(一)共性目标
领导班子建设上,充分发挥班子成员的优势和特长,进一步调整、细化分工,优化组合,明确目标,落实责任,切实做到各尽所能,各显所长,在此基础上,着力完善民主议事、民主决策制度,每周定期召开局党组会和局长办公会,每季度定期召开民主生活会,并坚持落实“三会一课”制度,认真组织开展政治理论、党纪国法和业务知识学习,努力提高班子成员的执政能力和驾驭能力,打造了一支团结向上、奋发有为、务实高效、勤政敬业的优秀领导集体,形成了推进工作的强大合力。
党风廉政建设上,一是深入开展理想信念和廉洁从政教育。认真学习贯彻市纪委八届二次、县纪委九届二次全会精神,准确把握《廉政准则》精神实质,引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,认清“党纪国法就是高压线”,切实筑牢“思想”拒腐防线。二是健全完善各项机制,搞好四项治理。修订完善了《水利局党员干部廉洁自律守则》等12项规章制度,进一步严明纪律,开展了乱收费乱罚款、吃拿卡要、治懒治庸、铺张浪费“四项治理”,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。三是大力加强机关效能建设。严格落实省委“约法八章”、市委“约法八章”实施细则,严格执行县委“十五条规定”,严格点名查岗、请销假制度,有力强化了机关干部责任意识、服务意识,规范了机关办公秩序。四是深入推进民主评议。广泛开展“阳光服务”活动,加大窗口科室政风行风建设,深化公务公开,开展重点岗位中层干部、基层所站民主评议工作,搞好听证质询、明察暗访活动,使群众关心的热点、难点问题得到解决,提高了群众对水利工作的满意度。
党建工作上。我们将党建和创先争优活动密切结合,认真落实党建“七项制度”,做到党建活动有场所、有内容、有记录,实现了党建活动经常化、规范化、制度化。与此同时,围绕“五个好”、“五带头”的争创目标,先后制定方案、文件20余件,编发活动简报30余期,制作活动图版10余块,扎实开展了公开承诺、对标定位、夺标竞赛、授旗评星、亮牌示范、领导点评等活动,创争活动深入人心,全局上下形成了“争做优秀、建功立业”的良好局面,这也是我们实现水利事业跨越式发展的强劲动力和组织保障。20xx年,还先后培养入党积极分子8名,发展预备党员3名,转正党员3名,切实巩固了党的根基,壮大了党员队伍。
精神文明建设上,一方面,以创建文明单位为目标,重新修订完善了从机关管理、文明礼仪到财务管理、执法执纪等20余项规章制度,建立健全了绩效挂钩、考核评比和末位淘汰等项机制,进一步强化了“有为有位,无为让位”的用人导向,建立起“重用能干者、厚待实干者、尊重干事者”的用人机制,切实增强了干部队伍的活力、动力和创造力,形成了团结、和谐、创新、实干的良好风气;另一方面,狠抓信息宣传工作,编发《上报信息》146期、《南水北调简报》40期、《水利普查简报》30期、《防汛快报》26期,撰写新闻稿件40篇、调研文章6篇,先后被《中国水利报》、《河北日报》、《河北水利》、《邯郸日报》、《邯郸晚报》等市级以上新闻媒体、电视台、杂志、网站和信息部门采用稿件130余篇(条),继续保持市、县前列,特别是调研文章,被市采用1篇,被县政府采用2篇,分别受到了杜书记、杨县长和来书记的肯定性批示。
信访稳定上,进一步加强领导,健全机构,完善制度,层层签订责任状,坚持定期不定期地开展全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷大排查行动,对排查出的矛盾纠纷和信访问题,明确包案领导和具体责任人,切实做到问题不激化、矛盾不升级,同时,对来访人员热情接待、认真解答、力争满意,今年以来,共办理省、市、县交办的信访案件6起,成功化解信访案件3起,完成重大水利工程项目社会稳定风险评估3个,为维护社会和谐稳定奠定了基础。
