。
2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设，我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》，明确了非公经济组织中党组织的工作职责，如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》，报纸、电视等渠道，加大了对非公党建工作的宣传力度，形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访，深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义，使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法，调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题，充分发挥党建研究会的作用，有计划、有步骤地开展调研攻关，不断创新工作思路，做到每年有新的载体，年年有新的突破。
今后一个时期，全区民营企业党建工作突出三项重点，着力抓好“聚民工程”。
1、抓组建。本着哪里有非公企业，哪里就有党的工作的原则，进一步加快党组织组建步伐，真正做到非公企业开办到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率，努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织，实现党的组织全覆盖。根据企业情况，符合建党委的建党委，实现支部建在车间、班组，党小组建在生产流水线上，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，加大非公企业建工会、共青团组织的力度，培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道(镇)、居(村)建立流动党员党支部，对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员，也实行属地管理。
2、抓规范。按照“组建一个，巩固一个”的要求，在抓好组建工作的同时，抓好20%企业党组织的规范化制度建设，确保“建一个，优一个，活一个”。一是抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业，党组织的活动、阵地必须规范化，企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，落实培养措施;加强非公企业党务干部的教育培训工作，并把教育培训纳入全年干部培训规划;培育支持党建工作的业主队伍，按照“四好”业主的目标要求，开展评选“四好”业主活动。
3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量，推进企业发展，来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育活动。即把党员培养成企业业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，争创“五好”党组织，争当“四好”业主活动，引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份，党员挂牌服务活动，增强党员的光荣感、荣誉感，引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，适时进行考核评比并授牌。
同志们：
建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20xx年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20xx年度基层党建工作讲三点意见：
一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础
基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效， 对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。
1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。
2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。
3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。
4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20xx年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。
5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下， 按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。
6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20xx年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20xx年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程
党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。
中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。
2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。
同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。
3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点，x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。
三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破
构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。 1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20xx‟122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。
2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。
3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20xx-20xx年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。
4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。
同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。
20xx年，渔建工作任务量很大，要求质量很高。在局领导的正确指导和全股室人员的共同努力下，我们克服困难，不断提高工作效率，提升业务水平，圆满完成了20xx年的工作任务。现将20xx年的工作总结如下：
一、水库大坝登记工作
20xx年我们按照国家水利厅要求，开展了水库大坝注册登记工作。从前期的调查，到后期的资料录入，到最后的审核通过，历时3个月，做了大量的基础工作，做到了情况属实，数据准确。
二、病险水库除险加固工作
高力沟水库除险加固工程在施工过程中，出现了设计与施工有冲突的情况，我们及时申请设计变更，后由于各种原因终止该工程，并在水库大坝登记中将此水库撤销注册。
三、制定水库度汛方案及库管员的培训
为贯彻省供水局《关于全省水库防汛检查的通知》的工作安排，调兵山市对所辖区域的小Ⅱ型水库的防汛准备工作进行了认真、全面、细致的部署，制定了水库度汛方案。明确了水库安全责任人，并对库管员进行了统一培训和考试，以确保我市安全度汛。
四、全面开展水产品质量安全的宣传与检查工作
按照国家、省和市政府要求，我市加大了水产品质量安全的检测力度。制定了《调兵山市保障水产品质量安全通知》，并对所有养殖户、合作社、渔具药品店进行了《通知》发放和宣传工作，以达到无质量安全隐患的目的。并对所有的《通知》适用人进行定期检查和不定期抽查。
五、渔业家庭收支调查台账的填报工作
我们对50户渔业养殖户进行了入户走访，认真填报纸质走访表，核实填报内容。力争做到实事求是，细致如实的反映渔业养殖户的收支状况，并根据走访问卷记录，进行了台账录入工作，圆满的完成了此项工作。
六、开展安全生产整治专项活动
根据《国务院安委会办公室关于深刻吸取近期事故教训、进一步加强安全生产工作的紧急通知》要求，我市开展了为期三个月的安全生产专项整治活动，分阶段进行摸排、治理、总结工作，提高了各部门的安全生产意识，明确了安全生产职责，强化了安全生产制度，取得了显著地成绩。
(六)、20xx年农田基本建设工作回顾
1、农田基本建设任务全面完成
在调兵山市委、市政府的正确领导下，在辽宁省农田基本建设“大禹杯”竞赛活动的推动下，上半年的农田基本建设取得成效。截止10月15日，全市农建投入人工2.2万个工日，全市完成农建总土方30万立方米，完成重点骨干工程1项，完成了铁岭市下达的农建计划指标任务。
2、水田节水改造项目进展顺利
根据省厅要求，20xx年节水增粮行动项目实施方案编制完成，并通过国家及省厅审查。工程总投资189万元，中央财政及省投资180万元，改造水田面积0。2万亩。目前该项工程前期工作全部完成，工程近日即可开工年末完工。
3、农村饮水工作进展顺利
根据省厅、铁岭市水利局的安排部署，我市20xx年饮水安全建设任务已全部完成。水质监测工作按照上级要求，对相关村屯的自备井进行了抽样检测。
4、涝区管护维修不断强化确保涝区安全
为了保证我市6万亩易涝耕地排水通畅和5座排水站正常运行我们做了以下工作：一是做好排水站汛前检修，对设备、部件及时更换维修，汛前对全市5座排水站进行检修;二是在大水来临前，未雨绸缪，有备无患，组织各有关镇村人员，按照排水预案的要求，及时做好沿河排水站排除内涝准备工作。三是按上级要求，积极落实排水站安全运行责任制度，与检修人员、护站人员签订安全运行责任状。在加强涝区管理的同时，我局针对排水站水工、机电设备老化现状，积极争取上级支持，完成了创业排水站更新改建工作。
5、做好报表、规划设计等业务工作
按照要求及时按期完成铁岭市布置的《调兵山市20xx-20xx年高效节水总体实施方案》、《调兵山市20xx年节水改造项目行动实施方案》、《调兵山市20xx-20xx年节水项目水资源专题论证报告》和《排水站排涝预案》的编制和修改工作。并及时、有效完成农田基本建设报表和小农水月报、计财月报、在建工程报表等其他各类统计报表工作。
(七)、20xx年防汛办工作回顾
20xx年防汛抗旱工作总结及下年工作计划。20xx年的防汛抗旱工作，在市委、市政府的正确领导下，在省防总的精心指导下，全市防汛抗旱工作紧紧围绕“一个中心、三个重点、四个确保”的防汛总目标，认真部署、科学研判、落实措施、积极防御，全面系统地做好了防汛抗旱各项工作，“不死人、不倒坝、不垮堤”、防汛抗旱任务得到圆满完成。现将今年的防汛抗旱工作总结如下：
(一)汛期准备工作
1、落实各项防汛责任制。汛期前及时调整防汛指挥部组成人员，并落实相关责任。及时公布防汛责任人名单。
2、开展防汛检查，狠抓督办整改落实。
3、完善预案体系。结合防汛工作实际和基层防汛体系建设，组织对乡镇、防汛预案进行修编完善;要求主要成员单位完成了预案修编，并上报备案。
4、加强防汛宣传和防汛演练。
5、加强防汛物资储备管理。
6、安排市领导检查防汛工作。
7、及时部署防汛工作。
8、做好各项日常工作。加强值班等日常管理。开展防汛值班人员培训，规范值班、交接班等工作。
区建交委按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党建工作，从“创新方法、创新机制、创新载体”入手，扎实推进“两新”组织党建，近年来主要开展了以下工作：
一是深入调研抓宣传。从建交委党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到所属企业进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与“两新”组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行较深层次的交流与沟通，统一了“两新”组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。
二是创新方式促组建。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则，按照“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建”的方式，灵活组建党组织。08年以来，在有5名以上正式党员的3家非公有制企业和有3名以上正式党员的1家新社会组织，单独组建了党组织，迈出了新的经济组织和新的社会组织党组织组建的新步伐。
