20xx年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。20xx年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。20xx年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于20xx年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,20xx年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
20xx年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、20xx年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
20xx年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
20xx年,我委机关党建设工作在市委市政府的正确领导下,市直机关工委指导下,按照《XX市市直机关党建工作考核目标》的部署安排,突出重点,整体推进的工作思路,年初,制定《XX市农业局机关党委20xx年党建工作计划》(市农机关党字〔20xx〕1号)文件。以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员的先进性建设,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动,使党员干部的整体素质不断得到提高,为全面完成市委市政府各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将我委机关党建工作总结如下:
一、以“三个代表”重要思想为指导,切实加强理论学习提高党员干部理论素质
(一)突出抓好党委中心组的理论学习。按照中共XX市委办公厅《关于进一步加强和改进全市党委(党组)中心组学习的通知》(筑委厅字〔20xx〕28号)要求,制定《XX市农业委员会20xx年学习组机关党员干部理论学习安排意见》(筑农党字〔20xx〕5号文件。领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路,组织党委中心组成员,先后对《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、xx届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会精神进行了深入学习。为切实保证学习效果,个人做到学习前有准备、有内容,学习中有主题、有笔记,学习后有建议、有心得,全年做到有计划、有安排、有检查、有交流、有总结,较好地保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。党委中心组成员紧紧围绕市委市政府的各项战略部署,以“三创一办”作为纵深推进生态文明城市建设的中心工作,把学习理论与发现问题,与科学创新工作结合起来,学以致用,知行合一,使科学理论真正成为推进我市科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力,使理论学习真正做到了进入思想、指导实践、推动工作,党委一班人的执政意识、执政能力和领导水平得到了显着提高。
(二)强化党员干部职工的理论学习。我们采取集中学习和分散学习相结合、在职培训与个人自学相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合的方法,在农委系统干部职工中广泛开展了“四个一”活动,即:每人制定一个理论学习计划、读一本政治理论书籍、记一本读书笔记、写一篇理论体会文章。,提高了学习效果。深入学习科学发展观、和谐社会、党建理论、公民道德理论、法律法规等知识,引导干部职工深刻认识科学发展观的精神内涵,更好地运用党的理论创新成果析事明理、统一思想、凝聚力量,使大家自觉加强学习,更新思想观念,提高工作能力,增强服务水平,提升综合素养,提高文明程度,永葆工作干劲。
二、大力加强组织建设、思想建设、作风建设,不断提高党组织的凝聚力、战斗力
(一)各支部强化对党员干部的思想教育,采取一系列措施。正确引导,让党员干部在思想上引起高度重视,尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想学深学透,灵活掌握并运用到实践中去,接受实践的检验,牢固树立“立党为公,执政为民”思想,真正把自己溶入到群众当中。
(二)开展创先争优活动,不断增强党组织的战斗力激发党员队伍的生机和活力。我委推荐1名党员参加了“立足岗位奉献,展示党员风采”优秀党员评选。各支部在抗扞救灾中发挥了战斗堡垒作用,推选1名党员为省级模范和市级模范优秀党员评选 推选两个支部为先进集体评选。根据形势任务的发展变化,围绕党的中心工作开展了多种形式的主题实践活动,促进了党的基层组织和广大党员作用发挥。按照共产党员的基本要求,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉做到真学真懂真信真用,认真学习本职业务和新知识,努力提高做好工作的本领。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干,开拓进取、乐于奉献,在本职岗位上做出一流成绩。
三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,积极帮助群众解决实际困难,做群众的贴心人。
四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议,严格遵守党纪国法,自觉遵守本单位的规章制度。
五是带头弘扬正气。树立正确的荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
(三)以“三创一办”为抓手,做好宣传教育工作。根据“三创一办”工作目标要求,制定了XX市农业委员会《干部职工文明守则》,制作相应宣传栏,宣传笔筒及倡议书,并组织全体干部职工宣誓。发放“三创一办”知识问答题250份,编写简报8期,工作动态2期。本部门对“三创一办”的知晓率达到100%。激励干部职工从我做起,充分调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性,最大限度地凝聚系统全体职工,掀起群众性创建“三创一”宣传活动新高潮。
(四)以开展多种形式的宣传教育为抓手。坚持抓好党风廉政建设和机关效能建设。围绕党风廉政建设和机关效能建设目标,充分利用各种宣传教育手段,在机关干部中开展形势多样的提高执行力、法律法规、党纪政纪条规的学习教育活动。党支部组织全体党员干部职工进行廉政教育和加强党员干部廉洁自律意识和为民服务意识,使广大党员干部职工的思想集中到干事创业谋发展上来。树立“立党为公,执政为民”的思想,始终以广大人民的利益为最高点,时刻牢记自己是人民的公仆,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。以实际行动推动我委党风廉政建设的发展。
三、充分发挥党员的模范带头作用,积极为我市经济发展建设服务
(一)积极开展创建学习型机关活动。为切实提高机关干部职工政治理论水平和业务素质,开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”。
(1)是领导班子好。能深入学习实践科学发展观,组织落实本单位科学发展规划、思路和举措,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
(2)是党员队伍好。有较强的党员意识,队伍素质优良,富有活力,先锋模范作用发挥明显。
(3)是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。
(4)是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作,在推动科学发展、加快建设生态文明城市中打头阵、当标兵,各项工作成绩突出。
(5)是群众反映好。在群众中有较高威信和良好形象,党群干群关系密切,得到群众的拥护和支持。
(二)积极开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动。充分发挥我委系统党员在“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设中的先锋模范作用,推进创先争优活动深入开展。根据筑党办发[20xx]13号文件精神,我委印发《关于在全农业系统党员中开展“我是共产党员、我为贵阳增光”》的活动方案,通过开展活动,进一步强化党员的主体作用,增强宗旨意识和责任意识,把党员教育、管理、激励融为一体,使党员自觉接受群众监督,进一步密切党群关系,提高党员服务“三农”、服务大局的能力,建立健全发挥党员先锋模范作用的长效机制,以实际行动彰显党员的先锋模范作用,做到时时重表率,事事讲党性,为“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设做出积极贡献。
(三)按照市文明委的安排,农委系统党员干部深入开展了“知荣辱、除陋习、树新风、讲礼貌、促和谐”活动。教育党员干部起模范带头作用,从自身做起,从现在做起,自觉克服和纠正乱闯红灯、翻越栏杆、无序乘车、随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明现象和行为。4月25日,我委根据市文明办《关于开展20xx年第二季度“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动的通知》(筑文明办[20xx]16号)要求,组织40余名干部职工利用1天时间,在都司路各交叉路口开展了“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动。另外还组织志愿者活动6次,投入资金9100元帮助青山小区美化环境,11名“三创三实”工作人员帮助青山社区居委会解决实际困难32件。此外,我们还先后两次组织机关党员干部职工,向玉树地震灾区和舟曲受灾群众捐款1万余元。
(四)开展寓教于乐、强身健体的文娱活动和体育比赛,营造和谐氛围,增进感情交流,增强凝聚力。
1、机关党委组织职工参加XX市20xx年“元旦”全民健健身活动。组织好庆祝“三八”节的相关活动。根据XX市直机关工委《关于开展纪念“三八”国际劳动妇女节活动的通知》精神,以庆祝佳节为契机,把XX市“三创一办”中心工作与纪念“三八”节活动有机结合起来,组织机关妇女参观了解XX市政建设规划;组织好机关妇女举行积极投身“三创一办”宣誓活动;开展机关妇女“三八”健身活动,增进感情交流。同时,通过外出参观、观看市直机关工委组织的“金阳之秋文艺汇演”、观看电影“第一书记”、参加全市机关电视直播“社会综合治税税收知识竞赛”、开办宣传栏等形式。营造和谐氛围,增进感情交流,增强凝聚力。
2、开展系列活动,隆重庆祝建党89周年。为隆重庆祝中国共产党成立89周年,进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以支部为单位在“七一”前后以“创先争优”活动为契机,以“我是共产党员、我为贵阳增光”为主题开展系列活动,以报告会、座谈会、知识竞赛等形式,宣传身边党员的先进事迹,重温入党誓词。春节期间,机关党委组织各支部开展了“送温暖、解忧难、办实事”走慰问活动,对特困的离退休党员和建国前入党的老党员用电话或登门走访等形式进行慰问,并给张可本、张传玲等离退休党员每人发放慰问金200元,帮助他们解决目前的困难,送去党的关怀,体现党的温暖。
3、积极参加XX市第十一届运动会。为了丰富干部职工文化生活,展现农业战线干部职工风采,体现我委干部职工奋发向上、协力争先的精神风貌,按照XX市(筑府办发[20xx]54号)文件要求,我委积极组队参加XX市第十一届运动会广播操、跳棋、羽毛球、游泳、乒乓球、篮球、象棋等7个项目的比赛。通过80余名参赛运动健儿8天的奋力拼博,取得骄人成绩。市农委代表团荣获团体总分第八名、“体育道德风尚奖”、“优秀组织奖”、“广播操优秀展演奖”;荣获跳棋女子团体第一名、刘惠基同志荣获女子跳棋个人第三名、张雪琼同志荣获女子跳棋个人第五名、刘惠基同志荣获“体育道德风尚获”;荣获市直系统组羽毛球团体第六名、市直系统组羽毛球“体育道德风尚奖”、龚静、吴琳两位同志荣获羽毛球女子双打第二名;张文晶荣获女子蛙泳200米第四名。以上成绩的取得,创我委历届参赛最好水平。
我委党建工作虽然取得一定的成绩,但距离上级党委的要求仍有一定的差距,也存在一些不足,如个别处、站、室对党建工作重视不够,重业务工作,轻政治理论学习,有的同志不能正确处理党建与业务工作的关系,存在“一手硬,一手软”的问题;同时,由于业务发展较快,基层党组织的党务干部配备还不到位,不少党务干部一身兼数职,难以处理好党务工作与业务发展的关系,工作上只能忙于应付,使党建工作抓得不够认真细致。
认真总结过去一年的工作有哪些工作还没有做好,应该怎样抓好工作落实,解决存在的问题,制定切实可行的办法和措施。同时,所支部将继续发扬“团结合作、拼搏进取”的工作作风,认真学习上级文件精神,积极响应党的号召,模范遵守党的纪律,严格履行党员义务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,带领党员干部圆满完成市局交给的各项任务,全力为我市的经济发展和项目建设提供优质高效的技术服务。重点做好以下几个方面的工作:
1、严格制定年度学习计划,认真组织安排好政治理论和思想教育的学习,做到学习、工作“两不误”,相互促进,真正提高党员干部的政治理论水平和思想素质。
2、加大党员干部的教育管理力度。开展形式多样的教育活动。
3、进一步转变党员干部工作作风,严明纪律,坚决抵制各种不正之风。
4、努力完成市直工委、局机关党委安排的各项活动和工作任务。
xx镇位于xx县城东面,辖xx个村xx个村民组,有x.x万人;设x个党委,xx个党支部,有党员x名。20__年以来,镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,加强领导,突出重点,强化措施,切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作,进一步提升基层党建工作的科学化水平,加强了农村基层组织建设,为推动经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。
一、加强领导,落实责任,确保巩固提高年各项工作顺利开展
1、强化领导,周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展,镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组,及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式,将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为20__年度党建工作重点,细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作,认真实施。
2、强化保障,落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点,配备相应的办公设施,年初预算了4万元的党建工作经费,在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书,细化工作要求,明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任,要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部,选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作,抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组,加强了督查指导工作,确保规范动作不走样。
3、强化宣传,营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点,认真制定《xx镇党建工作宣传方案》,并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求,及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会,认真组织镇村干部和广大党员参加,统一广大党员的思想,在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度,借助广播电视台、《今日》报刊、政府网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇,在电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日,镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题,举办了xx镇第五届文艺汇演,进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义,扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期,悬挂横幅20条,书写永久性标语21条,宣传展板26余块,张贴大、小标语400余条,印发宣传资料1000余份,为活动开展营造浓厚氛围。
二、突出重点,狠抓落实,促进农村基层党建工作再上新台阶
我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体,以“五好”基层党组织建设为目标,突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作,促进我镇党建工作再上新台阶。
1、以党委自身建设为核心,努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗,充分发挥党内民主,认真组织民主生活会,加强班子成员交心谈心活动,自觉开展批评与自我批评,广泛征求改进工作的意见建议,使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见,形成团结、民主、和谐的战斗集体,推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成员按照镇党委的统一部署,亲临一线,与广大群众一起抗击旱魔,实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度,将党委中心组学习作为提高本领,改善工作的重要举措,每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系,以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识,切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领,推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设,组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题,由党政主要负责人及分管领导带队领题调研,提出了城镇化和工业化发展战略,将建设为“黔中强镇”的奋斗目标,统一了科学发展共识,有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展,全年工农业总产值越7亿元,同比增长24%。
