幼儿园行为督导汇报(精选32篇)
一、主要做法和成效
(一)办园条件
1、举全力开展园所建设。各园以贯彻落实《幼儿园工作规程》及《幼儿园管理条例》为基准,坚持依法办园和规范办园的底线,不断加大经费的投入,为幼儿提供了安全舒适、卫生的良好学习生活环境;运用互联网+教育现代管理理念和手段,办园水平和管理效率得到提升;幼儿园均依法办理了办园许可证、组织机构代码证、餐饮服务许可证、收费许可证、消防检查合格证、卫生评价合格报告等,办园资质达标全覆盖。
2、安全设施完备良好。辖区幼儿园均设置在安全区域,园舍建筑无危房,周边安全状况良好,无有害污染,房屋通风良好、采光符合儿童健康要求。教学区和食堂区域监控设施配备到位,运行正常,无死角;开辟绿色报警“通道”,装置了一键报警器,监控与警示网有连接;智慧幼儿园充分运用先进的物联网技术,将儿童接送、电子晨检、监控等硬件终端与相关软件连接,提高了幼儿园安全风险的管控,如xx幼儿园、第二小学幼儿园、xx幼儿园、xx幼儿园及四方城分部、xx幼儿园、欣欣幼儿园等;墨子巷幼儿园新宜分部使用智能安全闸机刷卡入园离园,得到了省市区各级部门的高度认可;各园安保器材八大件配置齐全,有专人保管和使用。
3、保教设施完善充足。幼儿园配套设施完善,有幼儿活动室、盥洗室、保健室、教师办公室、阅览室、音体室和食堂等;多数幼儿园实施了多媒体教学,幼儿活动室和多媒体室均配备了电子白板,校园网络达到全覆盖;大部分幼儿园户外均有1—2套大型组合玩具,室外有教师自制的体育游戏玩具,供幼儿自由选择;室内因地制宜,根据幼儿年龄特点和兴趣需求创设了各类游戏区,区角内材料丰富多样,数量较多;采购的玩教具材料和桌椅、柜子等,一律采用证照齐全的供货商提供,并签订了采购合同。如墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部三所园采购物品产品质量认证标识和环保检测报告齐全,归档详细。
4、注重书香校园打造。各园均重视教师的阅读量和幼儿早期阅读的培养,每班为幼儿设置了阅读角,每月为班级配备适合幼儿阅读的书籍至少有五种以上,书籍均放置在阅读区里,幼儿可自选阅读;每月为教师配备了10种以上的专业书籍,书籍放置在教师办公室,供教师随时阅读。
5、收费规范透明。执行物价部门核定或备案的标准收费,收费做到先公示再收费,无违规收费,无一例有效投诉现象发生。
(二)安全卫生
1、齐抓共管,群策群力。从门卫安全管理、幼儿接送安全管理、消防安全管理、食堂安全管理、校园周边环境安全管理、卫生保健管理等,各项制度齐全,并落实到部门、到岗位,汇制成册,定期组织学习;按照区教育局对学校安全工作的要求,各园都能结合自身实际,层层签订了《安全协议书》,层层把关,让安全工作人人都有责,人人都有担当。
2、措施到位,保障有力。落实安全隐患排查长效机制,各园均成立了安全领导小组,由园长牵头组织,做到重视到位、领导到位、措施到位,如幼儿园大型玩具、消防器材、用电用气等设施有专人检查,发现问题会及时联系人检修和维护,做到有过程有记录,有解决有回访,力求安全工作万无一失;大多数幼儿园都会在学期初和学期末开展了至少两次以上“珍爱生命、安全第一、预防为主”的各类应急疏散演练活动,提高了师生应急突发事件的能力。
3、科学营养,平衡膳食。幼儿膳食有专人负责,定期进行营养分析,保证了幼儿营养均衡。如墨子巷幼儿园及沿江路分部、新宜分部、洪运幼儿园购置营养分析软件,为幼儿配置科学的膳食,满足了幼儿生长发育需要;建立有分管园长、保健医生、教师代表、家长代表等组成的膳食委员会,定期召开会议,有签到、有内容、有会议记录,有向家长发放的幼儿膳食问卷调查表,发挥家长参与幼儿园民主管理的意识较强。
4、宣传到位,家园合力。各园安全意识较强,学期初,组织师生和家长观看“开学安全第一课”视频录像;定期开展防溺水、防火、防电、防烫、交通安全、饮食卫生等安全教育主题活动;定期组织全园幼儿开展消防、防震疏散演练、防拐骗演练等演练活动;通过致家长一封信、校园醒目警示标语、班级微信群、QQ群、家长园地、班级网页等多渠道向师生、向家长广泛宣传校园安全工作的重要意义,形成家园合力,共同为孩子们的健康安全保驾护航。
5、渗入环境,环境即教育。创设与幼儿对话和互动的安全主题班级环境。将安全教育融入班级环境,让幼儿在与环境的互动中体验、理解与运用安全知识。如墨子巷幼儿园沿江路分部创设了“交通安全”系列主题环境;洪园幼儿园创设道路场景供幼儿感知、模仿;青少年宫幼儿园呈现有操作功能的游戏区,供幼儿运用交通规则进行模拟操作;墨子巷幼儿园提供开放式环境,利用幼儿外出春游和秋游活动的契机,随机开展防拐骗活动,教育意义一举两得。
6、多元培训,成效显著。幼儿园的安全管理、安全教育事关每个孩子的健康和生命,各园都能将教职工的安全培训摆到幼儿园重要的议事日程,强化对教师的培训,增强教师的安全意识和法制观念,用知识理论指导实践。如墨子巷幼儿园新宜分部邀请消防中队专家曹参谋前来给全体教职员工进行了“消防知识”的培训;开学初,各园组织教师和保健医生参加了《xx市学校卫生防疫和食品药品安全工作培训班》;青少年宫幼儿园、华中路第二小学幼儿园选派教师参加了红十字救护员培训;墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部和洪运幼儿园于今年xx月初组织全体保育员参加了《全市20xx年xx市托幼托幼机构卫生保健培训班培训》,培训成效显著。
(三)保育教育
1、贯彻教育指导思想,科学育儿。在《指南》和“课程游戏化”理念的指引下,各园注重在一日生活中落实自由、自主、愉悦、创造的游戏精神,将健康、语言、艺术、社会、科学等五大领域教育贯穿于幼儿一日生活各环节中,让孩子成为活动的主体,引导幼儿在生活中学习,在体验中积淀,在游戏中成长,切实践行了“玩中学、学中玩”寓教于乐的教学理念。
2、遵循规律,注重习惯的养成。幼儿期是培养良好习惯的重要时期,注重这一时期各种习惯的培养,是为幼儿将来成功地走向社会打下的第一块坚实的基石。依据《规程》和《纲要》精神,各园均开设了适合幼儿的教育活动计划,教育内容做到全面性和启蒙性、整合性和衔接性,在常规教育活动和各类游戏活动中随机融入幼儿的养成教育,促进幼儿身心健康和谐全面发展。
3、优化一日活动,实施科学保教。按照《幼儿园工作规程》,合理安排幼儿一日活动,开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动,引导孩子主动学习和探索。如六一幼儿园及四方城分部开展的闯“迷宫”户外体育游戏活动,让孩子们探索了“迷宫”的多种玩法;墨子巷幼儿园在公共区域创设了“美食一条街”,让孩子们在游戏中充分感受到了家乡的饮食文化魅力;体育活动作为幼儿园健康领域的重要教学内容,洪运幼儿园引进“小卓教育幼儿体能课”,发挥男教师在体教方面的优势,为幼儿园的教学增添了活力,得到了家长的广泛认同。
4、关注幼儿发展,注重个别教育。各园在面向全体幼儿发展的同时,注重特殊幼儿成长教育。如墨子巷幼儿园沿江路分部开展的心理健康课程;六一幼儿园近年来,在自闭症儿童、留守儿童、单亲家庭儿童教育方面开展得卓有成效,得到了家长和社会的一致好评。
5、重视核心素养、育品质幼儿。以课程建设为抓手,挖掘园本特色资源,为幼儿创建自由、开放、丰富的课程体系,充分利用社区资源,如墨子巷幼儿园新宜分部开展了“小区里的数字——找门牌”、墨子巷幼儿园沿江路分部“超市达人”,六一幼儿园及四方城分部开展了“亲子马拉松”“护蛋行动”;洪运幼儿园、恒大绿洲华大天童幼儿园因地制宜在园内开展了“亲子种植”课程,让孩子体验了劳动和种植的快乐,丰富孩子的认知和获得更多参加实践活动的机会。
6、尊重幼儿,师幼关系融洽。督导评估过程中,未发现有歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象,各园在活动中对幼儿均采取多鼓励,少批评,保护幼儿自尊。
7、家长参与,形成保教合力。各园均成立了家长委员会,参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”,建立微信群,设立“家长开放日”,通过开展“爸爸进课堂”“观察公园里的桥”等活动向幼儿家长积极宣传办园理念、办园特色和办园成效。
(四)教职工队伍
1、合理配备人员,保障教学稳定。园长持园长证上岗,有专业证书和资格证书;幼儿园教师配备、保育员配备均达到规定标准,资质符合要求。
2、注重师德建设,强化队伍思想素质。各园注重师德师风建设,着力打造一支德艺双馨的教师队伍,如在全体教师中开展“最美教师”的评选活动;利用全国学前教育月活动开展的契机,举办了“我是幼儿园教师”主题论坛;每年教师节前夕,各园均推选思想积极向上、专业素质较高的教师参加区级优秀教师表彰,进一步增强了教师“弘扬高尚师德,潜心立德树人”的教育信念。
3、重视业务培训,提高保教业务水平。通过园本培训、外出培训、网上培训多种渠道,提升师资队伍的专业能力;利用“结对成长”“全程跟班”“优势互补”“园长下班指导”等形式,为教师专业成长提供支持和帮助。
4、以课题研究为抓手,促进教师专业成长。在实地督评中发现,省级一类园和市级一类园在课题研究上能结合自身办园优势,开展了不同层级的课题研究,呈现我区科研研究百花齐放的态势,逐渐成为提高幼儿园教育质量和教师专业素质的必要手段,进而形成将实践经验上升到理论高度的科研能力。如墨子巷幼儿园的《中国古代寓言和成语在幼儿教育中的应用研究》、青少年宫幼儿园的《建立户外基地创设多元户外活动方式的实践研究》、墨子巷幼儿园新宜分部市级课题《主题背景下幼儿混龄体育游戏的活动设计及指导策略研究》于20xx年xx月获得结题;省级课题《幼儿混龄体育游戏的活动设计与指导策略研究》于20xx年xx月顺利开题、六一幼儿园及其四方城分部也正紧锣密鼓筹备《园本课程开发视角下父职教育模式研究》市级课题的申报工作。
5、完善聘用手续,保障教师合法权益。幼儿园聘用人员一律经过五个方面的考核,分别是:思想端正、身体合格、心理健康、职前培训、试岗,考核合格才符合录用条件;幼儿园与全部教职工都签订了劳动合同,购买五险,按时足额发放人员工资,检查未发现有拖欠现象。
(五)内部管理
1、加强组织保障,机构健全完善。实行园长负责制(校办园实行校长责任制),组织机构、管理机制健全。墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部有党支部、团支部,有园务会议制度和教职工大会制度;洪运幼儿园重视党支部建设,有专门的党员活动室,定期开展党、团员活动和政治学习,有学习心得。
2、注重品牌的创建,提升办园形象。在教育发展新形势下,幼儿园都能充分认识到加强自身宣传的重要性,利用幼儿园的网站、教育网和各级纸质媒体等宣传渠道,及时捕捉园内有价值的活动和精彩片段,进行品牌宣传和特色报道;利用微信公众号平台及时推送园所动态信息,为园所的开发和推广注入动力,让社会更多的人了解园所品牌,并参与到幼儿园品牌创建中来。
3、实施精细化管理、发挥民主管理。各园全面贯彻幼儿教育方针,以素质教育为导向,以精细化管理为抓手,把精细化管理理念贯穿于幼儿园各项保教工作中,形成“事事有人管、人人有职责、处处有落实”园务管理体系;幼儿园还成立了家长委员会和膳食委员会,每学期定期召开会议,民主讨论幼儿园的热点话题,集思广益,献计献策。
4、执行财务制度,严格财务管理。各园严格按照物价部门审核的标准收取保育教育费,收费提前公示,实行一费制管理,向每位家长发放收费明白卡,确保收费公开透明。伙食费专款专用,班班有详细的公示,有家长签字,班级收费有回执。
5、规范招生行为,杜绝入园考试。幼儿园招收身心健康的幼儿,幼儿无需参加考试,直接就近入园。
二、主要问题和建议
1、对标资料的归档要进一步完善。建议个别园注意过程性资料的收集,加强资料归档与整理工作,尤其对照指标做好资料归整工作,要做实做细。
2、办园条件有待进一步改善。建议部分园户外活动场地要加大资金投入力度,进一步完善办园设施设备,逐步改善办园条件。
3、师资队伍有待进一步加强。建议各园通过多途径鼓励教师取得教师资格证,并持证上岗,鼓励保教人员参加学历提升学习,建设一支专业合格,师德高上,相对稳定的教师队伍。
xx镇中心幼儿园创办于1952年,原附属于xx镇小学,是一所公办幼儿园。99年9月与xx镇小学脱钩,成为一个独立单位。近几年来,我园坚持“一切为了孩子”的办园宗旨,在教育主管部门和镇政府以及社会各界的关心和支持下,经全体教职工的共同努力,幼儿园的各项工作都取得了长足的进步,先后获得了“杭州市农村示范性幼儿园”、“杭州市优秀教研组”、“杭州市卫生先进集体”、“临安市一级幼儿园”、“临安市幼儿教育先进集体”、“临安市幼教教研组先进集体”、“临安市安全文明校园”、“临安市卫生先进集体”等称号。为迎督导室的检查,现将自查自评情况汇报如下:
(一)政治思想工作
1、认真抓好教职工的政治理论学习。我园把每周一幼儿离园后作为教职工政治理论学习时间,通过集中学、分组学、自学等形式,学习上级文件、传达各级会议精神、学习师德材料、有关法律法规等,定期检查会议记录,有相应的学习制度,要求教师一学期写5篇阅读笔记、心得体会,作为保教考核的一项指标。
2、认真抓好教师的政治思想、纪律和师德教育。除了每周进行政治学习外,我们还利用寒假、暑假进行近一周的师德教育培训。教职工队伍积极向上,整体思想素质较好。党、工、团组织健全,组织活动开展正常。
(二)领导班子建设
1、班子团结协调,有较强的凝聚力和战斗力。我园每周召开一次班子成员会议,商讨一周主要工作,遇大事必开会集体讨论决定。班子成员有分管财务、总务、保教、卫生等,既分工明确,又能充分发挥整体效能。
2、班子成员工作积极负责,作风踏实,都能深入教学第一线,切实解决教育教学中的实际问题。
3、推行园务公开制度,有民主监督小组,建立园务公开栏向教师公开,建立园务公告栏向家长公开,还设立了园长信箱,增加了管理的透明度,班子成员能自觉接受教代会民主评议和监督。
(三)幼儿园管理
1、坚持以法治园,严格执行有关教育教学法律、法规和政策,认真制订各类工作计划,并定期检查和落实。
2、幼儿园规章制度健全,有各类制度16种,有各人员职责15种,有各人员考核细则16种,并能认真执行落到实处。有单独设立的档案资料室,有档案130余卷,有各类教育教学资料、学具、服装等近百余种,有关书籍、报刊杂志近千册,并有专人负责管理。
3、幼儿园的保教、卫生保健、综合治理、总务、工会、家长等工作有计划、有记录、有总结,并能及时归档立卷,幼儿园档案管理较规范,成效显著。
(四)教育教学
幼儿园自查自评报告幼儿园自查自评报告
1、幼儿一日活动安排科学、合理,保证幼儿每天两小时的户外活动和自由活动时间。
2、坚持以游戏为主要教育教学方式,除了教学活动以游戏为主外,还开展了角色游戏、体育游戏、音乐游戏、桌面游戏、智力游戏、做做玩玩等游戏,幼儿一日活动以兴趣培养和习惯养成为主要目标。
3、有健全的卫生保健制度,幼儿生理、心理卫生保健工作措施落实,幼儿入园体检率达100%,年度体检率达100%,教职工体检率达100%,体检合格率达100%。
4、家长工作有专人负责,有计划、有措施,有总结,,成效显著。家长工作形式有:家长委员会会议、家长会、家庭教育知识讲座、家教沙龙、上门家访、各类亲子活动、家教问卷、家园小便条、家长开放半日活动、家园联系栏、园报等。
5、教育局与园长签订安全责任状,园长与教职工签订安全责任状,幼儿园又分别与供菜者和用车辆接送单位签订协议,责任层层落实,一年来无安全责任事故。
6、幼儿园成立了膳管会,定期开会研究幼儿膳食,每月进行营养分析,经临安市妇保站检测,幼儿身高、体重、血色素达标率在85%以上。
(五)师资队伍建设
1、师德教育和师德检查制度健全,无体罚、歧视幼儿现象。
2、有保教组一个,下设两个学科教研小组,组织健全,教研活动正常:隔周一次的业务学习,每学期一次的园教研活动和送教下乡活动,保证每学期每位教师一次的外出参观学习听课等。全园教师人人有市级课题,教科研成绩显著,仅20__年,有4篇论文在杭州市获奖,有12篇论文在临安市获奖,有3篇教学活动设计在临安市获奖。教研组被评为杭州市优秀教研组和临安市幼教教研组先进集体。
3、15位教师合格学历达100%,高一层学历达46.7%。计算机考核合格率达100%,普通话水平测试均达二级乙等以上。
4、鼓励教师参加各类竞赛均取得好成绩,在杭州市幼儿教师小制作比赛中,我园教师的作品获最佳创意奖,在临安市幼儿教师小制作比赛中一人获一等奖,一人获二等奖,教师的舞蹈也多次在文艺调演、女教师风采展示活动中获奖,组队参加市女教师排球比赛中获三等奖。辅导幼儿参加各类竞赛也取得好成绩。
(六)办学条件
1、幼儿园占地面积1776.3平方米,总建筑面积1211平方米,其中活动室面积约410平方米,午睡室面积约200平方米,多功能厅面积约80平方米,教师办公室约60平方米,厨房面积45平方米,幼儿厕所45平方米,户外活动场地约800平方米。
2、每班各类设施齐全,活动教玩具齐全,有桌上玩具、自制教玩具人均10件。园内有大型多功能滑梯、中型多功能滑梯、小型滑梯、秋千、摇椅、转椅、攀登架、钻山洞、平衡木、健身器、翘翘板、大中型积木等。
3、加大资金投入,改善办学条件。近年来,我园用于改善办学条件的投入已达21.1万元。主要用于:厨房加层2万元(用于扩班);改建围墙、传达室2万元;园舍维修、吊顶、粉刷、活动室装饰、办公室装修等7.5万元;购买空调、会议桌椅、洗衣机、消毒柜等2.4万元;午睡室改造、更新课桌椅2.8万元;厨房装修1.5万元增添教玩具、体育器械、图书2.9万,投入额占保育费收入的37%。
(七)贯彻落实新纲要,不断提高保教质量。
20xx年6月29日,教育部颁发《幼儿园教育指导纲要(试行)》。在今后相当长的一段时间内,学习和贯彻《纲要》将是我国幼教工作者的一项重要任务。我园也根据市教委教研室的文件精神,积极投入学习贯彻新纲要活动中。我们根据幼儿园的实际情况,有目的、有计划地进行了学习、研讨等,并尝试投入课程改革活动中。
首先我们组织全体教师通过多种形式对《纲要》进行了学习。有集中学习,组织教师集中在会议室通学全文;有自学,在集中学习的`基础上,发个每个老师一份新纲要,要求教师在不带班的时间内进行自学,自己琢磨新纲要和旧纲要之间的区别;有研讨活动,在学习的基础上,组织教师分小组运用“参与式”讨论的方式谈谈对《纲要》的认识、体会、不理解之处,并做好记录,然后统一汇报;有反思活动,教师在学习过后,每个教师写一篇对学习新纲要的阅读笔记。
其次,组织教师学习与《纲要》相关的文章,如李季湄老师的“学习《纲要》,贯彻《纲要》”“幼儿园指导纲要(试行)简析”,体现纲要精神的文章等等。帮助教师更深切地体会纲要、理解纲要精神,转变教师的观念,提高教师的素质。
再者,根据幼儿园的实际情况和纲要的精神,我园在实际的教育教学中做了一些相关的尝试。如根据各班幼儿的不同年龄特征,重新编排了幼儿一日活动时间表。在教学过程中要求教师能体现出新纲要的精神,如要求教师多根据自己班级的实际情况,多渠道选材,按主题活动进行教学。托班的时间表,一日活动安排都另外安排。教师的教养笔记也是反映教师学习贯彻新纲要的一个途径,因此认真检查教师的教养笔记,要求教师在写笔记的时候从身边的点滴写起,结合新的教育理念去分析思考。
最后根据新纲要精神开展教研活动,幼儿园内的公开课活动要求教师从目标、选材及教学过程设计都要贯彻纲要精神,说课评课也规范化,运用新的理念分析讨论。在给农村幼儿园送教下乡的教学活动也贯彻这一精神。
(八)今后打算
争取xx镇政府及教育主管部门的支持,创办xx镇早教中心。因本园场地有限,而西街幼儿园今年6月承包期已到,因此我们考虑在西街幼儿园设立xx镇中心幼儿园分部即托儿部。这样一可减少政府投入的压力,又可利用闲置园舍,为实施托幼一体化提供场地保证。我们已在镇政府的协同下多次与西街村商讨租赁西街幼儿园事宜,双方均达成共识,不久将签订协议。
为切实加强托幼机构卫生保健工作,20__年,市卫生局、市教育局、市食药监局三部门联合制定下发了《宝鸡市托儿所幼儿园卫生保健管理实施办法(试行)》(宝卫妇幼发〔20__〕325号)。市、县两级管理部门认真履行监督指导职能,建立常态化监管机制,并联合开展了托幼机构卫生保健工作“规范单位”和“示范单位”创建等活动,使我市托幼机构卫生保健工作取得了长足发展,托幼机构卫生保健工作基础设施建设、专业人员配备、十项保健制度落实等工作显著提升。
但是,我们也仍然存在诸如监管部门联席会议落实不到位、工作协调沟通不畅,托幼机构保健人员队伍不稳定、年年培训年年人员不足,招生前卫生评价落实不到位、在园幼儿定期健康体检质量不高等问题。这些问题,已严重影响到了儿童健康。为进一步加强我市托幼机构卫生保健工作,保障群体儿童身心健康,现提出如下工作要求,请各县区、各相关单位认真贯彻落实。
一、加强部门协作,健立联席会议制度。
托幼机构卫生保健工作涉及教育、卫生、食药监等部门,为促进部门间的协调配合和信息互通,拟进一步加强联席会议和例会制度的落实。
1、建立联席会议制度。市县分别成立托幼机构卫生保健工作协调领导小组和技术指导专家小组,并定期召开联席会议。市级成立以市卫健委分管领导为组长,市教育局、市场监督管理局分管领导为副组长,市卫生、教育、市场监督等分管科室负责同志为成员的市级托幼机构卫生保健工作协调领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市卫健委妇幼健康科,负责全市托幼机构卫生保健工作的组织领导、统筹协调等。每年至少组织召开1次联席会议,研究托幼机构卫生保健管理工作。成立市教育、食药监、妇幼、疾控、卫监相关技术专家为成员的技术指导专家小组,负责市级托幼机构卫生保健工作的技术指导、人员培训、评估检查等事宜,定期组织开展相关工作。各县区按要求成立协调领导小组和技术指导专家小组,至少每学期组织召开1次联席会议,加强协调沟通,明确管理职责,共同做好托幼机构卫生保健工作。
2、落实保健人员例会制度。省市《托幼机构卫生保健管理实施细则》明确要求:建立托幼机构卫生保健人员例会制度。按照属地化管理原则,各县区妇幼保健机构要牵头建立例会制度,渭滨区、金台区、陈仓区、高新区省级示范幼儿园由市妇幼保健院牵头建立例会制度。每学期至少组织召开1次例会,召集托幼机构卫生保健工作主管人员和保健员,开展政策上传下达、信息互通共享、相关知识培训、经验分享交流等活动,促进工作顺利落实。
二、稳定保健人员队伍,实施备案审核管理。
为促进托幼机构卫生保健工作持续稳定发展,拟进一步加强和稳定保健人员队伍,实施保健员备案制管理。
1、足额配备保健人员。各托幼机构要加强保健人员配备,严格按实施办法要求足额配备符合条件的卫生保健人员;加强人员岗前培训,严格落实持证上岗,不断强化在岗培训,提高业务能力;保障人员待遇,增强职业荣誉感,稳定专业技术队伍。
2、落实备案审核机制。为全面掌握托幼机构卫生保健人员配备情况,减少人员频繁更换,各托幼机构每年9月底前上报本学期保健人员备案登记册(见附件),按照全市管理要求,渭滨区、金台区、陈仓区、高新区省级示范幼儿园报至市妇幼保健院儿童生长发育科,其他幼儿园按属地化管理原则上报至所在地县区妇幼保健机构。各级妇幼保健机构对人员资质进行审核,对经过卫生保健专业培训并取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》者予以备案登记;未取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》者,由县区妇幼保健机构进行业务培训并考核,考核合格后发放考核合格证明作为备案登记依据,同时要求其次年必须参加市级托幼机构卫生保健培训班并取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》,次年仍未获得合格证者不予备案登记;其他不符合条件者不予备案登记。市、县区妇幼保健机构将管辖范围内的各托幼机构保健人员备案登记册审核汇总后于每年10月底前上报至市妇幼保健院基层保健科。各托幼机构如需更换卫生保健人员时需提前10个工作日向所属监管妇幼保健机构提出申请,妇幼保健机构对人员资质进行审核,符合条件者予以备案登记,不符合条件者按上述要求给予指导意见。
未进行备案登记的人员不得承担托幼机构卫生保健工作,一经发现,将情况反馈至同级卫生行政部门和教育行政部门,由卫生行政部门责令限期整改,通报批评;逾期不改者,给予警告;情节严重的,由教育行政部门依法给予行政处罚。
三、夯实主体责任,保障健康体检工作质量。
各县区要认真做好托幼机构儿童和工作人员健康体检,夯实主体责任,严格资质审核,加强人员培训,落实体检阳性人员管理,确保工作质量。
1、严格资质审核。按照管理办法要求,承担托幼机构儿童体检的医疗卫生机构应具备开展《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》中规定的全部体检项目的能力,医务人员需取得医师资格证书。承担托幼机构工作人员岗前和在岗体检的医疗机构需为符合条件的市、县(区)妇幼保健机构,不具备条件的,可由县区卫生行政部门指定符合资质的医疗卫生机构,主检医师需为副主任医师及以上职称。
2、加强体检人员培训。每年至少对辖区内承担托幼机构儿童和工作人员体检工作的医务人员进行1次相关培训,内容涵盖体检的项目及意义、体检结果的判定及阳性结果意义、阳性结果的处理及转诊等。
3、落实体检阳性人员管理。各县区、各单位要按照《托幼机构卫生保健工作规范》和《基本公卫儿童健康管理服务规范》的要求,规范开展儿童体检和工作人员体检工作,做好体检异常者的管理及转诊。对于儿童体检中发现的异常者,纳入0-6岁儿童健康管理项目高危儿管理,并给予指导意见,县区指导干预有困难者,应及时督促家长将患儿转诊至上级妇幼保健机构进行诊断和治疗,同时将体检结果反馈至托幼机构,托幼机构按照托幼机构卫生保健工作规范要求将其纳入专案管理。对于工作人员体检中发现的异常者,及时转诊至上级体检机构进行复查和确诊,并追访诊治结果。
四、重视卫生评价,确保规范办园。
