今年来,在党委的正确领导和指导关心下,大梁村党总支认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神,对照年初制定的工作目标和任务,真抓实干,开拓创新,基层党建工作成效显著。现将我村20xx年度如何做好基层党建工作汇报结如下:
1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,村党总支部依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
2、认真做好党员发展工作,为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年办理了4名同志的转正手续,吸收2位同志为中共预备党员,培养2位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
3、积极开展党员“创先争优“活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作,接受党员群众监督,将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。
4、切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序,认真组织实施“四议两公开”。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照“四议两公开”的程序组织实施。
5、认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
6、 切实加强党员队伍的管理,一年来,我村采取有效的措施,突出抓好我村党员和流动党员的管理工作,积极探索加强党员队伍管理的有效途径。
7、加强村级组织阵地建设,夯实服务水平。今年我村新建村委办公楼,确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。
8、大力开展远程教育,提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题,我村远教工作实行专人管理,大学生村官作为农村党员干部现代远程教育专职操作员,负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见,确保远教信息播放有的放矢,实现“人人学远教、人人用远教”的局面。
9、认真做好我村组织换届工作。贯彻上级有关换届选举工作的会议和文件精神。讲解了关于严肃换届纪律情况的调查问卷精神,强调了换届纪律要求,确保换届工作的风清气正。确保了此项工作的顺利完成。
四、我村基层党建工作存在的不足
20xx年党建工作,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干部的教育管理还需要进一步加强。
五、下一步的工作打算
20xx年,我村将按照党委的要求和决策部署,努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进,为促进大梁村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。努力提高党组织的凝聚力、战斗力,并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系,真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。
党的11月8日隆重召开,在大会上作了重要工作报告,指出要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。笔者作为组织部一名组工干部,学习会议精神认为:
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强和改进党的基层组织建设特别是思想理论建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的根本,也是各级党组织长期探索实践的一个重要课题。当前,在基层党组织的思想理论建设中,还不同程度地存在大众化通俗化普及不够、理论结合实际不紧密、运用实证事例说明观点不生动等问题。
抓好基层党组织的思想理论建设,要根据基层实际采用实证的方法。我们要“反弹琵琶”,认真梳理上级安排的工作任务、本级单位自己制定的工作目标和实际工作中的经验和教训,追根溯源地去寻找理论依据,加深理解理论观点,在理论观点的指导下创新思维和工作方法。
抓好基层党组织的思想理论建设,要培养骨干,寻找大众化、通俗化、普及化的路径。目前,基层缺少既精通党的创新理论,又掌握基层党员干部思想、工作实际的理论宣传员。同时缺少像这几年中共中央宣传部理论局组织编写的《理论热点面对面》这样的生动教材。基层单位可以效仿“面对面”的做法,培养自己的乡村理论宣传专家,编写自己的
“面对面”乡土通俗教材,把理论观点和我们生动丰富的工作实践进行实际对接。抓基层党组织的思想理论建设,须与基层民族文化工作紧密结合。可把党的创新理论成果运用民族文化的说唱、演艺方式进行通俗易懂的传达。在寓教于乐、寓理于事的生动阐释中,发挥民族文化宣传发动、凝心聚力、陶冶性情、审美育人、营造环境、促进发展等方面的作用。
国土资源分局坚持加强党的执政能力建设和党员的先进性教育,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,定期组织党员参加学习教育,建立健全管理制度、党员学习教育轮训制度、组织生活会制度、党性分析民主评议制度、党员“亲情式管理”制度等长效机制,为全面完成上级部门交办的各项工作提供强有力的思想和组织保证。
采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,及时学习传达区委、区政府相关会议文件,并有针对性地对党员干部学习情况进行检查。同时,采用专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习心得体会等多种形式,加强专业知识培训学习,将理论与实践相结合,不断提高工作水平。开展了党风廉政和业务知识培训活动,配备电教设备,每周定期在电子显示屏以滚动字幕播出,使每位同志在浓烈的廉政文化气息中受到熏陶,自觉远离腐朽思想,提高思想境界。
“七一”期间,该局积极开展“五个一”活动。在“第一书记”的陪同下,来到白塔镇西阿村,走访慰问老党员和困难群众。建立了党员活动园地,每个党员同志都拟订了“创先争优”、“三服务一争创”活动规划,参与面达100%。通过机关工、青、妇群团组织,组织开展了一系列干部职工喜闻乐见的活动。开展主题实践活动,进一步增强先进文化的渗透力、感染力,活跃了职工生活,激发奋发有为的团队精神,广大党员干部精神面貌焕然一新,有效地提升了机关整体形象。
为确保各项制度落到实处,进一步强化服务意识,该局重点解决建设项目及企业发展中遇到的难题,及时为企业排忧解难。为方便群众,组织2名专职人员在服务大厅为来办理业务的单位和个人提供服务,真正做到“热情、周到、及时、规范、满意”。按照“便民、利民”的基本要求,将主要职能、行政审批、土地使用权交易、工作程序、收费项目、政务公开等内容以专栏形式对外公示,积极接受群众监督,做到特事特办、急事急办,真正零距离服务,切实提高了工作效率。落实行政执法人员持证上岗制度,严格行业自律,规范各类监督检查,做到严格执法、公正执法、文明执法。认真办理投诉举报案件,做到了件件有答复、事事有回音,维护了国家和人民群众的利益。
今年,该局多次主动到区直机关、各镇(办)、部分企事业单位上门征求意见,并进行政风行风热线上线活动,由分局领导带领主要业务骨干现场解答群众提问,宣传国土资源法律法规。分局党组高度重视评议代表和群众提出的问题与反馈意见,专题召开会议进行分析、研究,本着有则改之、无则加勉的原则,从加强思想教育、提高干部队伍素质,依法行政、树立行业新风,积极探索国土执法新路子、增强执法效果三个方面制定整改措施,建立整改台账,指定责任人和责任科室,明确整改完成时间。开通了热线咨询和监督投诉电话,设立局长接访日、举报信箱和网络电子举报邮箱,自觉接受党内外监督,逐渐营造了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的执法环境。北博山、白塔国土所被评为“20xx年度全区政风行风建设先进基层站所”,达到省级廉政示范所标准。局党组将机关党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在工作管理等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底、横向到边。做好党建研究和信息报送工作,按时报送工作简报、信息稿件、调研文章等。全面掌握工作推进情况,积极解决实际困难,落实年度述职述廉制度,全局上下保持着作风不散、发展较快的良好局面。
尊敬的各位领导、同志们:
根据局直属机关党委的统一部署,作为原第五党支部书记和现任非税局党支部书记,我就抓党建工作情况述职如下,敬请评议。
一、 履职工作的特色和亮点