三是强化督导明责任。建立党委成员“一联三包”制。即党委成员每人联系1家“两新”组织党团组织组建工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。通过联点监督指导，有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立“两新”组织党建工作指导员制。四家“两新”组织各自选派政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部交叉担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，在建交委党办选派学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立定期督查通报制度。对“两新”组织党建工作实行定期督查，并将督查情况进行通报，有效推进了工作落实。
四是建好班子强基础。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。我委积极指导所属“两新”党组织，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上书记岗位，为开展好基层党务工作打下了坚强的领导基础。积极推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”的方法，选优配强党组织负责人，为今后开展党团组织工作构建了坚实的组织保障。
五是创新机制强管理。定期在委党委会上研究“两新”党建工作，及时解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全党团组织各种规章制度，制定年度工作计划，指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。
六是创新载体增活力。创新了在“两新”组织中创先争优的方式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思路，在“两新”党组织中广泛开展“党员示范岗”和“三比三争”(即“比形象、争当优秀共产党员;比境界、争当开明业主;比作用、争当先进基层党组织”)等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。在“两新”组织设立“党员示范岗”，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。
我委“两新”组织党建工作虽然取得了一定成绩，但还有一些工作亟待完善和细化，尚有许多潜力可挖，我委将以本次全区创建“两新”党建工作示范区为契机，努力工作，为争创党的建设先锋区做出应有贡献。
为切实抓好所党支部组织建设和党员教育，不断增强基层党组织战斗堡垒作用，着力建设廉政勤政、团结进取、务实高效、作风严谨的基层党组织，促进道路运输行业发展与管理工作的规范化﹑制度化和科学化。结合运管工作实际，特制定20xx年党支部工作计划如下：
1、抓好教育培训工作。重点学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策以及道路运输行业发展与管理方面的法律法规知识，不断提高政策理论水平、业务工作能力和政治思想素质。同时在所内开展“比、学、赶、帮、超”活动，树立运管干部奋发有为的新形象。
2、抓好党支部建设及纪律建设。大力推进党的思想、组织、制度和作风建设，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为构建社会主义和谐社会，推动道路运输事业蓬勃发展提供坚强的组织保证。
3、抓好新党员发展工作。严格遵循发展党员工作“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为依据，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，进一步增强党员队伍的活力，为辖区道路运输又好又快发展提供强有力的组织保证。
4、抓好“创先争优”活动。紧紧围绕“抓党建、促服务、谋发展”的总体要求，将评先树优、典型示范作为推动活动开展的有效方法，并与先进部门、个人评选等活动有机结合起来，做到“制度严格、目标明确、定期考核、奖罚分明”，强化监督检查，确保活动取得实效。
5、加强行业精神文明建设。在客运行业继续开展客运优质服务竞赛和星级评比活动，大力提高运输行业的整体服务质量。在全所开展评选“先进股、站、室长”、“模范党、团员”、“窗口服务标兵”活动及创建文明示范窗口、党员示范岗和郭明义示范岗等项活动。
20xx年运管所党建工作计划
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“”规划的关键一年，市运管处党委将按照市交通运输局党组和市直机关工委的工作部署，紧密结合运管工作实际，扎实抓好党建各项工作。
一、总体要求
坚持深入学习贯彻落实党的、xx届三中全会、以党的群众路线教育为切入点，深入推进“四型”党组织建设，突出服务中心、建设队伍两项任务，进一步解放思想、理清思路、转变作风、找准问题、明晰目标，着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高运管处党的建设科学化水平，为实现运管工作持续健康发展提供坚强政治动力和思想组织保证。
二、主要内容
(一)加强党的思想政治建设，深入学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神
1、强化理想信念教育。认真学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚定道路自信、理论自信、制度自信，正确对待改革中的利益格局调整，自觉投身改革、支持改革、勇于改革。
2、推进学习型党组织建设。创新形式，丰富内容，规范制度，不断提升党员干部整体素质。继续认真开展“多彩党课”，进一步健全完善以党委中心理论组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。每个党员全年参加集中学习教育活动时间累计不少于12天，每周读书时间不少于5小时，记读书笔记不少于1万字。
3、加强党建宣传工作。充分利用党务公开栏、处门户网站专栏等有效载体，认真宣传党的路线、方针、政策，宣传先进典型，总结党建工作的好经验、好做法，提高党组织的影响力。
(二)深化服务型党组织建设
1、紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，以转变机关作风、提高工作效率，做好群众工作、使机关党组织学习氛围更浓，服务能力更强，创新水平更高，发展推力更大，全面提高运管处党的建设科学化水平。
2、加强党的组织建设、队伍建设、制度建设，进一步提升党组织服务能力水平。进一步抓好“服务型”党组织创建工作;今年要在所有出租车公司建立党组织。
3、落实党建工作责任制。进一步完善党委认真抓党建、书记带头抓党建责任制和支部书记履行党建工作具体责任人的相关制度，创新“三会一课”开展形式。党委书记每年上党课或作形势报告不得少于1次。
4、强化党员教育培训。积极组织支部书记、党务干部和普通党员参加市直机关工委组织的党建理论、廉洁从政、形势政策及党务知识培训。
5、严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求，严格发展党员工作程序和标准，今年主要是做好预备党员转正工作;积极在出租车驾驶员在培育积极分子，扩大党组织在出租车行业中的影响面。
6、深入推进党务公开。按照“服务大局、促进发展，因地制宜、注重实效，科学规范、突出重点”的原则，认真落实党务公开工作，完善党务公开阵地建设，使党员享有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。
7、认真总结经验，不断完善方式方法，使之更贴运管实际，更有实在效果，引领全处党员干部以良好的精神状态创先争优。
(三)切实转变机关作风，不断丰富“四型”机关建设内涵
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动关于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在市交通运输局党组的统一部署下，结合运管处党员干部实际，切实加强组织领导，精心制定工作方案，认真落实“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，做到规定动作不走样、自选动作有亮点，严格执行中央八项规定和市委规定和反对“四风”等相关要求，建立党的群众路线教育实践活动长效机制。
2、按照市直机关工委、市交通运输局等相关部门统一安排部署，扎实开展各项帮扶工作，深入基层、深入群众，扎扎实实地帮助基层群众解决实际困难;积极开展党员志愿者服务。
(四)加强运管精神文明建设，营造转变作风的良好氛围
1、继续加强精神文明建设。深入扎实推进“道德讲堂”相关工作;抓好普法工作;继续认真开展群众性爱国卫生工作和禁烟工作。
2、加强文化建设，丰富文化生活。以增强干部职工身体素质为目的，精心组织开展各种健康向上的文体活动，进一步营造生动活泼、积极进取的工作氛围。
加强对工会工作的领导，指导工会充分发挥桥梁纽带作用。提高工会工作水平和服务干部职工的能力;以开展喜闻乐见的文化体育活动为载体，进一步增强机关党组织的凝聚力。
(五)深入推进党风廉政建设，保持党的纯洁性
1、以学习贯彻党的、xx届三中全会精神为主线，认真落实中央、省、市纪委全会精神，努力适应新形式、新任务的要求，拓展教育形式，挖掘教育资源，发挥警示教育作用，不断加强党员党纪法规观念和遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
2、继续开展多种形式的廉政文化进机关活动，在机关办公场所张贴廉政宣传画，在网站上介绍古今廉政故事等，在潜移默化中净化人的心灵、陶冶人的情操。
3、抓好有载体的警示教育活动。组织干部职工参观警示教育基地，组织收看警示教育片。全年集中收看廉政、警示教育片、参观警示教育基地4次以上。
(一)、水利局20xx年主要完成以下工作：
1、收集“十三五”规划资料，并按省规划大纲的要求进行编制，填写规划表格，并将“十三五”规划的小流域位置在地形图上标注，并附规划措施及数量。
2、完成后峪小流域水土保持工程验收材料，在自查验收合格后，向铁岭市水利局提出专项验收申请，铁岭市水利局于5月29日对后峪小流域水土保持工程进行了专项验收，并出具了质量验收鉴定书。验收通过后，及时与工程使用单位办理了工程移交手续。
3、填写全国水土保持规划补充报表。
4、填写20xx年水土保持专项执法检查摸底排查表。
5、填写铁岭市20xx年省财政预算水土流失治理专项资金备选小流域表。
6、向铁法能源公司征收水土保持补偿费60万元。
(二)、20xx年水资源工作回顾
在20xx年度我们水资源办公室能够遵守各项规章制度，努力学习实践科学发展观，在局领导的正确领导下，在上级业务主管部门支持下，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、转变作风、开拓创新、健全各项管理制度，合理安排突出重点，较好地完成了各项工作任务，现将20xx工作总结如下：
一、水资源收费情况
(一)根据上级部门下达的征收计划，现陆续开始收缴水资源费工作。
(二)下达计划用水指标2个，2个用水单位均按照计划用水限额取用地下水
(三)发放临时取水许可证9个，老证换新4个。
(四)迎接水利部、松辽委、省水利厅、市水利局检查调兵山市最严格水资源管理工作。
二、水法宣传工作
(一)年初结合“世界水日”和“中国水周”积极做好水法宣传工作，提倡科学用水节约用水，在市区街道宣传二次，发放节约用水宣传手册15000余份，发放节约用水背心300余件，挂横幅2处，并邀请电视台做专题报道。
(二)通过电影、电视、电台、网络、报纸、刊物、宣传画等各种宣传载体，利用“世界水日”、“中国水周”、“节水宣传周”等一切机会，宣传节水的意义和节水知识，让公众切实在观念上有一种危机感和紧迫感。
(三)局里领导班定期组织培训节约用水培训工作，播放节约纪录片、宣传节约用水常识、生活用水常识、发放宣传手册。
(三)、20xx年移民工作回顾
一、直补资金完成情况：
直补资金计划发放总额为76.93万元，预计到年底实际发放总额为102.1万元。
二、600元外、小库计划完成情况：
600元外项目计划2个(第一初级中学操场维修工程、第六初级中学操场维修工程)，完成2个，小库项目没有计划，结余资金项目1个，完成1个，完成率100%。
三、完成小库(20xx—20xx)、600元内(20xx—20xx)及600元外(20xx—20xx)规划验收初验工作。
四、完成20xx年600元外项目第六初级中学校舍维修工程项目前期工作文件审批工作。
五、完成信息系统填报工作。
六、完成20xx年应急项目前期工作文件审批工作。
七、完成600元内(20xx-20xx)、600元外(20xx-20xx)、小库、(20xx-20xx)规划报告。
(四)、20xx年河道工作回顾
1、制定、完善及上报“十三五”计划;完成市际界河普查工作;完成河道确权化界工作。
2、长沟河高力沟段应急渡汛工程，网箱护岸：石方1050立方米;土方450立方米，长度248米，投资20万。
3、完成长沟河望山屯段险工险段一处。
4、完成王河河道治理初步设计省水利厅设计审核。
5、完成新开河黑臭沟道治理工程可行性研究报告初步设计。
6、完成新开河防洪工程综合治理项目初步设计。
7、完成河道生态带、绿化带、景观带建设。
8、汛期河道防汛
(1)险工险段排查。
(2)违法占河情况调查。
(3)、雨时堤防巡堤。
9、完成河道清障。
10、完成河道工程项目验收材料和归档。