按照管理办法要求,对新开办的托幼机构,要进行招生前卫生评价,严格审核新设立托幼机构卫生保健工作各项资料,从去年摸底情况看,我市仍存在未进行卫生保健评价就予以注册或招生的情况,各县区教育局和卫计局要加大此项工作的管理力度,严格落实招生前卫生评价制度,重视托幼机构工作人员体检,确保规范办园。
五、加强近视防控,保障儿童健康。
为有效控制我国儿童青少年近视发病率,提高儿童青少年视力健康水平,原国家卫生计生委、教育部、国家体育总局三部委联合印发了《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》(国卫办妇幼发〔20__〕43号),各县区要认真学习,根据指导意见要求,加强眼保健知识宣传教育,严格落实托幼机构近视防控工作,尤其是要结合国家基本公共卫生服务项目,做好3-6岁儿童视力检查工作,做到早发现、早干预,同时各级妇幼保健机构要积极配合教育行政部门做好中小学校视力筛查工作,提供专业技术服务与指导,减少近视特别是高度近视的发生,保障儿童身心健康。
根据《教育部关于印发〈县域学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》(教督〔20xx〕1号)和《广西壮族自治区人民政府的教育督导委员会办公室关于印发〈广西壮族自治区县域学前教育普及普惠督导评估实施办法〉的通知》(桂教督委办〔20xx〕96号,以下简称《实施办法》),由柳州市人民政府提出申请,自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织督导评估组于20xx年12月26日至29日,对柳州市城中区学前教育普及普惠工作情况开展了督导评估。
督导评估前,自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织专家严格审核了城中区的申报材料,在自治区教育厅官网上向社会发布公告,并通过全国县域学前教育普及普惠社会认可度调查平台对城中区开展了社会认可度调查。督导评估期间,自治区督导评估组听取了城中区人民政府的自评情况汇报,现场查阅了相关材料,随机抽查各类幼儿园15所,核对了有关数据,与部分老师、园长进行了访谈,随机采访了部分幼儿家长。
自治区督导评估组按照国家和自治区有关县域学前教育普及普惠督导评估的规定,通过材料审核和实地核查的方式,对城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况、社会认可度等四个方面进行了督导评估。督导评估意见如下:
一、指标达标情况与评估结论
城中区现有幼儿园30所,在园幼儿总数9507人,其中公办幼儿园10所,普惠性民办幼儿园15所,普通民办园5所。
(一)学前教育普及普惠水平达标情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)学前三年毛入园率应达到85%,普惠性幼儿园覆盖率应达到80%,公办园在园幼儿占比应达到50%。
核查结果:城中区学前三年毛入园率为95.08%,普惠性幼儿园覆盖率为88.45%,公办幼儿园在园幼儿占比为51.24%,普及普惠水平指标均达到评估标准。
(二)政府保障合格情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)要完善党建制度,制定发展规划、完善公共服务网络、规范小区配套园管理,健全财政投入制度、收费制度、教师工资保障制度、安全风险防控机制和监管制度。广西公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准为:500元/年/生(城市)、300元/年/生(县镇);广西多元普惠幼儿园生均补助标准为200元/学年。
核查结果:城中区在党建、规划、收费、财政投入、教师工资保障、小区配套园治理、风险防控和监管等方面的各项管理制度基本完备。城中区制定并落实了公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准533元/年。政府保障情况基本达到评估标准。
(三)幼儿园保教质量保障合格情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)幼儿园办园条件合格、班额普遍达标、教师配足配齐、教师管理制度严格、落实科学保教要求。20xx年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》(其中室外游戏场地4㎡/生、幼儿活动用房8.17㎡/生、建筑面积10.44㎡/生)。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。专任教师与在园幼儿之比不低于1:15。
核查结果:城中区幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备等办学条件基本达到评估标准,标准班额占比基本符合有关规定,城中区专任教师与幼儿比为1∶12.26,基本落实科学保教要求,幼儿园保教质量保障情况基本达到评估标准。
(四)社会认可度合格情况。
《实施办法》规定,受检县区社会认可度达85%以上为合格。
调查结果:通过国家学前教育普及普惠社会认可度调查平台进行问卷调查,城中区的社会认可度达87.76%,达到评估标准。
综合以上结果,城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、保教质量保障情况以及社会认可度等37项三级指标,基本达到自治区县域学前教育普及普惠督导评估合格标准。自治区人民政府的教育督导委员会办公室将按程序报告自治区人民政府,并报请国务院教育督导委员会办公室评估认定。
二、主要做法与经验
城中区政府重视学前教育普及普惠工作,贯彻中央和自治区关于学前教育普及普惠发展的决策部署,在履行政府主体责任、大力发展公办园、加强教师队伍建设、提升保教质量等方面取得明显成效。
(一)坚持“三优先”原则,重视公办幼儿园建设。
城中区坚持“教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足”的“三优先”原则,保障城中区公办幼儿园基础设施建设和教师队伍建设。20xx年以来,区财政累计投入2.06亿元,新建幼儿园3所、改建幼儿园4所,增加学位3000余个,公办园在园幼儿占比率为51.24%。辖区公办幼儿园建筑面积、生均占地面积、活动场地和配套设施进一步提升,公办幼儿园大班额现象得到缓解。
(二)开展治理行动,逐步扩大普惠性资源。
一是制定《柳州市城中区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》,23所小区配套幼儿园治理任务全部完成,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。二是落实柳州市幼儿园收费标准。普惠性民办幼儿园的最高收费标准不超过公办幼儿园的1.8倍,辖区幼儿园无不合理收费现象。三是开展无证园治理。完成辖区无证幼儿园治理19所。四是完成“4个100%”的目标任务。所有幼儿园专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标、护学岗设置率均达100%。20xx年城中区投入50余万元为辖区公办幼儿园大门安装防冲撞桩,全年均未发生较大社会影响的安全责任事故。
(三)以集团化办园为抓手,努力提升幼儿园保教质量。
一是实施集团化办园。组建以区属三大学前教育集团为龙头,与若干所多元普惠民办幼儿园结对,构建3个混合体制学前教育集团。二是学前教师队伍建设有新举措。在学前教育领域设立48个专业技术一次性特设岗位解决教师职级晋升通道不畅的问题。建设青年教师公寓,为外地单身教师提供免费住宿。出台《柳州市城中区享受特殊津贴名师评选实施细则(试行)》,为15名城中区学前教育人才提供每年2万元特殊津贴和5万元工作经费。三是打造体育发展特色品牌。开展“一球一操一绳”为主线的校园体育活动,辖区2所幼儿园被授予“全国足球特色幼儿园”称号,1所幼儿园被评为“全国啦啦操一星级俱乐部”。20xx年,城中区被自治区教育厅确立为“自治区幼小科学衔接实验区”。
三、存在的主要问题
(一)部分幼儿园园舍条件未达标,不符合国家《幼儿园建设标准》(建标175—20xx)相关规定。
(二)部分幼儿园存在大班额现象,不符合《幼儿园工作规程》(教育部令20xx年39号)相关规定。
(三)个别幼儿园在岗教师未取得教师资格证,不符合《教师资格条例》第二条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
(四)部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”,违反《民办教育促进法》第三十一条、《民办教育促进法实施条例》第三十六条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
(五)部分民办幼儿园存在安全隐患。经实地核查,某幼儿园幼儿户外活动场地上面就是高层住宅,存在高空坠物等安全隐患;某幼儿园种植园与沙池边搭建有放置杂物的大棚,幼儿可以随意进出,沙池旁随意摆放着废弃不用的铁质厨具;某幼儿园班级通向盥洗室的通道作为放置幼儿床铺的区域,仅保留一条小通道供幼儿出入,不利于幼儿疏散,不符合教育部等十部委联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》相关规定。
(六)个别幼儿园有“小学化”倾向。实地核查中,查阅某国际幼儿园的“周计划安排表”,有教授幼儿20以内的加减算法的安排,不符合《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》相关规定。
四、督导意见和建议
建议城中区人民政府全面贯彻落实中央、自治区关于学前教育深化改革规范发展的'决策部署,以及教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件,提高政治站位,持续加大工作力度,巩固和提高学前教育普及普惠水平。针对本次督导评估发现的问题,对照标准,制定整改方案,抓好整改落实。
(一)持续改善办园条件。要统筹协调相关部门,重视民办幼儿园的发展,针对条件薄弱民办普惠幼儿园,制定专项方案,在幼儿园建设、经费上予以倾斜,大力改善幼儿园人均集中绿地面积、睡房面积、保健室面积和设施设备不足等办园条件。部分未达国家标准的幼儿园要尽快把缺额补足、把短板补齐,已达标的也要加大支持和保障力度。
(二)严格控制大班额。要制定和实施严格控制大班额的专项工作方案。一方面加快推进公办幼儿园建设,增加学位容量。另一方面实行均衡编班,优化人员配置,强化班额控制。通过挖掘现有幼儿园资源进行扩班、调班、设置混龄班等多种措施,逐步化解和消除学前教育“大班额”现象。
(三)全面落实幼儿教师持证上岗制度。要严把幼儿教师入口关,落实幼儿园教师资格准入制度,采取特殊政策,建立奖励机制,开展专项培训,支持教师参加教师资格考试认定,全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度。
(四)落实教职工“五险一金”。要依法依规足额足项为公办幼儿园教职工缴纳社会保险和住房公积金;加强对民办园缴纳“五险一金”的督查,确保民办幼儿园为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
(五)提高民办幼儿园保教质量。做好民办幼儿园年检工作,规范民办幼儿园办学行为。进一步加强安全管理和食堂管理,加大对民办幼儿园园长及教师的培训力度。
(六)高度重视数据材料的收集整理。要对照评估标准,规范档案材料的收集、整理,查缺补漏,统一数据,确保材料的真实性和准确性。
根据人民政府教育督导委员会办公室宛政教督导[20xx]号《关于转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
xx市于20xx年xx月召开了全市幼儿园办园行为督导评估工作推进会,要求各县区认真制定本地督导评估规划,明确年度督导评估任务,确保在整个周期内对辖区内幼儿园(班、点)及无证园进行至少一次督导评估。截止到20xx年xx月,各县(区)评估进展如下:
一、整体工作
我市对幼儿园办园行为督导评估工作非常重视,20xx年初将此项工作列入年度重点工作,20xx年xx月xx日下发了《关于做好20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作的通知》,xx月xx日下发了《转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于做好幼儿园办园行为督导评估及报送中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作总结的通知》,xx月份下发《关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评》,要求各县(区)高度重视,扎实推进幼儿园办园行为督导评估工作,认真组织,精心操作,做好20xx年度幼儿园办园行为督导评估的整改、自评、督评、复评工作。同时,要求各县(区)再次上报调整后的20xx年督评计划。市督导室整理公布了20xx年全市幼儿园办园行为督导考核数据,全面分析了督评的幼儿园的各项数据,分县(区)将数据及对比数据提供给各县(区)政府,特别是针对一票否决项中出现的388次“否”字,逐一进行分析。对问题比较多的办园许可(法人证)18%,医疗卫生评价合格报告20%,近三年装修获得消防验收合格18%,收费备案等问题,将具体数据提供给相关的县(区),明确了各级政府的整改目标和方向。
二、幼儿园自评完成情况
截止到20xx年xx月xx日,我市共有686所幼儿园参加了评估(上线),有633所幼儿园完成了自评。其中20xx年新增自评园数208所,全部完成自评。
三、督评完成情况:
截至20xx年xx月xx日共计602所幼儿园完成督评,今年参评园208所中督评已完成187所,剩余幼儿园即将完成督评。
根据《教育部关于印发的通知》(教督〔20xx〕7号)、《国务院教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(国教督办函〔20xx〕25号)要求,我省已连续四年持续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。督导评估期间,我省先后开展了幼儿园自评、县级督评、市级督评及省级督评工作。近期,根据我省幼儿园办园行为督导评估工作开展情况和教育部幼儿园办园行为督导评估系统有关数据,组织专家研究分析,形成了我省幼儿园办园行为督导评估报告。基本内容如下。
一、全省幼儿园自评及督评完成情况
全省16市114个县级单位(含部分经济开发区)进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统的幼儿园10882所(含公办园、民办园、无证园),自评完成9085所(含前两年已经完成自评的园数)。全省督评共完成7159所,蚌埠市、淮南市、阜阳市全部区县,安庆、宣城、滁州、宿州部分区县已进入第二个周期。
按照“3-5年为周期”的持续性工作规划,全省已经开展第二轮自评的县区共30个,分别为:宿州市泗县;蚌埠市的龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县、蚌埠高新技术开发区;阜阳市的`颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、界首县;淮南市的大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县;滁州市的凤阳县、明光市、来安县;六安市舒城县;宣城市的宣州区、绩溪县;安庆市的桐城市、宜秀区、经开区。
二、参评园办园总体情况分析
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,优秀等次≥950分;950分>良好等次≥850分;850分>合格等次≥750分并且没有一票否决项;不合格等次的通知》文件规定收费标准收费,并在物价部门备案。有严格的财产管理制度,固定资产登记管理规范手续完备,产权明晰。专职财务管理人员职责明确,帐目清楚,手续齐全,经费使用合理;能定期向园职工大会公布账目。
8、安全工作:自查得分为:30分我园历来重视幼儿园安全工作,分区管理,责任到人,按规定配置了消防器材;建立了房屋、设备、消防、交通等安全防护和定时检查制度,检查记录整理归档;订突发事件应急处理预案,定期演习预案;建立有食品收购、食品存放、食品留样、餐具消毒等管理制度、幼儿接送制度及安全责任追究制度;办园以来无重大责任事故发生;设施、设备无安全隐患并按要求配备了专业安全保卫人员,大门、园内设有远程监控装置,校车配有证照相符的专职司机。
9、家园沟通工作:自查得分为:15分我园建立了家园联系制度。设立了家长开放日、家长会、每周约谈、家教宣传栏、期末工作汇报等;采取"优学通"、家访等多种形式指导、帮助家长掌握科学育儿知识。明确幼儿园与家庭教育的目和任务,有目的的开展工作,调动了家长的积极性,共同为我园的振兴而努力。
三、教育工作:自查得分为:210分
1、思想教育工作:自查得分为:30分我园教师热爱祖国,热爱党,热爱农村的幼教事业,能够自觉贯彻执行《规程》、《纲要》、《章程》思想,自觉参加教学教改,提高自己的业务水平。全体教职工具有幼儿发展为本的正确的教育观、儿童观、课程观、思想观和评价观。教师爱岗敬业,落实《纲要》精神,实施素质教育和个性教育,面向全体幼儿,促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展,引导幼儿主动活泼、富有个性地发展,为幼儿终身发展奠基。
2、教育计划及组织工作:自查得分为:40分我园各类教育计划目标明确,切实可行;每班有学期计划、月计划、周计划、日活动安排;有反映幼儿发展及教育情况的教育笔记和观察记录。教育内容、形式、方法、过程等丰富多彩,形式各异,符合幼儿年龄特点,充分发挥了组织教育手段的交互作用;灵活运用集体、小组及个人等组织形式,引导幼儿主动活动,让其在动中喻理,理中获知。一日生活作息安排科学合理,幼儿生活愉快、充实、自主、有序,有趣。
3、环境创设工作:自查得分为:30分我园有与教育相适应的良好环境和丰富的环境教育材料;重视发挥幼儿在环境创设中的作用,认同孩子的自创结果,尊重幼儿的人格和权利,注重幼儿身心发展特点和规律,满足幼儿多方面的发展需要,使幼儿感受接纳、关爱和支持良好环境,培养良好的师生同伴关系。根据教育内容、幼儿发展需要,创设活动区角,提供丰富的活动材料,幼儿能自主参与各种区角活动。
4、教育活动工作:自查得分为:60分我园能够有目的、有计划的开展形式多样的户外活动。保证每天户外活动时间不少于3小时,幼儿园有丰富的体育器材供幼儿自主选择。我园教育方法得当,有灵活的教育工作机制,能启迪和发展幼儿的智能,注重培养幼儿的创新能力及求知兴趣。根据幼儿期品德教育的特点,重视情感教育,注重培养幼儿良好的行为习惯及活泼开朗的性格。在丰富多彩的艺术、操作、实践活动中,萌发幼儿感知美、表现美的情趣和能力。面向全体,注重个体差异,因人施教,引导幼儿个性健康发展。以游戏为基本活动,尊重儿童游戏意愿,充分调动幼儿的积极性、主动性、创造性,有计划、有目的开展各类游戏活动。
5、观察评估工作:自查得分为:10分我园教师能教育过程中细心观察,根据幼儿在各类活动中的情感、行为变化,建立科学合理的幼儿发展档案,确立科学合理的幼儿教育思路,制定科学合理的教育措施,制定行之有效的目标。
6、教研科研工作:自查得分为:20分我园建立了有效可行的园本教科研制度,有针对性地开展专题研究活动,大胆尝试,借鉴先进的教学模式,引进博乐幼教发展中心优秀的教学经验,定时开展幼教教学教改活动。教师有教研课题,教育成绩突出的教师有经验总结、论文等在市级以上评比中获奖。定期组织教育观摩或经验交流活动。我园的教学模式在本土独树一帜。
7、课程建设工作:自查得分为:20分我园能严格按照《纲要》的教育理念开设符合本园实际情况的幼儿课程;教师使用的教材符合先进的教育理念,符合《纲要》思想,符合国家教育阶段标准要求;教师有综合利用各种教育资源,丰富、完善、发展园本课程的能力。
四、卫生保健工作:自查得分为:230分
1、制度建设:自查得分为:10分我园能够认真贯彻执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和省、市其他有关卫生部门的保健制度,定期检查和总结并存档。
2、健康检查工作:自查得分为:46分园内所有工作人员都持健康证上岗,教职工每年定期体检一次,体检项目齐全,建档率达100%。新入园幼儿体检率达100%;建档率达100%;在园幼儿每年体检一次,每半年测身高一次,每季度测体重、视力一次。建立晨检制度,每日晨检全面观察,发现问题及时处理。
3、疾病预防:自查得分为:85分我园能够严格贯彻预防为主的方针,配合有关部门完成计划免疫、预防接种工作,制定有疾病突发应急预案,室内外环境,教具、玩具、用具、活动室、寝室、卫生间等幼儿活动场所定期消毒,餐具每餐消毒。教职工和幼儿个人卫生符合要求,幼儿一人一巾一杯一套铺盖,不混用,消毒严格,流水洗手。食堂严格执行《食品卫生法》及五四制,管理到位,卫生整洁,无鼠无蝇,定期消毒。根据季节不同调整室内通风时间,力求光线充足;注意保护幼儿视力,幼儿坐姿正确。对幼儿进行生活常规和心理、生理卫生常识教育;注重培养幼儿养成良好的生活卫生习惯,定期有主题地开展活动,重视幼儿心理卫生教育,引导幼儿心理健康发展。
4、安全工作:自查得分为:10分我园能够时刻加强安全教育,利用电视、广播、演讲、演练的形式,提高幼儿自我保护意识,幼儿能初步掌握基本的安全常识和自我保护技能。
5、合理营养工作:自查得分为:29分我园能够严格按幼儿年龄和季节不同科学地制定带量食谱,每周更换,保证幼儿进食量和营养量。我园幼儿食谱营养平衡合理,并每周向家长公布。工作人员能够与幼儿就餐时间分开,积极做好幼儿进餐护理工作。
6、幼儿发展工作:自查得分为:50分我园幼儿各项身体发育指标均达到正常标准,各种动作灵敏协调,姿势正确优美。每学期都将幼儿各项身体指标发育情况通知家长。幼儿能做一些力所能及的事情,能遵守各种常规,具有良好的生活、卫生习惯,具有初步的生活自理和自我保护能力。
根据[20xx]号《关于转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
我代表我园的全体师生员工对各位领导的到来表示欢迎。
XX幼儿园创办于19xx年,现有16年办园历史,,全园占地面积1700平方米,建筑面积多平方米。现有教师X名,大专以上学历6,本科6人,大专8人。常规开设6个班级,入园幼儿100余名。
近几年来,我园始终坚持“依法治园、无私奉献、团结奋进、求实创新”的原则,立足于“一切为了孩子,为了孩子一切,为了一切孩子”的办园宗旨,全面推行幼教特色的素质教育,使我园的保教工作呈现出生机勃勃的发展势头。20xx年,为积极争创二类幼儿园,我园自觉对照《XX省一类园评估指标体系》标准,结合我园的实际情况做了大量的工作迎接评估。我园以《纲要》和《条例》为指导,认真执行有关法律、法规。坚持依法办园,依法治园,积极探索幼儿教育的新路子,使幼儿园管理逐步走上科学化、规范化轨道,社会信誉不断提高,生源急剧增加。在进行常规活动的同时,力求创新,深入实施素质教育,努力打造特色与文化,办园水平不断提高。下面我针对《评估指标体系》中涉及到的内容,从六个方面向各位领导、专家作简略汇报:
一、办园条件
我园的前身是小学的一个学前班,典型的一师一班,教师是小学年近退休的老教师,师资配备差,课程设置也比较单一,直接影响小学的生源质量。面对这种现状,领导们提出建设幼儿园,从幼儿教育入手,对孩子进行规范的、系统的学前三年教育。幼儿园占地XX平方米,建筑面积将近X平方米,其中教学用房72平方米,各功能室120平方米,厨房13平方米,其他辅助用房70平方米。园舍全部为平房,1XX年建设并投入使用。园内各功能室齐全,唯一不足的是由于当初未按幼儿园设计,室内面积不足,但我们合理安排,所有用房都最大限度地发挥了作用。
1、室外活动场地1200平方米,人均10平方米,为全塑胶铺设,室内有各种大型玩具4件,小型玩具十几种,能充分满足幼儿的各种户内外活动。
2、各功能室的内部配置以基本满足教学和活动需要进行配备:音乐室内有电视机、VCD、脚踏风琴、手风琴、打击乐箱、录音机;办公室内有标准的办公桌、电脑、打印复印一体机、数码相机、饮水机等现代化办公设备,并配备了必要的常用药品,以备紧急处理幼儿轻微外伤;厨房有煤气灶、灶台、饮水机、烤箱、碗橱等。
3、环境创设方面,我们坚持环境育人,整个园内的图画、文字都体现儿童特点,既美化环境,又有教育、提示作用。园内还开辟了探究园,按区域分到了各班,每个区域都安排了指导员,既绿化美化了环境,又培养了幼儿的劳动技能,激发了幼儿认识自然,探索自然的兴趣。
二、常规管理。
1.因园舍限制,现在只开大中小三个班,其中大班42人,中班31人,小班34人。我园开园之初就加强了章程建设,并传达到了每个教职员工,要求每个工作人员按章程的要求做好自己的工作。1、我们实行的是园长负责制,园长主持常务工作,重大事情协商解决。教师全部是合格教师,其工资待遇按实际工作量和绩效确定,实行固定工资和绩效工资结合。
2、计划、总结各种制度齐全,制度立足本园实际,可操作性强,是赏罚的重要依据。为加强过程管理,我们实行定期或不定期检查,确保各项制度落到实处。制度的制定采用从下到上、再从上到下的办法,充分体现了人性化管理,做到大家定法,大家遵守。
3、财务管理科学规范,学校报帐员兼管幼儿园报帐,实行园长一支笔签字,钱、财分管。幼儿点心帐目定期向家长公布。
