推动检察发展工作汇报(精选5篇)
全国检察机关司法体制改革以来,xx县检察院创新反渎检察干警培养机制,多措并举解决反渎检察队伍建设存在的四个问题,进一步有效提升渎职侵权犯罪案件质量,推动检察事业发展。
一是拓展反渎干警补充渠道,解决“二人局”问题。针对改革前反渎职侵权局二人办案现状,制定了专业人才引入计划,通过专业人才引进、社会招聘等形式,及时补充反渎队伍,解决反渎侦查能手紧缺问题。比如,为适应新形势下的检察工作需要,面向社会公开招聘合同制检察辅助人员。黔南州检察机关司法体制改革后,该院反渎职侵权局与反贪污贿赂局、职务犯罪预防局合并为“反贪污贿赂局”,改革既整合了力量,也扩充了反渎队伍,其中职务犯罪二组负责查办渎职侵权犯罪,反渎队伍由二人增加到四人,真正实现了“两人局”到“四人组”的转变,大大提升了办案效率。
二是提高反渎干警待遇标准,解决人才“走、失”问题。司法体制改革后,全面落实员额检察官、检察辅助人员、行政人员工资调增、工作补贴补助政策,月人均增资额在1000元以上。加大反渎干警评优倾斜力度,在反渎工作中,积极发现渎职侵权犯罪线索,严厉查办渎职侵权犯罪案件,创新反渎工作机制,对于表现突出的干警,在全年考核中确定为优秀,并加以丰厚物质奖励,充分调动干警的积极性,死死抓牢干警“驿动”的心,留住反渎队伍专业人才,为检察事业的发展贡献力量。
三是吸引年轻干警向反渎队伍流动,解决“老龄化”问题。在全面落实司法体制改革工作的同时,反渎干警“老龄化”问题突显,大部分具有办案资格的员额检察官年龄都在40-50岁之间,反衬出反渎工作缺乏活力。通过创新反渎工作亮点,创造反渎工作魅力,吸引年轻干警从事反渎工作,点燃“老反渎”干警工作热情,严查渎职侵权犯罪行为。有着丰富经验的“老反渎”干警要重点引导年轻反渎干警,做好传、帮、带,提升他们的侦查能力和办案水平。20xx年,拟定了反渎争创“单项冠军”工作计划,该计划以查办打击涉农惠农资金领域等渎职侵权职务犯罪为重点,以创造反渎工作亮点为中心,集中体现了争创反渎“单项冠军”的决心。
四是加大反渎干警培养力度,解决专业素养“不高”问题。全面加强反渎干警培养工作,积极争取每年能够参加反渎业务、综合工作培训,并鼓励干警参加高检院、省州院和县委组织的各类培训,并定期组织干警学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《检察机关执法工作基本规范》以及最高人民检察院《关于依法保障律师执业权利的规定》、《关于规范检察人员和律师接触、交往行为的规定》等。通过培训和学习,进一步提高反渎干警侦查能力、自身理论思维能力、调查研究能力和综合协调能力。
20xx年以来,青海省回族土族自治县检察院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,以构建“创新型检察院”为工作主线,以“突出重点、抓住特点、打造亮点”为工作目标,突出各项创新工作在推进检察事业发展中的决定性作用,以开展“守纪律、讲规矩”专项教育活动为切入点,狠抓各项检察工作,狠抓党风廉洁建设,狠抓队伍建设,通过加强制度、工作上的创新,守正出新,砥砺前行,各项工作稳步有序推进。
制度创新扎实推进
队伍建设是检察机关永恒的主题。针对新时期检察工作发展和检察队伍建设需要,该院不断完善队伍管理和队伍建设制度措施,用完备的制度体系管理和建设检察队伍,使之不断适应社会经济发展对检察工作、检察队伍的需要。先后制定出台《院党组中心组学习(扩大)会议工作制度》《院党组成员定期谈心制度》《班子成员下科室工作制度》,加强政治理论学习,不断提高党组一班人工作能力、业务能力和决策能力;制定《xx县人民检察院关于进一步加强与人大代表联络、自觉接受监督工作的意见》《关于进一步规范考勤、外出培训、请假的制度》《院工作人员请假考勤制度》《关于进一步规范检察干警婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》,以规范干警行为;制定《党组会议议事规则》《检委会会议议事规则》《院务会会议制度》《检察长办公会会议规则》等一系列行之有效的制度规范。