根据我市安全生产工作精神,结合我局安全工作的实际,我局对本局范围内的安全生产情况进行了全面检查。通过检查进一步提高了全局干部职工对安全工作的认识,堵塞了漏洞,促进了安全责任的落实。现将我局在这次安全工作检查中查出的问题和做法汇报如下:
一、认真贯彻落实,积极做好安全生产工作的检查。根据市委市政府的安排,我局立即召开了紧急安全工作会议,针对当前的安全生产面临的严峻形势,结合公路工作实际作出了具体分析,研究部署了安全生产工作的措施。为提高对安全工作的认识,我们及时召开局领导班子和中层干部会议,然后以科室为单位分头传达到全体干部职工。为切实把安全生产做到实处,做到扎实深入,我局安全生产领导小组由局长亲自挂帅,分管安全工作的副局长带领,对重要部位进行了一次全面检查。
二、明确分工 ,落实责任,把安全管理工作落到实处。根据我局实际,对全局安全工作实施分工负责制。公路工程的安全检查及管理工作,由分管工程的副局长负责,工程科长具体负责全面检查落实在工程施工中的安全检查和管理。公路养护,包括桥涵、路面交通由分管养护的副局长负责,养护科长和路政科长具体负责,对全市的各公路站所有桥涵、养护里程及施工场地进行了一次全面检查和安全管理的落实。对筑路机械、沥青拌合场、工程处、油库等重点安全部位进一步全面检查和安全落实。为切实把这次安全检查工作做到实处。
三、安全生产责任制。为进一步加强安全生产,分清责任,按照“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,加大了对安全工作的领导。局领导实行分片包干,并层层签订安全生产责任书,实行岗位责任制,明确责任。领导既是各施工现场的行政领导,又是安全管理员和安全监督员,领导一手抓安全,一手抓生产,在全局形成了有组织、实施、督促、检查网络,在组织结构上明确了分工,形成了安全生产有人抓,具体工作有人干,并互相制约的科学管理网络。
20xx年上半年，xx县认真贯彻落实省、市“城镇建设三年上水平”工作要求，以建设和谐、宜居、繁荣的新徐水为目标，以提升城市品位，完善城市功能为重点，加快城市基础设施建设，强化城市管理，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善。现就上半年工作总结如下：
一、领导重视落实责任。
为实现城镇建设三年上水平的总体目标，我县领导高度重视，多次召开专题会议研究部署，研究起草了《XX县“城镇建设三年上水平”实施意见》，成立了以县委书记为政委，政府县长为总指挥，相关部门为成员的“城镇建设三年上水平”指挥部。并按照实施意见要求，层层分解任务、细化责任、落实到人，同时定期召开协调会，切实解决工作中存在的“难题”，确保三年上水平工作扎实推进。
二、工作进展情况。
（一）环境质量明显改善。
空气质量进一步提高。扎实开展“蓝天行动”，20xx年上半年大气环境质量达到国家二级标准天数已有158天，优良天气率达到了85%以上，二氧化硫浓度、二氧化氮年平均值、可吸入颗粒物年平均值全部达标。
（二）城镇建设三年上水平重点项目推进情况。
1、城内大街南延工程。
城内大街南延工程道路长xx米（巨力路—规划南外环），宽度50米，工程的主要内容为：道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程，项目总投资xx万元（不含拆迁费用）。结合拆迁情况，目前已完成立项和图纸设计，准备招标。
2、晨阳大街南延工程。
晨阳大街南延工程道路长xx米（巨力路—刘伶路），道路宽度50米，中间为6米宽的绿化带，两侧各为xx米的机动车道和各7米的人行道，工程的主要内容为：道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程，项目总投资xx万元（不含拆迁费用）。目前已完成立项，准备招标。
3、刘伶路东延工程项目。
刘伶路东延工程：西起刘伶路现状末端，东至晨阳大街，道路长xx米 。断面形式：道路红线xx米，主路面宽xx米，两侧人行便道及绿化带宽各xx米。主要工程内容包括：沥青混凝土路面、雨污分流排水工程、给水工程、交通工程、照明工程、桥梁工程等。总投资估算xx万元。目前，瀑河桥梁工程已开始施工。
4、瀑河景观带二期工程。
瀑河景观带二期工程包含国道瀑河桥—复兴路桥东侧，永兴桥—振兴桥两侧，振兴桥—城内大街瀑河桥东侧的硬化，老干部局休闲公园整修，二中游园建设，瀑河两侧亮化等多项内容，项目投资估算约xx万元。目前已完成立项，正在进行招投标，预计7月份开工。
5、徐水新城公园。
新城公园位于刘伶路与城内大街交汇处西南角，总占地面积300亩，主要建设内容包括绿化、硬化、水系、游乐场、光伏展览馆等，总投资xx万元。正在进行前期准备工作。
6、康明大街综合整治工程。
康明大街综合整治工程：西起107国道，东至晨阳大街，全长xx米。主要工程内容包括：主路两侧各铺设3米人行便道砖和种植4。3米宽绿化带。工程总投资概算556万元，其中便道：xx万元，绿化xx万元。目前已完成前期手续，已发布招标公告。
7、华龙路综合整治工程。
华龙路综合整治工程：西起晨阳大街，东至高速下道口，全长xx米。工程概算总投资xx万元。现正在施工，已完成清理现场50%，完成土方工程%，完成路基挖槽m，安装路沿石m。
8、大王店产业园区基础设施建设。
大王店产业园区基础设施建设包含：纬二路东延、纬三路建设、及绿化、亮化和供水排水一期工程，项目总投资1。87亿元。目前纬二路东延路槽灰土层加强处理已完成，三步素土回填碾压完成，全部达到槽顶标高；纬三路基层石灰稳定土已完成80%，准备铺筑二灰碎石。纬二路东延基层石灰稳定土完成50%，准备铺筑二灰碎石：完成树木栽植24000株，污水处理厂、排水一期工程正在进行方案设计。
（三）城中村改造进展情况。
突出把城中村改造作为推进城镇建设三年上水平工作的重中之重，划分旧城改造单元并严格规划控制，改善居住条件。把城内村、南城村列入城中村重点改造项目，制定了20xx年度改造计划。
1、基本情况。
（1）南城村片区。
此项目位于巨力路南侧，北瀑河西侧，西接巨力集团厂区，该项目占地705多亩，其中旧城拆迁改造43亩，公共道路城内大街占地121亩，兵营路拓宽占地 116亩，共涉及被拆迁户224户。拟建建筑面积18。96万平方米，总投资2。11亿元，改造项目由安肃镇委托华泰房地产开发公司统一实施。
（2）城内新村片区。
此片区位于永兴路以南，城内南大街以西，汇源路以东，振兴路以北，总占地203亩，拟建建筑面积27万平方米，投资4。12亿元，本项目分三期进行，共涉及被拆迁户xx户。一期工程占地面积43亩，用于住宅建设35亩，用于公益事业和基础设施8亩，拟建筑面积70000㎡。涉及被拆迁户xx户，拆迁建筑面积14640㎡，拆迁安置面积27196㎡（安置被拆迁户占地面积24亩，用于商品房出售的占地面积11亩）。二、三期工程占地面积170亩，用于住宅建设130亩，用于公益事业和基础设施40亩，拟建筑面积20万㎡，涉及被拆迁户260户，拆迁建筑面积36400㎡，拆迁安置面积59800㎡。 改造项目由城内村委会委托河北正达建筑工程公司进行改造。
2、工作进展情况。
（1）南城村片区。
该项目已提出改造申请并报“xx县城中村改造领导小组办公室”，并按规划局所提供的规划设计条件委托设计单位编制了修建性详细规划，征收部门已制定出详细的房屋征收补偿安置方案，计划6月底实施征收工作。
（2）城内新村片区。
该项目已启动，完成拆除面积万平方米，已完成建筑面积万平方米，目前该项目正在运行中，现已启动部分居民回迁工作。
（四）县城环境卫生综合整治工作。
一是以打造我县城市门户“迎宾大道”为目标，在完成晨阳大街、华龙路拆违的基础上，进一步加大107国道、建明路的整治力度，多管齐下、多措并举，做到 “边整治、边绿化、边美化”；目前拆除城区内私搭乱建、违章建筑50余处，拆除面积5000余平方米。清理工程车560辆，对晨阳大街、振兴路转盘、巨力路的周边环境进行了规划设计，“迎宾大道”雏形初步显现。
二是坚持“建管并重”，实行网格化、无缝隙、全方位管理，加大城市容貌整治力度。规范沿街广告牌匾，清理整治小广告，坚决取缔占道经营、店外经营、街头马路市场，营造优美整洁有序的城市环境；截止目前，清理店外经营900余处，乱摆摊点850余处，拆除私搭乱建、违章建筑共计180余处，2600余平方米，审批更换牌匾150余块，拆除、清理违规广告牌匾500余块，清理乱挂条幅300条处，清理乱贴、乱画小广告4000余处，清理整顿洗车行16家。
三是规范三轮车管理，严禁非法营运、违章停车拉客、乱停乱放，确保市容面貌改观和道路通畅。四是加强市容及环境卫生整治。及时清除城区的生活和建筑垃圾，规范倾倒垃圾的行为，做到垃圾日产日清，全天保洁。五是对沿街两侧违章建筑、简陋建筑和围墙实施了拆除，增设垃圾箱等公共设施，实施了以“穿衣戴帽”、“亮化包装”为内容的景观整治，结合区域周围环境，对沿街重要节点和沿街单位建筑物外进行实施了改造提升，对沿街建筑夜景亮化工程进行了整体设计和更新改造。
（五）保障性安居工程建设情况。
为进一步落实保障性安居工程，有效解决全县城镇低收入家庭住房困难，县政府多次召开保障性住房工作会议，进行了周密部署。各部门真抓实干，狠抓落实。目前，廉租房、公租房和限价商品房的土地地块已经落实，手续正在组卷，用地规划、工程规划、立项核准、项目可研报告、施工许可都已经办理；廉租房、公租房和限价商品房于5月30日都已开工，现在处在挖槽阶段。
1、垦区棚户区改造项目位于XX县农场垦区，由xx县“保定农场”负责原址改造建设，改造户数xx户，套型面积xx平方米，总建筑面积xx平方米。
2、保障性住房项目选址盛源大街南延东侧、巨力重工南侧，青庙营北侧，由巨力集团徐水房地产开发有限公司在巨力尚品小区配建。其中：廉租房93套，建筑面积4650平方米。公租房690套，建筑面积41400平方米。限价商品房200套，建筑面积18000平方米。土地已落实地块，资金已落实并纳入财政预算；已发放租赁补贴户数113户，金额 3。6万元。
（六）创建省级园林县城进展情况。
为进一步提高城市承载能力、改善城市生态和人居环境、提升城市品位，加强城市绿地建设和生态保护，不断提高绿化水平，全力创建省级园林县城。我县制定了《xx县关于创建省级园林县城工作实施方案》，编制完成《绿地系统规划》，成立了以政府县长李保森为组长的创建省级园林县城领导小组，在创建工作中，突出抓好城市主干道的绿化配套，强力推进聚源大街、华龙路、晨阳大街、巨力路东延绿化建设，启动新城公园一期工程；以振兴路转盘游园建设为重点，打造3个精品游园，建成林荫型停车场5个；加强沿街单位庭院绿化建设，实现退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿，将道路绿化、游园绿化和瀑河景观带连成一线，提升城市绿化效果。目前已完成晨阳大街、盛源大街南延、刘伶路、聚源大街两侧行道树的栽种和绿化建设。完成植树113544株，滨河公园、景观带建设已完成一期工程。
（七）旧商贸区改造、精品工程建设情况。
1、旧商贸区改造。