2、以农村支部建设为基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”,建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”,顺利完成14个村党支部与村委会换届,选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁,比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人,比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉,加强村干部廉洁自律建设,在支部书记、村主任和副主任任职前,皆要组织任前谈话,为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费,组织对村干部进行培训,合理安排参加上级组织的轮训,支持村干部提升学历,适时组织外出参观学习,拓宽视野,提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制,储备了43名德才兼备的村级后备干部,畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中,有16名后备干部选入新一届村支两委班子,所占比例为37%。三是注重村室建设,推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准,认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准,积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险,激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设,先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建,使全镇14个村级活动场所均在120㎡以上,其中12个村级活动场所在200㎡以上。加大全镇远程教育站(点)建设,指导做好设备的维护及更新,加强江西远程教育培训示范基地建设,积极促进学用转化,发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。
3、以党员队伍建设为重点,着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用,进一步加大对农村党员的培训力度,着力提高党员干部队伍的整体素质。今年,组织集中培训2期,其他各类培训10次,培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标,坚持发展党员“十六字”方针,注意在一线发展党员,全年发展党员34名,全镇党员增加至683名,其中,具有高中(中专)学历的党员为122人,大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐,镇38名流动党员全部持证外出,各支部定期或不定期与他们联系,了解他们的生活、工作情况,做到流动党员去向明、情况清。
4、以创新机制为保障,增强基层党组织凝聚力。一是立足长远,科学制定党建工作5年规划,并根据需要及时进行更新完善,以此指导制定年度计划和各项工作,促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制,定期召开党委会研究部署党建工作,使党建工作例会制形成长效机制,落实了村级组织“三会制”,推广“四议两公开”工作法,实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制,健全考核办法,落实目标奖惩,使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。20__年度,镇党委拿出5.6万元,采取以奖代补的方式,对成绩突出的村进行奖励,进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用,切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间,对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机,采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式,落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员,结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员,推进机关、事业、学校和农村党支部建设。
5、以党建活动开展为载体,切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”,并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中,引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨,扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动,引导党员立足岗位,自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机,加强党员干部队伍廉洁自律建设,制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度,设立举报投诉箱和公布投诉电话2个,有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气,促进干部作风转变,优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求,健全奖励激励机制,加强示范带动,促进创先争优。一年中,共有5名党员获得县级以上表彰,11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织,其中,桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个,表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。
三、围绕中心,加快转型,开创经济社会加速发展新局面
镇党委始终围绕中心,加快转型,加快推进城镇化、工业化进程,进一步实现了抓基层,打基础,促发展的要求,努力开创了经济社会加速发展的新局面。
1、围绕小城镇建设,推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针,抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势,积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资,进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设,通过市场招资,加快银星综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐,小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强,实现了红湖机械厂、农场、工业园聚集区与集镇融为一体,拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展,发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。
2、围绕园区建设,推进工业化。坚持工业化带动战略,充分利用交通和区位优势,积极配合县委、县政府抓好工业园区建设,圆满完成工业园聚集区1万亩的二期工程,搭建优良的招商平台,使在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策,加大招商引资力度,引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻,拉动第三产业快速发展,推进城镇化进程,提供更多的就业岗位,扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户,个体工商户700余户,全年非公经济总产值为6.4亿元,占全镇工农业总产值的90%。
3、围绕结构调整,推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路,始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重,争取项目资金近1000万元,投入对水利、交通为主的基本农田建设,进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口,着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目,新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩,占地8亩的蔬菜交易市场1个,形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜,使xx镇成为“黔中菜都”的之一。
4、围绕民生工程,推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手,扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设,推进14个村的便民利民站(点)建设,完善相关管理制度,简化办事程序,推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策,扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作,让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设,改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访维稳工作“五个制度”,积极化解各类矛盾纠纷,以深入开展“平安”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动,切实提高了群众的安全感和满意度。
一年来,我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩,但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽,在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。
针对上述存在的问题,我们今后将在以下几个方面下功夫:一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标,带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”,围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求,全面落实各项党建工作部署,为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。
20__年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。20__年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20__年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。20__年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于20__年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
20__年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,20__年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
20__年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、20__年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定20__年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
20__年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
今年,在区委的领导下,区商务局党委坚持“围绕商务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,以开展机关效能建设为契机,以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体,全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作:
一、抓学习教育,提高党员队伍的思想政治素质
按照创建学习型要求,以“支部大创建、党员大练兵”为主题,以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容,一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》,规定了学习主要内容,明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主,统一下发了笔记本。今年,开展集中学习12次,干部自学时间每天不少于1个小时,领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。
二、抓组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见》,发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求,同时,将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动,共新发展了2名中共党员,并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。
三、抓作风建设,有效提高反腐倡廉能力
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。
二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片4部。
三是积极推进《廉政准则》的学习,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局以及各股室目标管理,局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺:严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,切实做到“五个保证”。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设,提升商务形象
今年来,局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。
一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进一步细化任务,明确责任,落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度,进一步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整,进一步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。
二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合,刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作,在对商务行政审批事项进行清理的基础上,把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理,并明确专人办理,做到“一窗受理,抄告相关,内部运作,限时办结”,接受服务对象的监督。目前,我局3项审批事项在中心运转良好。
三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合,促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施,突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设,高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施“放心酒工程”,强化屠宰定点管理,确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测,做好市场供应,确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度,确保社会稳定。
五、抓载体,确保党建工作取得实效
一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中,局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,今年,走访慰问困难群众10户,接待、办理来信来访30件(次)。
二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案,继续抓好青平的帮扶联系工作,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠。
三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研,建立联系会议制度,与鹜嫣街社区在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个,清除环境卫生死角。
今年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:
一是党建工作创新和深入不够;
二是一些制度有待进一步健全;
三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
20xx年,我们将进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展争创“共产党员示范城“活动,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗!
