基层党组织书记抓党建工作述职评价考核(精选24篇)
按照党中央确定的基层组织建设年关于做好基层党组织整改提高、晋位升级工作的总体部署,根据州委组织部《关于开展玉树州基层党组织书记轮训工作的通知》(玉组
[20xx]57号)精神的要求,称多县委认真准备,精心谋划基层党组织书记轮训工作,着力提高基层党组织书记的社会管理能力和创新意识。截至目前,已经组织开展了村、社区党组织书记轮训2期,机关党支部书记集中培训2期,学校、非公企业党组织轮训2期,共167人/次参加了轮训。
这次基层党组织书记轮训工作,从今年5月份开始,轮训以“加强基层组织建设,当好党组书记”为主题,针对村、社区党组织书记,学校、企业党组织书记和机关党支部书记,特别是新任党组织书记。重点围绕各领域各行业改革发展形势、灾后重建和维护稳定等中心工作任务、改善对群众的工作方法、创新基层党建等内容来开展,按照实际、实用、实效的原则,以时事政治、党的基本知识、支部书记工作职责、民主法制和党风廉政等方面学习为主要内容,切实提高基层党组织书记履职能力,进一步加强基层党组织书记队伍建设。
一、以“廉洁、廉政、廉明”为主题的机关党支部书记培训活动
本次培训为期1天,结合相关文件的学习和鲜活详实的案例分析,深入浅出地给支部书记上了一堂生动的廉政教育课。会上重点学习了《旦科书记在20xx年党风廉政建设工作会议上的讲话》、《怎样当好支部书记》等学习材料,各支部书记结合培训主题,就如何加强党风廉政建设进行了充分的交流和深入的探讨。此次培训对支部党风廉政建设工作经验的交流和分享,使党支部书记更加深入的了解到反腐倡廉的工作形势,明确了工作任务,为在此后的工作中更好地履行岗位职责,做好党支部书记打下了建设的思想基础。同时,加强宗旨意识和公仆意识教育,结合省、州、县市级加强自信、开放、创新的青海意识、“人一之,我十之”的实干精神和“五个特别”的青藏高原精神以及玉树抗震救灾精神教育,引导基层干部切实改进思想作风和工作作风,真心实意为群众办实事、做好事、解难事。
二、以“信仰、信念、信心”为主题的村、社区党支部书记培训活动
此次培训分赴各乡镇开展,为期13天,分影像教学和理论学习两个阶段。第一阶段,组织各党支部书记认真观看了向“献礼”的重点教育影片《忠诚与背叛》、《信仰》,这两部生动的影像教材不仅让支部书记深入了解了这一段鲜为人知的党史珍闻,更使支部书记接受了一次深刻的革命传统和党性教育。村党支部是最基层的党组织,党支部书记肩负着建设社会主义新农村的重任,发挥着导向性、代表性和示范性的作用。第二阶段理论学习。针对县情实际,加强马克思主义民族宗教理论和党的民族宗教政策教育,引导基层干部树立正确的民族观、宗教观,帮助基层党支部书记正确理解和执行党的民族宗教政策,提高维护民族团结、社会稳定的能力。同时,学习先进的社会管理知识,加强社会管理培训,帮助党支部书记提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会和谐稳定的能力。通过培训,党支部书记纷纷表示,作为维护基层稳定和建设社会主义新农村牧区的组织者和负责人,要责无旁贷地为牧区发展和创新发展服务,要以人格魅力感化和凝聚党员群众,在生产实践和管理提升中充分发挥一个党支部书记的重要作用,同时坚定信念当好支部书记,力争把基层党组织建设成为推动农村牧区发展、促进牧区和谐的坚强堡垒。
三、以“世界观、权力观、事业观”为主题的学校、非公企业党支部书记培训活动
此次培训为期1天,主要围绕马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育,加强学校、企业党支部书记社会主义核心价值体系和理想信念教育,引导学校教师和企业干部职工树立正确的世界观、权力观和事业观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。同时,加强道德品行教育和反腐倡廉教育,引导教师和企业党员干部带头践行社会主义荣辱观,自觉遵守廉洁自律各项规定,廉洁奉公,立足岗位,履行职责。此次培训,通过对党建理论知识和岗位务实的学习和讨论、使广大教师党员和企事业党员干部重温了党史,更深入的学习了党的理论,提高了党支部书记履行岗位职责的能力,为今后做好党支部书记打下了坚定的理论基础。
这次基层党组织书记轮训活动,急基层之所急、解基层之所困,使各支部书记开阔了视野,学到了真功;思想上更加成熟,政治上更加坚定;责任感、使命感、自豪感得到了极大增强。此次培训特色鲜明,效果突出。
一是思想认识到位,安排部署及时。接到州委组织部《关于开展玉树州基层党组织书记轮训工作的通知》后,县委高度重视此项工作,县委分管领导专门作出批示,要求组织部门和各级党组织认真学习领会文件精神,早行动、早准备,精心安排,周密部署,将中央、省委和州委的要求贯彻落实到实处。县委组织部及时制定下发了《称多县基层党组织书记轮训工作方案》,明确了指导思想、目标任务、轮训对象、方法措施和实施步骤,做到了思想认识到位,安排部署及时。
二是目标任务明确,轮训主题突出。紧密联系实际,突出轮训主题,有针对性地到各乡镇对基层党组织书记进行轮训,通过总结经验、查找问题、创新思路、研究措施,着力增强基层党组织书记的社会管理能力,推动基层党组织和广大党员在基层社会管理中充分发挥作用,把中央、省委和州委关于加强和创新社会管理的要求落实到基层。在轮训时间上,明确规定从20xx年5月开始,用一年的时间,将全县村、社区党组织书记和部分机关、企业、学校的基层党组织书记集中轮训一遍,其中,村、社区党组织书记参加轮训的时间不少于3天;机关、企业、学校等其他基层党组织书记参加集中轮训的时间不少于2天。
三是形式丰富多样,内容侧重实效。采取专题辅导、经验介绍、案例分析、观看影片、分组讨论、交流发言等方式,让基层党组织书记交流经验,寻找差距,理顺思路,提高水平。在培训内容上,按照不同类型基层党组织所担负的工作职责,紧密结合工作实际,以研究解决突出问题为中心,有针对性、有侧重点地确定轮训内容,将马克思民族宗教理论和党的民族宗教政策教育、加强宗旨意识和公仆意识教育等十个方面内容作为培训重点,真正让基层党组织书记听得懂、学得会、用得上,用以指导实践、推动工作。
四是分级分类培训,按步骤组织实施。按照分级组织、分类培训的原则,除乡镇党组织书记参加州上组织的集中轮训外,县委组织部负责村、社区和非公有制企业党组织书记的集中轮训;县直属机关党委、教育局党委,按照党组织隶属关系负责机关、学校等其他基层党组织书记的集中轮训,落实了任务,靠实了责任,确保了轮训工作的顺利进行。在组织实施上,按步骤分阶段推进,第一阶段为方案制定阶段,要求各有关单位制定具体的实施方案;第二阶段为集中轮训阶段,要求各有关单位按照实施方案,认真组织开展集中轮训,完成规定的轮训任务;第三阶段为总结收尾阶段,要求各有关单位对集中轮训工作情况进行全面、系统总结,并将总结材料上报组织部门。
尊敬的各位领导,各位同志们:
泰隆社区党支部在镇党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的精神,充分发扬共产党员的先锋模范作用,深入贯彻科学发展观,解放思想,与时惧进,以社区党建为龙头,以社区服务为宗旨,以社区共建为纽带。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新形式、创新内容、努力提升社区各项工作服务水平。现将社区党建工作汇报如下,不妥之处,请批评指正!
一、以规范化建设为重点,不断夯实党建工作基础
1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。
以第十八次党代会胜利召开为契机,激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态,充分发挥党员的先进性和积极性,及时转变观念,转变作风,增强党员责任意识、奉献意识、团结意识,更好的服务于群众。以学习党的为主要内容,深刻剖析其精髓,亲身感悟作为一个公民,一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养,分清是非,不让不良行为和言论左右自己的思想。在职党员立足本职岗位,退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。
2、抓组织载体,促进社区党建各项任务的落实。
结合社区的工作实际,开展多种形式的“创先争优”活动。特制定了以爱岗敬业、党员服务居民的管理流程。每月1日和15日组织社区党员学习党的方针政策。泰隆社区党支部共有党员53名,其中离退休党员17人,外出务工党员6名,能够正常参加学习的党员30人,预备党员3名,重点培养党员3名,申请入党积极分子4名。社区党支部开展“洒向人间都是爱”系列活动,如慰问孤寡老人、慰问特困户和残疾人,长期结对帮扶等。根据社区建设的实际,正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位,引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献,我与社区共发展”的全新理念。坚持社区党员按时参加学习。特别是对生病住院的党员,支部要组织前去看望慰问。
今年11月15日社区党支部得知90岁老人王朝业生病后,社区发动党员慰问看望了因病在家的老党员。关切地询问了老人的身体、生活状况及存在的困难,社区党员常玉莲知道后说:“我是一名党员,也是一名个体工商户我要为社区困难党员出资出力,在她的帮助下社区两委慰问了80岁以上老党员3名,退休委员2人发放慰问金20xx元,截止目前,共慰问了困难党员、残疾人和孤寡老人15名。共有32名党员、入党积极分子与困难家庭结成帮扶对子,累计送去慰问品30多件,办实事15件以上。开展了党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和“四个一”工程(即:出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、献一份爱心)等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。有效的推动了泰隆社区党支部作用的发挥,尽显支部本色,得到了居民群众的认可。让他们感到党组织的关怀与温暖。
3、抓活动载体,充分发挥党员的先锋模范作用
为庆祝建党91周年,社区党支部召开了一次庆祝会,会上总结了党建全年工作,表彰了社区优秀党员15名,同时也激发了党员的积极性。建立了“红色记忆”宣传栏、“党员对党支部的评估”、“群众对党支部的评估”、“群众对党员的评估”、“党员学习签到册”、“优秀党员光荣薄”等一系列测评制度及学习机制。做到对照检查、不断改进,共同进步,使党员与党组织始终保持团结一致,齐心协力,充分发挥党的领导核心作用,不断提高党员的模范带头作用,增强党的战斗力。
社区以宣传党和国家的惠民政策为切入点,通过学习,树立党的威信,宣讲党的理论,落实党的政策,从而达到“发扬民主、凝聚人心、增强战斗力”的预期目的。每年集中学习达到24次以上,召开了党员专题评议民主生活会2次,上报工作信息43份以上。支部书记、委员、党员年内积极参加盟委、旗委组织部、党校和镇党委举办的各种党课培训及学习交流活动,极大地提高了支部整体理论水平和工作水平。
二、以“助民、乐民、安民”为主题,开展特色活动
社区党支部是最基层的党组织,是直接与群众面对面交流的窗口,民生问题的改善是党建工作实效的具体体现。针对泰隆社区辖区面积大,贫困居民多、流动人口多等现状,社区克服重重困难,切实服务于群众。
一是立足“助民”,承诺为民办实事。社区两委帮助居民上报垃圾箱缺少、路灯不亮等生活疑难问题;目前为居民解决垃圾箱2个,水冲厕所1个,安排3户困难家庭其3人到公益性岗位工作。为27户30人城镇无业居民办理养老金、协调联系就业局慰问企业离退休人员2人,帮助5名下岗工人找到工作。为60岁老人和妇女人员免费体检。社区发动了个体工商户为社区“爱心驿站”捐助生活用品500多件,为80户困难家庭发放衣物。举办了“爱心妈妈巾帼志愿者活动”不同岗位上的50名“爱心妈妈”为“四点半课堂”的10名学生准备了漂亮的书包和精美的学习文具,叮咛他们好好学习,发奋努力。泰隆社区与公安局共同举办了“助学圆梦”结对帮扶活动启动仪式,8名干警一对一帮扶社区8名贫困学生直到学业完成。
12月9日我社区低保户赵兰家发生火灾,房屋被烧,社区发动居民为他们送去了米面和衣物等,帮助受灾居民渡过难关。这次7.20暴雨中,我社区在镇党委政府的领导下,社区两委积极开展抗灾自救行动,及时帮助受灾居民排水和转移财产,挨家挨户走访排查,耐心劝导安抚受灾居民,对受灾严重的居民劝导他们转移安置到临时安置点。灾后社区两委对受灾情况进行排查,并登记造册及时上报。目前泰隆社区受灾89户239人共发放救灾款84000元;旗红十字会为我社区18户受灾家庭发放米面,各单位也不同程度的慰问了受灾户,积极发扬了“一方有难,八方支援,的传统美德。为居民带来了实实在在的温暖。
二是立足“安民”,优化社区网格管理。社区顺利完成了第八届社区两委班子换届选举工作,成立了新一届两委班子、党员志愿者和网格长成员,为了满足新型社区管理和服务体制的需要,泰隆社区积极探索网格化管理的新思路、新办法,将社区管理融于社区服务中,努力做到“小事不出网格”,大事不出社区“网格管理模式”增加老百姓对社区服务的满意度。管理内容标准化。泰隆社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五到家”为内容。“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”即每个社区工作人员要对所负责区域的四大方面情况掌握到位,做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”,主要做好综治、计生、民政、残联、劳动保障等服务;“五到家”即:经常走访到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家。社区开展了卫生检查评比活动等一系列活动,受到居民的好评。社区为群众调解民事纠纷20多起,调解率达100%;防止民间纠纷激化5起6人次;防止上访事件2起;开展矛盾排查活动15次;开展法制宣传教育活动10余场次,受教育群众达1000多人次。
三是立足“乐民”,不断繁荣社区的文化事业。积极配合旗委宣传部、旗文广局、巴丹吉林镇党委政府和街道办开展形式多样的文化体育活动。一是社区继续以舞蹈队、秧歌队等队伍为主要文化活动,大力挖掘人才资源,充实壮大文艺队伍,逐步扩大文化活动的影响力。二是精心设计活动载体,利用“元旦”、“春节”、“三·八”妇女节、“五一劳动节”、“七一”、“八一”、“十一”等节庆日配合全旗开展各项文化体育活动。
在今年“三·八”妇女节期间社区组织居民开展了体育趣味比赛活动,每年“五一节”期间社区都要进企业进行慰问演出活动,端午节社区举办了粽子比赛活动、并走进驻扎在白芨芨的93704部队,举办了一场“赞成就颂党恩促团结”军民联欢晚会“七一”为喜迎建党“91周年”、建旗“51周年”献礼,建立了“红色记忆”宣传栏,组织了重温红歌、回顾影视等知识竞赛。“八一”建军节、为体现军民是一家,在广场消夏活动中民政、边防部队、和我社区共同自编自演了“军民一家亲”“军帽”等节目,深受观众的喜爱,得到领导的好评。三是充分发挥社区小广场作用,开展丰富的“夏日文化”活动。为居民提供扑克、象棋等活动场地,并组织大家学跳“交际舞”等内容丰富多彩的活动,参加的人数达上百人。丰富了社区居民的业余文化生活,提升了社区的知名度。
党建工作是一切工作的根本,又与社区其他工作相辅相成。长期以来,泰隆社区党支部立足基层党建,通过“科学发展”、“创建五个好支部”“学习型”“创先争优”等主题实践活动的开展,各项工作有了整体提高。社区环境显著好转,社区秩序保持稳定,居民生活得到改善。促和谐、谋发展、创文明的良好风气得以树立。20xx年6月泰隆社区党支部被盟委组织部评为全盟基层当组织建设示范点,社区开展了“五好文明家庭”、先进个人、优秀党员的评比活动,并向上级推荐优秀人物树立典型。社区党支部时刻为居民着想,把人民群众的利益放在第一位,全心全意为居民服务,甘作奉献,不计报酬,做个人民的好公仆。
以上是泰隆社区一年工作汇报,我决心在以后的工作中,要以服务为主体、以民主为目标、以创建为动力,以服务群众为宗旨。通过各种途径,全力做好协调沟通工作,切实为居民办实事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际和谐的新型现代化和谐社区。
海兰街鹿源春社区辖区总户数6557户,总人口17465人,下设三个支部,离退休党员624名,进社区报到爱辉区在职党员163名。20xx年上半年获得了区级巾帼文艺标兵、全区五四红旗集体、无邪教社区、全市城市建设先进社区、爱辉区“农村商业银行杯”“庆七一”迎文艺汇演优秀表演奖等荣誉。
我就年初以来履行岗位职责,抓基层党建工作情况汇报如下。
一、履职尽责,全面落实党建工作责任制
一是抓制度建设,规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度,制定详细的党建工作、学习及培训计划。深入贯彻落实海兰街党工委的党建创新工作,实行“三卡一会”制度。建立离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员,解决生活困难,开展送书送学上门;建立在职党员管理卡,调动辖区在职党员参与社区工作的积极性,现有爱辉区163名在职党员到社区报到,参与社区建设;建立流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。社区党总支还通过开展民情恳谈会,向群众发放民情卡、连心卡等措施,加强群众对社区的了解,积极参与社会事务与社区活动。二是抓好社区党员队伍建设。对社区报到的所有在职党员全部填写党员信息采集表,并根据党员实际居住生活情况,认领公益岗位,让党员利用八小时之外为社区群众服务,最终把社区所有党员的基本情况全部掌握,更加方便了社区党员管理。目前,我社区各支部及党员基本达到领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好的“五个好”的目标,90%以上的党员干部和70%以上的普通党员达到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准。
二、固本强基,全面加强党的基层组织建设
以学习型党组织建设为载体,以主题教育实践活动为抓手,全面加强党的基层组织建设。深入开展基层组织年活动,对基层党支部实行“诚信、为民、公正、廉洁”价值观教育实践活动,深入开展“党员先锋岗”和窗口单位创先争优活动,坚持党员履诺践诺,提高为民服务水平,深入开展“学习型”党组织创建活动,提高全体党员的思想政治素质,严把发展新党员的质量关,保持党员队伍的纯洁性和先进性,深入开展反腐倡廉警示教育活动。从严管理社区工作者,严格执行各项规章制度,切实增强社区的为民服务能力,努力打造一流的社区工作者队伍,培育一流作风,创造一流业绩的先进社区。
三、组织活动,全面开展“三创”活动
党员的凝聚力在于活动,社区党总支以开展各项内容丰富、形式多样的“三创”活动,加强了党的基层建设,提高了党组织的凝聚力。
始终坚持抓思想从工作出发,抓工作从思想入手,工作中做到“三个结合”,即:把党建工作效果与创社区和谐之业,营造社会稳定环境相结合;把党建工作效果与创社区管理之新,营造优良社会秩序相结合;把党建工作效果与创服务为民之优,营造良好社会生活环境相结合,推动社区工作与党建工作同步发展。
一是创社区和谐之业,积极营造社会稳定环境。创社区和谐之业是一项民心工程。创造优美文明的生活环境和工作环境,是创建和谐社区的基本条件。20xx年,我们深入辖区积极宣传旧楼改造工程,动员辖区旧楼积极进行改造,目前已经完成动员收款工作,已有14栋旧楼正在进行改造。自年初以来,积极协调解决三线渗漏问题13起,调解居民纠纷11起,解决家庭矛盾2起。重点围绕繁荣黑河边贸旅游明星城,深入开展“平安社区”创建活动,开展安全知识讲座,消防安全演练等,倡导安全生活方式;开展“法制宣传进社区、进家庭”、“三远离一倡导”活动,依法维护群众利益,促进社区和谐稳定;开展文明祭祀宣传活动,营造文明新祭祀风尚。提升社区平安创建工作水平,营造良好的社会和谐稳定环境。
二是创社区管理之新,积极营造优良社会秩序。为了使社区居民能适应社会发展的需求,提升社区居民文明素质和综合素质,营造人人讲文明,懂礼貌良好的文化氛围,社区以“管理服务”为切入点,加强社区干部和居民的整体素质教育,使社区的整体形象得到了进一步的提高。20xx年继续深入开展“四比四争”争当岗位标兵活动,在活动中不断涌现亲民、爱民、助民的好人好事。深入开展“讲学习、强素质、促发展”系列读书活动中,市工商局、市大桥力积极为社区捐书,通过开展好书交换看活动,营造“书香社区”,让群众在书中学到更多的知识,自主参与到营造优良社会秩序的活动中来。积极做好创国家卫生城的宣传动员工作,组织志愿者开展捡拾垃圾活动,为群众免费发放鼠药、蟑螂药20xx余袋。组织党员开展“党在我心中”爱国主义教育,通过参观孙吴胜山要塞,提高党员干部立足工作岗位,以实际行动践行“为民服务”的意识。
三是创服务为民之优,营造良好社会生活环境。我们立足“以人为本,服务居民”的宗旨,充分利用现有的软件、硬件设施,上为政府分忧,下为群众解难,不断提高群众的满意度。20xx年开展了“红红火火过大年”系列主题活动,为老党员、孤寡老人、高龄老人送对联、办年货,为福利院老人送歌舞和慰问品,为27名下岗失业人员送米面油,让他们过幸福温暖的新年,为老年公寓的孤寡老人包饺子,让他们体会社会的关爱。上半年,为下岗失业人员提供就业信息109条,为519人办理了《就业失业证》,协助计生委为470名下岗失业失业居民申请独生子女父母奖励金,城镇老年独生子女父母调查登记385名,协助市房产局为151名低收入群体申请廉租住房补贴,协助市老龄委统计80周岁以上的老人年人341人,申请办理老年交通补贴55人。
四、勤政廉政,加强党风廉政建设
认真履行党建第一责任人职责,切实将廉政建设作为党组织的重要工作,认真落实党风廉政建设责任制,加强对社区党员干部进行经常性的党性、党风、党纪教育和廉洁教育,切实维护群众利益,认真解决损害群众利益的问题,努力营造和谐社区环境。带头贯彻落实党的民主集中制,坚持重大问题集中讨论决定,不搞少数人说了算。带头学习并遵守《廉政准则》,按照“八个禁止”、“五十二个”不准,规范自己的行为,自觉接受社区群众的监督。