加强制度落实情况的监督检查和执法执纪督察,有力保障了各项检察工作,推进了检察队伍科学化管理水平。制定出台《工作目标管理责任考评、奖惩办法》,充分发挥考评办法的指挥棒作用,合理确定各部门的工作目标和任务,引领各项检察业务工作健康有序推进。按照新形势下检察队伍建设和从严治检的要求,制定完善诫勉谈话办法、检务督察工作实施细则、提拔任用干部任前勤政廉政谈话办法、党组中心组学习会议工作制度、党组成员定期谈心制度、工作人员请假考勤制度等,进一步强化了队伍管理和队伍建设工作措施,体现了检察队伍建设从严管理的工作理念。
工作创新稳步推进
检察工作如何适应社会经济发展需要,服务人民群众司法需求?20xx年以来,该院按照关于深入推进司法体制改革的一系列决策部署,大胆创新工作中的体制机制,促进检察工作符合时代发展的要求。为服务全县经济发展大局,该院率先制定出台《关于充分发挥检察职能为非公有制经济服务的意见》(以下简称《意见》),得到县委、县委政法委领导的高度重视,县委主管领导先后两次作出重要批示,指出“检察院服务地方经济发展大局创新工作方式,主动作为,目标明确,措施得力,请抓好落实”,并要求县委统战部、经济商务信息化局“通过各自渠道,立即转发检察院《意见》,做到全县非公经济企业和单位全履盖”。《意见》通过各分管渠道已下发到各非公有制企业,实现了检察院与企业在服务上的有效对接。同时,该院组织30余家非公经济企业人士进行法律知识培训,受到了广大企业家的好评。创新刑事检察工作机制,努力减少犯罪。提前介入,引导公安机关侦查取证;安排干警深入全县中学开展“学法守法、远离暴力”为主题的以案释法巡回宣讲活动;与法院协调配合,选择典型案件,在有关单位、村、社区开展巡回法庭审判活动4次,达到审判一案、教育一片的目的;对办理的典型案件进行归纳、整理、分析,就受理情况、呈现特点、发案原因及预防对策以“情况反映”的形式呈报县委,为县委决策提供参考和依据。为更好地实施青少年法制教育,增强学生的法制意识,创建平安校园,有效预防和减少青少年违法犯罪,切实维护青少年的合法权益,与县教育主管部门、二中协商,建设了全省唯一一家集学习、教育、警示等功能为一体的“青少年法制教育基地”。
加大工作力度,推进反腐倡廉建设。向县委呈报《20xx年惩治和预防职务犯罪年度分析报告》,县委分管领导作出重要批示,并分转各乡镇党委政府及有关部门参阅。与县扶贫办签订《在扶贫开发领域预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,与县纪委共同召集县扶贫办全体工作人员、全县各大局纪委书记、主管财务的副局长和全县20个乡(镇)纪委书记及主管扶贫工作的乡(镇)长共70余人,召开了全县扶贫领域监督执纪问责和加强预防职务犯罪专项工作会议,传达了全省检察机关、扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作会议精神和《中共回族土族自治县纪律检查委员会关于严明精准扶贫工作纪律的通知》,通报了近几年该院查办的扶贫领域职务犯罪案件。会议的召开,是该院与纪检监察部门共同开展职务犯罪预防工作的新探索、新尝试,为检察机关和纪检监察部门今后在全县重点领域、重点行业、重点部门联合开展监督执纪问责和预防职务犯罪工作打下了良好基础。与此同时,全面启动与县纪委在全县重点单位、重点行业、重点领域共同开展预防职务犯罪工作。根据上级检察院关于“基层推进年”专项活动的安排部署,与县司法局联合召开民事行政检察工作推进会。与司法行政机关及律师事务所、法律服务所建立健全协作沟通机制,充分发挥律师、基层司法所及人民调解员在宣传民行监督职能、拓宽民行监督案源、补齐民行工作短板中的重要作用。