今年,在区委的领导下,区商务局党委坚持“围绕商务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,以开展机关效能建设为契机,以“创先争优”活动和争创“共产党员示范城”活动为载体,全面推进商务系统党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作:
一、抓学习教育,提高党员队伍的思想政治素质
按照创建学习型要求,以“支部大创建、党员大练兵”为主题,以学习科学理论、学习政策法规、学习商务业务为主要内容,一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》,规定了学习主要内容,明确了学习方式和学习要求。二是坚持集中学习和自学为主,统一下发了笔记本。今年,开展集中学习12次,干部自学时间每天不少于1个小时,领导干部撰写学习心得8篇。三是多形式开展学习活动。先后开展了党章学习及交流活动、“内外贸业务和法律、法规”学习及讨论活动、领导讲党课教育、组织观看了警示教育片。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。
二、抓组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委一是制定印发《深入开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见》,发动全体干部职工和下属企业支部深入开展和推进该项活动。二是抓好班子建设。建立了党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求,同时,将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。二是各支部积极开展党组织学习讨论活动,共新发展了2名中共党员,并组织参加培训。五是加强经常性的党务管理工作。注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。
三、抓作风建设,有效提高反腐倡廉能力
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。
二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片4部。
三是积极推进《廉政准则》的学习,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局以及各股室目标管理,局党委书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺:严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,切实做到“五个保证”。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见。上半年组织召开了班子民主生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设,提升商务形象
今年来,局党委坚持把加强机关效能建设作为提升商务形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。
一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进一步细化任务,明确责任,落实奖惩;修订完善了《局机关内部管理制度》、《局领导分工方案》等一系列规章制度,进一步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整,进一步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。
二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合,刷新商务形象。突出抓好行政审批事项进中心工作,在对商务行政审批事项进行清理的基础上,把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理,并明确专人办理,做到“一窗受理,抄告相关,内部运作,限时办结”,接受服务对象的监督。目前,我局3项审批事项在中心运转良好。
三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合,促进了工作开展。扎实推进商贸、招商重点工作、重点项目的实施,突出抓好蓝雁食品冷链物流项目、乐山大佛·嘉州水乡国际度假区等重点项目建设,高标准制作《乐山城市综合体概念性规划》;着力实施“放心酒工程”,强化屠宰定点管理,确保喝上放心酒、吃上放心肉;加强市场监测,做好市场供应,确保不断档不脱销;进一步完善更新了我区招商引资网站;加大原区商业系统企业职工集访事件的维稳力度,确保社会稳定。
五、抓载体,确保党建工作取得实效
一是组织开展“群众生活月”主题实践活动。在工作中,局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,今年,走访慰问困难群众10户,接待、办理来信来访30件(次)。
二是继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶活动。制定实施方案,继续抓好青平的帮扶联系工作,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠。
三是积极开展社区互助联建工作。深入鹜嫣街社区开展调研,建立联系会议制度,与鹜嫣街社区在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题1个,清除环境卫生死角。
今年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:
一是党建工作创新和深入不够;
二是一些制度有待进一步健全;
三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
20xx年,我们将进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展争创“共产党员示范城“活动,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创商务局党建工作的新局面而不懈奋斗!
20xx年,适逢中国共产党成立90周年,我局机关党委在市直工委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,认真学习贯彻党的xx大四中全会精神,围绕“三服务一提升”党建工作主题和我市社保中心工作,全面加强党建各项工作,取得较好成效。
一、坚持强化教育,不断提高党员干部的政治理论素养
(一)继续深入学习实践科学发展观
1、加强干部职工思想和职业道德教育。开展党史学习,党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。
2、加强法制教育。组织干部职工开展公职人员学法考试,通过考试,加深了对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的认识,做到人人知法守法,严格依法行政,依法办事。
3、组织向先进典型学习。组织全体人员观看了《第一书记》、《暖川》、《袁隆平》等先进教育电影,撰写学习心得。同时,组织向创先争优活动先进典型杨善洲同志、李林森同志学习,学习优秀共产党员无私大爱、牺牲奉献的崇高精神。
(二)组织能力培训,提高综合素养
20xx年,组织培训班27班次,其中选派779人分别参加市委组织部、市人事局组织的科级干部轮训班、正科级任职培训班、副科级任职培训班、军转干部岗前培训班、社会工作管理专题研讨班、“”规划纲要解读专题研讨班、公务员加快转变经济发展方式和社会管理创新全员培训等培训班,选派22人参加市直工委的培训班5个,组织开展了2期领导干部能力培训班、2期党务知识培训班、1期社保系统窗口服务人员沟通技巧礼仪培训班,累计培训干部职工达700人次。培训采用专家学者授课、党组书记上党课、拓展等形式,从政治学习到专业理论、礼仪培训等方面对全市社保工作人员进行了全方位培训,大大提高了他们的综合素养。
二、结合“双八”教育引导工作,认真抓好党风廉政建设,规范党员干部八小时内外行为
今年,社保系统以开展“社保核心价值观大讨论”活动为重点,以培养优良作风为目标,以丰富多彩的活动为载体,结合“双八”教育引导工作,大力开展了富有社保特色的廉政文化活动,营造了浓厚的廉政文化氛围,推动了反腐倡廉建设深入开展。一是继续开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动,引导党员干部爱读书、读好书、真读书,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是积极开展“行政三公开”示范点建设。探索权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开,制定实施方案,进一步推进行政权力公开透明运行,增强行政工作的透明度和公信力。三是开展“以人为本、执政为民”主题纪律教育学习月活动,分层次开展党性党纪教育、警示教育、三纪教育、“双八”引导教育活动。
三、抓好创建工作,不断推进社保党建工作全面发展
一是扎实开展“机关党建百佳”创建活动。结合创先争优活动,继续深化“党员岗情惠民”党建品牌,努力做好品牌维护工作。指导各党支部总结支部党建工作特色,创建支部党建品牌。继续优化岗位服务,开展创建全国人力资源社会保障系统优质服务窗口活动,紧密结合我局社会保障各项工作,努力查摆思想、业务、作风、环境等方面存在的差距,树立服务意识,严格依法行政,创新服务方式,优化服务环境,做到为民意识明显增强,办事效率明显提高,精神面貌明显好转。
二是扎实开展创先争优活动。一是召开了表彰大会,对前一阶段的工作表现突出的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰,通过表彰先进,激励士气,进一步动员广大党员和入党积极分子解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,形成创先争优的良好氛围。二是组织了市社保局党员“百优”标兵评选推荐活动,机关党委通过公开推荐、网上投票、综合审核等步骤推选出“机关党员服务标兵”1名,参加市直机关党员“百优”标兵评选活动。三是开展了“结合实际学标准、立足岗位当先锋”主题实践活动。为学好用好《优秀共产党员标准》,认真组织、发动全体党员开展“四个一”活动(召开一次学习讨论会、开展一次公开承诺、开展一次民主评议、建立一套办法制度),准确把握和深入实践新时期优秀共产党员的具体标准,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
四、大力推进党务信息化建设
进一步完善党务信息公开载体,创新信息公开形式。对新群众办事大楼的党务公开宣传栏进行重新设计、布局,以重大问题决策和权力行使的公开为重点,把全局和中心工作、思想建设情况、组织管理情况、领导班子建设情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况等6个方面进行细化,共分解为34项内容,对照细化分解的内容实行全面公开。同时,建立健全了八项党务公开工作制度。