总之,我们在区委的正确领导和大力支持下,在海兰街党工委的帮助指导下,基层党建工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距,主要表现在:一是党建工作进展不平衡,“两新”组织党建工作还存在薄弱环节;二是社区党组织社会管理作用不突出,服务居民意识还有待加强;三是个别在职党员进社区服务意识不强,双重管理存在一定的难度;四是离退休党员年龄大、身体弱,参加社区活动不积极;五是社区没有党员活动室,组织党员开展活动难度较大;六是大学生党员流动性大,参与社区建设意识不强。下一步,我们将按照区委的部署,紧紧围绕中心工作,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,抓创新增活力,努力创出一条具有社区自己特色的党建工作新路子,为推动全区经济社会科学跨越式发展提供坚强的组织保障。
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全镇上下的通力协作和县级各部门的大力支持配合下,本人充分发挥镇党委一班人的整体合力,调动各方面的积极性,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实xx届四中、五中精神,求真务实,恪尽职守,为促进全镇的经济发展和推进社会各项事业进步,做出了不懈的努力,并取得了一定的成绩。
一、注重学习和实践,着力提高执政能力。
作为一个乡镇党委书记,要做到科学执政、民主执政、依法执政,就必须克服经验主义、官僚主义作风,学中干,干中学,从学习中强化素质,实践中锻炼本领,工作中体现水平。
(1)坚持政治学习不放松。一年来,本人带头参加镇党委中心组每周一次的理论学习活动,同时,还不断强化学习的深度、广度和强度,利用工作之余,坚持每天读党报、党刊,经常写读书笔记和心得体会,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强政治修养,锤炼党性,为科学执政、依法执政奠定基础。
(2)深入一线调研,深化镇情认识。本人结合下乡之际,广泛听取群众心声,了解群众意愿,把握市场规律,增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过调研,全面熟悉了镇情、村情、民情,掌握了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了切实可行的工作思路。
二、努力营造工作亮点,推动全盘工作上水平。
(1)抓班子、促党建,形成团结干事的新局面。
一个乡镇的发展,很大程度上取决于乡镇党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。镇党委坚持集体领导、分工负责,在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则,小事讲风格,求同存异,团结协作。班子成员经常深入基层,密切联系群众,耐心听取群众意见和建议,接受群众监督,使党委威信不断提高,班子凝聚力、战斗力不断增强,各方面工作有了长足发展。同时,镇党委在今年村“两委”换届选举中坚持“两推一选”原则,选准配强村班子,使一批政治素质好、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。
(2)抓经济、促发展,打造经济大镇新亮点。
农业生产稳步推进。加大现代农业扶持力度,推进农业产业化经营,发展优质、高效、安全、生态农业。借助我镇农业优势,南部靠近茨淮新河地区依托水稻制种基地,中部依托轧花厂发展棉花生产,同时注重小麦、玉米等作物改良。北部依托木材加工厂发展规模林业生产。大力发展畜牧养殖业,黄牛、生猪规模养殖,沿芡河无污染禽蛋生产和水产养殖等。民营企业健康发展。党委出台优惠政策,在土地审批、办证、税费减免、发展环境治理等方面给予大力支持,并在资金、技术、信息、人才等方面给予提供帮助。加大招商引资、全民创业工作力度,促进全镇民营企业不断壮大,并逐步形成规模效益。基础设施建设得到落实。x项民生工程在我镇得以顺利实施,“村村通”工程进度加快,炮台沟水损杨桥建成通车,益沟疏浚工程效益明显,集排涝、灌溉、水产养殖于一体。我镇聘请设计院对集镇和新农村布点进行规划,为集镇的发展和新农村建设提供了科学依据。
(3)抓稳定,促和谐,推动社会事业再进步。
计划生育工作扭转被动局面。计划生育工作是各项工作中的重中之重,针对立仓镇计划生育落后的实际情况,我们从基础抓起,摸清计生家底,加大了对计划生育工作的投入力度,加强基础设施建设、改善办公条件、规范计生管理、增加干部工资和兑现优惠政策。建立了计划生育工作长效机制,实行绩效考核、落实责任追究及奖励措施。通过努力,被动局面得以扭转。狠抓社会治安综合治理和信访工作。镇党委加强了对综治、信访工作的领导,成立了领导小组,明确专人负责。班子成员实行信访值班制度、包案销案制度、包保制度,建立矛盾纠纷定期排查制度,力争做到大事不出镇,小事不出村,老百姓反映的热点、难点问题及时得到解决。教育、卫生等社会各项事业取得全面进步。民生之本,教育先行,一年来,积极改善办学条件,抓好教育管理,做好教育部门的坚强后盾。新农合工作受益率和满意度逐步提高,解决群众看病难、看病贵的问题卓有成效。积极开展集镇环境、卫生整治工作。通过走访群众,调查研究,积极筹措资金,绿化集镇街道。特别在政府广场建设中,我们先后动员社会力量捐款捐资,购置防护栏,铺设水泥路,坚决制止非法侵占广场现象,不仅优化了发展环境,同时提高了党委政府在群众中的威信。
三、筑牢拒腐防线,加强廉政建设。
在工作和生活中,本人一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己,使自己守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。严格遵守财经纪律,带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不以领导身份自居,违背机关各项制度和纪律,从不参加赌博,从不铺张浪费,大吃大喝,增加公务开支。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏。同时,大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
综上所述,虽然工作取得了一些成绩,但我却不敢有满足懈怠之心,我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己,深刻剖析自己,努力找出自身存在的一些问题,使自己成为一名合格的共产党员、称职的基层领导。当然,工作中也难免存在这样那样的问题。一是忙于应酬,政治学习有待加强;二是求稳怕乱。创新意识有待增强;三是具体工作做得多,深入调研不够;四是工作中有急躁情绪,对同志的批评多,理解不够。
根据县委组织部《关于认真做好基层党组织书记集中轮训工作的通知》要求,我镇科学谋划部署,精心组织实施,于4月30日圆满完成全镇24名基层党组织书记集中轮训工作,现将具体情况汇报如下:
一、强化组织领导,确保轮训工作开好局、走好步
本次集中轮训工作为期三天,时间紧、任务重,我镇坚持做到早部署、早安排,整个培训工作扎实有序推进。
接到县委组织部《关于认真做好基层党组织书记集中轮训工作的通知》后,我镇及时制定下发了《关于认真做好基层党组织书记集中轮训工作的通知》,以及《XX镇基层党组织书记集中轮训方案》,明确了指导思想、目标任务、轮训对象、时间、内容和方法措施。举办此次专题培训,主要目的是解读政策、答疑解惑、传授方法、凝聚共识,进一步提高基层党组织书记谋划带动和组织推进教育实践活动的思想自觉、认知水平和能力素质,夯实全镇教育实践活动的组织基础。
二、创新培训形式,让基层党组织书记坐得住、学得进改变单一的灌输式培训模式,坚持以人为本,增强集中轮训的针对性和实效性,使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。具体是“三个结合”:
一是专题讲座与领导讲学相结合。一方面通过观看理论功底深厚、实践经验丰富的省委党校张洪修教授解读《党章》视频以及《第二批教育实践活动释义》专题片,另一方面安排镇班子成员授课。同时安排镇党委书记亲自参与培训辅导,围绕“密切联系群众、当好先锋模范”为大家上党课,强化了培训效果。本次培训班安排了镇领导参加开班、结业典礼,镇党委书记做开班动员讲话,镇组织委员做结业总结讲话。希望参训学员能通过此次培训,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动要求,结合自身存在的问题,把那些形式主义、官僚主义、享乐观主义和奢靡之风等不良习气全部洗涤干净,保证党的群众路线教育实践活动开展的扎实有效,细心体会,学有所思、学有所悟、学有所获,进一步坚定理想信念,激发昂扬斗志,锤炼过硬作风,以饱满的工作热情投入到活动中来。
二是理论学习与观看影片相结合。在本次培训班上,不仅安排了解读《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费》和系列讲话等理论性较强的课程,同时安排收看《力量》和《焦裕禄》两部影片。影片以独特的视角、真切的画面、朴实的语言、诚挚的情感展现了焦裕禄同志心系百姓、执政为民的伟大情怀,体现了全心全意为人民服务的根本宗旨,展示了艰苦奋斗、求真务实的优良作风,诠释了党与人民群众的血肉联系,是扎实开展教育实践活动的生动教材,对于广大党员干部整治“四风”问题、升华思想灵魂具有深刻的现实意义和长远的教育意义。参训学员对这种形式表示欢迎和赞赏,大家一致表示要像焦裕禄同志那样,明确宗旨观念,树立为民情怀,踏实工作,无私奉献,多为群众办实事、办好事、解难事,让群众得到实惠,让自己受到锻炼。
三是观摩事迹与交流讨论相结合。本次培训班,安排观看了《泰安市群众路线教育实践活动先进事迹报告会》,以及参训学员交流讨论环节。参训学员谈培训心得,谈工作体会,就如何开展好教育实践活动、如何密切联系群众等方面开展深入的座谈交流。让大家通过交流经验,寻找差距,理顺思路,提高水平。
三、加强培训管理,使轮训工作不走过场、不流于形式把轮训工作列为开展群众路线教育实践活动的一项重点工作,统一部署,经常督促,本次轮训整体上呈现出节奏快、管理严、效果实的特点。
一是明确职责。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,我镇科学拟定计划,有步骤、有重点地组织开展轮训工作。本次参与集中培训的是除村级基层组织之外的24名基层党组织书记。
二是加强督导。要求培训期间实行学员签到制和点名制,确保出勤率。我镇活动小组成立督导组,不定时对集中轮训工作进行督导检查。针对督查中发现的突出问题和薄弱环节,及时进行督查通报,督促整改。
三是贯彻落实。为把轮训工作抓好抓实,在轮训最后一天统一组织教育实践活动应知应会知识测试,并且通过发放征求意见表的形式,广泛征求意见。培训结束后将参训学员名册、授课内容、培训图片、学习体会文章及情况总结等相关材料整理归档。
百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20xx年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20xx年度党穿越小说网建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。
一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。
一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20xx年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《20xx年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。
二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。
三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20xx年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。
1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。
镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20xx年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。
组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,20xx年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。
2.突出抓好两个重点。
(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。
实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。
(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。
党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。
3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。
(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。
各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工穿越小说网作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。
(3)全面推进为民办事全程代理制度。
按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程
代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。
4.坚持四个结合,注重党建效果。
(1)坚持与新农村建设相结合。
以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。
(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。
20xx年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。
(3)坚持与党风廉政建设相结合。
今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。
(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。
镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。
三、党建工作的亮点
1.党员和干部队伍建设进一步加强。
一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。
二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。
三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇20xx年的发展思路。七一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。
四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。
五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。
六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对20xx年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。
2、制度建设进一步规范。
镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。
3、载体建设进一步显见。
一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。
4、激励保障机制进一步完善。同志们,20xx年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。
按照中央统一部署,从20xx年起开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。20xx年2月11日,市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会,县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职,市委书记吴明明分别作了点评,与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措,必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求,现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一、主要工作和特色亮点
一是强化主体意识,带头履行“第一责任人”职责。按照习“抓好党建是最大政绩”的新论断,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,尤其是注意学习习关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待,先后13次主持召开区委会议,专题研究部署教育实践活动和党建工作,先后约谈区委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次,层层传导压力,靠实党建责任。带头深入开展调研指导,不断理清工作思路,特别是围绕教育实践活动,深入基层一线蹲点调研,梳理党建方面的突出问题20多项,摸排软弱涣散党组织16个,全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度,有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容,并占有较大权重分值,推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。
二是注重探索创新,加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路,以“服务”为主线,给组织部门出题目、给基层党委压担子,推进工作创新,着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势,探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式,促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度,着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法,把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据,对党员进行分类积分考评,将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合,与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”,有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动,创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段,以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容,扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动,大力推行“五诺”工作法,推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站,推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制,不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站,健全相关制度,扎实开展党代表进村进社区活动,深入推进党代会常任制试点工作。
三是健全保障机制,着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制,20xx年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作,每个行政村党建工作经费达3万元,每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设,选派8名副科级干部到村担任第一书记,选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作,制定村干部报酬激励保障政策,对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励,使村干部年工作报酬达万元以上,20xx年最高的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点,制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法,20xx年以来,共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业,慰问党员和离任村干部303名,累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级项目资金260多万元,全面完成全区“三维数字社区”建设工作,构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。
二、存在的问题和原因分析