4、有固定资产帐和明细帐,并实行年度清查制度。收费标准任然执行物价局20__核定的标准。(保教费XX元/学期)5、档案有专人管理,专柜存放,材料分类、归档科学合理。
三、队伍建设。
园长、教师全部符合要求,教师全部达到年轻化、专业化。我们知道要把幼儿园办好关键在教师,以母亲般的爱关注每个幼儿,从言行举止到穿着打扮,每一个细节都必须给孩子做出表率。达到潜移默化、润物无声的效果。
1、师德教育和师德检查制度健全,无体罚、歧视幼儿现象。
2、组织健全,教研活动正常,隔周一次的业务学习,每学期一次的园教研活动和送教下乡活动,保证每学期每位教师一次的外出参观学习听课等。
3、6位教师专业合格率达100%,合格学历达100%,计算机考核合格率达100%,普通话水平测试均达二级乙等以上。
4、鼓励教师参加各类竞赛均取得好成绩,胡晓芳老师在县优质课评选中获二等奖,辅导幼儿参加各类竞赛也取得好成绩。
总之,在加强师德建设的同时,还注意教师的专业成长,通过业务学习、教研活动、园本培训、外出学习,促进教师的专业成长。
四、安全卫生。
1、我园制定了《安全管理制度》和《卫生保健制度》等。安全和卫生保健由专人负责。园长是第一责任人,全体教师和工作人员牢固树立“安全第一”的思想,从孩子入园到离园实行全程监督,不放过任何一个细节,特别是室外活动,每个区域均有教师在场,发生事故及时上报并做好记录,重大事故启动应急预案。所幸的是自办园以来从未发生过大的安全事故。
2、餐点方面。所有食品全部到新元超市购买并索要票据。幼儿天生好动,不知深浅,老师不可能同时照顾到每一个孩子,所以对孩子进行安全教育,让他们自己树立安全意识尤为重要。为此,我们开设了安全教育课、安全班会、安全园会等,告诉孩子怎样做是危险的,怎样做是安全的,户外活动注意什么,出入们注意什么,上下楼注意什么,家里的什么东西是不能用手摸的等安全方面的常识。遇到突发事件怎样保护自己。
3、健康检查方面。我们重点把了“两关”,一是严把幼儿入园关,新入园幼儿必须有正规医院出具的体检证明和防疫手册,患传染病的幼儿拒受;二是严把教师体检关,不符合条件的一律不用。师幼儿都建有健康档案,每年体检一次。幼儿按卫生防疫部门的通知及时进行计划免疫,并查验幼儿的防疫手册。坚持晨午检,并填好记录,值班教师每天开窗通风,定时消毒。园长定期不定期对班级的卫生和消毒进行抽查,并将检查结果作为班级考评的`依据。秉承“教孩子学会做人,教孩子学会生活,教孩子学会学习,教孩子学会创新”的办园宗旨,一切教育教学活动围绕着培养幼儿行为习惯和激发学习兴趣而展开。教育活动符合幼儿特点,让孩子在玩中学,学中玩。园长不定时查看班务记录,并向幼儿了解教师的教育活动,发现问题及时纠正。
五、教育环境方面
1、我们努力为幼儿全面发展提高条件,开辟了科学探究角和让孩子亲自参与植物的种管收,让他们养自己喜欢的花草和动物,激发探索自然的兴趣。
2、积极为幼儿创设自由活动场所,将靠河沿围墙砌起来做成小黑板,供幼儿自由涂鸦、绘画,充分满足了孩子们的创作欲望。
3、教室的墙面全部装饰成幼儿喜爱的画面,并留有充分的墙面供孩子亲自动手装饰,既培养了他们的创作能力,又增强了他们的主人翁意识。
六、社区与家长工作
1、为取得家长对我们工作的支持,每学期召开一次家长会,还成立了家委会,定期召开座谈会,了解家长对我们的意见和建议。去年冬季我们还举办了“亲子运动会”,元旦举办了联欢会,利用一切机会与家长沟通。去年5月份我们利用晚上的时间在社区家长学校举办了“家庭教育讲座”,家长反应很好。
2、每年八月底安排教师到新入园幼儿家去家访,仔细了解其性格、爱好、习惯、监护人等一些重要信息,并做好记录,为孩子入园做好充分的准备,同时也大大缩短了孩子适应幼儿园集体生活的时间,确保了孩子们的身心健康。
3、3—5周岁的幼儿入园率达到100%,在园幼儿经过不同时间的教育都有不同的发展,具体表现在懂礼貌、讲卫生、能自理、会合作、爱探究。
六、自评与整改。
开学初我们就把创建二类园作为今年的工作目标,申报前,我们成立了自评小组,对照《指标体系》进行了全面自查,每项指标力求实事求是,最后写出了自评报告。针对自查中发现的问题呢,我们也不回避,而是采取积极的态度进行整改,如功能室不足,我们就腾合,让房屋最大限度地发挥功能;档案不规范,我们就重新整理。总之,我们十分重视这次评估定类活动,从自查到整改都认真地对待。尽管我们园舍有限,但我们办好幼儿园的决心很大,中心学校也计划,如果此次申报成功,明年暑假期间将园舍搬迁至小学教师宿舍楼,扩大规模,缓解生源无法容纳的压力,彻底改善办园条件。
十几年来,在上级领导的大力扶持下,在幼儿家长的指导和帮助下,我园坚持以《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园教育指导纲要》为准绳,坚持以“一流的教学加一流的保健”为工作方针,无论在硬件建设还是在教学、保健与管理各方面都有了质的飞跃。今天我园全体教以饱满的热情投入到争创县二类幼儿园的工作之中,我们期盼各位领导和幼教专家对我园的工作给予更多的指导!谢谢!XX幼儿
为规范幼儿园办园行为,提升保育保教质量,20xx年9月至10月,县教育督导办组织了对我县幼儿园办园行为进行了督导评估,针对督导评估发现的问题,我县认真落实整改,现就整改落实情况报告如下:
一、工作举措
(一)直面问题,主动认领,积极落实整改要求
县教体局高度重视督导组反馈的意见,为解决存在的问题和薄弱环节,召开了会议研究部署各项工作,明确了各相关股室的工作职责和要求,将幼儿园办园行为整改工作列为近期工作的重要内容。成立以县教体局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为组员的整改工作领导小组,形成工作合力,进一步规范办园行为。
(二)扩容升级,夯实基础,着力改善办园条件
一是加大城区学前教育资源的扩充。县城区共规划建设公办幼儿园8所,目前,龙泉幼儿园、砂子岭工业园区幼儿园、水南幼儿园已投入使用,增加学位1260个;荧屏幼儿园已完成改建、工业园东区幼儿园已完成建设,于20xx年春季投入使用,这2所幼儿园可增加630个学位;城北幼儿园已挂网招标,于20xx年9月投入使用,可增加学位360个;城东新区幼儿园、遂兴幼儿园已完成征地、立项审批工作,于20xx年底完工,届时将增加学位720个。二是加大乡镇公办幼儿园、人口集中村公办幼儿园的建设力度。全县共有23个乡镇,20xx年新建27所乡镇公办幼儿园并已投入使用,增设学位8325个,实现了乡镇中心公办幼儿园全覆盖。同时,规划的'49所20xx人以上村级公办幼儿园的建设,20xx年可完成25所,20xx年可完24所。申报的73所一村一园建设项目,今年9月前已完成7所并投入使用,12月前可完成40所并于明年春季投入使用,20xx年6月前可完成26所村级幼儿园的建设并于20xx年秋季投入使用。三是落实普惠幼儿园相关政策,引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理的普惠性服务。为全力推进《遂川县学前教育三年计划》,根据县教体局、财政局、发改委联合下发的《关于印发<遂川县普惠性民办幼儿园认定和管理暂行办法>的通知》(遂教字(20xx)95号)精神,经各幼儿园申报,县教体局、财政局和物价局联合评审,20xx年有116所幼儿园评定为普惠性民办幼儿园,20xx年11月又有38所幼儿园被评定为普惠性民办幼儿园。
(三)优化师资,注重素养,不断提升保教水平
一是抓引进,补充教师。我县建立了幼儿教师补充机制,采取“定向培养+政府购买服务+招聘+绿色通道”的方式,每年中考在“三定向”招生计划中划出一定的比例用于培养幼儿园教师、每年招聘一批幼儿园专业教师、通过面向社会聘任非在编幼儿教师,采取以上方法解决保教人员不足的问题,公办幼儿园均达到了“两教一保”的要求,同时确保保教人员待遇得到落实。
二是抓培训,提升素养。
(一)我们制定了《关于做好我县幼儿园结对帮扶工作的通知》,建立城乡幼儿园结对帮扶机制,城区公办幼儿园帮扶乡镇中心幼儿园、乡镇中心幼儿园帮扶本乡镇辖区内的民办幼儿园、村小附属幼儿园,开展骨干教师送教下乡和课堂开放日活动。还制定了乡镇中心幼儿园教师到县城公办幼儿园跟班学习工作方案,加大优质学前教育资源向农村辐射力度,实现优质学前教育资源共享,促进区域学前教育均衡发展。
(二)为了提高学前教育保教质量,我们在全市率先成立了遂川县幼儿教育学会,搭建了全县幼儿园园长、教师间交流学习的平台;制定了《遂川县开展20xx年学前教育宣传月活动的实施方案》开展了以“科学做好入学准备”为主题的学前教育宣传月活动;精心组织开展了全县幼儿园教师语言领域教学竞赛活动、全县园长培训、村级幼儿教师专题培训、村级幼儿教师教学竞赛、园长论坛、幼儿园班主任论坛等活动;今年12月27日,举行了遂川县第一届幼教年会。这些措施进一步提高了我县幼儿教师的整体水平。
三是抓常规,规范行为。全面启动幼儿园责任督学挂牌督导工作,实现县域内幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。严格执行《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》精神,防止和纠正“小学化”现象。充实教师用书、幼儿图书,加大功能室建设,合理地布置教室区角,丰富区角材料的种类,增加材料的数量,确保每位幼儿在游戏中学习、在游戏中成长,真正使教育教学“游戏化”。逐步完善幼儿园家校合作机制,建立了园务委员会和家长委员会,多渠道、多方式实施家园共育,通过家园联系册、短信平台、微信群等方式拓宽家园联系渠道。
四是抓办园理念。园长要清晰自己的办园思路,学习先进的教育思想、超前的办园理念,大胆尝试,努力创建自己的办园特色。
(四)强化管理,拧紧链条,全面保障幼儿平安
一是注重安全管理。加强幼儿园安全工作管理,完善健全安全管理制度。责任督学经常性开展安全工作专项督查,督促乡镇政府及中心校对民办幼儿园管理,从源头做起,从基层做起,从规范做起,确保幼儿平安。二是注重安全卫生防控。强化幼儿园食堂管理,严把食品食材采购关、贮存关,加工关,食品留样关,认真做好膳食平衡,合理搭配饮食结构,确保幼儿每日饮食安全与质量。加强全县幼儿园卫生保健,坚持每日晨检制度,强化幼儿健康监测,建立应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒等突发事件的预案,有计划开展幼儿园安全卫士宣传和预防演练。配备安全卫生的饮水机、卫生消毒器柜,定期对幼儿餐具、用具、玩具进行消毒,及时补充更新消防设施,拓宽消防通道,防患于未然。
二、下一步工作打算
(一)从全县层面上规划学前教育事业,继续实施公办幼儿园的新建、改扩建项目,扩大学前教育资源。建立公办幼儿园办园经费保障渠道,积极探索幼儿园办园的新路子,提高幼儿园自身办园的积极性。
(二)推动教育行政部门加大统筹力度,推动部门联动,做到“审批一批,整改一批,取缔一批”,努力营造全社会共同推进学前教育事业规范发展的良好环境。
(三)加大对民办幼儿园的督导管理力度。强化幼儿园责任督学挂牌督导工作,指导民办幼儿园不断改善办园条件,加强安全卫生管理,配齐配强师资队伍,扎实开展保育教育,规范内部管理,进一步强化档案意识,注重过程性料的积累,使幼儿园的档案建设及管理越来越规范,不断提高幼儿园办园水平、保教质量。
在20xx年秋季开学工作中,我园根据《督导委员会办公室关于开展20xx年秋季开学专项督导检查工作的通知》(x教督办函〔20xx〕号)文件精神,结合我园实际情况,做到周密安排,精心组织,及早谋划,严格要求,确保开学的各项工作有条不紊地得到落实。现将我园开学工作的自查情况简要汇报如下:
一、办园条件:
我园建筑面积360平方米。目前幼儿园共有3个班级,专职教师6人,是一所充满活力、充满希望的幼儿园,发展前景良好,园址附近无污染,无噪音及安全隐患。
自办园以来,我园始终秉承“一切为了孩子,为了孩子一切”的办园宗旨,围绕“安全第一,提高品味”这一工作目标,不断改善办园条件,创新管理理念,取得了较明显的办园业绩,赢得了上级部门和社会的广泛赞誉。
1、我园按规定设有园长,配备了专职教师兼保育员,办园目标明确,办学思路清晰,具有较强的管理能力和创新精神。教师学历合格,注重教师的学历的提升,根据自身的情况相继进行学历进修学习。
2、尽管园舍条件与标准尚有差距,但幼儿园室内外环境因地制宜净化、美化、能充分利用现有园舍扩大幼儿活动空间。室内空气流通无异味,采许因失职造成任何事故(含食物中毒等)。建立健全卫生、安全、保健各项预案。做好幼儿体检、防病、消毒、游戏设施维护工作,坚持在幼儿一日生活管理中体现健康安全教育,重点加强幼儿安全防护管理工作,提高幼儿自我保护意识,全园做到无责任事故,杜绝重大意外事故的发生。
二、保教工作:
我园在教育教学中严格遵循幼儿身心发展规律,无违反教育规律现象,合理安排幼儿一日活动,确保幼儿身心健康。教师都具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
1、根据幼儿园教育目标和幼儿发展水平,选择教学内容,利用集体、小组和个别相结合的多种教学形式进行教学,把教育内容渗透于幼儿一日生活之中,充分发挥教育的整体功能,促进幼儿智能的发展。
2、注重幼儿创造性和动手能力的培养,积极营造良好的精神氛围和丰富的物质环境,让幼儿通过材料操作产生探索的欲望、创作的冲动。如语言活动中的创编故事、看图讲述,美术活动中的线条画、意愿画、想象画、橡皮泥制作,结构游戏中的积木拼搭,角色游戏中的材料替代,健康活动中的一物多玩等等,给幼儿提供充分想象的空间,游戏活动,培养幼儿的社会性和交往能力。
3、开展丰富多彩的活动,如家长开放日、包粽子亲子活动、庆六一、毕业典礼等,让幼儿在活动中成长。在对幼儿进行教育的过程中,我们注意面向全体,使每个幼儿在原有继承上都得到全面、健康、主动地发展。
三、抓根本,搞好队伍建设
1、我园本着“塑形象、强素质、严管理”的工作思路,不断抓好师德教。
今后要加强各类人员的培训,实行骨干带教,进一步开拓思路,多形式、多途径地加强园本研训。
2、转变教职工的思想观念,进一步增强为幼儿、为家长服务的意识,还是一项长期而又艰巨的任务。
3、教育教学、游戏活动改革创新意识不强,有待于进一步改进。
4、办园条件还需进一步改善,进一步满足幼儿快乐成长的需要。
为筑牢全县校园疫情防控安全屏障,确保防疫制度规范、防护及排查扎实有效,11月15日,宁武县人民法院党组书记、院长张永生深入县机关幼儿园,实地督导检查疫情防控工作。
督查中,张永生院长认真听取了幼儿园疫情防控工作开展情况汇报,深入校园各场所,实地查看了防疫物资配置、重点场所消毒通风、师生职工健康监测台账、疫情防控应急预案等防控措施具体落实情况,仔细了解教职工和幼儿及其共同居住人新冠疫苗接种、健康码、行程码、核酸检测、出县返县等各项疫情防控措施落实情况。
张永生院长强调,当前疫情防控形势依然严峻复杂,校方要切实把思想和行动统一到县委县政府决策部署上来,坚决扛起政治责任,统筹疫情防控以及保教工作,确保幼儿园疫情防控、保教等各项工作能够得到高质量落实。务必按照最新疫情防控政策及安全工作要求精准落实,从严从紧从实抓好校园疫情防控各项工作,以更高标准、更务实举措坚决织牢织密校园疫情防控网,全力以赴守护校园安全。
为落实中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,依据教育部《县域学前教育普及普惠督导评估办法》,以及《北京市学前教育普及普惠督导评估方案》,石景山区教育督导委员会办公室对我区学前教育普及普惠情况进行了督导检查。
此次督导检查通过分析汇总各相关委办局的自查报告、召开座谈会、实地考察幼儿园、访谈部分幼儿园园长和教委相关科室负责人等方式,对我区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量等三个方面情况进行了深入地调查了解,在此基础上,形成我区学前教育普及普惠情况的督导检查报告。
一、落实督导评估指标情况
(一)重视学前教育发展,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准
我区坚持教育优先发展,认真落实《学前教育三年行动计划》,大力提升普惠优质学前学位供给,学前教育普及普惠资源不断扩充,教育布局进一步优化,逐渐形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区46所幼儿园可提供幼儿园学位19000个,保障学前教育学位供给,满足适龄儿童入园需求,毛入园率达到100%以上,普惠率达到86.99%,公办园在园幼儿占比达到50.27%,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准。
(二)加大统筹协调力度,各项保障机制健全并不断完善
1、加强党的领导,幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
加强幼儿园特别是民办幼儿园党建工作,公办幼儿园由所办部门党支部管理;民办园除2所首钢办园由幼教中心党支部统一管理外,其他27所民办园均由教工委统一管理,6所成立独立党支部,11所成立5个联合党支部,10所没有党员的幼儿园设立了8名党建指导员,实现幼儿园党组织全覆盖。我区各党支部规范党内政治生活,认真召开民主生活会、“三会一课”、民主评议党员工作,形成常态化制度保障。充分运用“学习强国”、“微信群”等平台开展理论学习,实现了理论教育的日常化,教师政治素养得到增强。
2、优化教育结构布局,小区配套幼儿园管理规范
统筹区域教育布局调整,根据区域人口与经济社会发展,以“布局科学、结构合理、配齐配足、突出特色”为原则,编制完成《石景山区基础教育设施专项规划(20xx年-20xx年)》。按照1.3的保障系数,规划66所幼儿园,生均用地17.2平方米,高于北京市小区配套标准;规划幼儿园全部落点落图,纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。同时我区认真落实北京市居住小区配套幼儿园建设管理办法,制定《石景山区新建改建居住区公共服务和市政基础配套设施建设管理暂行办法》,完善配套教育设施接收管理制度,各部门统筹协调,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。持续推进学前教育普惠优质发展,完善普惠性幼儿园的激励、扶持机制,国有企业资源得到充分利用,新建小区配套幼儿园全部建为公办园或普惠性民办园。
3、财政投入到位,各项保障政策落实到位
严格落实北京市公办园公用经费定额标准、以及其他办园相关政策,足额拨付生均公用定额、民办普惠性幼儿园相关补助经费;加大财政投入,全力支持学前教育三年行动计划,保障普惠性幼儿园在园幼儿比例达到80%以上;设立外聘人员项目专项资金,解决缺编的幼儿园外聘教师的聘用工资问题。
落实北京市机关事业单位相关工资福利政策规定,保障公办幼儿园教师工资待遇足额发放,未出现拖欠公办幼儿园教师工资的现象,也未出现公办园教师群体关于工资待遇问题的有效投诉。
4、落实安全监管责任,安全风险防控机制健全
认真落实《北京市中小学幼儿园安全管理规定》,建立区政府统一领导、部门齐抓共管、街道组织落实、社会协同联动的学校安全工作机制,保障各部门切实履行学校安全职责。突出责任制管理并加强过程性指导,通过签订年度安全责任书,严密部署教育系统安全管理工作,加大重点部位安全隐患排查力度,平安校园达标验收等,统筹推进校园安全管理及周边交通、食品、卫生、消防等综合治理工作,所有幼儿园均达到北京市教委“平安校园”建设标准,达标率100%。2年内均未发生较大社会影响的安全责任事故。
5、加强督导检查,监管制度不断完善
依法严格审批制度。新办民办幼儿园审批落实“先证后照”制度,确保我区无新增非法园;开展对无证园进行全面治理,符合办园条件的幼儿园,已全部补发办园许可证,不符合办园条件的,已全部取缔。坚持民办幼儿园的年检制度,每年对幼儿园办学行为及办学条件进行系统筛查,公示年检结果。我区审批的民办幼儿园均为非营利性幼儿园,没有上市园及过度逐利等行为。
完善督导评估制度。落实责任督学挂牌督导制度,我区所有幼儿园均配备2名责任督学,每月一主题专项督导,加强各类型幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面的跟踪与督促;开展幼儿园的办园质量督导评估,建立3年一轮的检查制度。强化幼儿园全覆盖日常巡检的实效,设立两名专职督查员,每月实施全区督查,不断提高幼儿园常规管理的能力,更加规范幼儿园办园行为。
严格落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准,所有幼儿园门口公示收费牌,按幼儿园评定级类标准收取保教费和伙食费;教委、市场监督管理局通过专项检查、抽查、自查等方式,对幼儿园收费工作开展检查,保证学前教育系统规范收费。
(三)加强办园监管,保障保教质量
1、落实办园标准,幼儿园条件普遍达标。
我区严格落实幼儿园建设标准和设施设备配备以及教师标准,园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求;班额均按标准招生,没有超过上浮5名幼儿的上线现象;幼儿园严格按每班2名专任教师、1名保育员(或配备3名专任教师)配备,专任教师总数与在园幼儿总数之比符合标准;公办园没有“有编不补”的情况
2、严格教师管理制度,加强师德师风建设
严格教师聘任制度,无学前教师资格证书不得上岗,定期开展不同层级学前管理者和幼教师资的专业培训和考核,保证队伍专业化水平稳定提升。
加强师德师风建设,制定《北京市石景山区幼儿园教师师德考核办法》建立师德教育、考评、奖惩机制,推动师德建设常态化长效化;近2年内公办幼儿园没有发生严重的师德师风事件。
3、以游戏为基本活动,落实科学保教要求
落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,以游戏为基本活动,努力避免小学化倾向。针对不同类型、不同办园水平的幼儿园开展保教质量的监督指导,坚持检查评价与视导指导相结合,深入把握园所发展实际,深度跟踪半日教育活动,深刻分析保教现象和教育行为,切实加强幼儿园的质量意识。
二、存在的主要问题
(一)普惠性幼儿园布局不够均衡,公办园在园幼儿比例仍需提高。
我区学前教育总体学位满足区域供给,但公办园和普惠性民办园分布不够均衡,特别是西北部和东部部分地区普惠性幼儿园和公办园覆盖均较低。
(二)小区配套幼儿园建设与首期居民住宅区建设不能达到五同步(同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用)要求。
我区执行京政发〔20xx〕7号文件精神,小区配套幼儿园完成建设只达到与完成居民住宅总规模50%同步的要求,未达到与首期居民区住宅建设同步要求。
(三)部分幼儿园存在教育教学“小学化” 现象。
为使幼儿更加适应小学的教学方式和进度,应升入大班幼儿有近一半选择去学前班学习。为留住孩子、也为了满足家长的要求,部分民办幼儿园大班教授小学课程。
(四)民办园办园水平有待进一步提高
我区民办幼儿园在办园理念、教育教学、园区环境等方面仍有差距,需要进一步创新,更多地发挥幼儿的主观能动性,适应社会发展对人的培养的需求。
三、建议
(一)优化布局调整,加大统筹协调,严格落实《石景山区教育设施专项规划》,新规划配套幼儿园要优先考虑办成公办园或普惠性民办园,不断提高公办园在园幼儿的所占比例,普惠性幼儿园的覆盖率。
(二)争取市政府提供政策支持,推进北京市出台相应的文件,或我区政府建立相应的保障措施,推动我区小区配套幼儿园建设达到与首期居民住宅区建设五同步的要求。
(三)加强对幼儿园教学工作的监督指导,严查幼儿园“小学化”教学现象,推进幼儿园科学保教要求的落实;开展幼小衔接的研究,探索大班教学的方式和方法,培养幼儿适应小学学习的行为习惯。
(四)进一步加强各类型幼儿园园长及教师的培训,加强薄弱园与优质幼儿园的交流学习,开阔眼界,提高整体素质。
根据xx市人民政府的教育督导委员会办公室宛政教督导[20xx]号《关于转发xx省人民政府的教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
我园自成立以来,始终坚持“快乐和谐,健康成长。”的办园宗旨。坚持全面贯彻《幼儿教育指导纲要》、《幼儿园工作管理条列》。坚持依法办园,依法治园,积极探索幼儿教育新思路。根据《哈尔滨市规范幼儿园评审标准》的要求,我园基本办园情况汇报如下:
一、幼儿园基本情况
太平中心幼儿园始建于20xx年7月,坐落在哈尔滨市道里区太平镇太平小学院内,建筑面积978平方米,占地面积7431平方米。20xx年4月在市、区政府和教育局的大力支持下,太平中心幼儿园正式成立。是一所充满活力的哈市二级园,也是黑龙江省第一家农村公办幼儿园,是全日制学前教育。现有四个教学班,在园幼儿170余人,教职工23人。由于我们不断学习和规范管理办园,我园在方圆几十里地理位置中赢得了信誉,生源急剧上升。在20xx年7月13日我园迎接国家《妇女儿童两个纲要》检查,受到国家领导人的高度评价。
二、办学条件
1、房舍:由于本园地理位置处于农村,幼儿园宽敞明亮,幼儿活动室光线充足,安全适用。人均面积符合标准。辅助住房齐全,厨房面积146平方米5个间。
2环境:幼儿园户外绿树成荫,无污染、无噪音、日照特别充足(农村得天独厚)。活动场地平坦、整洁。室内色彩纷呈的墙体,师生互动的墙面设计,活泼可爱。在我园园本课程的开发中,开辟了种植园。不同品种、不同颜色、不同样式、结出了不同的果实,为幼儿园添加了一道亮丽的风景。达到了美化、绿化、净化、儿童化,教育化。使幼儿爱园、乐园
3、设备:为了促进幼儿全面发展,满足幼儿各种活动需求,我园购置安装了大型活动器械2套,教玩具百余种,教师用书人均达到5-10册。幼儿图书人均十册以上,在充分利用下,孩子得到了全面发展。每班并设有电脑、液晶电视、实物展台、收录机各一台。做到了教学电教化。