(五)、20xx年渔建工作回顾
在区委、区政府的正确领导下，一年来，本人紧紧围绕“强街道兴村富民”总目标，加强党员干部队伍建设，强化责任目标和规范管理，与时俱进、扎实工作，全街道各项工作得到了进一步加强和提高，现本人将20xx年工作述职如下。
一、措施得力、创新性的开展各项基层党建工作
(一)突出实践特色，创先争优活动成效明显。立足街道实际，突出实践特色，把创先争优工作落实到实实在在的行动中，有力地推动了街道“项目建设年”活动，促进了各项工作科学发展。一是大项目建设进展顺利，从街道办事处、六个指挥部、机关科室、村(社区)四个层次扎实开展“项目建设年”活动。其中，街道办事处确定了“十大”工程，六个指挥部确定了23个重点项目。二是产业招商成绩喜人。截止目前，实施招商引资项目22个，到位资金3.1亿元，其中过亿元项目3个。三是服务市区重点项目建设效果显著。抽调30余名机关党员干部，组成多个工作组，采取“5+2”、“白+黑”的工作模式，强力攻坚，确保了现代家居、泰东线电力塔基等10余个重点项目的顺利开工建设。攻坚克难，完成了220KVA高压线架设保驾护航工作，确保了方特开园的电力供应。同时，全力做好韩家结庄、施家结庄征地拆迁工作，有力地推动了南湖大街建设。四是党建水平明显提升。在村级党组织中实施“同心工程”，干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨。在街道社区卫生服务中心成立“阳光驿站”党员服务中心，组建“阳光志愿者服务队”，卫生工作再上新水平。在华新社区建立“一家亲”党员服务平台，积极筹建便民利民网、扶贫网、文化休闲网、技能培训网、助老服务网等“五网”，更好地为居民服务。
(二)实施“同心工程”，基层组织建设实现新跨越。全街道上下党员干部群众始终围绕中心工作，团结协作，干事创业，攻坚克难氛围日益浓厚。一是基层党组织的凝聚力进一步增强，领导核心和战斗堡垒作用进一步得到巩固。村级干部队伍的思想境界和工作标准进一步提升，干事创业的激情更加高涨，“两委”班子的凝聚力显著增强。在此影响下，郭家灌庄旧村改造、上上城等一批大项目顺利推进。二是农村基层工作得到进一步规范，党员干部和群众的民主意识得到明显提高。健全完善了“民主议事日”和“村务公开日”制度，做到议事主体、议事内容、议事程序、议事档案“四规范”，民主管理得到进一步深化，村务管理更加透明，决策程序更加科学。三是党群干群关系进一步密切，村级形势进一步稳定。“同心工程”使广大党员干部改进工作方法，靠行动示范和感情推动工作开展，极大地调动了干部群众的工作责任感和积极性。
(三)积极开展“固本行动”，有效的治理“难点村”问题。上高街道当前存在问题比较突出的村(社区)主要有3个，分别是韩家结庄、凤台和北沟头。归纳起来，这些村存在的问题可概括为三种情况：一是“两委”不团结，特别是书记、主任不团结，存在“两张皮”现象。二是发展欲望不强，工作按部就班，不干事也不惹事，任职多年村里面貌依旧，党员干部群众有意见。三是历史遗留问题多，派系问题突出，信访不断，影响了村级正常工作开展。针对以上问题我们采取了有效措施：一是强化管理，做好村两委的监督指导。进一步规范村务工作，建立重大事项报告制度，定期召开村两委会议，凡重大事项须报告街道并审批，并经村民议事会、村民代表会、党员会通过后实施。二是坚持综治隐患及时化解制度，妥善解决群众矛盾。三是加强村务管理，加大工作力度。为进一步解决村务难题，由区公安局、检察院、纪委成立工作组，解决问题;同时针对财务管理的现状进行审计。四是坚持发展经济，增加农民收入。团结带领群利用优越的地理位置，抢抓机遇，加快农改超和盛世家园建设，壮大集体经济。并尽力在信息、资金、项目等方面给予积极帮助，协助创办致富产业示范基地，努力增加该村集体经济收入。我街道的“难点村”专项治理工作呈现出及时性、预见性和可控性的特点，对凤台村的班子进行了调整，村干部素质明显提高，村务公开民主管理逐步规范，经济和社会得到发展，促进了我街道的和谐发展。
(四)全面落实基层党建工作责任制，提升基层党建工作水平。上高街道辖23个村(社区)，3.5万人，党员1873名，62个基层党组织，23名村(社区)党组织书记。今年以来，以“三级联创”活动、“双示范”工程和“泰山先锋”工程为总抓手，不断加强基层思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强，社会秩序稳定，干事创业的氛围日渐浓厚，党员干部的整体素质明显提高，服务工业园区和区重点项目建设速度明显加快。今年，有1个基层党支部和2名同志分别被市委表彰为“泰山先锋”，有4个基层党支部和5名同志分别被区委表彰为“泰山先锋”。
(五)进一步规范村级工作运行，落实村支书报酬的发放。落实农村基层党组织“一定三有”政策，严格执行“基础工资+绩效工资”的结构，支部书记工资不低于725元，村干部工资、基本养老保险和医疗保险，由街道财管中心采取“一卡通”的形式统筹管理发放，解除了村干部的后顾之忧。
(六)文化建设得到新提高，社会事业迅速发展。切实抓好文化建设工作，投资350余万元，建成5000平方米的五星级岔河样板村文化大院。目前，街道已有6个五星级文化大院，3个四星级文化大院。北上高、西张店、郭家灌庄等5个新农村示范村建设快速提升，北上高被评为全区新农村建设“四好”示范村;华新社区20xx平方米社区服务中心正在建设;以南上高、岔河为试点，按照五星级农村社区标准，农村社区建设步伐得到进一步的提高。
二、强化作风建设，为各项工作上水平提供强有力的保障 一是把加强学习作为作风建设的基础。以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断提高理论素养和新形势下领导全街道科学发展的能力，从思想上、政治上与党中央、上级党委保持高度一致。二是把打造务实苦干的干部队伍作为作风建设的关键。按照区委“勤于思考、专于落实、勇于争先、敢于负责”的标准和要求，围绕“责任、境界、速度、质量”，认真开展“五查五看”活动，锤炼出了一支作风过硬的干部队伍。三是把形成扎实高效的工作节奏作为作风建设的核心。建立“三片六线一块”工作推进机制，建立督察调度机制，建立考核奖惩机制，实现了工作的最佳成效。
三、注重自身修养，遵守党纪国法
我始终把学习和党性锻炼，不断提高思想政治水平和领导艺术放在首位。一是加大学习力度，提高自己的综合素质。无论工作多忙，任务多重，都不放松理论学习，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。二是努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治立场、政治方向，坚持党的基本路线不动摇，善于想大事，开阔眼界。三是认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策。
在区委、区政府的正确领导下，虽然取得了一点成绩，但我也清醒地认识到存在的问题和不足，特别是在处理个别问题上有急躁情绪，思想解放的程度和创新意识不强，抓发展的精力不够集中，招商引资的思路不够宽等。在20xx年中，以项目建设为载体，推动全街道经济社会各项事业快速发展;工作中，继续坚持“一二四五”的工作思路，进一步完善“三块六线”工作推进机制，努力在“服务业项目开发、城乡面貌改善、农村和社区服务阵地建设、服务工业园区、基层班子建设”五个方面上水平、出亮点，在新的起点上力争把20xx年各项工作做得更好，为建设经济文化强区贡献力量。
xx年xx社区党总支工作以开展解放思想、转变观念和深入学习宣传xx大精神为契机，紧紧围绕”坚持科学发展，构建和谐社区”这个主题，组织发挥社区党员先锋模范带头作用，充分调动党员的积极性。努力协助推进社区各项工作的落实与开展。具体工作是：
一、围绕核心，以社区党建带动社区创建工作。
赢得民心是社区顺利开展各项工作并取得实效的关键。社区围绕全年的工作核心，坚持以党建为龙头，有条不紊的认真做好社区的各项工作，以活动为载体，开展丰富多彩的活动充实居民的日常生活，用真情凝聚民心，用真心赢得民心，以社区党建带动社区工、青、妇等团体共同创建工作。社区党总支坚持以服务社区居民为中心，提高社区党建工作水平，增强社区党组织的吸引力和凝聚力。
1、认真抓好社区党委及社区班子人员的思想建设、作风建设提高他们的自身素质。定期组织党员开展组织生活会。同时组织社区党员学习xx届四中全会精神，将科学发展观的有关资料、学习手册等分发到每位党员手中，保证社区的每位党员都能够学习到党的精神和政策。为加强科学发展观的学习，以党小组为单位，定期召开座谈会，采取党员集中学习和个人学习相结合的方式，增进对科学发展观的认识，鼓励党员们参与社区事务、畅谈社区的建设，提合理化建议，提高党员在居民群众中的带头作用。通过开展党员活动，强化党员意识，号召党员以身作则，积极为构建和谐社区出谋划策，用自己的言行影响身边的人。真正将群众的满意度作为自己工作的首要考虑
2、把握龙头“聚合力”，共驻共建、促和谐。社区党总支把组织建设和谐社区创建工作有机地结合起来，进一步激发和调动驻社区单位党组织的主动性，以社区党组织为“龙头”，通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制，使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。提升了社区服务功能，营造出了“我为人人、人人为我”的社区共建氛围，推动了社区建设和社区党建工作的全面发展。
3、开展社区丰富多彩的文化活动。为了加强思想文化阵地建设，激发社区居民文体活动的积极性，社区党委经常组织开展群众喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动，营造社区清廉氛围，设立固定的宣传栏、墙报宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式。
二、扩大社区党员队伍
为加强党组织的凝聚力、战斗力。为了扩大党员队伍，社区党总支还积极培养入党积极分子，为党内输送了新鲜血液。
一年来，在全体社区班子成员的团结协作、努力拼搏下，社区各项工作取得了一定成绩。虽然取得了不少优异的成绩，但这与上级要求、居民期望还有一定的距离，在新的发展环境和新的要求下，社区还有更多的工作要去做，展望未来，将以求实、求新、求进的工作态度，继续围绕创建和谐社区的工作目标，推进社区工作更上一层楼。
xx年社区党建工作计划
xx年社区党建将以xx大xx届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针，按照街党委的总体部署，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，全面加强社区党组织的建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合社区实际特制定工作规划：
一、加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。
二、加强思想建设。
1、强化党员学习，经常组织党员学习党的xx届四中全会精神，深入学习科学发展观，新党章、以及党的路线、方针、政策，提高党员政治理论水平。
2、认真抓好党员的教育培训工作，不断提高党员素质，组织党员按时参加各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。
3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂，思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状，区别情况，实行属地管理，让党员始终团结在党组织的周围，体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员，让他们过好组织生活，对下岗失业党员，以引导他们转变就业观念，提高就业能力，引导他们经常参加组织活动，对流动党员，通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况，对在职党员，实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。
三、加强作风建设。
1、进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念。
2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，开办社区共驻共建联谊活动，积极为社区群众服务。
3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务，提高居民参与社区建设的积极性，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
4、建全党建工作责任制，签订党员目标管理责任书，实行定岗定责，做到目标明确，责任到人。
四、强化制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区管理制度，一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度，加强对社区党员的管理。
龙港镇委将非公有制经济组织党建工作作为深化“三级联创”，拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓。在实践中，认真贯彻县委非公有制经济组织党建工作会议精神，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善非公有制经济组织党建工作领导机制为突破，以建设高素质的党务工队伍为切入，全面加强非公有制经济组织党建工作，促进了非公有制经济的健康快速发展。目前，全镇共组建各类形式的非公有制经济组织党支部82家，现有党员1037名，今年非公有制企业共发展党员168名。现将有关情况总结