一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”,自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题,没有做到常抓不懈、一抓到底。同时,“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立,以上率下做得不够,致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强,党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。
二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法,但统筹推进其他领域党建工作力度不大,致使抓服务型党组织建设进展不均衡,非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究,在安排投入和配备干部上,指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出,联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。
三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足,没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,致使党员教育管理落不到实处,影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。
四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视,但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多,致使一些基层党组织工作局面不够活跃,基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时,农村干部队伍后继乏人,全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%,部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够,存在待遇过低甚至没有待遇的问题,影响了工作的积极性和主动性。
产生以上问题的原因主要体现在三个方面:一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多,专题研究得少,完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足,常常是调研其他工作时简单进行了解,专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施,但在实际运行过程中,自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制,抓基层党建工作有前紧后松的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。
三、下一步工作思路和主要措施
一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起从严治党的政治责任,在“管到位、严到份”上下功夫,在抓具体、抓突出问题上见实效,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系,认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度,增加基层党建工作在综合考核中的权重比例,并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导,深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题,严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全区各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,推动党建工作责任的有效落实。
二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路,深入开展先锋引领行动,扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设,着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村,整合优化为民服务站点,全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度,建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制,加大党员带动致富能力培养,提升党组织和党员为民富民能力。在社区,继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动,建立社区事务准入制度,减轻社区负担,不断满足居民多样化需求,切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关,结合效能风暴行动和双联行动,通过组建农村工作队等方式,面对面服务群众,并全力落实“五诺”工作法,着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风,切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织,进一步扩大党组织覆盖面,认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制,有效发挥党员作用,不断活跃党建工作局面。
三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向,鼓励高校毕业生到基层从事党务工作,引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼,全面推进干部“凡提必下”制度,加大从基层培养选拔干部力度,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度,坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准,探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制,依托社区实用人才评选工作,逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设,整合各类资源,充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制,深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度,推动基层形成依法治理的良好格局,发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。
四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理,突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训,教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位,严把党员队伍入口,稳妥有序处置不合格党员,疏通党员出口,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求,建立健全党内政治生活的制度规范,制定组织生活会流程,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党,依规治党,在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上,认真制定完善全区党内相关制度,加大制度执行监督检查力度,把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围,使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。
xx乡党委下设党支部xx个,其中农村党支部xx个,乡直机关党支部xx个,外建党支部x个,“两新”党支部x,共有党员xx人,其中农村党员x人,外出流动党员xx人,“双强”党员xx人。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府班子成员及广大党员干部的大力支持配合下,我认真履行党建工作第一责任人职责,树牢“抓党建就是抓发展”的工作理念,坚持以创先争优、双学双提活动为载体,以基层组织建设年为抓手,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,狠抓基层党建工作,全乡呈现了“基层组织有新加强,经济社会有新发展”的互动双赢局面。现将我们的主要做法及个人履职情况述职如下:
一、落实第一责任,集聚党建工作合力
坚持把党建工作纳入目标管理,作为党委中心工作来抓,做到“五个到位”:
一是领导到位。根据人事变动,及时调整充实党建工作领导小组,书记任组长,夯实“一把手”岗位职责,加强对党建工作的领导。
二是责任到位。每年年初,乡党委都要与各支部签订党建目标责任书,强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部,进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责,总体抓,分管副书记、组织委员负直接责任,直接抓,其他班子成员根据分工,配合抓。
三是任务到位。结合工作实际,每年研究制订党建工作意见,层层细化分解目标任务,明确到支部、到个人,半年一检查,年终一考核,常态化抓落实。
四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度,要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度,乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作,每季度对各支部进行一次评议,每年开展一次党建工作述职,确保党建工作目标任务的顺利完成。
五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核,每年对党建工作进行一次专题表彰,奖优罚劣,强力推进,全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
二、突出第一建设,树强党建工作龙头
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,做到“五讲”:
一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位,完善学习制度,坚持中心组理论学习,提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体,组织班子成员学政策,学理论、学法律、学业务,通过学习提升执政能力和工作水平。
二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉与县委、县政府保持高度一致,执行决策不打折扣,落实任务不讲困难。
三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,定期召开民主生活会。借助制度建设,完善党委议事规则和集体决策机制,规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力,主要领导抓大放小不揽权,对副职领导放心、放手、放权,使其勇于担当,敢于负责。副职领导重配合,讲协作,顾全大局,相互补台不拆台,能够认真履行党建工作“一岗双责”职责,“合心、合力、合拍”。
四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风,转变领导方式,做到真抓实干,高标准谋划工作,高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上,党政领导带头深入一线,做给党员看,带着党员干,很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动,班子成员主动与困难党员结对帮扶,帮助群众解决实际难题,公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间,乡科级领导共走访群众1000余户,帮扶困难党员70余人,为群众办实事181件。
五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设,带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定,自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度,严格按规章办事,不越轨、不越格,坚决做到“诺廉、践廉、守廉”,树立风清气正的良好形象,营造心齐劲足的干事氛围,全力建设一支团结和谐的班子,努力打造一支能打硬仗的队伍。
三、打造第一工程,夯实党建工作基础
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,做到“五个加强”。
一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程,选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求,加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部,育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前,全乡已培养选拔村级后备干部32人,调整村党支部书记3人,全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。
二是加强支部班子建设。结合村级组织换届,健全配强村级支部班子,新选拔支委13人,支书、主任“一肩挑”10人,村“两委”交叉任职24人,年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求,认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程,并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度,实施“牵手共建”,帮助杨湾、古井、等后进村党支部如期转化升级,达到“五个好”标准。
三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作,注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子,为党输送新鲜血液。三年来,全乡共发展新党员62名,其中35岁以下的29名,大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地,采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式,加强“双强”党员培训,全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术,其中80%以上的村干部达到“双强”标准,成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动,激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个,广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。
四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度,加强村干部的动态管理。积极推行“4+2”工作法,建立健全村务监督委员会,形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前,各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。
五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手,加大村容环境整治,实施平安创建,帮助各村理清发展思路,发展特色产业,壮大村级集体经济实力,夯实党建工作后盾。
四、强化第一保障,筑牢党建工作堡垒
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓,做到“五个落实”:
一是落实村干部待遇。按照“一定三有”的要求,提高在职村干部的工资报酬,共为48名在职村干部办理了养老保险,22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。
二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式,由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员,通过定期走访慰问,定向帮扶项目,帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部,实施社会救助,共渡难关。目前,全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对,落实帮扶项目21个,解决帮扶资金62万元。
三是落实活动场所建设。按照“八有”标准,实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元,对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建,对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建,其余10个村全部进行环境整治,实施亮化美化,完善“八有”设施,确保村村有建设,个个有变化。目前,全乡60%的村已完成了建设任务。
四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算,加大财政支持力度,保证日常党建活动正常开展。五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村,积极开展“帮、送、建、助”活动,帮助牵手村提升党建水平,强化组织保障。
五、紧扣第一要务,推进党建工作创新
坚持用创新的思路、创新的举措,推进党建工作深入开展,不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”:
一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制,深化党建工作。
二是创新党组织设置。通过把支部建在合作组织、产业链上,全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个,在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个,挂靠村支部建1个。
三是创新社会管理。整合机关站所资源,成立便民服务中心,将涉农站所统一纳入管理,规范流程,集中办公,推行“一站式”服务。同时,结合党务公开,将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口,方便群众办事,打造为民政府。
四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”,建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制,广建外出党支部,扩大党组织履责面,使流动党员“离家不离党”。目前,全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个,纳入管理的流动党员31人。
五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,结合试验区建设,依托韩冲万亩生态茶园,创建“人才创业园”,着力引导党员干部到园区内干事创业,投身新农村建设。目前,全乡先后有20余名党员干部走进园区创业,创办合作社3家,新上创业项目8个,承包流转茶园1200余亩。
总之,我乡党建工作虽然取得了一些成绩,但离县委的要求还有一定的差距,主要是党建工作整体水平不高,亮点不多,发展不平衡;多数村集体经济比较薄弱,村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强,整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决,少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,以践行科学发展观为动力,以加强基层党组织建设为抓手,以学习贯彻党的精神为主题,进一步理清党建工作思路,明确工作重点,强化工作措施,精心谋划抓部署,立足创新抓特色,认真落实党建工作新任务,努力开创党建工作新局面,进一步推动经济社会更好更快发展。
xx镇位于xx县城东面,辖xx个村xx个村民组,有x.x万人;设x个党委,xx个党支部,有党员x名。20xx年以来,镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,加强领导,突出重点,强化措施,切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作,进一步提升基层党建工作的科学化水平,加强了农村基层组织建设,为推动经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。
一、加强领导,落实责任,确保巩固提高年各项工作顺利开展