20xx年我县把东市场旧商贸区改造作为一项民生工程，召开专题会议进行安排部署，明确了全年工作任务和完成时限，成立了以市场中心为牵头单位、安肃镇、住建局、规划局、等单位为成员的旧商贸区东市场改造领导小组，目前正在做拆迁建设准备工作。
2、精品工程建设情况。
（1）瀑河景观带工程。
瀑河景观带工程从107国道瀑河桥至巨力桥，概算投资1500万，景观带宽度以瀑河护栏为基准，向东西两侧各拓宽8—20米，建设老干部局、徐水二中两个景观节点，并对沿河两侧绿化，打通沿河两侧通道，铺设景观步道、安装景观灯等；利用中水回用还清瀑河水系，实现“徐水有水”。
目前已完成复兴桥至巨力桥护栏安装、景观步道、景观灯安装等，已通过河道清淤，中水回用还清了瀑河水系，河道内已栽植荷花，绿水绕城、碧波荡漾、荷花绽放的景观已初步显现，把人与城市、人与自然、人与生态和谐共融充分演绎。
三、存在问题。
一是政府重点工程进度较慢，主要原因是工程涉及到的拆迁占地、协调、前期手续等方面工作较重，致使施工进度较慢。
二是随着项目的开工建设和进度加快，资金投入不到位，影响了工程进度；
三是城区环境积习、积弊由来已久，管理难度大，长效管理机制不够完善。
四、下半年工作谋划。
一是加大新城规划落实，推进XX县城南扩10平方公里，完成城内大街南延、晨阳大街南延、刘伶路东延、新城公园一期、瀑河景观带二期、华龙路综合整治等工程的建设。
二是进一步加强城市管理力度，打造“内净外靓、街绿路畅”的城市环境，以绿化入手，逐步改善人居环境。
我镇坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，认真贯彻国家法律、法规和方针、政策，落实全县安全生产工作有关会议及文件精神，扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视，组织机构健全，安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事，事事关系着地方的经济发展，事事关系着人民的生命财产，安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年，镇政府结合大楼搬迁之际，成立镇安监办公室，添置新的电脑、资料柜等办公用品，张贴了制度牌。印制了6000册（张）安全生产资料，下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌，并且参加“安康杯”竞赛，开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组，由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要，镇安全员由一名增加到两名；各村（居）也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组，两委干部负责抓具体工作，并配备了安全生产工作联络员；各企业单位成立法人代表（企业老板）负责制，由分管领导抓具体工作，形成了安全生产管理网络，做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会，每二个月召开一次支部书记或村（居）分管干部会调度会，专题研究安全生产工作，分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作，及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会，党员大会，群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上，党委政府思想形成了高度统一，提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区，安全生产检查无盲区，安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确，管理规范，安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制，明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度，乡镇各级人员安全生产责任制，安全生产工作例会制度，安全生产检查与隐患排查制度，安全生产培训制度，安全生产目标管理与奖惩制度，全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村（居）、企业层层签订了安全生产责任状，明确安全生产工作实行“一票否决”，坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全，做到了安全生产工作有章可循，有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐，各村（居）都有完善的安全生产会议记录，安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际，进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初，安监办做了大量细致的摸底工作，督促“四主两员”做好培训工作，目前，我镇各厂矿、车辆证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%，烟花鞭炮经营业主100%经过培训，100%持证上岗。
三、宣传有力，教育到位，安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作，群众是主体，政府的监管只是一个很微小的方面，更重要是加大宣传力度，提高群众的自我防范意识，只有人民群众的自我防范意识加强了，政府的监管才能落到实处，今年以来，我镇一是在元旦、春节期间，以道路交通安全，食品安全
四、整治深入，整改得力，安全生产工作成效显著。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查，严厉打击了安全生产的违法行为，一定程度上排除了各种隐患，杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20xx〕5号电话传真精神，经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动，掀起活动新高潮，切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，采取自查，督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表，由各单位先行自查，五月中旬开展重点大检查，对重点问题认真分析，及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的.方向。
近几年的安全生产工作中，我们也认识到责任重大，特别是某某作为城关大镇，每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题，安全隐患平增，我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂，虽然砖厂已停产，但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩，但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方，感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度，努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制，发挥群众主体意识，在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神，更好地发挥监管作用，为建设和谐平安某某做出不懈努力。
为切实做好汛期安全生产工作，有效预防和避免安全生产事故，按照市经信委、市安监局《关于提前做好雨季工矿企业安全生产工作的通知》文件要求，现将近期汛期安全生产工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，组织
为认真贯彻落实近期安全生产相关会议和文件，切实做好汛期安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故，我局成立了以局长为组长、副局长为副组长的汛期安全生产工作小组，召开了安全生产工作专题会议，结合我区实际，制发了《关于做好雨季安全生产相关工作的通知》，督促企业认真落实安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系制度，健全安全隐患排查制度，完善和修订汛期应急预案并加强演练，组织开展好隐患排查治理尤其是地质灾害排查治理工作，切实做好汛期安全生产工作。
二、加强重点行业安全监管
为进一步督促区属各企业做好安全生产工作，杜绝重特大安全事故发生，3月中旬至今，我局组织开展安全检查3次，在督促企业提前做好汛期安全工作的同时，还查看了加油站的消防设施、监控设备、各类证照、加油站日常检查记录和企业的安全管理制度、培训记录、应急预案、安全生产会议记录、安全隐患排查治理登记台账以及生产现场安全情况等。总体来看，加油站安全状况良好，现场监控设备齐全，消防设施配备合理，大部分企业安全生产相关资料完善，作业现场秩序良好。同时检查中发现个别企业的检查记录、隐患台账、会议记录等资料不完善，已责令限期整改。
三、下一步工作重点
下一步，我局将继续认真贯彻落实近期安全生产有关文件和会议，按照政同责、一岗双责和管生产、管行业必须管安全等原则，切实加强本行业领域安全生产监管：一是继续做好重点行业领域安全生产检查，加大安全生产监督和执法力度，定期和不定期对企业抽查，并加大对违规企业和相关人员的责任追究力度；二是加强宣传，进一步强化企业的安全生产意识。增强企业主要负责人、安全管理人员的法制观念，提高安全生产知识和管理能力，督促企业在日常安全管理工作中，认真履行的安全管理职责，加大安全投入，提高企业的安全水平，确保安全发展。
上半年，xx街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故，安全态势平稳，有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、领导重视，安全生产主体责任落实。
