一直以来,我国政府把扩大内需作为宏观调控的主要任务,而促进消费,特别是促进农村居民的消费,在扩大内需中占有十分重要的地位。由于消费直接受力于购买力的影响,因此农村居民购买力能否提升,购买力实现程度能否提高,不仅是农村居民自身的消费问题,也是关系到农村经济乃至整个县域经济又好又快持续稳定发展的问题。
近年来,随着XX县农村居民收入地不断增加,农村居民购买力与过去比有了较快的提高。通过调查,我们感觉到增加农民收入,节制一些盲目的不合理不科学的开支,转变传统的消费观念,抛弃陈规陋习,正确引导农民进行科学合理的消费,是有效提高农村居民购买力和购买力实现程度的重要途径。
一、XX县农村居民购买力基本状况
农村居民购买力是一项反映农村居民实际拥有货币支付能力的重要指标。其大小决定着农村消费品市场的发育程度和市场容量。狭义上讲,农村居民购买力是指在一定时期,农村居民为满足生活需要,在市场上购买消费品的货币支付能力,这种能力,必然与农民的收入有着紧密的联系,在一定程度上,农民收入的高低、增长的快慢,直接影响着农村居民购买力的强弱。
1、农村居民购买力的重要来源。农村居民(平均每户)收入一般由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入四部分构成,据XX县农调队的资料反映,农村居民总收入的重要部分来源于家庭经营收入,换言之,家庭经营收入是农村居民购买力的主要来源。资料显示,20xx年XX县农村居民家庭经营收入为5545 元,占总收入的73.8%,其中:来自第一产业5322元,占家庭经营收入的96%;第二产业137元,占家庭经营收入的2.5%;第三产业86元,占家庭经营收入的1.5%。另外,工资性收入在总收入中也占很大比例,这部分包括在本地企业、在非企业组织中及外出务工所得到的收入。20xx年,农村居民工资性收入为1641元,占总收入的21.8%,仅次于家庭经营收入。在总收入中,财产性和转移性收入比重较轻,资料表明两项合计在总收入中占4.4%,从收入来源的总体上来看,单纯的农、林、牧、渔收入相对稳定,而从事二三产业的收入有待提高。
2、农民收入有了较大提高,但总体水平低于城镇。20xx年,全县农民人均纯收入5345元,同1997年的2251元比翻了一翻多,年均增长9%,纯收入稳定提高,使购买力稳步提升,但与同期城镇居民可支配收入9667元相比,存在着明显的差距,农村居民的购买力水平相应低于城镇居民。
3、农民生活消费趋缓,购买力实现程度降低,剩余购买力增加。农村居民所拥有的购买力只能说明他们已经有了购买物品的货币支付能力,并不意味着已经实现了购买力。资料显示,一方面,农民把消费支出多半用于建房;另一反面,农民并没有也不可能把所有的购买力全部变为现实消费,必然有一部分余留下来,这部分尚未通过消费来实现的购买力就形成了剩余购买力。这部分购买力大多以储蓄、融资或手存现金方式沉淀下来。储蓄、金融资产、手存现金的增加,虽然是农村居民收入增加的'体现,但同时也沉淀分离了一部分购买力,使剩余购买力增加。
二、影响农村居民购买力的因素
1、收入来源不稳定,预期收入不乐观。收入直接影响购买力。收入愈稳定,购买力的信心愈足,反之则越胆怯。与十年前比较农民收入大幅增加,但收入来源不稳,一直困扰着农民购买力的释放,家庭经营收入是主要收入来源,一方面由于农作物种植仍受自然因素的影响,且在大部分农户中,土地利用率较底,科学种植虽然提高,但仍然局限于在种子和化肥上。尽管国家一再提高农产品价格,并对粮、棉、油给予生产补贴,但要通过农产品生产经营来大幅增加收入较为困难。其原因有二:一是生产成本增加,生产资料价位较高,使得农业生产费用成本居高不下,农民收入在农产品价格上涨和国家各项补贴的扶持下,收益空间仍然不足。二是XX县气候多变,易受自然灾害影响,绝大多数农民御灾能力薄弱。另一方面,就业形势并不乐观,尤其对于文化水平不高的外出打工农民来说,不是找不到活干,就是从事一些技术含量低,出苦力、工资待遇不高、工作环境不好,且预期收入不稳定的工作,有一些农民节后出门,数月即返。这些因素使得农民未来收入持不乐观态度,故而紧缩消费。
