一年来，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，Xx县公安局党委坚持以三个代表重要思想和党的会议精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕上级公安机关和县委政府各项中心工作任务，立足于公安实际，转变思维方式，按照抓党建、促工作、保稳定的原则，狠抓党建，大力创建五型机关，进一步提升服务效能，实现了公安工作的新跨越。现代表公安局党委将一年来党建工作情况报告如下：
一、正确分析党员队伍现状，积极探索党员队伍管理新途径。
新时期、新气象、新社会、新问题，如何构建新时期和谐稳定的经济发展环境，如何打造新时期公安的精锐之师，如何建立公安新的警务运行体制，是摆在Xx县公安局党委面前的一道宏伟课题，然而，审视我们的公安民警思想，却呈现出很多瓶颈：思想不解放，观念陈旧，看不清形势。一些干部总是习惯于用老眼光判断新形势，用老方法对付新问题，犯经验主义，跳不出旧思维，打不破旧框框。政绩观不端正，急功近利，找不准方向。一些干部唯书不务实，唯上不为民，贪一时一事之功，目光短浅，而不能着眼未来，对护航经济建设缺少超前谋划。工作方法不科学，拙于运作，抓不住实质。一些干部不注意调查研究，不善于把握规律，眉毛胡子一把抓，找不准突破口，抓不着突破口。
二、工作作风不过硬，甘于平庸，把不住大局。
一些干部遇到矛盾绕道走，碰到困难裹足不前，不想、不敢、不会创新。几年来，公安的打击处理人数逐年攀升，但民意调查中，群众安全感未见明显改观，警力、经费、设施不断改善，群众满意率仍旧徘徊不前。面对时代的大考，Xx县公安局党委在思考，在探索三年前，曾组织局刑警、治安负责人去上海去太仓学习、考察，然而沿海地区雄厚的经济基础，先进的科学技术，令我们望洋兴叹。
一年前，曾排遣考察团去光、固始等兄弟县先进单位学经取宝，然而，兄弟县独特的区位优势，丰富的警力优势让我们无法效仿。发展之难，在于警力少辖区大，在于经费少消耗大，在于观念旧责任新，在于方法少任务多。夯实党员思想基础，转变观念，增强党员队伍战斗性。忽如一夜春风来，千树万树梨花开。适逢基层组织建设年，Xx县局党委以此为契机，进一步转变观念，以警力不增能力增，设施不增效率增为原则，加大投入，狠抓党建，大力开学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型机关个人创建活动，党建工作旧貌换新颜，民警履职能力、服务效能进一步提升。
三、以解放思想、实事求是作为思想标准，求真务实。
彻底打碎陈旧观念桎梏，以时不我待、奋发有为的状态投入工作，改变工作方式，向科技要警力，由面对面交流面对面、键对键交流相结合转变，由民警执勤相民警执勤和鼠标执勤相结合转变。
以人民群众是否满意作为检验工作好坏的标准，身体力行。自觉关注群众关切，积极回应群众期待，以群众标准不断审视工作中的问题和差距，并从自身的思想上、措施上、方法上找原因，不断与时俱进。以尊重规律的科学态度谋划全局工作，统筹安排。立足于现实，对重大举措依法、民主、科学决策，全局之中抓重点，难点之中找准突破点，从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题，做决策，办事情。以正气引领工作，激浊扬清。靠正气实干，把正气作为工作方向、工作思路、工作动力、工作标准。以正气检验工作，遏制腐败，把正气作为选人标准、评人标准、用人标准。
四、抓工作务实重干，做工作分清主次，力求实效。
求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其源泉。干事创业就要脚踏实地，抢抓住学习机遇，分清黑白键，十指弹钢琴。Xx县公安局党委结合政法干警核心价值观学教活动，组织民警立足岗位，以忠诚为本，以为民为责，以公正为求，以廉洁为力，创先争优，全力践行政法干警核心价值观。
按照县委五个文件要求，局党委加强三专建设，投资20余万元完成了对九个基层党组织活动室的升级改造，完善了《党员发展制度》、《党员管理制度》、《党员工作考评制度》等一系列的党员管理制度，从此，党员活动有了场所，有了方向，有了内容，有了评判，有了对开展党员忠心、耐心、细心、真心、公心五心教育，注重领导示范、长短结合、正反教育、传统方式与现代手段四个结合教育机制，进一步提升了党员干部政治洞察力，打防刑事犯罪决胜力，复杂治安形势驾驭力，服务民生创造力，执法办案公信力。
牵手共建，选派优秀民警到丰集乡白龙岗村任第一书记，开展三评两服务深化大走访活动，进一步拉近了与群众距离。推出年初十项承诺，工作中积极践诺，以强有力监督工作机制保证兑现，民生警务进一步落以命案侦防为龙头，以打击多发性侵财犯罪等各种犯罪活动为主业，以中原卫士杯绩效考评成绩为抓手，进一步提升群众安全感。以道路交通管理、治安隐患治理、消防事故预防、吧管理、校园周边环境治理等群众关心的治安热点难点问题为工作重点，进一步提升群众满意率。
以党建引领公安工作，亮点频出，硕果累累。以抓党建工作促进公安工作主业取得新成效，努力提升群众安全感。有治才有安，该局党委紧抓优化治安环境这一主业不放，把打击犯罪活动作为一项服务民生的关键措施，全警动员，全面推进，努力为全县经济发展、群众安居乐业提供优良的治安环境。今年以来，全县公安机关坚持以命案侦防为龙头，以中原卫士杯一打击、两整治活动为重点，严厉打击各类刑事犯罪。在实现现行命案侦破率连续8年保持100%的基础上，今年又取得了新发命案全破的优异成绩。打击各类侵财型犯罪方面，更是硕果累累。共破获各类侵财案件198起，打掉多发性侵财犯罪团伙12个，抓获上逃犯43人，抓获各类犯罪嫌疑人186人，逮捕55人，公诉35人，劳教4人，收缴赃款物价值400万余元，特别是鲇鱼20xx.5.7重大跨省盗窃案的成功侦破得到上级公安机关高度赞扬，省厅专门发来贺电祝贺;湖南耒阳贺小青犯罪团伙跨省系列技术开锁入室盗窃案的成功侦破更被拍成专题片，在河南电视台法制频道，信阳电视台播放。截止目前，全局已有有2人荣立二等功、9人荣立三等功，5集体受到省厅表彰，6个集体受到县政府表彰，2人被评为全省先进个人。
五、以抓党建和民意主导警务相结合，全力构建和谐社会，提升群众满意率。
在当前构建和谐社会的进程中，公安局党委审时度势，坚持把开门评警大走访工作常态化。坚持发现、早制止、早化解的原则，尽力把隐患消除在萌芽状态，最低限度地减少群众损失。
全县公安机关通过定期举办警营开放日活动、走访人大代表、政协委员，发放征求意见表等形式，广泛地听取社会各界对公安工作的意见和建议，找准群众反映的治安热点问题，及时制定整改措施，调整工作重心，消除治安隐患。通过组织治安、交通、消防等业务部门细化工作重心，细致排查治安隐患，严打严防，坚持杜绝恶性治安灾害事故、重特大交通事故、重特大火灾事故发生。该局还把走访慰问辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、外来务工人员等弱势群体当作一项专门工作来抓，把党和政府的温暖带给群众，同时采取重点走访与普遍走访、结队帮扶与集中帮扶、联村帮扶与重点帮扶的方式，为群众创业致富献计献策，解难释疑。今年以来，该局共走访企事业单位312家，入户走访13856户，向社会各界发放征求意见书3680份，召开警民座谈会118场次，排查整治治安隐患191处，化解疑难信访案件13起，化解矛盾纠纷236起，看望慰问困难群众460余人，捐款捐物达15余元，与100余户特困户建立了帮扶关系。这些活动宣传了公安工作的方针政策，宣传了民生警务理念，群众看在眼里，记在心上，从而，进一步了解了公安工作，进一步支持公安工作。为此，县局被县委、县政府表彰为平安建设、安全生产、办公室等工作先进单位，警令个单位和8名同志受到表彰。
以抓党建促优质高效服务，赢取民心，筑牢群众基础。质量是生存之本，公安机关的服务质量更是温暖民心，赢得民心之道。Xx县公安局党委响亮地提出了金牌服务求生存口号。首先，认真分析，科学调研，精心推出《全县公安机关向社会公开承诺为民办理的十件实事》，逐一落实。其次，进一步擦亮服务窗口，设置党员先锋岗、爱民模范岗、为民卫士岗，落实首问负责制、一岗式服务、一站式服务，一笑、双手、三声、四心急事急办、难事帮办、特事特办。我局车管所精心推出了服务群众的组合拳：设立解决疑难问题的一号窗口、建立异地交通违法集中处理窗口、设立邮政服务窗口、送证下乡送牌下乡。最后，该局还不断地延伸服务的触角，拓展服务的领域，丰富服务的内涵，开展延时服务，预约服务、送办事指南下乡、送证下乡、送牌下乡，我局观庙派出所针对辖区留守老人行动不便，开展了集中接送办证服务，已办理身份证40余张，用一系列的便民、利民、惠民实际行动取信于民。
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”，委机关领导班子负责考评所属党组织书记，每年考评一次。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行;第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行。
(一)基础工作考评。
成立考评组，按照客观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1.考评内容。
考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务及年度全局党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、绵竹市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。
2.考评程序。
(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足。
(2)民主测评。参加会议的人员范围为：全体党员。
(3)个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话范围为：本级领导班子成员、本部门内设机构领导成员、机关中层干部。
(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
(5)实地查看。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括：考评组工作情况;考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;民主评议情况;基础工作考评得分情况等)，按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。
(二)会议述职考评
1.党建述职。召开党支部书记履行基层党建工作责任制述职考评会议。
2.民主测评。党支部书记述职后，会议发放《党支部书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，参加会议人员对述职的书记履职情况进行评议。
3.书记点评。政法委书记结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4.后续整改。对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。
三、有关要求
(一)高度重视。各党支部要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做好各项工作。