宣传措施有序推进
积极推进检察内网建设,使检察工作自觉融入信息时代“网络管理模式”。通过制定检察宣传工作方案、理论研究宣传报道奖励办法及开通微博微信等措施进一步畅通了检察宣传的渠道,为树立良好的检察形象提供了保障。同时,借助检察内网,向干警推荐学习书目,开办微博微信,督促干警订阅和关注,提高了宣传效果。从小处着眼,从小事入手,大力加强机关内部管理体制机制,制定落实公文处理办法、召开例会制度、开展“金点子”征集活动、开办“通检大讲堂”、成立案件讨论小组、制定新闻发布制度等一系列措施,重点推进基层检察院建设。探索建立检委会以外的案件讨论工作机制、对外宣传、干警学习交流和强化素质能力建设的得力措施,为全面开展检察工作提供支撑。
在检察战线上,新闻宣传工作因其独有的魅力,被誉为司法“喉舌”。近年来,xx市xx区人民检察院党组始终高度关注新闻宣传工作,瞄准日常工作中的热点、难点、亮点不放松,使司法“喉舌”始终激昂响亮,成为引领检察队伍科学发展的鲜明旗帜──连续两年获得最高人民检察院检察日报社颁发的“全国检察宣传先进单位”,自拍自导的预防职务犯罪微电影《代价》,获得全省检察机关二等奖,在广播电视台《检察视线》栏目播发多期反映检察工作不同内容的专题节目……
搭建强力“保障伞”
昔日新闻宣传就是单纯的“爬格子”,一支笔、几张纸就OK了。但在新闻传播形势飞速发展的今天,仅靠“好记性、烂笔头”,根本无法适应宣传形势需求。xx区人民检察院党组对此有着深刻的认识,为帮助新闻战线搭建强有力的“保障伞”,他们重新调整了新闻宣传力量,为报道组安排了专门的办公室和资料室,并配备了计算机、笔记本电脑和打印机,安装了传真和专用电话,同时又添置了摄像机、数码相机、扫描仪等价值3万多元的新闻报道器材,为新闻宣传工作创造了良好的环境平台,有效解决了新闻传递慢、通联渠道不畅通等难题,极大激发了广大干警参与宣传的积极性。
新闻宣传不是中心,却影响中心;并非全局,却事关全局。这是xx区人民检察院党组的一贯共识,更是他们身体力行的不二铁律。为使新闻宣传工作成为助推“检察品牌”的强力抓手,他们深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以总书记系列重要讲话精神为“源动力”,认真贯彻落实中央、省、市、区政法及检察工作会议精神和部署要求,始终把牢正确的政治方向和宣传理念,注重从工作之中找“热点”、从岗位之中找“活鱼”、从职责之中找“灵感”,形成了“报纸有名、电台有声、网络有图、影像有影”的全媒体宣传格局。
如今,院党组开通了“检察”新闻客户端、官方微信、今日头条号、官方微博,“四位一体”的新媒体宣传阵地正在强势崛起;检察长、内设机构负责人做客xx人民广播电台《环境热线》栏目接受访谈,与群众在线互动交流,解答群众咨询;撰写的多篇宣传稿件被检察日报、法制网、陕西日报、xx日报等媒体采用,有效传递了检察正能量,树立了“检察”的品牌形象……
党组亲自抓“活鱼”
“新闻宣传不能只靠新闻骨干单枪匹马拼杀,全员更要积极参与!”在日常工作中,xx区检察院党组“一班人”始终旗帜鲜明――无论哪个岗位,都必须把新闻宣传当作“份内事”来抓。他们秉承“以工作促报道,以报道促工作”的思路,挖掘检察一线的新风貌、新典型、新亮点,侦监、公诉、未检、反贪、反读、控申、刑执、预防等各个部门都树起了自己的典型标杆,有力鼓舞了全院士气。针对新闻队伍水平参差不齐的现状,党组“一班人”以锤炼新闻宣传队伍素质为突破点,鼓励宣传骨干参加检察日报社培训,定期请来新闻媒体记者、编辑授课改稿,选派新闻业务骨干到上级院学习,每周组织一次业务探讨,并增设了关于年内干警每人至少有2篇以上新闻稿件被报刊采用的规定,把新闻报道任务的完成作为“评先推优”的重要条件,从而形成了群策群力抓新闻的良性循环。