1、坚定指导思想,咬定工作目标,切实履行第一责任人的责任。作为支部书记,坚定地以党的及十八届三中、四中、五中、六中全会和系列讲话精神为指针,以落实全面从严治党要求为核心,以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点,认真组织开展“两学一做”学习教育,不断加强支部思想、作风、组织和制度建设,增强凝聚力和战斗力,努力打造“四讲四有”党员队伍,充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用,为我市财政事业的壮大和发展提供队伍保障和组织保证。
2、坚持脚踏实地,紧抓难点重点,切实解决思想、作风、组织及制度方面的问题。(1)年初在广泛交心谈心的基础上,集中两周开展春季整训。重点解决了:年轻党员经验不足、吃苦精神不足,年老党员思想放松、精神懈怠的问题;财会业务基础知识不扎实,业务流程不完善的问题;服务管理配合不到位,影响工作效率的问题;非税收入管理电子化改革进程较慢,规划不系统的问题;个别党员的综合素质、服务形象需要提高的问题等。(2)全面理清问题清单和责任清单(查摆问题83项,制定整改措施90项),签订党风廉政建设责任及相关服务承诺书各7份。重点难点做到每天一问询,每月一小结,每季一督办。不断完善支部各项制度,让支部活动规范有序。(3)增强党员意识,努力打造红色文明服务窗口。非税局全体人员岗位公开摆放党员示范岗和履职尽责监督岗示意牌;支部党日活动,党员统一佩戴党徽。亮身分,比作风、比服务、比干劲,树形象。
3、凭借“两学一做”,依托活动载体,不断加强党员教育管理。年初精心制定“两学一做”学习教育及“支部主题党日活动”方案,严格按照方案落实各项工作,把“解放思想大讨论”、“党建工作各项承诺”、创建党员示范岗、党风廉政建设宣传教育、体验式学习教育、创先争优等重大活动拿在手里抓,力求用实招、出实效;把“三会一课”、交心谈心、党性分析、民主议事、交纳党费、党务管理、阵地建设、经费保障严格按支委分工及相关规定落实到位。特色方面一是抓住有效载体,激发党员激情。与局机关第四党支部到孝南区陡岗镇袁湖村,联合开展了“学习农村基层党建经验、感受现代生态农业创新发展、体验新农村建设成果”支部主题党日活动,进一步激发了全体党员和干部职工践行宗旨、履职尽责和干事创业的激情。二是扎实上好党课,力求学通学懂。分管领导及各个支委按照四个专题明确分工,认真准备讲稿,宣讲声情并茂,成效明显。年终四份讲稿编印成册发支部党员进一步学习消化。
今年,非税局所在原第五支部先后被市直机关工委、中共孝感市委授予“红旗党支部”和“先进基层党组织”光荣称号。在局机关组织的“两学一做”知识竞赛中荣获组织奖和二等奖。在省委党校培训班,本人被评为优秀学员。
二、存在的主要问题及原因
1、学习成效有待进一步提高。一是计划设计不尽合理、不够系统、不够全面,计划执行不严格,存在临时更改和增加的问题。致使部分党员干部产生厌学心理。
2、统筹支部党建与财政工作的能力与效能有待进一步提高,不能完全做到“十指弹钢琴”,游刃有余。
3、提炼总结机关支部党建工作方法不够,虽有很多体会和做法,但如何与规范非税收入服务管理,推动各项改革有机结合、相得益彰仍然处于摸索阶段。
产生问题的原因:
1、党务工作的经验有待于进一步加强,没有给上级党委部门进言献策,当好参谋,尤其是没有对各项学习及活动安排及中心工作系统思维,整体推进。
2、没有找准问题导向,抓住主要矛盾,没有站在政治的高度和事业发展大局的角度思考和落实党员干部队伍建设。
3、围绕主题开展基层党建工作的认识不高,主观能动性不强,没有更好地找准党建与财政事业发展的结合点。
4、支部书记的角色定位不够精准,有依赖机关党委、党组的思想苗头。存在支部书记只是基层党建的主要责任人,与行政组织的责任匹配不对称的错误思想,个别时候担当履职瞻前顾后、畏首畏尾。
三、 下步工作思路和措施
1、努力巩固“两学一做”学习教育的成果,切实建立长效机制,严格落实支委及各党小组长的岗位责任,尤其是落实支部书记第一责任人的责任,进一步发挥党的基层堡垒作用和党员先锋模范作用。
2、统筹制定好党建与财政工作的各项计划,统筹安排好学习与各项改革创新工作,真正做到相互促进、相得益彰,提升党建放大效应。
3、在支部党建实践中不断总结经验,发现问题、分析问题、解决问题,争取在20__年总结出一套行之有效的机关支部党建工作方法。
4、创新开展“不忘初心,再次出发”活动,组织全体党员干部一是再次撰写入党申请书,撰写思想汇报,重温入党誓词,再次考问内心:入党为什么?入党干了什么?二是再次从基本知识学起、从基本功练起、从基础活干起,固本强基,加强党员干部队伍建设,切实为财政事业提供组织和队伍保证。
述职人:
20xx年xx月xx日
尊敬的主任、副主任、各位委员:
县第四届人大会第二十二次会议对县民政局局长进行述职评议,提出了三个方面的意见,现将整改情况汇报如下。
一、统一思想、提高认识,切实增强整改工作的自觉性和主动性
县第四届人大会第二十二次会议对我提出的评议意见,是客观公正、实事求是的,既充分肯定了近年来民政工作取得的成绩,又指出了需要进一步加强和改进的地方,我完全接受评议意见,对此,我代表全体民政干部对各位领导、各位委员表示衷心的感谢!这些意见尽管不是主流,但不容忽视,作为基层民政部门,党和政府的惠民政策由我们来直接落实,如果这些问题不加以认真解决,那么将直接影响党和政府形象。提出的评议意见虽然针对局长个人,但是内容涉及民政工作方方面面,需要全体民政干部统一思想、通力合作才能取得实效。述职评议会议结束后,及时向党组成员通报了述职评议情况,并同大家一道对意见进行深刻剖析,确定整改方向,做好整改前期准备工作。成立了由局长担任组长、书记担任副组长的述职评议整改工作领导小组,制定了切实可行的整改措施,将工作细化到科室,责任到个人,对整改工作进行了动员部署,明确了整改时限,提出了整改要求,确保述职评议整改工作抓实抓细抓出成效。
二、突出重点、强化措施,切实增强整改工作的准确性和实效性
(一)关于“进一步深入基层、深入群众调查研究、指导工作,及时了解基层民政工作中存在的困难和问题,积极帮助解决”的意见,我们在走访调研、征求意见的基础上采取以下措施进行整改:
1.深入走访调研,主动发现和解决问题。结合“挂包帮”、“ 转走访”活动,三次深入西平街道光华社区,通过一看二问三听的方式,进一步了解困难群众致贫原因,结合民政工作实际,采取临时救助、医疗救助、低保兜底等措施,对王未生、董周生等33户群众实施了救助,有效缓解了群众看病难、生活难等问题。春节前夕,到乡镇(街道)走访困难群众41户,全面了解他们面临的实际困难,为每户送上了大米、棉被及慰问金,鼓励他们坚定生活的信心,用实际行动一步步拉近和群众的距离。专程到农村低保问题相对突出的**街道,与部分干部群众进行了座谈,为他们讲解社会救助的相关政策,听取他们在执行“按户施保”政策过程中存在的问题与困难,并同他们一起探讨如何预防农村低保在申请受理环节容易徇私舞弊、滋生腐败的措施。
2.加大基层民政工作指导力度,不断提升服务能力。严格按照《曲靖市民政局关于加强
基层民政办(所)规范化建设指导意见》,进一步对乡镇(街道)民政所的服务质量标准、公开标准、管理标准、服务形象标准、依法行政标准进行规范。在“救急难” 试点工作中,全县共设立县民政局综合服务窗口1个,乡镇(街道)社会救助服务中心11个,村(社区)社会救助服务站130个,每个社会救助服务窗口均实行“一明显三上墙”,即:窗口标识明显,制度、办事流程、举报方式上墙,并配备专(兼)职人员受理群众的申请。建立了《救助窗口工作规程》及分办、转办制度,为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”。制定了民政业务培训计划,把社会救助、自然灾害救助、优抚安置等重点业务作为学习内容,科室负责人负责业务讲解,每季度召集一次乡镇(街道)民政工作人员业务培训,做到人人熟悉政策、熟练办理业务。今年2月23日,就加强社会救助与扶贫开发制度有效衔接进行了专题培训,为下一步精准扶贫打下了坚实的基础。
3.主动作为,改善基层办公环境。走访调研期间,发现部分乡镇(街道)民政所办公电脑配置低、运行速度慢,给网络办公带来诸多不便。部分乡镇(街道)民政工作人员年龄偏大、文化水平相对较低,工作能力不能满足现实民政工作需要。为保障高效顺畅办公,积极向上协调资金20余万元,除每个乡镇(街道)给1万元用于解决政策宣传、各种表册印制等工作经费外,还为新成立的街道配备了联想一体机电脑、惠普打印机、传真机及佳能照相机。通过硬件设施的配备,工作经费的补给,不但改善了基层办公条件,提高了工作效率,还有效缓解了基层工作经费的严重不足。主动与乡镇(街道)主要领导协调,帮助、两个民政所解决了人员缺乏、民政工作人员身兼数职问题;帮助、解决民政工作人员年龄偏大问题。
一系列的整改举措,不仅转变了工作作风、解决了实际问题、畅通了诉求渠道、增进了同基层广大干部群众的真挚感情,也为民政工作务实开展提供了宝贵的经验。但是,近年来,济弱助困力度不断增加,群众要求共享改革成果的呼声参差不齐,需要经常性深入调查研究,才能准确掌握群众所想、所需。在下步工作中,我们将制定《民政工作走访调研制度》,继续加大走访调研力度,拓宽走访调研范围,认真对群众反映的热点难点问题和合理诉求,有针对性的采取措施予以解决。加大请示汇报力度,力争采取政府购买服务的方式,充实民政工作队伍,确保民政事业不断发展。
(二)关于“进一步了解和掌握干部职工的思想动态,加强对机关干部的学习、教育,严格管理民政干部队伍,把各项>规章制度执行到位”的意见。我们在深刻剖析个别干部违纪案例的基础上采取以下整改措施:
1.加强学习,不断提升干部队伍政治素养。紧紧围绕系列讲话精神、“三严三实、忠诚干净担当”专题学习、在云南考察时的重要讲话、省委书记李纪恒在曲靖调研时的讲话精神、民心党建及党风廉政建设六个专题,充分利用每周例会进行集中学习。以市级文明单位创建为契机,在全局开展传统文化教育活动,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观、讲党性、重品性、作表率,自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理,自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑,自觉接受组织和群众的监督。
2.开展交心谈心活动,主动掌握干部职工思想动态。定期与干部职工交心谈心,主动了解他们的思想、工作、生活、身体及家庭等方面的情况,与大家保持思想上的接触、心灵上的交流,准确掌握他们存在的实际困难并帮助解决。通过心灵上的触碰,让大家在工作上有意见、有想法敢于说出来;有苗头性、倾向性问题能相信组织、依靠组织、敢于向组织说明。对平时工作敷衍了事,上班萎靡不振,下班后精神抖擞,热衷于吃喝玩乐的干部进行轮番交心谈心,及时咬耳朵、扯袖子,不让小毛病变成大问题。今年以来,与部分干部职工交心谈心6次,采纳合理化建议7条,进一步树立了大家的主人翁意识;及时组织看望慰问住院干部职工4人,让他们亲切感受到民政大家庭的温暖;及时向优抚安置工作人员通报涉军人员对他们的工作反映,纠正他们在落实政策中存在的不规范问题。通过用心沟通、真切关心,消除了误会、增进了团结,从而也能及时主动的发现问题。
3.加强干部职工八小时以外的管理。抓好干部职工八小时以外管理,既是党管干部的必然要求,也是对干部个人高度负责的现实需要。首先,鼓励大家根据个人兴趣爱好,选择参加文明高雅、健康向上的业余活动,如羽毛球、篮球、游泳等,力争“人人有爱好、个个有事干”,把大家从酒桌、牌桌上拉到健康向上的活动中去。其次,以党支部名义定期与家属沟通交流,通报干部职工在单位上的现实表现,向家属了解干部职工八小时以外喜欢干什么、与什么人在一起、有无不良嗜好等,进一步掌握了干部职工八小时以外的活动情况,有效防范了倾向性问题的发生。
4.强化制度落实。严格执行《关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》(联〔20xx〕1号),重点加强对优抚安置、社会救助、民政基础设施建设等工作的监督检查和跟踪问效,着重预防贪污贿赂、挪用、失职渎职案件以及发生在领导机关和领导干部中严重侵害人民群众经济利益、政治权益、人身权利的案件。建立《民政局作风纪律督查制度》,认真执行机关考勤制度,党组成员轮流带班,工作时间不定时督查机关干部职工在岗情况,及时查处工作时间打游戏、上网聊天、看电影、炒股等行为,通过制度的完善,形成用制度约束机关干部职工行为的良性机制。
通过采取学习教育、交心谈心、制度建设等系列措施,民政干部队伍建设得到了进一步加强。但是,作风建设不是靠一次专项整治、一次教育活动就能达到目的,需要长期的教育引导、严格的制度约束,才能形成良好的作风。在下步工作中,我们将严格落实《民政局理论学习计划》,建立《党组成员定期交心谈心制度》,进一步完善《民政局综合管理考核办法》,引导全局党员干部用先进的思想理论发现问题、看待问题、解决问题,及时将干部出现的苗头性问题解决在萌芽状态,将全体干部的理论学习、工作实绩、出勤履职等情况作为考核奖惩的重要内容,进一步调动干部职工的积极性和主动性。
(三)关于“进一步加大协调力度,继续加强与省、市民政部门和县级其他单位的沟通和联系,积极争取项目和资金,加快项目建设”的意见,主要采取以下措施进行整改:
为进一步加大项目资金争取力度,在深入研究国家及省市民生项目投资政策的基础上,制定了项目资金争取措施,按照党组成员分管业务属性,明确争取项目的方向、资金数额及时限要求,把争取项目资金作为工作硬性指标加以落实,确保拿到好项目,争取到更多的真金白银。今年1月中旬,主动到省市民政部门请示汇报,争取项目资金500万元,用于曲靖市老年公寓项目二期建设;2月初,省民政厅领导在听取沾益县烈士陵园项目建设情况汇报后,同意追加100万元项目资金。积极与市民政局汇报,争取投资规模为1500万元的“曲靖市安置福利院”项目在大坡农场建设,2月26日,已下拨20万元作为项目启动经费。目前,省市到帐项目资金620万余元。在下步工作中,我们将继续加大协调力度,争取村级骨灰公益性公墓建设、乡镇救灾物资储备库及县级救灾物资储备库建设、社区服务场所建设等七个建设项目列入省市民政“十三五”规划;继续深入研究国家及省市的民政项目投资政策,从政策里面找项目,从领导讲话中找项目,努力谋划一批立足当前,着眼长远,事关沾益民政发展的好项目、大项目在沾益落地。
主任,副主任,各位委员,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须持续努力,才能久久为功;民政工作如逆水行舟,不进则退,只有不断进取,创新发展,才能让人民群众满意。通过近四个月的集中整改,县人大会提出的意见得到了有效落实,取得了明显成效,但还有一些问题需要形成长效机制,持之以恒加以整改,才能落实到位。在后续的整改中,还希望得到县人大的关心和指导。我将以此次整改为契机,在县人大的监督下,全面加强作风建设,努力提高工作水平,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立人民公仆的良好形象,真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责。
一、强化党要管党认识,管好基层党建“责任田”
始终把基层党建工作摆在突出位置,坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。
一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署,紧扣市委中心任务,紧扣基层工作实际,找准党建与中心工作的结合点,研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”,“围绕服务型党组织建设,在全省争先进位、保持前列”;“六化”:即引深创先争优活动,实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚,推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求,推行管理方法网格化;建设服务型党组织,实行服务群众常态化;提升素质能力,实行学习教育制度化;扩大社会参与,推行考核评价社会化),为做好工作提供了重要遵循。
二是履行职责走在前。注重调查研究,解决实际问题,先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业,全面掌握了基层党建第一手资料,把书记带头抓党建的要求落到了实处。
三是强化措施重保障。完善分工负责、党建工作例会制度,先后召开6次会、3次协调会,专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度,实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜,做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。
二、落实改革创新举措,推动基层党建上水平
瞄准“一定六化”目标,抓覆盖、强功能、建机制、重服务。
一是构筑“一张联建网”,促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点,统筹推进党建工作。其中,在乡镇和农村,采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织,全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”,促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区,主动推行网格化管理,在网格上同步建立党组织,并为每个社区拨付8万元工作经费,促进了社区党组织晋位升级。在非公企业,采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式,在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升,受到中组部好评。
二是培育“一批领头雁”,营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的、十八届三中全会精神和的一系列重要讲话,对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训,进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施,举办了10个不同类型的专题培训班,四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察,使大家在开阔视野、增长见识中,进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。主动选好用好各级领导班子和带头人,大力实施年轻干部培养工程,先后5次召开中青年干部座谈会,采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部,到综改试验区和中原经济区挂职锻炼,到穷村乱村担任“第一书记”,为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典范示范、标兵引领,在全市公开遴选10名“晋城特聘学者”和30名“晋城名师”并隆重表彰,形成了比学赶超的浓厚氛围。