(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。
(三)跟踪问效。基层党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。
同志们：
建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20xx年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20xx年度基层党建工作讲三点意见：
一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础
基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效， 对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。
1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。
2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。
3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。
4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20xx年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。
5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下， 按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。
6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20xx年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20xx年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程
党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。
中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。
2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。
同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。
3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点，x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。
三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破
构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。 1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20xx‟122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。
2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。
3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20xx-20xx年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。
4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。
同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。
为全面贯彻党的xx大提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”的战略部署，扎实推进我镇社区党建工作，按照中央组织部、省委、xx市、xx市委有关文件精神，结合我镇实际，制定本计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府把建设成为长三角地区最具竞争力城市、把东部区块建设成为滨海新城的战略目标，紧密结合社区建设的实际，以服务社区居民为核心，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证，积极构建社区党建工作新格局，切实推进社区党建示范工作，努力扩大党在社区工作中的覆盖面和影响力，不断增强社区党组织的创造力，凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，增强党的阶级基础和和扩大党的群众基础，为我镇社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作目标
经过五年努力，使我镇社区党建工作整体水平有新提高，使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”的目标要求，真正形成社区内“资源共享、责任同担、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序地推进。主要目标是：
(一)进一步加强社区党组织领导班子建设，提高党务工作者素质。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。基本实现社区干部知识化、年轻化、专业化，社区党组织书记平均年龄降到45岁以下，其中拥有大专以上学历的比例提高到70%以上。
(二)进一步健全社区党建工作运行机制。形成一个以镇党工委为核心，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。
(三)进一步提高社区党建工作的规范化程度。加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中心的服务内容和设施，加快党员电教室等教育阵地建设，使之达到功能多、设施全、规范化的要求。积极开展创建xx市、xx市、杜桥镇三级社区党建“五个好”示范点创建活动，到20xx年完成三级社区示范点创建分别达到1个，以点带面，整体推进社区党建工作。
(四)进一步提升社区管理水平和社区服务水平。建立党员服务中心，发挥党员先锋模范作用，探索一条以服务居民群众为导向，加强社区党建、推进社区建设、发展社区文化的有效途径。创建一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系友好的和谐社区。
三、工作措施
(一)以提高素质、增强能力为重点，进一步加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设。
1、优化选任的方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径，吸引优秀人才参与社区党务工作岗的竞争，选优配强社区党务工作者，实现社区党务干部的年轻化、知识化、职业化。
2、强化教育培训，加强作风建设。有计划地对社区党组织负责人进行培训，适时举办社区工作专题培训班、研讨班，并通过召开工作经验交流会、学习会，不断提高社区党务工作者的综合素质。充分利用党员电教资源，严格管理党的组织生活，坚持每月一次支部学习会制度，提高党的组织生活质量，加强党务工作者的作风建设，切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。
(二)以强化功能、拓宽领域为目标，充分发挥社区党组织的作用，拓展社区党建工作新领域
1、加大力度，充分发挥党组织作用。社区党组织要全面了解掌握辖区内党员队伍状况，在职党员分布、流动党员表现、离退休党员生活情况等。处理好与辖区内各单位党组织之间的关系，主动加强沟通联系，努力建立起“平等、自愿、协商”的共建关系。通过开展形式多样的社区党建活动，将辖区党组织联结起来，将社区党员凝聚起来，使社区的政治优势得到发挥，使社区的政治资源得到利用，形成社区党建工作的合力。
2、突出重点，积极做好发展党员工作。根据实际，积极探索社区党员发展工作的新方法，充分发挥居民区党员、中介组织中党员的作用，把发展党员工作做到尚未建立党组织的社区各类新型经济组织和社会组织中去，不断壮大社区党员队伍，优化党员队伍结构。
3、积极开展结对共建活动，拓展社区党建工作新领域。社区党组织与社区内机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。社区内党员数在3人以上的单位要及时建立党组织，使非公企业党建工作落到实处，非公企业党组织要积极参与结对共建活动，共建单位通过定期召开联席会议，工作经验，布置工作任务，以社区共同需求、共同利益、共同目标为纽带，适时地开展共建活动，把社区党建工作渗透到辖区内的地区性、社会性、群众性、公益性工作中去，加强社区内“两新”组织党组织的组建工作，不断增强党组织在社区工作中的影响力、渗透力。
(三)以创新载体，激化活力为重点，强化社区党建工作的规范化程度
1、加强社区基础设施建设，规划信息网络。今年目标是落实好二个社区的办公场所，使其面积达到350平方米以上，设立党员会议室，完善党员电教设施。～年落实好一个社区，做到在～年年底前完成各个社区的办公场所建设。
2、加快组建社区服务中心。不断改善服务条件和服务设施，创设更多的服务项目，扶贫帮困助残、计生服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。
3、以点带面，积极开展“五个好”示范点创建活动。各个社区紧密结合本社区建设的实际，考虑社区的特色和自身特点，以社区党支部为核心，以党员为骨干，开展创建活动，不断积累，适合自身特色的工作方法和经验，探索适合本地实际的社区发展模式，创建文明社区，打造和谐社区，实现五好目标。全镇每年完成一个以上示范社区党组织的创建工作，使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工和机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求。
(四)以服务居民群众为重点，切实提高社区管理和社区服务水平。
1、建立健全社区服务体系，提高社区服务水平。以“党组织服务党员，党员服务群众”为宗旨，从社区居民和驻区单位的实际需要出发，积极鼓励、支持和协调社区内各种组织在自愿的基础上为居民提供方便快捷、项目齐全的服务，逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的社区服务网络。
2、做好做实社区党员“双重管理”工作，切实提高社区管理水平。严格对住社区党员“八小时工作之外”的管理，使社区辖区内所有党员全时段全方位都处在党组织的监督管理下，引导党员积极参与社区的组织活动、公益活动，通过活动来实现对党员的有效监督，通过活动来促使所有党员践行全心全意为人民服务的宗旨。健全激励机制，调动辖区内党员参与党建的积极性，让群众经常听到党的声音，看到党员的形象，使党员的先锋模范和表率作用在社区建设中得到充分发挥。