五、认真做好市第xx届人大代表、市第十二届政协委员、市第十三次党代会代表和省第十一次党代会代表选举工作
严格按照法定程序和要求进行了选民统计、选民登记、选民名单公告和组织选民投票选举,先后圆满完成市第xx届人大代表选举工作、政协东莞市第十二届委员会委员选举工作。
在选举过程中,包括推荐提名、确定代表候选人初步人选和预备人选以及组织选举等步骤,严格按党章办事,认真贯彻执行党的民主集体制,按上级党委要求,分别选举省、市党代会代表。
六、以建党90周年为契机,积极开展党员活动,丰富党员的组织生活
一是组织开展“齐造林游绿道”义务植树活动。3月4日,组织了140多名党员干部到大岭山森林公园开展“共建社保林齐畅游绿道”活动,将“共建社保林同创社保风”义务植树活动不断推向高潮,活动的开展进一步提高了党员干部倡导生态伦理、建设文明新风的环保意识。
二是组织举办亲子消防安全培训。培训采用理论和模拟实践相结合方式进行,主要是对现场的、初级的、易于掌握的消防安全知识和技能进行辅导,提高家长和小朋友应对突发事件的实际处理能力以及提高他们对消防安全的关注力度。
三是组织开展“丹心映党旗”系列活动。开展了“火炬耀征程”评比表彰活动,我局机关党委推荐的“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀党员”得到市直工委表彰,我局党员干部表演的情景剧《雨中曲》得到市直工委领导的肯定,部分演员被挑选了参加市“七一”表彰文艺晚会的表演;开展了“尺寸写丹心”摄影、书法评比活动,党员干部踊跃参与,围绕爱党、敬党主题,积极创作,共收得摄影作品10幅,书法作品5幅;组织了慰问老党员活动,组织年轻党员走访慰问党龄超过40年、50年的老党员,让老同志们感受到党和组织的关怀,组织了市内扶贫慰问送温暖活动,组织党员干部到结对帮扶村、结对帮扶困难户家中走访慰问,与困难户交心谈心,了解情况,帮助解决实际困难;开展了“有话向党说”主题短文征集活动,各党员围绕党旗下的成长历程、参加组织生活的切身体会、组织建设调查研究等方面畅所欲言。
四是开展健康的文体活动,活跃职工业余文化生活。继续发挥羽毛球、乒乓球、网球、篮球、瑜伽、摄影兴趣小组的平台作用,利用文体兴趣小组活动,引导职工在业余开展好文化生活,促进职工身心健康。近期,组织参加了由市体育局主办的20xx年东莞市公务员羽毛球比赛及东莞市公务员网球比赛等,均取得了良好的成绩。
七、做好日常党务工作
(一)做好发展党员工作。一是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机和活力。20xx年共发展预备党员9人。二是坚持改善结构,保持均衡发展。着眼于改善党员队伍的结构和分布,注意在青年、妇女中发展党员。三是坚持教育引导,做好基础工作,把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要求入党积极分子不定时做思想汇报,至少半年一次。支部委员及培养人每半年对入党积极分子进行一次考察,时刻关注他们的思想动态和工作积极性,把好“入门关”。20xx年组织了14名入党积极分子参加培训,组织了8名新党员参加培训。四是做好预备党员转正。20xx年按时办理了7名预备党员的转正审批手续。
(二)做好党费收缴工作。按照市直工委关于党费收缴的规定和要求,督促各支部依据每位党员工资基数,按比例认真做好党费收缴工作,做到按时、足额收缴党费。同时,加强党费管理。开设党费专门帐户,并要求每个支部都建立党费帐本,每次党费收缴均有记录,党费管理工作落实到位。
(三)做好经常性工作。落实好“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,做好会议和学习记录。及时做好党内统计,录入资料内容准确、完备、无差错。加强党员党籍管理,妥善保存党员档案,党员组织关系发生变化时,及时办理转接手续。及时完成党刊党报征订工作。按时向市直工委报送党建工作计划、总结、工作信息和其他材料。按要求参加有关会议和活动,并组织好本单位的贯彻落实。
以上是我局一年来的党建工作情况。在市直工委的指导下,我局在党建方面取得了一定成绩,但同时也存在一些亟待改进的地方,如对新时期党建工作的调研不够,对基层党组织工作的指引不够等,因此加强和改进机关党建工作,任务艰巨,责任重大,让我们在市直工委和局党组的坚强领导下,结合开展“社保核心价值观大讨论”活动,进一步转变工作作风,真抓实干,务求实效,与时俱进,开拓创新,使我局机关党建各项工作更上一个新台阶。
今年以来,在县委、组织部的领导下,XX社区党委坚持以“升级晋档、科学发展”统揽工作全局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以开展“双争双创、学党章、讲党性,弘扬延安精神,促进科学发展”等主题教育活动为载体,强化领导,周密安排,确保实效,使农村基层组织建设水平显著提高。现就上半年来社区党建工作总结如下:
一、深入开展“升级晋档、科学发展”活动,基层党组织凝聚力、号召力、向心力不断得到加强
按照县委组织部的安排和20xx年验收结果,我们对15个农村党支部进行重新定位,按照“创建一类、巩固二类、提升三类、整顿四类”的工作思路,以“4433”工程为抓手,将发展计划落实任务到户,夯实责任到人,达到了时间过半、任务过半,为全年“升级晋档”目标的顺利实现奠定了坚实的基础。
(一)突出四个围绕,推动农村党组织有序晋档。
一是围绕换届强班子,统筹做好乡级班子换届选举及农村两委会换届的前期准备工作,严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求,推行领导干部严守换届纪律承诺制度,建立换届监测点4个,聘请监测员5名,为乡级换届工作的顺利实施创造了良好的环境,并于月日召开了XX社区服务中心党员代表大会。建立换届监测站点3个,并聘请了群众威望高、公正的乡级监测员5名,XX社区服务中心党委委员5名,书记1名,副书记1名,出席田庄镇党代会代表26名。
二是围绕党员培训激活力。完善分级培训制度,有计划组织农村党员领导干部接受学历教育和业务培训。采取以会代训,观看远程教育,开展支部书记讲党课等形式,不断创新党员受教育的形式和方法。上半年共组织党员观看远程教育180余场次,开展支部书记讲党课22场次,受教育党员400人次。
三是围绕运行建机制,根据换届工作的总体安排,社区领导班子成员在深入调研的基础上,建立和完善了领导班子重大决策制度,推行重大事项党委会议票决制,建立重大决策征求党员意见制度。坚持党委书记抓党建专项述职、民主评议党委班子成员,党委班子成员定期接待群众来访制度、干群“恳谈日”等15条规章制度。
四是围绕阵地建设。对新建曹洼村党员活动室建立各项规章制度18条,落实了专职管理人员,对其余党支部活动室按照缺什么补什么的原则,强化硬件设施,完善软件设施,提升农村基层组织的建设水平,实现了党建工作运行规范化。
(二)突出“四个抓好”,强化支部创新建设理念。
一是抓好带头人队伍建设。加强农村党支部书记经常性培训。全面推行“双述双评”制度,村书记、村主任半年向党委和党员、村民代表进行双向述职,接受乡党委的考评和群众代表测评。上半年共开展双述双评15场次,民主评议干部33名,培养村级后备干部22名。
二是抓好远程教育播放规范运行机制。各支部指定专人对远程教育播放点进行管理,并制定学习计划,定期组织党员进行观看讨论,同时乡党委制定了激励制度,每播放一次远程教育给付10元,以50元为上限,点播不够5次的支部,拿出多余部分奖给点播超过5次的支部,充分调动了远程教育播放点管理人员的工作积极性。以激励各支部对站点的充分利用。
三是抓好党务公开,建立党内事务听证咨询,党员评议村级干部等制度8个,各支部定期向党员通过支部工作开展情况,征询党员意见,形成支部了解党员心声,党员支持支部工作的工作新格局,有力地推动了党内民主管理进程。
四是抓好基层民主管理制度化。健全村党支部领导下的村民自治机制,完善“一事一议”制度,坚持“四议两公开”工作法,新农村建设恳谈、民主评议村干部等制度,积极推行基层组织党务公开,换届中全面实行村党支部两推一选和村委会公推直选,规范和完善村级民主自治制度,不断提高基层民主政治建设制度化。
(三)突出“三个强化”,发挥党员先锋模范作用。
一是加强党员队伍建设。我们坚持党员发展培训制、公示制、预审制、票决制和责任追究制,注重在农村科技示范户、大学生村官返乡高校毕业生和复转军人中发展党员。于7月1日,纳新党员26名,确定入党积极分子30名。
二是强化党员技能培训,鼓励党员带头创业,扎实开展“推动龙乡科学发展、党员争当创业先锋”主题教育活动,突出抓好党员创业培训,发挥农村党员现代远程教育和党员电化教育作用,借鉴外地先进致富经验,采取办好流动课堂、搭建“实践课堂”、开设农家课堂等形式,扎实开展定向式创业技能培训,营造党员创业带动全民创业的社会氛围。上半年共举办党员创业培训3场次,新增党员创业5人,其中农家乐2户,个体工商户3户。
三是强化结对帮扶,支持创业发展。采取“领导挂片、干部包村、党员包户”的办法,抽调机关党员干部、农村党员致富能手与贫困户结对子,为联系户送文化、送科技、送服务,帮助他们建立致富产业。据统计,上半年各包扶党员共为贫困户送资料100余份,上门帮扶20余次,确定致富产业2个。
四是强化党员示范带动作用。把党员创业与深化党员承诺、党员中心户、党员创六星、岗位奉献等活动相结合,落实党员致富能手与困难群众结对帮扶,鼓励党员牵头创办农村经济专业合作组织,提供创业指导、项目推介和信息技术,充分发挥党员示范带动效应。
(四)突出“三到位”,促进农民创增收。
一是精心谋划到位乡村级党组织要根据“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理文明”5个方面15项考核评价指标,详细制定20xx年“升级晋档”年度计划和农民增收目标。通过支部定目标任务、农民定增收计划,逐户建立增收进位明白,确保农户增收规划科学、进位有序。
二是增收措施到位。坚持科技培训强体,加大农民教育培训,提高农民科技文化素质,引导挖掘自身增收潜力;坚持畅通渠道扩面,不断加强农业产业化和劳务输出,搞活家庭经营,推动向城镇转移,多渠道增加农民收入;坚持政策扶持激励,全面落实优惠政策,配套城镇带动、科技支撑、市场服务等政策性保障措施,全方位提高农民增收水平。
三是分类实施到位。乡村党组织准确把握农户增收的“基准线”和“增幅线”基础,按照富裕户示范上上水平、宽裕户保先上台阶、小康户全面抓提升、温饱户项目支持早转化的要求,针对不同农户的产业现状和人品收入情况,详细确定各户的增收措施,做到规划到户、项目到户、帮扶到户。
二、深入开展“创先争优”活动,推动科学发展,进一步提升基层组织建设水平
一是以开展“优良作风、优质服务、优异成绩”活动为载体,以“强班子、带队伍、提效能、优作风、建机制”为重点,以机关作风建设为切入点,不断改进党员干部工作作风,提高工作效率,树立机关党员干部新形象。
二是围绕开展五型机关创建工作,精心组织开展领导点评党员创先争优、党员承诺制、党员活动日、党员示范岗、党员服务队等活动,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,增强党员宗旨意识和服务群众本领。截止目前,共开展点评党员472名,乡机关党员承诺事项30余件,建设党员致富基地4个,确定示范户20户。