三是推广“一线工作法”,实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动,组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访,引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动,先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务,督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗,以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应,促进了各级党员干部接地气、聚民力,在服务发展、服务民生、服务群众中树立了优良形象。
四是坚持“一体化考核”,促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系,全面推行“三级联述联评联考”机制,建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制,持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作,出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见,从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理,进一步开创了农廉工作新局面。
三、注重作用发挥,实现服务发展新跨越
在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质,主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时,“以煤为基、多元发展”步伐加快,“一村一品、一县一业”势头优良,文化旅游和现代服务业效益突显,安全生产和社会稳定持续向好,在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上,这一年又荣获国家森林城市称号,被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点,第三次捧得“长安杯”,七次婵联“全国科技进步先进市”,形成了“以党建促发展、以发展强党建”优良局面。
尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩,但与省委的要求、群众的期盼相比,还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡,全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强,少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。
下一步,按照中央和省委要求,我们将进一步落实好基层党建工作职责,突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象,努力把党建优势转化为发展优势,为全省“办好两件大事”,作出我们晋城应有的贡献。
根据《关于做好20xx年度科级领导干部述职评议工作的通知》(双组通【20xx】58号)文件的有关要求,为进一步加强领导班子和领导干部的政治业务素质、工作实绩等情况,进一步规范领导干部的从政行为,提高履职水平,我局于12月17日召开了领导干部述职述廉会议。会议采取自评和他评相结合的办法,对我局党政主要领导在思想、工作和廉洁自律情况进行了科学评价,现将情况报告如下:
一、高度重视,科学制定述职述廉方案。按照县纪委、组织部文件要求,我局研究制定了述职述廉时间和述职述廉方式。为真正体现述职述廉的实效性,还邀请了部分退休老干部参与述职述廉会议。
二、精心组织,认真开展述职述廉测评。12月16日,组织召开了述职述廉测评会议。会议共分四个步骤进行,一是通报前一阶段就述职述廉收集的意见和建议。二是书记、局长做述职述廉报告。三是由参会人员对述职述廉人员进行评议,。四是发放测评表,对述职述廉人员进行测评,由参会人员根据述职述廉内容结合平时工作情况,作出“满意”、“基本满意”、“不满意”等三个测评等次。
三、认真测评,成效显著。此次测评共发放测评表29份,收回29份,满意率为100%。综合测评时征求到的意见建议,局党组结合正在进行的“一气、二心、三力”主题教育活动、解放思想大讨论活动、“五型”示范群体创建活动,并制定如下措施:
一是进一步强化廉政文化工作。进一步加大反腐倡廉教育,结合典型事例开展勤廉兼优、警示教育学习会,巩固现有成果。二是进一步完善“首问责任制”。对到我局办理咨询、举报、投诉等事项的服务对象,及时提供优质服务,能首次办的尽量首次办理;不能首次办理的,要负责领到相关股室,负责介绍给具体办事人。三是实行挂牌上岗,文明服务。四是实行延时服务。服务对象在临下班来办理业务,必须实行延时服务,处理好相关业务后方可离开工作岗位。促进财政工作的稳步、和谐、有序发展。
医院党支部成立于20xx年8月,现有正式党员15名(其中女党员5名,35岁以下党员8名)、入党积极分子9名,成员素质较高,工作思路清晰,管理民主,各项制度较为完善,档案资料保存完整,并创建了“六个一”阵地,暨:一块牌子、一面党旗、一个制度、一个学习园地、一个光荣榜、一套电教设备。
今年以来,我支部以党的和xx届三中全会精神为指导,不断加强党员队伍素质建设、医院文化建设和党风廉政建设,大力提高思想政治工作水平,结合我院实际情况,努力建设学习型、廉政型、服务型、平安型医院,深入开展了“医院质量万里行,廉政文化进医院”和“三学三建三讲”主题实践活动,取得了较好的成绩。
一、加强党建工作机制建设
我支部积极探索和研究党建工作新情况、新问题,不断改进工作方法,找准党建与业务的结合点和切入点,切实加强组织建设:一是明确了组织职责,准确定位,积极发挥协调保障和监督作用;二是强化党组织在医院重大决策中的作用,加强在维护各方权益方面的领导、凝聚作用;三是积极培养发展新党员,将优秀职工吸引到党组织里来;四是开展“创先争优”活动,为医院的长远发展提供动力和保障。
二、开展“三个三”主题实践活动
活动责任明确,落实到人,我支部购买理论学习教材,征订杂志,建立述学、考学、评学机制,采取“一对一”的方式,由余仁贵、熊熠超、周鹏、全四清同志分别对李洪勇、黄志凯、王丽芳、危为、章项同志进行培养。活动还坚持学理论与学业务相结合、自学和集中培训相结合的原则,充分利用周会、晨会等载体,组织全院职工参加学习,做到了支部和个人的学习齐头并进。
三、加大凝聚力工程建设力度
我支部围绕了解人、关心人、凝聚人的工作目标,解决职工住宿问题,方便职工生活,办好实事鼓舞人;在职工婚、产、生日时给关怀和帮助,把握环节关心人;在院长李洪勇的大力支持下,组织了一系列公益爱心和文体活动,加强文化建设凝聚人。
其中,公益活动主要有:组织动员全院职工对雅安地震等救灾行动进行募捐,参加雅安地震义演,呼吁社会各界共献爱心,帮助震区群众进行灾后重建;主动联系媒体,共同前往玉树高寒地区,向当地生活、学习条件艰苦的孩子们献爱心,捐献善款、学习工具、药品等,并组织活动鼓励孩子们努力学习,回报社会。文体活动主要包括:元旦趣味运动会、猜灯谜活动、护士节拔河比赛、五周年院庆、节假日爬山、篮球比赛等。
我院的党建工作取得了较好、较快发展,但是成绩和问题总是同时存在的,工作中的问题突出表现在:一是党员人数变动较大,党员先进性教育长效机制还需进一步完善和加大贯彻力度;二是由于医院工作性质和岗位的特殊性,党员、入党积极分子的集中培训、学习时间有限;三是组织的活动经费少,不利于广泛开展学习和活动;四是有部分员工在大学期间已经发展成为了预备党员、入党积极分子,由于毕业时档案没有及时转出,时间久了造成档案资料的缺失,给发展党员工作带来很多困难。
新的一年,我支部将认真落实党的和xx届三中全会重要精神,围绕深化医疗卫生体制改革等各项中心工作任务,深入开展创先争优活动,努力解决工作存在的问题,全面提升组织的创造力、战斗力和凝聚力,为医院的发展提供坚强的组织基础和政治保证。
最后,对区、街道非公党建工作提两点建议:
一是建议建立微博群,开创微事物处理机制。以“区委组织部官方微博”为中心,建立地区企业微博群,增强与地区企业联动,及时发布相关信息,更好的提供政策和生活方面的服务,同时实现意见、建议通过微博方式直达街道党工委。
二是建议针对企业党组织的特点,开通非公党建博客及区委组织部“微党校”,并以此为平台开展党史、党章以及相关知识的学习、竞答等活动,通过网络方式丰富党建活动。
