根据国家工商行政管理总局关于开展两整顿工作的安排部署,按照省、市工商局总体要求,XX市工商局分局迅速行动,及时安排,针对辖区的实际情况,制定出切实可行的《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》,全面铺开了食品安全专项整治工作,在这里,我将我局第一阶段食品安全专项整治工作开展向各位领导做一汇报。
一、及时安排,认真部署,迅速开展专项执法行动。
为保证专项执法行动卓见成效,维护食品市场良好的秩序,分局在20xx年6月20日就以酒肃工商发27号文件下发了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》,《方案》明确要求全体执法人员统一思想,提高认识,以高度为人民负责的态度,开展好食品安全专项整治行动,在《方案》中,对此次开展食品安全专项整治工作的重点、范围、任务、要求以及责任追究都做了明确的要求,并及时与各个工商所签定了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿目标责任书》,制定出具体的工作计划、目标和要求,全面指导食品安全专项整治工作的顺利开展。
二、营造声势,搞好宣传,推动食品安全专项整治工作深入进行。
为了使食品安全专项整治工作深入进行,使全社会都能积极参与到这次围剿假劣食品的行动中,净化我们的食品消费环境,我局积极组织开展了一系列的宣传活动,按照省、市工商局的要求,结合食品安全宣传周的工作开展,我们主要做了以下工作,
一是组织开展了“食品安全宣传咨询活动”,7月11日,我局在鑫利商场门前,设立了食品安全宣传咨询点,向广大群众和消费者积极宣传开展食品安全专项整治工作的重要性和紧迫感,向过路群众讲解如何识别假冒伪劣食品、化妆品以及其他商品的方法,并向群众发放各类法律法规的宣传资料5000余份,接待群众咨询近1000余人次;
二是组织开展了食品经营企业负责人座谈会,我们将XX区范围内有影响的、规模比较大的食品经营企业的负责人以及一些个体户代表共计32户邀请来,就工商行政管理机关开展食品安全专项整治工作进行了通报,要求各个食品经营企业加强行业自律,增强守法经营意识,自觉的维护食品领域的良好秩序,在座谈会上,企业代表都踊跃发言,表示要积极配合执法部门的工作,认真落实国家的食品放心工程方案,加强企业自律意识,努力为XX区营造一个健康、安全、放心的食品消费环境,在会上,企业负责人和个体代表还签定了“营造食品安全环境承诺书”,向社会进行公布,主动接受社会的监督;
三是在个体例会和企业负责人例会上广泛动员,积极宣传,营造声势,号召全体经营者自觉守法经营,为维护食品市场良好的秩序,作出自己的贡献,截止目前为止,共计召开个体例会9场次,接受宣传人员3000余人次;四是认真落实索票索证制度和进销台帐制度,为了全面贯彻落实省局提出的目标要求,我们及时将省局下发的关于建立重要商品索票索证制度和进销台帐制度的公告向经营进行了下发并在经营现场进行了张贴,同时,我们将西城工商所(彩虹桥市场)和金佛寺工商所作为第一阶段建立索票索证制度和进销台帐制度的试点单位,在广大的食品经营者中逐步推行索票索证制度和进销台帐制度,初步已经印制了了“重要商品进货索证索票进销台帐”1000册,在试点的西城工商所(彩虹桥市场)和金佛寺工商所的个体经营者中发放实施,积累经验,弥补不足,以便进一步更好的在XX区全体经营者中进行推广;五是同新闻媒体密切配合,积极宣传食品安全专项整治工作,我局在XX市电视台制作了两套公益广告,内容为“打造食品放心工程,净化食品消费环境”和“炎炎夏日,提醒您注意饮食安全”,每天在电视台“新闻”开始前的黄金时间播出,为食品安全专项整治工作营造了良好的宣传氛围。六是采取多种多样的宣传形式,使食品安全专项整治工作深入人心。为在全社会营造食品安全的消费概念,我们通过了多种多样的宣传方式,在各个工商所以及局机关的黑板报上,以食品安全专项整治为主题,广泛宣传开展食品安全专项整治的必要性和重要性,同时,在城区各大市场,我们都悬挂了食品安全宣传横幅,动员全社会共同来维护健康、安全、放心的食品消费环境。