社会治安综合治理上、安全生产、计划生育等项工作上。坚持抓基础、强管理、常排查、促整改,圆满完成了全国“两会”、“xx大”维稳安保和分包的小西堡乡、永合会镇17个村的维稳工作任务。20xx年,全局未发生一起治安案件和安全事故,计划生育上站率、求实率和节育率均达到了100%,实现了“五无”目标。
(二)业务工作和重点工作完成情况
第一,小农水重点县项目稳步实施。坚持高标准规划,高质量建设,科学化管理,在完成一期工程扫尾的基础上,重点实施了二期工程,共完成投资1840万元,恢复治理并衬砌渠道79公里,新(重)建水闸40座,新增、改善灌溉面积3.6万亩,取得了很好的灌溉、生态、经济和社会效益。
第二,饮水安全建设取得重大突破。一方面,按照“基层建设年”活动要求,投资2180万元,打井7眼,新建供水站5处,铺设管道52万米,解决了东桥、河西堡、尚庄等27个村、4.36万人的饮水问题,8月中旬提前竣工,各项指标全部合格,顺利通过了市考核验收。另一方面,继续推进村村通自来水工程,投资2310万元,新建党庄、大西堡2处供水站、通头单村供水工程1处,扩建了前马营、陈刘营、小龙马等8处供水站,使25个村、4.6万人喝上了安全水、放心水。同时,建立健全了各项管理制度,落实建后管护责任,科学确定水价,强化工程运行管理,确保了工程长久发挥效益。
第三,县城集中供水事业扎实推进。投资450万元,铺设支管道35公里,对城建老水厂、新建居民小区进行了供水改造,新发展用水户3000户,进一步扩大了自来水覆盖范围。提高了供水普及率,并作为“三年上水平”观摩亮点,顺利通过了省人居环境奖的考核验收。另一方面,立足实际,着眼长远,谋划了自来水公司综合营业楼的筹建工作,力争把这项工程建成东南区的又一标志性建筑点,紧密对接行政中心,为打造魅力“XX区”率先发力、增添亮色。
第四,洺河县城段治理启动实施。先后完成了规划修改、图纸设计、提升完善等大量的基础性工作。目前,总投资2550万的洺河洺阳村至龙泉段9.8公里河道治理工程已经开工建设;投资4300万元的龙泉闸北围堤工程已通过省、市审查,正在进行初步设计。同时,按照县委、县政府部署安排,结合财政、规划等部门和有关乡镇,计划投资9600万元,修建4.5公里的滨河大道,近期启动实施。另一方面,我们积极对接中国城建集团搞好对接,投资10.5亿元,实施洺河南水北调渡槽至石武高铁17公里河道综合治理工程,目前,正在进行洽谈协商。
第五,南水北调工作配合到位。按照国家和省、市南水北调工作要求,全力落实临时占地征用和专项设施迁建任务,积极推进水利及田间道路恢复、配套设施规划上报等项工作。今年以来,已分期、分批向施工单位交付临时用地2200亩,完成迁建高、低压输电线路7条,通讯线路15条,燃气管道1条,拆迁房屋14户,完成了10座桥梁的征地拆迁任务,为南水北调施工创造了条件。
一、进展情况
我县已投入造林资金2752.87万元,将站前街、肥馆路西段、振兴路等6条道路林带建设作为全县重点工程,已全面高标准完成。截止目前,完成造林任务1000亩。其中城区绿化100亩,村庄绿化26个,绿化面积510亩。花海绿廊示范工程建设完成造林2400亩,林下种植油菜花650亩。农田林网控制面积25000亩,造林1500亩。建设速生丰产林基地2050亩,果品基地面积1600亩。
二、主要做法
1、强化宣传,合力推进。通过召开造林动员会,各乡及有关部门高度重视造林工作,并再动员、再部署,多次召开全乡镇、村干部扩大会议。3月12日植树节时县四套班子领导与县直部门一把手在到振兴路两侧带头进行义务植树为全县群众做出了表率。又充分利用电视、广播、信息等各种宣传手段,广泛宣传造林绿化的重大意义,不断增强干部群众的绿化意识和生态意识,在全县上下营造了参与、支持造林绿化的深厚氛围。