在一连串成绩的背后,是院党组班子带头寻觅“活鱼”的生动场景──在每名党组成员的工作笔记上,都能找到一些标有特殊符号的内容,这些内容是他们在日常的碰头会、案情分析会上发现的新闻线索,是深受新闻骨干青睐的“宝藏”。
近两年来,8名党组成员共向宣传骨干提供各类新闻线索142条,其中有80%左右被报刊、电台、电视台采用,成为该院新闻战线的强力“点子库”。
如今,检察院的新闻宣传工作已经实现了全方位的立体宣传效果。
评奖优先开“绿灯”
在该院,“拓展检察宣传工作思路、丰富检察宣传形式、完善检察宣传机制”的良好氛围,已经成为了该院“全员参与新闻宣传”的共鸣共识。
近年来,身为“班长”的该院党组书记、检察长吕晓春,在抓好中心工作的同时,对新闻宣传更是关爱有加。在他的倡导下,该院数次完善《新闻宣传奖惩措施》,从评先、评优、晋职等方面给予了倾斜。不仅如此,还坚持运用“识才的慧眼、爱才的气量”这一标准,为新闻骨干创造“政治上爱护、工作上帮助”的良好成才环境,做到工作有计划、成绩有奖励、经费有保障;对成绩突出的报道骨干,更是在个人成长进步上“优先”开绿灯,从而有效激活了新闻骨干的写稿激情。
“新闻宣传战线上,人才是第一资源。要把新闻报道工作做扎实,就必须有一支强有力的队伍!”这是该院党组的共识,更是他们精心构建新闻战线队伍、提升宣传品牌效应的持久行为。近三年来,该院党组先后选送了5名报道骨干到上级机关学习培训,形成了“各部门都有宣传员、各机构都有信息员”的强有力新闻人才网络;他们还大力开展优质稿件评比活动,鼓励宣传骨干树立精品意识,使100%的报道骨干达到了“外行面前是内行、内行面前不外行”的水准。
近三年以来,全院信息被xx市检察院采用35篇,调研被市级采用44篇,宣传稿件被各媒体采用800余篇,广播电台访谈公益诉讼节目5期、电视台拍摄《检察视线》13期,编发微信128条、微博754条、头条号78条
为更好地鼓舞干劲、激励士气,增强内部工作透明度,我院出台了《工作业绩星标制度》《业务工作开展公示制度》,并在内网设立“一榜三栏”,以此营造浓厚的争先创优氛围,推动信检察工作不断跨越升级。
设立星标排行榜,促进争先创优。在内网设立工作业绩星标专栏,每个部门的工作业绩都采用红星标注。标注红星的依据是该部门在全省业务考评的名次、在全国全省业务竞赛比武的成绩、被省检察院的记功情况、在全国全省检察机关会议上所作的经验介绍情况,以及在全省“十大精品案件”评比活动中获奖情况等相关工作业绩的不同等级,分别标注不同数量的红星。然后,根据各部门获得红星数量实行动态排名,全院可以随时查看星标排名情况及标注红星的依据,互相监督,互相赶超,增强争先创优的积极性。
搭建三个专栏,工作网上晾晒。一是搭建领导班子成员周工作安排专栏。要求院领导班子成员根据自身分管工作情况,对分管部门的本周工作进行预安排。二是搭建部门月工作公示专栏。每月5日前,各部门要将上月工作完成情况形成报告,上传市院内网“每月部门工作公示”专栏。对于按照要求上传较快的显示红色标志,在规定时间上传的显示绿色标志,超过规定时间上传的显示黄色警示标志,做到每半年对情况进行汇总并予以通报。三是搭建季业务讲评通报专栏。每季度由案管办对全部业务开展情况进行分析通报,各业务部门对本项业务工作开展情况进行分析通报,共同查找存在差距,明确努力方向。
同步跟踪监督,实行问责问效。在工作情况公示的同时,我院注重加强工作日常监督。院领导不定期抽查工作完成情况,院领导班子成员因与上级工作安排发生冲突需要调整或者因其他原因不能落实本周工作安排的,要向院主要领导说明情况。每月工作点评,院主要领导和分管领导对纳入省检察院业务考评的部门,适时要求相关部门负责人当面汇报工作。每季度业务工作讲评,院党组每季度对业务工作进行一次分析、讲评,通过讲问题、定措施、明方向,推动业务工作持续健康发展。