1、强化领导,周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展,镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组,及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式,将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为20xx年度党建工作重点,细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作,认真实施。
2、强化保障,落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点,配备相应的办公设施,年初预算了4万元的党建工作经费,在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书,细化工作要求,明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任,要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部,选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作,抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组,加强了督查指导工作,确保规范动作不走样。
3、强化宣传,营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点,认真制定《xx镇党建工作宣传方案》,并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求,及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会,认真组织镇村干部和广大党员参加,统一广大党员的思想,在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度,借助广播电视台、《今日》报刊、政府网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇,在电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日,镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题,举办了xx镇第五届文艺汇演,进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义,扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期,悬挂横幅20条,书写永久性标语21条,宣传展板26余块,张贴大、小标语400余条,印发宣传资料1000余份,为活动开展营造浓厚氛围。
二、突出重点,狠抓落实,促进农村基层党建工作再上新台阶
我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体,以“五好”基层党组织建设为目标,突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作,促进我镇党建工作再上新台阶。
1、以党委自身建设为核心,努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗,充分发挥党内民主,认真组织民主生活会,加强班子成员交心谈心活动,自觉开展批评与自我批评,广泛征求改进工作的意见建议,使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见,形成团结、民主、和谐的战斗集体,推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成员按照镇党委的统一部署,亲临一线,与广大群众一起抗击旱魔,实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度,将党委中心组学习作为提高本领,改善工作的重要举措,每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系,以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识,切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领,推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设,组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题,由党政主要负责人及分管领导带队领题调研,提出了城镇化和工业化发展战略,将建设为“黔中强镇”的奋斗目标,统一了科学发展共识,有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展,全年工农业总产值越7亿元,同比增长24%。
2、以农村支部建设为基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”,建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”,顺利完成14个村党支部与村委会换届,选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁,比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人,比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉,加强村干部廉洁自律建设,在支部书记、村主任和副主任任职前,皆要组织任前谈话,为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费,组织对村干部进行培训,合理安排参加上级组织的轮训,支持村干部提升学历,适时组织外出参观学习,拓宽视野,提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制,储备了43名德才兼备的村级后备干部,畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中,有16名后备干部选入新一届村支两委班子,所占比例为37%。三是注重村室建设,推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准,认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准,积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险,激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设,先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建,使全镇14个村级活动场所均在120㎡以上,其中12个村级活动场所在200㎡以上。加大全镇远程教育站(点)建设,指导做好设备的维护及更新,加强江西远程教育培训示范基地建设,积极促进学用转化,发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。
3、以党员队伍建设为重点,着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用,进一步加大对农村党员的培训力度,着力提高党员干部队伍的整体素质。今年,组织集中培训2期,其他各类培训10次,培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标,坚持发展党员“十六字”方针,注意在一线发展党员,全年发展党员34名,全镇党员增加至683名,其中,具有高中(中专)学历的党员为122人,大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐,镇38名流动党员全部持证外出,各支部定期或不定期与他们联系,了解他们的生活、工作情况,做到流动党员去向明、情况清。
4、以创新机制为保障,增强基层党组织凝聚力。一是立足长远,科学制定党建工作5年规划,并根据需要及时进行更新完善,以此指导制定年度计划和各项工作,促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制,定期召开党委会研究部署党建工作,使党建工作例会制形成长效机制,落实了村级组织“三会制”,推广“四议两公开”工作法,实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制,健全考核办法,落实目标奖惩,使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。20xx年度,镇党委拿出5.6万元,采取以奖代补的方式,对成绩突出的村进行奖励,进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用,切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间,对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机,采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式,落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员,结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员,推进机关、事业、学校和农村党支部建设。
5、以党建活动开展为载体,切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”,并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中,引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨,扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动,引导党员立足岗位,自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机,加强党员干部队伍廉洁自律建设,制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度,设立举报投诉箱和公布投诉电话2个,有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气,促进干部作风转变,优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求,健全奖励激励机制,加强示范带动,促进创先争优。一年中,共有5名党员获得县级以上表彰,11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织,其中,桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个,表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。
三、围绕中心,加快转型,开创经济社会加速发展新局面
镇党委始终围绕中心,加快转型,加快推进城镇化、工业化进程,进一步实现了抓基层,打基础,促发展的要求,努力开创了经济社会加速发展的新局面。
1、围绕小城镇建设,推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针,抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势,积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资,进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设,通过市场招资,加快银星综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐,小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强,实现了红湖机械厂、农场、工业园聚集区与集镇融为一体,拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展,发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。
2、围绕园区建设,推进工业化。坚持工业化带动战略,充分利用交通和区位优势,积极配合县委、县政府抓好工业园区建设,圆满完成工业园聚集区1万亩的二期工程,搭建优良的招商平台,使在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策,加大招商引资力度,引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻,拉动第三产业快速发展,推进城镇化进程,提供更多的就业岗位,扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户,个体工商户700余户,全年非公经济总产值为6.4亿元,占全镇工农业总产值的90%。
3、围绕结构调整,推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路,始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重,争取项目资金近1000万元,投入对水利、交通为主的基本农田建设,进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口,着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目,新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩,占地8亩的蔬菜交易市场1个,形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜,使xx镇成为“黔中菜都”的之一。
4、围绕民生工程,推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手,扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设,推进14个村的便民利民站(点)建设,完善相关管理制度,简化办事程序,推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策,扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作,让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设,改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访维稳工作“五个制度”,积极化解各类矛盾纠纷,以深入开展“平安”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动,切实提高了群众的安全感和满意度。
一年来,我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩,但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽,在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。
针对上述存在的问题,我们今后将在以下几个方面下功夫:一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标,带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”,围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求,全面落实各项党建工作部署,为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。
各位领导、同志们:
大家好!我叫,现任x乡x村党支部书记兼村委会主任。x村党支部在上级党委的正确领导下,在党员和广大村民的共同支持配合下,以xx大精神以及xx届历次全会精神为指引,全面贯彻落实科学发展观,全体干部统一思想、团结务实,积极进取,认真落实各项工作。
一、党的建设全面加强,领导核心地位得到巩固提高
(一)大力开展基层组织建设年活动和党的纯洁性教育活动。以“五好”即“一个好的支部,必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的工作阵地、一个好的保障机制”的标准,对照x村村实际,准确定位,总结多年来的成功建设经验,查找存在的不足,多措并举,力争成为一流党组织。
一是在班子建设上,我们以建设“核心型”班子为目标,以党支部为核心,形成“党支部决策,村委会执行,党支部把关,村委会干事”的基本规矩。加强村级班子的团结,发扬民主精神,不搞“一言堂”,搞好分工,强调协作,增强班子的凝聚力。
二是“两委”班子成员全部设岗定责。全村9名干部,人人有职务,人人有分工,人人有报酬。
三是加强村级事务规范化管理。认真开展以“四议两公开”为议事决策机制,大事经村委会、支部、党员大会、村民代表大会共同商议确定,如农村街巷硬化工程、河道治理工程等涉及面较广、使用资金较大的项目都经过的大小会议研究,征得党员同意,取得代表支持,获得群众认可方进行实施。
四是加强班子的学习。为了适应新形势下建设新农村的要求,提高为民服务的水平,加快农业产业化步伐,x村村“两委”班子成员树立学习观念,积极参加乡村两级组织的各种形式的会议和培训,制定班子学习制度,通过报纸、远程教育、电教片等形式开展学习活动。
五是加强“两委”班子梯队建设。为了保持村级发展的良好势头,承上启下,按既定目标完成村级建设任务,注重后备干部队伍建设,力争让部分德才兼备的后备干部在换届选举中进入班子。
(二)大力加强党员队伍建设
一是做好党员分类管理。根据党员年龄、学历、职务、产业发展情况、身体情况将全村党员进行分类,有活力、有朝气、有创造性的党员作为先锋团队管理,发挥他们敢创敢干的优势。
二是加强发展新党员工作。几年来,我们每年都要发展1-2名新党员,保持党员队伍时刻充盈着新鲜血液。今年评选了5名优秀村民。
三是加强党员先锋引领作用。我们的党建落脚点是“富民”,因此多年来一直以良种繁育和畜牧养殖为两大主导产业。为了使两大产业发展壮大,开展党员干部先尝试、先发展、先致富,带动周边群众跟着走、学着干。
四是加强党员学习。按“三会一课”的要求,组织身体好的党员集中学习。
二、切实解决群众关注的重点热点问题
一年来,党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求,作风更加朴实,更加深入群众,牢记党的本质和宗旨,走群众路线,力争多为村民办好事实事。
农村街巷硬化项目:投资418万元,铺设主街道11.29KM,水泥路面宽3.5-8M,厚18-20CM;巷道0.36KM,水泥路面宽3.5M,厚16CM;户道0.49KM,水泥路面宽2-3M,厚12CM;
河道治理三期项目:投资33万元,动用土石4000方,铺设污水管道200米,完成了河道治理二期工程;
春秋蔬菜建设项目:投资120万元,今年完成62栋,20xx年争取达到户均一栋标准化春秋蔬菜大棚;
养殖项目:以晋栋养猪合作社为依托,采取放养、散养相结合的方式,新增野猪养殖150头;以冯源獭兔合作社为依托,新发展獭兔800只;以丰盛养猪合作社为依托,新发展生猪540头。在郝家山大力发展香猪产业,进一步加大养羊规模;
农业开发项目:新增100亩连片桑园,450亩经济核桃林,100亩玉米制种基地。
三、社会经济全面发展
一年来,我们坚持“抓好党建促经济”的指导思想,认真抓好促进经济发展的各个主要环节,继续坚持稳定农业、发展工作的经济发展思路,不断完善街巷硬化、水利等基础设施,我村各项事业都有不同程度的发展。
四、健全各项规章制度,民主理财
为了使“阳光村务”工程在我村得到更好的落实,我村20xx年所开展的一系列项目,都严格按照“四议两公开”的工作流程去进行。在村务公开,财务公开方面,严格按照上级政府的有关严格要求,切实加强和完善村务、财务公开制度,民主理财,民主议政小组每季度依次审查村务、财务工作,审查合格上墙进行公布,做到先理财后公开,基本达到规范化管理的要求。
五、加强社会工作,群众生活环境进一步改善
1、加强社会治安综合治理,健全治安防范网络
治安联防队实行分区域,定责任的昼夜巡逻制度,民事纠纷调解、刑释人员帮教,外来人口管理,消防安全管理等工作均得以制度化、规范化开展,治安、刑事案件保持低发或零发状态。
2、计划生育工作受到上级表扬
坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生管理机制,人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求,多次接受上级政府的检查,受到肯定和好评。
3.大学生村官,带头创业,引导农民脱贫致富
大学生村官x年10月投资40万元,成立了x县农机专业合作社,自己担任合作社理事长,法人代表。
合作社组织主要是在农村进行农业机械化生产服务,为社员和青年提供农机信息、农机服务以及信息质询服务。合作社20xx年3月,被评为“x城市优秀农机专业合作社”,20xx年被评为“x县大学生创业示范基地”。
此外,民兵、青年、妇女、工会等工作开展正常。
我村一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但我们也要清醒认识到工作中尚存在的问题和不足之处,主要是部分干部缺乏政治学习,面对新形势工作经验不足,工作能力有待提高;社会治安不稳定因素依然存在;社会公共事业建设与群众要求还有一定差距等。存在这些问题我们会在以后工作中认真解决克服。
谢谢大家!