年初，根据上级对安全生产要求和xx街道辖区安全生产实际，街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要，并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书196家，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到，确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排，街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署，全面启动“隐患治理年”活动，成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，下设街道安监站为治理年活动办公室，具体实施安全生产隐患治理年活动，制订了xx街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求，结合本街道实际，确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动，进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案，通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任的落实，街道针对面广量大的'个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足，在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1—6月份，共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次，发现安全隐患5条，整改3起，其中重大隐患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改计划，累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际，认真分析研究街道安全生产形势，制定可行的宣传，教育工作方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画报，以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，特别是6月份全国安全生产活动月中，我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围，特征订100余套安全生产挂图，送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴，形成人人知道安全，人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育，即厂部，车间、班组三个层面，结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产网络，落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构，安全人员情况进行排摸，对少数单位未建立安全机构，未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员，并登记选册备案，形成街道设立安全领导小组，安监站、下属单位相应成立安全生产领导小组或其他形式的安全机构，有专门管理安全生产的安全员，形成从上到下的安全管理网络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督，自我检查，自我落实。健全安全生产工作台账，使单位安全生产会议有记录，检查隐患有记录，整改有记录。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们继续尽心尽职努力工作，把xx街道的安全生产工作做好，促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。
（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。
今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1—9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围。
为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。
（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇。
按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。
在20xx年的春运工作中，彭泽运管分局在市交通运输局、市运管局的正确领导和支持下，按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的总体要求，以实现“便民利民，平安春运”为目标，精心组织、合理安排，确保了今年春运运行有序、服务优质文明、安全运行、运力充足，出行顺畅。使广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意的工作目标。经过全局干部职工的共同努力，圆满地完成了春运工作任务。据统计，从2月4日到目前为止，全县发送3159个班次,其中加班297班，共运送旅客74711人次，完成旅客周转量18320.9人公里，确保了春运期间未发生一起交通安全事故和无旅客滞留情况出现。服务质量明显提高，现将主 要工作情况总结如下:
一、加强组织领导，确保责任到位
根据省运输局20xx年春运工作的要求和市运输管理局文件精神，结合我县道路运输行业的工作实际，制定并下发了《彭泽运管分局20xx年道路运输春运工作方案》和《彭泽运管分局20xx年道路春运应急运力预案》，成立了以局长为组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责春运的组织领导和协调工作，同时进一步完善了“春运”应急预案。分片区安排部署和督促落实春运的各项工作，实行24小时值班制度。选派了工作责任心强，业务熟练的同志担任值班工作。春运前，各个科室到各自分管的片区、客、货运输企业和农村班线车队上门召开春运安全会议，实行了春运值班目标管理责任制，加强了运输组织和调度，制定方案，把“三个服务”要求真正贯穿于春运安全生产、运输组织和运输服务的全过程，保障人民群众生命财产安全，维护广大旅客权益，确保旅客走得安全、及时、满意。
二、加强应急运力储备，保障春运的顺利进行
为确保春运期间道路运输生产安全。一是制定下发了《彭泽县春运期间运输安全生产保障方案》。二是要求我分局运管人员、运输企业、客运站要高度重视春运期间冰雪雨雾天气下安全管理工作，及时的掌握天气情况，对辖区内路段道路结冰和恶劣天气的情况要采取果断措施，坚决停发班车或暂停班车的运行。三是要求运输企业要对客运班车进行检查，对未配备防雪、防滑、防火器材的车辆一律禁止运行，对客运驾驶员要进行安全教育，充分利用GPS监控系统，加强车辆的动态监控，对客运班车超速行驶的进行严厉的批评教育。四是做好运输企业和客运站积雪清扫、清运和滞留旅客的疏散以及突发事件的应急保障准备工作。据统计，全县共安排储备8辆包租大客车、310座位，50辆货车，490吨位的应急储备运力，确保了全县客货运输安全、畅通、稳定运行。
三、及时开展督促检查，确保春运运输安全
春运期间汽车站对所有进站车辆、加班车必须一视同仁，不得以任何理由拒绝进站排班或提供服务，更不得变相或直接擅立名目对运营车辆实施处罚。
我分局对参加春运车辆的技术条件、强制保险、“六证”(驾驶证、行驶证、从业资格证、营运证、线路牌、二维卡)以及消防、防滑设施等进行全面的'摸排，符合安全要求的车辆核发“江西省道路旅客运输20xx年春检合格证”，杜绝安全要求不达标的车辆参与春运工作。一是督促运输企业、客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度。二是严把上路关，杜绝存在安全隐患车辆载客出站。三是派驻运管人员对客运站源头进行严格监管。四是强化对危险品监督检查，防止旅客携带危险品进站乘车。五是加强对农村短途客运和超长途客运的管理，对农村短途客运车辆严格客运班次，严禁多拉快跑，对超长途客运车辆利用GPS系统进行全程监控、严防超载超员运行。六是加强对参营驾驶员资质审核，从业资格证准驾类别与所驾车型相符，对从业人员进行安全教育和职业道德教育，严禁违章行车。严禁酒后、疲劳、超载驾车。七是严禁在行车途中抢超抢会，超速行驶。八是加强车辆的维护保养工作。春运前，全县各运输企业组织营运客车进行全面的技术性能检查和检测。在为期40天的“春运”工作中，全县未发生重特大交通安全责任事故。
四、加强市场监管，打击违法行为。
春运期间，我分局扎扎实实地开展了“打击黑车、摩的行动”的专项整治活动，对客运车辆安全进行监管，通过刻录宣传光盘和散发宣传资料、悬挂宣传横幅、宣传车、车站广播等手段，对旅客行车安全内容进行宣传并公开投诉电话，对群众提出的意见及时反馈。
这次专项整治行动，我分局将结合辖区道路运输的特点，分为三个稽查小组，由主管领导亲自带队，采取明查与暗查、夜间上路巡查、定点监控与流动检查、定时检查与不定时检查、集中整治与联合检查相结合的稽查方式，重点对汽车站、火车站、江边码头、县医院、集贸市场、旅游风景区和城乡结合部等重点路段，进行道路运输非法经营行为专项整顿治理。春运三十多天来，共出动执法车辆80余台次，检查车辆100余辆，查扣“黑车”10多辆，查处违规行为32起，“黑车”非法经营行为得到有效遏制。有效净化了春运期间道路客运市场经营环境。
加强对运输市场的监督和管理。一是加强客运站点的旅客集散地等源头的监督与管理，规范经营行为，维护运输市场的正常秩序，发现非法营运车辆和异地经营的及时进行处罚;二是加强对过往车辆的动态管理，纠正和打击各种违法违章行为，对无证经营、超范围(类别)经营等违法违规行为，进行严厉打击;三是加强了节日期间出租汽车的管理，提高服务质量，重点打击乱涨价、拒载、异地经营等违规行为。
五、广泛开展优质文明服务
坚持“以人为本”，全面提升运输服务质量，一是各客运站、场按规定配齐和使用各项服务设备，采取热水供应、服务咨询等多种便民措施，切实提高服务质量，方便旅客出行。二是组织开展多种形式的优质服务竞赛活动，采取多种有效措施，为老、弱、病、残、孕旅客提供个性化服务，并帮助他们解决好乘换车途中遇到的困难，要求站务人员在工作中从细节入手，在服务中推行“三先”服务，即：微笑在先、问候在先、服务在先，用自己的热心、爱心、细心、诚心，保证旅客乘车的称心、放心、开心、安心。三是加强了运输组织，统一协调辖区内运力调配，保证运力合理配置，根据客流情况，加大客运班次密度和增开加班车，保证旅客疏运。四是大力开展“讲文明、树新风”活动，规范经营行为，优质文明服务。统一政令，为县内公交和出租车经营者创造良好的经营环境。五是加强服务质量监督，坚持旅客投诉限期处理制度，对旅客或新闻媒体反映的问题意见及时调查核实，并将处理结果反馈旅客。六是认真做好宣传工作。客运站在站内张贴标语，印刷旅客乘车须知，向旅客宣传发车路线、班次、时刻、票价及旅客合法权益、投诉方式，确保旅客及时出行。整个春运期间，全体运输管理人员不辞劳苦，放弃假日，加班加点，默默无闻地奋战在工作岗位上，确保了春运工作即将圆满结束。