近年来,xx区检察院重视加强案件管理工作,于20xx年10月成立案件管理办公室,案管办自运行以来,充分发挥业务职能,在案件集中统一管理、办案程序流转、流程管理监控及案件质量评查等方面起到了积极、能动、综合、协调性,构建了全流程规范管理、全面化动态监督、全局性参谋服务的案件管理工作格局,使检察案件管理工作迈上了一个新台阶,步入了一个新历程。
管理监督模式促先进。做为新生事物的案件管理中心工作,领导重视是关键。该院把案管工作做为中心工作来抓,检察长亲自部署,狠抓落实,亲自为案管工作排忧解难,把案管中心作为“一把手工程”,为案管中心制定了“集中受理、统一进出、流程管理、动态监督、网上审批、数字查询”的案管工作原则,确立了建设一流案管中心的宏伟目标,制定了“案件管理实施办法”,“案件质量考评办法”,以“网上办案”为依托,建立信息化、动态化、规范化的案件管理监督运行机制,具体规范案件管理工作。
高点定位创新是目标。党组一班人将案件管理中心机制创新列为创新工作之首,人员配置要求高素质,规格配置要求高规格,物力财力大力支持,奋斗目标要求创建一流。该院案件管理中心对案件的受理、审查、督办及每一个办案程序,运用局域网对办案流程实行动态管理和质量监督,建立办案时效和质量预警机制,目前已实现案件管理工作的规范化和现代化,实现办案情况收集、传输、存储、处理的信息化,取得了较为满意的效果。
集中管理统一是精华。案件管理中心先以“网上办案”为平台,建立信息化、动态化、规范化的案件管理监督运行机制,实施“五制度五图表”(即案件管理制度、案件管理中心职责、案件考评制度、物证管理制度、律师会见制度的五项制度和案管中心流程图、案件登记表、案件质量评查表、案件监督一览表、涉案物品登记表等五个图表)工作模式来具体规范案件管理工作。他们在流转中做到分流准确,运转迅速,把关严格,监督到位,确保案件在案管环节不梗阻,不贻误。
动态监督有力是保障。案件管理中心实现了案件的动态集中管理,事前事中监督,使业务部门摆脱了大量程序性、事务性工作,把更多精力投入到案件办理的实体工作上来,提高办案效率和质量。在受理案件过程中,案管中心通过程序审查,或退回程序不规范案件,或提出口头纠正意见,把好了案件的“进出口”质量。
“网上办案”培训是手段。该院将“网上办案”作为案件集中统一管理的“重心”工作,抓紧做实,多次开展“网上办案”的培训、考核工作,使业务部门的办案人员参加培训比例和培训合格率均为100%,实现了受理、分流、承办、结案、审批、归档等流程一站式的网上操作,节省了大量的人力、物力,有效整合了检察资源,达到了资源共享。
信息查询自助是亮点。案件管理中心在全市检察系统首开先河,创新法律文书公开的形式,在检察机关大厅内设立电子触摸显示屏,为当事人提供查询不批准逮捕决定和案件信息公开等服务,电子触摸屏的设立,进一步深化检务公开,规范司法行为,增强检察机关执法办案的透明度,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,增进社会各界对检察工作的了解,受到社会各界的普遍赞誉。
案件质量评查是精髓。按照《xx区检察院案件质量评查办法》的要求,将随时考评和集中考评相结合,采取办案人员自查、科室互查、案管汇总评查的办法进行,个案办结后一周内自查,一月内科室互查,一季度内案管汇总评查,每半年集中一次大评查,对办案质量起到了促进和提高的作用。案件管理中心通过案件集中评查,优秀率的百分点逐年提高,合格率达到100%,实现了所办案件零错误。
“锐意创新立潮头,建设杜检创一流。”如今,xx区检察院案件管理中心正以崭新的面貌在检察改革的洪流中阔步前进。