全县“两争一迎”工作动员誓师大会后,县卫生局高度重视,研究部署了此项工作,并成立了创卫工作领导小组。根据《内乡县“两争一迎”工作实施方案》要求,在公共卫生及食品安全、爱卫组织管理和病媒生物防制、健康教育与疾病控制、社区和单位卫生等方面制定了标准、研究了措施、狠抓了工作落实。现汇报如下:
一、标准要求
(一)健康教育与疾病预防与控制
健康教育方面:
一是城区健康教育网络机构健全,健康教育工作计划、总结等资料齐全。设立健康教育专栏,向居民普及卫生保健知识,创建健康教育示范小区。
二是城区中、小学校按要求开设健康教育课,学生卫生知识知晓率和卫生行为形成率达标。
三是各医疗卫生单位的门诊部及住院部大厅设有健康教育专栏,病区设有针对性的健康教育版块。
四是内乡电视台、内乡电台设立健康教育专栏,对创建卫生县城活动进行舆论监督。
疾病预防控制方面:
一是县疾控中心机构建设达标,医疗单位疫情资料完整。
二是计划免疫工作落实,五苗接种率和新生儿乙肝疫苗接种率达95%以上,相应传染病发病率控制在国家规定标准之内。
(二)公共卫生及食品安全公共卫生方面:
一是加强公共场所卫生监督管理,旅店、理发店、歌舞厅、公共浴室等公共场所“三证”齐全,卫生制度落实。
二是自来水厂水源地设有卫生防护标志,二次供水符合卫生要求,水质监测资料齐全。三是火车站、汽车站等窗口单位设置创卫公益广告和健康教育宣传栏,向旅客进行健康教育。落实各项卫生制度,做到内外环境整洁,卫生设施完好,候车室、售票厅有明显的禁烟标志。
食品安全方面:
一是加强餐饮业和食品生产企业的监督管理,卫生制度落实,达到“三证”齐全。
二是街头饮食摊点集中设置,统一管理,严禁无证、占道经营,销售食品应有防尘、防蝇设施,餐具应按要求清洗、消毒。
(三)爱卫组织管理和病媒生物防制
爱卫组织管理:加强爱国卫生组织管理,健全全县乡村社区和基层单位爱卫组织和健康教育网络,落实机构编制、人员经费、工作任务和办公条件,强化业务指导,提高创建管理水平。
病媒生物防制:
一是城区有专(兼)职除四害工作人员,管理制度健全,措施落实,除四害密度检测资料齐全。
二是巩固灭鼠灭蚊灭蝇成果,完善各种资料,确保辖区各单位灭鼠灭蚊灭蝇全部达标。
(四)社区和单位卫生
城区各单位和居民区卫生管理组织健全,环境整洁,庭院绿化美化,道路硬化、路面平整,下水道畅通,厕所符合卫生要求,垃圾日产日清。无乱堆乱贴乱画现象,无违章建筑,车辆停放整齐,单位会议室有禁烟标志。
二、具体做法
(一)健全组织,制定措施
7月11日下午,县卫生局创卫办召开了创建省级卫生县城筹备会,会议就我县公共卫生、食品安全、健康教育与疾病预防控制、爱国卫生与病媒生物防制、居民和单位防制等工作进行了讨论,并作了具体部署。经讨论形成了《内乡县公共卫生及食品安全实施方案》、《内乡县健康教育与疾病预防控制实施方案》、《内乡县爱卫会组织管理和病媒生物防制实施细则》、《内乡县创建省级卫生县城技术指南(社区和学校部分)》等方案(细则),并成立了环境卫生整治执法办公室。
(二)执行标准,狠抓落实
一是加大执法整治力度。从7月12日开始,由卫生局组织两个执法工作队,由县卫生监督所两名所长带队,县爱卫办工作人员参与,对城区内的各级各类宾馆、餐饮业、公共场所、“五小行业”、“三汤馆”、学校等单位展开全面的'摸底调查工作。工作队向各被检查单位发放了公共场所卫生管理制度和公共场所卫生达标标准,要求在其醒目的位置悬挂。通过检查,对达不到卫生要求或证照不齐的单位和个人,下达了整改通知书和整改承诺书,要求限期进行整改。到目前为止,共发放整改通知书和整改承诺书320份,其中餐饮业220户、美容美发店70户、旅店业20户、歌舞厅10户。这次在城区全方位的卫生整治活动,全面改善了城区各类门店的卫生状况,进一步完善了制度建设,提升了城区的整体形象。
二是提升卫生先进单位创建氛围。按照省级卫生县城创建标准要求,结合我县城区卫生先进单位不足的现状,7月15日县爱卫会印发了《内乡县爱卫会关于进一步开展卫生先进单位创建活动的通知》。7月28日下午,在地税局会议室召开了内乡县城区开展卫生先进单位创建活动动员大会。城区未申报卫生先进单位的31家单位主抓领导和专干参加了会议。至目前,今年我县城区新申报卫生先进单位已增至34个,再加上往年的47个省市级卫生先进单位,从数量上已达到城区单位总量的70%以上,这将更大的改善我县城区的卫生环境状况,将为我县省级卫生县城创建工作打下坚实的基础。
三、存在问题
1、城区垃圾不能做到日产日清,城区旱厕较多,水冲式厕所较少。
2、健康教育形式比较单一,教育面还不够广泛,社会群众的卫生意识还相对薄弱。
3、除害防病工作还没有形成健康有效的工作机制,无法有效地控制四害密度。