(一)20xx年工作总结
20xx年龙港党建主要围绕构建和谐非公企业，更新理念，整合资源，创新载体，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公企业和谐发展。
一、抓网络，扩大覆盖面
抓好非公企业党组织的创建工作，是搞好非公企业党建工作的基础和前提。在组建党组织中，我们根据党员3名以上和固定职工100名以上的企业要有党组织、固定职工50名以上的企业要有党员的要求，突出工作重点，打破常规“搭架”的工作思路，狠抓组织网络建设，针对不同情况，采取三种方式组建党组织。
一是单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都要建立党支部;
二是联合组建。对一些规模较小、党员偏少、不具备单独建立党组织条件的企业，要求他们与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部。
三是挂靠组建。对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，要求他们把组织关系挂靠到镇企业主管部门党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，再单独建立党支部。到目前为止，已建立非公企业党组织84个，其中党总支3个，单独支部75个，联合支部6个，非公企业党员1037人，正式党员3名以上企业党组织的组建率、固定职工100名以上企业党组织的组建率、固定职工50%以上企业党员的覆盖率、党建工作指导员选派率达到100%。
二、抓制度，推进规范化
非公企业党建工作有别于国有企业的党建工作，有其独特的工作方法。为了防止非公企业党建“边建边瘫”现象，我们从抓建章立制入手，推进非公企业党建工作逐步规范化。
一是选好配强领导班子。通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来;建立和完善党内学习制度、选举制度和党内生活、党组织生活制度，确保“三会一课”、组织关系管理、发展党员、民主评议党员制度落到实处。落实好每月至少一次的党日活动，建立活动台帐，制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度;
二是制订落实目标责任制。根据企业生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务以及加强工会、共青团等群众团体领导等系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。此外，镇党委每年从机关单位选派一批干部担任非公企业党建工作指导员，帮助指导开展非公企业党建工作。
三、抓建设，增强凝聚力
党组织的凝聚力来自于广大党员的个人素质和战斗力，我们从党员队伍建设抓起，不断提高非公企业党员素质。
一是把好党员“进口”质量关。在发展新党员中，坚持把发展党员对象的重点放在企业科技经营管理骨干、生产一线和青年优秀职工上，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量;
二是加强对党员的教育和培训。利用“三会一课”和先进性教育等活动载体，以企业党(政)校为阵地，广泛开展理想信念、党性观念、思想政治教育等活动，提高广大党员在企业生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中的先锋模范作用;
三是加强外出流动党员管理。由于非公企业的生产经营活动的需要，有些党员被派往外地分支机构工作，长期驻在外边，为了使他们不会流离于党组织，我们采取“风筝式”教育方法，定期由党支部派人或邮寄资料，向他们及时宣传党和国家的方针政策和有关精神，一旦他们出差回来，支部马上派人上门谈心，了解党员在外的学习、生产经营情况，及时掌握外出流动党员的个人思想动态，使他们能够及时参加党组织活动，做到党组织教育活动“一个也不能少”。
四是依托党组织的思想政治工作优势，教育引导好党员职工。有的通过组织开展业务技术培训，提高员工的业务素质;有的把思想政治工作与塑造企业文化相结合起来，取得了较好的效果。如曙光公司通过树立节约意识、创建节约文化、打造节约企业来抓好党建工作。利用各种媒体正确引导职工牢固树立节约观，增强节约意识，在全公司范围营造节约型企业的浓厚舆论氛围，全体党员做到带头做起，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，进一步增强企业的核心竞争力。
五是帮助解决实际困难，团结凝聚好党员职工。如港发企业党组织开展互帮互助活动，使一些在思想、工作、生活等方面遇到困难和挫折的党员，感受到了党组织的温暖;另一些企业党组织十分重视抓住职工所盼、所想的实际问题，热心予以帮助，如意达实业公司党支部广泛开展“有困难找党组织，有事找党组织，有意见和建议找党组织，党就在你身边”活动，来建立群众基础，充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。
四、抓典型，注重影响力
在加强非公企业党建工作的过程中，我们注重挖掘典型，培养典型，树立典型，把典型作为探索解决非公企业党建工作热点、难点问题的“试验田”，大胆实践各种新思路、新举措，在摸索中形成可以指导全镇非公企业党建工作的经验。
一是调研挖典型。对全镇非公企业党建工作进行全面调查，摸清底细，将新雅、曙光、锡星等班子建设好、党员形象好、作用发挥好、制度落实好、群众反映好的企业党组织确定为非公企业党建工作典型，重点抓，抓重点，帮助他们理清党建工作思路;
二是活动出典型。通过开展“三学三比”(学先进，比贡献;学知识，比能力;学技能，比效率)、“金点子”等活动，培养了一批典型单位，新雅、曙光等企业党支部被评为温州市非公企业先进党组织;
三是总结树典型。在加强非公企业党建工作过程中，我们及时总结工作经验，予以推广，如新雅集团建立理论学习中心组学习制度，党支部书记参加董事会，共同研究重大问题，解决职工反映的热点、难点问题，分析发展对策，部署企业生产经营、管理等工作，为企业决策和解决存在的问题当好参谋。在先进性教育活动中，新雅集团党支部以构建和谐非公企业贯穿教育整个过程，通过学习加深对党的方针政策的理解，加强对党员先进性的理解，并能紧密结合实际，将党员先进性的要求具体化，转化为新雅的语言。比如，在董事会、股东会党员中，提出“四句话”：为国家作贡献，为企业求发展，为客户尽责任，为员工谋福利。在职工党员中提出“四个好”：在企业做一名好职工，在家庭做一名好儿女，在社会做一名好公民，在党内做一名好党员。并且提炼出党员先进性“五要五不要”的具体要求：要党性、不要惰性;要精品，不要次品;要拼搏，不要蛮干;要创新，不要守旧;要守法，不要违纪。这些做法和经验，不仅受到全县非公企业党建工作的表扬，而且被省委组织部采纳并在全省予以推广。
为扎实开展党的基层组织建设工作，进一步推动学习型党组织建设取得实效，在所属党员中营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质和理论水平，建设政治强、业务精、作风正、形象好的党员队伍，特制定20xx年党员学习计划。
一、学习内容
1、学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系。
2、学习党的xx大精神、党的方针政策。
3、学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。
4、学习先进模范人物事迹。
5、结合工作实际学习有关业务知识。
二、学习方式
1、以自学为主。党员要结合自身实际，有选择的开展自学，做到自我教育和自我完善。
2、以集中学习为辅。各支部根据党员学习情况对重点内容进行集中学习，由党员骨干带头学习，组织党员观看电教片。
3、参加总支组织的党课、自选式培训等学习活动。结合各支部实际，将邀请党建专家或党校老师进行党课等专题讲座。
三、集中学习时间
1、每月第三周周一早上8点至12点。
四、具体要求
1、联系工作实际，深刻领会学习内容。党组将结合实际，适时组织集中学习，党员要积极参加，深刻领会学习内容，做好学习笔记，撰写学习体会，参加专题研讨，开展党支部学习交流。
2、改进学习方法，丰富理论学习形式。各支部在抓好集中学习、专题研讨的基础上，要严肃学习纪律，妥善处理好工学矛盾，科学安排工作，提高学习质量，确保学习内容、时间、人员的落实，确保学习出勤率，同时要紧密结合自己的工作实际和思想实际认真开展学习，做到学习理论与实际工作相结合，力求理论学习更有深度，提升理论学习的层次，并做好学习记录。各支部定期向党组推荐优秀学习或读书笔记。
3、结合实践活动，增强理论学习实效。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习理论与指导工作结合起来，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把转变思想作风与转变工作作风结合起来，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高党员修养，增强学习实效。
作为马克思主义中国化的最新成果，科学发展观赋予了机关党建新的时代内涵，是新时期新阶段指导机关党建工作的世界观和方法论。中国进出口银行机关党委深入贯彻落实科学发展观，认真落实行党委的工作部署，以改革创新的精神，扎实推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力走在全行基层党组织建设的前头，为完成进出口银行中心任务提供了有力的思想、政治和组织保证。
一、牢牢把握机关党建工作的首要任务，用党的创新理论成果武装党员干部
加强理论武装工作是机关党的工作的首要任务。近年来，中国进出口银行机关党组织抓住时机，坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观武装机关广大党员干部头脑。
一是坚持长效机制，定期统一组织学习和教育活动。
每年机关党委都在机关党员干部中统一组织一次学习活动，把集中理论学习常态化。20xx年在中央的统一部署下，开展了保持共产党员先进性教育活动;20xx年在行党委书记、行长李若谷的倡导下，开展了“学哲学、用哲学”专题学习活动;20xx年党的xx大召开后，开展了学习贯彻xx大精神活动;20xx年开展了深入学习实践科学发展观活动。每次大的学习活动中，都举办培训班，组织辅导讲座、专题研讨和征文等活动，比较系统地对党员干部进行理论灌输，把学习和教育活动引向深入。
二是针对自身政策性银行特点，突出理论与实践相结合。
在先进性教育活动中，机关党委围绕如何正确处理积极支持进出口和加强防范金融风险的关系、如何深化改革和加快发展、如何适应形势发展的要求充分发挥我行职能作用等问题组织研讨，配合做好事关我行改革与发展等重大问题的宣传引导。在学习实践科学发展观活动中，通过学习引导，加深了广大党员干部对科学发展观的理解，促进了在全行科学发展的重大问题上形成共识，深化了对政策性金融的认识，明确了改革发展方向，增强了运用理论认识和解决实际问题的能力。
二、明确机关党建工作的根本目的，围绕改革发展和经营管理，持续深入地做好党员和干部员工的思想工作
每当重要改革措施出台或机构调整前后，机关党委都通过各种形式及时了解、分析党员和干部员工的思想状况，为行党委准确把握工作态势走向、实现中心工作目标积极发挥作用。机关党委注重加大对中心工作的宣传力度，使广大党员和干部员工及时了解行党委的工作部署和要求，促进全机关统一思想、统一行动，为完成中心任务而共同努力。
一是重视做好特殊时期的思想政治工作。
20xx年是总行机构改革重要的一年，机关党委紧紧围绕机构整改实施过程中党员和干部员工反映出的思想问题，开展有针对性的思想政治工作。机关党委印发了《关于做好机构整改期间思想政治工作的通知》，召开了团员青年代表座谈会，动员团员青年为机构整改献计献策。机构整改初步到位后，组织以“面对改革、振奋精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用”为主题的专题组织生活会，动员广大党员在机构改革进程中充分发挥先锋模范作用，激发广大党员和干部员工投身改革和爱行兴行的热情。近年来，每年机关党委都深入到各部室了解党员和干部员工的思想动态，召开各种类型座谈会，进行个别谈心谈话，边了解情况边做思想工作，及时反映和解决他们的一些实际困难和问题。
二是重视发挥思想政治工作的实效。
为了及时向行领导反映党员和干部员工的思想动态，从20xx年起，机关党委每年不定期编发《思想动态反映》，供行领导参阅，李若谷同志等行领导经常作大段批示。根据行领导的指示，机关党委将员工反映比较集中的问题送相关部门承办，较好地发挥了领导与员工之间的桥梁纽带作用，为各级领导的工作决策和指导提供了参考依据。比如，通过这种方式，协同有关部门促进了总行机关住房补贴发放、改善工作餐质量、加大干部交流等问题的解决，收到了积极效果。
三是重视思想政治工作的平台建设。
总行机关迁入新址前，机关党委平均每年制作30余期宣传墙报。迁入新址后，受场地限制不便再制作墙报，机关党委创办了行内第一份报纸——《员工报》。李若谷同志题写了报名，其他行领导分别为创刊号题词。近几年来，为适应思想政治工作的发展需要，机关党委探索建立了“机关员工思想状况数据库”，推动机关思想政治工作向科学化、信息化目标迈出了重要一步。在解放军南京政治学院兵情中心协助下，机关党委在20xx、20xx连续两年配合行党委宣传部开展了以“紧紧握住你的手”为主题的员工思想状况问卷调查，利用现代信息技术对员工的思想状况进行动态分析，全面系统了
解总行机关干部员工的所思、所想、所盼，为行领导增强决策的准确性和科学性提供了参考依据。