县安监局是县人民政府履行全县安全生产监管和行政执法的职能部门，主要承担直接监管非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业的安全生产工作，对其它企业实施综合监管；对其它行业实施综合检查、指导、协调和督办；同时履行县安委会办公室工作职责。
《安全生产法》20xx年11月1日正式施行以来，我局认真学习宣传和贯彻执行《安全生产法》、《广西安全生产条例》等相关法律法规，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，突出抓好执法监察、宣传教育、队伍建设，努力安全生产综合执法能力。实现了我县安全生产形势的基本平稳，并逐步趋向好转。近几年来，在县委、政府的正确领导和高度重视下，在县人大和社会各界的监督下，在我局全体干部职工辛勤工作下，安全生产事故得到有效控制，工矿商贸企业连续多年未发生较大以上事故。我县安全生产工作连续八年被市人民政府授予安全生产工作优良单位，名次排在全市前列。
（一）认真落实安全生产责任
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济和社会发展的大局，责任重于泰山。我们在强化组织领导、落实责任上，着力推进四项工作：一是明确各级领导责任落实。依据《安全生产法》、《广西安全生产条例》和《广西安全生产监督管理责任暂行办法》要求，明确了各乡镇及行业主管部门主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产工作负有主要领导责任，分管领导负有直接领导责任，分管其他业务工作的副职负有直接管理责任。二是明确安全生产监管责任。依据安全生产的法律法规、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求和“属地分级”管理原则，每年年初县政府与各乡镇及县直各安委会成员单位签订了安全生产责任书，进一步明确了各乡镇及各部门的安全监管职责，使全县安全生产责任落实基本形成了纵向到底，横向到边的责任体系。三是健全监管体系。我们按照上级和县政府关于加强安全生产工作相关要求，督促各乡镇各行业主管部门成立了安全生产监管机构，配备了1—2名专兼职工作人员，部分工作人员通过培训、考试、考核合格后取得了《广西安全生产监察执法证》，监督县非煤矿山、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业依法依规成立安全机构，配足安全专管人员，做到机构、人员、经费“三落实”，全县安全监管网络基本形成。四是落实企业主体责任。进一步明确企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责，规范企业生产经营行为，监督企业做到：健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产；加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；强化职工安全培训，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同等。
（二）加强安全生产教育和培训，提高全民安全意识。为着力提高全民安全意识，树立安全发展的理念，营造全社会更加关注安全，更加关爱生命的良好氛围，我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传，贯彻落实《安全生产法》、《广西安全生产条例》等有关安全生产法律法规。一是认真组织开展好每年一度的“安全生产月”活动。以举办安全生产咨询日和明江之夜文艺晚会活动、发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、手机发送安全知识短信、张贴安全生产标语口号等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是通过举办各类安全生产知识培训班，每年要对各乡镇、各部门分管领导及工作人员、高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行培训，年平均培训相关人员达1000人以上。
（三）认真履行职责，加大执法监察力度。按国家安全监管总局要求，我局在每年的年初
将全年安全生产执法监察工作计划上报县政府审批，在年度的执法监察过程中，我们集中时间、人力、物力，开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、工业规模型企业、运输企业等各类专项整治行动。在执法过程中，我局始终按照法律法规的规定和上级局及县政府的工作要求，严格执法程序，认真履行执法文书。通过严格执法监察，排查治理了大量的事故隐患，有效预防了各类事故的发生，为全县安全生产形势的根本好转奠定了基础。
（四）加强行政许可服务，严把新建企业准入门槛。全县有经我局申办安全生产许可证企业近____家，主要包括非煤矿山、危险化学品生产和经营企业、烟花爆竹批发和零售经营网点、民爆器材等高危企业。其中，非煤矿山、危险化学品生产经营企业等认可每三年进行延期换证，烟花爆竹零售许可需要每年更换一次，其工作量大，程序严格。为此，严把准入关、保证企业顺利实现办证和延期换证是一项重要工作。针对我县高危企业安全基础差、设备设施老化、管理水平低、生产现场管理混乱等情况，我们下大力气提升企业安全生产条件，切实加强整治，实现高危企业安全生产许可要求条件。一是摸清现状，重点监控；二是严格执行标准，高标准达标生产；三是聘请专家，有效指导；四是严格“三同时”审批。
（五）加强隐患排查治理，严密监控重大危险源。按上级要求，自____以来我局制订了安全生产隐患排查治理工作方案，采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，专业检查与专项治理相结合的方法，开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。一是开展经常性的安全生产执法检查；二是开展综合性安全执法检查；三是开展隐患排查网络报送核查；四是强化重大危险源监控。在隐患排查确定等级的基础上，制定监管措施，落实监控责任，有效防范了一般事故的多发和遏制了较大以上事故的发生。
（六）切实做好应急救援工作。一是组织完成了各乡镇、行业主管部门和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全事故应急救援预案的编制和修订工作。截止目前，已有8个乡镇、22个重点行业和高危企业完成了各年度安全事故应急救援预案的备案工作。二是定期开展了安全事故应急救援预案演练，进一步操练了应急救援队伍，检验了预案的可操作性，同时也总结了经验，强化了各部门的协调配合能力。
（七）加强综合协调，健全联合监管机制。我们安监局既有责任监管的部分，还肩负着县安全生产委员会办公室的指导、协调、督办和综合监管的职责。为了实现市政府对我县安全生产工作考核目标，为县委、政府当好参谋，确保我县平安。在综合协调联合监管执法上重点作了四个方面的工作。一是切实履行县安委会办公室职责；二是定期召开县安委会例会；三是综合全县事故情况汇总上报，做到不瞒报、不漏报、不迟报；四是建立联合执法检查机制，在季节性、专业性的安全生产检查行动中，安委办组织相关执法部门进行联合执法监察，收到很好的成效。
近年来，虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作，也取得一些成绩，但面对经济快速发展的新形势，特别是我县高危企业多的特点，安全监管工作也面监着新的挑战，在贯彻实施《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度，主要表现有以下几个方面：
（一）安全生产宣传教育工作的针对性和实效性不强。主要反映在全社会参与安全生产的氛围尚未真正形成，群众参与安全生产的自觉性和主动性不强，“关注安全、珍惜生命”、“安全第一、预防为主”的观念未牢固树立；安全生产宣传形式较为单一，实效性不强；特别是农民工，由于受文化、经济条件等因素的制约，对安全生产法律知识、安全操作技术的学习掌握能力不强；生产经营单位的主体责任未根本落实到位，对生产安全事故的发生尚不同程度地存在侥幸心理，重效益、轻安全的现象仍然存在，企业管理人员违章指挥、从业人员违规作业和违反劳动纪律等现象还时有发生；安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题未得到彻底根治。
（二）安全生产欠账多，劳动保障条件未能根本改善。安全基础设施脆弱，政府对公共设施的安全隐患整治投入有限；企业按规定足额提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费、更新技术、设备、设施和提高事故防范成本的自觉性还不强。
（三）安全监管队伍建设和装备尚不适应当前安全生产形势的需要。一是安全监管人员的激励保障机制不够完善，各乡镇、行业领导和干部普遍不愿分管或从事安全监管工作；二是安全监管人员缺乏相应的专业知识，业务素质有待提高；三是矿山、危险化学品等高危行业安全监管技术人才严重缺乏；四是安全监管工作经费紧张，监管装备缺乏，缺少必要的专业技术设备、设施；五是安全监管力量有待整合，安全监管部门之间的协调配合机制不够健全。
（四）安全监管执法难度大。一是我县加大招商引资力度以来，一些高危企业不断入驻，在建设初期因各种因素，导致企业安全生产条件先天不足，处理的难度较大。个别行业还存在非法违法建设行为，打击非法违法任务艰巨；二是各部门安全监管职能没能真正得到发挥，给安全生产综合监管带来一定难度；三是因安全生产监管装备不完善，给安全执法检查带来一定的影响。
（五）生产安全事故应急救援能力不强。随着全县经济特别是化工企业的快速发展，危险化学品生产企业已在全县形成规模，大部分企业都存在一定的事故隐患，按化工企业生产规律而言，有的企业现在已经进入事故易发期。但就我县现有的应急救援能力，一旦发生较大以上危险化学品突发性事件或生产安全事故，将面临无力救援的困难。
（一）切实加大对《安全生产法》的宣传力度。一是各级领导干部职工应切实增强对安全生产工作重要性的认识，在抓好面上安全生产宣传的同时，着重应在安全生产宣传的针对性和实效性上下功夫；二是要牢固树立“关注安全、珍视生命”、“安全第一、预防为主”的观念，增强学习贯彻《安全生产法》的主动性和自觉性；三是要进一步加强对各生产经营单位业主、从业人员的安全生产宣传教育工作，促进生产经营单位联系自身实际，把法律的规定细化为具体的管理制度并付诸实施，做到守法经营；四是要充分利用电视等媒体，加大对安全生产先进事迹和典型生产安全事故、案例的宣传力度，发挥舆论对安全生产工作的监督作用，