2、未来支出预高,导致结余偏大。教育、医疗、养老是关系农民切身利益的大问题。随着改革渐行渐深,国家出台的一系列惠民政策,确实给农民代来了许多好处,但在教育方面,义务教育虽已免除学杂费,而非义务教育负担仍然沉重,子女的教育费用问题仍然使得大部分农民尤其有大学生的家庭不得不节衣缩食。在医疗方面,新型医疗合作制度让农民受益匪浅,但仍然过高的医疗费还是一个不争的事实,村镇医疗机构由于医疗条件有限,仍得不到农民青睐,医疗支出仍是一些家庭头疼的大问题,成为影响农民购买力的 “软肋”。在养老方面,目前农村低保制度还很不健全,养老成为农民的大问题,一些有头脑的农民并没有把养老问题寄托在儿女身上,而是趁能挣钱把大笔的资金储蓄用于养老。诸如教育、医疗、养老这些钢性支出,逼得农民不得不作出相应反应,从而造成生活压力增大,消费趋于保守,行为更加谨慎,造成大量购买力沉淀,以保未来预期需求。
3、传统观念阻碍消费,影响购买力实现。沿袭了几千年的自给自足自然经济束缚着广大农民的手脚,形成了人们自给性、封闭式的消费观念,以节俭为荣的消费理念支配着农民的行为。在这种相对保守稳健的消费观念下,量入而出尤为中国人民所推崇,这就使得农民对新产品的滞后消费,力主“节俭当前,聚财预后”,从而偏重远期消费,轻视近期消费。他们极少数人负债消费,极不情愿把明天的钱用至今天。这种传统观念,对大多数农民的消费行为影响极大,影响了购买力的实现。
4、陈规陋俗渗漏资金,阻碍消费。受旧的风俗习惯影响,农村居民人情消费有增无减,不断攀升,这也相应制约了农民购买力的实现。在农村婚、丧、嫁、娶和大量的人情往来,已成为农民无奈的大支出。再加上建房、乔迁、添新口、看病号等人情风愈演愈烈,广大农民因要以极大的负担来应付这些层出不穷的人情往来,而叫苦不迭。这些人情往来的蔓延进一步分流了农民使用现金,抑制了农民消费欲望,阻碍了购买力的实现。
长丰镇中杨屯位于镇政府驻地东3公里处,全村共有143户,705人,村民代表20人,党员25人,党支部成员数3,共有“两委”干部4人。拥有耕地660亩,20xx年人均纯收入8588元。近年来,中杨屯村党支部和村委会一班人认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,加大对农村文化基础设施建设投入,加强对农民思想道德教育和技术培训力度,开展形式多样的群众性文化活动,活跃农民文化生活,多措并举,积极促进乡风文明建设。
一、抓好思想教育,提高文明素质
村两委一班人认为,抓好思想教育,是推进农村精神文明建设的关键。着力从解决广大农民的精神动力入手,利用党员远程教育平台、道德讲堂、善行功德榜等形式教育干部和群众,通过有针对性的教育,实现了先进性与广泛性的有机结合,提高了村民群众的整体素质,为推进三个文明建设奠定了坚定的思想基础。
二、加强投入力度,扮靓美丽乡村
村内主街道实现全部硬化、绿化、亮化,所有临街立面全部进行了粉刷。投资4万余元新种植冬青200余平米,叶梅、木槿、塔松200余棵。并对花池进行了修整。全村文化墙达到了500多平米。集资5万元做为匹配资金,用于新修杨屯-崇村乡道。投资5万元,新打吃水井一眼,并配套建设水罐及管道,实现了农村供水城市化。加大文化广场建设力度。投资5万元对600余平方米的文化广场进行了硬化,安装健身器材15套,丰富了群众的业余文化生活。
三、常抓道德建设,树立文明村风
中杨屯村两委一直把村民道德建设当作一项大事来抓,设置了道德教育警示牌,刷写了道德建设标语,进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。一是抓制度,强化外在约束。以弘扬社会主义核心价值观为契机,修订了符合村情、民情的《村规民约》,要求各家各户认真学习,遵照执行,以此来不断规范村民们的言行举止。