3、成立社区志愿者服务队，积极开展便民利民服务。社区党组织按照党员的专长和职业，组建各种类型的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥社区党员和社区共青团员的广大力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区居民做好事、办实事。
四、组织领导
(一)落实领导责任制。建立健全镇党委统一领导，各部门分工负责的社区党建和社区建设领导体系，建立健全定期研究社区工作制度，每次要集中解决好一些突出问题、难点问题。把社区党建工作纳入镇年度党建考核体系，切实把社区党建工作抓紧、抓好、抓出成效。
(二)完善考核奖惩制度，强化有效监督。社区党组织要结合自身实际情况，制定社区党建工作目标责任制，围绕社区建设的任务要求，合理确定社区党组织的阶段性目标和年度工作目标，认真实施社区岗位目标责任制、民主评议制、群众督评制等。成立社区党建工作考核领导小组，加强考核、评议和监督工作，切实提高社区党员干部的工作水平和服务水平。
20xx年是深入贯彻落实党的、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我街道党建工作将以社区党建为龙头，进一步拓宽工作思路，以加强党的基层组织建设，党员队伍建设为主线，与时俱进，开拓创新，为推进街道三个文明建设和构建文明和谐社会提供坚强有力的组织保证。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求，坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则，把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜，达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度，拓宽民主渠道，广泛集中民智，增强决策的科学性和民主性，形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动，积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
1、社区党建方面
进一步健全街道社区党建工作联席会和分会，组建率达100%。不断完善街、居、组三级党建工作网络。深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动，努力形成“一居一色”。进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动，强化协调功能，突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。
2、机关党建方面
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关，提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动，切实转变机关作风，提高机关效能，推动各项工作创新，努力走在全区基层建设的前头。
3、非公经济党建方面
加大非公经济党组织组建力度，对暂不具备单独建立党组织条件的，通过选派党建指导员的方式，100%纳入有效覆盖。打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。
一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。
二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。
四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众，维护职工合法权益，促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站，主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求，积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动，引导广大党员在奉献中增强责任感，体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，强化对入党积极分子的培养，做好从社区、非公企业中发展党员工作，原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
(一)加强组织领导，落实工作责任。全街各级党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各党支部(总支)书记要履行第一责任人的职责，抓好落实。街道包片领导要经常深入联系点调查研究，指导工作，及时解决党建工作中遇到的困难和问题。
(二)各方密切配合，形成共建合力。基层党建是一项系统工程，涉及面广，街道、社区、相关非公企业行政组织、群团组织要密切配合，共同关心和支持党建工作。驻区单位要树立“驻在社区、共建社区”的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全街真正形成上下联动，共同参与、齐抓共管的工作格局。
(三)及时总结经验，促进工作创新。要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。
去年街道虽然在党建工作方面取得了一些进展，但也存在不足的方面。
一是由于街道管辖地区的党员队伍结构复杂，进入街道的离退休党员、流动党员、个体私营企业党员不断增加，使党员管理难度增大。而街道社区党组织生活质量不高，不能主动适应经济发展的新特点，还停留在党务部门自我封闭抓党建的层次上，致使街道党组织的工作效果不佳。
二是街道党组织职能发挥不好。由于部分党支部的领导干部没有给党建工作以足够的重视，致使街道社区组织的职能发挥不好。主要表现在，一些党支部没有履行好职责，对党员疏于管理和教育，活动基本不开展，有的党内活动仅满足于读报读文件，内容空洞，缺乏吸引力。
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强，社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养，各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
今后，街道党工委将在上级部门的正确指导下，不断加强服务载体建设，努力营造高效、务实、便捷、优质的服务环境，以党建带动区域发展，创新管理，强化服务，开创区域化党建工作新局面。
龙港镇委将非公有制经济组织党建工作作为深化“三级联创”，拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓。在实践中，认真贯彻县委非公有制经济组织党建工作会议精神，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善非公有制经济组织党建工作领导机制为突破，以建设高素质的党务工队伍为切入，全面加强非公有制经济组织党建工作，促进了非公有制经济的健康快速发展。目前，全镇共组建各类形式的非公有制经济组织党支部82家，现有党员1037名，今年非公有制企业共发展党员168名。现将有关情况总结
(一)20xx年工作总结
20xx年龙港党建主要围绕构建和谐非公企业，更新理念，整合资源，创新载体，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公企业和谐发展。
一、抓网络，扩大覆盖面
抓好非公企业党组织的创建工作，是搞好非公企业党建工作的基础和前提。在组建党组织中，我们根据党员3名以上和固定职工100名以上的企业要有党组织、固定职工50名以上的企业要有党员的要求，突出工作重点，打破常规“搭架”的工作思路，狠抓组织网络建设，针对不同情况，采取三种方式组建党组织。
一是单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都要建立党支部;
二是联合组建。对一些规模较小、党员偏少、不具备单独建立党组织条件的企业，要求他们与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部。
三是挂靠组建。对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，要求他们把组织关系挂靠到镇企业主管部门党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，再单独建立党支部。到目前为止，已建立非公企业党组织84个，其中党总支3个，单独支部75个，联合支部6个，非公企业党员1037人，正式党员3名以上企业党组织的组建率、固定职工100名以上企业党组织的组建率、固定职工50%以上企业党员的覆盖率、党建工作指导员选派率达到100%。
二、抓制度，推进规范化
非公企业党建工作有别于国有企业的党建工作，有其独特的工作方法。为了防止非公企业党建“边建边瘫”现象，我们从抓建章立制入手，推进非公企业党建工作逐步规范化。
一是选好配强领导班子。通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来;建立和完善党内学习制度、选举制度和党内生活、党组织生活制度，确保“三会一课”、组织关系管理、发展党员、民主评议党员制度落到实处。落实好每月至少一次的党日活动，建立活动台帐，制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度;
二是制订落实目标责任制。根据企业生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务以及加强工会、共青团等群众团体领导等系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。此外，镇党委每年从机关单位选派一批干部担任非公企业党建工作指导员，帮助指导开展非公企业党建工作。
三、抓建设，增强凝聚力
党组织的凝聚力来自于广大党员的个人素质和战斗力，我们从党员队伍建设抓起，不断提高非公企业党员素质。
一是把好党员“进口”质量关。在发展新党员中，坚持把发展党员对象的重点放在企业科技经营管理骨干、生产一线和青年优秀职工上，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量;
二是加强对党员的教育和培训。利用“三会一课”和先进性教育等活动载体，以企业党(政)校为阵地，广泛开展理想信念、党性观念、思想政治教育等活动，提高广大党员在企业生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中的先锋模范作用;
三是加强外出流动党员管理。由于非公企业的生产经营活动的需要，有些党员被派往外地分支机构工作，长期驻在外边，为了使他们不会流离于党组织，我们采取“风筝式”教育方法，定期由党支部派人或邮寄资料，向他们及时宣传党和国家的方针政策和有关精神，一旦他们出差回来，支部马上派人上门谈心，了解党员在外的学习、生产经营情况，及时掌握外出流动党员的个人思想动态，使他们能够及时参加党组织活动，做到党组织教育活动“一个也不能少”。