教育实践活动开展以来,我与市委一班人认真贯彻落实中央和省委的要求,履职尽责,创新举措,精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下。
履职工作特色和亮点
一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作最新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年的村两委换届中,我多次深入部分乡村指导工作,并要求各地按照公、明、勤、廉的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村两委正职,298名大学生村官担任村两委委员,为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村两委干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部为官不为为官慢为行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化四议两公开工作法,很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了20xx-20xx年发展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实一定三有三有一化等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由X元提高到X元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村两委正职年均缴费X元,到龄平均享受456元/月。X名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升,确保打通服务群众最后一公里。坚持以服务群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民服务。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展四级书记走访农民工活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议X条,帮助农民工解决问题件。组织开展三进三联、为民富民活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和双包双结双促活动,积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范,努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展两学一找双传承活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届最美人物系列评选活动中,将最美基层干部专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好氛围。
存在的主要问题及原因
对照讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。比如,今年市委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。
二是基层保障条件还不完善。破解基层党建保障方面难题的方法不多,村级集体经济薄弱,比如,20xx年我市村级集体经济发展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足,近几年,市级财政仅在村干部一村一名大学生学历教育上投入X万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少,比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不够,基层党组织服务群众能力不强。比如,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼,身份意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。20xx市委书记基层党建工作述职报告(3篇)20xx市委书记基层党建工作述职报告(3篇)。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如,今年我市村两委换届后,全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实四议两公开工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建短板突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在最大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作第一责任人的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致破解基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了灯下黑。
下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好第一责任人责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把服务群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到20xx年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人523工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育双技培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,20xx年选择一个县先行试点,在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区两委班子。在全市推行红领工程,选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员承诺制度的基础上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线电话等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持三会一课、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实有主题、有讨论、有共识的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,推动基层服务型党组织建设,提升党组织服务水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。
社区党支部在街道党工委的关怀指导下,社区党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题,坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动,带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力,社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况:我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入,使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人,占党员总数的60%;30岁以下党员7人,占党员总数的20%;大专以上文化程度11人,占党员总数的30%;初中以下文化程度16人, 占党员总数的44%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设,增强支部的凝聚力。党支部始终把以邓小平理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓,以开放型党组织生活为平台,开展专题教育活动为主,不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设,认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度,每周五下午组织社区工作人员集中学习,加大党员、干部和入党积极分子的培训力度,不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识,打牢思想基础,不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用,增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份,入党积极分子4人,拟为发展对象6人,预备党员转正1人,新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液,增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时,共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子,为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设,为党员活动提供场所。今年,在区民政局以及街道党工委的大力支持下,投资20万元建成了党员活动室,配备投影仪等电教设备,使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所,制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》,促进电教工作制度化、规范化,逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道,完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次,省市电视台新闻或专题报道10次;
