为贯彻落实市综治办[20xx]16号文件精神,深入推进和谐平安樟树建设,提升平安创建整体水平,为建设和谐平安樟树打下扎实基础,我局成立了帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确局调控科负责与经楼镇后窑村的挂点帮扶。局领导经常到后窑村进行帮扶指导，听取工作汇报，实地进行检查，根据后窑村平安建设情况，提出针对性意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和问题：
一、督促指导完善治安防控体系，开展排查化解矛盾纠纷，建立完善矛盾纠纷排查调处中心，完善矛盾纠纷排查调处机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
二、督促指导加强社会管理，深化和谐平安创建，抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务，有效防止青少年违法犯罪。大力加强法制道德教育，推动综治工作进村入户，促进村民家庭和谐平安。
三、督促指导加强法制道德教育，夯实综治基层基础，开展社会主义荣辱观和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正常渠道反映诉求，维护自身合法权益。进一步加强治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设。
四、解决群众实际困难和问题，积极推动新农村建设。结合当地实际，在市挂点领导的带领下，走访了10户贫困户，为他们解决生产、生活中的实际困难，指导和帮助他们抓好灾后生产恢复工作，做好春耕备耕。并开展了一次植树造林及环境卫生整治活动，在驻点村委村前屋后栽种了一排排树苗，对村委周边卫生进行了一次全面清理，使当地人居环境大为改善，面貌焕然一新。
根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20xx〕7号)文件精神，我镇紧密结合实际和职能职责，认真落实创建目标任务，组织动员社会各方面力量，以平安建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标，扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下：
一、提高思想认识，明确平安创建责任
收到清新委发〔20xx〕7号文后，我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会，传达清新区委文件精神，部署20xx年石潭镇平安创建工作，与各村签订了20xx年度社会治安综合治理目标责任书并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》，同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点，进一步细化了职责任务和工作目标，将平安创建工作具体化、目标化，形成了“纵向到底，横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人，坚决防止和克服形式主义，维护全镇平安稳定的社会环境。
二、广泛宣传动员，努力提升知晓率
今年，镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用，调动广大群众的积极性，提高群众的知晓率和参与率，通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式，以村为单位，面向广大群众。首先，充分利用全镇板报宣传工具，对群众宣传平安创建工作，营造浓厚的平安创建宣传氛围，加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次，三月份，镇、村干部一起，深入群众户开展平安创建走访调查，对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见，同时宣传平安创建及法律法规;第三，结合“三群”活动，开展“进村入户大走访”活动，组织干部到群众中去，倾听群众意见，以固定电话户为重点，广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求，讲解平安创建内容，拉近干群关系，进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四，利用专门的工作流动宣传车，按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传，确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”，为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。
三、强化打防措施，维护社会治安稳定
镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓：一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇，不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计，今年以来我镇共发生刑事案件45起，破获20起，同去年同期发案29起，破10起相比，破案率上升10%;受理治安案件77起，查处66起，比去年同期受理118起，查处110起相比，受理数下降34.75%，查处率下降40%。我镇始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪，对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击，进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍，切实解决好有人抓、有人干的问题，真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查，按照各村制定的巡逻重点地区，由带队领导负责填写巡查记录，并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核，镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范，镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络，继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度，在易犯案区域设岗值勤，并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定，为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。
四、加强矛盾纠纷排查调处，依法妥善解决各类人民内部矛盾
今年以来，我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件，已成功调处24件，调处成功率为80%，调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次，排查矛盾纠纷15宗，已成功调处12宗，消除了大量矛盾纠纷的隐患，极大的减少了矛盾纠纷的发生次数，努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。
今年，我镇党委、政府采取多项措施，加大对信访工作的支持力度，全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作，坚持提前介入，关口前移，防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部，抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作，坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突，结合深入开展“三群”活动，变上访为“下访”，建立机关干部联系户制度，定期入户了解村民生产生活中的实际困难，提前掌握群众的思想动态，把握重点，突破难点，解决疑点，增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对越战退役人员，镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制，及时掌握了解其生活状况和思想动态，做好稳定工作。尤其是在重大节日期间，时刻掌握、了解所包人员动向，并将有效稳控在本辖区，确保全镇无一例上京上访事件发生。
五、全面部署、逐步铺开“平安细胞”工程建设
全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署，各项建设活动工作架构建立，工作机制健全，实施方案制订，全面启动，形成声势。
(一)高度重视，精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作，高度重视“平安细胞”工程建设活动，把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核，强化人财物保障，精心组织实施，确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制，认真制定各建设活动具体实施方案。
(二)协同配合，指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导，及时回应各建设主体的建设工作有关请求，形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。
六、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进
从平安建设工作开展情况上看，总体情况好的，干部群众是满意的，但作中还存在以下一些问题，亟待解决。
1、信访事件多，有些矛盾由于涉及面广，案情复杂，牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。
2、治安形势复杂，盗抢案件有时多发，入室盗窃时有发生，群众防范意识淡漠,自我保护能力差。
针对上述存在的矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为，对于发展过程中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定工作思路上，重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。
七、下一步，我镇将采取以下几方面措施做好平安创建工作：