三、狠抓落实,加大执法力度,全力开展食品安全专项整治行动。
为了严厉打击食品领域中的违法违章行为,我们在做好前期宣传工作的同时,不断的加大行政执法力度,拓宽执法监管的区域,在对集中经营场所进行监管的同时,不放过任何死角和遗漏点,尤其在食品市场专项整治工作中,制售假劣食品的黑窝点多在城乡结合部和一些偏远死角,因此,我们也将工作的触角延伸到这些区域,在实际工作中,我们主要开展了这么几项工作:
一是认真组织全体执法人员,全面展开卷地毯式的检查,重点对XX区各大超市、批发市场、农村集贸市场以及城乡各经营户,截止7月20日,共出动执法人员350人次,检查经营经营门点1150户,查处无照经营184户,查处涉及食品的违法案件15起,其它案件47起,查获过期火腿肠250公斤,过期饮料310瓶,劣质大米20公斤,过期奶制品80公斤,过期蛋糕及膨化食品270公斤,过期农药2360瓶,假冒侵权化妆品341瓶,侵权名牌服装860件(套),儿童玩具450个(件),劣质黑心棉300件,专项整治工作取得了初步战果;
二是加强协同作战能力,进行联合检查,在7月份,我们同XX区技术监督局共同行动,对城区的超市、批发市场按照各自职能划分,集中进行了检查,取得了明显的成效,震慑了违法分子的嚣张气焰,树立了执法权威,为进一步深入开展食品安全专项整治检查工作奠定了良好的基础;
三是统筹兼顾,在食品安全专项整治的过程中,对其他违法违章案件查处不放松,整顿和规范市场经济秩序是一项长期艰巨而又全面的工作,因此,我们在严厉打击食品领域中制售假劣的违法行为的同时,对其它经济违法行为依然不放松,在食品安全专项整治工作中,我们也查处了一些严重侵犯消费者合法权益的违法违章案件,如鸿图公司涂改过期农药案、农科所经销假劣种子案、服装、化妆品商标侵权案等,,对维护良好的市场经济秩序发挥了显著的作用。
四、下一阶段工作安排部署。
食品放心工程是一项长期而艰巨的工作任务,要营造一个健康、安全、放心的消费环境,必须付出大量的工作,虽然在前期我们做了一些工作,但和省工商局对食品市场所要达到的目标还有很大的距离,因此,在下一阶段,我们准备开展这么几项工作,来更加深入的推动食品放心工程的顺利进行,
一是加大新闻宣传力度,继续营造开展食品安全专项整治的良好宣传氛围,我局将在地市新闻媒体大力宣传食品安全专项整治工作,制作几期专题报道,来更加深入的宣传食品安全专项整治工作的开展;
二是加大行政执法力度,多方发现案源线索,拓宽监管领域,尤其重点要对一些偏远死角地带、城乡结合部等区域作为开展工作的重点监管区域,从快、从重、从严查处一些食品领域中的违法违章的典型案件,及时向新闻媒体曝光,打击违法分子的嚣张气焰;
三是按照省局安排部署,在试点工作取得成功经验的基础上,在XX区全体经营者中全面建立索票索证制度和进销台帐制度,从源头上杜绝假冒伪劣食品的进入;四是建立健全食品安全信用体系,制定相应的制度和运行规则,对守信企业进行褒奖,对严重失信企业进行惩罚。
自xx省xx市发生自建房加盖坍塌事故后,x街道按照区委、区政府的安排部署,扎实细致开展自建房安全大排查大整治工作,现将工作开展情况汇报如下:
一是高度重视,加强组织领导。成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长,党工委其他班子成员为副组长,土地所负责人、住建办负责人、安委办负责人、包村包社区干部、各村各社区书记为成员的工作领导小组,加强对此项工作的组织领导,全力协调推进工作开展。
二是摸清底数,全面建立台账。以村民小组为单位,挨家挨户登记村民自建房总面积、总层高、房屋结构、使用性质、居住人数等信息,详细掌握辖区自建房底数,共摸排统计自建房x户间,总面积x平方米。其中,混凝土浇筑结构x户间x平方米,砖混结构x户间x平方米,土坯结构x户间x平方米。初步鉴定为危房的有x户间x平方米,存在加盖问题的.有x户间x平方米,已上报住建部门,正在等待处理意见。
三是建立机制,完善审批手续。实行自建房安全包抓到人工作机制,由包抓负责人定期巡查检查自建房安全,对存在安全隐患和加盖问题的,及时上报处置,建立完善自建房建设审批制度,村民自建房必须向村组和街办报备,经过同意后方可建设,坚决杜绝自建房加盖问题,同时与住户建立自建房安全承诺书,要求村民自觉遵守自建房建设和使用相关规定,主动监测自建房安全,牢固树立安全责任意识。
各位领导,自建房安全关乎广大群众的生命财产安全,我们将深刻汲取xx省xx市自建房加盖坍塌事故的经验教训,以高度的责任感和使命感,全力做好自建房安全排查整治工作,切实维护好广大群众的居住安全。
我的汇报到此结束,如有不足之处,望领导批评指正!
在这里我就xx县开展农村食品安全专项整治和儿童食品专项整治工作情况作一简要汇报:
一、农村食品专项整治工作情况
根据省政府农村食品安全专项整治工作电视电话会议精神和市食品药品安全委员会的要求,我县从x月份开始,在全县范围内组织开展了农村食品安全专项整治工作,针对社会上反映的农村食品安全的热点、难点问题,开展了农村食品源头污染、农村食品生产加工工业、农村食品流通环节和农村餐饮业的整治。截止目前,共出动执法人员x人次、执法车辆台次,集中力量检查食品生产厂家、小作坊家次,各类食品批发市场、农贸市场家次,各类食品经营企业家次,餐饮食堂和饮食摊点家次;立案查处食品安全案件起、涉案金额x万元,没收违法所得x万元,罚款x万元;取缔无证生产企业家、经营企业家、无卫生许可证餐饮店(馆)家,责令整改食品企业家,捣毁制假售假窝点x个;食品抽检批次,查处不合格肉品公斤,不合格食盐公斤,其他散装食品公斤,查获包装不规范玉米种x余公斤,引种范围不适宜的公斤,查处收缴高毒农药件。
在农村食品专项整治工作中,我们主要作法是:
1、加强领导,明确责任
x月x日召开了专题工作会议,研究部署农村食品安全专项整治工作,下发了《x县xx年农村食品安全专项整治工作方案》,进一步明确了县、乡政府及职能部门食品安全监管工作职责,明确了专项整治工作的重点、目标、要求。在专项整治工作中,又x次召开职能部门碰头会,要求各职能部门从食品的种养源头、生产加工、经营流通领域到消费各环节进行全方位综合整治,并根据省、市安委会要求,将农村食品安全专项整治活动延长到年底。x月x日,安委会又下发了《关于进一步加强农村食品安全工作的实施意见》,对农村食品安全工作进行再部署、再安排,提出新要求,组织各有关职能部门加大专项整治力度。
2、强化宣传,营造氛围
为了营造良好的宣传氛围,把食品安全知识送到千家万户,实现家喻户晓、人人皆知的工作目标,我们在专项整治活动期间,组织各成员单位在全县范围内开展农村食品安全宣传和培训活动,在人员集中的闹市区悬挂宣传标语x幅,设置宣传专栏x个、咨询台x个,受理群众投诉x次,解答群众咨询x万余人次,并发放食品安全监管、食品卫生、农产品种植知识的宣传单x.x万份,营造了浓厚的舆论氛围。同时,围绕优质粮油、蔬菜、水果及水产品生产,x月x日―x月x日在县农业中心电教室为xx余名农资经营单位免费举办了农产品安全知识业务培训班,同时利用午休、晚上时间,组织x余名农业科技人员深入到全县的六个乡镇和小营工贸区的xx个行政村,以走村入户的形式开展了农村食品安全生产培训,共举办培训班xx期,受训农民达x万余人,通过发放培训效果调查表,群众满意率达x%以上,取得了较好的宣传效果。