根据区直属机关工委关于开展六型党组织创建工作意见和实施方案的要求,年初以来,我局以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的会议精神,积极探索机关党建工作新路子,进一步深化“一个支部一个特色”活动,以“转作风,优服务,破难题,强三农”为主题,以“五个新”为目标,(为民务实,清正廉洁形象有新提升;贴近三农,服务基层作风有新改进;凝心聚力,维护稳定能力有新提高;改革创新,城乡融合发展有新突破;真抓实干,破解三农难题有新成效),进一步转变作风,结合党的群众路线教育实践活动,扎实深入地开展服务型党组织创建工作。现将我局党支部开展服务型党组织创建工作汇报如下:
(一)加强自身学习,提升为农服务能力。进一步加强全局党员干部思想政治理论学习和业务知识学习,严格执行学习考勤、专题调研、“三会一课”和学习考核等各项制度,每月一次结合局务会议,组织全体干部职工开展集中理论学习和工作交流。在抓好本职工作的同时,注重理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,各业务科站队每年完成2-3篇调研报告,做到学用结合、工学相长。注重学习形式创新,充分利用网络、媒体等现代化手段,采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合,提高学习的针对性和实效性。
(二)深入一线调查,摸清底子找准问题。近年来,我们一直重视基层调研,了解实际情况,听取群众诉求:比如开展了新一轮低收入农户调查认定、建设用海使用情况、村级合同规范化清理整顿、“三无”渔船和外籍拖拉机排查摸底、农村信用体系建设和农业规模化经营等调研,通过这些基础性工作,对当前“三农”工作中存在的一些重点难点问题有了更全面的了解,为破解难题提供了第一手材料。特别是20xx年开始的畜禽环境综合整治、内河水质综合整治等工作,都分别获得了市领导的批示肯定,收到了较好的效果。这些工作就是在群众反应强烈,经过详实调查的基础上开展的。同时,我局还通过召开行风监督员会议、监管相对人会议、问卷调查、谈心交心等方式,广泛征求群众意见,认真加以梳理归纳,制定有效措施,抓好整改落实,切实改进服务方式,提高服务质量。
(三)搭建活动载体,增强为农服务效果。我们针对“三农”工作,搭建了一些有效的活动载体,并将活动与“三农”工作有效结合,真正体现效果。一是进一步发挥农村工作指导员队伍“六大员”作用,今年共下派农村工作指导员224名,组织召开各类座谈会491次,撰写调研报告32篇,集中宣讲政策法规102次,落实帮扶建设项目30项,调处解决矛盾纠纷115起,推动农村经济发展和社会稳定;二是依托“农业农村顾问团”,联合涉农服务部门,深入农村开展“科技、文化、教育三下乡”、机关干部挂职挂事等活动,为农村提供农业产业发展、农民素质提升、新农村建设等方面指导服务。目前已累计开展科技下乡“五送”服务活动6次,共出动农技人员85人次,组织各类农民培训100余次,发放各类科技、法律、法规等相关资料13000余份、推介发放各类新品种种子2800多份;三是深化城乡基层党组织结对共建活动,共抓组织建设、共帮困难群众、共谋科学发展,累计慰问、捐助困难群众289人次,捐助学习、生活用品合计3。6万元;四是开展“进村入户大走访”活动,组织全局各科站队走访合作社、种养殖大户、农业龙头企业等服务对象,累计走访群众8528户。通过进村入户访农家,排摸破解了一批农村反映强烈的热点难点问题;五是健全农技干部联农业企业、联专业合作社、联大户的“三联”制度,开展送政策、送技术、送服务等助农惠农活动,促进农民增收。
(四)优化行政审批,提高为农服务效率。进一步挖掘行政审批的提速空间,减少办事环节,提高行政效率,加强行政审批服务标准化建设;结合中层效能评价,认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等有关规定;推行预约服务、到期提醒服务等为民、便民举措,切实提高办事效率和服务质量。强化服务意识,扎实做好建设用海和林地审批报批工作,并率先全市开展了海域审批直通车试点工作,为助推经济发展保驾护航。加快项目材料审核速度,提高项目一次性审批成功率。深化政务公开工作,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,为农民群众提供优质便捷高效服务。
(五)改进工作作风,加强机关效能建设。以群众满意为标准,以解决问题、改进工作为目标,以治庸懒散、提能增效、狠抓落实为重点,深入开展“作风建设和效能建设”活动。针对群众反映的“三农”工作中难点热点问题,明确牵头部门和领导,明确具体的工作措施,明确解决问题的时间表,采取针对性措施努力破解。如农村环境整治的深化、初级农产品质量安全的提高、农村生活污水治理及长效机制建立等问题,我们已经在着手开展工作。针对机关党员干部中存在的“四风”问题,制定整改方案,整改任务书和时间表将向群众公示,整改结果在一定范围内公示,自觉接受群众监督。
总之,服务型党组织创建工作是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的惠民工程,我局将以此次活动为契机,着力整合服务资源,强化服务理念,丰富服务内涵,提高服务能力,切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作,充分发挥农林系统党员干部在推动农业农村科学发展、促进农村和谐稳定、服务农民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,为率先基本实现农业现代化、率先实现全域城市化提供坚实的组织保障。
为贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重大部署,按照《关于开展全区基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的实施方案》安排,自20xx年8月开始,对全区农村党组织书记、城市社区党组织书记和非公有制企业党组织书记进行加强社会管理集中轮训。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
20xx年8月以来,我区举办基层党组织书记培训班XX期,培训基层党组织书记共XX人。其中,农村党组织书记培训班XX期,共XX人;城市社区党组织书记培训班XX期,共XX人;区直机关和乡镇(街道)机关党组织书记培训班XX期,共XX人;非公有制企业党组织书记培训班XX期,共XX人。
二、主要做法
一是明确目标任务、突出主题。紧密联系实际,突出轮训主题,有针对性地对基层党组织书记进行集中轮训,通过总结经验、查找问题、创新思路、研究措施,着力增强基层党组织书记的社会管理能力,使广大基层党组织书记集中精力学政策、学方法、学经验,不断解放思想,提升境界,提高引领科学发展、加强和创新基层社会管理的素质能力,激发学先进、赶先进,当先锋、做表率的昂扬斗志,切实将全区基层党组织书记队伍整体素质提高到一个新的水平。深入推进创先争优活动,激励引导基层党组织书记争当“六个先锋”。
在轮训时间上,明确规定从20xx年8月开始,集中3个月时间,将全区村、社区党组织书记以及非公有制企业等其他领域的基层党组织书记集中轮训一遍,其中,乡镇村、社区党组织书记参加集中轮训的时间为5天;机关、企业、学校等其他基层党组织书记参加集中轮训的时间为5天。
二是培训形式多样、内容鲜活。采取专题辅导、经验介绍、案例分析、现场观摩、分组讨论、交流发言等方式,让基层党组织书记交流经验,寻找差距,理顺思路,提高水平。在培训内容上,按照不同类型基层党组织所担负的工作职责,紧密结合工作实际,以研究解决突出问题为中心,有针对性、有侧重点地确定轮训内容。结合全区村“两委”换届实际情况,将高度认识当前加强社会管理的重要性和紧迫性、基层党组织和党员干部在社会管理中的作用等方面作为重点培训内容,真正让基层党组织书记听得懂、学得会、用得上,用以指导实践、推动工作。邀请了区水务局、农业局、信访局等部门负责同志作了专题辅导报告,就社会各界普遍关注、党员群众普遍关心的热点、难点问题作了详细介绍。
三是分类组织实施,各有侧重。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,根据农村、社区、非公有制企业党组织书记不同职责任务和参训需求,有重点、分类别开展培训,进一步提高培训工作的针对性和实效性。农村党组织书记重点加强农村市场经济、发展现代农业、农村社区建设理论与实践、农业实用技术、村务管理、社会矛盾调处等方面知识的培训。城市社区党组织书记重点加强城市建设及城中村改造、城市社区规划、社区服务与信息化建设、社区文化建设、社区自治与社区公共服务等方面知识的培训。非公有制企业党组织书记重点加强“转方式、调结构”战略、国际国内经济形势、外经外贸、金融、企业管理、企业文化建设、企业党建等方面知识的培训。
三、主要成效
一是基层党组织书记履职尽责能力得到提升。培训班根据培训对象的思想和工作实际,有针对性地开展了培训,增强了培训的实际效果。通过培训,既学习了党的路线方针政策,又学习了业务知识和工作方法,使基层党组织书记更好地掌握了党建工作知识,接受了先进的社会管理理念教育,提高了社会管理能力和履职尽责能力。
二是基层党组织书记干事创业决心得到增强。培训期间,各基层党组织书记深入学习领会中央、省委、市委重要文件和会议精神,帮助参训人员进一步更新观念,提高思想认识,增强了做好基层党组织党建工作的信心和决心。
三是推动了创先争优活动深入开展。在培训中,参训人员共同探讨开展基层党组织党建工作的方法和路子,加强了相互之间的交流和启发,促进了全区基层组织党建工作总体水平的提高。
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报,不妥之处请批评指正,我将虚心听取,加以改正。
一、基本情况
乌兰街道办事处成立于1983年,辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人),管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部,现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年龄结构划分,35岁以下58名,占29.7%;36岁至54岁42名,占21.5%;55岁以上95名,占48.7%。按职业类别划分,在职党员37名,占18.95%;退休党员71名,占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名,占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分,本专科及以上学历62名,占31.8%;中专及以下学历133,占68.2%。
二、基层党建工作开展情况
近年来,乌兰街道基层党建工作以重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路,不断深化和创新街道社区党建工作,着力提升服务居民群众的质量和能力。
(一)抓基础、强核心,不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础,着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子,根据市委组织意图,辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员,从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设,不断改善社区党组织工作条件,近年来,我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房,那仁社区办公场所建设面积达400平方米,是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇,社区工作经费由XX年的XX元/年/社区,提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平,市财政全额拨款,已达到2400元左右/月/人;副主任生活补贴由XX年600元/月/人,提高现在到900元/月/人,并于XX年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由XX年150元/月人,提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度,与27家辖区单位签定了共驻共建协议,先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作,统筹社区建设资金100多万元,建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所,并配备了相应的设施设备,极大地改善了社区服务条件,为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径,不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织延伸,在三个非公有制经济组织成立了党支部,积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织,至目前已有9名员工申请加入中国共产党,同时吸收入党积极分子8名。
(二)抓重点、强素质,不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作,20__年社区党支部、居委会成功实现了换届选举,一个社区作为试点,选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记,实现“传、帮、带”,四个社区的书记、主任实现“一肩挑”,五个社区的“两委”成员实现了交叉任职,真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制,为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性,乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移,统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状,实行半年评审考评、年终实绩考核,锤炼了社区党务工作者的综合能力,提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流,近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建,借鉴好的经验和做法,不断改进和创新社区党建内容。
(三)抓主体、强管理,不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度,完善党员管理机制。即:建立完善离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员家了解情况,帮助解决组织、生活等方面的困难,采取送学上门的方式,把党刊党报及时送到离退休党员手中,使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡,充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性,目前,193名在职党员到社区报到,参与社区建设;建立完善流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,推行“三结合四走访五掌握”的办法(即:结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居,掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况),促进流动党员转入流入地党组织,参加组织活动,目前有21名流动党员到社区报到,其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度,定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议,研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动,提升党员素质,增强党员的先进性,围绕“党组织创什么,党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动,撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书,173名党员推出承诺,将承诺划分共性承诺,岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次,由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺,在实事承诺中,党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设,结合无职党员设岗定责活动,设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领,通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责,46名党员认领了各自的岗位,并进行公示,接受居民群众的监督,目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段,依托远程教育平台,改进党员教育管理和服务方式,截至目前,已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期,受教育达1520人。
(四)抓载体、强服务,不断提高社区党建工作的群众满意度。