四是依托党组织的思想政治工作优势，教育引导好党员职工。有的通过组织开展业务技术培训，提高员工的业务素质;有的把思想政治工作与塑造企业文化相结合起来，取得了较好的效果。如曙光公司通过树立节约意识、创建节约文化、打造节约企业来抓好党建工作。利用各种媒体正确引导职工牢固树立节约观，增强节约意识，在全公司范围营造节约型企业的浓厚舆论氛围，全体党员做到带头做起，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，进一步增强企业的核心竞争力。
五是帮助解决实际困难，团结凝聚好党员职工。如港发企业党组织开展互帮互助活动，使一些在思想、工作、生活等方面遇到困难和挫折的党员，感受到了党组织的温暖;另一些企业党组织十分重视抓住职工所盼、所想的实际问题，热心予以帮助，如意达实业公司党支部广泛开展“有困难找党组织，有事找党组织，有意见和建议找党组织，党就在你身边”活动，来建立群众基础，充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。
四、抓典型，注重影响力
在加强非公企业党建工作的过程中，我们注重挖掘典型，培养典型，树立典型，把典型作为探索解决非公企业党建工作热点、难点问题的“试验田”，大胆实践各种新思路、新举措，在摸索中形成可以指导全镇非公企业党建工作的经验。
一是调研挖典型。对全镇非公企业党建工作进行全面调查，摸清底细，将新雅、曙光、锡星等班子建设好、党员形象好、作用发挥好、制度落实好、群众反映好的企业党组织确定为非公企业党建工作典型，重点抓，抓重点，帮助他们理清党建工作思路;
二是活动出典型。通过开展“三学三比”(学先进，比贡献;学知识，比能力;学技能，比效率)、“金点子”等活动，培养了一批典型单位，新雅、曙光等企业党支部被评为温州市非公企业先进党组织;
三是总结树典型。在加强非公企业党建工作过程中，我们及时总结工作经验，予以推广，如新雅集团建立理论学习中心组学习制度，党支部书记参加董事会，共同研究重大问题，解决职工反映的热点、难点问题，分析发展对策，部署企业生产经营、管理等工作，为企业决策和解决存在的问题当好参谋。在先进性教育活动中，新雅集团党支部以构建和谐非公企业贯穿教育整个过程，通过学习加深对党的方针政策的理解，加强对党员先进性的理解，并能紧密结合实际，将党员先进性的要求具体化，转化为新雅的语言。比如，在董事会、股东会党员中，提出“四句话”：为国家作贡献，为企业求发展，为客户尽责任，为员工谋福利。在职工党员中提出“四个好”：在企业做一名好职工，在家庭做一名好儿女，在社会做一名好公民，在党内做一名好党员。并且提炼出党员先进性“五要五不要”的具体要求：要党性、不要惰性;要精品，不要次品;要拼搏，不要蛮干;要创新，不要守旧;要守法，不要违纪。这些做法和经验，不仅受到全县非公企业党建工作的表扬，而且被省委组织部采纳并在全省予以推广。
回望20__年的工作，我局党支部根据政策领导，开展党员纯洁性，效能风暴活动，结合是不大提出的要求指导，立足局总体的发展，开展党建工作，提高党员干部的思想作风认识，加强廉政建设，主要从以下的工作入手开展20__年的党建工作： 回望20__年的工作，我局党支部根据政策领导，开展党员纯洁性，效能风暴活动，结合是不大提出的要求指导，立足局总体的发展，开展党建工作，提高党员干部的思想作风认识，加强廉政建设，主要从以下的工作入手开展20__年的党建工作：
一、加强管理，严格发展，加强党员队伍建设
党总支坚持围绕贯彻《中国共 产 党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，XX年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。
二、优化环境，强化服务，提高作风建设水平
建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平;以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”：即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到“八个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。
注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善“一个窗口对外”的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。
三、领导重视，齐抓共管，形成班子建设合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。XX年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。
四、创新形式，精心部署，大力创建学习型机关
以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。
一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚，“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。
各位领导、同志们：
现将20xx年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。
一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障
(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。
以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。
(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。
(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。
二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境
(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。
(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和xx届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众20xx人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。
总之，20xx年在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。
日前，区28户新组建的非公有制企业党组织正式成立，这是××区以开展“集中组建月”和“双十佳”评选活动，推动全区非公有制企业党建工作的又一创新之举。现将工作总结如下：
“要让党旗在每一个非公企业飘扬”
××区地处××市中心城区，辖区内共有非公有制企业402家，从业人员6万多名。截至XX年底，这些企业的总产值达到100多亿元，税收近8000万元，占全区财政收入的56%，成为××区经济发展的重要支柱。但由于非公企业行业种类多、人员构成复杂、流动性大的原因，使得非公企业的党建工作成为一个薄弱环节。
为了加强非公有制企业党建工作，××区集中选拔了130名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员，经过集中培训后派驻各非公企业进行党建指导。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，负责做好所联系企业入党积极分子的培养考察及发展党员工作，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度;组织广大党员和企业员工，配合企业经营者做好员工管理和教育工作;围绕企业生产经营开展活动;指导非公有制企业群团组织教育员工，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。党建指导员们在非公企业开展工作，作为企业的兼职人员，不从企业领工资或其他收入。除了党建指导员的作用，××区还通过各种措施，对非公企业党建工作进行了全面覆盖。区委建立了一套行之有效的党员领导干部党群工作联系点制度，以非公有制企业为重点，要求每位区级领导干部联系1个非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题和原因，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决实际问题，经常督促检查联系点各项工作和制度的贯彻落实情况。同时将沿街门店等小型企业的党员也纳入管理，不让一个党员脱离组织。另外，区委组织部还定期召开非公企业党建工作联席会，让未建立党支部的非公企业主列席会议感受组织氛围。
截止目前，全区共成立非公有制企业党支部81个，其中69户规模以上非公企业已建立党组织57个，11所民办院校党组织的组建率达到100%，全区规模以上非公企业党组织的组建率已由42%提高到83%。仅西兰办辖区非公企业职工中就有32人递交了入党申请书，其中18人被列为入党积极分子，6人已发展为预备党员。
“企业有了归属感，员工有了依靠”。“即使活还没干完，一到下班时间，员工马上就没了精气神，”义乌商贸城总经理张民政谈起党建工作深有感触地说，“我当时想，如果也能像公有制企业一样，有一个党支部，发挥党组织的作用，激发员工的向上精神该多好!”张民政的这种想法同样也代表了众多非公企业主的心声。据××区委组织部长张兴发介绍，在××区推进非公企业党建工作之前，非公企业党员人数相对较少，组织活动处于松弛或停顿状态，在一些小企业、个体经营户中，甚至还存在若干不愿透露自己党员身份的“隐性”党员和把组织关系往兜里一揣就不管的“口袋”党员，不但企业的凝聚力不强，而且党员的模范带头作用也根本无法凸现。
“非公企业建立党支部对大家都有益处，”一位不愿透露姓名的企业主说，“区委可以加强对企业的组织引导，企业则有了归属感，员工也有了依靠。”××交运汽车服务有限公司在没有建立党组织前，车主办理上户、挂牌、年检等手续时都得自己跑，既花钱又浪费时间。XX年8月，公司成立了党支部。经过深入的调查了解后，党支部自觉地承担起了这些让车主“闹心”的麻烦事，并明确告诉车主，“有困难，找支部!”刚刚跑车回来的经营户王炳军告诉笔者，自己刚开始经营车时，由于不懂程序，东奔西跑不说，手续还老办不下来。公司党支部了解到自己的困难后，主动指派一名党员帮自己跑前跑后，没几天就办好了所有的手续。他说，自己的车能顺利运转，真是多亏了党支部。据了解，该公司党支部成立5年来，共帮助车主解决各种困难1200多个，党支部真正成了增强企业凝聚力的一把“金钥匙”。
在党建工作的影响和感召下，一些企业家的思想认识发生了深刻变化，回报社会，支持公益事业，已成为企业家们的自觉行动。XX年，全区81户建立党组织的非公有制企业，先后为结对共建新农村、扶贫帮困、建校修路等社会公益事业捐款捐物价值330余万元。
“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出!”