1、近期，将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动，重视初信初访工作，及时化解社会矛盾，重点解决一批缠访、难点问题，树立群众观念。同时，继续结合“三群”入户大走访活动，加大平安创建宣传力度，引导群众积极参与平安创建工作，努力提升群众满意度和知晓率。
2、继续抓好村级治安巡逻，注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性，有效降低偷盗的违法案件发案率。
3、进一步健全治安防控网络，为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录，形成信息互通，资源共享，充分发挥巡逻队反应速度快，应急能力强，处置突发事件及时的联动机制。
4、动员群众积极参与平安创建工作，进一步提升群众知晓率，参与率、满意率。
按照市、区创建全国文明城市工作要求，永安街道党工委、办事处把创建文明城市工作作为街道当前工作的重中之重，坚持“思想上高度重视，责任上明确到人、措施上准确有效”原则，全体人员齐心合力确保创建工作取得实效。现将我街道创建文明城市工作汇报如下:
一、加强组织领导，完善监督检查制度
街道党工委、办事处高度重视创建工作，及时召开了“永安街道创建文明城市工作动员大会”，传达了区委区政府的重要指导指示精神，统一了思想。
一是迅速成立专门工作机构，组织领导到位。成立了以党工委书记为组长、街道办事处主任为副组长、班子成员为组员的街道文明城市创建工作领导小组，负责统一指挥、部署、协调创建工作开展。领导小组下设办公室，科室负责人及社区书记为成员，迅速形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室及社区全面参与的一级抓一级，一级对一级负责的工作网络体系。
二是明确工作重点、工作要求，工作责任到位。先后召开党工委班子会、社区书记及科室负责人会议、全体工作人员会议等专题会议，明确做好全国文明城市创建工作是当前工作的重中之重，要把当前的主要精力投入到此项工作中来，确保按照创建标准及要求，全面完成创建任务。实行街道领导班子成员及科室包挂制度，签订科室及社区创建责任书、下发任务分解表，明确责任分工。
三是迅速加大考核奖惩，责任落实到位。加大日常监督、考核力度，确定一周一调度、双日一考核、一周一通报工作制度，确保责任落实到位。对不能及时发现违章，及时拆违控违的责任人予以通报批评。凡受到两次以上通报批评的人员年终考核定为不称职或不合格格次。对工作不力的科室社区实行一票否决，取消评先资格及当年全部年终奖金，街道形成千金重担大家挑，齐心协力抓落实的良好氛围。
二、整合辖区资源，加大宣传力度
充分发挥共驻共建平台，利用辖区共建单位优势，开展形式多样、内容丰富的共建共驻活动。开展了文明城市创建进社区万人签名活动;交通文明劝导、绿化美化家园行动;“我参与，我志愿”，为“创城”奉献力量、“抓警示教育，促和谐稳定，党旗别样红”、“学起来、干起来、唱起来”和“党员志愿者为创建增光彩”等一系列活动，参与活动群众近万人，有力助推了文明城市创建工作。
街道党工委充分利用报纸、新闻媒体、网络、社区宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式，向广大市民宣传文明知识。投资近5万元制作大型彩喷广告8处36块，LED80余块，悬挂宣传条幅160条，更新黑板报46块、彩色展板30块，发放宣传单6000余份，街道13个社区已全部更新辖区文明创建宣传栏，扎实推动文明创建宣传工作常态化，使老百姓知晓文明，自觉地实践文明。街道还积极广泛的开展文明城市志愿服务、道德模范、“百张笑脸”、“我心目中的楼栋长”评选等宣传，营造文明城市创建良好的舆论氛围，提高市民群众对创建工作的知晓率，助推了辖区文明城市创建工作的良好氛围。
三、突出重点强化目标，有针对性的做实做细备检工作
街道备检点主要有四处，分别是吴庄社区、建南社区、苏园社区和北村社区，街道在全面部署的基础上有针对性做了重点部署。
一是进一步细化工作台帐。对四个主要备检查的社区，街道组织负责台帐工作人员到其他街道学习观摩，街道科室按业务口包挂社区台帐，组织台帐人员进行专门培训，统一台帐规格，确保基础工作资料规范化。
二是进一步加大环境卫生整治力度。街道充分利用工作日和双休日组织机关全体工作人员下社区开展环境卫生整治，加强了对环境卫生死角、盲区、“脏、乱、差”等突出问题的重点整治。自创建文明城市以来街道共出动4000余人次，先后清除野广告20xx余处;清理建筑垃圾和生活垃圾130车，清理乱堆乱放30多处;清除乱搭乱建、乱堆乱放、小菜园等160多处;为辖区群众解决下水道不通、清理公共场地占用、绿化环境等好事、实事120余件;形成了点、线、面结合的管控网络，使社区整体面貌焕然一新。
三是加强日常巡查管理。进一步落实岗位责任制，工作人员实行分片承包管理。街道每天组织人员对辖区内的道路进行巡查，及时制止违章经营行为;严格规范街道车辆及摊点管理，做到车辆归点分类停放有序，无乱停乱放影响通行现象;农贸市场安排专门人员负责车辆的进出和秩序的维护;小区内物业和社区工作人员每天进行检查，做到垃圾日产日清。
创建文明城市以来街道辖区内无论是居民的文明素养、小区的环境卫生、道路两侧的秩序皆有了明显的进步，如何做到长效管理，是摆在街道面前的一个问题，街道将继续保持和发扬文明城市创建中艰苦奋斗精神扎实做好基础工作，真正做到文明城市文明建，文明城市文明人。
为贯彻全省、全市政法委书记座谈会和省委常会、政法委书记周萌同志的重要讲话精神，落实《芦溪县20xx-20xx年新一轮平安建设规划纲要》，根据芦综治字【20xx】8号关于印发《县综治责任单位挂点联系村、社区开展平安创建的实施意见》的通知要求，我局挂点银河镇乌石、陇田2个村，我局因地制宜、条块结合、突出重点、强化责任结合局工作做了一系列的工作，取得了一定的成效。现将挂点平安创建工作总结如下：