4、“五小”行业持证经营率低,学校食品安全制度不够健全。
四、下步打算
1、开展多种行之有效的健康教育活动,提高群众的健康知晓率和行为率。
2、督促有关职能部门加大资金投入,彻底消除城区旱厕,并做到城区垃圾做到日产日清。
3、加大除四害工作力度,力争使各项指标达到国家规定标准。
4、继续加大对城区各类宾馆、餐饮业、公共场所、“五小”行业、“三汤馆”、学校食堂等单位卫生的整治力度,彻底改变城区各类门店的卫生状况。
中共太白县委党校
20xx年xx月xx日
自20xx年9月25日全市创国卫攻坚克难动员大会以来,杨家桥街道在市区两级创卫办的精心指导、市区有关部门的大力支持和辖内各单位的通力合作下,办事处和社区全体工作人员团结协作,大力开展创国卫宣传,集中整治市容市貌,全面清理死角垃圾、中心城区违规种菜和饲养家禽家畜等突出问题,下大力气改造城中村,彻底取缔影响市容市貌的违章建筑。通过半年的努力,辖区内市容管理秩序明显好转,基础设施日趋完善,环境卫生愈加干净,居民的卫生意识大为增强,辖区居民群众的满意度极大提升。
一、精心组织,切实加强领导,落实责任。
一是配强街道创建国家卫生城市领导小组。街道把创国卫工作作为当前工作重中之重,对创国卫工作从严要求,对创国卫机构、人员、经费从高配置,对创国卫责任从重追究。成立了街道党工委书记王松青任组长,党工委副书记、办事处主任蒋向阳,及杨家桥城管大队大队长杜孟魁任副组长,其他在职副科以上干部、各社区支书、主任为成员的领导小组。二是制定了切实可行的总体实施方案和单项工作实施方案,对每项工作都提出了具体的标准要求、完成时限,尤其是对重点部位、重点区域、重点路段和重点工作都制定了单项的工作方案,明确了工作目标要求和措施,落实了具体的责任人,每个副科级以上干部都有具体的创卫工作责任项目、责任社区、责任单位(企业),每个干部职工都有具体“门前三包”路段、门店。三是建立健全一系列制度。①实行例会制度。街道创国卫领导小组每半月召开一次工作调度会。②建立联席会议制度。每月由副组长召集,召开市容市貌组,社区、支书主任共同参加的创建工作碰头会。③督查督办制度。每周由书记或主任带队对重点区域、重点路段、重点部位以及市区检查中反馈的整改问题进行督查督办。④限时办结制和问题销号制。对上级检查中反映的问题以及主要领导带队督查出来的问题建立台账并以街道领导小组的名义进行书面交办到各责任单位、责任人限时办结和整改销号,并进行公示。四是大力推行了目标化管理、网格化管理、精细化管理。街道党工委与各社区、辖区各单位、办事处各组室逐一签订了创国卫目标管理责任状,进一步明确街道、社区、辖区内单位、农贸市场业主以及干部职工个人的工作职责,办事处副科级以上干部都交了创国卫责任押金;同时进一步分解工作任务,细化职责分工,实行区域、部位、路段、项目、门店等创卫项目分工到个人的管理模式,努力使干部职工形成人人都是创国卫的宣传员、人人都是门前三包管理的监督员、人人都是市容秩序的劝导员,真正做到人人头上有责任、街道上下齐抓共管的良好局面,确保创国卫各项工作落到实处。
二、始终突出重点、难点、弱点,采取有效措施,狠抓工作落实。
1、大力开展创卫宣传,环卫意识不断提升
办事处成立以宣传部长周小艳为组长的创卫宣传工作组,以爱国卫生知识健康教育为主要内容,在辖内开展创卫宣传,形式多样,制作各种宣传专栏65个,出宣传专刊195期,电子显示屏12个,举办培训班3期,培训人员182人次,发放各类宣传资料3.8万册,组织腰鼓队上街宣传2次,推荐先进典型7个。通过宣传活动的深入开展,辖区内呈现出现人人讲卫生、个个爱卫生、大家参与创卫的良好氛围。
2、狠抓重点,不怕流血汗
死角垃圾、违规种菜、放养家禽、乱搭乱建、占道经营、马路铁路市场、流动摊贩等是创卫工作的重点,办事处共组织清理死角垃圾1800余吨,清理违规种菜120余亩,处理家禽600羽,搬迁养猪户3户,牲猪109头,拆除违法乱搭棚子68个,拆除违法建筑5处,680m2,取缔流动摊贩26个,特别是黄泥井周边的马路铁路市场,每天安排了12个人轮流值班,保持了铁路沿线两边的整洁,在整治过程中,有3名同志受伤,共用医疗费18000余元。
3、攻克难点,不惜重金
创国卫工作的难点是倒闭改制企业、市场、铁路沿线和城中村,为了攻克这些难点,实现创卫要求,办事处多方筹措资金,共投入资金123万余元。突出抓了以下几个方面:一是认真调查研究,制定切实可行的方案,一个项目、一套方案、一套措施、一套人马,落实整改。二是对个别问题集中突击性整治,特别是对倒闭改制企业种菜、饲养家禽、乱搭乱堆乱建,由办事处、社区工作人员、城管大队和企业留守人员及主管部门联合整治;对铁路沿线的占道经营组织专人值班劝导;对市场及周边的垃圾死角进行了及时清除。三是明确了清扫保洁专人,建立了日常管理制度。