“从前觉得企业抓好经营能赚钱就行，现在看来，党支部在促进企业健康快速发展上作用不可小觑!”正大国际家具会展中心党支部书记符炳钦这番话道出了诸多非公企业主的心声。
为了充分发挥党员的先锋模范作用，正大国际家具会展中心党支部根据每个党员的工作岗位，制定了岗位创优目标，并公开公示，接受群众监督，加强绩效考核，从而把党员的先锋模范作用与企业的发展紧密结合起来了，使党建工作有了实实在在的内容。今年8月8日，××遭遇暴雨袭击，降雨量超过100毫米，正大国际家具会展中心成为泽国。“当时已近深夜12点，”会展中心员工李欣哲说，“支部的16名党员自发来到会展中心投入抢险，等其他员工赶到时，他们已经奋战了很久。”这件事对员工们触动很大：党员的模范带头作用，以前听别人说起过，没想到就出现在我们身边。XX年，正大国际家具会展中心就成立了党支部，定立党员示范岗，组织每周升一次国旗，六年来从未间断，每周一支部书记定期和股东谈心……一系列活动使企业的凝聚力变强，企业的社会影响力扩大，员工要求入党的积极性高涨，该企业董事长袁宝成也于近日递交了入党申请书。
一个个活生生的事例，让××区广大非公企业主从心底里认识到“党建也是生产力”这一不争的事实，也让更多的员工和企业主进一步增强了对党的感情，提高了对党的认识，纷纷积极要求加入党组织。目前，全区136名申请入党的非公有制企业员工中，有企业主23名，占17%。区委书记严维佳说，非公企业党建工作今后的任务之一，就是把党员培养成优秀员工、把优秀员工培养成党员、让优秀党员成为企业骨干。要让非公企业中的优秀党员“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出，真正成为企业发展的中坚力量!”
x有限公司是20xx年创办的民营企业，现有员工126名，党员5名，团员36名。近几年来，我公司在上级党组织的关心支持下，企业党组织建设迈出了新步伐，党组织机制不断完善，党员队伍不断壮大，党组织核心作用不断强化。在党建工作取得成效的同时，企业经济效益和社会效益取得了突飞猛进的发展，总产值由20xx年的500万元递增到20xx年的11000万元，被各相关部门授予“守合同重信用企业”、“优秀民营企业”、“全国放心粮油示范加工企业”、“十佳诚信企业”、“优秀省级产业化龙头企业”等多种荣誉称号。
所有这些成绩的取得，与企业重视党员队伍建设，发挥党组织核心作用分不开。下面将我公司党建工作作简要汇报：
一、围绕中心，积极发挥党组织和党员的核心作用
突出重点，扎实抓好党支部领导班子建设。企业董事长深刻认识到要实现非公经济的持续快速健康发展，必须大力加强和改进企业党建工作，切实保证党的方针政策的贯彻落实，从而形成企业发展的政治基础、组织基础和强大的发展动力。作为企业党委领导、企业法定负责人，以身作则，身先士卒，努力提高个人素质，20xx年取得工商管理硕士研究生学位。经常性召开党委组织会议，积极发挥党员核心作用，为企业发展提出创造性战略思路。20xx年被驻马店市委授予市劳动模范、共青团驻马店市委授予青年五四奖章。20xx年被评为河南省科技拔尖人才。20xx年被新蔡县人民政府授予“新蔡县功臣”，获得新蔡县“县长质量奖”。20xx年被县人民政府评为“20xx年度安全生产先进工作者”。企业在懂事长个人魅力及先进事迹的影响下，在企业党建工作指导下，公司员工积极进取，不断创新，经过6年的不懈努力，使企业规模由百万到千万、再由千万到亿，由小到大，由弱变强，现如今x有限公司是一个年销售收入过亿，对周边经济发展具有巨大带动作用的省重点龙头企业。
二、党建、工会建设、共青团建设共同发展模式
企业党建工作开展以来，还大力推进了工会组织建设、共青团建设，努力把工会和共青团建设成为公司促发展，为群众办实事的先锋组织。
首先，在企业党建工作指导下加强工会建设，发挥工会桥梁作用。工会组织在党委的领导下，紧紧围绕公司的发展战略，不断创新思路和方法，切实维护职工的权益，构建和谐劳动关系，使职工树立抢抓机遇促发展的使命感，保障了公司日常管理工作和生产经营的顺利进行。工会在党委的领导下坚持“以人为本”的原则，建立健全各项工会制度。千方百计为职工谋利益，增加了食堂补贴，安装了车间除尘设备。通过这些工作的开展，工会较好的保障了职工权益，稳定了职工队伍，协调了劳动关系，提高了企业的向心力，促进了企业全面健康和谐发展。20xx年2月份企业新建办公楼开工建设，将全面提升企业员工生活、办公环境，为企业发展所需人才的稳定提供了更好的保障。
其次，依靠党建带团建机制，做好共青团工作。根据党委的统一思路，公司结合自身的工作重点，开阔思路，找准切入点，扎实做好了各项工作。公司组织广大青年团员坚持学习贯彻科学发展观，加强调查研究，及时分析掌握团员青年的思想实际，不断提高团员青年的事业心和责任心，促进他们树立正确的价值观。同时还积极发现并解决他们工作和生活中的实际困难，帮助他们规划职业愿景，确定科学的发展目标;积极强化团员青年的岗位技能和成才意识，为团员青年建功立业创造了条件。此外，还结合青年员工的实际特点，开展了多种多样的文体活动。通过这些工作的开展，公司充分凝聚了广大团员青年的智慧和力量，提升了团组织的创造力和广大青年团员的爱企意识，为公司的发展作出了新贡献。
在新的模式下，党建带动工会建设和共青团建设，而后者发展的同时，又反过来促进了党建工作的顺利开展，三者相互促进协调，使企业获得了更加强大的推动力量，不断发展壮大。
三、加强人才队伍和企业文化建设
人力资源是第一资源，企业党委积极推进人才强企战略，在发现人才，引进人才，重用人才方面下足气力，做足工作。引进各种人才，开发人力资源促发展。企业各部门积极建立选人用人的新机制，探索调动各级工作人员积极性的新方法，给那些能干事，会干事，干实事的人以充分的发展机会。在公司党建工作指导下，企业员工逐步趋于年轻化，截止20xx年底，企业正式员工126人，其中管理人员之中有80%年龄低于36岁，生产及后勤人员之中有90%年龄在40岁以下。高学历，年轻化的人才队伍，给企业注入了新的活力。
企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。企业在党委的领导下初步制定了“以人为本，科学管理，勇于创新，服务三农”的发展战略，进一步构建以团队意识、企业精神、服务农业农村农民三农宗旨为主要内容的价值体系，并通过大力推广和加强学习，增强企业文化执行力，使企业文化在公司员工中内化于心、外化于行，极大的提升了企业的社会形象和影响力。在党委领导下，企业人才队伍和企业文化的进一步发展，将带动企业实现效益、规模，管理，文化，思想全面提升。
在企业6年党建工作中，党委组织部总结出了一套企业管理及企业发展的核心思路，就是深入学习党的一系列方针政策，与时俱进，让企业的发展方向与党政方针时刻保持一致，充分发挥企业党委党组织的核心力量，使企业进一步发展壮大，为国家经济建设和农村经济发展做出更多贡献。
近几年来，花官镇针对非公企业党务工作者队伍建设存在的难选拔、难稳定、作用难发挥等问题，积极探索，不断完善机制，拓宽渠道，努力破解非公企业党务工作者队伍建设的难题。在县委组织部关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足实际，着眼特色，在组织建设、队伍管理、活动开展等方面深入探索、勇于创新，做出了一定成绩，现将工作总结如下：