三、筑牢机关党建工作的基础，不断加强基层党组织建设
加强基层组织建设，必须严格组织设置和管理，进一步增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使之发挥应有的职责和权限效应，使机关基层党组织成为落实科学发展观的坚强堡垒。
一是以创建“五好”党支部活动为载体，量化考核党建工作。
机关党委将量化考核方式运用到机关党建工作中，开展了以“政治素质好、完成任务好、团结协作好、作风形象好、党建工作好”的“五好”党支部创建活动，制定下发了《关于开展创建“五好”党支部活动的实施方案》。20xx年，机关党委组成7个考察小组，分别由机关党委委员带队对各支部工作进行考察。通过考察，强化了党支部书记“两手抓”的意识和能力，增强了支部工作的计划性和效率，激发了支部争先创优的积极性，促进了支部工作的创新。
二是夯实党务工作基础，抓好党支部能力建设。
每次大的集中性教育活动前，机关党委都召开党支部书记、组织委员或宣传委员培训会议，帮助他们掌握开展各类党务工作的程序和方法，为抓好支部工作奠定基础。为从制度上规范党支部的工作，机关党委印发了《关于加强和改进机关党的建设的意见》，有计划地举办党支部书记培训班。总结考察“五好”党支部的经验，印制《党支部工作记录本》，规范党支部工作流程;对每名转正的党员发一张转正通知卡片，提示预备党员转为正式党员的日期。
四、发挥机关党建工作的组织功能，加强机关精神文明建设
我们按照构建和谐银行的要求，大力营造和谐的机关氛围，培育和谐精神，加强机关思想道德和文化建设，增强了机关党建工作的吸引力。
一是紧密结合重大社会事件，开展主题活动。
长期以来，中国进出口银行机关党委每年都在11月份组织献爱心、送温暖活动，向当年受灾地区捐款捐物。尤其是20xx年，机关党委组织了三次大型的捐助活动，激发了广大党员和干部员工的爱国热情，及时把爱心传递到灾区。
二是在纪念日、节日中组织活动，丰富活跃机关文化生活。特别在今年7月建行15周年之际，机关党委与办公室联合主办了反映中国进出口银行建行以来艰辛奋斗、拼搏发展历程的图片展，大大激发了全体党员和干部员工的爱党、爱国、爱行热情。
三是调动党员和干部员工的热情、智慧，探索创建具有我行特色的企业文化。
20xx年1月，根据行领导的批示精神，组织广大党员和干部员工结合我国改革开放三十年成就，对本行的发展历史和当前改革发展中面临的形势以及遇到的难点问题进行认真思考，在全行进行了企业文化建设的大讨论。20xx年3月，再次组织企业文化建设座谈研讨会，对我行企业文化建设和核心价值观等问题进行深入探讨，推进了我行企业文化的形成。
20__年以来，我院党组在县委的正确领导下，在县直机关党委的精心指导下，坚持以党建带队伍，以队建促审判，深入开展基层组织建设年活动，不断加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党的领导核心作用，从而保证了党对法院工作的绝对领导，保证了法院工作正确的政治方向，为促进经济社会又好又快发展和构建锦绣提供强有力的组织和司法保障。现将有关情况汇报如下，不妥之处，恳请各位批评指正。
一、基本情况
XX县法院内设机构13个、派出法庭6个，在编干警94人，党支部4个，党员90人，其中在岗党员干警86人，占在编干警总数的95.5%，现有3名以上党员的庭室13个。
二、基本做法与成功经验
1、提认识，强活力
县委下发了《中共XX县委关于在创先争优中开展基层组织建设年活动的实施意见》发[20__]4号文件后，我院成立了以党组书记、院长为组长，其他院领导为副组长、各支部书记，副书记为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党组书记亲自抓，分管领导具体抓，各支部具体落实，党员干警共同参与的格局。坚持年度工作党建开局，确立了“党建带队建，队建促审判”的工作思路，于3月6日召开法院党建工作会议，制定下发了党建工作实施计划，要求各支部和全体党员按照有利于支部发挥作用，有利于开展各项活动，有利于明晰党的建设的各项任务“三个有利于”的要求，切实改进和加强支部建设，把党小组建在庭上，把党旗插在审判一线，同时，不断健全完善并坚持党组中心组学习制度，党员“三会一课”制度，丰富、拓展学习内容和形式，大力推进学习型领导班子，学习型党组织和学习型党员干部创建活动，全面提升党员干警的思想觉悟、政治素质、道德水平和服务发展的能力。
2、定载体，求实效
一是开展“牵手共建”活动。今年7月，院长带领相关人员深入“牵手共建”对口单位金刚台乡河口村调研，同村两委座谈，了解共建村基本情况，指导科学发展、升级晋档工作，签署了牵手共建晋级目标责任书，以明确双方党建工作目标、经济社会发展目标、和谐稳定工作目标和关爱帮扶目标。我院挤出资金4万余元，帮助河口村硬化村内道路，整修坑塘沟渠，完善卫生保洁制度，改造卫生设施，使该村的村容村貌有明显改观。二是开展结对帮扶工作。我院31名科级干部与金刚台乡朱裴店村的31名留守儿童结成“一对一”帮扶对子，向学生们赠送书籍和学习用品;制作“爱心提醒”卡到中小学校宣传加强学生安全教育。三是开展“法官村长”工作。将74名干警分派到全县370个行政村担任法官村长，排查各类纠纷107起，诉前调解民事案11件，接受法律咨询391人次。四是开展党史知识竞赛。6月30日，在建党九十一周年之际，我院组织了“学党史、颂党恩”知识竞赛，在全院掀起了学习党史增强党性的新热潮。五是把创先争优活动与“人民法官为人民”活动有机结合，以营造科学发展的良好环境为目标，组织广大党员以各自岗位特点出发，开展庭审观摩，法律文书点评等业务练兵活动，形成我院党建工作与创先争优活动互为推动，共同发展的良好局面。
3、建队伍，强根本
一是调查摸底，做好党支部晋位升级工作。按照县委要求，我院对党员队伍、阵地建设、制度建设及落实等情况进行全面调查摸底，并建立晋位升级目标管理台账。在充分调查摸底的基础上，通过班子自评、党员群众民主测评的方法，对我院党支部进行了评分定级，将全院4个党支部按照好、较好、一般、较差四个等级进行了分类定级，其中3个支部被评为好，1个支部被评为较好。针对定级为较好的支部，要求其写出20__年晋级目标，提出具体的整改提升措施并限期整改。二是认真做好创先争优承诺、践诺、评诺工作。我院运用“据实承诺、公开示诺、定期评诺”的党员承诺“三部曲”工作法，要求各支部结合部门工作，根据岗位性质提出党组织承诺;要求每名党员联系个人实际，根据各自在年龄、文化、特长、能力等方面的不同情况，作出个性承诺。在党员承诺的基础上，通过在宣传栏内“贴”出来，在会上“讲”出来，在网上“晒”出来的方式对承诺进行公示，以便于群众监督党员践诺。同时，为充分激发党组织和党员承诺践诺的动力，使承诺事项更好地落到实处，取得实效，我院开展“三评一查”，考评量分予以监督。真正做到“一份承诺一份责任，一个组织一个堡垒，一名党员一面旗帜”。三是建立健全党建工作长效机制。1.落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用，建立党组书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局，各党支部与党员签订党建工作责任书，落实了主要领导带头抓党建的责任制，明确了支部书记是“第一责任人”，确保法院党建工作有人管、有人抓，使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。2.进一步规范党组织的行为。制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度，并在日常工作中严格按制度和程序办事，减少工作的随意性。3.增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行整顿，开展交心谈心、批评帮助，不断加强党员党性修养，永葆共产党员的先进性。
4、抓关键，突重点
瞄准重点不放松，抓住重点出成效，这是我院今年党建的又一大特点。今年以来，我院始终把“服务群众创先争优”作为党建工作的核心内容，从三方面入手，突出了全年的重点工作。重点之一是从提升素质入手，通过主题教育强化群众观念。我们在全院干警中认真组织开展了“群众观点大讨论”活动。全体法官和其他工作人员通过学习领会和讨论查摆，实现了审判工作理念、办案价值取向的与时俱进。围绕
党的群众观点是什么;党的群众观点在法院的体现是什么;如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容，院里组织了多次专题辅导，坚持做到“人人参与讨论，人人受到教育，人人得到提高”。同时组织全院干警在讨论中开展了征集法官忠言的活动，用自我教育的形式，进一步理清群众观点对审判执行活动的新要求。重点之二是从审判效率入手，通过深化速裁真心服务群众。今年以来，我们自加工作压力，进一步深化案件速裁工作，大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理，在审理速裁案件的过程中，我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭，可以灵活地安排询问证人的时间和方式，并要求法官在立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定，适用速裁程序的案件的诉讼费，一律在原来基础上减半收取。今年前8个月，我院共有661件案件进入速裁程序，调解结案469件，平均审理周期20天，调撤率达到78%。这样的快速高效，不仅受到涉诉群众和社会各界的广泛赞誉，而且得到了上级法院的充分肯定。重点之三是从窗口职能入手，通过优化服务树立好为民形象。为进一步提升为民服务的工作水平，今年年初开始，我院不断完善各项便民设施，完成了诉讼服务指南、导诉台、电话立案、巡回审判、假日法庭等多项便民服务措施。在办案流程的源头上，做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件，在做好疏导工作的同时，会同政府部门协调处理，有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了一批服务指南及诉讼风险提示手册，免费提供给涉诉群众，并在导诉台为当事人现场提供诉讼引导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、司法救助等服务项目，并通过公告牌、电子显示屏，公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准以及缓减免交诉讼费程序和条件等内容，将诉讼规定向当事人和社会公开，收到了当事人的一致好评。
三、存在问题及努力方向
各位领导，我院的党建工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比仍有一定的差距。主要表现在以下两个方面，一是党内关怀和谈心制度落实不够好。由于我院党员人数较多，平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心较少，还没有把党组织真正建设成为每个党员都乐意来谈理想、诉衷肠、提建议、倒苦水的党员之家;二是部分党支部团结一心引领发展的意识不够，形不成合力。
我们将以此次述职为契机，加大力度，强化措施，不断提升我院的党建水平。一是进一步加强与县委组织部的汇报沟通，争取县直党委对我院党建工作的领导和指导力度;二是进一步加强我院党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，进一步提升党组织的战斗堡垒作用;三是围绕队伍建设抓党建，加强对法官队伍的政治思想教育和群众观点教育，采取多种形式开展创先争优活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和政法干警核心价值观教育实践活动，切实落实“一岗双责”，发挥班子成员和中层干部的纵向监督作用，形成一级抓一级，层层抓落实的网络体系。
20xx年，我支部在院党组和机关党委的正确领导下，在同志们的共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届五全会精神，紧紧围绕院机关党委年度工作思路,以进一步提高支部党员干部队伍的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋堡垒作用，切实加强支部思想建设、组织建设和作风建设和创建标准化党支部为目标，深入开展“大学习、大讨论”活动，使全体党员干部树立了正确的世界观、人生观和价值观，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用，顺利地完成了各项工作任务，现将工作情况总结如下：
一、认真学习，狠抓党员的政治思想教育不放松。
20xx年，我院将其定位“学习年”，为打造了学习型法院，我支部在抓党建工作中， 坚持把学习和教育放在首位。一是组织全体党员认真学习xx届四中、五中全会精神和科学发展观重要思想、《中国共产党章程》，积极参加“大学习、大讨论”活动和院里学习xx大精神宣讲活动。党的xx届五中全会召开后，迅速组织广大党员学习领会全会精神，每个党员写学习笔记一万余字，撰写心得体会两篇。二是坚持周五党员活动日，使支部活动经常化。随着社会的发展，一些党员淡化了学习教育，不愿过组织生活，针对这些问题，我们规定每周五为支部学习日，按照院机关党委安排，组织党员学习党的知识以及最高法院和省法院有关文件精神，学习党员过组织生活方面的规定，以此提高党员干部自觉性。三是为适应新形势发展的需要，对新颁布的法律、法规及时组织学习，结合各自工作岗位认真分析研究学习和工作中出现的新情况，新问题，牢牢把握解放思想，实事求是，与时俱进这个精髓，使各项工作始终为贯彻落实党的路线，方针、政策和审判工作服务，以增强广大党员的政治意识，大局意识，责任意识。通过学习和教育，提高了党员的思想理论水平，使党员干部充分认识到了法院工作是为人民着想，所以要做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。