2、成立组织,加强领导。为确保今春造林任务顺利完成,县委、县政府成立以书记为政委,县长为指挥长的造林绿化指挥部,并安排资金2752.87万元用于县级重点林业工程建设。各乡镇、县直相关单位也成立了相应组织机构,按造林实施意见要求,在县造林绿化指挥部的统一领导下大力开展造林绿化工作,确保各项任务目标顺利完成。
3、制定强硬措施,确保造林成效。全县重点工程全部公开招标采用专业队造林,要求各乡镇政府主要负责人在县广播电视台表态发言本乡镇的造林工作,并至少有2—3支造林专业队,每个专业队人员40—60人不等,负责各乡镇的造林绿化工作。县造林绿化指挥部每周对各乡镇造林情况进行观摩评比,评比结果在广播电视台曝光,达到表扬先进,促动落后的目的。
4、保证质量,加强管护。造林工作必须严格质量标准,真正做到栽一片、活一片、成材一片,栽一株、活一株、成材一株。无论苗木、树种选择还是施工管理,后期管护等各环节都要加强质量管理。我局搞好技术服务,实行专业技术人员包乡村、包工程责任制,努力提高造林质量。各乡镇、村和林业、公安等部门密切协作,做到栽管并重,杜绝重栽轻管现象,对毁树事件要依法严厉查处,确保造林绿化成效。
三、下步工作打算
一是加大林木的管护力度。我局将严格按照《森林法》的有关规定,进一步加大林政执法力度,及时查处涉林案件,有效打击违法行为的发生,使违法采伐、损坏幼树、无证运输等案件降到最低,切实保护好全县林业资源;二是加大林业项目的争跑力度。进一步加大林业项目建设工作的力度、广度和深度,进一步加快兴林富民步伐,力争使更多更大的林业项目落户馆陶、发展馆陶,以项目造林带动全县林业的快速、健康发展。计划引进投资3000万元以上的林业产业化项目1-2个;三是加大林木病虫害防治工作的监测和督导力度,针对县林业有害生物发生危害比较严重的趋势,特别是美国白蛾防治工作,坚持严格控制,积极防治,早发现,早防治,确保有虫不成灾的原则,认真及时进行监测调查,科学预测,发布预报,推动组织群众开展防治工作,使全县林业有害生物发生蔓延得到有效控制。
一、本部门业务工作:
1、加强价格监测,为经济发展创造有利的价格环境。
完善了日常价格监测制度和应急制度,做到天天有监测、周周有上报,对市场价格出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早预警、早报告。重点对与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜、石油、化肥等商品价格及相关服务价格进行严格检查,确保了我县市场物价的基本稳定,较好地完成了控价目标,为政府和上级物价部门的宏观决策提供了依据。
2、强化价格管理和检查,保护人民群众合法利益。
共查处价格和收费违法案件286起,违法金额184.53万元,经济制裁184.53万元,其中退还130.24万元,罚没54.29万元。
一是开展涉农价格收费专项检查。重点检查农村中小学收费、计生、民政、土管、电力、石油、农业生产资料等单位,共组织检查组20余个,共投入检查人员50多人,对涉农行业的30多个单位进行了检查,查处违法金额70余万元。
二是加大节日市场巡查,创造良好环境。我局充分利用元旦、春节、中秋节等节日,抽调28人次加强节日期间价格监督检查工作。主要检查了涉及民生的公路客运、家电下乡、宾馆酒店、药店以及县城各大超市,肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的市场价格和明码标价执行情况,对检查中发现的个别不规范经营者都依法进行了现场教育、及时纠正处理。
三是认真受理“12358”价格举报电话。实行24小时全天候值班制度和领导带班制度,及时解答、受理群众的咨询及投诉。共接到价格举报13件,办结13件。其中咨询10件,查处3件,其中退还用户6200元,罚款20xx元。
四是大力开展价格诚信示范单位推选活动。树立典型,创建文明,倡导自律,加强督查,并对价格诚信示范单位实行动态考核。把价格诚信建设作为物价部门的一项品牌工作,力求抓出特色,抓出成效