三、园务管理
1、组织机构:我园共有四个班,174人。做到了按年龄分班,但班额暂时超出规定人数。园内实行园长负责制,各种组织机构齐全。
2、过程管理:每学期都制定本学期的工作计划,并有实施工作计划的的工作纪实。各岗位工作制度齐全。做到了定期检查,并有记录。每学期结束后都有个部门的工作总结。并且存档。档案资料比较齐全,还比较规范规范。
3、后勤工作
(1)后勤工作有较强的服务意识,各类保教用品及时到位,做到了随需随供,随坏随修。
(2)本园严格执行财经管理制度,按标准收费,专款专用、开支合理、手续齐全、账目清楚、定期公布、审计合格。幼儿伙食费单独设帐、专款专用,每年盈亏不超过3%,伙食帐每月公布一次。
(3)做到了勤俭办园,有计划地添置必要的设备和物品。固定资产登记造册、由专人管理,定期清点,账目相符。
(4)、家庭社区:有家长委员会活动记录。
四、教工队伍
1、领导班子
(1)任职资格:园长没有任职资格,中师毕业,小学高级教师,任职两年。
(2)班子结构:年龄偏高,但分工合理、职责明确、团结合作。
(3)思想作风:坚持党的基本路线,贯彻幼教两个法规,办园思想端正。热爱幼教事业,敬业守职,有改革进取精神。作风民主,公正廉洁,知人善任,关心群众。
(4)管理水平:坚持学习幼教方法,不断提高专业水平,逐渐趋于专业化管理。
2、教职员工:
(1)任职资格。8名教师中,有一名专业本科毕业,2名专业大专毕业,3名专业幼师毕业。
(2)队伍结构。每班配有专职教师2人,保育员1人。教师队伍年龄结构合理;有教师培训计划,有本园骨干教师。
(3)职业道德。能够做到热爱幼教事业,尊重爱护幼儿,不训斥、体罚幼儿,无重大事故发生。全心全意为幼儿、为家长服务,为人师表、品德良好。
(4)岗位能力。教师能制定教育工作计划,完成教育任务;能参加教科研活动。保育员能协助教师搞好班级管理。
20xx年上半年,督查办先后组织开展各项监督督查活动64次(其中决策督查52次,会风会纪督查12次),编发《监督督查考评通报》33期,形成《专题督查反馈》8期;受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件,督促办理人大代表议案、建议和政协委员提案150件。根据督查情况,共对73个(次)单位155个(次)干部提出了表扬或批评。现将上半年工作情况简要总结如下:
一、督重点,促落实,保发展
对经济工作的督查一直是督查办工作的重点,今年以来,我们围绕全市经济工作,一是强化了对招商引资的督查。20xx年,市委市政府更加重视招商工作,把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位,为了督促各责任单位尽快采取行动,为荥阳经济发展蓄积后劲,督查办先后开展了两次督查调研活动,通过与各单位主要领导或分管领导深入交流,发现了我市招商引资工作中存在的主要问题,形成专题汇报提交市主要领导和分管领导,领导批示召开招商引资工作督查汇报会,有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年,我市共确定77个重点工程(项目),督查办将这77个重点工程(项目)与跨越式发展137个项目统筹摆布,及时落实责任、细化目标、分解任务,督促、协调各责任单位围绕企业搞服务,积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法,要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制,协调解决问题并跟踪问效,今年上半年,我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查,以照片留取项目建设形象,为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序,向全市通报结果,并按排序情况记入各单位干部政绩,有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排,于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查,督促各单位创新思路,落实举措,集中治理税收漏管现象,促进了全市税收的逐步增长。
二、督热点,促和谐,保民生
民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现,对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义,为此,我们在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部纳入专题督查的范围。
对实事工程,定期督查,跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来,制定专题督查方案,完善实事档案,坚持每两个月开展一次督查,采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式,及时通报每一件实事的进展情况和存在问题,同时针对问题想方设法予以协调,如市区集中供热工作,供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象,督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求,于是针对此情况与责任单位多次进行沟通,在责任单位的积极协调下,供热计划进行了适当调整,将京城路以西部分区域居民一并纳入,进一步扩大了供热覆盖面,使更多的居民因此受益。
对移民安置,长期深入,调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决,从市联合工作组成立之初,就固定督查人员,分成两组,既当督查员,又当调查员,一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查,另一方面,深入移民户家中,通过与群众拉家常的方式,倾听民意,发现问题,及时将了解到的有关情况向市领导汇报,确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料,为领导下一步的决策提供参考依据。止目前,督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。
对环境卫生整治,集中时间,强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫,任务繁重的状况,督查办组织人员深入主要责任单位,连续奋战一个月,进入全市各脏、乱、差集中点,一方面一线核实、摸清基本情况,一方面了解掌握工作中存在的突出问题,找准问题症结,督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感,不断加大整治力度,使城乡环境卫生状况大为改观。
对中小学校及幼儿园安全管理,主动暗访,及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后,立即对正在开展的工作进行了调整,开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访,现场查看每所学校时,不漏一个安全隐患,不漏一处安全盲点,不漏一个薄弱环节,发现各类安全隐患问题11大项,针对暗访中发现的问题,一方面向责任单位进行反馈,从而引起了相关责任单位的高度重视,另一方面,向市相关领导作专题汇报,为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后,督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查,再次抽查了部分学校和幼儿园,促进了该项工作的有效开展。
另外,根据阶段性工作部署情况,督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查,为市委市政府及时解决问题,赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
三、督专项,促解决,保形象
督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办,电话督办,回访当事人等方式督促协调各责任单位,要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时,坚决做到“事无小事、件无小件”,全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办,确保领导批示每一件都落到实处,保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件,在调查了解,掌握事实证据的基础上,协调相关责任单位对其进行了取缔,得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示,先后两次进行实地暗访,了解事情的详细情况,并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈,督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治,达到预期效果。今年上半年,督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件,转办件119件,查办件70件,已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作,承办完成率达到100%,得到上级领导机关的肯定。
四、抓创新,促完善,保成果
督查工作的创新主要体现在以下 个方面:
一是学习方法的创新。我们建立了每周一学习例会制度。在学习方式上,不拘一格,各科室近期的工作内容、督查人员对某一项工作的现场见闻、市定重点工作的进展情况、某一次重要会议的主要精神、上级业务部近期的工作重点等等,都可能成为会议的学习交流内容。通过这种方式,督查办内部5个科室之间增强了对相互工作的了解,使大家对各基层单位的工作情况有了更加全面的认识。
二是目标管理的创新。3月初,我们组织人员赴仙桃市、潜江市、黄梅县学习考察目标管理工作,吸取外地市先进经验,结合我市实际情况,根据市委、市政府20xx年工作思路和工作重点,对20xx年我市目标考评办法,企业和企业家奖励办法,招商引资和新增重大工业固定资产投资有功人员奖励办法等做进一步修订完善,新增对产业集聚区的奖励办法,形成《中共荥阳市委荥阳市人民政府关于20xx年度工作考评奖惩的意见》和《20xx年度工作考评细则》。
三是通报形式的创新。根据督查工作需要,启用了《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》,前者主要是针对市委、市政府主要领导现场办公及下基层调研做出的重要指示、决定进行督查,随时反馈,后者主要是针对市定重点建设项目进展情况进行通报,突出其连续性。相较于《监督督查通报》,它具备了时效性强、针对性强、问题分析更加透彻等特点,目前已经编发的《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》中,已有6期被主要领导批示,充分体现了督查办在决策服务方面的主动性。
四是对会风会纪考核的创新。针对我市以往会风会纪考核中出现的一些不完善问题,认真借鉴二七区会风建设考核管理办法,并结合我市工作实际,制定了《荥阳市会风会纪考核管理实施办法》,对会议的筹备、请假办法、违纪处理等情况进行了细化和规范,为我市会风会纪的进一步好转创造了条件。
随着领导交办督查任务越来越多,督查活动的开展也越来越频繁,督查力量明显不足,为了更充分地发挥每次督查的作用,督查办实施了计划提前一周,方案相互衔接,信息定期交流的工作机制,即每个科室提前一周制订工作计划,列出督查方案,由综合协调室统一汇总整理后,将督查对象一致的予以合并,降低督查频率,增加督查内容,提高督查活动利用率。如对省、郑州市、我市十件实事的督查,以及责任目标和跨越式发展工作的督查,采取的就是这种一次督查、全面了解、分别通报的方式。对一些重要的市定工作,如果牵头单位作用发挥较好,平时督查工作能够做到定期开展,全面通报的,督查办只进行个别抽查,认定后以牵头单位的督查结果为依据记入干部政绩,如项目建设、新农村建设、创建工作等。
总之,今年上半年,经过全体同志的共同努力,督查办的工作取得了一定成绩,但也存在很多问题和不足:一是主动服务领导的意识还不够强,工作力度不够大,在一定程度上,被动工作还占有相当比例。二是创新精神不够,督查活动多数仍然采取常规性、传统性、一般性方法,缺乏创造性和新鲜感。三是督查中对有些情况掌握不透,认识不深,了解不够。四是知识面不够宽,特别是对一些专业领域的知识,知之浮浅,或是一知半解。这些问题的存在,在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。在以后工作中,要增强主动性,发挥能动性,树立创新性,坚定责任性,追求实效性,强化学习,加大力度,采取有力措施,切实把督查工作做好,以督查服务水平的全面提升和各项工作的优质高效,推动全市各项工作落到实处。
根据《天津市人民政府的教育督导室关于对天津市幼儿园办园行为开展督导评估的通知》(津教督〔20xx〕18号)相关要求和宝坻区学前教育普及普惠发展的实际情况,20xx年10月,我区制定了《宝坻区幼儿园办园行为督导评估实施意见(20xx-20xx年)》,并按计划执行。20xx年10月,又根据《天津市人民政府的教育督导室转发关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(津教督导室〔20xx〕9号)要求,对《宝坻区幼儿园办园行为督导评估实施意见(20xx-20xx年)》进行了调整,重新制定了《宝坻区幼儿园办园行为督导评估实施意见(20xx-20xx年)》。20xx至20xx六年间,宝坻区教育局统筹部署、稳步推进,高效完成了全区168所幼儿园及托幼点的督导验收工作。具体情况如下:
一、基本情况
自20xx年起,按照《天津市幼儿园办园行为督导评估细则(20xx-20xx年)(试行)》的要求,逐年分批次对全区幼儿园进行了办园行为区级督导评估。截至20xx年10月,共督评168所幼儿园、托幼点(含2所20xx年教育事业统计不在册托幼园所)。合格147所,不合格21所,合格率87.5%。不合格园所经整改复评,大部分达到《细则》要求,但个别民办园所仍存在差距,对无整改条件或整改不利的部分民办托幼点予以关停。几年来,关停民办托幼点28个,由托幼点提升为民办幼儿园25所。区教育督导室将加大对不合格园所整改的督导力度,启动复评程序,截至20xx年12月31日,对仍达不到办园行为标准的20xx年秋季不允许继续招生。
二、实施过程
(一)统筹部署,抓顶层稳步推进
按照天津市关于幼儿园规范办园行为督评工作要求,宝坻区成立了以主管教育的副局长为组长,教育科科长、督导室主任为副组长的督评领导小组,统筹推动督导评估工作。按照全面推进、重点突破,整体规划、分步实施、注重实效的原则,将督评工作任务按年度进行分解。20xx-20xx年,前期接受督导评估的152所幼儿园陆续完成督导平台上传录入;20xx年9月,依照20xx年教育事业统计数据,圆满完成最后16所幼儿园的督导评估工作。
(二)优选人员,严标准精准落实
一是抽调我区教师发展中心学前教研员、优秀园长、骨干教师,组建区级督评专家组,保证督评质量。二是组织专题培训会议,详细解读评估细则和程序,明确、细化督导评估内容、方式、流程和要求,确保评估公平公正、标准统一。三是落实督评、指导有机结合的原则,加强在督导全程的伴随性、针对性指导,使办园行为督评要求落实到位。
(三)建章立制,抓提升督促整改
一是健全“一园一书”制。现场督导结束后,各评估小组及时汇总意见、建议,区教育督导室按照“一园一书”向参评幼儿园、托幼点下发《督导意见书》,各托幼园所针对问题建立台账、夯实责任、限时整改。二是健全跟踪核查制。即以创建为契机,坚持精准方略、巩固提升等原则,责任督学全程追踪整改情况,区教育督导室对实地督评中各园存在的问题整改工作进行随机督导,依据督导意见书反馈问题逐条核查,真正发挥以评促改、以评促建作用,有的放矢的提升我区各级各类幼儿园规范化办园水平。
三、取得成绩
(一)办园条件持续改善
20xx年以来,在区委、区政府的大力支持下,学前教育投入力度逐步增加,各类幼儿园办园条件实现了质的飞跃。一是整体布局逐步优化,通过新建、改扩建等方式优化资源布局,累计提供学位1.16万个,投资3.9亿元。其中,宝坻城区新建14所幼儿园投资2.8亿,提供学位5190个;接收的7所小区配套园所装修、购置设备投资2800万,提供学位1860个;有效解决学位不足、入园难问题。二是改扩建、加固改造农村幼儿园77所,提高了农村园校舍等级,消除了校舍安全隐患,让农村各类园所硬件资源实现持续性改善。三是加强办园条件规范化管理,各类园所对照办园条件要求更新各种教学、生活、卫生、安全等设施设备,优化园所室内外空间布局,三级监控全部安装到位且运行良好;民办园所选址位置逐步优化,校舍坚固、各种证照齐全。
(二)安全卫生保障有力
一是强化幼儿园安全主体责任落实,安全工作扎实有序。各园所安全卫生管理、防护、检查制度健全,工作预案详实有效;安保人员大多达到年龄、人数标准,“三防”要求落实到位。二是强化食品安全管理。严格食品进出关口,全区托幼机构实现食材统一采购,源头可追可溯;日常监督措施有效,“明厨亮灶”工程全覆盖,充分发挥了“互联网+明厨亮灶”的监督作用。三是强化卫生保健管理。各托幼园所均按要求配备专兼职保健教师,严格落实新生入园体检、晨午检等卫生保健工作要求,疫情防控及传染病防治常态化推进、高标准落实。无传染病等突发安全事故发生。
(三)保教质量稳步提升
五年来,宝坻区学前教育教学质量稳步提升,多数园所走向追求高质量教育的快车道,逐步实现教育均衡、优质发展。一是学习培训扎实开展,保教行为日益规范。宝坻区注重发挥市级卓越工程、乡村骨干教师提升工程等项目参训人员辐射引领力度,加大区级幼儿园教师和保育员能力提升培训、园本培训、各类业务比武等活动的管理力度,引领各托幼园所掌握科学保教理念、规范一日生活各环节组织指导,持续推进以游戏为基本活动,保教质量明显提升。二是教学改革持续推进,生活化、游戏化理念落地生根。宝坻区以7所示范园为龙头,以两次承办市级精品教研展示活动为契机,聚焦教学改革,坚持以游戏为基本活动,形成“生活课程游戏”一体化域本课程特色,积累大量立足本土资源的生活化、游戏化课程案例;注重发挥园所、学校、教研三方合力,形成“三年浸润、大班重点推进、暑期不间断”三结合式幼小衔接“宝坻模式”。三是组团联动、形成合力,助推全区学前教育均衡优质发展。以城区公办园所、街镇中心园所为龙头的“携手共建”机制,将公办、民办,城区、街镇园所联结成发展共同体,从办园理念、课程设置、队伍建设、膳食管理、安全卫生等方面互学互助、整体发展。
(四)教职工队伍逐步优化
一是持续加大招聘力度。20xx-20xx年招聘专任幼儿教师1032人,保育员303人,极大地缓解了幼儿教师结构性紧缺问题。二是持续加大培养力度。立足发展需求,持续开展新教师入职培训、青年教师在岗培训、保育员能力提升培训、骨干教师、管理人员引领式培训,有效提升了不同层级教师专业化水平。三是强化职业道德教育。建立培训、考核、日常监管一体化师德建设模式,逐步形成师德建设长效机制,为良好师德风范打造奠定了基础。四是持续加强园所队伍建设监管。指导各类园所立足实际开展教师专业化水平打造、职业素养提升等团队建设活动,有效提升了宝坻区学前师资的专业化水平和职业认同感。
(五)内部管理不断规范
幼儿园内部管理不断规范,管理水平在培训、检查、指导过程中显著提升。一是园长负责制精准落地,多数园所已构建起党组织领导、行政负责、各种群团组织参与的民主决策和监督管理机制,各种管理机制、运行体系逐步健全,管理的规范性、实效性持续提高。二是收费管理逐步规范。各园所严格按照收费标准合理收费、及时公示,收支较为合理、内控制度健全。三是招生工作有序推进。20xx、20xx宝坻城区幼儿园积极推进“志愿报名系统派位”的招生方式,招生改革平稳有序、秩序良好。
四、存在问题
综合督导评估和实地跟踪督导情况,我区部分幼儿园在办园条件、保教质量和教职工队伍建设等方面还存在一些问题和短板:
(一)办园条件:部分园所办园条件有待改善。一是园所室内外场地布局缺乏规划,利用不合理、不充分,户外场地不足、缺乏多样性。二是部分民办园、托幼点没有独立的衣帽柜,教育教学设施设备不足,玩具材料不够丰富和充足,不能满足幼儿日常组织区域自主游戏的需要。
(二)保育教育:部分园所保教活动规范性不够、质量不高,水平差距大。一是幼儿一日生活环节设置存在不合理现象,户外活动、游戏活动时间难以保证或户外体育锻炼活动质量不高。二是游戏活动重视程度不够,开展效果不扎实。部分街镇村办园、民办园游戏时间不充分、材料不充足、层次性缺乏,对幼儿在游戏中学习与发展的指导缺少针对性、持续性和有效性。三是部分园所对教学实践研究重视不够、认识不到位、能力方法不足,不能很好地设置课程、选择策略开展教育教学活动。
(三)教职工队伍:对教职工队伍建设重视程度不够,质量参差不齐。一是部分园所园长专业性不够,领导幼儿园内部管理和促进教师成长的能力不足。园所队伍建设管理缺少规划,不重视文化管理和职业素养培育。二是教研制度、计划教职工培训和教研活动方案实效性不强,组织深入性不够;缺乏激励机制,导致教师专业理论及专业技能不能获得持续性提升,教职工队伍业务能力整体不高。
五、下一步打算
我们将学前教育摆在优先发展的位置,以学前普及普惠、安全优质建设为契机,以规范幼儿园办园行为和幼儿园等级评定为抓手,科学推进“十四五”教育事业发展规划实施。
(一)持续改善办园条件,规范办园强基础。一是优化资源布局,持续加强资源建设。结合三孩政策、人才引进、小区布局及人口情况,统筹园所建设,通过新建、改扩建等措施,扩充普惠性学位供给。二是加大精准投入力度,持续改善办园条件。对部分办园条件未达标的园所要坚持一园一案,多种方式补齐短板;三是加大对民办学前教育的监管力度,严格和规范民办园审批制度,建立民办园竞争和淘汰机制。加强属地监管,达到民办幼儿园设置标准的,鼓励提升为普惠性民办园;对存在安全、卫生等各类隐患以及其他违规行为的民办托幼点,坚决依法依规进行处置直至取缔。
(二)持续加强协同联动,缩小差距提质量。一是充分发挥示范园所、名教师、骨干教师的辐射引领作用,强化“携手共建责任区”工作效能,推进示范园、薄弱园,公办园、民办园同标准、同活动、同指导、同提高,持续缩小民办园公办园差距。二是加强教研科研支持引领作用,加强观摩研讨和经验推广,有效落实生活化、游戏化课程实施,推进“生活课程游戏”一体化域本课程模式落地开花;持续推进幼小双向科学衔接,助力“三结合”式宝坻幼小衔接经验广泛推开。三是依托《幼儿园保教质量评估指南》等文件精神,继续完善办园行为督导评估、教育质量评估标准,发挥督评、指导及持续跟进的作用,提升保教质量。
(三)持续加强师资管理,破解难题促发展。一是继续通过公开招聘的方式逐步补足配齐公办幼儿园教职工缺口。有序推进幼儿园教师持证上岗制度落实,推动民办园所教师持证上岗和动态管理工作。二是加大培训教研力度。继续做好新教师培训、幼儿园教师和保育员能力提升培训、城乡一体化研修等业务提升工作,鼓励支持不同水平、不同园所教师不断提升专业素养。三是继续加强教师师德素养提升和权益保障,完善师德建设长效机制、加强民办园教师权益待遇管理,保证民办园教职工队伍稳定。
在今后的工作中,我们将努力办好老百姓家门口的每一所幼儿园,使人民群众的满意度、获得感进一步提高,为到2035年建成质量一流、公平普惠、优势突出、人民满意的现代化教育强区奠定坚实的基础。
督导小组对照检查内容,秉持客观、公正的原则,对幼儿园办园行为进行定性分析、定量评价。督导结束,督导小组向幼儿园口头反馈督导评估意见,认真听取幼儿园的说明和申辩。督导小组根据检查情况、幼儿园自评报告和社会公众意见,形成督导意见书,发送幼儿园,要求幼儿园根据督导意见书,采取措施限期整改,将整改情况在12月9日报中心学校办公室。
一、基本情况
目前,镇共有公办幼儿园1所,民办幼儿园19所,其中取得上级办学许可证的有10所,未取得上级办学许可证的有8所(含附设幼儿班),此外xx镇爱心幼儿园办有分园1所,张湾博乐幼儿园办有分园1所。在民办幼儿园就读幼儿2412名,其中在有证民办幼儿园就读的幼儿2136名,在无证民办幼儿园就读的幼儿267名。有校车的民办幼儿园8所,共有校车16辆,其中取得校车标识的有7辆,未取得校车标识的有9辆。
二、自查情况
(一)主要成绩
1、建章立制情况
大部分幼儿园都落实园长为第一责任人的责任制度,建立健全了管理制度。学校制定各种安全管理制度和安全应急预案,例如各种安全预案,突发事件处理办法等规章制度。
各园与教师、食堂工作人员、车辆驾驶员等人员签订各种安全责任书,做到责任落实到人,事情追查到人。学校定期检查安全防范与安全教育,每学期开展安全教育月,每月开展安全教育周,每周开展安全教育课,每天开展安全教育讲话,把安全放在第一位。
2、安全保障工作
各园认真做好“三防”,人防。大门设立门卫值班,学校做好各种安全物防器材的摆放,并对教职工进行安全技能培训,让三防真正的'落实到实处。晨午检记录,每天学校要求各班做好晨午检记录,特别是生病的学生做好追查登记。
3、饮食卫生工作
食堂清洁卫生情况,食堂卫生每天进行打扫,并每周进行一次大扫除,全面消毒;并且每天对学生餐具进行消毒。食堂台账记录,严格规范台账,让社会进行监督。人员健康证,工作人员的健康证齐全,无违规的工作人员。做好防蚊、防蝇、防鼠措施,严格按方案制定的要求执行,环境卫生清洁无污。