二是抓载体,提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体,在全村开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果,从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气,推进移风易俗。近年来,村两委先后出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等一系列规定,并纳入村规民约。利用好红白理事会,由村里的老干部和有威望的族长担任红白理事会会长和会员,全村统一标准,不准大操大办,白事不成席,一个白事的花销不能超过15000元。村干部以签名的方式向全村人民承诺,带头遵守有关规定,争做移风易俗的带头人。
我们太仓村方圆6.7平方公里,耕地面积390公顷,水面56.6公顷,山林面积50公顷,全村有33个村民组,1056户,人口3522人。现有私营企业24家,个体工商户35家,20xx年实现社会总产值4.5亿元,村集体收入达250万元,农民人均纯收入达12400元,向国家缴纳税收达2200万元。
太仓村山青水秀、民风淳朴,基础设施良好,是全市文明创建和省、市、园区美好乡村建设示范村。随着文明村创建和美好乡村建设的不断推进,我村立足本村实际,不断推进生态文明村建设,坚持富民、为民、育民为根本,在创建文明村,建设美好乡村道路上迈出了可喜的一步。我们的做法是:
一、坚持富民强村,提高农民生活抓质量。
创建文明村,经济是基础。我村两委一班人坚持富民强村不动摇,牢固树立为民、富民意识,千方百计为村民致富找财源、开财路,采取“三个同步”的形式增加村民收入。一是大力发展村办和民营企业,让村民就近增加收入,近年来我村先后引进外部资金6000多万元,兴办了江南钢铁、铜材加工、机械加工、种籽储备库、粮油工贸公司等民营企业24家,为本村解决富余劳力584人。年增收入1000多万元。二是建立劳动服务保障体系,组织村民外出打工增加收入,几年来,组织690人在示范园区和芜湖开发区上班,年赚回务工收入1300多万元。三是推行土地流转,实行规模经营,发展现代农业,让村民直接增加分红收入,我村引进神农种业公司、南京蔬菜公司等单位,同他们签定了优质粮油生产合同和雪菜、大白菜、韭菜生产加工合同。全村优质粮油种籽面积达20xx多亩,全村经济作物植面积达1500亩,村民收入的提高推动了文明村创建工作。目前全村95%的农户用上了液化气,安装了电话,95%的农户安装了有线电视,家用电器普及率达100%,小汽车达385辆。
二、提升农民道德素质,促进乡风文明建设。
提高村民素质,培育新型农民,是我村文明创建工作的一个重要内容,我村把“四到位”列为坚持以人为本抓创建的重要抓手,突出亲民、育民这个根本,推进和谐村发展。一是组织健全到位,我村先后成立了文明创建、社会治安、民事调解、计划生育、村庄规划、民主理财、美好乡村建设、党员议事会、村民理事会等组织,实行明确分工,责任到人,做到各项工作有制度、有计划、有措施、有检查。这些组织的成立,有力地调动了广大群众参与本村管理的积极性,也为我村的文明创建和美好乡村建设发挥了重要作用。二是设施建设到位,为了使广大村民有一个良好的学习、生活环境,20xx我村投资15万元,新建140平方米的文化活动室,添置了桌椅、报刊、图书、文体器材和电器设备,设立了党员电教室,青年活动室,科普室,人口学校,老年活动室,室外篮球场,健身广场,室外乒乓球台等科教文化场所,20xx年投资237万元新建了凤凰山农民公园和文化大院。在全村安装了23个25W的大喇叭,使全村广播音响覆盖率达100%,近三年又投资45万多元对本村小学和幼儿园进行了整修,新建了占地600多平方米的标准化卫生院,村卫生院基本做到了小病不出村。美好乡村的基础设施基本满足了村民就近参加学习、活动的需求。三是宣传教育到位,为了使广大村民积极支持文明创建,主动投身美好乡村建设,我村始终坚持宣传教育不放松,充分利用广播、宣传栏、标语等形式宣传文明创建、美好乡村建设、法律法规,好人好事和科技知识,在主要村庄设立了宣传栏、公示栏,宣传“八荣八耻”、文明公约、村规民约、文明村民三字歌等。