三、扎实开展“学党章、讲党性、弘扬延安精神,推动科学发展”主题教育活动
自“学党章、讲党性、弘扬延安精神,推动科学发展”主题教育活动开展以来,社区党委积极组织,认真谋划、精心安排、周密部署,以学习促进工作进程、以工作实效检验学习效果,达到两不误、两促进,使主题教育活动取得明显成效。
一是学习突出一个“细”学。社区党委采取集中辅导与干部自学相结合,学习政治理念与业务技能相结合,对业务技能聘请专家实地授课,广大干部认真听、仔细记,保证了学习的针对性和实效性。据统计,广大党员干部记学习笔记8000余字以上,人均心得体会3篇,撰写调研文章7节,办板报3期。
二是征询意见方法上突出一个“活”字。采取入户走访,发放征询意见表,悬挂意见箱等形式,广泛征询各级意见或建议。据统计,共征询到各类意见和建议12条,其中基础设施建设8条,党建工作1条,产业发展3条。
三是整改上突出一个“灵”字。根据征询到的意见和建议,社区党委在认真分析的基础上,对广大群众的意见或建议进行归类排队,制定整改方案,明确时限和责任人。截止目前,民整改到位7条,5条正在积极实施当中。
20__年以来,我院党组在县委的正确领导下,在县直机关党委的精心指导下,坚持以党建带队伍,以队建促审判,深入开展基层组织建设年活动,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进经济社会又好又快发展和构建锦绣提供强有力的组织和司法保障。现将有关情况汇报如下,不妥之处,恳请各位批评指正。
一、基本情况
XX县法院内设机构13个、派出法庭6个,在编干警94人,党支部4个,党员90人,其中在岗党员干警86人,占在编干警总数的95.5%,现有3名以上党员的庭室13个。
二、基本做法与成功经验
1、提认识,强活力
县委下发了《中共XX县委关于在创先争优中开展基层组织建设年活动的实施意见》发[20__]4号文件后,我院成立了以党组书记、院长为组长,其他院领导为副组长、各支部书记,副书记为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党组书记亲自抓,分管领导具体抓,各支部具体落实,党员干警共同参与的格局。坚持年度工作党建开局,确立了“党建带队建,队建促审判”的工作思路,于3月6日召开法院党建工作会议,制定下发了党建工作实施计划,要求各支部和全体党员按照有利于支部发挥作用,有利于开展各项活动,有利于明晰党的建设的各项任务“三个有利于”的要求,切实改进和加强支部建设,把党小组建在庭上,把党旗插在审判一线,同时,不断健全完善并坚持党组中心组学习制度,党员“三会一课”制度,丰富、拓展学习内容和形式,大力推进学习型领导班子,学习型党组织和学习型党员干部创建活动,全面提升党员干警的思想觉悟、政治素质、道德水平和服务发展的能力。
2、定载体,求实效
一是开展“牵手共建”活动。今年7月,院长带领相关人员深入“牵手共建”对口单位金刚台乡河口村调研,同村两委座谈,了解共建村基本情况,指导科学发展、升级晋档工作,签署了牵手共建晋级目标责任书,以明确双方党建工作目标、经济社会发展目标、和谐稳定工作目标和关爱帮扶目标。我院挤出资金4万余元,帮助河口村硬化村内道路,整修坑塘沟渠,完善卫生保洁制度,改造卫生设施,使该村的村容村貌有明显改观。二是开展结对帮扶工作。我院31名科级干部与金刚台乡朱裴店村的31名留守儿童结成“一对一”帮扶对子,向学生们赠送书籍和学习用品;制作“爱心提醒”卡到中小学校宣传加强学生安全教育。三是开展“法官村长”工作。将74名干警分派到全县370个行政村担任法官村长,排查各类纠纷107起,诉前调解民事案11件,接受法律咨询391人次。四是开展党史知识竞赛。6月30日,在建党九十一周年之际,我院组织了“学党史、颂党恩”知识竞赛,在全院掀起了学习党史增强党性的新热潮。五是把创先争优活动与“人民法官为人民”活动有机结合,以营造科学发展的良好环境为目标,组织广大党员以各自岗位特点出发,开展庭审观摩,法律文书点评等业务练兵活动,形成我院党建工作与创先争优活动互为推动,共同发展的良好局面。
3、建队伍,强根本
一是调查摸底,做好党支部晋位升级工作。按照县委要求,我院对党员队伍、阵地建设、制度建设及落实等情况进行全面调查摸底,并建立晋位升级目标管理台账。在充分调查摸底的基础上,通过班子自评、党员群众民主测评的方法,对我院党支部进行了评分定级,将全院4个党支部按照好、较好、一般、较差四个等级进行了分类定级,其中3个支部被评为好,1个支部被评为较好。针对定级为较好的支部,要求其写出20__年晋级目标,提出具体的整改提升措施并限期整改。二是认真做好创先争优承诺、践诺、评诺工作。我院运用“据实承诺、公开示诺、定期评诺”的党员承诺“三部曲”工作法,要求各支部结合部门工作,根据岗位性质提出党组织承诺;要求每名党员联系个人实际,根据各自在年龄、文化、特长、能力等方面的不同情况,作出个性承诺。在党员承诺的基础上,通过在宣传栏内“贴”出来,在会上“讲”出来,在网上“晒”出来的方式对承诺进行公示,以便于群众监督党员践诺。同时,为充分激发党组织和党员承诺践诺的动力,使承诺事项更好地落到实处,取得实效,我院开展“三评一查”,考评量分予以监督。真正做到“一份承诺一份责任,一个组织一个堡垒,一名党员一面旗帜”。三是建立健全党建工作长效机制。1.落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用,建立党组书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局,各党支部与党员签订党建工作责任书,落实了主要领导带头抓党建的责任制,明确了支部书记是“第一责任人”,确保法院党建工作有人管、有人抓,使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。2.进一步规范党组织的行为。制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度,并在日常工作中严格按制度和程序办事,减少工作的随意性。3.增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行整顿,开展交心谈心、批评帮助,不断加强党员党性修养,永葆共产党员的先进性。
4、抓关键,突重点
瞄准重点不放松,抓住重点出成效,这是我院今年党建的又一大特点。今年以来,我院始终把“服务群众创先争优”作为党建工作的核心内容,从三方面入手,突出了全年的重点工作。重点之一是从提升素质入手,通过主题教育强化群众观念。我们在全院干警中认真组织开展了“群众观点大讨论”活动。全体法官和其他工作人员通过学习领会和讨论查摆,实现了审判工作理念、办案价值取向的与时俱进。围绕
党的群众观点是什么;党的群众观点在法院的体现是什么;如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门,人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容,院里组织了多次专题辅导,坚持做到“人人参与讨论,人人受到教育,人人得到提高”。同时组织全院干警在讨论中开展了征集法官忠言的活动,用自我教育的形式,进一步理清群众观点对审判执行活动的新要求。重点之二是从审判效率入手,通过深化速裁真心服务群众。今年以来,我们自加工作压力,进一步深化案件速裁工作,大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理,在审理速裁案件的过程中,我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭,可以灵活地安排询问证人的时间和方式,并要求法官在立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定,适用速裁程序的案件的诉讼费,一律在原来基础上减半收取。今年前8个月,我院共有661件案件进入速裁程序,调解结案469件,平均审理周期20天,调撤率达到78%。这样的快速高效,不仅受到涉诉群众和社会各界的广泛赞誉,而且得到了上级法院的充分肯定。重点之三是从窗口职能入手,通过优化服务树立好为民形象。为进一步提升为民服务的工作水平,今年年初开始,我院不断完善各项便民设施,完成了诉讼服务指南、导诉台、电话立案、巡回审判、假日法庭等多项便民服务措施。在办案流程的源头上,做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件,在做好疏导工作的同时,会同政府部门协调处理,有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了一批服务指南及诉讼风险提示手册,免费提供给涉诉群众,并在导诉台为当事人现场提供诉讼引导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、司法救助等服务项目,并通过公告牌、电子显示屏,公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准以及缓减免交诉讼费程序和条件等内容,将诉讼规定向当事人和社会公开,收到了当事人的一致好评。
三、存在问题及努力方向
各位领导,我院的党建工作虽然取得了一定成绩,但与上级领导的要求相比仍有一定的差距。主要表现在以下两个方面,一是党内关怀和谈心制度落实不够好。由于我院党员人数较多,平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心较少,还没有把党组织真正建设成为每个党员都乐意来谈理想、诉衷肠、提建议、倒苦水的党员之家;二是部分党支部团结一心引领发展的意识不够,形不成合力。
我们将以此次述职为契机,加大力度,强化措施,不断提升我院的党建水平。一是进一步加强与县委组织部的汇报沟通,争取县直党委对我院党建工作的领导和指导力度;二是进一步加强我院党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设,进一步提升党组织的战斗堡垒作用;三是围绕队伍建设抓党建,加强对法官队伍的政治思想教育和群众观点教育,采取多种形式开展创先争优活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和政法干警核心价值观教育实践活动,切实落实“一岗双责”,发挥班子成员和中层干部的纵向监督作用,形成一级抓一级,层层抓落实的网络体系。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和党的精神,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,经济、政治、文化和社会建设成效明显,社区治安良好。
(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。
使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和社区党员管理有明显加强,社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进,充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用,促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标,今后一年着重做好以下几个方面的工作。