三、加强党员管理,充分发挥党员模范作用
“基础不牢,地动山摇”,健全的社区组织是社区党建工作的落脚点,也是社区党建工作“筋骨”,建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用,把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来,实实在在为群众办实事,解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺,逐件进行分工,责任落实到人,规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外,还要按照《党章》的基本要求,通过组织管和自我管,让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”,实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”,切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享,创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众,一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用,达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家,多是机关事业单位和宾馆餐饮业,常期以来这些单位积极支持参与社区建设,为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户,改善他们的生活环境,缓解社区压力,带动社区发展。从结对共建,发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸,从简单的物质资助,发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延,提升社区开放型党组织生活水平。
20xx年共开展开放型党组织生活活动24次(其中主题实践活动12次,市民大讲堂6次,零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区,我们积极开展开放型党组织生活活动,通过近三年实践活动我们的收获有四个方面:一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可,一致认为开放型党组织生活好,切实为社区党员、群众办了实事、好事,感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离,密切了党群关系,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定,多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去,要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如:3月27日,由街道党工委牵头,社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加“观摩城市提升成果,促进街道提升工作”为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果,全面了解外区、我区的城市提升工作,明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任,生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合,为项目年建设做服务。6月30日街道党工委在民乐万达商业广场开展“关爱农民工,共筑和谐家园”为主题的开放型党组织生活活动,为民乐万达等三家非公企业党支部授牌,各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等,推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合,提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动,活跃居民文化生活,密切了党群干群及人与人之间关系,促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合,与学习全会精神相结合。开展以“学习全会精神,促进和谐建设”、“促进科学发展观,创建美好家园”、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。
6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展“市民大讲堂”活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂“农民工维权知识讲座”被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合,优势互补,共同发展。年初,街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况,提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织,加大流动党员的管理。目前,我们已与华裕航空党支部、民乐万达“流动党员之家和“民工之家”建立了良好的共驻共建关系。11月20日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工,为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中,在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
六、扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动
学习实践活动开展以来,我们按照区委和街道党工委的统一安排部署,立足社区实际,以“推动科学发展,促进社区和谐,提升幸福指数”为实践主题,突出社区实践特色,确保了学习实践活动扎实有序推进。一是在学习走访阶段针对社区党员构成特色,区分类别,灵活形式,确保党员参学率达到100%。对骨干党员开展集中讲座学;对老党员开展上门帮扶学;对年轻党员开展信息互动学。开展“党员干部大走访”活动,认真听取居民群众和驻社区单位的意见。通过设立征求意见箱、设立服务电话、召开座谈会、发放征求意见表200份(收回180份)、上门走访征询意见建议112户,开门纳谏,广泛征求意见。经梳理汇总意见建议8个方面13条。召开组织生活会,结合征求到的意见建议,认真查找自身存在的问题。认真起草分析检查材料,通过公示、座谈会等形式,征求各方面意见建议,并根据反馈的意见建议,认真讨论、修改、完善分析检查材料,上审下评。为制定整改落实措施打好了基础。办实事好事,突出学习实效好。一是突出服务求实效。二是突出和谐求实效。三是突出先进性求实效。认真做好整改落实阶段各个环节的工作。继续把为群众办实事、好事放在首位,坚持边学边改、边查边改、边整边改,以实际成效提升党员群众对学习实践活动的满意度,实现社区又好又快发展。
通过这一年的辛勤工作,社区党的建设工作取得了一些成绩,但还存在着不足和各种各样的问题,面对今后的工作和存在的问题,我们有决心在区委区政府、街道党工委、办事处的领导下,发扬成绩,弥补不足,认真学习,再接再厉,不断创新,锐意进取,把社区党建工作搞得更加扎实,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,带领社区党员把社区建设的更加美好。
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家好!