充分利用“三会一课”即“党内民主生活会”、党员主题教育活动、村民代表会议等形式,教育广大党员干部和村民代表积极投身文明创建和美好乡村建设,开普法教育课,培训800多人次,举办计划生育、农业科技知识、新型农民培训、外出务工讲座、文化体育活动多期,参加人员达1100多人次。四是评比表彰到位,几年来,我村先后在全村开展了一系列评比表彰活动,激励广大村民争当文明村民,争创文明家庭。在党员干部中,我们把“四考四评”、“两先两优”、“双培双带”和“一正常、四带头”作为评价党员干部的标准,充分发挥党员的模范带头作用,增强党组织的战斗力。在广大村民中,广泛开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“科技示范户”、“计生模范户”和争当好媳妇、好公婆活动。通过开展评比活动,全村85%的党员带头致了富,750户受到市、县、园区、镇和村里的表彰奖励。几年来,我村通过抓“四到位”,有力推进了全村文明创建工作,全村幼儿、小学入学率达100%,计划生育符合率达100%,火化率达100%,群众参加合作医疗率达100%,困难户群众求助率达99%,养老保险达93%,全村社会治安、安全生产稳定有序,封建迷信得到有效遏制,邻里关系、人际关系逐步改善,村容村貌大为改观,村民文明程度大幅提升,广大村民安居乐业,生活幸福。
三、加强环境建设,美化村容村貌。
加快生态村建设和村庄整治,是我村开展文明创建和美好乡村建设的两大主题,几年来,我村紧紧围绕这两大主题,充分发挥自己的特点,多渠道筹措资金。加快了建设力度。我村生态村建设早在20世纪90年代就制定了建设规划,通过近10年的建设,现已形成了路相连、渠相通、电成网、树成行、田成方、树成片的基本框架,全村绿化率达34.8%,主干道硬化率100%,农田排灌率达100%,标准化用电率100%,全村村村通水泥路总长达18公里,组组通车、户户通路,95%的农户用上了卫生干净的自来水,100%的农户用上了卫生厕所,沟塘净化率80%,牲畜圈养率达80%,无公害种植面积达95%,全村家家户户庭院花果飘香,村容村貌整洁。曾被评为安徽省十佳生态村,马鞍山市绿化园林先进单位,全国绿化千佳村,今年正在申报国家生态村。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的总体要求,我村两委一班人认真分析本村实际,召开全村党员干部和村民代表会议,制定了村美好乡村建设的总体规划,从20xx年初开始,我村先后整治了凤凰、甘村、尹祠、小庙四个规划点村庄,突出以村庄整治为重点,推行了道路硬化、环境洁化、村庄绿化、居住舒适化、管理民主化、村风文明化为标准展开旧村整治行动。今年又将凤凰村庄进行了平改坡,新建休闲活动广场、文化墙等建设,使凤凰村庄继续成为全市美好乡村建设示范点。今年美好乡村投资总额达340多万元。经过整治后的四个规划点村庄建起了篮球场、健身广场、文化活动室、科技信息室和医疗室,100%的农户安装了有线电视,建设了“三横三纵”水泥路,安装了路灯,道路两旁种植了花草,家家户户实行了牲畜圈养、垃圾袋装、柴草集堆,污水集中排放,村头巷尾树起了宣传栏、公示栏、路牌、文明标牌等。20xx年被列为省美好乡村建设试点村。我村的美好乡村建设本着有利于节约土地和农田区域化生产;有利于机械化作业;有利于水电管理;有利于群众参加文体活动;有利于社会治安防范的原则。围绕“六个化”目标抓整治。采取治理村庄乱占乱建;治理生产资料乱堆乱放;治理房前屋后乱摆乱搭;治理禽畜乱棚乱跑;治理污水和塘泥,五项措施保证六个目标的实现。我村在村庄整治过程中推行四个“一点”即村民自筹一点,村里投入一点,企业赞助一点,向上争取一点的办法筹措建设资金,不搞强迫命令,不搞一刀切,充分调动村民的积极性和主动性,采取引导、发动、民主决策的办法,推进美好乡村建设。使全村达“经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套,人与自然和谐”的标准,使本村的广大村民过上和谐安康的幸福生活。