促进《安全生产法》的正确贯彻实施。
（二）着力加强安全监管队伍和装备建设。一是结合各乡镇和行业安全生产规范化建设工作，进一步健全专门的安全监管机构，完善县、乡镇和行业级安全监管人员的激励保障机制；二是应进一步加强对安全监管人员的业务知识和技能培训，促进安全监管人员业务素质的整体提高，以适应当前安全生产监管工作的需要。三是针对当前县、各乡镇安全监管工作经费紧缺的实际和财政管理体制特点，可以考虑在坚持收支两条线的前提下，补助各安全监管部门与各乡镇从事安全监管机构相当的经费，配备必要的交通工具和办公设施，缓解因工作经费紧缺和办公条件差而制约安全监管工作开展的矛盾。
（三）强化安全生产责任的落实。要进一步明确监管责任，各乡镇、各部门要结合实际，把握监管重点，认真落实监管措施，有效遏制一般生产安全事故的发生，杜绝重特大安全事故的发生。要突出抓好生产经营单位主体责任的落实，督促生产经营单位保障安全生产经费的投入，按规定提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费，彻底改善生产经营单位的安全生产条件，维护好从业人员的权利和利益。要进一步健全和完善安全生产考核奖惩机制。严格落实生产安全事故责任追究制，把安全生产工作实绩纳入干部评优选先、提拔任用的考核内容，确保安全生产责任落到实处。
（四）加快应急救援体系建设。一是要完善预案体系。县、乡镇、行业主管部门和各生产经营单位，要认真编制、修订事故应急预案，要做到依据充分、编制科学、可操作性强；二是要完善预案演练制度。各级应急救援预案要坚持每年至少演练一次，以检验其科学性和可行性。三是完善物资装备体系，加快救援物资特别是救援装备建设。
（五）加大对安全隐患的排查治理力度。一是结合“安全生产年”工作的开展，继续深入排查治理各类安全隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，建立隐患排查治理的数据库。二是县人民政府对排查出的公共安全隐患应制定切实可行的整治计划并予以实施；三是安全监管和其他负有安全生产监管职责的部门应结合本部门、本行业实际，指导、督促企业切实履行主体责任，改善安全生产条件，规范生产经营单位的承包、租赁活动，对不具备安全生产条件或难以整改到位的生产企业，应依法予以关闭、取缔。四是各行业主管部门要认真开展打击非违法建设行为，对本行业、本部门存在的非法违法建设行为要坚决依法予以查处。五是要进一步整合安全生产监管力量，真正形成部门联动的执法机制，加大安全生产监管执法力度，规范安全监管行政执法行为，提高安全监管执法水平和效能，促进全县安全生产形势根本好转。
尊敬的各位领导以及参加会议的各位朋友们大家好！
今天，我们再次相聚，共同交流和探讨“煤矿安全生产”这一永恒的话题，一定又会得到一些不小的收获。下面我就本矿在今年前半年的安全生产情况做一简单汇报，希望各位领导和煤矿的同仁们提出宝贵意见。
今年，我矿的安全生产工作主要从以下几方面入手。
一、加强思想教育，倡导“安全第一，生命至上”的安全理念，时刻绷紧安全这根弦。教育职工积极参加上级部门组织的安全教育培训，认真学习岗位安全操作规程，加强职工对安全知识的学习，提高职工的安全意识，增强安全防护能力，确保做到三不伤害。
二、在生产现场带班领导教育职工严格遵守操作规程，严格执行安全检查制度，全面排查治理事故隐患， 狠抓隐患整改工作， 发现隐患及时处理，进一步深化重点岗位安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础， 提高安全管理水平。在安全管理上，我矿要求每一项工作要达到求真务实的效果。经常利用班前会议，围绕本矿安全生产特点，特别是对工作面的管理“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”，采取办板报召开安全会议、讨论等形式，总结教训，举一反三，增强本矿职工的`自我防范意识和自主保安能力，杜绝事故的发生。
三、汲取经验教训，加强职工对操作技能的学习；对重要环节做到分工明确，责任到人。我矿安全工作的重点主要在以下几个方面：(1)采掘系统的工作面管理（2）运输系统的防跑车管理（3）供电系统的安全用电管理（4）排水系统中的设备管理（5）通风系统中的风机管理、瓦斯治理及通风设施管理。
由于以上措施的设施，我矿的安全形势有了很大的好转，今年前六个月，我矿未发现一起大小工伤事故，为安全生产的顺利进行创造了条件。
四、存在的问题
虽然前半年我矿的安全生产做出了一点成绩，但是安全形势依然很严峻，我矿存在的问题还很多。
如：全体职工对安全生产的认识还有待于进一步提高，还有，工作面的支护质量问题；掘进工作的质量问题等等都有待于进一步加强。
五、今后的努力方向
我们将认真总结前半年的经验教训，学习兄弟单位的先进经验，本着因地制宜的原则，努力搞好全年的安全生产工作。努力做到思想认识上，再提高；筹划上，再认真;在整改安全隐患上，再努力;认真总结，克服麻痹，再接再厉，为“安全生产年”的胜利奠定一个牢固的基础。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市安监系统广大干部职工紧紧围绕为"十八大"顺利召开保驾护航这个中心，以"安全生产深化落实年"为载体，以强化精细化监管和监察执法为抓手，认真贯彻落实国家、省安全生产各项工作部署，下大力解决安全生产领域的重大矛盾和问题，保持了全市安全生产形势的持续稳定，现将有关工作情况汇报如下：
一、安全生产控制目标完成情况
1——5月份，全市共发生各类生产安全事故412起，死亡101人，同比分别下降15.6%和19.8%，事故死亡人数占省下达控制指标（291人）的34.7%。其中：
工矿商贸企业事故2起，死亡2人，同比分别下降50%和60%，死亡人数占省下达控制指标（24人）的8.3%。
道路交通事故349起，死亡99人，同比起数增加33.7%，死亡人数下降18.2%，死亡人数占省下达控制指标（262人）的37.8%。
消防火灾事故61起，同比下降72.7%，没有发生人员死亡。
1——5月份，我市发生较大以上事故1起（1月27日，安新县一农用车非法载人发生事故，死亡5人），占省下达控制指标（3起）的33.3%。
二、主要工作情况
（一）周密部署年度安全生产工作。为确保今年安全生产工作的顺利推进，我们及时对有关工作进行安排部署。2月23日，市政府专门组织召开了安全生产工作会议，对新年度安全生产工作进行了具体安排部署，李谦市长与各县（市、区）政府、开发区管委会和市直有关部门的主要领导签署了《安全生产目标管理责任书》，市政府将年度安全生产重点工作列入《政府工zuo报告落实分解方案》，市委会印发了《20xx年度安全生产工作要点》，将年度目标任务全部细化分解到各地各部门各单位，实行"年初建账、年中查账、年底对账"，扎实推进工作落实。
（二）着力推动安全生产精细化监管。按照"政府部门监管精细化、企业管理标准化"的总体工作思路，我们在继续深入推行了安全生产精细化监管，4月底，在充分排查摸底的基础上，对全市16000余家8人以上企事业单位的安全监管责任进行了逐一明确，落实具体单位和人员。在安监系统推选了"三定一表"、"一会一卡"制度，进一步解决安全监管和执法过程中的"中梗阻"和不规范问题。
（三）持续深入排查安全隐患。组织各地、各有关部门按照网格化管理责任分工，督促监管职责范围内的企事业单位，搞好隐患自查自纠。同时，重点针对围绕"非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通（客运车、旅游包车、校车）、人员密集场所、职业危害"等重点行业领域开展检查和执法活动，及时消除安全隐患，强化动态监控，严防事故发生。1——5月份累计，我市共组织督查组1500余个，出动人员13000余人次，检查企业39400家次，发现并整改问题隐患35100条，有效遏制了事故发生。
（四）强力推进"打非治违"专项集中行动。4月17日，全国、全省部署开展了安全生产领域"打非治违"专项集中行动，此项工作是"十八大"安保工作的重要组成部分，对此，我们高度重视，把此次专项集中行动作为今年安全生产工作的核心任务，周密部署，强力推进。
一是以市委、市政府两办名义制定印发了《保定市安全生产领域"打非治违"和隐患排查治理集中行动工作方案》（保办安〔20xx〕50号），其中包括一个总方案和道路交通、教育、食品药品、危爆物品、消防、燃气供水、建筑施工7个重点行业领域的专项工作方案；以市安委会名义制定印发了特种设备行业专项工作方案（保安委传〔20xx〕5号）；市安监局制定印发了非煤矿山尾矿库、危化品和烟花爆竹、职业卫生等8个专项工作方案（〔20xx〕保安监管53号）。5月10日，市安监局专门召开了"打非治违"和隐患排查治理集中行动誓师动员大会，对安监系统开展集中行动进行了再动员、再部署。
二是按照"边部署、边行动"的思路，在全市工作方案正式下发之前，就组织有关部门和各县（市、区）按网格化管理分工，将国家、省、市主要工作精神以"一会一卡"的形式传达到基层企事业单位，让企事业单位先动起来，开展为期一个月的自查自纠集中行动。同时，市安委会抽调27个成员单位组成督导检查组，分包27个县（市、区、开发区）对集中行动开展情况进行督导检查，要求每月至少进行一次巡查，确保集中行动有效推进。
三是组织全市安监系统和各相关责任部门开展了认真细致排查检查活动。活动开展以来，全市己组织各类督查、检查组1563个，出动执法人员13000余人次，检查企业12004家次，发现问题隐患10844处，完成整改10279处；关闭非法矿点86处，责令停止建设7家，关闭非法违法企业9家，实施经济处罚12万元，有力震慑了各类非法生产经营建设行为。
（五）狠抓暑期汛期安全事故防范。当前，我们正在组织召开全市第二季度防范安全事故会议，对暑期、汛期安全生产工作进行全面部署，会上将印发《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》，用于指导各地各部门做好暑期汛期事故防范工作。同时，我们对易受高温、强降雨等气候条件影响而发生事故的隐患问题和重点事项进行了汇总梳理，共484项，涉及到26个县（市、区、开发区），369家企事业单位，其中：非煤矿山17家，危化17家，烟花爆竹27家，道路交通点段21处，特种设备335台（部），非法充装8家，城市燃气14处，危房1处。这些隐患问题将在第二季度防范会上进行面对面的集中交办，进一步明确责任，传导压力，推动整改。
（六）稳步推进各项重点工作。根据全省工作部署，完成了新一轮安全生产承诺书签订工作，共组织16655家企事业单位签订了安全生产承诺书；为提高应对事故灾难的救援能力，组织开展了"应急救援演练周"活动，在210家高危行业企业和人员密集场所进行了应急演练，参演人数达6000余人；组织市安全生产应急救援队在六九硅业进行了应急拉动，8支市级专业应急救援队参加了演练；完成了3421家企业职业危害申报备案工作，占到全年省定任务目标（4000家）的85%；组织安全生产培训8600人次，占全年计划任务的65%；组织开展了第十一个"安全生产月"，开展了广泛深入的安全生产咨询活动，营造了良好的社会宣传氛围。