3、突出重点,强化监管
一是加强食品源头治理。对全县农药、化肥及农业投入品的市场组织开展了拉网式打假工作,集中力量,重点对xx大葱生产基地,蔬菜基地,食用菌生产基地,特别是日光温室、塑料大棚蔬菜、食用菌水产品生产基地的农户进行重点跟踪督导和整治,坚决禁止、杜绝剧毒、高残留农药的使用,禁用硝态氮肥,严格控制农药、化肥的使用量,按照无公害农产品的要求,规范了无公害农产品生产、流通和销售各环节的生产经营秩序。同时大力整治畜产品市场,切实抓好饲料兽药、“瘦肉精”等违禁药品的整治、强化动物检疫和监督,严格做到栏前检疫、栏前出证、栏前收费和动物防疫条件审核,共排查猪场家、鸡场家、牛场x家,查处不合格肉品公斤,私屠滥宰猪肉公斤,确保屠宰检疫率和上市畜禽产品持证率达到%。
二是加强对食品生产和加工环节的监管。以粮、肉、蔬菜、果品、奶制品、豆制品、水产品等食品为重点品种,以广大农村、城乡结合部为重点区域,严厉查处和打击生产假冒伪劣和食品中掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格的食品行为。
三是加强流通领域的食品安全监管。对涉及人体健康和危害人身安全的、上级工商部门公布的不合格食品,严格落实省局“三项制度”《重要商品入市备案制度》、《商品入市索证索票制度》、《严重不合格商品召回制度》,组织开展商场、超市食品索证、索票监督检查,确保达到x%以上。
四是加强食品消费环节的监管。我们组织县卫生局的食品卫生监督员组成专项治理工作组,按区域分组划片,加大对农村食品市场中重点食品和各类食堂餐饮业以及饮食摊点的监督检查力度,进一步保证了食品安全卫生。
4、互助联动,信息共享
我们在专项整治中,积极发挥县食品药品安全委员会的组织协调作用,每月汇总上报一次专项整治情况,并反馈到各有关职能部门,抓好落实和整改。同时为了及时受理和查处农民群众关于食品卫生的`投诉举报,在各有关部门设立了投诉举报电话,认真受理群众的投诉举报。如卫生部门实行全县联动执法;工商部门,实行县指挥中心、工商所两级联动,x小时受理消费者投诉举报;县食品药品监管部门成立了举报中心,设立了举报电话,健全完善了举报投诉各项规章制度,保证食品质量安全的投诉举报渠道和处理回告机制畅通、高效,初步形成了“统一领导,各司其责,互助联动,信息共享”的格局。目前,全县共接受投诉和举报x件次,全部进行了查处。
二、存在问题及今后打算
尽管我们在食品监管工作中取得了一定成绩,但工作仍有不尽人意的地方,一是部门间的协调与配合还需要加强;二是部门间相互交流沟通机制仍需健全完善。
今后,我们将进一步加大工作力度,重点做好以下几项工作:
一是加强食品监管法律法规的宣传力度。提高广大人民群众和食品生产经营企业的法律意识,督促引导食品企业严格自律,规范生产经营行为;
二是完善日常监督检查机制。组织多种形式的专项检查、联合检查,加大对农村小食品摊点、小餐饮企业和农村学校的检查力度,严厉打击制售假劣食品分子;
三是进一步建立食品市场诚信体制,通过建立监督检查档案、群众评议评比等形式,把好市场准入关,防范和制止假劣食品的上市流通,扶持质量好、信誉高的食品进入市场;
四是通过采取设立举报电话、完善执法部门接待制度、加强部门之间的联系沟通等方式,实现全县监管无盲区,严厉打击违规违纪行为,确保广大群众的饮食安全。