一、制订党建工作计划,发挥党组织的核心作用。建立每月召开一次社区党建工作会议制度,全年针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究不少于2次,并落实相应措施。按规定开好民主生活会,坚持重大问题集体讨论和重大事项报告制度,积极创建“精品亮点”,组织党员先锋队,奉献岗等活动每年不少于4次,制订社区共建规划,共建活动全年不少于4次。
二、认真学习、贯彻党的xx届三中全会精神,切实加强党的执政能力建设,支部委员要认真学习,深刻领会、结合实际写好心得体会,组织党员认真学习,采取听、讲、议、写等形式与社区实际紧密结合起来,使广大党员在社区工作中成为政治宣传员、民情调查员、治安巡逻员、群众服务员、困难救助员。同时利用党员服务网,搞好网上办公,在网上建设好党的阵地,扩大党的覆盖面,增强党的影响力。
三、搞好社区干部和工作人员的培训。把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。
四、认真组织学习“党内监督条例,纪律处分条例”,切实抓好党组织班子成员及社区工作者的廉洁自律工作,制订党风廉政建设责任制,模范遵守党纪国法,认真开好一年一次的廉洁自律专题民主生活会,切实解决存在问题,自党接受群众监督,做到勤政廉洁树好形象。
五、实行党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员要摸清情况,全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理,党支部要做好政策宣传,意见咨询,情况反映,主动热情,积极地为他们服务做到“五心、四上门、四个不准”。“五心”:政治上关心、感情上贴心、生活上关心、服务上诚心、管理上耐心。“四上门”:征求意见上门、慰问病号上门、祝寿上门、处理丧事上门。“四不准”:工作不怠慢、多事不厌烦、遇事不加避、多话不发火;对在辖区内务工经商的流动党员,通过流动党员红色驿站主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。
六、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。
七、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区、完善党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式,积极组织党员参加社区建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。
八、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,今年社区每年至少发展1名党员。
九、立足“便民”与社区服务相结合,本着“上为政府分忧,下为百姓解愁”的原则,面向居民开展便民、利民服务,寓管理于服务之中,寓党建于服务之中,同时开展“党员无退休”活动,做到谁家有难事,就找老党员。
十、切实重视统战工作。建立健全统战工作机制,做好基础性工作,掌握工作对象情况,健立健全台帐,围绕中心结合实际,开展活动。围绕“和平统一、一国两制”方针,做好台、侨工作和海外统战工作,围绕“维护社会稳定,促进安定团结”,做好民族宗教工作。
同在一个蓝天下,为什么华西村能够成为中国新农村建设的一面红旗?让世界也为之刮目相看?其中有什么法宝?
通过今年4月26日对华西村的参观,作为中国共产党的一员,作为农村的基层干部,首先要树立全心全意为人民服务的宗旨,要有实事求是的工作态度,要有艰苦朴素的工作作风,要牢牢把握国家的方针政策,要与上级机关保持一致,要与全体群众保持一致,要根据本村的实际情况,抓住发展的机遇,实现超前发展,科学发展。要全心全意为百姓谋利益,是工作的原动力和出发点。“有福民先享,有难官先挡”,是为民情怀的集中体现,要廉洁、奉公、自律。
要有严格的工作原则:1.坚持理论联系实际,2.坚持走群众路线、3.坚持开展批评与自我批评,4.发挥好共产党员先锋模范和战斗堡垒作用,,身先士卒,只有牢牢把握这些工作原则,才能把工作做好,才能把社会主义新农村建设得更加美好。
我们要清醒地认识到抓好新时期农村党的建设的重要性,一是抓好党委一班人的学习,努力提高村党委一班人的理论政策水平,我们要利用党的先进性教育的契机,认真抓好全体党员的教育,提高党员的思想觉悟,永葆共产党的先进性。二是民主集中制,重大问题集体讨论研究决定,畅通渠道,营造良好的民主氛围,充分发挥集体的智慧,几年来,凡村里涉及群众切身利益的重大问题,我们都能集体讨论决定,不搞一人说了算,不搞暗箱操作,群众基本满意。三是经常开展谈心活动,利用例会,组织生活月,班子成员之间经常集体谈心,相互交换意见,尤其是党委班子成员在工作中、生活中遇到困难时一班人都能全力相助,融洽了相互的感情,增强了团结,村党委的凝聚力和战斗力有了很大提高。
我区现有私营企业2200多家,个体工商户18000多家,从业人员8万多人,其中党员3400多人。今年1-5月份,全区私营经济实现增加值1.24亿元,占全区工业增加值的26.3%;私营工业税收完成2282万元,占全区税收的28%;私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元,占全区固定资产投入的67%。到目前为止,全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织,党员不足3人的,全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化,为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是:
一、加大组建力度,不断拓展党的工作覆盖面
近年来,我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓,努力使党的工作触角伸入到每个企业。
1、开展调查摸底,做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》,详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等,在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》,对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党(工)委,对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
2、落实工作责任,实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会,成立企业党建工作办公室,全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则,把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力,党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》,召开了全区非公企业党建工作座谈会,明确“三个100%”,即有党员3名以上的,全部建立党组织,其中建立企业党委7个,党总支11个,党支部330个;职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的,全部选派党建工作指导员,共选派党建工作指导员356名;职工25人以下的个体、私营企业,全部明确党建工作联络员。
3、实行多管齐下,巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间,党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇(街道)对新组建的党组织不仅“扶上马”,而且还要“送一程”,帮助他们建立健全规章制度,制订工作计划,开展党的工作。同时,明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动,指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度,规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时,指导帮助工会、共青团组织开展活动,加强对工会、共青团组织的领导,增强党的工作合力。目前,全区158户规模企业,全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步,即:同步研究,定期召开党团负责人联席会议,研究创新进步等重要课题,沟通情况,统一步调;同步规划,年初一起制定工作规划和工作措施;同步部署,每月同时制定工作目标;同步检查,半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道,团建工作党了解,既便于相互理解、支持与配合,又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建,党建、团建同步发展的工作格局。XX年,该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团20xx年成立了工会和妇联组织,按照《工会法》的要求,选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任,健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针,代表职工与企业签订集体合同,依法维护职工的合法权益,行使工会职能,调处和化解职工和企业之间的矛盾,对企业行政进行有效的监督。XX年集团成立党委后,又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门,为群众组织发挥作用创造空间,有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动,“七一”前夕,首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生,“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名,在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设,进一步增强党的工作影响力