三、下一步工作措施
为确保党的"十八大"期间安全生产形势稳定，全面完成年度各项工作任务，针对我市安全生产工作实际，下一步，重点做好以下几项工作：
一是紧紧盯住易受高温、降雨、大风等恶劣天气影响容易发生恶性事故的单位和部位，对受高温、降雨、大风等影响较大的单位、部位、设备设施提前进行重点检查，强化极端恶劣天气条件下的现场监控，防止受气候影响引发恶性事故
二是针对暑期、汛期安全事故预防工作，组织开展大范围的安全事故应急演练，做好事故应急准备，积极应对可能发生的突出事件。
三是加大督导巡查力度，以明查暗访等形式，强化对暑期、汛期安全防范措施落实情况的督导检查，对集中交办重点事项逐项进行跟踪督办，确保整改监控到位。
四是全面抓好"一会一卡"和"三定一表"等精细化监管措施的落实，建立规范、高效的安全生产日常监管工作秩序。严格按照《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》要求，全面排查整改各类事故隐患。
五是深入推进"打非治违"专项集中行动。严格落实分包督查制度，确保专项集中行动扎实推进；进一步加大执法工作力度，结合全省夏季安全生产集中执法和"十八大"前集中执法活动，组织开展好非煤矿山尾矿库、危化、职业卫生等各专业领域的执法检查活动，严厉打击各类非法违法行为，努力实现重点行业领域安全生产形势持续好转。
为了切实加强安全生产，预防农机事故发生，山东xx市农机管理服务站采取多项措施，确保春季农机安全生产顺利进行。
一、进一步增强做好春季农机安全生产工作的紧迫感和责任感，依据年初签订的《农机安全生产责任书》,结合春耕备耕农机生产工作实际，层层分解安全指标，层层落实安全生产责任，明确责任，责任到人。
二、通过举办开专题宣教培训，借机手办理农机监理业务之机，组织农机驾驶操作人员认真学习《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和相关安全生产法律法规，加强农机安全生产学习教育，增强全体农机监理人员和机手安全生产意识，动员广大农机驾驶操作人员安全投入春耕生产。在重点路段，村头张贴醒目标语、悬挂横幅、宣传栏、电视台打出滚动字幕、广播等多种方式，营造出农机安全生产氛围。
三、农机管理服务站做好农业机械年度检验和田查路检工作;对拖拉机没有反光标识的强制安装，对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业，对技术状态差的农业机械限期维修、保养，加强农机安全生产执法检查，维持作业秩序，防止各类农机事故的发生。
安全生产责任重于泰山。在各级领导的指导与关心下，一直以来,我集团公司始终把安全生产列入重要的工作日程，作为我们整个生产、施工过程中的重点工作来抓。在安全生产工作实践中，我们始终坚持“以人为本，安全第一”的工作方针；始终把“安全第一、预防为主、综合治理”作为我公司安全生产的指导思想；以系统化、规范化、标准化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平；始终不断加强学习，提高认识，把安全生产工作推向一个新高度作为我们努力和追求的方向。为开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐企业、打造平安团队，做出了积极的贡献。安全工作措施：
加强领导，开展深化安全生产活动。为切实做好安全生产工作，我集团公司结合实际，明确工作重点，强化工作措施,成立了安全生产管理领导小组、安全生产工作小组，以下发文件的形式，明确各小组成员及其工作职责。按照条块责任分工的原则，形成了集团公司一把手负总责，安质部分片管理，各单位及部门负责人对本辖区内的安全生产负责，各部门车间分工负责，单位之间密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个部门及个人。并建立安全应急预案，做好安全生产突发事件应急处置工作。
完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理。整合以往各事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全管理手册》、《安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》、《安全管理连带考核制度》、《安全生产现场评分制度》、《安全生产操作规程》、《安全生产资金保障制度》、《码头安全生产管理制度》等规范制度，形成
我局安全生产工作在上级安监部门的领导下、在局党委的高度重视下紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，把安全生产监督管理工作纳入局党委工作的重要议事日程，认真贯彻上级部门的文件精神和相关工作部署，开展了隐患排查治理、“打非治违”、安全生产月宣传、“大排查、大整改”、“大排查、大整顿”以及“大排查、大整改、回头看”等工作，在上级部门的指挥下全局安全生产工作取得了阶段性的成效。现将我局安全生产目标管理工作如下汇报：
一、领导重视，责任落实
安全生产是促进我局各项事业发展的前提保障，对此局党委高度重视安全生产工作，及时传达上级部门的文件精神，成立安全生产工作领导小组，落实主管领导责任机制，安排专人负责日常工作。制定安全生产目标责任书，与各成员单位签订，纳入年末考核工作中，切实把工作落实到成员单位。
二、健全和完善相关制度
建立健全相关制度，为安全生产工作做好制度保障，结合我局实际制定完善安全生产应急预案，规范安全生产各项工作制度，形成了一个较为完整的工作管理制度体系，使安全生产工作规范化、制度化，使工作有据可依，效果显著。制度是工作的准则，安全生产工作的关键是落到实处。
三、开展宣传，营造氛围
按照上级部门的要求，开展安全生产月宣传活动，结合我局实际制定安全生产月宣传活动方案，在局办公大楼墙体、各主要街路以及市标广场等悬挂条幅标语，增强广大人民群众的安全生产工作意识，通过此次宣传活动的开展，对我局的安全管理工作产生了良好的影响。同时把安全生产宣传教育贯穿于各项工作过程中。端正安全意识，结合“安全生产月”等活动，提高从业人员的安全生产、遵章操作观念，营造安全生产的工作氛围。
四、加强监管，开展检查
在上级部门的领导与指挥下开展隐患排查治理和专项检查，本着对加强安全生产的监督管理原则，切实落实上级部门的文件精神和工作部署，为党的xx大一中全会的胜利召开、州庆61周年活动的胜利举行创造良好的安全生产环境。由局长任安全生产工作的领导、下属各科室负责人任安全生产工作检查领导小组成员，对我局安全生产责任单位开展检查工作，发现问题和安全生产隐患问题及时下达整改命令，把隐患消灭在萌芽状态。
五、存在问题
我局安全生产工作在上级部门的指挥下虽然取得了一定成果，但还存在一些问题，相关制度有待继续健全，对安全生产工作的管理意识有待加强，专职的安全生产日常工作负责人员方面比较紧张，存在人少任务多的现象，安全检查和整改力度还不够，在今后的工作中将加强领导落实责任，紧密团结在上级部门的领导下抓好安全生产工作。
去年以来，在许昌市委、市政府的正确下，我市认真贯彻国家、省关于安全生产工作的和要求，坚持以最有力的、最严厉的措施抓煤矿安全生产工作，不断加强组织，健全各项制度，强化目标管理，加大整顿力度，完善监督体系，严格责任追究，全市煤矿安全生产的管理水平、技术装备水平、从业人员的素质有了明显的提高。
一、切实加强组织
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置，时刻保持对安全生产的高度重视，牢固树立安全第一的，不断加大力度。
（一）健全各级安全生产的监管组织。在20xx 年成立禹州市安监局的基础上，我们又对市安委会进行了调整，提高规格，安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任，成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”，定期分析全市安全生产形势，研究和解决安全生产的重大问题，组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx 年以来，全市共召开各类安全生产会议60余次，以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室，从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志，分包全市所有煤矿，实行24小时驻矿监督。20xx 年，向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长，充实到12重点产煤乡镇，专职负责安全生产工作。同时，在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管络基础上，将安全生产管理络延伸到了村一级，按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准，在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前，全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科；26个乡镇（办）都设立了安监站，配备3名以上的专职安监员；655个行政村建立了安全生产管理室，配备了安全专干：1000多家企业按照规模大小，设立了安全生产机构或配备安全专干，全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
（二）进一步强化各级干部责任。20xx 年7月30日，市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》（禹安〔20xx 〕40号），明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子、乡镇和部门同志，都必须坚持发展、安全“两手抓”，落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度，年底，各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时，我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式，不定期听取政府各口安全生产工作汇报，研究解决问题，使每一位都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要每半年下井检查一次，分管每季度下井检查一次，有关主要和乡镇主要每月下井一次，各部门和各乡镇分管每半月下井检查一次，并形成一种制度，督促安全生产。对查出的重大隐患按照分工进行包案，限期整改，严格验收，切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位，促进各项措施的落实。