4、校车安全情况
所有幼儿园为校车购买保险,校车安全设备齐全,车辆行车证、营运证,校车驾驶员持有与准驾车型相符的驾驶证和从业资格证书一应齐全,无超员超速现象。
5、师德建设情况
所有幼儿园与每位教师每学期都签订师德承诺书,师德责任状;收费情况登记表每次装订成册,无一起违规收费现象;对教师进行师德教育月培训,评选学生最满意的教师;学校对幼儿园教师师德进行一票否决。
6、安全教育工作
所有幼儿园每学期定期开展防溺水、防地震、防交通、防火、防电,防陌生人、防烫伤,防摔伤、防自然灾害等安全知识教育,要求教师必须有教案、学校讲话必须有讲稿、学生学习必须有记录,让安全进入每个人的心中。
(二)存在的问题
1.建章立制:各园落实了园长安全工作第一责任人制,建立健全各种安全管理制度和安全应急预案,大部分园没有签订安全责任书,无定期检查安全防范与安全教育落实情况的档案。各民办幼儿园相关安全管理制度无法实施,不明白分层机制,确保不了层层把关、包干到人的工作目标责任制,不能够层层签定《安全目标管理责任书》,全面落实安全责任制,做到各司其职,各负其责。
2.安全保障:各园三防有待于加强,部分园无安保人员,无安保服装,安保器材不齐全(无防刺背心,防割手套,辣椒水,强光手电),无安保制度,消防安全宣传教育无记录;无疏散应急照明灯;晨午检工作细节化还有对于加强。
3.饮食卫生:各园档案不完整,大部分园无紫外线消毒设施,食品留样不符合规范(未留样),无食品储存库房;
4.校车安全:有的私立幼儿园在没有经济条件购置正规校车的情况下,将私家七座或者九座外壳喷漆改为黄色,使车辆看上去像校车一样;有的幼儿园认为接送幼儿路途短,对驾驶人驾驶技术要求不高,所以就聘用一些未经过专业培训的驾驶人;还有的幼儿接送车为了缩短接送时间,往往严重超员,致使车内拥挤不堪,校车超载问题。
5.师德建设:各园在健全师德考核机制需要加强,由于是民办园在实行师德一票否决有一定管理困难,在师德管理活动及评选满意教师需要加大引导力度。
6.安全教育:各园在开展学生安全教育虽然也是常态化,但是缺乏痕迹管理。
三、下一步工作打算
1、进一步加强对民办幼儿园的监督与指导,规范办园行为,对持有办园许可证但条件较差的幼儿园要限期整改;对尚未办理办园许可证的符合办学条件的要督促其迅速办理民办幼儿园办园许可证;对非法举办的幼儿园要坚决取缔。进一步加强幼儿园园长的培训力度,尤其是要更新法人的办园理念,使其取得任职资格证书,要进行资格考核制度,对其经营理念、办园水平进行经常性考核,提高管理水平。
2、要求民办幼儿园教师的聘任和录用尽量在教育部门注册的合格教师中选拔,逐步辞退不合格人员。切实加强对幼儿教师的培训,使全体教师与时俱进,确立正确的教育思想、教育理念,不断改进教育方法。
3、进一步贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园指导纲要(试行)》,重视幼儿园教育和科研工作,加强幼儿园教育教学的常规管理,促进德智体美等全面发展。要建立幼儿园安全长效管理机制,明确职责,落实到位;随时消除各种事故隐患,防患于未然,加强综合治理,整治幼儿园周边环境,要采取多种方式对教师、家长和幼儿进行安全常识教育,切实做好幼儿园安全工作。
4、切实加强对民办幼儿园的组织领导,完善幼教管理体制,认真履行行政职责。关心重视民办幼儿园的发展,对于办园成绩突出的民办幼儿园同公办学校一样给予表彰,要求民办幼儿园校车要标准不得超员,办园要依法不得相互诋毁,招生要诚信不得乱承诺,收费要合理不得相互压价。
根据区委统一部署,区委第一巡察组于20xx年7月2日至8月1日对机关幼儿园进行了为期一个月的专项巡察,并于20xx年10月30日向我园反馈了巡察意见,共反馈了三个方面5个问题。根据巡察工作相关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、强化政治担当,严格履行整改工作责任
收到巡察组反馈意见后,我园立即召开会议就整改工作作出全面部署,要求以上率下、全员参与,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察问题整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
(一)强化组织领导。我园成立了以党支部书记吴锦华为组长、其它班子成员为副组长,各部门负责人为组员的领导小组。领导小组负责整改工作的统筹协调及具体工作,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)抓实责任分解。围绕巡察组的反馈意见,我园逐条逐项研究整改措施,认真制定了《机关幼儿园关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》。明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(三)严格责任追究。对巡察反馈的问题,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,完成一件,“销号”一件。建立整改落实督查台帐,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,督促整改任务落实。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、关于“教师队伍培训保障体系不完善,经费管理内控机制未建立。”的整改情况
整改情况:一是完善教师培训项目内控机制。副园长陈刘芳组织相关人员制定和完善《机关幼儿园教师培训项目经费管理内控制度》《机关幼儿园教师培训制度》。二是严明纪律,规范使用国培项目经费。支部书记吴锦华组织召开支委会,要求规范使用国培项目经费,严控经费支出的项目、范围和标准,确保培训经费专款专用,确保培训经费发挥最大效益。三是成立监督小组,清退费用。成立教师国培项目经费监督小组,组织财务人员对国培项目辅导经费进行清理,对超标准发放的11名教师培训辅导费,合计9900元予以清退,上交财政专户。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
2、关于“意识形态工作重视不够”的.整改情况。
整改情况:一是认真落实意识形态工作主体责任。制定《机关幼儿园意识形态工作实施方案》,将意识形态工作纳入党的建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入党建工作责任制,纳入领导班子目标管理,与幼儿园中心工作同部署、同落实、同考核。二是完善意识形态工作相关制度。修订完善了《意识形态工作制度》,制定了《机关幼儿园意识形态工作责任制实施办法》《机关幼儿园意识形态工作责任制考核办法》《机关幼儿园QQ(微信)群管理制度》,将考核结果作为评奖评优、职级职务晋升、绩效考核的重要依据。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、关于“审计发现的问题未整改落实到位”的整改情况。
整改情况:一是召开整改专题工作会议。副园长全局组织财务人员修订完善了《财务问责制度》 《幼儿园支出管理制度》《公开公示制度》,要求深刻领会精神,做到举一反三,扎实整改。二是工会经费支出通过受托代理资产科目核算。经商定,20xx年后严格按《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》做好收支预算,财务按预算拨款,通过受托代理资产科目进行核算。三是执行电子记帐。自20xx年1月起财务人员严格执行《会计法》的规定,利用计算机编制记帐凭证,每日登记逐笔记帐,做到日清月结。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
2、关于“违反现金管理规定使用大额现金”的整改情况。
整改情况:一是召开专题学习会议。副园长全局组织财务人员学习《现金管理制度》及岗位职责并签订承诺书,进一步从思想上提高认识,严格履职。二是规范使用现金。幼儿园严格执行现金管理制度和银行结算制度,从20xx年1月起食堂采购严格按照市后勤办招标单位定点采购,凭正规发票一律实行银行网银转帐方式结算,未出现现金支付情况。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1、关于“组织生活会不够扎实”的整改情况。
整改情况:一是召开专题组织生活会。召开专题组织会,领导班子成员分别作了对照检查,开展了严肃的批评和自我批评,制定了具体整改措施20条。二是加强学习,提升认识。幼儿园召开支部大会,支部书记吴锦华组织全体党员学习了组织生活会制度,明确了基本要求、方法步骤、时间安排。组织全体党员针对巡察问题进行党性剖析,提出了整改意见28条。
整改结果:已整改完成,并长期坚持
三、下一步工作打算
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对长期整改的问题,坚持一抓到底,要不松劲、不减压,加强督促检查,务求取得实效。
(二)强化担当,严格落实主体责任。牢固树立纪律意识和规矩意识,坚持严字当头管队伍,以身作则带队伍,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束言行举止,不断强化担当意识。
(三)立足实际,推动幼儿园高质量发展。坚持将党建工作与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核,加强依法办园、规范办学,扎实推进教师队伍建设,不断提高教职工工作能力和业务水平,积极推动幼儿园高质量发展,打造人民满意的学前教育。
为了进一步加强我县20__年托幼机构卫生保健工作,提高全县集体儿童卫生保健管理质量,20__年4月15日上午,卢氏县托幼机构卫生管理工作培训会在县妇幼保健院五楼会议室召开,会议由县卫健委妇幼股股长田淑英主持,参加会议的人有来自全县各乡镇主管妇幼工作的领导,负责托幼机构管理的妇幼健康服务人员,全县取得办园资质的幼儿园园长及保健医生共计50余人参加了会议。
培训会上,保健院书记彭榜三向大家介绍了当前我县托幼机构管理工作现状,并对如何做好下一阶段托幼机构卫生保健管理工作进行了安排布署 。最后 ,县妇幼保健科科长王兴民,儿科医生王潇分别就托幼机构卫生保管理方法,儿科春季传染病一手足口病的防冶等方面的知识进行了全面细致的讲解。
7月10日在县妇幼保健院书记彭榜三和保健科科长王兴民的带领下对官道口镇中心幼儿园招生前卫生保健工作进行了综合评估,专家组重点对幼儿园内的环境卫生,个人卫生,食堂卫生,保健室的卫生设置,卫生保健人员配备和卫生保健制度等几个方面进行了现场验收。
通过此次培训会的召开和卫生评估工作的开展,使各个托幼机构提高了传染病突发事件的防范和应急处理能力,有效防止了传染病的爆发和流行,保证了托幼机构的正常教学秩序,为儿童身体健康提供了保障。
xx幼儿园始建于1995年8月,20xx年4月被评为市级一类幼儿园。在各级领导的支持和领导下,我园按照《标准》要求,围绕幼儿园近期规划目标,结合办园实际,通过几年来的辛勤努力,从办园水平、办园规模上都有了新的突破,对照《阳信县幼儿教育重点工作评估标准》逐条进行自评,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
xx幼儿园位于洋湖乡王陶户村北。属全日制性质,共有3个班级,在园幼儿95人;有教职工5人,教职工与幼儿比例为1:20。对xx办事处范围招收以下适龄幼儿小班(34岁),中班(45岁),大班(56岁)。
我们本着“以人为本”、为幼儿终身发展负责的原则,全面实施素质教育,紧紧围绕“一切为了孩子,为了孩子一切”这一办园理念,加大投入,强化科学管理,全园教职工团结一致,奋力拼搏,成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。
二、主要办法及措施:
1、保教队伍精良
我们按照有关法规要求,配足配齐管理人员、保教人员和后勤人员,园长符合《幼儿园园长任职资格》的要求和“岗位能力要求”;保教人员配备达到,能满足工作需要;教师均具备幼儿教师资格,保健教师和保育员受过专业培训,达到上岗要求。我们认真贯彻执行有关幼教法规,以《纲要》精神为抓手,注重园本教研和学历的提高。教职工业务档案齐全,教师具有较强的教科研意识,人人参加科研课题的研究,人人撰写课题实践心得,把教科研工作落到实处。
我们围绕“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,积极探索幼儿教育规律,优化服务态度,加大考核力度,实行竞争机制。在内部管理上,我们继续实行园长负责制、教师聘用制、考核奖惩制。每学期,我们都对教师进行了德、勤、绩、能等方面的考核,以此激励教师进步。
通过学习《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》和有关法规文件,使教职工具有良好的职业道德,认真做好本职工作,为人师表,爱岗敬业,吃苦耐劳,刻苦钻研,团结合作,为幼教事业无私奉献。
2、办园条件优越
⑴、加大投资,改善办园条件。近3年来,先后投资两万元,添置了大(中)型玩具、空调、电视机、电子琴、电脑、数码相机等设施,增值了户外场地,对原有的房屋进行装修,对房屋进行外墙粉刷,使幼儿园真正做到净化、绿化、美化、儿童化、游戏化,真正成为孩子们的乐园、学园、家园。
⑵幼儿园户外场地、绿化优美,布局合理、安全卫生,使用率高。有同时满足一个班幼儿游戏的中小型玩具若干,有各种体育运动器具;各班设施齐全,班班有空调、饮水机、收录机.琴等,教玩具、图书数量都超过要求。
⑶、幼儿园按标准收费,有稳定的经费来源和满足日常保教工作需要的资金。
3、安全卫生有保障
⑴做好卫生保健工作,防止疾病发生。我们严格执行卫生保健制度,把好新生体检关、每天晨检消毒关、疾病预防关、环境卫生关。保健室设施齐全,配备常用药品,各项档案、资料齐全、规范。
⑵做好安全工作,杜绝一切事故的发生。安全工作是幼儿园的头等大事,我们做到“逢会讲安全、人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,把安全工作落到实处,使安全意识深入人心,安全工作档案健全。各班平时加强对幼儿安全知识教育,做好防电、防水、防暑降温工作。门卫严守职责,严防闲杂人员进入幼儿园。户外活动时,教师定岗定位,认真检查玩具,发现问题及时维修,消灭一切不安全因素。几年来未发生任何安全事故。
4、保教工作有成效
⑴每位教师能按照《纲要》精神,精心组织一日活动,圆满完成了教学任务。活动中,我们尊重幼儿的个性和意愿,给幼儿提供活动的空间、时间、内容和材料,让幼儿自由选择。活动目标明确具体,符合幼儿年龄特点和班级实际,合理利用仪征丰富的自然、社会、文化资源和幼儿生活中的教育因素,开展丰富多彩的活动。如:趣味运动会,自我服务、讲故事、绘画等方面的比赛,我与奥运等主题活动。培养了幼儿的兴趣,丰富了幼儿的知识,陶冶了幼儿的情操。开发了幼儿智力,发展了幼儿能力。
⑵幼儿发展良好,基本动作正确、协调;语言表达准确、完整;喜欢阅读,能正确使用各种学习和劳动工具。此外,我们利用科研课题,把社会领域渗透到幼儿一日活动中,有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养,使幼儿养成良好的卫生、行为习惯。使之成为我园的特色。
5、管理绩效明显
⑴我们认真贯彻幼教法规,围绕这“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,开展教科研研究,形成了自己的特色。
⑵严格按照幼儿教育规律办园,无超班额现象。我们按照《纲要》要求,以游戏作为幼儿园的基本活动,保教并重,注重教学内容的知识性、趣味性、综合性和活动性,无小学化倾向,无早期定向培养现象。近几年来,园内组织幼儿参加讲故事活动、幼儿舞蹈比赛获奖数次。全园教师具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
⑶认真做好保教工作,教育目标的制定体现体、智、德、美全面发展的要求。每学期都对幼儿进行测评,幼儿各方面发展良好。
⑷我园一直重视教科研工作,做到教科研理论与实践相结合,做到教科研有计划、有过程、有检查、有总结。园领导十分重视教科研工作,不仅聘请专家来园指导,还在人员、经费上给予保障,目前,全园上下形成了人人参与的科研氛围。
⑸建立与社会、家庭密切联系的机制,积极参加社区活动。做好家长工作,解决家长的后顾之忧,使他们安心工作。我们通过“讲、看、听、参与”等形式,帮助家长树立正确的教育观、儿童观。每学期邀请专家给家长开《家庭叫教育》,各班还建立了家园联系册,通过各种方式开展家教活动,使家园形成活力,达到家园共育的目的。社会和家长对幼儿园的工作满意。
三、存在的主要问题及今后的努力方向:
xx幼儿园成立来虽然取得了一定的成绩。但为了我园的可持续发展,尚需在以下几方面努力。
1、需继续争取上级主管部门和社会各界人士的支持,进一步完善办园条件。
2、要继续努力学习现代化管理的知识和经验,提高管理水平。
3、要继续加强学习,加大“走出去,请进来”的力度,想方设法地提高教师的业务水平,从而进一步提高办园效益。
一、基本情况
我市托幼机构共有215所,其中公立91所,民营124所,经卫生学评价有108所,占比50.23%。在园儿童总数为42970人,其中经过体检的儿童数为36069人,体检率为83.94%。
二、工作开展情况
(一)高度重视,加强培训。辖区各县(市、区)妇幼保健机构、疾控中心、教育局等多部门高度重视,相互协作,针对托幼机构学校传染病防治、入学接种证查验、生活饮用水卫生管理等法规及规范等进行了系列的模块化培训。旨在不断提高辖区托幼机构工作的规范化程度。
(二)强督导,促落实。辖区各部门成立督导组,定期对辖区托幼机构保健室设置情况,卫生保健人员配备和工作人员持健康证上岗、新入园幼儿体检及环境卫生、安全检查制度、卫生保健制度、传染病管理制度、食堂管理等制度建立和落实等情况进行督导落实。对发现的问题进行现场反馈,并要求限期整改,旨在为集体儿童创造良好的生活环境,预防控制传染病,降低常见病的发病率,培养健康的生活习惯,保障儿童的身心健康。
(三)落实辖区托幼机构卫生学评价。辖区各县(市、区)妇幼保健机构依据《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的要求,对辖区托幼机构进行了卫生评价,对评价达到80分以上合格的托幼机构出具“托幼机构卫生学评价报告”对不合格的托幼机构指导、督促整改中。
(四)落实儿童入园体检制度。辖区各县(市、区)各部门高度重视儿童入园体检,因地制宜,根据辖区实际情况制定儿童入园体检时间,在体检结束后整理、分类并及时将体检结果反馈至幼儿园及家长。
三、存在问题
(一)部分托幼机构对传染病防控工作意识不高,针对托幼机构老师及保健人员卫生知识培训不够,不能很好的落实传染病防控工作,托幼机构的.晨午检工作流于形式,存在登记本不规范,健康教育工作开展资料不全。
(二)部分县(市、区)与教育部门缺乏沟通,新设立托幼机构未提出卫生评价要求,部分托幼机构工程还未竣工,就已经开始招生使用,无法进行评估工作。
四、整改措施
(一)落实第一责任人。园长是学校传染病防控、突发公共卫生事件第一责任人,要明确卫生监督机构与疾病预防控制机构在学校卫生工作上的职责分工,互通信息,加强协作。教育部门作为牵头单位,在强调教学质量、设施条件的同时,应重视托幼机构的安全防护、膳食营养、消毒防病等卫生保健工作,落实保教并重的工作方针。
(二)强化督导检查职责。对不符合要求的托幼机构,要求限期整改。督促托幼机构认真落实卫生保健工作制度,严格执行各项工作规范、细化工作流程、各项工作责任到人、保证工作质量,针对卫生保健“三员”(保健人员、保育员、炊事员)严格按照要求经培训合格后持证上岗。
(三)加强与教育机构沟通合作。明确托幼机构园长为第一责任人的主体意识,要严格执行《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,对违反相关规定的托幼机构要处以行政处罚。
根据教育部《<幼儿园办园行为督导评估办法》、哈密市《关于推进哈密市幼儿园办园行为督导评估工作的通知》要求,20__年11月24日-12月15日,伊州区教育局督导评估小组采取实地查看、资料查阅、问卷调查、座谈访谈等方式,借助教育部幼儿园办园行为督导评估系统,重点从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面,对幼儿园办园行为工作进行督导评估。现将20__年幼儿园办园行为督导评估工作情况报告如下:
一、基本情况
20__年共督导评估幼儿园36所,其中督评幼儿园26所,复评幼儿园10所,评比的幼儿园以伊州区民办幼儿园为主。因属地管理有4所市属幼儿园在此次督评范围内(哈密市中心幼儿园、哈密市军分区幼儿园、吐哈油田第二幼儿园、哈密师范幼儿园)。
二、督导评估结果
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,得分在950分及以上为优秀等次;得分在850~950分之间为良好等次;得分在750~850分并且没有一票否决项为合格等次;得分在750分以下为不合格等次。结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点,对照国家相关办园行为标准,通过对已完成督评和复评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析:20__年度参评园规范办园平均分为771.61分,达到并超过合格水平750分。
按照《幼儿园督导评估系统的指标体系》5个A级指标、23个B级指标、53个C级指标,总分设为1000分。五个一级指标的均分情况为:A1办园条件满分250分,得分197.52;A2安全卫生满分200分,得分177.28;A3保育教育满分200分,得分127.47;A4教职工队伍满分250分,得分178.02;A5内部管理满分100分,得分91.32。
通过督评,950~850分的幼儿园1所,哈密市中心幼儿园为良好等次;750分以下的幼儿园6所:伊州区红苹果二幼、爱心一幼、希望之星二幼、新惠现代幼儿园、花蕊二幼、雏鹰幼儿园;其余29所幼儿园均在850~750及以上,为合格等次。
三、督导评估情况
(一)亮点及取得的成效
1.依法依规办园的意识进一步增强。通过督评,各幼儿园明确了标准,找到了自身差距,能够以《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等法律法规要求开展各项工作。幼儿健康监测、疫情防控、一日生活、五大领域的教育教学、保育工作、食堂及食品安全管理、家园共育等各项工作落实到位,责任到人。加强了党对教育工作的领导,民办幼儿园党支部建设日趋规范。
2.卫生消毒及疾病防控进一步规范。各幼儿园将疫情防控及传染病防治工作作为常态化工作,严格规范了教寝室、卫生间、食堂、区角等各场所和桌椅、玩教具、活动器械等各类物品的消毒方式、消毒配比等,专人负责,规范消毒消杀流程;定期开展环境卫生大整治,清理园内卫生死角;安装紫外线消毒灯等设备,加强预防性消毒。开展对幼儿入园时的体温监测、入园后的观察与午检,常态化开展核酸检测,按要求完成疫苗接种,开展各类幼儿常见疾病的防疫宣传与应急处置演练;教会“七步洗手法”、健康饮食,加强体育锻炼等多种方式,引导家长和学生养成健康的生活习惯。
3.办园条件进一步改善。博识幼儿园、振华幼儿园,对食堂进行设施设备改造,改善了消防设施,园内铺设草皮、彩虹跑道等,创造了安全、舒适、健康的育儿环境;哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园),添置儿童游戏设施,开辟沙坑、攀爬设施等幼儿活动场所;布朗幼儿园、实验幼儿园,购买“万能工匠”、户外玩教具。
4.园所安全和食品安全进一步强化。各园所能够按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求,将园所安全落实落细。人防物防技防“三防”建设基本符合标准,视频监控全覆盖;食堂管理规范,进出库台帐清晰、重视索票索证,明厨亮灶全覆盖;定期进行安全排查,开展防火、防震、防暴、防疫等各类应急演练;与周边警务室(站)、定点医疗机构、乡镇街道社区村队等建立了联防联控机制。
5.教师专业能力进一步提升。各幼儿园充分依托集团化办园,组织教师开展集体备课、教学观摩、教学研讨、幼儿教师基本功比赛等活动,促进教师专业能力的提升。集团总园定期赴成员园,协助进行环境创设、区角建设、一日活动指导等,进一步规范了农村幼儿园和薄弱民办幼儿园的保育保教行为,提升了保育质量。
6.办园特色进一步彰显。在本次督导评估中,部分幼儿园特色彰显、亮点突出,如:旺仔幼教集团各幼儿园注重经费投入和办园条件的改善,办园特色鲜明,注重对幼儿的全面培养,开展红色教育富有创造性,各项工作扎实开展;蓝天惠康幼儿园将古诗词、成语融入幼儿的一日生活里,用喜闻乐见、孩子易于接受的方式,让孩子在潜移默化中感受中华传统文化的魅力;小海豚幼儿园特色种植与养殖为孩子们接触自然、了解植物、感受生命成长、增进责任意识提供了资源和机会,在室外设置区角,让幼儿在大空间、大环境中自主发展;金宝贝幼儿园基础工作扎实,幼儿园环境绿化、美化符合幼儿特点;哈密市中心幼儿园办园理念先进,办园思路清晰,师资力量雄厚,校园文化建设成效显著,在区域范围幼儿园中表现突出,能起到很好的引领作用。
(二)存在的`问题