1、强化基础,抓好党员队伍建设。一是坚持标准,保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准,严格程序,严把发展党员质量关,对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的,一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年,共发展企业党员112名。二是加强教育与管理,提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度,切实提高了党员的思想认识,强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉,当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动;“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动;“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会;“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢;“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动,印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等,凝聚了人心,鼓舞了士气,激发了广大职工爱岗敬业,立足本职,为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌,党员奉献在岗位”活动,把党建工作与企业发展紧密结合,分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动,激励大家互相促进、团结合作、锐意争先,充分发挥了党组织的政治核心作用,促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设,达到“五有”要求。即:有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”(国际歌、国歌、党旗、入党誓词),工作制度上墙,配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费,提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费,由党组织掌握使用,保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人,他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费,加强党建工作阵地建设,先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室,支部活动室布置规范、合理,党费收缴及时、无差错。四是设置载体,发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营,把党的活动与生产经营活动有机结合起来,在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动,引导党员立足岗位讲奉献,在急、难、险、重任务面前,冲锋在前。
2、把握关键,抓好书记队伍建设。今年,我们积极配合上级组织部门做好培训工作,选派人员参加省、市组织部门组织的培训,同时,我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班,培训企业党建工作者225人,各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。
3、凝聚人心,抓好职工队伍建设。近年来,全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动,提高党员职工的思想觉悟,凝聚了人心,鼓舞了士气。与此同时,我们还大力弘扬企业文化,多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危,永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊,自办集团期刊《伯乐达人》,建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心,并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动,营造了浓烈的企业文化氛围。目前,我区非公企业中共有入党积极分子800多名。
4、教育引导,抓好业主队伍建设。6月份,我们举办了民营企业主培训班,邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训,收到很好效果。
三、健全完善机制,不断推进党的工作规范化
1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式,对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区,集团78名党员全部佩戴党徽上岗,为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育,在企业改革、技术革新、项目扩能等方面,充分发挥了党员先锋模范作用。
2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设,我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》,明确了非公经济组织中党组织的工作职责,如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等,以制度保证各项工作的开展,做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》,报纸、电视等渠道,加大了对非公党建工作的宣传力度,形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访,深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义,使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法,调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题,充分发挥党建研究会的作用,有计划、有步骤地开展调研攻关,不断创新工作思路,做到每年有新的载体,年年有新的突破。
今后一个时期,全区民营企业党建工作突出三项重点,着力抓好“聚民工程”。
1、抓组建。本着哪里有非公企业,哪里就有党的工作的原则,进一步加快党组织组建步伐,真正做到非公企业开办到哪里,党组织就组建到哪里,党的工作就开展到哪里,扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率,努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织,实现党的组织全覆盖。根据企业情况,符合建党委的建党委,实现支部建在车间、班组,党小组建在生产流水线上,党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员,实现党的工作全覆盖,加大非公企业建工会、共青团组织的力度,培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道(镇)、居(村)建立流动党员党支部,对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员,也实行属地管理。
2、抓规范。按照“组建一个,巩固一个”的要求,在抓好组建工作的同时,抓好20%企业党组织的规范化制度建设,确保“建一个,优一个,活一个”。一是抓党组织活动的规范化,按照“三会一课”制度要求,定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业,党组织的活动、阵地必须规范化,企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍,建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍,落实培养措施;加强非公企业党务干部的教育培训工作,并把教育培训纳入全年干部培训规划;培育支持党建工作的业主队伍,按照“四好”业主的目标要求,开展评选“四好”业主活动。
3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量,推进企业发展,来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育活动。即把党员培养成企业业务骨干,把企业业务骨干培养成党员,争创“五好”党组织,争当“四好”业主活动,引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份,党员挂牌服务活动,增强党员的光荣感、荣誉感,引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点,把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来,开展党员责任区活动,根据党员的水平高低和能力大小,以一定数量、一定范围的群众为对象,合理划分区域,明确具体责任,适时进行考核评比并授牌。
20xx年上半年来,我镇紧紧围绕全县党建工作暨基层组织建设年动员大会精神,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,以“基层组织建设年”活动为主体,以经济建设为总目标,以作风建设为总抓手,持续推进“服务型党组织”创建,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,全力将坡渡打造为黔北渝南经济合作示范乡镇。
今年年初,我镇党建工作确立了“1234”工作任务:围绕一个主题;突出两大载体;提升三大目标;实现四个突破。现就各项工作开展情况汇报如下:
一、围绕一个主题:融入重庆,创建边界党建区域协作示范镇。
通过充分发挥坡渡毗邻重庆的区位优势、资源优势,按照“党建大联合、区域共发展”的要求,加强与周边乡镇的连同协作,我镇将在7。1建党节与周边乡镇开展党建联谊活动,加深双方了解,增进双方友谊,推动边界党建共创共建,目前,活动正在紧密筹备中。今年来,我镇共组织了两批次村干部到周边乡镇(关坝、石林、赶水等)考察学习,主要学习了对方在抓发展、服务发展方面的经验和理念。还参观学习了九锅箐、龙鳞石海、黑山谷等旅游区开发的先进经验。
二、突出两大载体:乡村旅游;“1+4”农业产业结构调整。
一是把党建工作与旅游发展相结合,打造“一圈三点一环线”坡渡旅游格局,我镇成立了圣湖龙井文化旅游发展公司,通过与土地银行相融合,对农村土地流转起到了较好效果,通过走公司流转土地模式,成功解决了土地流转过程中的很多难题,通过公司流转土地模式我镇已成功流转土地?亩。通过鼓励能人党员发展乡村旅馆、餐饮等服务行业,加快了旅游业发展,带动了群众致富,我镇林紫村已打造出规模乡村旅馆一家。