一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合,将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍,强化服务意识和服务队伍自身建设,并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨,要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号,把群众满意作为第一目标,把提高群众生活水平作为第一追求。坚持有利于居民反映诉求,方便居民办事的原则,积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制,目前,我们在街道设立了一站式服务大厅,设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口,并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求,不断培育反映时代特色的文化载体,先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”,进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心,筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动,在居民中反响强烈,受到一致好评。为促进居民与社区的互动,方便居民与社区的联系,我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》,将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上,分发到社区居民手中,实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》,实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台,审核享受低保271户、455人;建立雷锋超市(社会捐赠站),每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品,至目前,共接受社会各界捐助物资3500余件,已累计向社区困难群体发放生活救助物资件,价值6万多元;搭建文体、科技服务平台,设立图书阅览室,科普信息中心和多功能活动中心,对辖区居民免费开放,提供读书、看报、查阅科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;建立社区卫生服务中心,实行“一平两减三免”惠民政策,即:药品实行平价零利润;门诊肌肉注射费减收30%,门诊三大常规检验费减收20%(基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%,残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%);免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费,建立健康档案16366人,接受就诊2900人次,优惠让利患者近4万元;建立了法律服务中心(调解厅)。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普法宣传教育,截至目前,共受理法律援助12起,调解纠纷18件,开展普法宣传培训活动25次;建立综治维稳中心,开展社会矛盾排查,着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,截至目前我们共化解各类矛盾85起。
三、存在的困难和问题
(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成;二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题,社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织,领导本地区的工作”,而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点,它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持,但是由于街道党工委不是一级党委,社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系,对下层组织难以产生刚性约束力,实现全面领导困难很多。
(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看,一些单位认为“与己无关”,缺乏热情;有的以“大单位”自居,给其安排工作不够格,有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高,“求援要求多,服务沟通少”,一定程度影响了区域性党建格局的形成。
(四)街道社区财力、物力不足,与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求,街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题,但是我办仍有两个社区没有办公活动场所,办公服务设备及相应的活动经费,仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设,在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
(五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来,市委政府高度重视社区队伍建设,不断充实基层力量,但由于新进来的年轻人居多,而且社区党建又具有“五性”特点,本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平,练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
为深入贯彻落实和xx届三中全会会议精神,形成园区服务基层、组织党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局,切实做好服务发展、服务党员、服务群众工作,结合园区实际,扎实开展服务型党组织创建工作。现将开展服务型党组织创建工作总结如下:
一、坚持政治理论学习,创建学习型组织
创建学习型组织就是要使我们努力成为全员学习、主动学习、善于学习,把学习作为实现组织共同愿望的根本途径的具有创造力、凝聚力、战斗力的先进的党组织。结合群众路线教育实践活动的开展,全体党员干部在坚持规定书目、政治理论和业务知识学习的同时,注重党的报告和新修订党章关于建设服务党组织重要论述的学习理解。通过组织学习系列重要讲话、党章知识竞赛和充分利用网络、媒体等现代化手段,采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式学习活动,进一步提高了党员的党性修养。
二、重视基层调研,倾听群众意见
我办坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见,成立了蹲点服务小组,每月定期或不定期地到企业进行蹲点调研,采取召开座谈会、填写征求意见表、电话、邮箱、进行个别访谈等形式,直接听取职工群众的意见建议,共收集到近百余条可行性的意见建议。
搭建活动载体,为人民群众办实事
领导干部通过“换位实践体民情”、蹲点服务以及党员活动日等多种形式,深入基层与企业员工、群众进行多次交流座谈,征集意见建议,倾听群众所需所想,并一同探讨解决方法。
通过与企业的结合以及相关部门的帮助,为入区企业解决了生产要素配套、办公用房、进场施工、农民工出行等20多个群众反映强烈的、亟待解决的困难,受到了企业领导及群众的极大好评。
通过开展服务型党组织创建,极大丰富了党建工作的内容,基层党组织和党员践行全心全为人民服务宗旨贯彻落实到具体的行动上,进一步提升和发挥基层党组织服务群众、服务基层功能。通过走进企业走访慰问,使党员和干部接地气、增能量,促进工作作风的转变。党组织凝聚力、战斗力得到增强。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,激发了党组织的活力,党员干部主体意识不断增强,工作作风更加扎实。通过党组织互联共建、党员与党员结对、党员与群众结对密切了党群干群关系。通过交心谈心和政策宣传促进生产发,增进了团结,社会更加和谐。
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位,按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基础、促党建”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面,我就履行河北村党建工作第一责任人职责情况述职如下,请各位领导、同志们评议:
一、狠抓党员干部教育管理,构建打造党建工作的“核心工程”。
1、建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,互帮相促,乐于交流,形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围,同时利用农家书屋,组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,解放思想,开拓了党员干部视野。
2、坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养,夯实发展党员工作基础。抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,河北村共有党员57名,其中新发展党员2名,积极分子转预备党员1名,培养积极分子3名,培养后备干部3名。
二、以开展创先争优活动为抓手,把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,统筹推进支部基层组织建设年工作,在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制,健全完善各项制度,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,全面推行“四议两公开”民主决策机制。
1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型,使党员学有榜样、赶有目标。
2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。
3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动,进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”,科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。
4、以“三会一课”的参会率为基本依据,以考勤制度及考勤情况结合党员评议,严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。
6、加强流动党员的教育管理,建立流动党员联系卡,了解流动党员的去向、学习工作及思想状况,
三、抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度,在党员、群众代表会议作出公开承诺,坚持定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育,做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作,每季度组织学习一次党纪条规,确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开,公开内容全面具体,程序规范,资料归档。抓好村干部学习教育,实行村干部每周一早上集中学习制度,认真制定学习计划,做到有会议记录,有学习笔记。
虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距,与兄弟村相比还有一定差距。下一步,在镇党委、政府的正确领导下,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作职责,用真劲,叫真章,实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创河北村党建工作新局面。
百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20xx年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20xx年度党穿越小说网建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。
一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。
一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20xx年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《20xx年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。
二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。
三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20xx年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。
1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。
镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20xx年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。
组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,20xx年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。
2.突出抓好两个重点。
(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。
实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。
(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。
党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。
3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。
(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。
各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工穿越小说网作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。
(3)全面推进为民办事全程代理制度。
按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程
代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。
4.坚持四个结合,注重党建效果。
(1)坚持与新农村建设相结合。
以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。
(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。
20xx年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。
(3)坚持与党风廉政建设相结合。
今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。
(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。
镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。
三、党建工作的亮点
1.党员和干部队伍建设进一步加强。
一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。
二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。
三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇20xx年的发展思路。七一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。
四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。
五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。
六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对20xx年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。
2、制度建设进一步规范。
镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。
3、载体建设进一步显见。
一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。
4、激励保障机制进一步完善。同志们,20xx年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。
同志于20xx年9月被乡机关党支部确定为入党积极分子。经过一年的考察培养后,20xx年11月29日乡机关党支部党员大会讨论通过,20xx年3月1日乡党委会议研究决定,接受其为中共预备党员,预备期从20xx年11月29日算起。
受 县委组织部委派,考察组于20xx年5月31日在乡政府对同志进行了考察。考察认为:该同志政治上能够积极要求进步,注重对党章及党的理论、方针、政策和 法律法规的学习,坚持把“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,思想和行动始终与党组织保持高度一致;工作上兢兢业业,任劳任怨。能够扎根基层,热爱农 村工作,先后在乡新民村驻村,在乡财税产业办公室任主任,在乡党政办协助工作,在每一个岗位上他都能出色地完成工作任务,得到了乡党委、政府的充分肯定。 20xx年9月代表乡参加全县“电力杯”法律知识竞赛获得三等奖;纪律上能模范执行廉洁自律各项规定,遵守单位各项规章制度,坚持以乡为家,集体观念强, 能做到严以律己,宽以待人,尊敬领导,团结同志,乐于助人,深受广大干部群众的赞誉。
不足:工作经验不够丰富,工作方法有待进一步改进。
民主测评及针求意见情况:乡机关党支部共有党员32人 (其中预备党员2人),参加测评正式党员23人,全部同意接受其为中共预备党员。个别针求意见11人,11均人同意接受其为中共预备党员。
综上,同志思想觉悟较高,工作表现突出,有一定的群众基础,基本符合了共产党员的标准,符合入党条件,材料完备,考察组建议批准接受其为中共预备党员。