4、改造城中村,不怕困难多
宋家洲是典型的农村村,好多地方还不如农村村。自93年被征收以来,问题成堆,无法解决,不通路、无饮水,群众靠种菜卫生。村内陈年垃圾遍地、污水横流、旱厕142个,户户都有养鸡现象,离创卫标准,相差甚远,去年12月市区把这里列为城中村后,办事处多次召开专题会研究城中村的改造,成立专门班子对照城中村的标准逐一解决,共硬化道路18000米,建公厕5所,清除死角垃圾1540余吨,蔬菜精细化管理建竹围栅3600余米,改造旱厕6处,改造水沟5处900米,共用资金89万元,配合区环保专业组停业水上餐厅7处,目前宋家洲面貌大为改观。
5、抓问题整改,不打折扣
按照创国卫工作要求,我办狠抓问题整改,一方面是抓好了办事处交办社区和其他单位问题整改的督促落实,共发交办督办函39份。另一方面,我们重点抓了市区创卫办交办的问题,并及时整改到位,一时不能整改到位的问题都列好整改计划,限期整改到位,做到了每个交办函都能整改到位,都有回复。
6、严格执行“十禁止”规定,处罚不留情面
为了彻底杜绝乱停乱摆、乱泊乱倒、占道经营等问题,一是加大宣传力度,办事处和杨家桥城管大队二台宣传车每天上路宣传,二是对违法停车、占道经营等实施处罚,不管是什么人,有什么关系,我们都坚持一视同仁,按原则办事,共处罚人数1200余人次,处罚金已达1.8万元。
7、资料整理归档,全面准确
创卫资料工作办事处成立了专门的资料组,由组织部长唐令波同志负责,一是组织社区和相关单位的资料员进行业务培训,二是请爱卫办、防疫站等相关部门的业务专家来我办,现场指导三年的创卫本底资料和健康教育资料齐全准确。
三、加强检查考核评比,实行奖罚分明
为了创国卫工作申报成功,办事处建立健全了各项规章制度,特别是考核评比制度,做到一周一评比,一月一兑现,奖罚分明,对工作任务完成好的单位和个人,办事处共发放专项奖金3万元,对工作任务完成不善的单位和个人共罚款0.3万元。
与此同时,在6个月的创国卫工作中,我们不断总结经验,完善措施,健全制度,形成了一些市容市貌管理的长效机制。
在县委、县政府的领导下,在各相关部门的大力支持和配合下,我校创建国家卫生县城工作结合爱国卫生运动,以“全民健康教育”活动为载体,有序、有力、有效开展国家卫生县城创建工作。目前我校创建国家卫生县城工作已进入最后冲刺阶段,现将我校创建国家卫生县城工作情况汇报如下:
1、组织领导方面。继续贯彻科学发展观,以改善生活环境、提高生活质量、优化校园环境、提升城市品位为创建国家卫生县城的根本目的,把创建国家卫生县城作为一项惠及当代、泽被后世的民心工程,作为推动当前各项工作的有效载体,坚持把创卫工作作为现阶段的中心工作,重新调整了我校创建国家卫生县城工作领导小组,多次召开专题会议进行安排部署,进一步增强全体教职工创卫工作的.责任感和紧迫感,确保创卫工作达到预期目的。
2、基础设施建设方面。一是高起点规划。20xx年我校聘请县城建局专家对校园总体规划进行了修正和调整,并成功创建成宝鸡市园林式单位,今年结合创国卫,筹资11.4万元对校园南侧围墙进行了改建,将办公楼1—3楼的厕所进行了改造,并对三楼进行了重新装修。二是高标准建设。今年以来,我校加大基础设施建设步伐加快,在围墙改造、厕所改建、三楼教室装修等工程均高标准规划和建设,确定专人负责工程质量的监督。三是加强校园绿化建设。今年我校又投入一定奖金对校园绿化区和住宅楼绿化区进行了重新绿化,绿化面积和绿化覆盖率均达标准以上,并充分体现出山城特色。
3、卫生管理方面。
一是成立校园卫生保洁队伍。将校内卫生区划分成块,分到各科室,由各科室人各自负责清洁。日常清洁工作按周轮流,做到日扫日清理,不留卫生死角。
二是建立健全环境卫生长效管理制度。健全了我校卫生长效管理机制,由一名副校长专门负责此项工作,下设一名工作人员,具体承办日常事务;
三是加强督促检查力度。检查与评比相结合,坚持做到周检查月评比,发现有问题,当场指出,当场纠正,有评比必公布评比结果,长效管理机制与短期行为相结合。
四是加大校容校貌整治力度。以各科室为主体,教职员工全体参与,密切配合,开展对周边环境的治理,对乱贴乱画、违章广告进行清理,在单位空处划出车辆摆放区域,解决了乱停乱放的问题,做到环境整洁,绿化、美化达标,车辆摆放有序,校区干净卫生。
4、落实防病目标方面。
一是加强食品卫生和公共场所卫生管理。教育广大教职工认真贯彻食品卫生法、公共场所卫生管理条例等法律法规,并对我校全体教职工进行了食品安全知识培训,提高大家的防病能力。
二是努力提高环境质量。结合20xx年控烟工作计划,广泛宣传吸烟有害健康知识,号召少抽一根烟,多一份健康,在公共场所张贴禁烟标志,并规定在教室、会议室等人口聚集的地方严禁抽烟。