1.办园条件不均衡。一是部分城区幼儿园园所面积较小,在园幼儿多,存在超标准班额现象,如:哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园)大班班额平均达到45.33人,蓝天领先幼儿园大班班额平均达到43.2人,不符合教育部《幼儿园工作规程》中的大班班额不超过40人;二是部分幼儿园基本用房和生均面积不符合标准,生均面积和绿化面积达标率不高,如:布朗幼儿园生均绿化面积仅有0.21㎡,振华幼儿园生均室外活动场地面积仅有1.41㎡,不符合《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中生均绿化面积不低于2㎡、生均室外活动场地不低于4㎡;三是两所部队幼儿园,雏鹰和军分区幼儿园组织机构代码证未及时更换。
2.教师队伍不稳定。一是教师流动较频繁,聘用教师多为应届毕业生,教师持证率偏低;二是教职工专业培训率较低,知识和专业技能欠缺。受过幼儿保育职业培训的保育员比例偏低,23所幼儿园的保育员没有受过保育职业培训,培训率36%。22所幼儿园教职工没有参加过或很少参加培训,培训率38.9%。卫生保健人员绝大多数为兼职,69.2%卫生保健人员专业知识和技能欠缺。
3.园所管理不精细。一是部分幼儿园园务管理欠规范,财务、后勤、卫生保健、膳食管理等各项制度不完善,有待于进一步规范。二是合同签订率及教职工参保率较低。部分幼儿园未按照《中华人民共和国劳动法》第三章第十六条与教职工签订聘用合同或劳动合同,未全签订聘用合同的幼儿园占35.53%;部分幼儿园未给聘用教师购买“五险一金”。如:花蕊幼儿园10名教职员工自行缴纳了城乡居民医疗保险;三是食品安全卫生制度落实不到位,食品公开未定期向家长公布账目,教职工伙食与幼儿伙食未严格分开。
4.保育教育有欠缺。一是图书添置利用意识淡薄。教师的参考书形式单一,数量不足,为教师订购或提供的专业书籍配备不足,未达到《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中的“幼儿人均读物不少于3册,教师专业用书不少于30种,专业报刊杂志不少于3种;二是部分幼儿园仍存在小学化倾向,教育教学中存在重教轻保、重知识传授轻能力培养的现象;三是幼儿园育幼创新不够,仅局限于带孩子和看孩子,“育”的意识还不强,效果不突出。
5.校园安全有隐患。一是个别塑胶场地破损或场地不规整,存在运动中的安全隐患,楼道扶手偏低、幼儿园防护网不牢固,户外活动场地,缺乏防护措施等问题;二是突发事件应急预案操作性不强,开展事故预防及紧急疏散演练次数较少,对幼儿安全教育未能融入到一日生活中;三是食品安全管理不够规范,饮食卫生制度落实不到位。
四、督评建议及整改措施
1.加大力度,改善办园条件。一是加强对各园招生工作指导,控制规模和大班额数量,同时合理利用现有园舍资源,科学布局,改造提升更大空间容量,提高生均面积;二是加大园舍基础设施建设和设备的更新投入,按照办园规范要求完善教学、生活、卫生、消防等方面的基础设施,配足配齐室内外玩具材料和活动器材,优化园舍环境,切实改善办园条件。
2.配强师资,提高专业水平。一是着力稳定保教队伍,尽最大程度提高教师的福利待遇,真正让教师获利,吸引更多优秀人才,从事学前教育;二是建立学前教育教师培训计划,支持鼓励教师学历、专业提升,提高师资队伍专业达标率和持证率。
3.完善制度,规范园务管理。一是结合园所环境、教师素质、幼儿素质状况,进一步完善健全幼儿园各项管理制度,机构设置健全,职责分工明确,使制度做到切实可行;二是按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动法》要求,依法保障教职工福利待遇与合法权益,提高幼儿园与教职工合同签订率及“五险一金”的参保率;三是食堂管理严格执行《食品安全法》等相关法律法规的规定,严禁克扣幼儿伙食,食谱公示并定期向家长公开,教职工伙食与幼儿伙食严格分开。
4.加强引领,提升保教质量。一是增加幼儿园图书购买数量和每年订阅学前教育杂志数量,增加教师专业指导用书种类,有效发挥促进教师专业成长作用;二是积极发挥集团园总园的示范引领作用,以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,师生关系融洽;三是创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,注重环境创设与区角设置,加大区角活动开展力度,鼓励幼儿自主选择游戏。
5.重视安全,强化工作措施。一是落实各项安全责任到岗到人,定期检修排查园舍设施设备,重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患;二是建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案,做好日常安全管理和安全教育工作,做好家长、幼儿的安全教育指导工作,从防火、防震、防踩踏、防溺水等方面,开展大培训大演练,及时消除安全隐患。三是加强饮食卫生安全监管和检查,严把食材关,严格执行从业人员持证上岗制度。
为贯彻落实《国务院教育督导委员会办公室关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知》和邹城市教育局《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导的通知》的相关文件精神,端正办园思想,规范办园行为,巩固提升我镇幼儿园办园水平,确保广大幼儿的健康成长,按照督导内容及有关要求,我镇积极开展规范办园行为自查活动,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
1、普及情况。我镇共有幼儿园10所,其中公办幼儿园9所,民办幼儿园1所。公办幼儿园中,除中心幼儿园属政府办园外,其余8所均属于学校办园,其中,省示范幼儿园1所,市一类幼儿园7所,市二类幼儿园1所。全镇3—6周适龄幼儿1162名,入园幼儿1162名,入园率达100%。
2、办园方向。实行保教结合原则,创设良好生活教育环境,不断提高保教质量,把幼儿园办成孩子健康成长的乐园。
3、师资队伍。我镇幼儿园现有教职工91名,其中,专任教师77人,公办教师19人。
4、办园条件与经费投入。各幼儿园按规定收费,严格执行财务制度,帐目清楚,手续齐全。不断改善办学条件,为幼儿营造安全、舒适的学习环境。各幼儿园活动室按《山东省幼儿园玩教具配备目录》的规定配备,基本满足幼儿活动的需要;园舍外建设了沙坑、嬉水池等适合幼儿游戏的设施。
5、保育教育情况。我们严格按照《3—6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园工作规程》、《山东省学前教育规定》等文件要求,全面做好幼儿园卫生保健工作,坚持幼儿入园前体检和入园后日常体检制度、幼儿园安全制度,确保了幼儿及教师安全、卫生。认真贯彻落实幼儿园教育工作指导性文件,转变教育观念,大力推进素质教育进程,积极进行课程改革的实验研究,使幼儿在健康、丰富、愉快的活动环境中,各方面素质得到全面发展。
二、主要措施和做法:
(一)、规范保教行为,确保幼儿健康发展
1、加强常规管理,狠抓保教工作,认真督促幼儿一日常规的落实。建立科学的一日活动常规,细化每一环节管理。在过程管理中,我们对幼儿的一日活动及行为规范进行教育和指导,促使幼儿养成良好的行为习惯,培养了幼儿的生活自理能力。
2、关注幼儿特点,促进幼儿健康和谐发展。通过开展安全教育,日常习惯等教育活动,帮助和指导幼儿讲诚信,不说谎、讲文明,注重文明礼貌的使用语,不讲脏话,懂礼貌、不撒娇;教幼儿学会收拾自己的书包、吃饭、喝水、上厕所、穿衣服、洗手、洗脸、叠被子等等。
3、坚持幼儿教育活动化,幼儿活动游戏化的`原则。以游戏为基本活动,寓教育于各项活动之中,优化幼儿一日活动,促进幼儿全面发展。
4、指导家长进行正确的家庭教育。家庭教育是幼儿早期教育最基础的环境,正确的家庭教育是幼儿园工作的基础,为此,我镇各园均成立家长委员会,设立家长联系簿,开展“家园同步教育”和“亲子教育”,正确指导家庭教育。
(二)、规范师资队伍建设,促进教师专业成长
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。各园制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为,多年来我镇幼儿园未出现体罚、变相体罚学生现象。每学年开展教师职业道德考核,评选优秀教师、优秀班主任,积极营造教书育人,爱岗敬业的良好风尚。
2、幼儿园制定了教师备课、上课、听课、考核评价的基本要求,教师能按要求进行备课、上课、听课、考核评价。幼儿园根据教师素质以发展的要求,积极开展园本课程培训,促进教师专业发展。教师听课节数能达到规定的要求。
(三)、规范收费行为,合理开支。
1、贯彻落实经费保障机制的各项政策,按照国家规定开展的各种教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支。
2、实行收费公示制度,做到收支公开。
3、贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度,建立健全了幼儿园经费收支、资金管理制度,合理编制幼儿园预算,合理安排各项支出。
同时加强财务控制与监督,完善内部管理制度,积极做好园务公开工作。
三、存在的问题
1、个别幼儿园存在教师老化现象;
2、幼儿园师资力量薄弱,招聘教师占比近80﹪,幼儿教师整体素质不高;
3、幼儿教师工作强度大,在城市幼儿园实行的是二教一保,而在农村幼儿园,教师除了管理一个班的教学外,还要担任保育员及其他的工作;
4、由于我镇各园普遍采取以园养园的办园模式,招聘教师待遇较低、退休后没有保障,招聘教师不能安心教学,不能留住优秀教师。
5、家长的教育观念落后,家长不重视孩子的成长,他们认为孩子上幼儿园就是要认字、写字,能做加减法,而对孩子其他方面不做更高的要求。
四、今后努力方向
1、加强学前教育师资队伍建设,多渠道解决学前教育教师问题。严格执行幼儿教师资格准入制度,提高幼儿教师整体素质。多渠道补充幼儿教师,加强学前教育教师队伍建设,逐步解决幼儿教师短缺问题。
2、积极与上级部门协调逐年提高招聘教师的待遇,解决招聘教师的后顾之忧。
3、指导家长进行正确的家庭教育,定期开展开放日活动及家园合作活动,让家长参与到学前教育工作中来,利用家长会、网络等方式做好家园沟通工作。
幼儿园督导评估汇报5
为贯彻落实襄州政督(20xx)11号紧急通知精神,促进幼儿园规范办园,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据襄州政督(20xx)11号紧急通知检查内容,12月1日—12月6日@镇中心学校组织督导工作小组,对镇辖所有幼儿园进行规范办园行为督导检查。
为了响应国家大力发展民办教育的号召,为社会教育事业贡献一分力量,我在深入调查、反复论证的基础上,进行了充分的`准备,特申请开办幼儿园。我开办幼儿园的基本情况如下:
一、幼儿园名称与地址:
名称:x幼儿园
地点:
二、申办者:
三、幼儿园性质
自愿举办,从事教育事业的.民办非企业法人单位。
四、办园宗旨
遵守宪法、法律、法规和国家政策,坚持社会主义办学方向,贯彻国家的教育方针,保证教育、教学质量,遵守社会道德风尚。
五、办学目标:
培养“健康+快乐+求知+发展”的新世纪儿童,以素质教育为基础,智能培养为目的,家长满意为标准,“保一流幼教,育一代英才。”
六、园舍设备:
1.本园设置在安全区域,远离污染区和危险区,采光良好,具有独立出入口与配套的安全防护措施。
2.本园设施与保育教育要求相适应,符合国家卫生标准与安全标准,并创设有绿化儿童化的活动环境。
3.活动室间,占地约平米,户外公用场地约平方米。
4.户外活动场配有大型滑梯1套,中型玩具个。
5.课桌、椅套,儿童床张,玩具柜个,电视机台,VCD机1台,电脑两台,录音机台,空调台,电风扇台,,茶杯箱套,毛巾架套,教学挂图若干,图书本。
七、资金保障
幼儿园办园资金来源合法且充足,办园启动资金最低不少于5万元。
请给予批准开办为谢!
依据国家《教育督导条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》等有关规定,按照《泰安市人民政府的教育督导室关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评暨县域学前教育普及普惠工作专项督导的通知》(泰政教督函〔20xx〕3号)要求,市政府教育督导室在网上督评的基础上,于20xx年3月23日-3月30日组织专家督导组通过实地核查、访谈等方式,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面对泰山区外国语漫园幼儿园等45处城乡公办园、民办园和偏远地区幼儿园进行了幼儿园办园行为市级复评,同时开展了县域学前教育普及普惠工作专项督导,形成督导报告如下。
一、主要情况
泰安市现有幼儿园1419处,其中省级示范园216处,省一类园430处。在园幼儿202307人,全市幼儿园教职工总数20493人,专任幼儿教师(包括园长)16795人。全市公办和公办性质的幼儿园778处,普惠性民办幼儿园353处,普惠性幼儿园覆盖率达88.53 %,全市学前三年毛入园率达129.6%。全面完成了第三期学前教育三年行动计划的指标任务。20xx年共新建、改扩建幼儿园80处,76所幼儿园通过了省示范园验收,64所幼儿园被评为省一类幼儿园,全市办园水平不断提升。
二、主要成效
(一)普及普惠水平进一步提升
以高质量普及学前三年教育为目标,自20xx年起,我市先后实施了第一、二、三期学前教育三年行动计划。在农村,以乡镇中心幼儿园建设为抓手,以“扩大规模效益、改善办园条件、提高保教质量”为重点,调整农村幼儿园布局,实现了定点幼儿园覆盖人口3000人,规模达到3个班以上。在城区,以居住小区配套幼儿园建设和整治为抓手,以“科学规划布局、规范建设使用、促进提质扩容”为重点,对不规范和无证办园,分类施治,不断扩大普惠幼儿园规模。近三年,累计投入财政性学前教育经费4.7亿元,新改扩建幼儿园299所,新增学位4.5万个,有效满足了适龄儿童的入园需求,“广覆盖、保基本、促公平、有质量”的学前教育公共服务体系基本形成,学前教育普及普惠水平得到进一步提升。
(二)办园条件有了较大改善
实地抽查的幼儿园均有固定的办园场所,园舍独立完整,选址合理,科学实用,通风及采光良好。办园资质均符合要求,都有办园许可证。各园活动室、功能室的设置和设施的配备也有一定的改善。幼儿园教室内配备了电脑、电钢琴、投影仪等现代化教育教学设施,网络实现了幼儿园全覆盖。设置了户外硬化、软质场地和多个室内活动区角。室内外设施设备和保教、卫生、生活设备基本达到办园条件。园内场地安全、舒适、卫生,社会认同率较高。
(三)安全卫生保健扎实有效
各幼儿园都实行封闭式管理,人防、物防、技防措施落实比较到位,严格落实了外来人员入园引领登记制度。安全教育纳入日常教育教学内容之中,定期开设安全教育课。突出安全教育重点,加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育,按计划开展符合幼儿特点的应急演练。各园均有水质检测合格证,并定期清洗供水设备,更换滤芯。各食堂餐饮服务许可证均有效,食堂从业人员持有有效健康证明。食堂炊事设备、安全卫生设施配备齐全,正常使用。各园近5年内均未发生重大安全事故。家长满意度较高。
(四)教师队伍建设进一步加强
各幼儿园均和教职工签订了劳动合同,积极落实社保和相关待遇,做到了教师工资按时、足额发放,有利于激发教师的工作积极性。各幼儿园通过多种形式开展了师德师风教育,在活动中提升了教师的道德素养。制定了年度教师、保育员、保安、食堂操作工等培训计划,教职工综合素质明显提升。
(五)幼儿园保教质量显著提升
各幼儿园能认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3—6岁儿童学习与发展指南》,遵循幼儿身心发展特点和规律,坚持以游戏为基本活动,保证幼儿游戏活动时间,幼儿一日生活安排比较合理,每天户外活动时间能保证两小时。能为幼儿提供挑战、丰富、生态、开放的游戏环境,充实丰富、生态、低结构、安全、卫生的游戏材料,室内室外活动兼顾,鼓励幼儿自主选择游戏,活动形式多样,动静交替,教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验,注重幼儿良好品质和习惯的养成,促进幼儿全面发展。教师和保育员对幼儿态度较亲切、温和,师生关系和谐。未发现教职工体罚和变相体罚幼儿现象。各园还努力为幼儿创设良好的心理环境,要求每位教师把自己融入环境之中,理解、尊重幼儿,使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中,将优质的教育环境展示于社会。
三、存在的主要问题
(一)城区优质公办园所数量不足,村办园办园品质不高
随着全面二孩政策的实施和城镇化进程的加快,乡村向城镇流动人口加快,农村幼儿园闲置学位较多,但城镇幼儿园学位供给紧张,特别是群众对城区优质公办幼儿园学位的需求日益增长,城区优质园所数量不足。村办幼儿园分布零散、规模小,管理和保教水平低于城镇幼儿园,学前百范文网乡不平衡、不充分的矛盾比较突出。
(二)办园条件需进一步完善
部分幼儿园存在生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均活动室使用面积、生均室外活动场地面积、生均绿化面积等不达标情况。有的小规模幼儿园玩具种类不足、数量少,不能满足需求。各类园舍档案需进一步归档保存。
公办幼儿园在编教师配备不足,所查公办幼儿园大多数无在编公办幼儿教师。部分幼儿园聘用的教师工资较低且未签订合法合规的聘用合同,未给教职工缴纳交齐五险一金,工资待遇落实不到位。有的幼儿园教师持证率偏低,大专及以上学历教师较少,生师比例偏低,教师学前专业比例有待提高。个别园卫生保健人员配备不符合标准。
(三)幼儿园安全管理需进一步加强
部分幼儿园校门外没有张贴学校与交警、派出所、市场监管、行政执法、属地街道(村庄)电话联系公示牌,无联合执法方面的档案材料;安全制度没有结合实际做到一年更新一次,应急预案不使用,没有按照“一岗双责”的要求落实岗位职责,没有签订安全责任书;有的幼儿园没有按照要求定期进行安全培训、没有每季度一次应急演练,没有实际操作方面的技能培训材料。“消防器材”专人管理需进一步加强,有的幼儿园食堂内、教学楼消火栓内没有每月一次检查记录,厨房操作间未安装防火门,没有配备灭火毯,食堂内灭火器距离油锅较远,灭火器数量不足、使用过期灭火器,存在较大安全隐患;个别幼儿园教室只有一个出口,楼梯空间狭小,疏散通道被杂物堵塞,不具备消防逃生条件;消防控制室无专业人员24小时值守,无值班记录。个别幼儿园存在建设年代久远的陈旧园舍;无基建档案,无法提供园舍加固档案材料;园门口无硬质防撞柱;保安人员非正式安保公司人员。
(四)幼儿园内涵发展需进一步提升
目前大部分幼儿园存在用制度代替章程的现象,制度不具体,对幼儿园章程的理解、把握不到位、内容不规范,可操作性不强,章程管理欠规范、欠系统。园所环境创设还不够科学,尤其是室内环境创设不符合幼儿的审美与发展规律。幼儿园室内游戏材料匮乏、单一,无法为幼儿提供自由选择的游戏空间。教师队伍专业化不足,部分教师没有正确的教育观、儿童观、课程观,对于幼儿控制性比较强,放手游戏比较少。部分民办幼儿园课程设置不规范,存在学识字、学拼音等“小学化”现象。个别民办幼儿园不重视卫生保健工作,卫生差,环境陈旧,水杯消毒不严格,幼儿毛巾放置间隔距离不够,室内光线亮度不足,影响儿童视力发展。
(五)幼儿园督导评估工作重视程度不够
有的县市区未使用全国统一的“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”,评估对象的选择未突出重点,对评估发现问题的整改不到位,评估结果运用不充分。
四、整改要求
(一)加大幼儿园建设力度,加快学前教育普及普惠发展
制定落实《泰安市第四期学前教育五年行动计划》,将创建全国学前教育普及普惠县工作纳入重要日程,并明确任务目标和阶段性实施措施,加快创建步伐。合理规划幼儿园布局,加大财政投入,设立学前教育专项经费,将学前教育经费纳入财政预算并逐年提高,提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准。加大幼儿园基础设施建设力度,继续通过改建、扩建、新建等方式,优化资源整合,改善办园条件,优化育人环境。对于位置偏远、办园品质低或师资力量不足的幼儿园,采用合点并园的方式,统一管理,提升村办园办园品质;确因家长需要保留的幼儿园,可列为中心园的保教点,积极改善办园条件,中心园统一管理,提升保教质量。
(二)加强幼儿园教师队伍建设
根据《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,配齐配足幼儿园教师,满足幼儿园正常教育教学需求。对纳入机构编制管理的公办幼儿园,定期进行动态调整编制,在每年招聘计划中提升幼师招聘比例。实行人员控制总量备案管理的公办幼儿园聘任教师机制,其工资、福利待遇、社会保险等与纳入机构编制管理的同等待遇。提升非在编幼儿教师工资待遇,签订劳动合同并按规定参加职工社会保险,增强职业吸引力,提高教师稳定性。严格幼儿教师准入,幼儿园教师须取得相应教师资格证书。加强园长和幼儿教师的岗前培训、业务培训等,尤其是农村幼儿教师的培训,要让他们出得去、看得见、学得着,全面提高学前教育教师综合素质和保教水平。
加强园长队伍建设,定期组织园长论坛,提升园长管理水平。建立幼儿园教职工师德考核制度,充分发挥师德监督员的作用,对违背师德事件加大查处力度,实行零容忍。
(三)加强安全管理
牢固树立安全警醒意识,时刻警钟长鸣,居安思危。强化幼儿园安全主体责任,全面落实教育系统安全目标管理责任制和全员“一岗双责”,完善责任体系,确保安全工作“全覆盖、无空白”,形成“横向到边、纵向到底”的安全防护责任体系。督促各幼儿园开展自查,配齐配全消防设施设备及相关材料,积极办理消防验收合格证明。对各园舍进行自查和维护,进一步改善园舍环境,聘用有资质的房屋安全鉴定机构对幼儿园园舍进行抗震等级安全鉴定,尽快取得房屋安全评估报告或房屋抗震等级安全鉴定报告。进一步落实幼儿园安全管理制度,加强三防建设、安全教育、安全培训、安全演练等工作。
加强幼儿园食堂管理,建立健全各项食品安全管理制度,根据膳食计划科学制定带量食谱。加大对幼儿园食堂的监督和业务指导力度,切实保障幼儿舌尖上的安全。落实卫生保健制度,落实预防和控制传染病措施,做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
(四)加强幼儿园内涵建设,提高保教质量
继续深入学习《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》及《山东省一日活动规范》,强化一日常规落实的课程化、规范化、常态化。遵循幼儿发展规律,实施科学的保育教育,规范设置课程,坚持以游戏为基本活动,挖掘游戏课程,实现自主游戏,纠正克服学拼音、学汉字的“小学化”倾向,建立健全幼儿园保教质量评估体系,促进学前教育内涵发展。做好幼儿园卫生保健工作,按照保育与教育相结合的原则,建立健全卫生保健制度,按时进行清洁、卫生消毒、儿童健康例行检查,落实预防和控制传染病措施,并配合卫生健康部门做好计划免疫工作。做好家园共育工作,通过家长学校、幼儿园开放日等形式,引导家长科学育儿,形成家园合力。
各幼儿园要充分认识加强章程建设的重要意义,本着合法性、权威性、可操作性、发展性等原则,制定符合实际的幼儿园章程,逐步形成幼儿园依法办园、自主管理、民主监督、社会参与的运行机制。
(五)进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作
认真贯彻落实《幼儿园办园行为督导评估办法》(教督〔20xx〕7号),在20xx-20xx年的评估周期内,县级教育督导机构对辖区内幼儿园至少进行一次督导评估,评估过程性材料全部录入“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”。为提高督导评估实效,要尽早将辖区内薄弱园、民办园和偏远地区幼儿园等急需加强监管的幼儿园优先纳入工作范围,先行开展督导评估。要坚持问题导向、以评促改,逐园建立问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实,提升督导评估的有效性,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,推动学前教育普及普惠高质量发展。
请各县市区人民政府(功能区)、市直有关部门针对存在的问题和整改要求,制定整改工作方案,采取有力措施,确保整改见成效。整改方案于20xx年4月30日之前报市政府教育督导委员会办公室。
为加强幼儿园保育教育管理,规范办园行为,提高办园条件,确保师生安全,办人民满意的幼儿园,促进我园全面健康发展,依照评估纪实表,我们组织专门人员,对我园工作进行了全面细致的自查,现将自查情况报告如下:
一、幼儿园基本情况:
x镇中心幼儿园20xx年12月份迁至本址,占地面积3500平方米,建筑面积1906平方米,户外活动面积1500平方米。现有教学班6个,小、中、大班各2个,在园幼儿110人,教职工19人,教师学历达标率100%,专业合格率90%。
我园位于x镇x街北首,东临兴国寺,北临镇政府和中心小学,交通便利,周边人文教育环境氛围浓厚。建园以来,以“爱每个孩子”为办园宗旨,以“给孩子健康快乐童年”为办园理念,以“濡润新苗,引领成长”为园训,不断改善办学条件,提高教师素质,提升保教质量和办园质量,初步实现了幼儿发展目标(身体健康、精神快乐、潜能发展、自由成长)和教师发展目标(坚守初心、阳光从教、善于研究、教学相长)。