(三）全面落实安全生产目标责任制。年初，市政府专门召开全市安全生产工作会议，市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书，将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容，全部细化分解到各有关单位，特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任，将目标责任分解到下属单位和责任人，使责任书签订到车间、班组、岗位。同时，严格督促目标落实。一方面，每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”，对指标控制好的单位进行表扬，差的进行批评。另一方面，根据目标管理实施的要求，组织有关安委会成员单位，实行半年一考评，年终一总评，考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中，实行综合评比、评优。20xx 年，我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元，对39个先进个人分别奖励元。同时，对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评，在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
二、深入开展煤矿安全整治活动
（一）不断强化煤矿安全检查工作。
一是坚持每季度检查和专项检查相结合。每季度都严格按照《煤矿安全规程》，结合各阶段矿井实际，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一矿不漏地开展检查活动。在检查过程中，严格执行“谁检查、谁负责，谁督查、谁负责，谁签字、谁负责”的工作纪律，查找隐患，积极整改。同时，根据不同时期国家、省及许昌市有关要求和会议，对全市所有煤矿开展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“顶板管理”、“机电运输”等为主题的专项治理活动，制订各类专项整治技术和管理措施，逐矿逐条认真细致地进行检查，对查出的隐患，限期进行整改，加大复查力度，对不能按时整改到位的，当场下发停产整顿通知书，对拒不整改的，强制断电。去年以来，全市共开展不同形式的专项治理整顿11次，共排查出各类安全隐患10968条，其中，涉及“一通三防”3078条、“机电运输”3388条、工程方面2278条、其它类2124条，并对存在问题较大或不能按时整改的21处矿井现场下达了处理决定书，对5家矿井采取了切断高压供电的措施。
二是坚持搞好特殊时期的安全检查。坚持在“双节”、“两会”、“五一”黄金周和“安全生产月”活动期间开展安全检查。20xx 年以来，在“双节”和“两会”专项检查中，共出动车辆230多次，检查煤矿568矿次。对检查中发现的3家违规偷生产的煤矿关闭井口、切断电源。在“五一”黄金周和“安全生产月”期间，共检查煤矿企业546家，查出各类隐患2350余处，下发执法文书78份。
三是搞好煤矿批准维修和停产整顿期间的安全检查。在煤矿维修期间，我们组织乡镇政府、市政府主管部门，集中力量，集中时间，对全市所有乡镇煤矿进行不定时的拉式大排查，要求被批准维修的矿井严格按照维修进行维修，下井维修人数不准超过9人，并实行维修日报制度，对“未批准维修而私自维修、批准维修而私自生产、未被受理应停产整顿而疯狂生产”的三类矿井，坚决予以严厉打击。在停产整顿期间，要求煤矿认真排查各种隐患，对排查出的各类隐患按照煤矿安全规程标准进行整改，对批准维修的矿井检查看是否按照维修的进行维修，对没有批准维修的矿井主要检查是否有偷维修现象。
四是强化督查。坚持把带头暗访做为一项制度，加强平时的督查，采取不打招呼、不带工作人员的方式，对企业进行暗访，抓住典型，举一反三，完善措施，排除隐患。同时，积极开展各种临时督查活动，每逢节假日和专项整治活动，市政府班子成员都必须暗访一次，全面掌握全市安全生产工作情况。
五是开展严厉打击煤矿违法生产活动。对不符合安全生产条件的小煤矿，严格按照有关规定实施关闭，两年多共关闭小煤矿124对，使全市煤矿数量由20xx 年的343对减少到目前的219对，近期，将对在联打期间排查出的12对煤矿，按照标准实施关闭。按照上级关于联合执法的要求和部署，深入开展“五整顿、四关闭”活动。目前，此工作已进入排查摸底阶段，“五整顿、四关闭”矿井名单基本确定。今年元至7月，共检查煤矿850余对次，下达整改指令书480多份，查处违规矿井60对次，排查安全隐患580余处。
六是加大打击违法小矿主的力度。06 年以来，共打击非法矿主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起诉判刑16人。
（二）不断加大投入力度。20xx 年先后投入资金约1亿元，在国有煤矿和国有改制煤矿企业，上马综合机械化采煤技术，提高了矿井生产的机械化水平。乡镇煤矿在近几年已经投入资金4.7亿元，全部安装使用安全监控系统、双回路供电、15KW以上主扇、探水钻、风电闭锁、绞车后备保护装置等，改造了运输、通风、排水、顶板支护、洒水防尘等系统，推广了壁式采煤新工艺，完善了矿井的测量仪器仪表，配备了煤矿职工的劳动保护用品。
(三)不断加大培训力度。一是加强煤矿管理人员培训。先后举办了2期安全监察人员培训班、3期《安全生产法》专题讲座、2期《安全生产许可证条例》培训班。并将7月份列为安全生产法规培训月，组织人员编印了《安全生产法律法规知识汇编》，下发5000本。二是加强安全矿长培训。公开在社会上招聘煤矿安全专业技术人员342名，通过笔试、面试、培训等程序，委派到乡镇煤矿作为安全副矿长。对一年内两次评议不合格的安全副矿长，建议发证部门吊销其任职资格证。仅20xx 年，全市就举办违规、违纪矿长培训班13期，处理矿长、安全副矿长89人，解聘安全副矿长10人。三是加强特殊工种和新工人培训。我们采取请进来与走出去、集中办班与深入现场开展安全教育相结合的方式，加强对特殊工种和新工人的培训，去年以来共培训3万多人。
(四)严格煤矿安全生产许可证的办理。聘请大专院校的教授，对参加办证人员集中进行了培训，全面系统学习《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《河南省安全生产条例》、《煤矿安全规程》和《河南省煤矿企业安全生产许可证办理指南》等，结业后进行闭卷考试，考试不合格的不准参与这项工作。同时，严格要求每位参加《煤矿安全生产许可证》申办检查验收工作人员的秉公执法，并发放“廉政建设征求意见表”，组织“申办工作廉政监督员”进行监督。截至今年7月底，我市共上报河南煤矿安全监察局办理煤矿安全生产许可证煤矿206对，其中受理197对，通过核查验收61对，获准发证46对，目前此项工作正在进行之中。
三、切实加强煤矿安全监管
（一）认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指：“四大班子分包产煤乡镇，市直部门分包全市煤矿，驻矿员驻矿”。市四大班子每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次；市直部门分包全市所有煤矿，督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况。同时，建立了驻矿员制度。我们于20xx 年起，就开始实行驻矿员制度。由市直部门和产煤乡镇各派出一名人员到煤矿，实行24小时驻矿监管。驻矿员由驻矿员办公室实行统一管理，凡是发现驻矿员不履行职责、擅离职守，导致煤矿偷生产现象发生的，严格追究有关人员责任。
(二)切实强化乡镇属地管理责任制。按照“哪一级政府管的煤矿，就由哪一级政府负责煤矿安全，出了问题就追究哪一级政府人的责任”的原则，要求产煤乡镇切实负起责任，明确规定乡镇政一把手为安全生产的第一责任人,对辖区的安全生产负责任,主管副职具体负责安全生产工作,对安全生产负直接责任,严格按照市委、市政府的要求，加大对煤矿停产整顿期间的监管力度，真正把政府监管措施和安全责任落到实处。
(三)加大部门监督检查力度。充分发挥安监、煤炭、国土等职能部门的作用，对全市煤矿实行划片、分包，实行监督，督查的重点主要是分包煤矿的乡镇班子成员履职情况和督查驻矿员的监管情况以及督查煤矿有没有违规偷生产的情况。同时，发挥纪检、监察部门作用，对驻矿员和煤矿监督检查人员进行督查，依法严肃处理失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为。
（四）严格坚持煤矿企业市场准入制度。一是严把管理人员准入关。要求煤矿企业必须聘请安全矿长、技术矿长、机电矿长，并由安监、煤炭两个部门对安全、技术、机电矿长的资质进行认证，加强管理。二是严把下井矿工准入关。要求下井矿工要有一定的文化水平，年龄必须严格执行煤炭行业相关规定，必须经过煤炭主管部门的培训，持证上岗。三是严把资源整合准入关。对20xx 年8月20日之前未签署资源整合协议、没有准备好材料的，一律取消资源整合资格，对煤矿予以关闭。整合后，年生产能力达不到15万吨的小煤矿，一律关闭。四是严把保险金准入关。根据国家有关规定，适时提高煤矿安全生产风险抵押金、人身以外伤害保险金、工伤保险金“三金”标准，各煤矿企业必须及时、足额缴纳。五是严把证件的办理准入关。由工商、煤炭、安监、国土等管理部门严把采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和工商营业执照的发放关，严格按照“谁签字、谁负责”的原则，切实做好证照管理工作。
四、严格责任追究。
从20xx 起，我们对煤矿事故处理作出严格规定：凡乡镇煤矿发生一次死亡1人事故，停产整顿半年；发生一次2人死亡事故，停产整顿一年，乡镇矿山站站长、安监站站长免职，分管副乡镇长引咎辞职；发生一次3人或3人以上死亡事故和超层越界违法行为的，一律吊销所有证照，予以关闭，乡镇矿山站站长，安监站站长撤职，乡镇长引咎辞职，从重处理分包乡镇煤矿安全生产的局（委）班子成员。
今年，又再次加大了对事故责任的追究力度。明确规定：凡发现煤矿违规（偷）生产，责令煤矿停电、停产整顿，乡镇政府及所包该矿的市直部门组织职工集中培训，时间不少于3个月，对矿主依法拘留，对煤矿罚款50万元，并由工商、国土、煤炭、安监等部门依法吊销所有证照，炸毁井筒，拆除设备，拆除房屋，恢复地貌，依法关闭。造成重特大事故的，对乡镇政一把手、主管副职就地免职；对包矿的市直部门一把手、市煤矿安全督查员办公室主要责任人、煤炭、安监、国土、工商、公安、电力等相关部门的相关、相关人员给予相应的政纪处分；驻矿督查员开除公职。
五、加快煤炭资源整合步伐
按照省资源整合小组对我市的批复，我市小煤矿整合规划是：20xx年底规划保留小煤矿总数81个，其中，176处小煤矿经整合重组为62个，独立块段19个，1个单独保留煤矿，关闭小煤矿9个，8个小煤矿经整合改造形成年生产能力30万吨以上生产能力矿井4个。被国有煤矿整合的小煤矿7个，其中：平煤集团整合4个，鹤煤集团整合1个，中锋集团整合2个。