三是加强除"四害"工作。坚持以环境治理为主的综合防治方针,在爱国卫生活动宣传月,我们组织了全体教职工和住宅楼居民开展爱国卫生活动,消除校区垃圾、死角死面,消灭蚊蝇孳生场所,在全校开展多次统一的大规模灭鼠工作,对重点区域和重点场所长年开展灭鼠。鼠药由县爱卫办统一发放,按照“三集中、三统一、六不漏”原则实施全校统一灭鼠活动。
中共太白县委党校
20xx年12月4日
在市、区、乡创卫办的直接指导下,经过全园师生的共同努力,我园的创卫工作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理,从创卫知识宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理,从幼儿的日常行为、个人卫生到教师的办公环境,都有了明显的变化。
一、幼儿园领导重视,组织机构健全
我园领导对创卫工作十分重视,把创卫工作摆上了幼儿园工作的重要议事日程。为了使我园认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作,我园成立了创卫工作领导小组。组长由园长担任,副组长由副园长担任,成员由本园教师组成,明确工作目标,落实责任。下设创卫工作办公室在园长办公室,杨菊同志任办公室主任,主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作。对创卫工作,领导亲自抓,创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排,使创卫工作的各项任务层层落实,任务明确。要求各班级及相关人员严格按照制定的计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰,同时将工作责任落实到每位教职员工。本园对创卫工作非常支持。领导经常过问、指导创卫工作。搬入新学校后,我园已经安排了二次全园性个人卫生和环境卫生大检查,几位校领导带头行动,并积极落实、检查。在检查中对存在问题的处室明确提出,提出尖锐的批评,并责令当场改正。领导分工明确,责任到人。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
创卫工作是一项社会性很强的系统工程,但仅靠领导重视是远远不够的,只有把全校师生真正发动起来,形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势,营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实,保证创卫工作的.持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性,并积极参与到创卫活动中来。
三、改善办学条件,打造靓丽幼儿园
在上级部门的高度重视和大力支持下,新建的黄泥乡中心幼儿园以于20xx年秋季学期投入使用,新幼儿园硬件设施进行了大规模添置,幼儿园面貌焕然一新,文化氛围浓厚。
四、加强爱卫工作的管理,全面完成工作任务
1、关注师幼心理健康。我园为了加强幼儿的心理健康教育,帮助他们树立健康生活的意识。在老师方面,幼儿园多次开展“教师心理维护”专题讲座。既提高了全园师幼的健康意识,又维护了身心健康,使师幼能够充实工作,快乐学习,幸福生活。
2、我园广泛开展阳光体育运动,幼儿园坚持每周组织幼儿参加体育锻炼,每天坚持做早操,为了丰富学生的课余生活,激发学生积极参与体育活动的兴趣,我园还进行了趣味十足的体能游戏。
3、幼儿园环境卫生长抓不懈。环境文化建设是幼儿园建设的重要内容。为营造洁、净、美的育人环境,幼儿园严格落实校园卫生管理制度,定位、定岗、定标志,定期检查、消毒。幼儿园将各区域划分成块,落实到个人负责,每天实行两扫制度,每天由园领导、值日教师、进行检查评比。幼儿园每周二进行一次全园大扫除,清除死角,特别是厕所,逐步做到各处地面平整、干净,无废弃物,各处室、各班都能做到洁、净、美。在这些活动中,不仅教育幼儿养成了讲卫生、讲文明的良好习惯,而且提升了幼儿园文化质量。
4、加强教学卫生监督
幼儿园定期对学生健康课以及体育课进行卫生监督,发现问题,及时提出改进意见。一是园内用会议提出要求,引起教师对学生用眼卫生的高度重视,注意让幼儿养成正确的用眼卫生习惯,控制近视的发病率;二是园内重视体育、健康课中的安全卫生教育,使体育教师在教学中注意指导幼儿进行正当、健康的游戏活动。注重培养幼儿的良好个人卫生习惯,教育幼儿讲文明、讲礼貌、不随地吐痰,勤剪指甲、勤洗头、勤洗手,以防止病从口入或疾病传染,强化了幼儿健康意识。