转眼间,大一时光已经进入尾声。在这一年里,无论是从理论知识上还是从实践行动中,我都有了很大进步,但与正式党员对比,我还有很大差距。现借述职的机会,向组织和同志们做以下汇报:
我在大一期间担任土木1311团支部书记,一直负责我支部的日常工作。在支部学习上,我将党支部的学习内容结合支部情况对支部成员进行讲解。在支部成员有入党意愿时,我将入党流程进行梳理,并对入党申请书的书写做了简要介绍,让同学少走了许多弯路 。在我担任支书的一年中,我支部共有12人递交入党申请书,占支部成员的三分之二;现有积极分子6名,占支部成员的三分之一。
在大一的寒假,我参加了“温暖衣冬”实践活动,为一位小男孩送去了过冬的棉衣。生活在小城镇的我原以为县城的贫富差距不会这么明显,但事实并不是这样。进入小男孩的家里,拥挤的小平房里墙壁已被炉子熏黑,家里的摆设十分简陋。当我把冬衣送给小男孩的时候,他眼中闪烁的光让我难以忘怀。开学之后,我发现这学期有向贫困儿童募捐衣服的活动,我找出了自己的几件夏装捐了出去,为贫困儿童贡献自己的一份爱心。
作为一名学生党员,在同学间如何发挥先锋模范作用,成为同学之中的成才表率。我认为行动永远比语言有力,而细节是决定行动成败的关键。所以我们应该从小处着手,离开自习室时把垃圾带走扔掉;在宿舍里积极打扫卫生,多为室友着想;在班团活动、社团中贡献自己的力量。发扬“吃苦在前,享乐在后”的精神,凡事比大家想得超前想得充分,自然能成为同学之中的成才表率。
在这一年中,我经常用党性来约束、激励自己。从工作能力到服务意识都取得了较大的进步,在班级和社团工作中取得了较好的成绩,还被同学选举进入学生代表大会。但是,我还有许多需要改进的地方,比如说理论基础没有其他党支部成员充分。这些都是阻碍以后进步的绊脚石,在以后的日子里都要尽量尽快地克服。在今后的学习生活中,我会再接再厉,尽我所能发挥党员先锋模范带头作用。
以上是我的个人述职报告,若有不妥之处,请组织、老师和同学批评指正。
汇报人:
尊敬的主任、副主任、各位委员:
县第四届人大会第二十二次会议对县民政局局长进行述职评议,提出了三个方面的意见,现将整改情况汇报如下。
一、统一思想、提高认识,切实增强整改工作的自觉性和主动性
县第四届人大会第二十二次会议对我提出的评议意见,是客观公正、实事求是的,既充分肯定了近年来民政工作取得的成绩,又指出了需要进一步加强和改进的地方,我完全接受评议意见,对此,我代表全体民政干部对各位领导、各位委员表示衷心的感谢!这些意见尽管不是主流,但不容忽视,作为基层民政部门,党和政府的惠民政策由我们来直接落实,如果这些问题不加以认真解决,那么将直接影响党和政府形象。提出的评议意见虽然针对局长个人,但是内容涉及民政工作方方面面,需要全体民政干部统一思想、通力合作才能取得实效。述职评议会议结束后,及时向党组成员通报了述职评议情况,并同大家一道对意见进行深刻剖析,确定整改方向,做好整改前期准备工作。成立了由局长担任组长、书记担任副组长的述职评议整改工作领导小组,制定了切实可行的整改措施,将工作细化到科室,责任到个人,对整改工作进行了动员部署,明确了整改时限,提出了整改要求,确保述职评议整改工作抓实抓细抓出成效。
二、突出重点、强化措施,切实增强整改工作的准确性和实效性
(一)关于“进一步深入基层、深入群众调查研究、指导工作,及时了解基层民政工作中存在的困难和问题,积极帮助解决”的意见,我们在走访调研、征求意见的基础上采取以下措施进行整改:
1.深入走访调研,主动发现和解决问题。结合“挂包帮”、“ 转走访”活动,三次深入西平街道光华社区,通过一看二问三听的方式,进一步了解困难群众致贫原因,结合民政工作实际,采取临时救助、医疗救助、低保兜底等措施,对王未生、董周生等33户群众实施了救助,有效缓解了群众看病难、生活难等问题。春节前夕,到乡镇(街道)走访困难群众41户,全面了解他们面临的实际困难,为每户送上了大米、棉被及慰问金,鼓励他们坚定生活的信心,用实际行动一步步拉近和群众的距离。专程到农村低保问题相对突出的**街道,与部分干部群众进行了座谈,为他们讲解社会救助的相关政策,听取他们在执行“按户施保”政策过程中存在的问题与困难,并同他们一起探讨如何预防农村低保在申请受理环节容易徇私舞弊、滋生腐败的措施。
2.加大基层民政工作指导力度,不断提升服务能力。严格按照《曲靖市民政局关于加强
基层民政办(所)规范化建设指导意见》,进一步对乡镇(街道)民政所的服务质量标准、公开标准、管理标准、服务形象标准、依法行政标准进行规范。在“救急难” 试点工作中,全县共设立县民政局综合服务窗口1个,乡镇(街道)社会救助服务中心11个,村(社区)社会救助服务站130个,每个社会救助服务窗口均实行“一明显三上墙”,即:窗口标识明显,制度、办事流程、举报方式上墙,并配备专(兼)职人员受理群众的申请。建立了《救助窗口工作规程》及分办、转办制度,为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”。制定了民政业务培训计划,把社会救助、自然灾害救助、优抚安置等重点业务作为学习内容,科室负责人负责业务讲解,每季度召集一次乡镇(街道)民政工作人员业务培训,做到人人熟悉政策、熟练办理业务。今年2月23日,就加强社会救助与扶贫开发制度有效衔接进行了专题培训,为下一步精准扶贫打下了坚实的基础。
3.主动作为,改善基层办公环境。走访调研期间,发现部分乡镇(街道)民政所办公电脑配置低、运行速度慢,给网络办公带来诸多不便。部分乡镇(街道)民政工作人员年龄偏大、文化水平相对较低,工作能力不能满足现实民政工作需要。为保障高效顺畅办公,积极向上协调资金20余万元,除每个乡镇(街道)给1万元用于解决政策宣传、各种表册印制等工作经费外,还为新成立的街道配备了联想一体机电脑、惠普打印机、传真机及佳能照相机。通过硬件设施的配备,工作经费的补给,不但改善了基层办公条件,提高了工作效率,还有效缓解了基层工作经费的严重不足。主动与乡镇(街道)主要领导协调,帮助、两个民政所解决了人员缺乏、民政工作人员身兼数职问题;帮助、解决民政工作人员年龄偏大问题。
