为推动xx县农业向“区域化、规模化、标准化、产业化”发展,努力实现“决战贫困、提速赶超、同步小康”战略目标,今年来,xx县结合自身实际,以马铃薯、商品蔬菜、山地生态畜牧业、特色经果林、中药材及高山生态茶为主导产业,为实现农业增效、农民增收的目标打下坚实的基础。
一是加强领导。制定下发《xx县开展县领导和县直单位包保服务农业板块经济工作实施方案》(纳党办发〔20xx〕140号),由县四大班子领导、县直部门分别包保26个乡镇(街道)农业板块经济工作,负责帮助所包保乡镇(街道)联系、协调、解决工作中存在的困难,进一步落实包保职责和包保任务,确保全县“一盘棋”工作格局的形成。同时,成立了由县委副书记为组长的农业板块经济建设工作领导小组及办公室,并从县扶贫、林业、农牧等部门抽调专人办公,明确由县政府办副主任兼任办公室主任,进一步强化板块经济建设工作的统筹协调,确保板块经济建设工作有序推进。
二是强化目标落实。将目标任务细化分解到、乡、村,形成逐层落实工作机制。
三是强化样块示范。明确落实县、乡、村层层办领导示范样板点,促进六大板块经济发展,截止目前共创办样板点116个。其中县级样板点6个,乡级样板点96个,涉农部门样板点14个。
四是鼓励农业科技人员创办领办农业项目。截止现在,全县共有18人申请创办领办农业产业项目,获批准有7人。
五是加大宣传力度。由县委农村工作领导小组办公室下发“关于农业板块经济建设工作宣传力度的通知”。一是通过领导样板点立牌、路边张贴标语、开群众会、发放资料、下乡宣讲等方式,二是根据实施情况,报送信息共计报送69期.
六是认真兑现奖补政策。今年初,根据市要求,申报并得到市批复对3家公司(合作社)进行第一次奖补,奖补资金共56万元。现已申报第2次奖补公司(合作社)、大户22家。
七是涉农项目资金,加强板块经济建设。从板块经济建设以来,共整合了林业、扶贫、农牧、水保县财政等各类资金8113.005万元投入板块经济建设。
八是强化督查考核。一方面采取月调度方式对板块经济建设情况进行跟踪考核,各乡镇每月按时报送一次工作进度。另一方面采取组建进督查组对各乡镇建设情况进行督导,今年来组织督导了三次。
据悉,目前全县六大板块经济中共,马铃薯、蔬菜、生态畜牧业、经果林板块已超额完成目标任务,中药材、高山生态茶板块已完成目标任务的50%以上,计划在今年12月前全面完成,为人民群众交上一份满意的答卷。
为了进一步抓好抓实20xx年经济工作,1月9日,xx县委书记彭华昌主持召开县委常委会议,强调要对标对表扎实干、撸起袖子加油干、围绕重点精准干,确保实现两个“高于”和四个“翻番”目标任务,争取各项经济指标取得开门红。
一是对标对表扎实干。各位县领导和各部门要对照全省88个县、全省第三方阵23个县和全市8个县区的各项经济综合指标数,奋起追赶,增比进位,争取20xx年xx县各项指标在排位上达到全省、全市50%平均数或更高水平;各分管县领导、各相关部门负责人必须要根据各项指标,对上报数据亲自研判,亲自把关,安排制定报表按时报送,确保报送数据及时、准确。
二是撸起袖子加油干。“撸起袖子加油干”就是动员令,全县干部职工要把总书记的讲话运用到实际工作中,要发挥高速公路、铁路优势,一定要有不甘落后、不拖后腿的意识和骨气,统一思想,形成共识,撸起袖子加油干,奋起直追,接好薪火相传接力棒,跑好同步小康冲刺跑。
三是围绕重点精准干。围绕脱贫攻坚、社会治理、争取举办“城市建设会议、旅游发展会议、工业观摩会议、农业园区会议、体育发展大会”等核心工作,苦干、实干加巧干,精准发力用巧劲,要围绕42项指标一项一项的一一对照分析,统计部门要根据最新统计要求,改进统计方法,做好统计培训指导,确保20xx年经济工作出成绩见实效。
为进一步加大金融精准支持服务实体经济力度,切实解决实体经济发展面临的融资难融资贵问题,增强企业信心和活力,东至县研究制定了《金融精准支持服务实体经济实施方案》,多举措支持服务实体经济发展。
一是强化组织领导,明确各方职责。成立了由县政府分管副县长任组长,县直相关单位及各金融机构主要负责人为成员的金融工作领导小组,负责对金融支持服务实体经济工作的组织领导和协调。同时,落实部门职责。县经信委、县农委、县商务局、县金融办负责对全县中小微企业进行全面调查摸底,摸清企业运行情况,建立企业档案,进行精准分类,切实提高精准帮扶的针对性和实效性;县财政局、县金融办、人行东至支行、各银行业金融机构负责积极主动做好县委、县政府确定的重点工程项目、重点工作事项的融资服务工作。
二是提升扶持规模,夯实支持基础。各银行业金融机构要积极向上级行争取信贷支持,全力扩大县新增信贷投放规模。县金融办、县人行要结合实际,合理设定各银行信贷增量目标,通过“月调度、季通报、年考核”的方式,督促各银行保质保量完成各自任务目标。加强考核,结合实际合理设定各银行新增、余额存贷比年度目标,并逐年提高。大力发展委托贷款、承兑汇票、信用证、保函等表外融资业务,进一步拓宽实体经济融资渠道。
三是严格金融管理,破除发展障碍。人行东至支行、县物价局负责督促银行机构取消不合理收费项目,降低过高的收费标准。规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门的收费行为。督促银行机构加强贷款管理,严密监测贷款资金流向,防止贷款被违规挪用,确保贷款资金直接流向实体经济。加强对同业业务、理财业务等方面的管理,清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节。
四是拓宽帮扶渠道,形成支持合力。设立过桥资金,在省、市财政分配安排东至县续贷过桥资金600万元基础上,按照不低于2倍配套的要求,积极落实1200万元的配套资金,放大过桥资金的杠杆效应,着力解决企业资金“断路”难题。积极落实《东至县“税融通”业务实施细则》(东政办〔20xx〕71号)要求,力争全年“税融通”贷款有新的突破。充实中信担保有限责任公司资本金,充分发挥中信担保公司融资担保平台的作用,放宽不良担保率的考核标准,降低担保门槛,对中小微企业年担保费率不超过1.5%,重点支持对财政贡献大的工业企业的融资担保力度。深入推进新型政银担合作试点,进一步扩大“4321”模式应用范围。鼓励县内企业进入全国中小企业股份转让系统(新三板)等场外市场挂牌交易,推动企业直接融资。加强项目对接和沟通协调,全力做好项目申报、债券争取和管理实施工作。
五是加强融资创新,完善金融服务。健全政银企融资对接机制,每年至少开展春秋二次政银企对接活动,确保每年新增企业贷款增幅不低10%,银企对接履约率达到85%以上。不定期开展行长进园区活动,完善“金融顾问”制度。探索建立中小微企业金融服务系统,将金融机构、金融产品及金融政策等资源纳入平台网络中的投融资服务系统,实现中小微企业与金融机构有效对接,资源共享。创新和完善金融服务,根据小微企业客户的实际需求,不断完善金融服务,优化产品设计,改进业务流程,创新服务方式,健全小微企业贷款风险管理机制,积极提升小微企业金融服务技术水平,推动小微企业良性健康发展。