二、提高党员的职业道德、认真履行机关党组织的职责
按照最高法院关于加强法官职业道德和作风建设的要求，我们在全体党员干警中，一是扎扎实实地开展了廉政教育和纪律作风整顿。由于少数党员和干警存在不讲职业道德、纪律松懈、作风涣散等问题 ,我们从解决党员的思想学习、工作作风和生活作风中存在的问题入手，组织党员学习《公民道德建设的纲要》、《法官职业道德基本准则》、《法官法》以及廉洁自律方面的规定。教育党员干部要严格遵守党的纪律、克服拜金主义，享乐主义，极端个人主义思想，坚决抵制送钱送物，跑官要官，参与赌博等不正之风，使每个党员干部从思想上、工作上、纪律上、作风上进行自查自纠、寻找自身存在的问题。通过教育整顿，进而统一了党员干部和干警的思想、提高纪律作风观念，严肃了干部纪律，使广大党员干部更加自觉遵守公民的道德规范，人人讲修养、讲道德、讲廉耻，模范遵守法官特定职业的道德规范。二是切实加强对党建工作的领导。我们坚持支部每季度向院机关党委汇报工作，总结和查找这一段时间工作中取得的成绩和不足，听取院机关党委对我们工作的意见和指导。支部一班人及时做下来一起研究解决党建工作中存在的困难和问题，发现问题及时解决，通过这种方式，使支部工作逐步走上了良性循环。三是立党为公，执政为民，创建廉洁型支部。我们坚持立党为公，执法为民，牢记“两个务必”。坚持按照“八个坚持、八个反对”“四大纪律、八项要求”要求党员要自觉克服形式主义，官僚主义，纪律涣散的问题，做到了廉洁奉公，秉公办案，不办金钱案，关系案、人情案、按照法官法规定的十三个不准严格要求自己，真正做到一心为公，执法为民。
三、进一步加强支部建设，充分发挥党组织的政治优势.为了发挥党组织在工作中的领导核心作用，加强支部建设，我们积极开展党支部标准化建设。组织党员学习xx大报告中关于基层党组织标准化建设相关内容，按照要求，参观了市地税局的党建工作以及其标准化党支部的建设情况，借鉴他们在党支部规范化建设中的好的做法和有效措施，从重视抓好自身和党员队伍的政治、思想、组织、作风和制度建设，加强对党员队伍的管理。要求支部一班人表率作用要好，凝聚力要强，这样才能使党员队伍风清气正，以形成了干事创业、争先创优的浓厚氛围。根据支部分工，实行“一岗双责、分级负责”的管理机制，从组织上保证党支部各项决策和工作部署得到全面有效的落实。对此，主要抓了三方面工作：一是坚持司法为民，改进工作作风，认真落实岗位责任制任务和党风廉政建设责任制，实行责、权、利相结合，树立依法办案的公正意识，积极开展“公正司法树形象”活动，努力做到为民排忧解难，消除矛盾，解除隔阂，争创一流工作业绩。二是定期组织党员培训，我们把党员培训工作一道纳入目标责任制管理范围，组织入党积极份子参加支部的各项活动，请院党组成员讲党课，不定期的组织党员交流工作中好的经验。
各位领导、同志们：
现将20xx年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。
一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障
(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。
以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。
(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。
(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。
二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境
(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。
(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和xx届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众20xx人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。
总之，20xx年在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。
今年我局党委在市委、区委的正确领导下和区直机关工委的指导下，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕上级党建工作要点通知的要求，结合我局工作实际，积极开展各项工作，按照“三创一落实”活动的要求，深入贯彻落实科学发展观，不断提高党员干部队伍素质，不断改进机关作风建设，不断加强基层党的建设工作，进一步提高基层党组织的执政能力，为实现国土资源事业又好又快发展做出了重要贡献。下面就我局今年党建工作简要汇报如下：
一、基本情况
吴忠市国土资源局红寺堡分局党支部成立于20xx年，现有干部职工16人，其中党员12人，占干部职工总数的75%。
局党支部自成立以来，不断加强党员干部学习教育培训力度，认真落实党建目标和党风廉政建设责任制，坚持服务发展大局，积极创新和丰富党建活动内容，倾情帮联，一心为民，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促使国土资源管理工作逐步规范化、科学化、法制化，党建带工会、带团建、带妇建工作同步前进，取得可喜成绩。
单位先后获得红寺堡区文明单位、吴忠市依法治理示范单位、“五无单位”、自治区国土资源系统行风建设一等奖、吴忠市“两大工程”拆违攻坚协作先进集体等各项荣誉40余项。其中，20xx年1月，获吴忠市委支持工会工作先进集体，20xx年3月，被开发区工委授予“五好”党支部，20xx年10月，被开发区工会评为“合格职工之家”，20xx年6月，荣获开发区工委“一帮一联、双挂双创”活动先进集体，20xx年，妇委会获自治区级“巾帼文明岗”称号。
20xx年上半年，我局党建工作围绕中心、服务大局，以扎实开展“四推进”和信息化建设及“争先创优”活动为抓手，以创建吴忠市文明单位、红旗党支部为目标，强化思想教育，积极发展党员，定期开展“三会一课”，扎实推进“一帮一联，双挂双创”活动，各项工作取得显著成绩。
二、深入推进“三创一落实”活动，不断提高基层党组织建设水平
(一)创建党建工作先进单位，健全和加强机关党的建设领导责任制
我局坚持开展创建党建工作先进单位，进一步健全和加强了党建工作领导责任制、在局领导更换后及时召开党支部委员换届会议，重新调整了党建工作领导小组。坚持以党委统一抓、党委书记作为第一责任人带头抓，分管领导具体抓，专职党务干部重点抓，其他领导干部配合抓、机关党的建设纳入国土资源局领导班子的重要议事日程中。我们注重不断加强各级领导班子思想政治建设，通过召开民主生活会、党委中心组学习会等方式增强党性修养，提高政治理论和业务素质;注重推进干部人事制度和组织制度创新，形成了良好的用人环境。
不断加强党员干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才的原则，着力抓好培养、吸引、选拔、使用、任用环节;坚持按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，严把党员“入口关”，认真做好民主评议党员工作，严肃处理不合格党员。
(二)深入贯彻落实科学发展观，提高党员干部的素质和能力、推进学习型党支部建设
我局始终把“学习”作为最基础性的工作常抓不懈，树立以工作求学习，以学习促工作、学习也是工作的思想，使学习和工作相互渗透、融为一体、良性互动。
我局坚持按照《国土资源局党员干部职工学习考核制度》，不断加强教育培训工作。
制定党员干部学习教育培训计划和“菜单式”学习培训实施方案，扎实开展“四推进”活动，信息化建设和“争先创优”各项活动，先后编印2本学习资料汇编，组织党员领导干部听取专题讲座1场，坚持“二·五”学习日制度和“一小时学习法”，集中学习40学时，全体党员干部学习笔记均达到1万字以上;同时，利用电化教育、党课辅导、集体学习、警示教育等形式深入开展党风党纪党规和廉政教育，不断提升理论水平，增强廉政意识。今年，我局共组织党员干部外出学习培训80人次。
我局不仅抓集中学习，同时强调个人要加强自学，到年底每位职工都要有学习笔记或撰写学习体会文章。这样的学习格局，拓展了学习层面，丰富了学习内容，突出了学习重点，活跃了学习气氛，收到了学习效果。有针对性地提高了党员、干部职工的思想认识和综合素质，增强了实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了执政能力和工作水平。
(三)扎实开展“一帮一联、双挂双创”活动，坚持以人为本，做党的好干部、人民的贴心人
通过全体抓理论武装，抓制度规范，抓学习实践，抓作风转变，教育党员进一步坚定理想信念，增强执政为民意识，提高促进发展能力，把学习实践“三个代表”重要思想落到了实处。增强了广大党员干部主动提出问题、分析问题和解决问题的能力。通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，以“党员先锋岗”、“模范党员岗”、“结对帮扶”、“送温暖”、“访民情、办实事”等活动形式，充分发挥榜样的作用，坚持用身边的人和事教育广大党员。
“一帮一联、双挂双创”活动是原开发区工委加强党建工作的一项创新举措，国土资源分局认真践行、真情帮联，三年中单位投入资金10余万元，党员个人出资达3.29万元。
“一帮一联、双挂双创”活动从20xx年开始，共三年。按照组织部门安排，局机关先后帮扶南川乡洪沟滩村、新台村，局在职党员干部共帮扶两村贫困户9户，借调党员干部帮扶其它村贫困户4户，其中正科级党员干部2户，副科级党员干部6户，普通党员5户。20xx、20xx年两年，局党员干部累计为帮联户投入资金2.53万元，20xx年新增7600元，总额达到3.29万元。经过对帮联户三年来受助情况走访调查，13户帮联户全部按照帮联意愿购买了一定数量的牛、羊、猪，发展养殖业，有2户养羊已达到20只以上，2户养牛达到5头以上，“一帮一联”活动初显成效，实现了脱贫的目标。
局机关高度重视定点帮扶工作。从20xx年开始，先后为太阳山镇新泉村、东泉村，太阳山开发区小泉村党建活动，大河乡红崖村、龙兴村校舍建设、校园“三化”、器材购置、困难党员群众救助，“送温暖、献爱心”活动，共投入资金近10万元，获开发区“两基”攻坚先进集体称号。20xx年初开始，帮扶对象调整为南川乡洪沟滩村、新台村，正值“两大工程”和“两基”迎“国检”期间，局党支部又不遗余力，全力投入到两项工作中，清理拉运柴草垃圾，拆除平整违章建筑，强化宣传，指导党建，深入推进“一帮一联、双挂双创”活动，支持两村学校建设，绿化美化村庄环境，共计投入资金4。35万元，在“两大工程”考核考验中被吴忠市授予城乡环境综合整治拆违攻坚协作先进集体，荣获开发区“一帮一联、双挂双创”活动先进集体。
局机关开展“一帮一联、双挂双创”活动的启示主要有：
一是帮联对象稳定，帮联措施对路，能够持续发挥效益，形成一定规模。三年间帮联户养殖业从无到有、从小到大，干部持之以恒，不间断帮扶检查引导，群众发展生产积极性持续增长，许多贫困户从一无所有到养殖业达到一定规模，探索了致富门路，积累了致富经验;
二是单位通过挂钩帮扶，投入大量资金，为帮扶村完成“两大工程”整治任务，学校顺利通过“两基”迎“国检”创造了物质条件;
三是通过帮扶，提升了党建工作整体水平，探索了机关和村组党支部互相学习、共同进步的党建工作新路子;
四是党员干部增强了为民服务意识，改善了党群、干群关系，树立了单位良好形象。
(四)落实党员权利保障条例，不断强化机关党组织的监督职能
一是坚持组织党员深入学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例》。以落实好党内监督职能作为创建活动的重要内容，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，逐步完善和推行党务政务公开，增强党组织工作的开放度和透明度，切实保障了党员和群众的知情权、参与权和监督权。我局干部任免、大额资金开支等重大事项都由领导班子集体研究决定。
二是健全完善了党风廉政建设责任制。修订和完善了《党风廉政建设考评细则》;进一步完善了局机关科级干部个人党风廉政档案制度。
三、教育、制度、监督并重，不断加强党风廉政建设
我局今年深入开展了反腐倡廉教育，重点抓党章、法律法规学习和警示教育，推进廉政文化建设，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。不断加强学习，征订了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》辅导读本，征订了《沉重的代价》、《国土资源违法违纪案件的警示录》等专题教育片，征订了《廉政党课电化教材》，以及相关党风廉政建设的重要文件，组织全体职工集中学习并提倡自学。加大从源头上预防和治理腐败的力度，坚持标本兼治，综合治理，注重制度创新、工作机制创新。不断强化我局的内部纪检、监察、审计工作，促进党风廉政建设。同时通过刊物《学习与工作》进行了专辑学习，还通过读、看、学党风廉政建设专题的一系列读本、纪录片、警示教育片等，进一步增强和提高了党员、干部特别是党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
四、加强精神文明建设，创建文明和谐单位