5、抓好健康教育工作,积极预防传染病。园内健康教育课纳入课表正常运行,做到有计划,有进度,有备课教案。大家都能按照要求写好教学计划、课时教案。在授课过程中结合孩子们生活学习、实际,采取灵活多样的形式,不拘泥于教材,上好每周一次的健康课。并在上课时机随机进行创卫知识和健康知识检测,让幼儿能够更深的了解创卫知识。
6、在病媒防治工作方面,我园高度重视,做到经费落实、人员落实、措施落实,讲究实效,高效。积极开展灭蚊、灭鼠、灭蟑、灭蝇的行动,每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结,落实责任到人,确保行动的顺利进行。
爱卫工作的开展,既体现了我园的综合实力,也是衡量幼儿园物质文明和精神文明建设成果的重要标志。我们将在上级有关部门的正确领导下,与时俱进,开拓创新,不断反思,总结经验,提高爱卫实效,为全园师幼创设一个整洁、优美的校园,构建一个良好的工作、学习环境,全面促进校园和谐、师幼健康。
黄泥乡中心幼儿园
20xx年10月16日
一、创卫办工作开展情况
一是精心组织,高位推动。县委、政府高度重视,坚持每周召开1次根据人员变动情协调会议,解决创卫复审工作中存在的困难和问题,并督促县爱卫办以问题导向全面推进创卫复审工作。为此县爱卫办拟定下发了《关于开展“双创”网格管理工作现场督察指导相关事宜的通知》、《关于印发县城暗访标准和内容指导意见的通知》、《关于做好控烟工作的紧急通知》和《关于做好创卫复审工作相关事宜的紧急通知》等督促指导性文件,有效推进了各项工作的落实。
二是强化宣传,营造氛围。县爱卫办制定下发了《县创卫复审和健康县城创建宣传工作方案》,印发《致全体市民的一封信》4万份分发给2街道及各单位,现正制作《创卫复审工作手册》和《创建卫生县城宣传折页》,预计本周内完成印制发放。
三是积极督导,寻找问题线索。自6月XX日开展城区基础设施建设及市容秩序环境卫生调查摸底、督促各相关责任部门落实整改后,为有效跟进工作问效,自6月26日起,县爱卫办组织市容市貌督察指导组、机关企事业单位等督察指导组、档案资料督察指导组3个组,每3天对各块工作进行轮值督导检查,并根据发现问题形成责任清单和整改意见提交相关网格负责人对照整改,各网格责任单位也积极行动,积极协调配合网格小区内群众开展环境卫生整治工作。
四是完善创建工作档案的收集整理。20xx年工作档案已收集整理完善,20xx年度及20xx年1至6月工作档案在收集整理阶段,预计7月15日前全部收集整理完善。
五是各主要部门积极协调配合,工作取得阶段性成效。
建成区主干道公厕无障碍通道建设、停车泊位(小车、摩托车)划线、新增(更换)标志牌、垃圾箱维修、更换垃圾箱、广场、市政道路维修、大车停放治理、城市建筑垃圾治理有条不紊的推进;学校、集贸市场周边及中心城区车辆乱停轮放基本得到治理,拖拉机、专项作业车、轻型普通货车车辆停放有效管控,交通标志牌得到翻新;划行归市、亮证经营逐步落实;健康学校项目启动建设;城中村、城乡结合部、老旧小区环境综合整治、暗沟渠道整治、村庄道路硬化等工作逐步开展,推动有力。
二、卫生健康系统工作情况
“双创”工作启动会以来,先后2次召开系统创卫复审专题工作会议,下发《县卫健系统创卫复审领导小组及各专业组职责及分工》及《县卫健系统迎接国家卫生县城复审工作任务分解表》等文件,对系统内各项创卫指标进行任务分解,明确责任人,实行工作目标、问题导向倒逼跟踪问效,咬紧责任不放,确保尽量少扣分或者不扣分。病媒生物防制、健康、控烟、监测、传染病防治等工作有序开展。
三、存在的.问题
一是各部门“等”的思想普遍存在,临近迎接检查才动的思想比较严重,没有认识到网格责任划分工作的常态化、化;二是硬件整治项目推进缓慢,比如旱厕、农贸市场的改造整治等;三是对各单位之间对督导组提出的整改意见“不感冒”,整改不及时;四是宣传不到位,群众“双创”意识不强,全社会共建共创的氛围不浓。
四、下步工作意见
一是强化工作督导,以问题整改落实为突破点,层层压实责任,整改一项到位一项、落实一项;二是各专业组积极行动,各负其责,协调配合,系统推进,推动工作如期落实;三是强化宣传教育,营造氛围,全民行动,共同参与。
我们高度重视创国卫工作,全体动员、全力以赴坚决落实县委、县政府关于创建国家卫生城市的战略部署和具体要求,过来一段时间认认真真做好了以下工作。
一、高度重视,精心组织,把创国卫工作作为头等大事来抓