3、价费管理工作稳步推进。
对凡在我县境内发生的所有行政事业性收费及部分垄断经营性收费的项目、标准和依据等进行了一次全面清理、整理,进一步规范了收费行为。一是对收费项目审批严格把关。所有需要物价部门审批的收费,均由业务股室查阅上级文件规定,分管局长审核把关,最后由一把手签批。二是提高审验质量,严把审验关。做到审验与检查相结合,真正做到“依法收费、明白交费”,不断增加我县收费透明度。
4、加强认证工作,提供评估科学依据。
价格评估认证工作在搞好刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收、纠纷财物以及车损物价格鉴定的基础上,不断拓宽价格认证领域,以准确、快速、高效的服务赢得委托机关的满意和信任。一是不断完善价格鉴定程序。组织机构逐步健全,评估员做到持证上岗,亮证服务。二是加强廉政建设,形成有效的监督机制。对外出办案执行二个人以上和集体讨论案件制度,对鉴定人员的鉴定行为起到了约束和廉政作用。三是按照市认证中心的要求,建立健全和完善了有关制度。完成价格鉴证52起,评估价值达66.8万元。实现了无一错案的发生,以高度的责任感和事业心为委托部门(人)提供了准确的价格依据,受到了大家的好评。
二、开创性工作:
我局对招商引资工作高度重视,成立了各主管副局长牵头的招商小分队,出外到石家庄、北京、天津、郑州等地招商十几次,最终与河南伊赛股份有限责任公司达成协议,该公司5月份来我县投资5000余万元,建设年存栏20xx头、出栏7000头肉牛育肥项目。该项目建在南辛店乡106国道西侧,目前第一批牛已进厂,各项工作进展良好。
三、扎实开展解放思想大讨论工作
进一步解放思想,转变工作作风,提高大局意识和服务意识,牢固树立“物价工作为民生”理念,严格政策、依法办事、文明执法,努力做到“三个结合”:一是与本职工作相结合。立足本职工作,认真查摆不足,学习先进经验,提高工作能力,提升行政效能。二是与加强机关建设相结合。三是与调查研究相结合。围绕改善民生的重点、难点问题,深入开展大调研活动,摸清情况,找准症结,明确重点,提出真正有价值的对策建议。
四、以作风建设为依托,努力加强内部建设
一是加大干部学习教育力度。以此提高党员干部的综合素质,增强干部应对新形势、新机遇、新挑战的能力。二是加强廉洁自律教育,坚持廉洁行政。及时组织全体干部职工学习全县党风廉政建设工作会议,层层签订《党风廉政建设责任状》。三是公布服务承诺,不断改进工作作风。牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识,积极为基层单位和项目业主排忧解难,办理项目申报、批复、备案等手续,从法定的7-15个工作日缩减到3个工作日办结,不收取任何费用。四是整合人力资源,明确岗位职责。对全局局级领导和科股级干部岗位进行调整,充分发挥每个职工的积极性,使之分工明确,责任到人。
此外,5月分县委人事调整后,新一任领导多方筹措资金按时发放职工工资,稳定了同志们的情绪。同时,对单位大楼内外进行了整体粉刷修整,做到典雅、美观,为广大干部职工创造了舒适的工作环境,也为我县南大门增色添彩。
五、高标准、高效率完XX县委、政府交办的其它临时性工作任务
1、5月份和10月份两次完成XX区征地评估认证工作,9月份完成XX区征地评估工作和北干渠双侧延伸评估工作。
2、筹资5万元完成承办的创建国家级园林县城绿化工作。
3、8月份经过多方沟通、齐心协力率先地完XX县委、政府交办的聂楼迁坟工作。
4、10月份积极响XX县委、政府新型城镇化的要求,克服困难进行了局院内车库和平房拆迁、花草树木移植、路面硬化,提质提速完成了局庭院升级改造。
5、在省市各种迎检工作中,严格按照县要求做好卫生打扫工作,多次荣获县通报表扬。