一是进一步加强了对工、青、妇组织的领导和指导，以党建工作带动群团工作。重视和加强了工会、共青团、女工委的组织建设，提高服务水平。通过群团组织及时倾听群众的呼声，了解群众的需求，帮助他们解决工作中的实际困难和问题，不断改进机关党的建设工作。
二是积极开展形式多样、内容丰富的座谈、纪念、表彰活动。
三是切实抓好“送温暖”工作，年初分别到帮扶村对贫困党员家中慰问，慰问款共计3900元;对2名困难职工和党员及家属进行了慰问，慰问款共计4000元。
五、开展党建创新课题主题实践活动，不断拓宽党建工作层面，创新党建工作载体
先后结合国土资源管理工作实际，组织开展了“干干净净干事、推动科学发展”和“国土资源服务新农村建设”为主题的党建创新课题实践活动。20xx年，认真开展了“学习实践科学发展观、服务新农村建设”创新课题实践活动，以全力保增长、保民生、保稳定为主要内容，应用党建创新理论成果，解决党建工作面临的新问题，充分发挥国土资源在支持新农村建设进程中的作用，探索实践国土资源部门党员干部联系农村，发挥本职作用的有效途径和创新方法，力求在加强基层党组织的能力建设上有新突破，在保持共产党员先进性上有新作为，在增强基层党组织活力上有新进展。
六、扎实开展“四推进”活动、信息化建设和“争先创优”活动，全力创建“红旗”党支部
今年以来，紧密结合国土资源管理工作实际，扎实开展全区国土资源系统“推进服务高效化、目标责任化、管理规范化、监督多样化”等四推进活动，深入开展“发扬十百千”精神，打造“五大领地”和“抓作风、促效能、干事业”主题实践活动，认真落实党建目标责任制，在“五好”党支部基础上，细化落实目标责任，全力创建“红旗”党支部。
七、党建常规工作扎实推进
一是修订完善并编印制度汇编，包括各类制度144项，制定了“双述双评一督查一整改”、群众监督评议、督查督办等3项述职述廉制度和党员“三禁”制度等22项党建工作制度，使党建工作有章可循、有据可依;
二是高度重视发展党员工作，今年“七一”拟转正党员1名，发展预备党员2名，发展党员发展对象4名，使党员后备队伍大专以上文化程度占90%，不断充实壮大入党积极分子储备库，优化党员队伍年龄知识结构，保持发展党员的良好态势;
三是加强人才培养和信息统计报表报送工作，如期完成人才度建设和各类党建信息报表报送任务;
四是加强在职党员双重管理工作。党员全部到振兴社区报到，明确了在社区中的主要职责，积极参与社区各项建设，加强了对党员的全方位管理;
五是积极协调、对接落实人大、政协议案、提案，组织党代表、政协委员积极参政议政，充分履行职责。
一、规划目标定位，明确工作方向，增强队伍的凝聚力和战斗力
建一流队伍，创一流业绩，是我院长期的工作指导思想，也是凝聚队伍的思想和力量所在。今年上半年，新一届党组上任伊始，正是我院获得各项荣誉之时。喜悦之余，队伍中出现了“船到码头车到站”的思想，部分人员对前途感到满足和迷茫，客观上需要有一个新的发展目标和建设规划，统一思想，凝聚力量，成为引导法院继续前进的座标和航向。
为规划设计一个科学的、能为全院上下自觉认同的工作目标，我们改变自行研究决定的工作方法，发动群众，依靠群众。召开了党员、中层干部、高学历人员等不同层面人员座谈会，各支部进行了广泛的研讨，动员大家立足现实寻差距，着眼发展找不足，思源思进，研讨法院下一步发展。整个过程，就是一个集群力、聚群智、凝群心的过程，个人的价值追求和法院的前进方向不断协调，个人的具体工作和法院的整体事业不断统一，党组、中层干部与广大党员之间加强了沟通，增进了信任和理解，整个队伍形成新的共知和内在的合力。
xx区是全国文明区，我们在集中大家意见的基础上，将建设目标明确定位于“建设与全国文明区发展相适应的人民法院”，并从队伍建设、审判质量、判机制、物质建设四个方面进行了具体规划，其中在队伍建设上是要建设一支高学历、高能力、高道德品行和高社会公信度的法官队伍。我们提出以全国文明区发展的步伐作为法院发展的步伐，以全国文明区建设的标准作为法院建设的标准，力争使法院早日进入全国一流法院的行列。这个目标得到了区委、区政法委和全院干警的认可，大家认为，这种定位从现实的角度看具有前瞻性，从发展的角度看具有持续性，从实践的角度看具有可行性。它既是凝聚力、号召力，也是励志力，客观上使各方面的力量聚合，形成对法院工作的整体支持。上半年，区广电中心、两办信息科、区机关工委等部门从不同角度对法院工作进行了大力宣传，区电视台制作的六集专题片《铸就金色天平》在七一期间连续播放，为法院工作创造了一个良好氛围，促进了各项工作的不断发展。
二、改进教育培训，以系统化的培训制度和开放性的培养模式，造就高素质的法官队伍。
长期以来，我院在改善学历状况和优化知识结构的基础教育方面作了很大的努力，取得一定成绩。面对新形势，我们提出，要改进教育培训的方式和内容，建立能力型、素质型的高层次教育方式，使学历转化为素质，知识转化为能力。
一是建立和完善了教育培训制度。明确规定对全员进行定期培训和定期考核，上岗、任职、晋级和续职都要进行专门的培训和考核，法官、书记员、法警等不同人员的教育培训实行分类管理，并制定出了教育培训三年规划，力争到XX年，从事审判业务的法官全部具有法律本科学历，其中具有研究生学历要达到10%。目前，全院本科以上学历的达到92%，其中具有硕士和研究生学历的12人。我们还组织司法警察开展警务技能培训，组织后勤服务人员进行专项服务技能培训，培训工作体现出全方位、多层次，突出了岗位特点。
二是强化法官的岗位培训。重点是提高法官主持庭审的能力和制作裁判文书的水平。在全面落实公开审判制度的过程中，推行了“审判操作实务公开”，将审判工作全过程中一些与群众权益密切相关的审判操作规程向社会公示，组织邀请人大代表、政协委员对公开审判活动进行明查暗访，请旁听群众为法官测评打分，增强法官提高庭审水平的自觉性和针对性。我们一直把裁判文书制作作为提高法官业务素质的一个重点，通过定期的评比、优秀裁判文书上网、讲评、专题研讨、举办法律文书展览等活动，提高裁判文书的制作水平，增强裁判文书的说理性和公信度。今年，有三起案件因裁判文书叙事清晰、论理严谨而被最高法院审判案例要览刊登。特别是今年5月份，后沙峪法庭庭长助理、党支部委员公开审理的原告北京美驰建筑材料有限责任公司诉被告北京世纪春天房地产开发有限公司名誉权纠纷一案。 受到了社会各界的广泛关注，众多媒体对该案进行了跟踪报导。5月16日，清华大学法学院教授、博士生导师崔建远，中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师杨振山，中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员刘俊海，北京大学法学院教授河山等在北京友谊宾馆共同对该案进行了专家论证。专家们对该案的判决给予高度评价。《中国青年报》、《北京晚报》、《人民法院报》、《检察日报》、《北京晨报》《中国经营报》等众多媒体均刊载了相关报导，一个基层法院的一起民事案件能引起众多专家学者和媒体的如此关注，在全市法院也属罕见。
三是拓展法官提高的空间。今年，我院和中国政法大学等大专院校进行合作，开展研究人员和审判人员的双向交流，采取法官到大学旁听和针对审判实践中的问题聘请大学教师来院专题讲座等形式，提高法官的法学水平。为教育培训工作的开展提供了强大的智力支持。我们力争通过几年的努力，培养出一批高素质的法官。
三、改革管理模式，以从严的精神和科学的方法，推进队伍管理的现代化和法制化
法院的管理主要是两个部分，对人的管理和对案件的管理，从队伍建设的角度来考察，人的管理是根本，而案的管理是关键，二者是相互统一的。管理的目的就是要通过严谨、科学的制度设计和制度落实实现以案件管人，以人管案件，确保司法公正。
第一、定量分析和定性分析相结合，目标考评由模糊管理向数字化管理转变。我们根据队伍建设、审判、调研、行政管理等项工作的特点，制定了量化的考评考核制度，各项工作指标、工作要求、工作标准尽可能用数字来显示，使管理工作更加明确、直观。如将案件管理分解为改判发回率、上诉率、调解率、平均审理天数五项指标和相应的量化标准，审监部门按月检查案件和法律文书，对发回重审、改判的案件进行集中评查，一月一考核，一季一通报，并允许有关人员申辩。对确认为审判质量问题的，坚决予以扣罚。各项综合考核指标完成情况一季一考核，并全院通报。年底，根据有关制度，重奖完成各项任务指标成绩突出的庭室和审判人员，奖惩有度，奖罚分明，使外在的压力变成内在的驱动力，初步形成“严而不死，活而不乱”的工作局面，保持了收结案件及调研宣传等各项工作的高位运行。上半年，全院收结案分别是6703件和5241件，居我院历史同期收结案最高水平。审判效率大大提升，案件审理期限明显缩短。审判质量也稳步提高，上诉案件发改率大大低市高院规定指标。在各类媒体发表宣传稿件780篇，居全区之首。审判人员的调解意识不断增强，调解率大幅度上升，为平息矛盾，维护社会稳定做出了贡献。
第二、严格廉政纪律，加强廉政监督。上半年，我院在坚持完善廉政责任书、廉政监督卡等有效制度的同时，通过党课教育、专家辅导、民主生活会、座谈会、征文、观看反腐败录相、条例测试等多种形式开展廉政教育， 收到明显成效。 5月19日，我院召开23名外聘廉政监督员座谈会，听取他们对法院党风廉政方面的意见和建议;会后，认真归纳梳理各方面的意见和建议并加以落实，制作廉政监督员卡发放到廉政监督员手中。另外，应监督员的要求，我们将廉政监督员和我院中层以上领导干部的联系电话制作成了廉政监督员通讯录，发放到每个监督员手中，以便更好地接受监督。此外，我院还组织全院干警收看了反腐败录相片，在院党组成员中召开了民主生活会，在全院中层以上领导干部中开展了党风廉政建设征文，在全院副处级以上领导干部中进行了党纪条规知识测试等，强化了廉政意识，从思想上筑起反腐倡廉的防线。
三、改进思想政治工作，以丰富的活动载体和长效的工作机制，营造公正司法和奋发有为的氛围
思想政治工作是法院队伍建设的重要环节和基础性内容，为提高思想政治工作的实效性和针对性，我们着力改变在工作中容易出现的短期行为和空洞说教，注重解决实际问题，紧紧围绕审判中心工作和党员队伍的实际情况，研究探索新形势下党建工作的新路子。通过有效的措施营造公正司法和奋发有为的氛围和环境，提高思想政治工作的渗透力和感染力。
为加强职业道德，5月12日，我们结合“司法公正树形象”教育，邀请最高法院研究室民事处副处长、<法官职业道德>的主要作者、我国最高法院“法官职业道德研究”的权威蒋惠岭来院为全院干警进行了一场生动的“法官职业道德”专题讲座。我们还在全院广泛征集审判及各岗位的文明用语和忌语，统一干警的着装，法官的职业道德修养有了新的提高，树立了“公正、文明、高效”的法院形象。青年女法官、优秀共产党员刘宏艳，在办理58名职工诉中絮棉纺厂劳动争议时，双方为解除合同和经济补偿问题发生争议，矛盾非常尖锐，在劳动仲裁阶段，58人就多次到区里、市里上访。案件到了法院后，刘宏艳本着多作工作、审慎对待、顾全大局、严格依法的指导思想认真审理。宣判前，刘宏艳把补偿标准、计算依据及相关法律法规，逐一耐心细致地给当事人讲解，在当事人明白后进行宣判，避免了集体上访。有些当事人说，要早知道这些，我们就不起诉了，刘宏艳以她严谨高洁的作风，感染了当事人，58名当事人均愉快地领取了判决，并送一面锦旗表示感谢。
为加强法院文化建设，我院成立了法官艺术团，组建了舞蹈队、足球队、篮球队，七一期间，我院法警队的舞蹈<我们的队伍向太阳>和女子舞蹈队表演的<喜乐年华>在区机关工委举办的五月鲜花庆七一文艺汇演中获得好评。七一前夕，我院召开庆祝建党85周年本文来自百范文网网，在百度中可以直接搜索到网络站全体党员大会，孙福成院长代表院党组向全体党员致以节日的问候并发表了热情洋溢的“七一”贺词，全体党员面向党旗庄严宣誓。会后进行了以歌颂党、歌颂法官为主题的诗歌朗诵及文艺汇演。激情洋溢的配乐诗朗诵、诙谐幽默的小品、欢快优美的舞蹈道出了法院干警忠于党、忠于人民、忠于法律的满腔豪情和新时期人民法官的铁骨柔情，坚定了法院干警永远跟党走的崇高信念。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足。如思想教育工作的系统性和多样性不够，工作的形式和方法比较单一;党委对党支部的领导和监督的力度不够，个别党支部的凝聚力、战斗力不强等等。对以上问题，需要在今后的工作中加以克服。
下半年的工作设想
下半年我院党建工作的指导思想是：以 重要思想为指导，紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署，充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断加强和改进党建工作，全面推进我院党建工作向前发展，保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的完成。
(一)以学习和实践重要思想为重点，党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会的重要思想，牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织，采取多种有效的途径，切实把xx大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习，不断提高广大党员的政治理论素养，不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党委和党支部的自身建设为重点，领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党委和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习，提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题，积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养，坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评，互相尊重，协调一致，增强班子的凝聚力和向心力。