一是建立健全了高效运行的组织机构。成立了由局长任组长、各学校校长、各职能股室为具体责任人的创卫工作领导小组,成立了专门的创卫工作组,制定了全县教育系统创卫工作实施方案和详细具体的考核细则,局领导、各学校、各股室、各岗位人员层层签订了责任状,做到目标明确、任务过细、责任到岗到人。每周进行检查督促,发现问题及时整改;每月召开专题会议,对存在的问题进行专项整治。该添置的坚决添置,该完善的坚决完善,该整改的坚决整改,不惜代价、不折不扣的`对照标准狠抓工作落实。二是建立健全了严密的工作制度和严厉的问责制度。出台了除四害、卫生保洁、门前五包、健康教育、考核奖惩等一系列创卫工作制度,向每位住户、每位教师、每位局机关工作人员发放了文明公约,全面实施了星级卫生户、星级办公室、文明学校考核表彰激励机制。将创卫工作作为一项政治任务和重要职责,要求每一位教职工务必认真对待、认真落实、确保创建成功。谁影响创卫,坚决追究谁的责任。第一次通报批评,勒令整改到位;第二次诫勉谈话,作出深刻的书面检讨;第三次严厉惩处,责任人不得晋职晋级评优评先,年度考核实行一票否决。情节严重,影响国检验收的,校长要就地免职。
二、深入宣讲,认真履职,全力提升健教水平和卫生素养
一是大张旗鼓的宣讲县委、政府的战略决策和部署,宣讲千载难逢的发展机遇。通过班子成员会、校长会、校会班会、家长会、全局干部职工会议以及校园广播、宣传栏、专题讲座、讨论交流、反思整改、再动员等途径和形式,切实统一思想、提高认识。并组织编印《创国家卫生城市教育读本》发到每一所学校、每一个班级、每一位校行政和局机关全体干部职工,每月组织学习、宣讲和测试,每周开设专门的健康教育课,每天安排专人督查环境卫生和个人卫生。并编写健康知识要点发放到每一位教职工、局机关工作人员,要求大家对健康卫生常识熟记于心、对答如流,确保开课率100%、知晓率95.5以上、行为形成率86.65%以上。二是认真做好日常卫生保洁工作,大力开展创卫专项行动。各学校设置卫生保健员,城区规模较大的学校配备专职校医。局机关和各学校每天安排人员轮流保洁,双休日不空位、不缺位。每周进行两次大扫除,彻底清扫责任区,切实做到市容整洁、环境清洁、美观亮丽、设施完备、秩序优良。同时组织开展了教职工常规体检、爱国卫生月、对口援助坎坪村、下河捡垃圾、街道清扫、根治牛皮癣、清除菜土、严禁饲养放养家禽家畜、定期评选文明卫生户和星级办公室、发放问卷调查表、创建无烟机关、无烟学校等各项活动,并认真组织参与开展五小行业整治工作。
三、攻难克艰,扎实整改,确保国检顺利过关
一是扎实开展专项督查,确保工作过细。近半个月以来,我们对照评估细则,对局机关和相关学校的组织机构、硬件设施、环境卫生、健康教育、食品卫生、资料完善等各个方面进行了3个轮番的过细督查,连续召开了3次正副校长、资料员和局机关全体干部职工会议,进行了3次再动员、再部署,要求各学校务必无条件落实各项任务,严肃认真,过细,过细,再过细,不能有丝毫闪失。
二是认真面对存在问题,确保落实到位。我们对前段创卫工作进行了详细排查,少数学校创卫资料不够完善、健康知识知晓率需要进一步提高等情况,我们派出工作组下到相关学校一对一进行专项指导,督促学校安排专人加班加点完善资料、强化培训、落实整改。同时对城区学校严格按照600:1的比例着手配备校医。总之,我们一定严格对照标准要求,不讲任何条件,不惜一切代价,坚决确保各项工作落实到位,坚决确保国检顺利过关。
元月17日,盐湖区委召开了创卫工作会议后,办事处于当天下午就召开了有关各村、各社区创卫工作的会议,安排部署了各项任务,下面就五方面工作完成情况汇报如下:
一、分片包干,责任到人
1、制定创卫工作实施方案。根据《国家卫生城市创卫标准》和运城市、盐湖区创卫要求,结合我办实际,制定了创卫工作实施方案。其内容包括指导思想、总体目标、任务时间安排、工作原则、组织机构及职责等。
2、成立办事处创卫工作领导组。为了使创卫工作有组织有步聚进行,并且做到有规划、有措施、有行动、有效果,为此成立了以街道党工委书记,办事处主任为组长,人大主任、党工委副书记及各副职干部为副组长,各村委会书记及村长、社区主任为成员的领导组。同时,领导组下设办公室,由主任1人,成员3人组成。
3、各村、各社区包联到人。包联领导由办事处人大主任、副书记及各副职干部担任,每人负责一个社区,负责监督落实创卫各项工作。
二、宣传造势,广泛动员
为了使创卫有序开展,办事处进行了各种宣传活动。一是发放创卫宣传材料3万余份;二是改装一辆宣传车,进行为期10天的流动宣传。通过大力宣传,一方面提高大家对创卫工作的认识,明确创卫工作的目标和具体做法;另一方面提升大家爱护环境的意识,使全体居民积极配合,共同参与。
三、试点先行,创新方法
结合实际,首先在康乐社区、葡萄园社区、新桥社区三个社区做试点,具体措施是聘请保洁公司,安排清洁人员,覆盖社区的每条大街小巷。清洁人员由社区、环卫办、保洁公司共同管理。如果效果良好,将推广到所有社区。
四、包联单位,全面对接