一、建立党务工作者培训教育机制，不断提高党务工作者的素质。
一是建立健全非公有制企业党务工作者培训教育信息库。全面收集非公企业党务工作者队伍受培训教育情况，并进行分类，落实培训教育任务。
二是加大企业党务工作者培训力度。通过岗前培训制度、“老”党务工作者一对一帮带制度、月工作例会制度等，有针对性地加强党务知识、党员信息管理、相关法律法规等指导，帮助党员工作者熟悉党务工作，提高工作业务水平。
三是创新培训教育的方式和内容。把培训党务工作者与非公企业对党务人才的需求相结合，建立“立体式”培训机制，按行业分类、文化层次、企业需求等进行培训，使他们基本上达到了“六会”，即：会与企业主沟通;会独立负责地谋划非公企业党建工作;会组织开展党员活动;会培养入党积极分子，并搞好党员发展工作;会深入细致地做好企业员工思想政治工作;会协调好企业有关矛盾和关系。
四是建立党务工作者交流平台。积极筹建非公企业党务工作者协会，定期开展工作交流、问题研讨、学习培训等活动，总结推广各地好的经验和做法，共同探讨问题，实现相互促进。
二、建立企业党组织活动保障机制，不断增强非公企业党建工作的内动力。
一是抓好非公企业业主的教育培训，教育和引导他们积极支持非公企业党建工作。重视对业主教育和沟通，引导他们支持党建工作，为党组织开展活动提供经费、时间、场所等保障。同时，在评先选优、安排社会职务时，把业主对党的感情、对党建工作的支持程度作为重要条件，实行“一票否决”。让业主认识到在企业开展党建活动的重要作用，从而使业主从内心深处支持党组织开展工作。
二是落实企业党组织活动经费、场所等，以缓解企业党组织活动经费紧张问题。
三是适时对企业党员活动室进行全面的检查。要求各企业党员活动室达到了有标识、有党旗、有活动制度、有党报党刊、有电教设备、有党员形象窗口等“六有”标准。
三、建立党务工作者考核激励机制，不断提高党务工作者工作的积极性和主动性。
一是建立非公企业党组织负责人工作责任制。制订企业党建工作目标责任制，将发展党员、党费收缴、组织党员学习和过组织生活等内容进行量化考核，对党务工作者实施岗位目标管理，落实企业党组织负责人抓党建工作任务、考核奖惩措施，进一步明确党组织书记的职责和任务。
二是落实企业党组织书记的待遇。企业没有正当理由，不能随意辞退。并建立党组织书记列席企业董事会制度，提倡担任党组织负责人列席董事会、经理办公会议等，直接参与企业重大问题的讨论，为企业的生产经营出谋划策。针对少数非公有制企业党务工作者工作动力不足，热情不高，创造性不够的问题，从实际出发，健全制度，在强化考核、严格管理的同时，搞好物质保障，使他们外有压力，内有动力，从而充分调动他们的工作积极性。
三是抓好典型示范。注意发挥典型示范作用，通过积极开展“优秀党务工作者”评选等活动，精心培植典型，以点带面，整体推进全镇非公企业党建工作。
四是创新非公有制企业党组织的活动形式。
一是要把党建活动跟企业的生产经营有机结合起来。
二是要把党建活动跟企业文化建设有机结合起来。通过基层支部和企业党员的带领，使企业价值观成为企业主和广大员工的思想共识和行为准则。
三是要把党建活动跟企业制度有机结合起来。党建工作者在党建工作中要注意帮助企业建立现代企业管理制度，主动将企业管理纳入法制建设的轨道。同时，通过发挥组织优势和政治优势，做好深入细致的思想政治工作和群众工作，扬党建之长，补企业刚性管理有余、柔性不足之短，增强企业的竞争力和发展后劲。要按照“有利于党内生活，有利于党员管理，有利于企业发展”的要求，把党组织的活动与生产经营的决策、管理、经营等活动结合起来，坚持“业余、小型、多样、实效”的原则。业余即党委(或党支部)坚持在不影响企业正常生产经营活动的前提下，利用工作空隙和业余时间开展党的工作，过好党的生活。
小型即根据企业党员较少的特点，采取相对集中与分散相结合的办法，精心组织，开展小型而有效的活动。如华誉集团开展了“表彰先进”活动，翔宇工贸、荣丰集团和春蕾纺织公司等公司党组织先后组织党员和积极分之前往爱国主义教育基地参观学习。虽然花官镇非公有制企业党建工作取得了一定的成绩，然而非公有制企业党建仍然存在不少薄弱环节和需要进一步加强提高的方面，如党组织在非公有制企业的覆盖面仍需进一步扩大，党组织和党员作用还需要进一步发挥;部分党组织负责人(党务工作者)自身素质与形势需要仍有差距;流动党员管理教育难度大等等，都需要在今后的工作中不断加强和改进。我镇提出了以下几点解决措施：
一是着眼于增强企业发展活力，引导党组织大力实施党员人才工程。
二是着眼于培育企业价值体系，引导党组织积极推进企业文化建设。
三是着眼于优化企业发展环境，引导党组织努力加强内外关系协调。
今年是基层组织建设提升年，在上级党委的正确领导下，我作为**村党建工作第一责任人与村党总支成员一起，参照党建责任清单和基层组织建设提升年的要求，认真履职，完成基层党建工作;通过落实重点党建领办项目，促进全村党建水平提高，现述职如下。
一、认真履职提升基层党组织建设水平
(一)履行第一责任人职责，强化党员队伍管理。
作为党总支书记，本人认真履行党建第一责任人职责，带头履行党员义务，做好表率作用，召开党员大会、总支委员会，研究部署党建工作。落实好“三会一课”、民主评议党员制度，通过强化党员队伍教育、管理，加强对基层党组织建设的领导，加强与党员的沟通联系，规范党组织按照制度开展活动。注重对流动党员的管理，对我村70余名流动党员建立管理台账，详细记录其流出时间、去向、意图及联系方式，通过电话、微信等形式进行沟通，加强对流动党员的思想教育。党员发展工作牢牢把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，严格把关、规范程序，不断提高党员队伍的质量。通过“德才兼备，以德为先”的标准，在党员队伍中选取优秀的年轻党员作为后备干部培养，发挥老党员干部“传帮带”活动，为班子建设注入新鲜血液。今年我村共发展党员2人，列为入党积极分子5人，培养后备干部4人。
(二)推进为民服务全程代理，加强服务型党组织建设
结合党的群众路线教育实践的成果，不断实现向服务型党组织转变。要求党员干部明确宗旨意识，树立群众观念，落实为民服务。在工作中要深入群众，听取群众的意见和建议，做到权为民所用、利为民所谋。在推进为民服务全程代理时，要不断深化为民服务的理念、创新工作方法，切实为村民群众办好事、办实事。通过加强服务型党组织建设，进一步实现思想认识、工作作风的转变，密切党群干群关系。今年我村为民服务代办点积极落实“一站通”网络平台建设，更为快捷、方便地为群众做好服务，累计为全村群众办理(代理)各项业务800余件，及时办结783件，办结率达97.8%，得到了村民群众一致好评。同时党总支结合“双联系”工作的开展，积极开展慰问走访活动，走访困难群众10余户;听取各方面意见和建议20条，逐步完成和落实;在双联单位帮助下完成对真武台区电网改造，切实解决了群众生活上的难题。
工作中积极落实“四议两公开”工作做法，尤其是村内重大事项决议实现民主决策、科学决策。建立健全党务公开制度，并要求村委会落实村务公开、财务公开,接受广大群众的监督。对村内党务、村务工作的开展情况以及财务账单按季度进行公开;对涉及到百姓切身利益的工作进行及时公开、公示，使我村各项工作开展规范化、透明化、公开化。