(三)以加强党的组织建设为重点，党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度。各党支部坚持每月一次党的生活会制度，定期召开民主生活会、支部大会，机关党委要定期组织党课。要坚持对党员进行民主评议。领导干部要坚持原创文秘网站:百范文网双重组织生活制度。要加强对党员队伍的教育和管理，利用报告会、录像、参观等多种形式对党员进行革命传统教育和廉政纪律教育。同时要严格各项规章制度，用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展，坚持高标准、严要求，加强对入党积极分子的培养和教育，凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作，围绕全院的争创工作，多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。要紧紧围绕党的中心工作和审判中心工作搞好党的建设。党委和党支部要用完成本单位审判任务和其他工作任务的实际效果来检验党建工作。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点，党员队伍建设要实现新跨越。一靠教育、二靠制度、三靠监督，把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来，落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来，坚持两手抓，坚持落实“一岗双责”和其他制度，切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时，要进一步坚持廉政建设责任制，加强对党员的监督，对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动，在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮，大张旗鼓地表彰优秀党员，弘扬正气，为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
X镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。党支部班子配备齐全，发挥作用明显。同时，按照有关文件精神，结合我镇实际，全面开展“建组织、扩覆盖”活动。
一、高度重视企业党建，深入开展创先争优
为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。镇党委对已准备建立的“两新组织”党支部，加强引导，使党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。认真开好“三会一课”，形成规范的文字记录，并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。
二、扎实建组织，稳步扩覆盖
结合上级有关文件精神，在全镇“两新”组织中按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，开展“建组织、扩覆盖”活动。紧密结合自身实际，坚持组建、规范、发展、完善的原则，采取多项措施，加强非公有制企业党组织的组建工作。
1、深入摸底，了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底，摸清企业的有关情况，主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面，从而摸清企业的“家底”，掌握第一手资料，并明确了组建党支部的非公有制企业。
2、加大宣传，消除顾虑。利用发放宣传资料等多种形式，大力宣传中央、省、市关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关，规范组建。镇党委选派党建工作指导员，协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业，按照要求组建党组织并开展活动;对党员人数达不到3名的，镇党委选派党建工作指导员到企业，具体负责组建工作。不断整合资源，创新党组织设置模式，做到党组织单独组建与联合组建两手抓，两不误。
三、深化党建工作，打造示范亮点我镇将重点打造的“两新”组织示范点是新立毛葱合作社和庆丰集团讷河市农业生产资料有限公司。将通过党委领导，党支部成员齐抓共管，预计形成了一整套较为完善的党建工作体系：
1、规范建立了一整套加强党组织自身建设的工作制度，包括：组织生活制度、培训制度、党员联系群众制度等。
2、制定了公司党建“三年规划”，从“标识、场所、工作、活动、资料”5个方面入手加强企业党建工作。
3、成立了企业支部联村组，公司党支部与村党支部结对共建，吸纳村闲置劳动力进厂务工，并出资为村解决实际问题。
4、搭建起企业与企业间的双向对接平台，定期组织企业间交流座谈，助推企业强党建、促发展。
5、加强发展党员工作，把发展对象放在符合党员标准的优秀员工、企业中层以上管理人员、主要技术骨干上来，发展党员坚持标准，严格程序，保证质量。我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些同志在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际，我镇将进一步总结经验，改进不足，真抓实干，开拓创新，扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”，委机关领导班子负责考评所属党组织书记，每年考评一次。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行;第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行。
(一)基础工作考评。
成立考评组，按照客观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1.考评内容。
考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务及年度全局党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、绵竹市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。
2.考评程序。
(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足。
(2)民主测评。参加会议的人员范围为：全体党员。
(3)个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话范围为：本级领导班子成员、本部门内设机构领导成员、机关中层干部。
(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
(5)实地查看。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括：考评组工作情况;考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;民主评议情况;基础工作考评得分情况等)，按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。
(二)会议述职考评
1.党建述职。召开党支部书记履行基层党建工作责任制述职考评会议。
2.民主测评。党支部书记述职后，会议发放《党支部书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，参加会议人员对述职的书记履职情况进行评议。
3.书记点评。政法委书记结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4.后续整改。对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。
三、有关要求
(一)高度重视。各党支部要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做好各项工作。
(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。
(三)跟踪问效。基层党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。
20xx年莲花辖区拆分为6个社区后，经调整，现莲花社区东临海椒市街，西倚一心桥南街，南接莲桂西路，北至东四街，占地约0.22平方公里，社区现有居民5500余户，户籍人口8839人，有街道12条，祝区单位5家，有小区院落18个，社区现有党员263人，按地域划分为3个党支部，9个党小组，同时建有流动党员服务站，党员示范岗，实现了对党员教育管理的全覆盖。
今年以来,莲花社区在莲新街道党工委,办事处的正确领导下,在社区居民代表及居民代表会议工作委员会的大力支持下,按照区组织部关于分解下达锦江区20xx年基层党建工作目标任务的通知，努力做好社区基层党建工作，汇报如下：
一、加强党组织自身建设，促进和谐发展。
莲花社区党委今年以来始终以建设一个好的班子，培养一支好的队伍，走出一条好的发展路子，形成一套好的工作机制为目标，社区党委在创建工作中，组织党员认真学习实践“三个代表”的重要思想，巩固和扩大共产党员先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制和“三会一课”制度，健全民主监督制度，加强社区两委人员的作风建设，以“评议考核、党务公开”为主要内容，加强工作规范化建设，全面推行党务、居务公开，对社区居民关心的热点问题和群众经常办理的事项，规范党费的收缴、管理和使用，按时足额上缴党费，今年共收缴党费6526元，并及时在公开栏中进行公开，自觉接受党员的监督。
二、组织形式多样化，充分发挥社区党组织的领导核心作用。
社区形成了双月以学习为主，单月以组织活动的形式，坚持月月组织生活正常开展，在组织生活形式内容上注重多样化，如今年3月组织社区党员开展植树活动，清除杂草新载树木80株。5月组织社区党员到 “5.12”地震灾区——映秀，参观重建后的灾区变化。为庆祝中国共产党成立90周年，6月27日晚，在世纪朝阳广场举办了庆七一大型广场文化活动，同时在中国共产党建党90周年来临之际，社区党委开展慰问老党员、优秀党员和困难党员活动，给他们送去了党的温暖，送上了节日的问候与祝福。7月，社区党委组织了社区党员参观锦江区的198绿道、白鹭园生态区等景观，丰富了社区党员的业余生活。8月，在文明城市创建中，社区党员积极参与创建，争做文明劝导员，为创建贡献力量。国庆节、重阳节来临之际，社区党委对80岁以上老年人低保户进行了慰问，给老年人送去了米和油，把党和政府的关爱和温暖带到了老年人的身边，11月组织社区党员到龙泉健身绿道，增进党员参与活动的积极性。
三、整合资源，着力构建社区大党建的工作格局。
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，社区党委充分利用社会的组织资源，构筑了以社区党委为核心，驻区单位为主体，社区党员为示范、各方共同参与的共建机制。在建立健全了社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织、社会组织拓展，积极探索非公有制经济、社会党组织建设的新途径。莲花社区心连艺术团已于今年1月14日成立了党支部，现社区将建立非公企业联合支部以及益联物业党支部。从而实现有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。
四、以提高素质为目标，探索社区党员教育管理新途径。
在教育管理的方法上，突出分类管理。对于离退休职工党员，要根据其身体状况、年龄特点，开展有益于身心健康的文体活动和科普活动，积极引导他们坚定理想信念，使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。对于流动党员，针对分散性、流动性大的特点，依托社区流动党员服务站进行动态管理。对于下岗失业职工党员，从思想、生活上关心他们，切实帮助解决困难。在教育管理的方式上，突出以块为主、条块结合。运用社区及社区单位的力量，加强社区党员教育阵地建设，今年3月莲花社区在创典型示范社区中，提升社区党建活动场地，单独设立了党员电教室，形成了党员图书室、党员电教室、党员活动室为一体的党员多功能室，并通过发挥党建活动室、党员电化教育、党员网上教育、社区宣传栏等学习阵地的作用，提高党员教育的有效性。在教育的内容上，突出党员先进性教育。社区在创先争优活动中广泛开展“争当好党员，保持先进性”活动，同时社区组织党员开展党员干部现代远程教育自主学习，以此增强广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫感。
五、齐抓共管，把全社区院落党建工作推向新的水平
开展院落党建工作是进一步深化党建工作和居民自治的实际举措，社区党委把服务群众作为院落党建的根本宗旨，今年9月社区党委在莲花北路6号试行小单治理，并于9月27日在活动中心召开了“倾听您的意见”莲花社区试行小单元治理工作群众互动公开活动，拟定在10月底前在莲花北路6号建立党支部、院落议事会、业委会的机构，以增强院落党建功能为核心，以促进居民自治为途径，改善社区卫生环境、治安环境，倡导互助氛围。