全区创卫动员会后第二天,纪检、宣传、供销、发改的班子成员就分头来所包联社区进行对接,认领巷道;之后组织、政府、人社、教育、水利、广播电视、粮食、检察、法院等所有包联单位都来社区进行对接,实地查看,了解现状,研究制定了有关工作措施。
五、旱厕改造,有序实施
1、单位旱厕。通知其十日之内立即改厕。
2、巷道厕所、户厕。正在逐户逐巷进行详细统计,在此基础上,聘请专人拿出具体预算,能改水冲的改水冲,能改双瓮漏斗的改双瓮漏斗,立即付诸实施。
5月9日全县“三城”同创工作动员大会召开后,县创卫指挥部周密部署、精心组织,全面启动我县创卫各项工作,动员和组织各单位干部职工和广大市民积极投身到创建省级卫生县城工作中来,进一步对创卫工作任务进行层层分解,落实责任单位、责任领导、责任人员,形成了“全县联动、层层负责、全民参与”的良好工作局面。一是通过全方位、多渠道的宣传教育发动,广大干部群众的创卫意识和参与意识得到明显增强,全民创卫的浓厚氛围正在形成;二是通过开展创卫综合整治活动和创卫大扫除活动,县城市容秩序和环境卫生面貌有了较大改观,县城交通秩序有明显好转;三是建立了创卫指挥部负总责,13个片区综合协调抓落实,8个专业工作组负责攻坚破难的条块结合、统筹推进工作机制。通过全县上下三个多月的努力工作,我县创卫工作取得了阶段性的成效,现将工作情况汇报如下:
一、目前主要工作
(一)精心组织、高位推动
1、制定方案,明确责任和细化分工。制定了《县20xx年创建省级卫生县城工作方案》(永办字[20xx]52号)文件。明确了任务目标、工作内容、详细分工、创建步骤和保障措施。将县城建成区划分为13个创卫片区,每个片区负责片区责任区域的创卫工作综合协调和工作落实。各片区均由县级领导担任片长、副片长,县城所有机关事业单位、省市属单位全部划入13个片区,做到每个单位担担子,每名职工分任务,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
2、强化领导,组建工作机构。一是强化组织领导,出台了《关于成立县省级卫生县城工作指挥部的通知》(永办字[20xx]71号),高规格组建了县创建省级卫生县城指挥部。二是从几个主要职能部门抽调十几名工作人员在创卫办集中办公。三是成立8个专业工作组,各工作组由一个承担本专业职能的主管部门牵头,负责本专业内的创卫工作。
3、细化考核,督查问效。为切实抓好创卫工作落实,出台了《县创建省级卫生县城责任落实及考核评比办法》(永创卫字〔20xx〕7号)。县创卫指挥部在对目标任务详细分解的基础上,细化各专业职能单位和片区成员单位的.具体职责,按照各单位承接的任务和专业不同将全县所有单位和部门划分为四大类,每一类单位都有相应的考核评分细则,同时将各片区村委会的工作也一并纳入到考核中来,充分发挥各村委会的作用,调动基层力量参与到创卫工作中来。通过公平合理的考核办法和加强督查问效,使各单位进一步明晰职责,传导压力,推动创卫工作扎实开展,快速推进。
4、统一调度,召开会议解决出现情况和问题。针对工作推进中出现的情况和问题,县创卫指挥部多次主持开由创卫办、片区牵头单位、专业工作组牵头单位、恩江镇和佐龙乡等单位领导参加的创卫工作协调推进会,详细听取各单位领导的汇报,分析进展情况,及时调度解决工作中的一些情况和问题。
(二)加大宣传、营造氛围
一是充分利用电视台、宣传车等媒介进行多渠道、多形式的全方面大力宣传。通过县电视台、城管宣传车播放创卫宣传标语、致全体市民的一封信、创卫联合整治通告等宣传材料,使广大市民自觉遵守管理规定,积极配合并参与到创卫工作中来。二是利用各单位自有的电子显示大屏幕、宣传栏、宣传橱窗进行宣传。在各单位的大屏幕上滚动播放创卫宣传材料,让来往办事的群众进一步了解我县创卫工作。三是印发致全体市民的一封信。创卫办统一印制8000多份“凝心聚力携手共建卫生县城--致全体市民的一封信”,由各片区向县城市民、店主、工商户发放,取得了良好的宣传效果。四是各单位悬挂宣传横幅和标语,营造创卫氛围。
(三)调查摸底、掌握情况
为全面了解县城区基础设施建设方面和市容秩序环境卫生方面存在哪些欠缺和不足,一是创卫办组织市容环境卫生专业工作组和社区与城中村工作组对城区现状进行全方位、系统性的调查摸底。共疏理出市容秩序环境卫生类重点问题部位307条,基础设施建设类67条(项)。二是8月份安排13个片区对全县大街小巷各类乱搭乱建、违规户外广告门店牌匾进行摸底,对重点拆除对象下发拆除整改通知单,至目前,共梳理出628个需拆除或整改的重点问题。通过这些细致地调查摸底工作,为下一步工作安排提供了参考,明确了方向。
(四)集中攻坚、全面整治