(四)落实重点党建领办项目，开拓农村党建新局面 加强和改进现代农业企业和产业基地党组织建设，引领和带动全村党建工作上台阶、上水平。通过与企业进行交涉，帮助其建立非公企业党支部。村两委干部兼任部分非公企业党支部书记加强对企业党支部的管理，向非公企业党支部派驻党建指导员，帮助党支部建立健全各项党内制度，规范开展各项活动。注重对党员职工的引导，充分发挥其模范带头作用，不断带动群众职工的工作积极性，为企业争创效益。党员发展向企业支部倾斜，发挥“双培双带”作用，注重将企业内思想意识坚定、劳动技能过硬的优秀年轻职工发展为党员，不断壮大非公企业党员队伍，为农村支部的党员发展工作起到示范作用，从而实现全村党员结构优化调整。今年年初，我村又申请建立两个非公企业党支部，并在海清园林绿化有公司党支部发展党员1人。
二、存在的主要问题及原因
一是思想认识存在偏差。平时工作的大部分精力都投入到
计划生育、经济发展、信访维稳、民生救助等诸多事务性工作中，对抓党的建设工作的精力投入较少，党建工作责任制没能够落实到位。作为党建工作“第一责任人”，没能够切实履行好岗位职责。基层党建工作开展缺乏特色和创新。
二是工作落实力度不够。目前我村党员在年龄大小、文化水平、知识技能掌握等方面明显存在结构不合理的现象。153名党员中初中以下学历的占一半以上，党员年龄老化现象严重。受年龄和文化教育程度的影响，一部分党员的思想观念陈旧，接受新事物的能力差，缺乏大局意识、长远意识、发展意识、开拓进取意识，造成了基层党组织在引领农村经济发展中党员主体作用发挥不明显，在落实农村党建“六大载体”时不能够有效的发挥影响力，整体缺乏创造力。由于本人在农村党员结构调整、发挥基层党组织和党员作用的方面的工作落实力度不够，思路方法老套，导致我村党建工作方法落后，效果不明显。
三是缺乏思考方法不当。在农村支部小型化建设中，我村农村二级党支部达到9个，支部数量较多，管理工作量大。部分支部党员人数较少，很难正常开展组织活动;党员发表意见较为片面，不能充分反映实际情况。没能够考虑到农村党员实际工作生活特点，部分党员参加组织生活不便，党员组织生活开展不正常;“三会一课”、民主评议党员等制度落实不到位。大多数青年党员外出务工或经商，党员的流动性大，增加了平常教育、培训和管理的难度。这都是由于本人在开展党建工作中，仅仅按照上级文件、相关制度的要求死板的进行，不能够联系农村的实际情况，缺乏思考和工作创新，方法落后不当，导致我村党建工作不能跟上新形势的要求。
四是活动开展经费缺乏。我村经济发展较为薄弱，村里集体经济没有固定收入来源，村级开支基本靠上级财政拨付。加上对大部分资金投入到群众更为关注的民生民政和基础设施建设中，使得我村党建工作开展没有充足的经费保障，从而导致活动开展次数较少，内容枯燥，形式单一。经费投入问题对我村党组织活动开展和党员素质提高有较大的影响。
产生问题的原因主要体现在三个方面：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展、轻党建的问题，主观上由于没有树立正确的政绩观，认为发展工作比党建工作政绩显眼，看得见、摸得着，思想上轻视了党建工作，没有把抓基层党建工作作为最大政绩的思想认识，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是对党建重要性认识不足。平时对党建工作投入精力少，忙于一般性事务多，真抓严管不到位，思想认识和观点还没有真正转到位。三是党内生活制度执行不严。自己对党组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
三、下步工作思路和主要措施
一是提高思想认识。我将进一步强化党建“第一责任人”意识，树立正确的政绩观，发扬钉钉子的精神，把抓好党建作为最大的政绩。加强基层党组织建设力量配备，推动党建工作扎实有效开展。
二是强化工作力度。一是加强党员管理，寻找出在基层切实可行的党员管理方法。针对党员的不同情况，制定不同的管理方案，尤其是加强流动外出党员的管理，做到建档管理、加强联系并举。二是加强党员的学习教育，提高基层党员素质。充分利用电教远教平台加强党员的教育学习，不断提高党员的思想觉悟和党性意识，增强党员干部的工作业务能力。三是规范党员发展，优化党员结构。按照党员发展程序，严格把关党员发展，发展优秀的年轻同志，逐步调整我村党员的结构，提高我村党组织队伍的战斗力。四是加强非公企业党组织建设，结合“支部小型化”的经验，对非公企业支部制度建设、活动开展、党员发展等工作进行严格管理，通过壮大企业党员队伍实现调整农村党员结构，从而达到农村党建“服务农业促发展、服务企业促效益、服务社会促和谐”的新局面。
三是创新工作方法。努力寻求和大胆尝试，结合本村的实际情况，摸索出新的党建工作方法，不断激发党建工作的活力。将网络信息等新生技术合理地运用到党建工作开展中去，达到提升工作成效的目的;充分发挥先锋模范作用，通过树立典型推进各项工作的开展;“他山之石可以攻玉”，借鉴别的村，尤
其是示范点在党建工作中的优秀做法，认真学习合理运用，形成具有自己特色的工作方法。
四是保障活动经费。一是做好我村党建工作开展的活动经费预算，适当加大村级办公经费在党建工作方面的投入，建立健全党建经费管理制度，明确标准，细化管理，加强监督，确保经费使用到位。二是注重发展集体经济，将部分集体经济收入作为保障党建活动经费的主要来源。三是向非公企业寻求帮助，发挥非公企业党组织作用，为我村党建工作开展提供经济帮助。
(三)加强廉政教育建设，广泛接受群众监督。
思想上注重对党员干部进行廉政教育，要求将廉政教育作为召开支部会议的重要内容之一，利用党员电教平台组织党员干部观看廉政教育警示片。通过加强对党员干部的廉政教育，不断提高党员干部的廉洁意识，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，有效推进班子的作风建设。
按照市局相关文件和《中共XX区委关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施意见》及《中共XX区委关于实施“阳光党建”工程的意见》及《20xx年区直机关党建工作方案》文件精神，结合我局各支部实际，积极组织一是开展以“五好”为主“制度化、规范化、科学化”党支部创建活动;二是开展“一学二提三为”活动;三是开展“双百”增比竞赛;四是开展深化“两项创新”活动。用四项活动的开展来全面支撑体现基层组织建设年暨“阳光党建”的各项工作，达到强化基层党组织作用。现就我局各支部近期党建组织工作开展情况汇报如下：
一、加强党组织和党员队伍的自身建设。在全局范围内开展争先创优活动，进一步优化组织机构，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，树立了良好的班子形象。切实抓好党员发展工作，今年来有16名同志光荣成为中共预备党员。
二、抓基层党组织阵地建设。比较典型的是我局二警区党支部针对党员民警数量多、较分散，且工作任务繁重的特点。着力打造阵地建设，让党支部活动场所成为党员民警之家，从而增强基层党组织的凝聚力、战斗力。首先配置党建专用笔记本电脑，接入互联网，安装党员管理系统，深入推进基层党建工作信息化。其次，逐步完善各项党建工作制度，自筹资金配置党员活动室硬件设施，已配置显示屏、投影仪、影碟机、功放、音响、话筒、照相机等设备。通过不断改进和完善体制机制，把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚警心、促进和谐的作用。