党的xx届四中全会明确提出,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这既是我们党加强自身建设基本经验的深刻总结,也是在新的历史条件下对全党建设学习型党组织发出的伟大号召。为认真贯彻落实中央、省市和区委关于推进学习型党组织建设的相关会议精神,我区高度重视,精心组织,积极引导广大党员干部以深入学习为基础,以解决问题为重点,以推动创新为目的,充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用,在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效,积极打造学习型党组织,切实增强党员队伍的整体素质,提高基层党组织的战斗力。
一、思想明确,组织到位
在开展学习型党组织建设活动中,使全体党员明确学习型党组织建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求,把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,是提高学习能力、促进自我发展的需要,是提升工作水平,增强党组织战斗力的需要,是促进产业结构转型、推动经济社会平稳较快发展的需要。为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展,区委成立了学习型党组织建设领导小组,由赵中同志任组长,陈力、张开锋、袁大勇、高继兵同志任副组长,相关领导为小组成员。领导小组在区委宣传部下设学习型党组织建设办公室,设有综合材料组、宣传报道组、信息简报组、秘书保障组,具体负责组织全区学习型党组织建设的检查考核、督促指导等工作。
二、科学实施,有序开展
根据市委工作安排部署,4月16日,全区学习型党组织建设动员会召开。动员会召开后,区委又制定并下发了《西区学习型党组织建设实施方案》,月11日,全区学习型党组织建设示范点工作会议召开,确定了区纪检监察党支部、河门口街道党(工)委党组、格里坪党支部等21习型党组织建设示范单位。5月14日,全区学习型党组织建设成员单位工作会议召开。结合省里7月份搞的学习型党组织建设图片展,我们下发了《关于做好推进学习型党组织建设活动纪实图片收集的通知》。截止目前,共有14个基层党组织召开学习型党组织动员会,上报简报42份,下基层党组织指导。
三、内容充实,载体完善
学习型党组织建设是党在新时期新形势下的大胆实践,是一项系统的新的伟大工程,必须要通过充实的内容、实在的活动载体,提高党员干部学习的主动性和自觉性,确保学习不浮于表面,不走过场,不搞形势,营造了党组织示范引领和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围,确立了“全员学习、终身学习”学习的理念。一是广泛学习政治理论和党的路线方针政策,尤其是认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论,以及建设社会主义现代化所需的经济、科技、文化等知识,深化了对党情、世情的认识,增强了学习的使命感和紧迫性。
二是改进了学习方式,完善了载体建设。坚持“三会一课”、民主生活会、党员报告会等学习方式,充分利用好基层文化中心、党员活动室、农家书屋等学习教育阵地,积极运用信息网络技术手段,提高了党员干部远程学习教育的信息化水平,扎实开展“一个班子一个龙头”、“一个党组织一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”、“抓学习、转作风、促发展”主题实践活动。
三是选树典型,强化示范效应,注重培植和宣传在学习型党组织建设活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员,发挥先进典型在学习型党组织建设中的表率和幅射作用,不断激发和调动广大党员干部主动学习、自加压力、争创一流的积极性,促进全区学习型党组织的形成。
四、健全机制,确保成效。
1、建立健全学习制度。建立健全党内各项学习制度,完善理论学习中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度,健全“三会一课”、民主生活会、一般党员干部学习等制度,建立党支部党员读书会和学习交流会制度。建立党员个人自学制度,鼓励党员认真制订个人学习计划,积极开展自学活动,在党员队伍中形成良好的学习风。
2、建立党员学习档案管理制度。对每位党员建立学习档案,把党员的学习培训情况、学习成绩记入档案,党员干部综合评价体系和班子建设目标管理体系,作为学习型党组织和学习型党员考核评级的重要依据。
3、建立健全考核激励机制。研究制订了《攀枝花市西区学习型党组织考评标准》和《攀枝花市西区学习型党员考评标准》,引导广大党员干部积极主动地学习,促使“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。
4、建立完善经费保障机制。各单位、部门和“两新”组织根据工作实际,安排了一定比例的专项经费用于学习型党组织建设活动,确保活动需要。
5、建立健全学习成果转化机制。学习的成效最终体现在工作实践上,积极拓展党组织和党员干部学习教育成果的转化运用平台,通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式,促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。
五、存在问题
从目前情况来看,在推进学习型党组织建设过程中,主要存在以下几方面问题:
一是学习氛围还不够浓厚,一些党员干部缺乏学习的主动性和自觉性,仅限于参加组织安排的学习活动;
二是学习内容和方式不全面,仅限于读读报纸、念念文件;
三是重业务学习,轻政治理论学习,对政治理论学习的重要性认识不够;
四是重学习形式,轻学习效果现象,学习经常是没有实际效果的“空学“现象;
五是“上面热,下面冷”,部分基层党组织负责人对学习型党组织建设的重要性认识不够,比如现在还有好些基层党组织还没有行动起
六、下步打算
1、进一步提高思想认识。首先要加强对新时期新形势下党建工作的认识,加强对开展学习型党组织建设活动的重要性的认识。其次是要转变学习观念,摒弃错误学风,树立全员学习、终身学习的学习理念。
2、进一步注重分类指导。分机关、学校、社区、街道、农村、企业等层面,注重学习方法的指导和学习成果转化的指导。
3、进一步加大检查力度。加大对基层党组织学习内容、学习笔记、学习时数、档案建立等的检查。
为做好20xx年全县教育系统的学习型社会创建工作,现将20xx年学习型社会创建工作情况总结如下:
一、成立机构,明确人员职责
依据开展学习型社会建设活动相关要求,中共教育局党委印发了《XX县教育系统20xx年学习型社会建设工作要点》,成立了以局党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的学习型社会建设活动领导小组,并成立了局学建办,明确具体工作人员。
二、健全机制,确保学习成效
建立健全长效学习机制,完善考核考评机制。一是建立健全长效学习制度。教育局机关党委,确定每周一为集体学习日,每次学习不少于1小时,个人每天坚持1小时自学,全年学习时间不少于360小时;局党委中心学习组坚持每月学习不少于1次,每次集体学习不少于1小时,每月都确定了学习重点和内容。学校制定了学习型学校建设计划,使学习逐步经常化、制度化、规范化。二是建立了学习考勤、考核、奖惩制度,对各学校领导干部、教职工和机关各股室、直属事业单位学习情况进行量化考核。把学习型社会创建工作同年终考核、个人利益挂钩,同考核、同奖惩。三是细化建设学习型社会各项任务,将20xx年建设学习型社会工作任务按季度分解,按月实施,使建设学习型社会长期有计划,短期有目标,人人肩上有任务,个个身上有压力,确保目标任务完成。
三、加大宣传,提高思想认识
教育局在教育网开辟专栏,对学习型社会建设活动进行全方位宣传报道,对建设过程中总结出来的成功经验和涌现出的先进典型及时推广。机关及学校充分利用会议、文件、资料、简报、板报、标语等多种形式,大力宣传学习型社会建设活动的目的意义、建设目标、方法步骤和基本要求,营造良好出了舆论氛围。对教师读书节、全民读书月、学习型社会建设宣传周等主题活动进行宣传,使“人人学习、时时学习、事事学习、处处学习”的理念深入人心。通过编印《学习型社会建设活动知识问答》手册进行宣传,提高了人们对创建学习型社会工作的认识,动员广大干部群众积极投身建设活动,形成全社会关心、支持、参与学习型社会建设的良好局面。
四、大力推进学习型社会建设活动
(一)大力推进学习型党组织建设活动。实施“2222”领导干部培训工程。全系统领导干部每年开展两项专题调研、读两本理论专著、主讲两堂大党课、撰写两篇理论文章。各学校党组织和机关党总支根据全民学习、终身学习的要求和工作实际,重点抓好党组织中心组学习,坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。在系统内开展学习型党组织创建活动,评选出XX小学党支部等20个学校型党组织。
(二)着力办好坛,邀请知名专家、学者讲学。教育局先后组织4次围绕新课程改革为主题的专家论坛,各学校组织开展讨论,推动学习,凝聚发展合力。
(三)认真开展“全民读书月活动”。全系统以“4〃23”世界读书日为契机,开展了丰富多彩的全民阅读活动,XX小学、XX小学等一批学校以打造书香校园、书香家庭为着力点,大力开展学习型学校的建设。通过开展“好书进校园、进家庭”、征文比赛、演讲比赛、教师读书节、读书笔记交流展示、学习经验交流活动,提升教师素质。积极参加市教育局组织的中小学生现场作文大赛,激发了学生的阅读热情,培养了良好的阅读习惯。
(四)深入开展“四学一推广”活动。各党组织充分利用各种学习资源,组织干部教师广泛开展学政策理论、学法律法规、学专业技能、学礼仪知识、推广普通话等为主要内容的“四学一推广”活动,努力提高教师的人文素养和文明素质。
(五)狠抓理论人才培养工作。20xx年,我县教育系统先后有2300余名干部职工参加各级培训,其中国培233人,教会远程培训20人,骨干教育培训1800名,县培250名。各学校及时提供信息、经费、物质等保障,为理论研究创造良好条件,促进学习型社会建设活动的理论研究和实践活动的深入开展。
(六)开展爱心图书赠送活动。在学校、机关干部职工中开展“社区共建—我为社区捐本书”活动,为创建学习型社区、学习型单位做贡献。XX小学、XX小学、XX小学、XX初中等一大批学校积极争取资金,建设学校图书室;积极组织学生捐赠爱心图书,打造班级图书文化,形成了师生共同学习的良好氛围。
(七)深入开展“四个一”学习活动。在各学校坚持开展“一日一学、一周一讲、一月一文、一季一评”活动,坚持每天个人自学一小时,每周“学习日”开展一次集体学习讲座,每月撰写一篇心得体会,每季度进行一次学习评比。
(八)深入开展“五个一”活动。在学校教职工家庭中开展精读一本书、做好一本笔记、订阅一份报纸、设立一个书橱或读书角、掌握一门技能。通过读书看报、评论电视节目、辅导子女、参观游览、欣赏音乐、讨论问题等方式,提高生活质量。
(九)建设有特色的学习型学校。各学校结合本校工作实际,开展富有特色的学习型学校建设活动,每个学校至少建成一个有特色的学习型年级组或教研组。20xx年底,全县评选了万善小学等20所学习型学校,有力投动了学习型学校的创建工作。
(十)开展文体活动。各学校组织本学校业余文体队伍,开展丰富多彩、健康向上的广场文化、娱乐健身等活动,繁荣群众艺术,活跃学校文化,使教职工在有益身心健康的文体活动中陶冶情操,提高素质。
(十一)开展学习型组织评选及表彰活动。年底在全系统范围内开展学习型单位、学习型家庭、学习型小组、学习型党组织、学习型个人、书香校园、“十佳技术能手”评选表彰活动,促进学习型社会建设。
XX县“两新”今年以来,XX县紧紧围绕“共建共享、共同发展”的工作原则全力抓好“两新”组织党建工作,以深入开展创先争优活动为载体,紧紧围绕服务中心工作,增强党建工作的有效性为目标,突出抓好组织组建、理顺隶属关系、健全制度机制、狠抓队伍建设、丰富活动载体,有力提升了全县新社会组织党建工作水平。
一是抓好组织组建,扩大组织覆盖。按照“有利于党的领导、有利于党组织和党员发挥作用,有利于‘两新’组织生产经营”的原则,坚持“因企制宜、分类指导、区域统筹”和“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式确保“两新”组织党组织覆盖。对正式党员3人以上的“两新”组织及时成立党组织;对党员人数不足3人,不符合单独建党条件的“两新”组织,由县委“两工委”牵头,采取挂靠到县主管局党支部管理等形式,对未达到建党组织条件“两新”组织中的党员和流动党员进行有效管理,有效扩大了党组织的覆盖率。
二是理顺隶属关系,促进作用发挥。为破解“两新”组织党组织覆盖面小、党建工作不规范、管理机制不顺的问题,把理顺“两新”组织党组织隶属关系,建立科学的管理体制作为党建工作破题的着力点,本着有利于加强党的政治领导,有利于开展党组织活动,有利于加强党员管理,有利于生产经营的原则,进一步理顺了全县“两新”组织党组织隶属关系。通过理顺党组织隶属关系,进一步规范了“两新”组织党建工作,使“两新”组织党建工作在纵向上得到了延伸,横向上得到了拓展,形成了较为科学合理的运行机制,促进了党组织和党员先锋模范作用的发挥。
三是健全制度机制,强化规范运行。把制度建设作为加强“两新”组织党建的基础性工作来抓,进一步明确了“两新”党组织的工作职责,重点健全完善了三项工作制度,推动了“两新”组织党建工作的深入开展。
一是建立了领导联系“两新”党组织的党建工作制度,各级领导干部坚持深入基层讲党建、议党建、抓党建、谋发展,组织召开党建工作联席会,督促和指导“两新”组织抓好党建工作。
二是建立了党建指导员制度。向党建工作还不规范的“两新”党组织派驻党建工作指导员,党建工作指导员切实从建立组织、规范组织、发展党员、开展党内活动等方面进行有效的指导,较好地发挥了党建情况调研员、政策法规宣传员、“两新”组织发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用,促进了“两新”组织党建工作整体水平的不断提高。
三是建立了党建工作联席会议制度。由县委组织部牵头,定期召开“两新”组织业主、党组织负责人、工商、税务、工会、民政、劳动等职能部门联席会议,协调解决“两新”组织党建工作中的具体问题。
四是狠抓队伍建设,夯实发展基础。通过竞争式选拔、复合式培训、契约式管理、关爱式激励等办法,选好配强“两新”党组织书记。以县委党校为培训阵地,加强党组织书记的培训。积极组织党组织书记、党务工作者、“两新”组织所在乡镇党委副书记、县级部门系统机关党委副书记到外地参观学习,增强培训实效。加强党员队伍建设。加强党员经常性教育,积极引导党员在生产经营中发挥先锋模范作用。同时,建立健全党组织内部管理机制,认真落实“三会一课”、党员民主评议、流动党员教育管理、党员联系职工等制度,深入开展“三向培养”活动,教育引导党员带头学习提高、争当业务标兵,带头履职尽责、争当敬业模范,带头攻坚克难、争当创业先锋,不断提高党员的政治业务素质。
五是丰富活动载体,助推和谐发展。认真开展了以“重孵化培养,强队伍战斗力;重作用发挥,强组织凝聚力;重机制创新,强工作驱动力;重和谐发展,强企业竞争力”为主要内容的“四重四强”活动,强化了党建工作保障。深入开展了以“部门党组织与企业党组织牵手、企业党组织与产业基地党组织牵手、企业党组织与产业协会党组织牵手”为主要内容的“三牵手”主题实践活动,帮助企业发展提速增效,探索了党建工作新途径。
通过开展倾心服务企业、真心服务党员、贴心服务职工“三心”主题实践活动,坚持把企业生产经营的难点作为党组织工作的重点,积极为企业发展献计献策,帮助企业拓宽经营渠道,解决生产经营中遇到的困难和问题,真心服务职工群众,充分发挥企业党组织和党员的作用。围绕组织创先进,党员争优秀目标,扎实开展了以“争创先进企业党组织、争当企业党建工作优秀业主、争做企业优秀共产党员,促进企业和谐发展”为主要内容的“三争一促”活动,有效激活了党建工作载体,创新了党建工作形式,丰富了党建工作内容,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党组织的凝聚力、战斗力、影响力进一步增强。
一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。
1、镇党委注重发挥政治核心作用,注重自身建设,党委自身按照优秀党委“五个好”条件,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
2、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度,针对县委县政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,建立健全了镇村两级干部考核激励约束机制,建立了一整套加强、完善农村基层组织建设的制度,使农村基层组织建设逐步走上正规划、制度化、规范化轨道。
3、廉政建设使各级干部树立起了良好形象。作为镇领导班子的“班长”,不以“一把手”自居,坚持做到以“一把手”自律,从自身做起,定期组织召开廉洁自律民主生活会,并从机关招待、财务收支入手,严格按制度办事,实行“责任追究”、“一岗双责”。认真开展了“诺廉、践廉”活动,着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。
二、加强村级组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用。
一是各村制定和完善基层组织建设规划,主要针对抓好班子,带好党员队伍,如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题,全镇28个村都根据实际情况和自身特点制定了规划,年初报送镇考核小组,经认定后备案,镇党委按阶段组织检查验收,结果作为年终考核的重要依据。
二是深化“创建花园式村部”活动,以、三个村为样板,全面推进全镇的创建工作。在创建过程中,不是拘泥一个模式,各村结合自身情况,合理使用人力、物力、财力,以最小的投入换取村部外在形象最大程度的转变。使村部达到“净化、美化、亮化”的标准,争取今年年底全镇28个村都达到“花园式村部”标准。
三是保质保量的做好后进支部转化工作,确保后进支部如期转化。木匠沟村。支部活动正常开展,规范了“五簿三册”使用,定制了高标准的党建园地展板,各项制度上墙。
三、以先进性教育为重点,做好党员发展、教育管理和村干部学历教育工作。
发展党员工作严格按照“十六字”方针,采取审慎的态度发展,“宁缺勿滥”,重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中,采取镇党委成员联系村制度,协助考察申请入党人员,同时把全镇分成三个片对入党积极分子集中培训,全年共培训6次,在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证了党员的质量,20xx年全镇发展党员20名,没有出现连续两年没发展党员的村。