一、坚持以科学发展为指导，认真学习贯彻党的xx大和全国、全省、全市政法工作会议精神，以“排忧解难促和谐，群策群力保平安”为主题，动员和组织县直综治责任单位深入基层一线，加强法制宣传教育、排查化解矛盾纠纷，推进治安群防群治、着力维护社会稳定，加强创新社会管理、深化基层平安创建，使群众实际困难得到解决，矛盾纠纷得到化解，公众安全感得到增强，社会公平正义得到维护，为全县科学发展、城市转型、率先崛起营造良好的社会环境为指导思想。
二、开展工作情况
(一)听取社情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。党组书记、局长李忠生亲自带队，走访基层农户、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛听取群众对综治和平安创建工作的意见和建议。召开村民小组长会，学习上级有关文件精神，并逐一下达到各村户主。建立下访、接访长效机制，听取群众诉求，疏导群众情绪，解决群众困难。
(二)掌握稳定信息。充分体察民生疾苦，了解群众思想动态，对干部群众思想动态、群体性事件苗头、不稳定因素动向、倾向性问题要重点收集掌握，积极协调当地党委、政府和有关部门解决，我局每季度下挂点联系村开展工作不少于2次，并建立必要的工作台账，做到有计划有落实，有统筹。把不稳定因素控制在萌芽状态，把问题解决在基层。
(三)开展法制宣传。重点宣讲好党的xx大、全国、全省、全市政法工作会议精神，宣传社会管理综合治理和平安创建工作成效和工作要求，利用并发挥本单位的工作优势，以文化馆送戏下乡、电视播放综治有关新闻和宣传标语等形式，加强法制宣传教育，增强群众法治意识，普及各类安全防范知识，广泛发动群众参与维护社会治安，共建和谐平安家园。
(四)帮扶特殊群体。认真抓好各项惠民政策落实，开展农村特困户、孤寡老人等困难群众结对帮扶工作，落实好社会弱势群体法律援助政策措施，多为群众做好事、办实事、解难事。
(五)排调矛盾纠纷。积极主动地开展防范排查、教育疏导、调处化解工作，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地。
(六)落实治安防范。与镇、村协商，建立群众性治安防范组织，加强社会治安防范，组织开展各种形式的群防群治活动，积极开展治安巡逻，加强安全防范。充分发挥我局的职能优势，重点查处无证经营的桌球室、电玩、网吧、书报刊摊点、卡拉OK室、演出单位，协调公安机关加强对学校企业周边、休闲娱乐场所等重点地区突出问题的整治。切实解决群众反映强烈的突出治安问题，进一步增强公众安全感。
按照上级的统一部署，我校深入开展创建全国文明城市、构建文明和谐校园的系列教育活动，现将创建文明城市工作汇报如下:
一、领导机构到位，提供强有力的创建组织保障
我校高度重视创建全国文明城市工作，成立了创建工作领导小组，制定了创建工作实施方案，周密部署工作任务;形成了“目标明确、责任清晰、上下联动、齐抓共管”的创建工作体系。
二、宣传教育到位，营造了浓厚的创建活动氛围
结合学校实际，将创建宣传教育活动与学校的日常管理有机结合起来，通过悬挂横幅、制作展板、张贴标语，充分利用校园橱窗、校园广播、宣传栏、QQ群、微信、手抄报、国旗下讲话等多种载体和形式，开展丰富多彩的创建宣传教育活动，形成“人人了解、人人支持、人人参与”的浓厚氛围。
三、载体丰富到位，切实促进我校创建活动进程
我校以创建工作为契机，以“咸阳市未成年人思想道德建设、弘文励教.德善咸阳等多种主题实践活动为载体，将创建工作有机融合于日常教育教学，使广大师生潜移默化地感悟文明的魅力，积极践行文明行为，不断提高文明素养。
1、加强师德师风建设，规范教师施教行为。开展志愿者服务活动、暖阳行动和春雨行动，关爱留守儿童和特殊体质学生。
2、抓好常规育人活动，促进学生健康成长。通过周一升国旗活动，加强对青少年思想道德的引导;通过周五主题班队会活动，加强对青少年思想道德品质的教育。
3、开展形式多样的主题教育活动，夯实未成年人思想道德教育，陶冶和培养学生的审美情趣。有效地对青少年进行社会主义精神文明教育。
(1) 美德教育:廉洁崇洁诚信守法主题队会、文明校园及文明城区创建活动主题班队会、我身边的不文明行为主题班队会、“弘文励教德善咸阳”、我是向上向善的好队员、立志向有梦想爱学习、优秀传统文化在我身边、弘扬中华民族传统文化、“核心价值观记心中、红领巾相约中国梦”、红领巾法律大讲堂主题活动、建队日活动、你我携手扮靓校园、爱国主义观影教育、爱国主义读书教育、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动、“激发孩子持久的学习动力”公益活动。
(2)庆六一主题活动:童年阳光 梦想、放飞童心快乐成长。
(3) 演讲比赛:廉洁崇洁诚信守法、践行核心价值观争做守法小公民、汉字听写大赛、语文教师授笔仪式。
(4)网络活动:中小学生安全知识网络竞赛、网上祭英烈、向国旗敬礼网上签名寄语。
(5)道德讲堂(经典诵读)。
(6)体育运动、少儿武术。
(7)最美少年评选。
(8)征文:“垃圾不落地咸阳更美丽”征文、核心价值观手抄报、童谣手抄报。
(9)文明创建研学之旅。
(10)安全教育:中小学学生安全日签名承诺活动、防震应急疏散演练、暑期学生安全暨防溺水工作“大家访”活动、水上交通安全知识进校园活动、防灾减灾活动、家长会。
四、今后工作计划
一是继续开展相关的主题活动，二是通过家长学校、家长会等形式向学生家长宣传文明礼仪知识，努力形成全社会共同参与文明创建的局面。三是学校周边环境还需加强治理，学生文明礼仪还需进一步加强。