二是把党建工作与农业产业结构调整紧密结合,突破我镇农业产业化建设难题。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和能人党员示范带头作用,全力打造“1+4”农业产业示范带动项目(1个龙头企业:桐梓县宇强农产品开发有限公司,4个农业基地:万亩香花生基地、万亩荞麦基地、万亩薯芋基地、万亩碗胡豆基地)。通过企业+基地+农户的发展模式,切实促进农民增收致富,推动我镇农业产业化不断发展。今年来,在村支部的号召下,在广大党员的带动下,我镇豌胡豆基地面积突破2500亩,群众增收近百万元,香花生基地突破6500亩。目前,投资1500万的桐梓县宇强农产品开发有限公司,已完成征地,正式动工建设。
三、提升三大目标:进机关看形象,着力推动创先争优;进支部看表率,着力提升服务发展能力;进村庄看变化,着力提高群众幸福指数。
(一)进机关看形象,着力推动创先争优。
今年来,我镇以创先争优活动为契机,在机关党员干部中深入开展“进机关看形象”活动。一是实施机关环境改造工程,完善机关硬件设施建设,加大环境卫生整治力度,营造舒适温馨的办公环境,树立了良好机关形象;二是通过组合部门、竞争上岗,合理整合资源,充分激发干部积极性,掀起了干事创业良好氛围。结合百名干部进农家活动,开展领导挂村、部门帮村、干部包组活动,让干部深入群众,了解群众,解决群众实际困难,得到了群众的普遍认可。三是打造文明礼仪型机关,通过规范礼貌用语,树立明显标志牌,建立首问责任制,让群众感受到了机关的亲切与热情。
(二)进支部看表率,着力提升服务发展能力。
通过进支部看表率,着力提升支部创造力、凝聚力、战斗力。一是实施村支部晋位升级计划,提升整体工作水平。加强林紫村、高粱村后进支部转化率;高台村、田垭村、酒店村一般党支部提升率;木人台村、坡渡村先进党支部巩固率。二是实施“领头雁”培训计划,提升支部书记工作能力。通过集中学习、外出考察学习等方式,全面提升了支部书记执行政策能力,加快发展能力,服务群众能力,依法办事能力,维护稳定能力。三是实施党员素质提升计划,武装党员队伍。结合“双晋”、“三基金”活动的开展,围绕党性修养、作用发挥、宗旨意识、纪律观念等,分类制度、分类标准评议党员,树立起了党员参与发展、带头致富的理念。通过抓好党员创业致富工作,把党员培养为致富能手,把致富能手培养为党员,鼓励党员创业发展,今年来共发展积极分子23名,其中致富能手13人。
(三)进农村看变化,着力提高群众幸福指数。
始终把提高群众幸福指数作为党建工作的奋斗目标,全面促进农民生活水平的提高。通过把党建工作与基础设施建设相结合,与农业产业化结构调整相结合,与“一事一议”财政奖补相结合,与涉农项目相结合,与提高农民的素质技能相结合。围绕让农民群众“上得了学、治得好病、住得好房、养得起老、走得好路、挣得到钱”的目标,突出产业支撑、项目扶持,整合农业产业基地建设、龙头企业带动、土地整治、饮水安全、农网改造、道路建设、环境整治等项目,实现村庄硬化、亮化、绿化、净化、美化的“五化建设”,确保农民群众生产生活条件和人居环境不断改善,农民幸福指数进一步提高,
四、实现四个突破:思想解放求突破;机制创新求突破;基础设施求突破;经济总量求突破。
(一)思想解放求突破。不断解放思想,敢于尝试,摈弃落后保守、不利于发展的思维模式,我镇自筹资金30万元,将田垭村至九锅箐公路扩宽至8米,打开了坡渡的发展通道,得到了市、县交通局的高度评价。
(二)机制创新求突破。努力打造边界党建区域协作机制,加快融入重庆步伐,促进互惠互利、互联互通。健全完善责任机制,增强了党员干部责任意识。健全完善素质技能提升机制,增强了党员干部服务发展能力。健全完善活力激发机制,营造了干事创业良好氛围。
(三)基础设施求突破。加大基础设施建设力度,是推动坡渡经济发展的关键,通过坡渡镇党委政府的努力争取,今年,加快桐梓县北部乡镇发展的座谈会在我镇召开,对我镇乃至整个北部乡镇起到了很大的鼓舞作用,会议在我镇召开也是对我镇工作的肯定,会议为北部乡镇争取到了包括基础设施在内的多项优惠政策。
(四)经济总量求突破。围绕全镇经济发展大局,始终把促进经济发展作为组织工作的第一要务,以创新求发展,以发展求突破,积极为全镇经济总量增长提供坚强的组织保证。今年,我镇招商引资提前、超额完成任务,力争农民人均收入增长15%,财政收入翻一番,突破300万,目前,财政收入完成了60%。
近年来,为适应非公有制经济不断发展壮大的新形势,全面推进非公有制经济组织党建工作的深入开展,街道党委把非公有制经济组织党建工作摆上重要议事日程,深入开展调查研究,不断强化工作措施,积极探索符合非公有制经济组织特点的党建工作新方法、新途径,有力地促进了全处非公有制经济组织党建工作的进步与发展。
一、切实加强组织领导。
成立了由街道党委书记为组长,分工书记为副组长,组织办、经贸办、招商办、民营办等相关部门人员为成员的非公制企业党建工作领导小组,建立并实行了党政领导联系骨干民营企业制度。党政领导每人联系一家骨干民营企业,每季度深入企业开展一次调查研究,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题;建立了非公有制经济组织党建工作联席会议制度,形成了齐抓共管的非公有制经济党建工作格局。
二、分类指导建组织。
我处非公有制企业的绝大多数是近年来大量涌现的新办企业,一方面这些企业规模较小,员工较少,党员人数就更少,甚至没有;另一方面,由于企业处于初创时期,人员流动性也较大,一部分党员的工作关系和组织关系也难以稳定,使得党组织的建立难度也比较大。针对这一特点,我们本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则,对全处非公有制经济组织党组织分类指导、合理设臵、理顺关系。对党员人数超过3名、各方面条件具备的,单独建立党支部;对仅有个别党员、或没有党员的新经济组织,采取从街道机关部门党员干部中选派党建工作指导员的办法,一般每个党建工作指导员指导4~7个企业开展党的工作。目前,全处家非公制企业,已建立党组织15个,涉及党员XX名,全处非公有制企业党组织的应建已建率达到了100%,没有党员的新经济组织党建工作的覆盖面也达到了100%以上。
三、深入细致做好建立党组织的工作。
在建立健全非公制企业党组织的过程中,我们注意把握好以下几个重点环节:
一是思想政治工作到位。针对一些私营业主、外商和投资者怕建立党组织会与他们对着干,影响经营活动、怕麻烦、不必要等思想疑虑,我们坚持把思想政治工作做在前面,与私营业主、外商和其他投资者一起座谈,谈我们党的宗旨、党的现行政策和党组织的职责,向他们介绍已建非公制企业党组织支持帮助投资者搞好生产经营的做法,在采取多种方式做通工作消除疑虑的基础上,积极创造条件建立健全党的组织。
二是充实调整及时。非公制企业党组织建立之后,我们经常给予关心指导,特别注意保持和维护企业党组织的健全与稳定,一旦发现党员人数不足和党组织负责人难以胜任等情况,及时进行充实调整,保证党组织能正常开展活动。
四、选好配强党组织书记。
实践证明,在非公有制企业这样较为特殊的环境里面,特别是在当前非公有制企业中党的力量还比较弱、又处于相对分散状态的情况下,选好配强党组织书记显得尤为重要。非公有制企业党组织书记选准配强了,党组织和党员的作用才能得到充分发挥,党的各项工作才能得到落实。因此,我们要求各党组织一定要从对党的事业负责的高度出发,挑选那些觉悟高、熟悉生产经营、有一定的工作经验和较强的工作能力,有较好的群众基础,年富力强的优秀党员来担任新经济组织中党组织的书记。具体操作上,注意抓好以下几点:
一是注重预审把关,并通过委派、选任等多种途径,把最适宜的人选推上新经济组织党组织书记的岗位;
二是在私营企业,原则上不安排业主兼任党组织书记。对一时确无其他更为合适的人选,党组织书记已有业主兼任的,上级党组织切实加强教育和监督,使业主党员自觉将自己臵于组织监督、制度监督和群众监督之下;
三是着力建设一支合格的非公有制企业党组织书记队伍。加大非公有制企业党组织书记教育培训的力度,通过交流、研讨等多种形式,提高党组织书记的素质和能力,使他们更好地适应党的工作的要求。同时建立后备人才库,为非公有制企业培养输送更多更好的党务工作者。
五、加强党员队伍建设。
党员是党组织的细胞,在非公有制企业中,党组织的作用主要靠党员来体现。因此,我们把加强党员队伍建设、充分发挥党员作用作为新经济组织党建工作的重点来抓。首先抓好党员管理。在全处建立健全了党员登记注册、备案制度,党员情况半年报制度等,把党员情况摸的清清楚楚。组织部门及时与党员流出地与流入地协调沟通,及时接转党员组织关系。凡在非公有制企业中工作三个月以上,不满六个月的接转临时党组织关系,满半年以上的接转正式党组织关系。这样做,有效地把党员臵于党组织动态的管理监督之下,也有利于新经济组织中党组织的建立和党建工作的开展。其次创设活动载体,发挥党员作用。我们根据非公有制企业的不同特点,不断创设一些活动载体,紧密围绕企业的生产经营,把对党员的教育与发挥党员作用有机结合起来,收到比较好的效果。比如:在非公有制企业中,积极开展“争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋区”等活动,实行党员挂牌上岗,让每个党员在本职岗位上显身手,在企业发展中当先锋,让投资者和职工群众都看到共产党人的风采,赢得他们的信赖,从而扩大党组织的影响。再次积极慎重地做好发展党员工作,不断充实壮大党的队伍。根据非公有制企业青年人才比较多的特点,我们从加强宣传教育入手,坚持用科学的理论、党的基本知识宣传教育他们,用非公有制企业中优秀党员的事迹感召他们,积极引导他们向党组织靠拢。目前全处私营企业中,向党组织递交入党申请的就有165名。对积极要求入党的同志,我们认真按照发展党员工作的要求和程序,加强教育培训,严格把关,切实做到成熟一个,发展一个。近年来,我们已发展非公有制企业中的党员XX名。
六、建立健全党建工作制度。为了保证非公有制企业党建工作能够常抓不懈,我们十分注重党建工作制度建设。一方面建立和坚持正常的例会制度。另一方面帮助非公有制企业党组织建立健全党建目标管理、“三会一课”、民主评议党员等党建基本制度。各非公有制企业党组织也结合自身实践,制定了符合实际、行之有效的制度规定,注意针对党建工作中的一些薄弱环节和难点、热点问题,把制度建设与解决实际问题结合起来,通过制度建设,规范党组织活动方式、工作方法,完善党员教育、管理,理顺企业内部管理体制等。同时,建立行之有效的督查制度、责任制度等配套制度,初步形成了较为完整的具有新经济组织党建工作特色的制度体系,确保党组织自身建设得到加强,凝聚力、战斗力明显提高,党建工作任务得以顺利完成。
近年来,我处在非公有制企业党建工作中做出了一些探索,取得了一定成绩,但也存在一些问题:
一是部分企业主对建立党组织和开展党建活动态度冷淡,只关心生产,不关心党组织建设,认为党组织是“附带”工作,可有可无,甚至认为企业党组织影响企业发展,给党建工作带来阻力和困难;
二是个别非公有制经济组织党组织活动开展不够正常,一些党组织和党员作用发挥不够;
三是有的非公有制企业的党员人偏少,人员流动性大,变动频繁,不利于企业党组织的长期稳固发展;四部分非公有制企业党组织关心、服务、教育和激励党员的工作机制不健全,自身建设亟待加强等等,这些问题尚需我们在今后的工作中去逐一破解。
站在新的起点,面对新的形势,中央、省、市、区对加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的要求,中央的指示让我们感到责任重大,市委、区委的要求让我们明确了方向。在今后的工作中,我们将把加强和改进非公有制企业党建工作作为份内之责,责无旁贷,义无反顾的切实抓好抓实抓出成效,立足实际,着眼于巩固党的基层基础,着力于扩大党在非公有制企业中的组织、工作和凝聚力“三覆盖”,为高庄经济社会又好又快发展提供坚实保证。