二、推进幼儿园发展的主要做法和成效:
(一)办园条件方面
我园校园环境良好,布局规划科学合理。园舍无危房、无环境污染、无噪音,是独立建筑群体,符合国家相关安全要求。幼儿园室内外环境净化、美化、儿童化,充分利用了现有园舍扩大幼儿活动空间。活动室宽敞明亮,卫生间干净整洁。园内绿化面积达标,沿围墙四周种有200棵蔷薇和凌霄,既增加了绿化面积,起到了美化作用,又起到了安全防护的作用。园内今年新植法桐10棵,柿子树6棵,无花果3棵,树下还有四季梅,达到了三季有花四季常绿。园内还开辟了种植区,分块承包到各班,既绿化美化了环境,又培养了劳动技能,还体验了劳动的艰辛和快乐,更激发了幼儿认识自然、探索自然的兴趣。
近年来,我们不断改善办园条件,活动室、休息室全部安装了空调,各班陆续配齐了电视、电脑、摄像机、数码相机、消毒柜、保温桶、音响、钢琴等设备。多功能活动室、图书阅览室、科学发现室、卫生保健室、图书资料室均按要求建设配备。现代化的教育及办公设备,满足了幼儿园发展的需要。
我园注重文化育人,配备了足量的适合教师、幼儿阅读的图书、音像资料,让老师和孩子在书香中陶冶情操。
环境创设方面,坚持环境育人。小班区域确立了爱家庭的主题(爱自己,爱父母,爱亲人);中班区域确立了爱家乡的主题;大班区域确立了爱祖国、爱自然的主题。三个主题既有独立性,又有递进性,让孩子们把爱由小到大扩展开来。
现在,我园已经成为集花园、果园、乐园为一体的幼儿园,为幼儿的全面发展提供了良好的环境条件。
在经费管理方面,我园遵照县级物价、教育、财政部门规定的收费标准,降低了保教费收费数目,照顾了乡村百姓。经费按规定范围合理开支,坚持专款专用,符合财务制度,遵守财经纪律。
(二)安全卫生方面
我园健全了安全卫生工作领导小组,层层签订了目标责任书,完善了《安全管理制度》《卫生保健制度》。安全和卫生保健专人负责,档案齐全,管理规范。
我们注重对外来人员进园、孩子入园离园交接(特别是没卡交接和中途离园交接)及一日活动各环节的督查和防护,值班人员每天巡查,发现问题及时解决,不留隐患。班级老师注重对孩子的晨午检、人数清点、缺课追踪、消毒、服药、饮水、如厕、上下楼梯等环节的管理。从上学期开始,我们制定了《班级隐患排查表》,每天主班对室内外活动环境、安全交接、保教活动等方面进行细致排查,签字确认。这样就形成了值班人员和班级主班日查、管理人员周查、领导小组月查纵横交织的安全排查网。
我们适时开展安全教育活动,利用例会、订阅号、班级微信群、家长会等不断加强对教职工、幼儿和幼儿家长各方面的教育。我们开展了多次防踩踏、防火、防震、防恐防暴应急疏散演练,从学期初的提前告知,慢慢过渡到不提前告知,即时开展。
我们在注重人防的同时,注重与技防、物防的结合。现在幼儿园专职保安两名,防卫器械“八件套”齐全,全园50个摄像头实现了全园,无死角监控覆盖,存储时间达到了规定要求。管理人员实现了实地巡查和网上巡查的结合。
健康检查方面,我们重点把了“两关”,一是严把幼儿入园关,新入园幼儿必须有正规医院出具的体检证明和预防接种证,患传染病的幼儿待痊愈后两周才可入园;二是严把教职工准入关,师德或身体不符合条件的坚决不予录用。我园幼儿都建有健康档案,每年体检一次,每半年测身高、视力一次,每季度测体重一次。教师及后勤人员每年体检一次,都有卫生保健部门颁发的健康查体证。
疾病预防方面,我们做到了每人一巾一杯、一床一被,并及时清洗、消毒,摆放合理,避免交叉感染。活动室配备了消毒柜、消毒桶,盥洗室配备了流水洗手设备和随时冲洗的便池,里面配有84洗手液,保证了每位幼儿的个人卫生。
(三)保育教育方面:
我们认真学习《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》的基本精神并运用到教育实践中,鼓励引导老师们要怀一颗爱心,平等对待每一位幼儿,尊重和接纳每个孩子的个体差异,有效促进幼儿健康成长。我园给每位幼儿建立了成长档案,及时观察、记录分析幼儿的行为和发展水平,满足每位幼儿身心发展的不同需求。我园注重引导教师走教研之路,通过“专家引领、同伴互助、个人反思”等方式,促进了教师队伍的专业成长。我园的张婷婷老师在去年11月份的县优质课评选中喜获乡镇唯一的一个一等奖。本学期又开展了园本培训考试和教海拾贝征集活动,促进了老师们多学习,多实践,多观察,多记录总结的好习惯。现如今,我园教师多篇教育教学文章在《中国教育报》《中国教师报》《教育·幼教园地》《今日教育·幼教金刊》《x日报教育周刊》等报刊发表。教研让老师获得成绩得到成长,老师的成长又促进了孩子们的发展。教学相长,在实际工作中得到最具体最真实的体现。
老师们注重与时俱进、开拓创新,营造了了良好的教育环境,具有教育性、参与性、互动性,并体现审美价值,能满足幼儿一日生活各方面的需要。班级创设的活动区域,数量充足,种类丰富,活动多样,能持续满足和支持幼儿主体活动和个性发展的需要。
我们根据幼儿年龄特点和心理特点,结合课程,科学合理地安排和组织一日活动,制定了《幼儿一日活动安排表》并严格执行,每天各班都能在规定时间开展适合幼儿特点的各项活动,确保幼儿每天不少于2小时的户外活动时间,增强了幼儿体质和抵抗力。
为取得家长对幼儿园工作的理解、支持和配合,我们每学期都召开家长会,不定期召开座谈会,了解家长对我们的意见和建议。本学期开学初的家长会上,园长围绕“安全交接的做法和理由,责任书签订后的注意事项、幼儿园‘小学化’危害,引导孩子热爱老师,家长要做孩子的榜样”等五方面,和家长面对面推心置腹交流,得到了家长们的认可和支持。
(四)教职工队伍方面:
我园教师配备达到了每班三人,资质符合相关要求。
幼儿园发展的关键,是有一支稳定、团结有进取心的教职工队伍。我们在利用制度引领教师发展提高的同时,注重对老师们生活、工作方面的关心,尽可能让每位老师都舒心工作,快乐生活。孩子一天幸福不幸福,很大程度上取决于班级的老师。为此我们在促进教师专业成长的同时,注重师德师风方面的建设,在业务学习、教研活动中时时渗透师德教育,严禁堤防和变相体罚幼儿。另外,我们尽可能给老师们提供学习与提高的机会,通过专家引领、同伴互助与自我反思等举措,努力打造德艺双馨的教师队伍,促进幼儿园的良性发展和育人效果的不断提升。仅今年下半年,我园就派出两位老师到xx大学学习一周,三位老师到xx县幼儿园跟岗十天,还有多位老师到外单位学习。
我园目标明确,结合幼儿园的实际,制定了切实可行的长远规划和近期目标。规划和目标体现全面管理的指导思想,并突出保教有机结合的原则。各类计划、总结齐全,目标明确,执行过程清晰,成效明显。
随着办园水平的不断提高,我们也在不断提高教职工的工资待遇及社会保障水平,现在我园公办教师人均月工资达到3000元以上。
(五)内部管理方面:
我园注重制度建设,并逐步完善,每学期开学初都组织教职员工学习,确保每个人明确自己的职责。我园《班级考核和教师个人考核方案》立足本园实际,经全体教师讨论修订通过,可操作性强,客观、公平、公正,实现了制度规范人的行为,制度引领促进教师的成长和发展。我园实行过程性管理和终结性评价相结合的方式,定期或不定期检查,每项检查有计划,有记录,有反馈,有总结,有改进的措施,确保各项制度和工作落到实处。
财务管理科学规范,实行理财小组人人签字制度,园帐目分列,钱、财分管,档案专人管理,专柜存放,材料分类、归档科学合理。有固定资产帐和明细帐,并实行年度清查制度。
招生方面,每年秋季招生,不考试,不测查,力戒小学化。
我们成立了家长委员会,建立了双向互动的家园联系制度。定期组织家长开放日、亲子活动、家长志愿者活动,深化家园共育。另外,进一步密切同社区的联系与合作,与消防、公安、医院等部门联系,充分利用社区资源和家长资源,为幼儿的成长开辟新的教育资源。
经过全体教职工的共同努力,几年来,幼儿园和教师们都取得了一些成绩:我园曾获得x市乡镇中心幼儿园、x市一类幼儿园等荣誉称号,在全省幼儿园教师远程研修中,多名教师被评为优秀学员。
三、存在的问题:
1、教学楼建设时,没有设计活动室、寝室、卫生间于一体的综合活动室,活动室、寝室、卫生间分列,每层楼的孩子分性别使用两个卫生间。
2、因农村幼儿距家较近,有父母或其他长辈接送,没有中午在园用餐情况,在膳食管理方面,幼儿园有待做进一步的工作。
3、非公办教师工资虽然不低于当地最低工资标准,但达到同工同酬,还有一定的难度。
四、下步工作措施:
1、不断提高教师素质,搞好“传、帮、带”和自我教育,走名师兴园、科研兴园之路。
2、不断提升办园条件。在活动区软化、绿化方面,还需要努力。
3、持之以恒做好安全各方面工作,时刻以如履薄冰、如临深渊的危机意识和师生安全大如天的责任意识,不抱任何侥幸心理,与时俱进,不断改进工作方式方法,不辞辛苦,不厌其烦把教育、告知、排查、整改等工作做实做细,给全园师生一个安全健康的学习工作环境,给所有孩子一个健康快乐的童年!
一、基本情况
20__年共督导评估幼儿园36所,其中督评幼儿园26所,复评幼儿园10所,评比的幼儿园以伊州区民办幼儿园为主。因属地管理有4所市属幼儿园在此次督评范围内(哈密市中心幼儿园、哈密市军分区幼儿园、吐哈油田第二幼儿园、哈密师范幼儿园)。
二、督导评估结果
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,得分在950分及以上为优秀等次;得分在850~950分之间为良好等次;得分在750~850分并且没有一票否决项为合格等次;得分在750分以下为不合格等次。结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点,对照国家相关办园行为标准,通过对已完成督评和复评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析:20__年度参评园规范办园平均分为771.61分,达到并超过合格水平750分。
按照《幼儿园督导评估系统的指标体系》5个A级指标、23个B级指标、53个C级指标,总分设为1000分。五个一级指标的均分情况为:A1办园条件满分250分,得分197.52;A2安全卫生满分200分,得分177.28;A3保育教育满分200分,得分127.47;A4教职工队伍满分250分,得分178.02;A5内部管理满分100分,得分91.32。
通过督评,950~850分的幼儿园1所,哈密市中心幼儿园为良好等次;750分以下的幼儿园6所:伊州区红苹果二幼、爱心一幼、希望之星二幼、新惠现代幼儿园、花蕊二幼、雏鹰幼儿园;其余29所幼儿园均在850~750及以上,为合格等次。
三、督导评估情况
(一)亮点及取得的成效
1.依法依规办园的意识进一步增强。通过督评,各幼儿园明确了标准,找到了自身差距,能够以《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等法律法规要求开展各项工作。幼儿健康监测、疫情防控、一日生活、五大领域的教育教学、保育工作、食堂及食品安全管理、家园共育等各项工作落实到位,责任到人。加强了党对教育工作的领导,民办幼儿园党支部建设日趋规范。
2.卫生消毒及疾病防控进一步规范。各幼儿园将疫情防控及传染病防治工作作为常态化工作,严格规范了教寝室、卫生间、食堂、区角等各场所和桌椅、玩教具、活动器械等各类物品的消毒方式、消毒配比等,专人负责,规范消毒消杀流程;定期开展环境卫生大整治,清理园内卫生死角;安装紫外线消毒灯等设备,加强预防性消毒。开展对幼儿入园时的体温监测、入园后的观察与午检,常态化开展核酸检测,按要求完成疫苗接种,开展各类幼儿常见疾病的`防疫宣传与应急处置演练;教会“七步洗手法”、健康饮食,加强体育锻炼等多种方式,引导家长和学生养成健康的生活习惯。
3.办园条件进一步改善。博识幼儿园、振华幼儿园,对食堂进行设施设备改造,改善了消防设施,园内铺设草皮、彩虹跑道等,创造了安全、舒适、健康的育儿环境;哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园),添置儿童游戏设施,开辟沙坑、攀爬设施等幼儿活动场所;布朗幼儿园、实验幼儿园,购买“万能工匠”、户外玩教具。
4.园所安全和食品安全进一步强化。各园所能够按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求,将园所安全落实落细。人防物防技防“三防”建设基本符合标准,视频监控全覆盖;食堂管理规范,进出库台帐清晰、重视索票索证,明厨亮灶全覆盖;定期进行安全排查,开展防火、防震、防暴、防疫等各类应急演练;与周边警务室(站)、定点医疗机构、乡镇街道社区村队等建立了联防联控机制。
5.教师专业能力进一步提升。各幼儿园充分依托集团化办园,组织教师开展集体备课、教学观摩、教学研讨、幼儿教师基本功比赛等活动,促进教师专业能力的提升。集团总园定期赴成员园,协助进行环境创设、区角建设、一日活动指导等,进一步规范了农村幼儿园和薄弱民办幼儿园的保育保教行为,提升了保育质量。
6.办园特色进一步彰显。在本次督导评估中,部分幼儿园特色彰显、亮点突出,如:旺仔幼教集团各幼儿园注重经费投入和办园条件的改善,办园特色鲜明,注重对幼儿的全面培养,开展红色教育富有创造性,各项工作扎实开展;蓝天惠康幼儿园将古诗词、成语融入幼儿的一日生活里,用喜闻乐见、孩子易于接受的方式,让孩子在潜移默化中感受中华传统文化的魅力;小海豚幼儿园特色种植与养殖为孩子们接触自然、了解植物、感受生命成长、增进责任意识提供了资源和机会,在室外设置区角,让幼儿在大空间、大环境中自主发展;金宝贝幼儿园基础工作扎实,幼儿园环境绿化、美化符合幼儿特点;哈密市中心幼儿园办园理念先进,办园思路清晰,师资力量雄厚,校园文化建设成效显著,在区域范围幼儿园中表现突出,能起到很好的引领作用。
(二)存在的问题
1.办园条件不均衡。一是部分城区幼儿园园所面积较小,在园幼儿多,存在超标准班额现象,如:哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园)大班班额平均达到45.33人,蓝天领先幼儿园大班班额平均达到43.2人,不符合教育部《幼儿园工作规程》中的大班班额不超过40人;二是部分幼儿园基本用房和生均面积不符合标准,生均面积和绿化面积达标率不高,如:布朗幼儿园生均绿化面积仅有0.21㎡,振华幼儿园生均室外活动场地面积仅有1.41㎡,不符合《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中生均绿化面积不低于2㎡、生均室外活动场地不低于4㎡;三是两所部队幼儿园,雏鹰和军分区幼儿园组织机构代码证未及时更换。
2.教师队伍不稳定。一是教师流动较频繁,聘用教师多为应届毕业生,教师持证率偏低;二是教职工专业培训率较低,知识和专业技能欠缺。受过幼儿保育职业培训的保育员比例偏低,23所幼儿园的保育员没有受过保育职业培训,培训率36%。22所幼儿园教职工没有参加过或很少参加培训,培训率38.9%。卫生保健人员绝大多数为兼职,69.2%卫生保健人员专业知识和技能欠缺。
3.园所管理不精细。一是部分幼儿园园务管理欠规范,财务、后勤、卫生保健、膳食管理等各项制度不完善,有待于进一步规范。二是合同签订率及教职工参保率较低。部分幼儿园未按照《中华人民共和国劳动法》第三章第十六条与教职工签订聘用合同或劳动合同,未全签订聘用合同的幼儿园占35.53%;部分幼儿园未给聘用教师购买“五险一金”。如:花蕊幼儿园10名教职员工自行缴纳了城乡居民医疗保险;三是食品安全卫生制度落实不到位,食品公开未定期向家长公布账目,教职工伙食与幼儿伙食未严格分开。
4.保育教育有欠缺。一是图书添置利用意识淡薄。教师的参考书形式单一,数量不足,为教师订购或提供的专业书籍配备不足,未达到《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中的“幼儿人均读物不少于3册,教师专业用书不少于30种,专业报刊杂志不少于3种;二是部分幼儿园仍存在小学化倾向,教育教学中存在重教轻保、重知识传授轻能力培养的现象;三是幼儿园育幼创新不够,仅局限于带孩子和看孩子,“育”的意识还不强,效果不突出。
5.校园安全有隐患。一是个别塑胶场地破损或场地不规整,存在运动中的安全隐患,楼道扶手偏低、幼儿园防护网不牢固,户外活动场地,缺乏防护措施等问题;二是突发事件应急预案操作性不强,开展事故预防及紧急疏散演练次数较少,对幼儿安全教育未能融入到一日生活中;三是食品安全管理不够规范,饮食卫生制度落实不到位。
四、督评建议及整改措施
1.加大力度,改善办园条件。一是加强对各园招生工作指导,控制规模和大班额数量,同时合理利用现有园舍资源,科学布局,改造提升更大空间容量,提高生均面积;二是加大园舍基础设施建设和设备的更新投入,按照办园规范要求完善教学、生活、卫生、消防等方面的基础设施,配足配齐室内外玩具材料和活动器材,优化园舍环境,切实改善办园条件。
2.配强师资,提高专业水平。一是着力稳定保教队伍,尽最大程度提高教师的福利待遇,真正让教师获利,吸引更多优秀人才,从事学前教育;二是建立学前教育教师培训计划,支持鼓励教师学历、专业提升,提高师资队伍专业达标率和持证率。
3.完善制度,规范园务管理。一是结合园所环境、教师素质、幼儿素质状况,进一步完善健全幼儿园各项管理制度,机构设置健全,职责分工明确,使制度做到切实可行;二是按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动法》要求,依法保障教职工福利待遇与合法权益,提高幼儿园与教职工合同签订率及“五险一金”的参保率;三是食堂管理严格执行《食品安全法》等相关法律法规的规定,严禁克扣幼儿伙食,食谱公示并定期向家长公开,教职工伙食与幼儿伙食严格分开。
4.加强引领,提升保教质量。一是增加幼儿园图书购买数量和每年订阅学前教育杂志数量,增加教师专业指导用书种类,有效发挥促进教师专业成长作用;二是积极发挥集团园总园的示范引领作用,以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,师生关系融洽;三是创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,注重环境创设与区角设置,加大区角活动开展力度,鼓励幼儿自主选择游戏。
5.重视安全,强化工作措施。一是落实各项安全责任到岗到人,定期检修排查园舍设施设备,重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患;二是建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案,做好日常安全管理和安全教育工作,做好家长、幼儿的安全教育指导工作,从防火、防震、防踩踏、防溺水等方面,开展大培训大演练,及时消除安全隐患。三是加强饮食卫生安全监管和检查,严把食材关,严格执行从业人员持证上岗制度。
一、督导评估开展情况
xx月xx日,县政府教育督导办印发《关于做好20xx年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》,成立督导评估领导小组。xx月xx日,召开了幼儿园办园行为督导评估业务培训会议,明确和细化督导评估的内容、方式、流程和要求,确保督导评估工作顺利开展。
xx月—xx日组织3个督导评估小组,在各园自评的基础上,对9所幼儿园(公办3所、民办6所)、14所幼教点(公办12所、民办2所)进行了县级督导评估。督评以《幼儿园办园行为督导评估办法》为依据,以《幼儿园办园行为督导评估指标体系》为重点内容,通过听取汇报、查阅资料、座谈访谈、实地察看等方式,对“办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理”五个方面53项指标194个采分点进行了全面评估,顺利完成了所抽取的23所幼儿园和幼教点的县级督评工作任务。
今年督评的23所幼儿园(含幼教点),良好等次1所,合格等次10所,不合格等次12所(具体名单见附件)。
二、主要做法和成效
1、办园条件持续改善。随着政府对学前教育投入的增加,全县幼儿园在办园条件方面有了明显改善,部分民办幼儿园加大投入、办园条件有了大幅度提升。从督导总体情况来看,幼儿园证照齐全、设置合理、无危房,大多数幼儿园规模、班额、户外场地符合规定,保教、生活、安全、卫生等设备设施齐全,教玩具等符合安全质量标准和环保要求。近年选址新建的公办xx镇玉珠幼儿园、xx镇耿家幼儿园的基础设施、办园环境大为改观;民办的圣欧幼儿园20xx年通过xx市一类园评估;民办xx镇新东方幼儿园租用原xx小学校舍,办园条件得到改善。
2、安全卫生保障有力。各幼儿园、幼教点都把安全卫生工作作为重中之重。规范食品安全管理,严把食品进出关口,饮食卫生制度落实到位;安全防护、检查和卫生措施有力;大部分幼儿园、幼教点能按要求对教职工、幼儿进行健康检查。无传染病等突发安全事故发生。
3、保教质量稳步提升。各幼儿园、幼教点高度重视保育教育工作。以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,抓好常规管理,制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划,安排月主题计划和周保教活动内容,采用多媒体现代化教学手段,抓好保教质量提升,幼儿一日生活安排较合理,活动形式室内外活动兼顾。教学内容能关注幼儿基本需要,保障幼儿活动时间,规范作息时间,在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育,促进幼儿身心健康快乐成长。尊重幼儿,师生关系融洽,创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,能利用区角活动引导幼儿参与直接感知、动手操作和亲身体验等活动,结合教学主题、季节变化投放区角材料,鼓励幼儿自主选择游戏。
4、教师队伍逐步优化。20xx年我县共招聘专任幼儿教师20余人,极大地缓解了幼儿教师结构性紧缺问题。强化幼儿教师业务培训,鼓励幼儿教师积极参加国家、省、市级各种层次培训,同时认真贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》精神,对全县幼儿骨干教师、新上岗教师、幼儿园园长等进行一系列培训。抓好幼教教研与业务指导工作。县督导办在圣欧幼儿园举办了以“幼儿园环创”为主题的全县幼教教研活动。
5、内部管理不断规范。多年来,县教育局结合开学工作检查、幼儿园年检和年度目标考核等工作,加强检查指导,幼儿园内部管理水平得到了较大提升。公办幼儿园能实行园长负责制,管理较规范。幼儿园、幼教点收费执行文件规定,实行收费公示制度,无乱收费现象。幼儿伙食费基本能做到专款专用,招生行为规范,家园联系较为紧密。
三、存在的问题和不足
1、大部分小学幼教点由原来的学前班转制而来,管理、教学等模式都没有较大转变;少数幼教点存在生源不足、教师不足等情况。
2、部分幼儿园自聘教师占比过大,自聘教师相当一部分毕业于非师范类学校,专业水平和业务能力有待提高;民办幼儿园具备幼儿园教师资格的教师较少,难以满足幼儿教育发展的需求。在科学保教方面,少数民办幼儿园有小学化倾向。
3、少数民办幼儿园对园车管理重视不够,仍有社会车辆接送幼儿现象。
4、财务管理需进一步规范。由于公办幼儿园、幼教点附属中心学校,公办幼儿园、幼教点无独立账目。民办幼儿园缺专业财务人员,财务管理不够规范。
四、整改与建议
1、各乡镇中心学校要充分认识幼儿园办园行为督导评估的作用,积极整合辖区内有利资源,协调区域内学前教育均衡发展。各幼儿园、幼教点要切实依照幼儿园办园行为督导评估指标体系,自我诊断、自我完善,不断提高办园水平。
2、继续做好对公办幼儿园、幼教点专业教师的补充工作,强化对民办幼儿园教师的业务培训,切实加强幼儿园、幼教点教职工队伍建设。
3、持续强化对校车安全的监管,对幼儿园校车使用进行常态化检查。
4、规范细化财务管理,健全财务管理机制。
5、各幼儿园、幼教点对自评和督评过程中发现的问题和不足,要有明确整改措施和整改期限,要积极落实整改,达到以评促改、以评促发展的效果。
一、基本情况
1.督导检查评估范围:县公办幼儿园9所:县中心幼儿园、钤景幼儿园,县机关幼儿园、起点幼儿园、圣华幼儿园、华夏保育院、童星幼儿园、维佳贝诺帝景幼儿园和城西幼儿园;乡镇公办幼儿园9所:杨桥镇中心幼儿园、松山中心幼儿园、洞村中心幼儿园、湖泽镇中心幼儿园、操场乡中心幼儿园、凤阳镇中心幼儿园、湖泽中心幼儿园、新祉中心幼儿园和洋江镇中心幼儿园;城区民办幼儿园12所:钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园、绿海新城幼儿园、晶磊幼儿园、盛利斯幼儿园、城东幼儿园、矿建幼儿园、恩达幼儿园、分宜镇中心幼儿园和心心幼儿园;乡镇民办幼儿园1所:洞村楼下中心幼儿园、检查覆盖率达52.5%。
2.评估结果:
优秀等次(7所):县中心幼儿园、县钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园、起点幼儿园、杨桥镇中心幼儿园和凤阳镇中心幼儿园。占评估总数的22.6%;
良好等次(11所):松山中心幼儿园、钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园、绿海新城幼儿园、晶磊幼儿园、圣华幼儿园、洞村楼下幼儿园、分宜镇中心幼儿园、盛利斯幼儿园、占评估总数的35.5%;
合格等次(13所):华夏保育院、洞村中心幼儿园、童星幼儿园,湖泽镇中心幼儿园、矿建幼儿园、操场中心幼儿园、城东幼儿园、城西幼儿园、维佳贝诺帝景幼儿园、未来星幼儿园、恩达幼儿园、洋江镇中心幼儿园、新祉中心幼儿园,占评估总数的41.9%。
二、主要工作和特色
(一)办园条件,符合要求
1.条件达标,持证办园。我县所有幼儿园均依法取得办园资格。