一系列的整改举措,不仅转变了工作作风、解决了实际问题、畅通了诉求渠道、增进了同基层广大干部群众的真挚感情,也为民政工作务实开展提供了宝贵的经验。但是,近年来,济弱助困力度不断增加,群众要求共享改革成果的呼声参差不齐,需要经常性深入调查研究,才能准确掌握群众所想、所需。在下步工作中,我们将制定《民政工作走访调研制度》,继续加大走访调研力度,拓宽走访调研范围,认真对群众反映的热点难点问题和合理诉求,有针对性的采取措施予以解决。加大请示汇报力度,力争采取政府购买服务的方式,充实民政工作队伍,确保民政事业不断发展。
(二)关于“进一步了解和掌握干部职工的思想动态,加强对机关干部的学习、教育,严格管理民政干部队伍,把各项>规章制度执行到位”的意见。我们在深刻剖析个别干部违纪案例的基础上采取以下整改措施:
1.加强学习,不断提升干部队伍政治素养。紧紧围绕系列讲话精神、“三严三实、忠诚干净担当”专题学习、在云南考察时的重要讲话、省委书记李纪恒在曲靖调研时的讲话精神、民心党建及党风廉政建设六个专题,充分利用每周例会进行集中学习。以市级文明单位创建为契机,在全局开展传统文化教育活动,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观、讲党性、重品性、作表率,自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理,自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑,自觉接受组织和群众的监督。
2.开展交心谈心活动,主动掌握干部职工思想动态。定期与干部职工交心谈心,主动了解他们的思想、工作、生活、身体及家庭等方面的情况,与大家保持思想上的接触、心灵上的交流,准确掌握他们存在的实际困难并帮助解决。通过心灵上的触碰,让大家在工作上有意见、有想法敢于说出来;有苗头性、倾向性问题能相信组织、依靠组织、敢于向组织说明。对平时工作敷衍了事,上班萎靡不振,下班后精神抖擞,热衷于吃喝玩乐的干部进行轮番交心谈心,及时咬耳朵、扯袖子,不让小毛病变成大问题。今年以来,与部分干部职工交心谈心6次,采纳合理化建议7条,进一步树立了大家的主人翁意识;及时组织看望慰问住院干部职工4人,让他们亲切感受到民政大家庭的温暖;及时向优抚安置工作人员通报涉军人员对他们的工作反映,纠正他们在落实政策中存在的不规范问题。通过用心沟通、真切关心,消除了误会、增进了团结,从而也能及时主动的发现问题。
3.加强干部职工八小时以外的管理。抓好干部职工八小时以外管理,既是党管干部的必然要求,也是对干部个人高度负责的现实需要。首先,鼓励大家根据个人兴趣爱好,选择参加文明高雅、健康向上的业余活动,如羽毛球、篮球、游泳等,力争“人人有爱好、个个有事干”,把大家从酒桌、牌桌上拉到健康向上的活动中去。其次,以党支部名义定期与家属沟通交流,通报干部职工在单位上的现实表现,向家属了解干部职工八小时以外喜欢干什么、与什么人在一起、有无不良嗜好等,进一步掌握了干部职工八小时以外的活动情况,有效防范了倾向性问题的发生。
4.强化制度落实。严格执行《关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》(联〔20__〕1号),重点加强对优抚安置、社会救助、民政基础设施建设等工作的监督检查和跟踪问效,着重预防贪污贿赂、挪用、失职渎职案件以及发生在领导机关和领导干部中严重侵害人民群众经济利益、政治权益、人身权利的案件。建立《民政局作风纪律督查制度》,认真执行机关考勤制度,党组成员轮流带班,工作时间不定时督查机关干部职工在岗情况,及时查处工作时间打游戏、上网聊天、看电影、炒股等行为,通过制度的完善,形成用制度约束机关干部职工行为的良性机制。
通过采取学习教育、交心谈心、制度建设等系列措施,民政干部队伍建设得到了进一步加强。但是,作风建设不是靠一次专项整治、一次教育活动就能达到目的,需要长期的教育引导、严格的制度约束,才能形成良好的作风。在下步工作中,我们将严格落实《民政局理论学习计划》,建立《党组成员定期交心谈心制度》,进一步完善《民政局综合管理考核办法》,引导全局党员干部用先进的思想理论发现问题、看待问题、解决问题,及时将干部出现的苗头性问题解决在萌芽状态,将全体干部的理论学习、工作实绩、出勤履职等情况作为考核奖惩的重要内容,进一步调动干部职工的积极性和主动性。
(三)关于“进一步加大协调力度,继续加强与省、市民政部门和县级其他单位的沟通和联系,积极争取项目和资金,加快项目建设”的意见,主要采取以下措施进行整改:
为进一步加大项目资金争取力度,在深入研究国家及省市民生项目投资政策的基础上,制定了项目资金争取措施,按照党组成员分管业务属性,明确争取项目的方向、资金数额及时限要求,把争取项目资金作为工作硬性指标加以落实,确保拿到好项目,争取到更多的真金白银。今年1月中旬,主动到省市民政部门请示汇报,争取项目资金500万元,用于曲靖市老年公寓项目二期建设;2月初,省民政厅领导在听取沾益县烈士陵园项目建设情况汇报后,同意追加100万元项目资金。积极与市民政局汇报,争取投资规模为1500万元的“曲靖市安置福利院”项目在大坡农场建设,2月26日,已下拨20万元作为项目启动经费。目前,省市到帐项目资金620万余元。在下步工作中,我们将继续加大协调力度,争取村级骨灰公益性公墓建设、乡镇救灾物资储备库及县级救灾物资储备库建设、社区服务场所建设等七个建设项目列入省市民政“十三五”规划;继续深入研究国家及省市的民政项目投资政策,从政策里面找项目,从领导讲话中找项目,努力谋划一批立足当前,着眼长远,事关沾益民政发展的好项目、大项目在沾益落地。
主任,副主任,各位委员,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须持续努力,才能久久为功;民政工作如逆水行舟,不进则退,只有不断进取,创新发展,才能让人民群众满意。通过近四个月的集中整改,县人大会提出的意见得到了有效落实,取得了明显成效,但还有一些问题需要形成长效机制,持之以恒加以整改,才能落实到位。在后续的整改中,还希望得到县人大的关心和指导。我将以此次整改为契机,在县人大的监督下,全面加强作风建设,努力提高工作水平,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立人民公仆的良好形象,真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责。