在流动党员管理方面,一是建立流动党员登记制度,及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度,支委随时掌握自己分管的流动党员情况,将流动党员情况定期向组织汇报,作为民主评议党员的依据。三是加大外出流动党员办理《流动党员活动证》的工作力度,尽量使流动党员持证外出,参加外出所在地党组织活动。四是把流动党员管理作为“村优秀领导集体”考核评比的一项重要内容,明确支部书记为具体责任人并与党支部书记考核挂钩。使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
在村干部正规化学历教育方面,要求年龄在40岁以下,学历没有达到中专的村干部(特别是村书记、主任)必须参加学习,今年上半年全镇有6名村干部参加了农广校中专班的学习,目前全镇中专(高中)学历以上的村干部达到25人。对于“一村一名大学生工程”这项工作,在全镇各村的报名青年中,结合所在村实际情况,本着“个人素质较高,群众反映较好”的原则,选出了4名青年参加“一村一名大学生”工程的考试,有三名同志获得了录取通知书。
四、高度重视公有制企业党建工作和机关党建工作。
私营企业较多,但大多数为矿山开采企业,这部分企业工人多为外来务工人员,流动性较大,加之采矿企业没有固定的办公场所。所以多年业未成立党支部,非公有制企业党建在头沟一直是个空白。经镇党委研究决定把今年做为非公党建的起步年。通过对全镇私营企业的从业人员、党员数量等情况进行综合分析后,认为京通矿业有限公司基础条件较好,企业负责人素质较高,经常参与公益事业,有较强的社会影响力,可以树立为全镇私营企业党建的标杆。该企业有党员4名,符合支部成立条件,在镇党委的组织下,于6月24日成立了京通矿业有限公司党支部,采用无记名投票方式选出了支部委员,并进行了分工。同时制作了标牌,党建园地展板,完善了党内各项制度,设立了高标准的党员活动室,定制了规范的“五薄三册”。把发展企业党员、树立党员在企业中的先进形象、党员积极为企业发展做贡献为核心的“强队伍、树形象、讲奉献”活动作为支部党建工作重点。该支部的成立,为非公有制企业党建工作开了个好头,树立了标杆,将推动全镇非公有制企业党建的进程。
存在的问题和不足:1、全镇基层组织建设还需不断加强,多数村集体经济比较薄弱,缺少发展后劲和可行的增收思路。2、干部队伍素质还需进一步提高,以适应当前市场经济的需要。3、党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。4、在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
下半年党建工作思路:在县委县政府的正确领导下,以践行“三个代表”重要思想为动力,以加强执政能力和党员先进性为突破口,以实现全镇“三个文明”协调发展为根本目的抓好20xx年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,重点抓好“三级联创”“双带”和党员先进性教育;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
区委农工委机关党委坚持以创先争优为契机,结合自身工作实际,积极开展“三型”党组织建设,创造性地开展党建工作,千方百计探索为农服务新招,加强理论学习,树立终身学习理念,坚持开展公开承诺、践诺、评诺工作;党员个人实行三亮:亮身份、亮职责、亮承诺。推行“热线综合服务”,坚持做到“情系农、心奉献、重实效”,实行为民服务面对面、零距离的优质服务;推动“三型”党组织建设,现将开展“三型”党组织建设工作总结于后:
一、加强组织领导
在区直属机关党工委和农工委的领导下,对活动进行宣传动员,农委机关党委一班人依托下属8个党支部,创新思维,加强理论学习,提高认识,组织带领党员干部深入基层,为农民排忧解难,服务社会,服务群众,为打造创新型、学习型、服务型党组织提供组织保证,领导高度重视,加强了督促,检查确保了“三型”党组织建设工作落到实处。
二、积极开展创新型党组织建设
我们通过认真学习了党的十八届三中全会精神,坚持改革创新,推进创新型党组织建设,采取创新思维,创造性地开展党建工作,今年我们组织党员干部撰写党建工作理论文章、金点子、开展金牌党课活动,突出抓了制度创新,如党建工作实行目标考核,三联三促,党员领导干部联系抓好一个农业科技项目,各党支部联系抓好一个农业生产示范片,共建联系示范片8个,党员服务群众,送惠农政策、技术、物资进村入户,以抓党建带团建,促工会、妇委会、老体协的工作格局,促进创新型党组织建设。
三、狠抓学习型党组织建设
农委机关党委依托8个党支部,要求党员干部树立终身学习理念,坚持集中学习,网络学习与自学相结合,选派了18人到党校、12人到农委培训学习,农委中心学习组每月集中理论学习一次,农委机关党委每月组织班子成员和下属党支部书记集中理论学习一次,各党支部每季度组织党员干部集中理论学习一次。重点选学了党的会议精神,特别是党的十八届三中全会精神,的系列重要讲话精神,认真学习贯彻“十个严禁”规定,学习法律法规和专业技术知识,提高了党员干部的政策理论和专业技术水平,增强了实际工作能力,努力营造比学赶超的浓厚氛围,建立一支热爱学习,崇尚科学的党员干部队伍,促使学习型党组织建设工作落到实处。
四、着力打造服务型党组织建设
(一)坚持以“五个一”为载体,提供为民服务。农委选择熟悉工作流程,服务态度好党员干部坐守机关,群众上门办事,要求一张笑脸相迎,一声问候增情,一张椅子请座,一杯热茶暖心,一次办事程序清,实行为民服务面对面、零距离的优质服务,努力做到“情系农、心奉献、重实效”,确保便民服务工作落到实处,以一流服务着力打造服务型党组织建设。
(二)推出便民服务“五线谱”。即要求党员在一线工作,领导在一线服务,政策在一线落实,问题在一线解决,形象在一线树立。组织中高级技术人员50余人,坚持走进基层,走进农户,走进田边地角,送政策,送技术,送物资到农户,落实惠农政策、发放科技资料,做到农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。
(三)开放“热线综合服务”。千方百计探索为农服务新招,我们以“12316”农业热线电话、区镇(街)两级农业网站等平台为依托,及时开展基层和农民群众最关心、最需要解决的各类热点、焦点问题服务,如作物病虫害防治、测土配方施肥、水产养殖、农产品质量等方面的各类疑难困惑解答,自然灾害、安全生产事故、农业污染纠纷等突发情况的处理,惠农政策解释等政策性服务,及时解决农民群众的热点难点问题。
(四)党支部联农业生产示范片促增产。积极组织党员干部加快农业转型升级,开展技术现场指导;农委有7个党支部结对联系7个农业生产示范片,建成了××万亩地膜双季花生生产示范片,铁山万亩葡萄生产示范片,万古万亩水生蔬菜生产示范片,生态渔业养殖生产示范片,万亩莲藕生产示范片,××万亩大棚蔬菜生产示范片,××万亩优质粮油生产示范片;党员带动职工,实地帮助群众解决农业生产示范片遇到的实际问题,促进示范片增产增收,以点带面,推动全区农业生产发展。
(五)党员领导干部联项目促增效。每个党员领导干部必须联系抓一个农业生产项目,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;一是根据沟带路高标准农田建设、修建便民路、优质粮油生产、种粮直补、购买农机具补贴、无公害蔬菜生产、地膜双季花生生产、生态渔业养殖等9个项目推进情况及田间诊断结果,就品种选用、病虫害防治、肥水管理等提出指导方案,确保项目主导产业效益提高。二是根据生产季节及时开展对项目的技术指导,为示范户排忧解难,通过项目辐射带动周边农户增收。三是抓好技术带头人培训,阳光工程培训,将技术留在基层;按照主导品种和主推技术,整合资源,集中精力对项目和辐射带动户开展集中培训,农委今年实施农业科技项目51个,争取到位资金近2亿元,通过一年党员干部的扎实工作,圆满完成了项目实施工作任务,切实提高了农民的综合生产技能,实现了粮油增产,农业增效,农民增收的目的。
(六)党员联农户促增收。党员干部深入基层调查研究,听民意,知民情,解民忧,深入田间地头、种养现场全方位做好农业政策、技术和信息服务,确保农技到位,切实为老百姓提供一帮一的服务,应围绕产前、产中、产后各环节,实行全程技术服务,帮助群众解决疑难问题,让群众真正得到实惠,推进了服务型党组织建设。
今年我们通过“三型”党组织建设,党支部得到了创新发展,党建工作有新的思路,党员的政策水平和理论知识得到了提高,服务“三农”的意识得到了明显增强,促进了各党支部提档升级,推动了农委党建工作跨越式发展。
各位领导、同志们:
大家好!我叫,现任x乡x村党支部书记兼村委会主任。x村党支部在上级党委的正确领导下,在党员和广大村民的共同支持配合下,以xx大精神以及xx届历次全会精神为指引,全面贯彻落实科学发展观,全体干部统一思想、团结务实,积极进取,认真落实各项工作。
一、党的建设全面加强,领导核心地位得到巩固提高
(一)大力开展基层组织建设年活动和党的纯洁性教育活动。以“五好”即“一个好的支部,必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的工作阵地、一个好的保障机制”的标准,对照x村村实际,准确定位,总结多年来的成功建设经验,查找存在的不足,多措并举,力争成为一流党组织。
一是在班子建设上,我们以建设“核心型”班子为目标,以党支部为核心,形成“党支部决策,村委会执行,党支部把关,村委会干事”的基本规矩。加强村级班子的团结,发扬民主精神,不搞“一言堂”,搞好分工,强调协作,增强班子的凝聚力。
二是“两委”班子成员全部设岗定责。全村9名干部,人人有职务,人人有分工,人人有报酬。
三是加强村级事务规范化管理。认真开展以“四议两公开”为议事决策机制,大事经村委会、支部、党员大会、村民代表大会共同商议确定,如农村街巷硬化工程、河道治理工程等涉及面较广、使用资金较大的项目都经过的大小会议研究,征得党员同意,取得代表支持,获得群众认可方进行实施。
四是加强班子的学习。为了适应新形势下建设新农村的要求,提高为民服务的水平,加快农业产业化步伐,x村村“两委”班子成员树立学习观念,积极参加乡村两级组织的各种形式的会议和培训,制定班子学习制度,通过报纸、远程教育、电教片等形式开展学习活动。
五是加强“两委”班子梯队建设。为了保持村级发展的良好势头,承上启下,按既定目标完成村级建设任务,注重后备干部队伍建设,力争让部分德才兼备的后备干部在换届选举中进入班子。
(二)大力加强党员队伍建设
一是做好党员分类管理。根据党员年龄、学历、职务、产业发展情况、身体情况将全村党员进行分类,有活力、有朝气、有创造性的党员作为先锋团队管理,发挥他们敢创敢干的优势。
二是加强发展新党员工作。几年来,我们每年都要发展1-2名新党员,保持党员队伍时刻充盈着新鲜血液。今年评选了5名优秀村民。
三是加强党员先锋引领作用。我们的党建落脚点是“富民”,因此多年来一直以良种繁育和畜牧养殖为两大主导产业。为了使两大产业发展壮大,开展党员干部先尝试、先发展、先致富,带动周边群众跟着走、学着干。
四是加强党员学习。按“三会一课”的要求,组织身体好的党员集中学习。
二、切实解决群众关注的重点热点问题
一年来,党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求,作风更加朴实,更加深入群众,牢记党的本质和宗旨,走群众路线,力争多为村民办好事实事。
农村街巷硬化项目:投资418万元,铺设主街道11.29KM,水泥路面宽3.5-8M,厚18-20CM;巷道0.36KM,水泥路面宽3.5M,厚16CM;户道0.49KM,水泥路面宽2-3M,厚12CM;
河道治理三期项目:投资33万元,动用土石4000方,铺设污水管道200米,完成了河道治理二期工程;
春秋蔬菜建设项目:投资120万元,今年完成62栋,20xx年争取达到户均一栋标准化春秋蔬菜大棚;
养殖项目:以晋栋养猪合作社为依托,采取放养、散养相结合的方式,新增野猪养殖150头;以冯源獭兔合作社为依托,新发展獭兔800只;以丰盛养猪合作社为依托,新发展生猪540头。在郝家山大力发展香猪产业,进一步加大养羊规模;
农业开发项目:新增100亩连片桑园,450亩经济核桃林,100亩玉米制种基地。
三、社会经济全面发展
一年来,我们坚持“抓好党建促经济”的指导思想,认真抓好促进经济发展的各个主要环节,继续坚持稳定农业、发展工作的经济发展思路,不断完善街巷硬化、水利等基础设施,我村各项事业都有不同程度的发展。
四、健全各项规章制度,民主理财
为了使“阳光村务”工程在我村得到更好的落实,我村20xx年所开展的一系列项目,都严格按照“四议两公开”的工作流程去进行。在村务公开,财务公开方面,严格按照上级政府的有关严格要求,切实加强和完善村务、财务公开制度,民主理财,民主议政小组每季度依次审查村务、财务工作,审查合格上墙进行公布,做到先理财后公开,基本达到规范化管理的要求。
五、加强社会工作,群众生活环境进一步改善
1、加强社会治安综合治理,健全治安防范网络
治安联防队实行分区域,定责任的昼夜巡逻制度,民事纠纷调解、刑释人员帮教,外来人口管理,消防安全管理等工作均得以制度化、规范化开展,治安、刑事案件保持低发或零发状态。
2、计划生育工作受到上级表扬
坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生管理机制,人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求,多次接受上级政府的检查,受到肯定和好评。
3.大学生村官,带头创业,引导农民脱贫致富
大学生村官x年10月投资40万元,成立了x县农机专业合作社,自己担任合作社理事长,法人代表。
合作社组织主要是在农村进行农业机械化生产服务,为社员和青年提供农机信息、农机服务以及信息质询服务。合作社20xx年3月,被评为“x城市优秀农机专业合作社”,20xx年被评为“x县大学生创业示范基地”。
此外,民兵、青年、妇女、工会等工作开展正常。
我村一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但我们也要清醒认识到工作中尚存在的问题和不足之处,主要是部分干部缺乏政治学习,面对新形势工作经验不足,工作能力有待提高;社会治安不稳定因素依然存在;社会公共事业建设与群众要求还有一定差距等。存在这些问题我们会在以后工作中认真解决克服。
谢谢大家!
开展学习型党组织建设是我党始终保持先进性的重要举措。根据《关于推进学习型党组织建设的决定》精神,我结合实际,扎实开展了学习型党组织建设活动。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
一是增强学习意识,重视“学”。开放型经济是区域经济的火车头、发动机。对此,我高度重视学习型党组织建设,认真学习《决定》内容,充分认识建设学习型党组织的必要性,并利用会议、座谈、公开栏等多种形式进行学习,逐步提高对学习的重视程度和认识水平。
二是丰富学习内容,广泛“学”。突出学习根本性内容,增强党性观念。着重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,以及党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神,在学习中坚定理想信念,不断强化广大党员政治意识、大局意识和责任意识;积极参加当代经济、文化、法律、科技和管理等相关领域知识的学习,进一步树立科学精神和科技意识。
三是创新学习形式,多样“学”。
根据实际,有效创新学习形式,提高学习的成效性。切实抓好理论中心组学习制度,切实提高自己的政治素质。切实抓好乡镇调研工作,把学习和“”规划制订工作结合起来,把调研走访实践结合起来,实现在工作中使学习深化,在学习中使工作提高。四是强化学习机制,常规“学”。我强化学习机制,明确工作责任和工作任务,定期对创建情况进行检查,切实做到创建工作“年初有计划、年中有检查、年底有验收”;我结合分管工作,定期采取走访调研、座谈交流、现场观摩等多种形式,加大对创建活动的学习力度;强化学习机制,将创建活动与党内的“创先争优”活动结合起来。五是向学习典型看齐,带动“学”。
努力向先进典型看齐学习,充分发挥其引领和辐射作用。大力宣传创建学习型党组织的先进典型,不断扩大其影响力和带动力,以点带面的推动各项工作,同时不断巩固深化培育的成果,坚持“联系实际、学以致用”的原则,将典型培育与推动开放型经济建设中心工作紧密联系,在培育典型中推动工作、在推动工作中深化典型。着力提高推动开放型经济转型升级的能力。
二、主要成效
通过学习型党组织创建工作的深入开展,我取得了如下成效:
(一)党组织的学习力有了新的提升
一是学习的动力不断增强。我充分认识到加强学习是提高竞争力、保持先进性的唯一途径,从而自觉投身到学习活动中去。我坚持“工作学习化、学习工作化”,“生活学习化、学习生活化”。
二是学习的能力不断增强。随着学习型党组织建设工作的不断推进,我的学习能力也有了明显提升。从传统的学习到现代的网络学习、学习形式越来越“活”;从听基础知识讲座,到参加专家学者举办培训,学习的内容越来越“新”;从根据工作任务安排学习内容到着眼党委安排学习科目,学习效果越来越“实”。
三是学习的组织性不断增强。通过沟通,我克服了过去学习中的松散状态,有力地提高了学习型党组织建设的整体效能。
(二)党组织的创新力有了新的提升
一是工作理念有创新。通过不断加强学习型党组织建设,我的工作理念已经发生了较大的变化,科学发展,统筹发展、和谐发展的意识进一步增强。
二是工作实践有创新。以创新理念为核心,我在实践中积极突破思维定势,着力打破路径依赖,以科学发展观为统领,有力地提升了战斗力。
三是工作作风有创新。我和全体党员在工作作风的创新中体现党的先进性,把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,自觉转变工作作风,确立“以人为本”的思想,时刻保持同人民利益的血肉联系,关心群众疾苦,倾听群众呼声,扎实为群众办事,以良好的党风、政风带动民风,更好地为全区开放型经济发展服务。
(三)党组织的执行力有了新的提升
一是执行更加坚定。通过不断推进学习型党组织建设工作,我和全体党员的精神状态进一步振奋。我面对发展中的困难,迎难而上,敢为人先,展示了党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用。
二是执行更加畅通。我以科学发展观为指导,加快转变工作作风,不断深化内部管理,服务大局的意识和执行决策的能力都有了更大的提高。
三是执行的成效更加突出。通过党的理论、方针、政策,重要时事的学习,我的综合素质进一步提高,保持共产党员先进性的长效机制进一步确立。
三、存在问题
我在推进学习型党组织建设工作中,付出了不懈的努力,取得了一定的成绩。但我也清醒地认识到,当前在开展学习型党组织建设活动中还存在一些问题。表现在:
一是虽制定有学习计划,但学习内容还不够全面、系统,在业务学习与培训方面抓得比较紧,而政治学习存在时紧时松的现象。
二是理论联系实际不够。在学习过程中,我还存在实用主义倾向,要用什么才去学什么,与工作联系密切的才学,与工作关系不大的少学或者干脆不学,尤其在理论联系实际上研究得不够深刻。
对此,今后我将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固学习型党组织创建工作的各项成果,加大工作力度,完善工作机制,学习型党组织建设扎实有效推进。