2.安全设施,状况良好。所抽检幼儿园均设置在安全区域,园舍建筑无危房,周边安全状况良好;有独立园舍、院落,有独立出入口;心心幼儿园、钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园等部分民办园幼儿园运动场所实现软化;多数幼儿园教学区和食堂监控设施配备到位,运行正常;乡镇中心幼儿园有学生接送车辆,车辆和司机均符合相关规定要求。
3.设施完善,面积达标。所抽检幼儿园均有幼儿活动室、寝室、卫生间、舆洗室,有办公用房和厨房;安保和消防设施基本完备;县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园、起点幼儿园等幼儿园均有1-3套大型组合玩具,室外活动玩具和室内桌面游戏玩具品种和数量较多,基本满足幼儿游戏活动需要;玩具柜、图书柜、电教和音乐设备大多齐全。多数幼儿园用地面积、生均用地面积均基本达到办园标准。
4.规模适度,班额合规。县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等幼儿园规模均未超过省颁限额标准;除个别班级略有超额外,其余班级幼儿数均符合限额标准。
5.政令畅通,依规收费。所有园均按发改委、教体局和财政局下发文件规定收费,无违规收费现象。民办幼儿园入园收费成为办园经费的主要来源。
(二)安全卫生,合理规范
1.制度完整,分工明确。各园安全防护检查制度、卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等比较健全,普遍实行园长负责制。一些幼儿园制作幼儿园管理制度如县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等幼儿园,悬挂在园内显目位置;还有一些幼儿园,如心心幼儿园等对管理制度进行系统梳理,编制成册,发放到幼儿园管理人员、保教人员。
2.安全措施,保障有力。各园均提供安全卫生的饮用水,满足幼儿需要;定期开展教职工和幼儿体健检;定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒;制度性、常态化开展幼儿安全教育,安全责任落实到人,管理措施落实到位。
3.资料整理,完整规范。安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料,各园均做到及时记录、收集、整理和归档。
(三)保育教育,科学合理
1.作息时间,科学合理。县幼儿园、乡镇中心幼儿园和民办园均能够按照《幼儿园操作规程》规范作息时间,合理安排幼儿一日生活,开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动,正常情况下,保障幼儿每天户外活动游戏不少于两小时。
2.教学过程,科学精准。各园秉持“一切为了孩子,为了孩子的一切”的办园宗旨,依据《幼儿园教育指导纲要(试行)》开设课程,制订幼儿教育活动计划,教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合,在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育,促进幼儿身心健康快乐成长。县中心幼儿园结合实际,选择和安排符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法,通过微信群发放给学生家长,实现日活动规范化、科学化。
3.以人为本,关爱幼儿。督导评估过程中,未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。
4.创新模式,均衡发展。各幼儿园均能结合自身实际,创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,促进幼教均衡发展。县中心幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园充分发挥省级示范园辐射带动和示范引领作用,与部分民办、乡镇中心幼儿园开展结对活动,经常派出优秀教师到园上教学观摩课,一些乡镇中心幼儿园和民办园也送年轻教师到县中心幼儿园、钤景幼儿园或机关幼儿园现场观摩保教经验和做法,通过这些行之有效的方法,使乡镇中心幼儿园和民办幼儿园共享城区省级示范性幼儿园优质教育资源。
5.家园共育,形成合力。县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园成立家长委员会,参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理;县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园设立“家园联系栏”,建立班级微信群,设立“家长开放日”,举办亲子运动会,每周发放“幼儿学习内容”,开展多渠道、多层次的家园沟通交流,让幼儿家长参与幼儿课程互动,随时了解幼儿在园动态表现,受到家长的一致好评;心心幼儿园,设立幼儿教育专栏,向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效,得到当地幼儿家长的高度赞许和充分肯定。
(四)队伍建设,不断优化
1.多措并举,保障运转。乡镇中心幼儿园、民办幼儿园在专任教师普遍不足的情况下,采取自聘、返聘和小教转岗等方法,解决保教师资不足问题,保障园保教活动的正常有序开展。
2.注重师德,规范管理。督导情况表明,县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、乡镇中心幼儿园,乡镇中心幼儿园和民办幼儿园均能常态化制度化开展教职工师德教育,多数幼儿园与教职工签订了《师德承诺书》,每学期均开展师德考核评价,将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。
3.加强培训,提高素质。各园按学期制订教师培训计划,依托校本研训、远程培训、校际交流等平台,组织教师各种业务培训学习活动,不断提升教师专业水平。心心幼儿园等民办幼儿园组织幼儿教师到公办幼儿园学习取经、互动交流、撰写学习笔记和工作心得。通过这些活动的开展,使我县保教队伍整体素质得到了有效的提高。
4.手续齐全,保障有力。各园均按有关法律法规,与正式在编人员签订聘用合同,多数园与自聘人员签订劳动合同,按时足额发放人员工资。
(五)内部管理,科学规范
1.组织建设,基本健全。县幼儿园,多数乡镇中心园实行园长负责制,建立健全幼儿园组织机构和管理机制。
2.幼儿收费,合理规范。各园严格按照发改、教育和财政部门规定的标准进行收费,及时进行收费公示,无乱收费现象。
3.财务管理,严格规范。各园按照财务制度,严格财务管理,儿童膳食费做到转款专用,账目比较清楚。
4.招生行为,合理合规。县幼儿园、乡镇园,因地制宜,积极创造条件,确保符合年龄的、有需求幼儿全部入园。
三、主要问题与困难
(一)师资紧缺,持证上岗率偏低
1.师资紧张。除县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等少数幼儿园外,多数县幼儿园、部分乡镇幼儿园、民办幼儿园只能保证“一教一保”,与“两教一保”存在差距;
2.持证上岗率低。督导数据表明,全县幼儿园专任教师持证上岗率仅为45.1%,据国家要求的100%还有一定的差距,14幼儿园(7所民办幼儿园,7所乡镇中心幼儿园),专人教师持证上岗率为零,保教质量难于保证。
3.编制严重不足。除县中心幼儿园、钤景幼儿园和机关幼儿园外,全县其它公办幼儿园均未落实每所公办幼儿园拥有3名在编在岗公办教师的`要求。
(二)经费紧张,需进一步加大投入。多数乡镇、民办幼儿收费与自聘人员工资基本相抵,有些幼儿园幼儿收费除支付自聘人员工资外,发展资金严重不足。
(三)待遇保障,需进一步加强。督导显示,我县幼教队伍待遇严重不足,除县中心幼儿园、钤璟幼儿园外,其它幼儿园均未给教职工购买“五险一金”,为数不多的幼儿园仅为其教职工购买了社保,且占比仅为28.1%,距国家要求的100%相差甚远;全县尚有30所幼儿园(其中公办幼儿园7所,民办幼儿园21所)未给其教职工提供任何社会保障。
(四)办园条件,需进一步改善。除县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等少数幼儿园有空调降温设备外,其他园均为电风扇;部分园生均占地面积、生均绿化面积和生均活动场地不足;部分幼儿园(如维佳贝洛幼儿园等)户外活动场地未软化;一些乡镇园(如大岗山中心幼儿园、苑坑中心幼儿园)和大部分民办幼儿园现代化教学设施不能满足保教需求等。
(五)安全管理,需进一步加大。多数民办幼儿园和乡镇中心幼儿园的门卫室建设不符合上级要求,安保设备不达标,安全8大件配备不齐,且未配置专职保安。部分幼儿园门口家长接送车辆多,学生上下学时,拥挤不堪,存在安全隐患;个别幼儿园消防灭火器未及时换粉;个别幼儿园厨房周围有杂物堆放,卫生情况堪忧;少数幼儿园的食堂布置不符合办园要求,管理存在漏洞,学生食安令人担心。
(六)保教行为,有待进一步规范。督评发现,少数幼儿园师德和政治学习不够经常化;个别幼儿园未严格按照幼儿作息时间规范管理,幼儿园每天户外活动2小时不能保证;幼儿活动安排不尽合理,遵循幼儿学习特点安排一日活动方面需要加强,以游戏为主要手段开展保教活动不足,未做到室内室外结合、动静交替;部分幼儿园在幼儿一日活动中未注重习惯养成教育;极个别幼儿园课程教学存在小学化现象;区角设置还有部分幼儿园未开展。
(七)队伍素质,需进一步提升。近年来,由于新入编教师,保教管理和实际操作经验不足;新聘幼儿教师、自聘人员,相关培训不能及时跟进,缺乏幼儿保教知识,加之人员不稳定以及民办幼儿园法人治理结构和相关制度不规范等原因。至使我县幼儿教师整体素质不高,幼儿教师持证率偏低,保教质量不高。
(八)家园合作,需进一步加强。部分幼儿园家园联系重视不够,家长幼儿教育观念陈旧,对幼儿教育的特点缺乏科学认知,制约了幼儿园的进一步发展。
四、整改意见和建议
(一)补充教师,提高素质。通过公开招聘、中小学空余教学人员转岗培训,在职人员培训等渠道,补充幼儿园保教人员,提高保教人员素质,解决目前乡镇、民办幼儿园保教人员严重不足及持证上岗率低的问题。
(二)加大投入,改善条件。多渠道筹措资金,解决幼儿园经费不足问题,进一步改善办园条件,完善办园设施设备;对于不符合办园要求的幼儿园,建议采取断然措施,予以取缔。
(三)加强管理,规范行为。要加强幼儿园制度建设,不断强化幼儿园管理,教育引导幼儿园端正办园思想、明确办园理念,加大幼儿园督导力度,督促幼儿园办园行为不断规范、不断优化。
(四)提升素质,保障待遇。在加强园级之间交流的基础上,各幼儿园要发挥园内的骨干教师的领头雁作用,不断研究课堂教学艺术,探究新时期下适合幼儿个性发展的教育教学方法,打造出张扬幼儿个性的、以幼儿为主体的、体现师生互动的特色课堂,促进全园教师共同进步、共同发展、共同成长。乡镇中心幼儿园和民办园要加强教师的政治学习和业务学习,鼓励教师参加学历提升和资称评审,努力建设一支师德高尚、资质合格、相对稳定的教师队伍。要及时与教职工签订聘用合同,确保教职工收入按时足额发放、逐年提高,“五险一金”购买率不断提升。
(五)创新方式,形成合力。要大力推广县中心幼儿园、钤景幼儿园和机关幼儿园的家长参与管理的先进经验和做法,加强家长与幼儿园的沟通联系;乡镇中心幼儿园和民办幼儿园要加大宣传力度,引导家长转变幼教幼管陈旧观念,千方百计取得家长支持,形成有效幼教合力,让学生在园实现“健康生活、快乐成长”的目标。
(六)规范管理,确保安全。安全无小事,各幼儿园要牢固树立“警钟长鸣、常抓不懈”的意识,将安全工作纳入每天工作的重要日程,不断优化安全卫生机构,完善管理制度,配足配齐设施,规范管理流程,对在办园过程中存在的安全隐患及时排除,对突发性问题进行有效预防,为全力创建平安幼儿园而不懈努力,不断增强人民群众对我县幼儿教育的获得感和幸福感。
xx小学幼儿园始建于1995年8月,20xx年4月被评为市级一类幼儿园。在各级领导的支持和领导下,我园按照《标准》要求,围绕幼儿园近期规划目标,结合办园实际,通过几年来的辛勤努力,从办园水平、办园规模上都有了新的突破,对照《阳信县幼儿教育重点工作评估标准》逐条进行自评,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
xx小学幼儿园位于洋湖乡王陶户村北。属全日制性质,共有3个班级,在园幼儿95人;有教职工5人,教职工与幼儿比例为1:20。对xx办事处范围招收以下适龄幼儿小班(34岁),中班(45岁),大班(56岁)。
我们本着“以人为本”、为幼儿终身发展负责的原则,全面实施素质教育,紧紧围绕“一切为了孩子,为了孩子一切”这一办园理念,加大投入,强化科学管理,全园教职工团结一致,奋力拼搏,成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。
二、主要办法及措施:
1、保教队伍精良
我们按照有关法规要求,配足配齐管理人员、保教人员和后勤人员,园长符合《幼儿园园长任职资格》的要求和“岗位能力要求”;保教人员配备达到,能满足工作需要;教师均具备幼儿教师资格,保健教师和保育员受过专业培训,达到上岗要求。我们认真贯彻执行有关幼教法规,以《纲要》精神为抓手,注重园本教研和学历的提高。教职工业务档案齐全,教师具有较强的教科研意识,人人参加科研课题的研究,人人撰写课题实践心得,把教科研工作落到实处。
我们围绕“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,积极探索幼儿教育规律,优化服务态度,加大考核力度,实行竞争机制。在内部管理上,我们继续实行园长负责制、教师聘用制、考核奖惩制。每学期,我们都对教师进行了德、勤、绩、能等方面的考核,以此激励教师进步。
通过学习《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》和有关法规文件,使教职工具有良好的职业道德,认真做好本职工作,为人师表,爱岗敬业,吃苦耐劳,刻苦钻研,团结合作,为幼教事业无私奉献。
2、办园条件优越
⑴、加大投资,改善办园条件。近3年来,先后投资两万元,添置了大(中)型玩具、空调、电视机、电子琴、电脑、数码相机等设施,增值了户外场地,对原有的房屋进行装修,对房屋进行外墙粉刷,使幼儿园真正做到净化、绿化、美化、儿童化、游戏化,真正成为孩子们的乐园、学园、家园。
⑵幼儿园户外场地、绿化优美,布局合理、安全卫生,使用率高。有同时满足一个班幼儿游戏的中小型玩具若干,有各种体育运动器具;各班设施齐全,班班有空调、饮水机、收录机.琴等,教玩具、图书数量都超过要求。
⑶、幼儿园按标准收费,有稳定的经费来源和满足日常保教工作需要的资金。
3、安全卫生有保障
⑴做好卫生保健工作,防止疾病发生。我们严格执行卫生保健制度,把好新生体检关、每天晨检消毒关、疾病预防关、环境卫生关。保健室设施齐全,配备常用药品,各项档案、资料齐全、规范。
⑵做好安全工作,杜绝一切事故的发生。安全工作是幼儿园的头等大事,我们做到“逢会讲安全、人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,把安全工作落到实处,使安全意识深入人心,安全工作档案健全。各班平时加强对幼儿安全知识教育,做好防电、防水、防暑降温工作。门卫严守职责,严防闲杂人员进入幼儿园。户外活动时,教师定岗定位,认真检查玩具,发现问题及时维修,消灭一切不安全因素。几年来未发生任何安全事故。
4、保教工作有成效
⑴每位教师能按照《纲要》精神,精心组织一日活动,圆满完成了教学任务。活动中,我们尊重幼儿的个性和意愿,给幼儿提供活动的空间、时间、内容和材料,让幼儿自由选择。活动目标明确具体,符合幼儿年龄特点和班级实际,合理利用仪征丰富的自然、社会、文化资源和幼儿生活中的教育因素,开展丰富多彩的活动。如:趣味运动会,自我服务、讲故事、绘画等方面的比赛,我与奥运等主题活动。培养了幼儿的兴趣,丰富了幼儿的知识,陶冶了幼儿的情操。开发了幼儿智力,发展了幼儿能力。
⑵幼儿发展良好,基本动作正确、协调;语言表达准确、完整;喜欢阅读,能正确使用各种学习和劳动工具。此外,我们利用科研课题,把社会领域渗透到幼儿一日活动中,有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养,使幼儿养成良好的'卫生、行为习惯。使之成为我园的特色。
5、管理绩效明显
⑴我们认真贯彻幼教法规,围绕这“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,开展教科研研究,形成了自己的特色。
⑵严格按照幼儿教育规律办园,无超班额现象。我们按照《纲要》要求,以游戏作为幼儿园的基本活动,保教并重,注重教学内容的知识性、趣味性、综合性和活动性,无小学化倾向,无早期定向培养现象。近几年来,园内组织幼儿参加讲故事活动、幼儿舞蹈比赛获奖数次。全园教师具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
⑶认真做好保教工作,教育目标的制定体现体、智、德、美全面发展的要求。每学期都对幼儿进行测评,幼儿各方面发展良好。
⑷我园一直重视教科研工作,做到教科研理论与实践相结合,做到教科研有计划、有过程、有检查、有总结。园领导十分重视教科研工作,不仅聘请专家来园指导,还在人员、经费上给予保障,目前,全园上下形成了人人参与的科研氛围。
⑸建立与社会、家庭密切联系的机制,积极参加社区活动。做好家长工作,解决家长的后顾之忧,使他们安心工作。我们通过“讲、看、听、参与”等形式,帮助家长树立正确的教育观、儿童观。每学期邀请专家给家长开《家庭叫教育》,各班还建立了家园联系册,通过各种方式开展家教活动,使家园形成活力,达到家园共育的目的。社会和家长对幼儿园的工作满意。
三、存在的主要问题及今后的努力方向:
xx小学幼儿园成立来虽然取得了一定的成绩。但为了我园的可持续发展,尚需在以下几方面努力。
1、需继续争取上级主管部门和社会各界人士的支持,进一步完善办园条件。
2、要继续努力学习现代化管理的知识和经验,提高管理水平。
3、要继续加强学习,加大“走出去,请进来”的力度,想方设法地提高教师的业务水平,从而进一步提高办园效益。
根据省市《县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案》精神,按照《大荔县关于开展20xx年学前教育普及普惠督导评估的工作通知》要求,20xx年9月13日—22日,县教育督导室分两个小组对我县24所年度任务园普及普惠达标情况进行了督导评估。现将此次督导评估结果报告如下:
一、基本情况
按照年初目标任务,此次督导幼儿园共计24所,其中公办园4所,民办园20所;省示范3所,一类园21所。24所幼儿园均为普惠园。督评组现场听取汇报24份、查看功能部室和重点场所168处、查阅档案资料100余盒、访谈师生96人。全面检查了办园条件、班额设置、师资配备、制度建设、科学保教、待遇落实等方面工作。
二、工作亮点
1.党建引领,组织活动规范化。各中心校、园所高度重视党建工作,组织健全。有3名以上正式党员的10所幼儿园已单独建立党支部,其余14所园党员不足3人的,与中心校建立联合党支部。组织活动常态开展,党建资料管理规范,党员教师充分发挥了标杆作用。
2.规划科学,园所规划标准化。各幼儿园整体环境干净卫生,区域合理,符合幼儿特点。户外活动区域划分明确,大中型玩具数量达标,无安全隐患。活动室能根据需要设置区角活动,多媒体设备班班通,网络全覆盖,防寒降温、消毒通风、安全饮水等一应俱全,幼儿一人一床一杯一巾得到很好落实,桌面玩具基本满足幼儿活动需要,幼儿园整体装备得到提升。
3.底线思维,安全防疫常态化。各园安全管理制度健全,各类预案详实,园所与教职工、家长签订了《安全目标责任书》,安全教育、演练活动有序开展,安全监控、应急灯做到无盲区、全覆盖。各园防疫物资充足,消杀工作常态进行,门禁制度严格,扫码、测温、登记,操作规范,来访登记表项目全,记录细,为园所师生把好了安全防范第一道关。
三、共性问题
对照《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》,所查24所幼儿园还存在以下问题:
1.办园条件还有短板。所查24所园,大部分园办园条件距标准还有差距。幼儿生均室外活动场地、幼儿活动用房生均建筑面积、生均绿化面积均不足,个别园设置的盥洗室、厨房面积均不达标。城区园存在大班额问题。多数园幼儿图书种类少、复本率高,可读性不强,绘本持有率低,教师专用指导用书不足。
2.创建意识有待提升。学前教育普及普惠工作是一项国家级创建工作,我县将于20xx年迎接国家验收。结合实际,我县下达了年度创建任务书,分年度推进县域学前教育创建工作。从24所园的督查现状看,各幼儿园自查工作不细、创建氛围不浓,教师对创建指标不清,园所没有针对短板制定整改工作计划,任务推进缓慢,影响年度任务完成率。
3.园所文化功能缺失。一是部分民办园对园所文化建设的重要性认识不够,未能体现“三个大力宣传”要求和园所个性特点,环创区角设计布置缺乏启发性,园长对园所文化的作用和功能缺少深层认识。二是各园非“儿童化”“教育化”的文化形式不同程度存在,忽视了德育教育和园所文化对幼儿身心健康的熏陶作用。
4.保教队伍缺员严重。所查24所幼儿园按“两教一保”标准应配备保教人员579名,现有保教人员429名,缺150名。农村园普遍为“一教一保”或“两教轮保”,个别园甚至班均保教人员不足两人。幼儿教师资格证持证率和专业对口率低,4所公办园幼儿教师共计117名,教师资格证持证人员77名,持证率65.8%,持幼教资格证41名,专业对口率为35%,临聘人员39名,均为无证人员;福安、崇业两园存在大班额现象;20所民办园共计临聘保教人员396名,持证人员134名,持证率33.8%,其余均无从教资质,没有达到全员持证要求;城乡规模均无专业保健人员。
5.培训机制没有形成。一是我县学前教育县级系统性专业培训次数少,培训对象仅限于园长层面或公办园,对民办园教师、保育员、保安没有做到定期培训、统一管理,教职工持证上岗率低。二是培训经费普遍没有达到5%的占比要求,教师每学年培训学时低于72学时标准要求。三是公办园转岗教师没有专业培训经历,农村幼儿园园长普遍没有上岗证,园长政策意识、规范管理意识、工作水平较低。四是园本研修流于形式,主题不明,游戏活动载体少,没有达到大中小班每学年各30个的标准,园本研修实效差,研修成果对实际保教活动指导性不强。
6.教师待遇保障不力。一是民办幼儿园教师工资待遇低、“五险一金”等合法权益普遍没有得到落实。二是公办幼儿园临聘人员,没有实现与在编教师同工同酬。这与《关于县域学前教育普及普惠督导评估有关事项的通知》(国教督办函〔20xx〕27号)要求不符。
7.科学保教水平不高。一是园长理念不新,没有严格落实《3-6岁儿童学习与发展指南》与“五大领域”教育内容要求;二是保教人员职责不明,户外活动时间不足2小时,晨检、消毒等环节落实不细,一日生活流程计划与实际操作不符。三是保教活动随意性大,活动教材使用混乱、不规范,“小学化”问题突出。
8.恶性竞争管理失衡。农村民办幼儿园通过私自降低收费标准等方式争抢生源,导致区域招生秩序混乱,幼儿伙食标准、保教活动质量下降,安全管理风险增加,幼儿健康与发展、保教活动的科学性无法保证。
四、个性问题(见附件)
五、督导建议
1.持续加大投入,改善办园条件。要科学规划城区公办园,解决公办园学位不足的问题;农村园要对照标准对园舍进行改(扩)建,增加幼儿活动面积、桌面玩具和区角材料,按标准添置适合幼儿的绘本书籍,不断改善办园条件。
2.加强培训学习,吃透创建指标。各中心校、幼儿园要加大普及普惠创建工作的学习宣传,要从县域学前教育发展的'全局切实提高工作认识。各幼儿园要从园所发展的高度重视创建工作,强化指标的学习和应用,以反馈报告为导向,摸清家底,认真梳理问题,制定整改方案,持续提升整改实效。
3.重视内涵发展,提升育人氛围。各园在做好“三个大力宣传”“三个文化”的同时,要以办园理念为中心构建园所文化,突出环创、区角的生本主题,用文化滋养幼儿成长、用文化引领园所内涵发展,努力创建园所文化品牌。
4.健全准入机制,配足配齐教师。要结合当前大力发展公办园的形势,科学规划幼儿教师岗位数量和入职门槛,加大对转岗教师业务培训,不断充实公办园师资队伍,逐步提高专业教师在教职工占比;各民办园要按照“两教一保”和实际岗位需要,配足配齐教职工,通过建立奖励机制,激励在园教职工参加学历提升培训和岗位培训,努力达到全员持证上岗的要求,切实提高保教保育保障水平。
5.强化师资培训,提高专业素养。建议协调财政部门把学前教育教师培训经费列入财政预算,确保培训工作落得实。根据民办园群体大、教师多的实际,通过高校定制一批、政府购买一批等方式,解决幼儿园专业教师、保安、保育员、保健医生等人员不足的问题,突出对园长核心素质的培训,建立资格准入机制,不断提高民办园软实力。各园要主动作为,通过“国培”“省培”“走出去、请进来”等培训形式,加大培训投入,促进教师培训学时达到标准。
6.强化问题协调,落实权益保障。建议县教育工作领导小组尽快召开专题会议,研究制定民办幼儿园教师收入、“五险一金”和公办园编内编外教师同工不同酬等工作管理办法,合理确定民办园教师工资收入水平,建立幼儿教师收入保障机制,全面调动民办园的办园积极性和教师工作主动性。
7.严格规范管理,提升管理实效。要加强民办幼儿园的业务管理和指导,严格落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南纲要》和“五大领域”课程要求,坚持“游戏为主,保教并重”的原则,引导家长树立科学育儿观念,营造遏制“小学化”“保姆化”的氛围。同时,要针对学前教育普及普惠创建形势,规范幼儿园招生秩序,对标分析存在问题,制定问题清单,落实整改责任,营造良好的办园环境,提高县域学前教育保教保育质量,推进全县学前教育普及普惠创建工作水平。