三、强化教育督导，提升党员民警素质。坚持以中心组学习为龙头、以党员领导干部为重点、以支部为基础，以“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动为载体，广泛开展“全警读书”活动，调动学习积极性，促进党员民警素质能力提升。坚持以“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观为主要内容，开展“党性再锻炼、宗旨再强化、执法再规范、品行再教育”主题教育实践活动，提升精神区位，培育新时期人民警察核心价值观。扎实开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，组织民警读经典、学党史、讲党课、唱红歌，引导广大民警增强党性，牢记宗旨，坚定信心，拼搏进取。
四、着眼固本强基，提升基层党建水平。
一是夯实党建工作基础。以开展“基层组织建设年”活动为抓手，组织开展基层党组织分类定级。深入推进“五个基本”、“七个体系”建设，努力形成“围绕主业抓党建、抓好党建促工作”的新格局。及时做好基层组织的换届调整工作，配齐配强基层党组织书记。
二是激发基层组织活力。整体推进我局基层党组织晋位升级。做好党员发展工作，实施公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改，焕发公安队伍生机。大力开展“听警声、解警忧、暖警心”活动，继续落实各项从优待警措施，努力营造“快乐工作、幸福生活”的和谐警营氛围。
三是落实党建目标管理。充实党建工作目标管理内容，完善领导干部党建工作联系点和“一岗双责”制度。建立平时考核、定期检查、年终绩效考评相结合的考核体系，将党建工作与目标管理有机结合，努力提高党建工作成效。
五、组织各支部深入学习领会贵州省XX县敦操乡“背篼干部”的务实精神，并把精神落到实处。我局四警区支部青岩派出所党员民警立足本职，以目前正在开展的二代居民身份证换证工作为契机，上门为辖区高龄老人办理二代居民身份证，圆了老人办证之梦，受到了辖区群众的好评，诠释了人民警察为人民服务的宗旨。党员民警及时到各个村寨和社区进行通知和督促办证。在催办身份证的过程中，党员民警发现有部分老年人因年事已高，无法行走，针对这一情况，党员民警及时地将这一情况向各支委会作了反馈，支委会当即决定，请照相馆的照相师傅随民警一同到村里面去，为办理居民身份证的老年群众照相。
六、坚持引领示范，提升局党委形象。
一是加强党委自身建设。切实加强自身学习，不断提高履职能力，以一流的工作作风，创一流工作业绩。抓好“治庸问责”工作，治庸提能、治懒增效、治浮强基、治散聚力，推动公安队伍纪律作风转变。
二是深化创先争优活动。以“阳光党建”活动为契机，不断深化“一学二提三为”、“双百”争比竞赛为主题的创先争优活动，突出抓好窗口单位为民服务创先争优，推动“双百”活动。三是推进反腐倡廉建设。落实廉政谈话，健全廉政档案，实行重大事项报告制度。积极开展读书思廉、教育引廉、宣传倡廉、谈话促廉、家庭助廉、环境熏廉，强劲推动廉政文化进警营、进民警家庭，着力打造风清气正，崇廉尚洁的内部环境。
七、真抓实干建设学习型党组织。为了增强基层党员个人安全消防知识，保证辖区山林的防火安全，抓实学习型党组织建设，我局第三警区党支部天河潭治安派出所于20xx年5月6日，邀请了贵州五进消防知识宣传培训中心邓云云教官到天河潭风景区内多功能会议大厅对全体党员民警、巡防队员、景区管理处工作人员以及景区内三家旅店业经营业主等60余名人员进行培训学习。通过此次消防意识的宣传教育和培训，参与培训的基层党员都受益匪浅，针对以往在消防工作认识上的各种盲点和误区也都有了新的认识和正确的理解，有效的提升了全体人员对消防安全工作的认识，更重要的是让广大党员及时更新知识、培养了学习兴趣。正所谓“千里之行，始于足下”只有真正从基层党员的培训抓取，逐步培养党员的学习兴趣，并将组织培训、个人自学、学以致用有机结合起来，真抓实干，建设学习型党组织才不至于成为一句空话，基层党组织建设才会更具活力和持续性。
根据克区委及胜利路街道党工委要求，特制定拓湖社区党支部～年党建工作计划。
一、党建工作指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。
二、党建工作目标
使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。
加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。拓湖社区党支部党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。～年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
～年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。
围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。
由于经济结构调整和国企改革，社区还有大量下岗职工和未就业的大中专毕业生。～年将继续做好这部分人的就业培训、就业指导、就业介绍等就业服务工作，尽最大努力帮助这部分人就业再就业，为保证国企改革的顺利进行，维护社会稳定保驾护航。
三、建立健全党建工作制度
为实现“三个代表”重要思想，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，～年重点健全完善党支部委员分工负责制、党支部民主生活会制度、党支部组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务技术素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基矗
四、积极开展好“结对共建”活动
社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。
～年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以季节性、地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。
五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动
开展区属在职党员回社区认岗定责活动有助于党组织全面掌握党员的思想、工作和生活情况，加强对党员的教育管理，有助于树立党的良好形象，密切党群、干群关系;有助于整和社区党建资源，提高构建和谐社区的能力。充分发挥区属在职党员文化素质高、专业技能强，社会联系广，人员数量多的优势，可以有力的带动社区居民一同投身于社区建设，更好的完成党在社区的各项工作，推动社区三个文明建设。
～年根据克区委、胜利路街道党工委的要求，结合拓湖社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
六、积极开展群众喜闻乐见的主题活动
积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。