1、每月开展创卫集中攻坚周活动。为全面推动我县创建省级卫生县城工作,压实片区成员单位的创卫工作职责,县创卫指挥部个月组织了片区所有成员单位干部职工参加的创卫集中攻坚周活动。指挥部按照进度安排,每月明确几项重点工作任务。各片区按创卫办下发的重点任务通知,各片区片长带队,对照重点工作任务,开展集中攻坚周整治活动。创卫办对整治效果进行检查评比并通报。通过集中攻坚周活动的开展,将责任和任务落实到每个单位每名职工,切实将各项工作落到实处,特别是通过对一些重点问题、老大难问题逐一开展的整治,稳步推动创卫工作向纵深发展。
2、组建联合整治工作组,开展集中整治。现阶段,创卫工作主要以治理县城区市容秩序环境卫生“脏、乱、差”和交通秩序拥堵为主要工作方向,为此县创卫指挥部成立联合整治工作组,由县城管大队、县交警大队、县市场监督管理局、县环卫所抽调执法人员组成,每天早上7:30至晚上9:30在县城区开展拉网式全覆盖立体式整治。取缔各类占道经营、流动摊点、夜宵摊点,清理各类乱堆乱放、杂草、违规种菜,拆除各类乱搭乱建、户外广告牌匾,处罚各类交通违法违章行为。截止目前,共取缔占道经营、流动摊点20xx余起,暂扣物品630余批次,清除垃圾小广告13000多处,清理乱堆乱放、违规种菜500多处,拆除乱搭乱建铁皮棚120多个。整治行动取得了阶段性成效。
二、存在的问题
(一)人员配备方面
创卫办领导配备。按照县委、县政府《关于成立县创建省级卫生县城工作指挥部的通知》,创卫办由一名正科级、三名副科级干部负责领导工作,目前人员还没有选配到位,造成领导力量薄弱,不便工作的协调与开展。
(二)宣传发动方面
1、宣传手段不多,宣传效果不佳。由于市民对传统宣传媒介关注度不高,造成创卫宣传效果不理想,群众对创卫的工作了解不够多不够深。
2、乡镇和村居委会对村民的宣传发动不够。各村居委会未能较好发挥主体作用,未充分发动村(居)民积极参与到创卫工作中来,积极配合和支持全县的创卫工作。
3、单位干部职工创卫宣传工作做的不够。一些单位干部职工自身对创卫工作的重要意义认识不足,创卫的意识还不强,对市民群众的宣传发动工作还不够充分。
(三)基础设施建设和管理方面
1、城区基础设施不完善。各类市政设施不完善,部分主干街道、背街小巷道路、人行道坑洼不平;部分排水排污管网堵塞严重造成路面积水;裸露空地需要进行硬化或绿化处理,这些基础设施建设都是创建卫生县城的硬指标。
2、小区物业管理较乱。住宅小区正规物业管理公司少,有的小区没有物业,存在管理不到位甚至无人管理的现象,造成小区内卫生环境较差,小区公共设施损毁严重。
3、城中村基础设施差欠较大。一是城中村的污水管网建设严重不足,村内污水横流,环境脏乱差,二是硬化任务重、资金投入大,三是乱搭乱建、乱堆乱放多,四是垃圾小广告多。
(四)推进协同方面
1、各专业工作组工作不均衡。各专业职能单位工作快慢不一,有的单位工作做得较扎实,进展顺利,有的单位未能充分发挥主动性,工作稍显滞后。
2、片区成员单位与专业工作组之间衔接还不够紧密。按照工作方案的要求,创卫片区牵单位负责片区内全部创卫工作的组织协调并抓落实,碰到重点难点和攻坚破难的工作由片区申请专业工作组进行整治。片区成员单位未能充分调动资源,整合力量,没有尽全力抓好创卫工作。全县创卫工作还存在着“上面急、中间忙、下面凉”的现象。
3、创卫综合整治工作组与创卫办沟通衔接不够。一是创卫综合整治工作组的日常整治工作完成情况未能及时报送县创卫办。二是一些工作上的安排县城管大队与创卫办沟通有待加强。
三、下一步工作打算
1、充实人员,完善制度。配齐创卫办领导班子,充实创卫办工作人员,制定完善创卫办人员管理制度、工作制度、创卫例会制度,逐步形成创卫长效管理机制。
2、创新方式,加大宣传。利用各类新媒体,多角度、多形式大力做好创卫宣传工作,使创建工作宣传工作横向到边,纵向到底,家喻户晓,深入人心,营造良好的创卫氛围。
3、科学安排、稳步推进。县创卫指挥部科学制定每月的创卫工作重点任务,根据实际情况和工作进展情况来合理安排时间与任务。各片区对照指挥部的任务安排,整合资源、通力合作,切实抓好工作落实。
4、强化措施,强力整治。集中组织开展专项整治活动。针对前期调查摸底发现的情况和问题开展整治,全面掀起创卫工作高潮。一是市容市貌“八乱”专项整治,二是违章搭建和防盗网专项整治;三是扬尘污染专项整治;四是集贸市场专项整治;五是公共场所卫生的专项整治。六是交通秩序专项整治。七是社区和城中村村容村貌专项整治。八是居住小区的专项整治;九是环境污染的专项整治。
5、加大投入、完善设施。建设完善各类市政基础设施,加强市政设施的运行管理和维护保养;增加配置环卫设施和设备;做好城区和城中村的硬化、绿化、美化工作。
6、强化考核、严格奖惩。县创卫办成立督查组,按照《县创建省级卫生县城责任落实及考核评比办法》(永创卫字〔20xx〕7号)文件要求抓好督查问效和责任落实。