目前，我市25家煤矿企业作为第一批首先进入采矿许可证换发程序，共需换发核发新采矿许可证12个（其中，9个新整合重组企业已报省厅，2个独立块段矿井，1个国有煤矿整合矿井）；第二批有21家采矿许可证换发企业，涉及整合企业52个（独立块段2个，国有煤矿整合小煤矿1个），近期即将上报；拟关闭的9处小煤矿已关闭4处，其它矿井按采矿证的到期时间按期关闭。对不符合安全生产条件的、越层越界的、证照不全的小煤矿，一经发现，坚决予以关闭。
对需要生产系统改造的煤矿，在生产系统改造期间，除保留一套生产系统用于改造外，其余生产系统一律关闭；单独保留的小煤矿在规定的时间内不能改造为年产15万吨以上能力的坚决予以关闭；处于独立块段的小煤矿，采矿许可证到期后所有证照不再延续，按期关闭；对该整合而不参加资源整合和规定生产系统改造而不改造的小煤矿，必须坚决予以关闭。没有整合之前的小煤矿，一律不得生产。
六、认真吸取事故教训
虽然我们制定了很多措施，投入了很多精力，但由于个别监管人员工作不到位，部分措施落实不到位，导致我市先后发生了“4.23”煤矿火灾事故和“8.06 ”煤矿瓦斯突出事故，使得我市的煤矿安全生产工作陷入极其被动的局面。为了迅速扭转这一局面，我市近期着力做好以下几项工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤矿企业停下来。目前，各产煤乡镇已相继采取堵井口、锁绞车、贴封条、拆道轨、焊井架等措施，使所有的乡镇煤矿立即停下来。第二，增加驻矿员力量。从乡镇政府或市直部门再抽调一名同志补充到驻矿员队伍中，由过去每个煤矿两名驻矿员，增加到三名（其中一名必须是副科级干部），实行每人8小时轮班制度，确保24小时监管到位。第三，进一步明确乡镇属地管理责任。通过正式文件明确乡镇委书记、乡镇长是第一责任人。各产煤乡镇要继续实行乡镇政府班子包矿责任制度，班子成员直接分包煤矿，负责所包煤矿的安全生产工作，一旦发现违规偷生产等现象，第一个追究的就是分包该煤矿的乡镇班子成员。第四，加快筹备建立煤矿安全生产稽查局。根据许昌市的要求，我市积极筹备，拟成立煤矿安全生产稽查局，属市政府直属事业单位，正科级规格，实行财政全额预算管理，核定编制30名。目前，该局负责人已经明确，其他工作正在紧锣密鼓的进行中。
为从根本上解决小煤矿偷生产、事故频发的问题，努力构建安全生产长效机制，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
一是全面加快资源整合步伐。依靠资源整合，减少煤矿数量，扩大个体规模，提高安全生产水平。按照省资源整合组的要求，教育引导煤矿主正确对待资源整合，尽快做好注册登记、名称预先核准、采矿权变更登记、储量核查和上报审批等工作，按照从优、从宽、从快、从简的原则，积极推进与大企业的合作。对不进行资源整合的煤矿，坚决关闭。二是努力摆脱资源束缚。进一步转变观念，逐步摆脱对煤炭资源的依赖，积极发展新型工业和第三产业；加大对传统产业的改造力度，逐步拉长产业链条，走煤炭深加工的路子；教育和引导煤矿企业主转变观念，转产其它行业。同时，充分发挥我市丰富的劳动力资源，多上生产类型的项目，多上加工、制造类项目，多上高新技术产业项目。通过结构调整，走新型工业化道路，减少煤矿数量，减轻安全监管压力，减小对煤炭资源的依赖度，谋求禹州经济健康可持续发展。三是着力构建煤矿安全生产监管的长效机制。在层面上，整合全市干部资源，建立完善“一岗双责”制度，把各级安全生产监管责任落到实处；在市场准入层面上，建立严格的证件发放和维修、生产审批程序，使达不到安全保障要求的投资人和所有煤矿一律不得进入煤炭行业；在技术层面上，建立完善煤炭企业技术保障机制；在预防警示层面上，建立健全从源头上预防事故的机制和煤矿安全警示教育机制；在监管层面上，发挥好煤矿安全生产稽查局以及主管部门的作用，形成各部门齐抓共管的工作机制，把安全隐患排除在萌芽状态；在责任处理层面上，从严、从重、从快追究相关人员的责任，查处一切不作为、乱作为以及为煤炭企业充当保护伞的干部和工作人员；打击各类违法违规生产活动，对发生事故的煤矿，加大处罚力度，让煤矿主倾家荡产，并追究相应的刑事责任。最近，我们组织各职能部门、各产煤乡镇负责人召开座谈会，广泛征求好的意见和建议，并于8月11日召开了市委常委扩大会议，于8月12日召开有关职能部门负责人会议，专题研究安全生产的有关措施和意见，共拟出了《关于强化煤矿安全生产分包驻矿责任制》、《煤矿企业申请维修（生产）的条件及审批程序》、《进一步加强煤矿安全生产责任追究》、《整顿煤矿行业加强安全生产》、《驻矿员职责和奖惩办法》等6个文件，目前，有关文件初稿已经形成，近期将正式印发。
总之，我们将严格按照省委、省政府的要求，进一步提高认识，加强，明确责任，认真落实各级、各部门安全生产责任制，吸取教训、查找不足，采取最有效的监管措施、最严厉的责任追究制度，坚决杜绝各类重大事故的再次发生，努力维护社会大局的稳定。
安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局，因此，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，始终坚持在谋发展、抓建设的过程中，把安全生产工作放在首位的工作理念，切实抓好医疗安全、消防安全、反恐怖防范等各项安全稳定工作的落实，确保我市卫生系统安全生产工作持续稳定。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，建立体系，明确责任。
一是严格落实安全生产工作责任制，卫生局成立了由局长张桂忠为组长，各副局长为副组长，各相关科室负责人和各医疗卫生单位一把手为成员的安全生产工作领导小组，明确了“一把手”为安全生产第一责任人，落实了其他班子成员 “一岗双责”。领导小组下设办公室，安全生产办公室设在政工科，办公室主任由副局长王进芬兼任，具体负责安全生产工作。
二是严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”落实安全生产工作责任制，与22个医疗卫生单位签订了安全生产工作目标责任状和安全生产承诺书，建立了一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系。
三是将安全生产工作纳入卫生工作目标管理，并实行“一票否决”制，增强各级领导抓好安全生产工作的责任感，切实做好“五个落实、一个确保”，即：落实组织领导、落实规章制度、落实防范措施、落实季度排查、落实责任追究、确保单位安全稳定。
二、 高度重视，强化管理，周密部署。
医疗卫生机构人员密集，患者多行动不便，一旦发生安全事故后果不堪设想。为此，我局高度重视安全生产工作。
一是局领导班子每月召开一次安全生产工作专题会，具体安排安全生产工作，严格落实各监管部门职责，强化安全生产绩效考核。
二是结合工作实际及时制定下发了《xx市卫生局关于开展消防安全大排查的通知》、《xx市卫生局关反恐怖防范工作实施方案》、《xx市卫生局关于进一步做好汛期安全工作的紧急通知》等一系列文件，部署开展卫生系统安全生产工作。三是加强宣传，提高意识。以星级平安医院创建为契机，结合安全生产月活动主题，积极组织参加了“践行群众路线在行动”、“健康教育宣传周”、“__普法宣传周” 等宣传活动，今年共出动宣传人员多人次，发放各类宣传材料xx余份，接受咨询xx人次。大大加强了干部职工的法制和安全意识。
三、统筹兼顾，全面做好安全生产工作。
（一）多措并举，认真做好信访维稳工作。
（1）我局坚持主要领导接访制，班子成员每天在本单位公开接访，并在公开栏内公示，对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解，确保及时解决各类突出问题和主要矛盾，维护系统内部稳定。
（2）各医疗单位每半月开展一次矛盾纠纷排查，对排查出的隐患苗头，进行梳理归类，建立台账，严格落实“五个一”要求，确保矛盾及时妥善就地解决。
（3）开展“六访六征集活动”。
发放征求意见表900余份，征集意见543条，总结梳理为31条意见建议，并及时按职能分解到各科室，建立台账清单，能马上解决的立即解决，近期不能解决的制定整改规划。
（二）加强医疗质量管理，构建和谐医患关系。
（1）结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“三好一满意”、“修强铸”“惠民实事”“还利于民”等活动，严格落实医疗安全质量16项核心制度，不断提高医疗服务水平，改善服务态度，优化服务流程、改善就医环境有效防止医患之间的不必要摩擦。
（2）扎实推进基层医改和公立医院改革。
目前市医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室均实行药品零差率销售，降低ct、磁共振等大型设备检查费，最大限度的降低患者的医疗费用，真正让患者感受到医改带来的好处。
（3）加强“三基、三严”训练。
去年，在省卫生厅举行的岗位基本技能竞赛中，市医院外科专业组荣获全省二等奖，在XX市卫生局举办的全市医护人员岗位技术理论考试中，我市取得了各专业组前十的优异成绩，医技组、护理组团体成绩均位列全区第一名。今年组织中医药一技之长人员参加省组织的'考试取得了最佳成绩。XX市医院是首批优质护理示范工程试点医院，目前有6个病区开展优质护理，为患者提供“安全、优质、高效”的护理服务，患者满意度达到99%。
（三）建立安全隐患排查长效机制。
进一步加大对重点科室、重点部位、重点人群、邪教组织人员的排查力度，将安全隐患排查制度化、常态化，落实隐患排查实名制，切实加强对医疗安全工作、消防安全工作、反恐怖防范等各项安全工作的管理。要求各医疗卫生单位每半月上报一次隐患排查情况，凡对查出隐患立即整改，不得拖延，对暂时难以整改的隐患做到整改责任、措施、预案、时间、资金“五到位”的要求，制定方案，落实整改。
（四）加强应急管理，提高处置突发事件的能力。
一是卫生局安全生产工作领导小组结合上年度的工作情况，修订了《xx市卫生系统安全生产事故应急预案》详细明确了了卫生系统应急处理机构、职责和具体措施。
二是各医疗卫生单位结合实际情况制定了切实可行、行之有效的防火、防汛、防暑、反恐怖防范等工作的突发事件应急预案。成立了“一把手”为组长的突发应急事件领导小组，组建了突发事件应急队伍。加强了防护用品、消杀药品、医疗器械等在内的物资储备。
三是加强对干部职工的宣传教育，树立安全意识，以实战的标准抓应急演练，切实加强“四个能力”建设，做到一旦启动预案，立即进入应急处置程序，及时做好应急救治工作，科学合理降低事件带来的危害。四是是严格落实24小时值班、领导带班和信息报告制度。
为了认真做好安全生产工作，昌图分局按照省局辽路政明电【20xx】7号文件要求，本着“安全第一，预防为主”的工作方针，认真贯彻落实了省局安全生产工作会议精神，现将具体落实情况汇报如下：
一、组织动员，召开职工大会
为了更好的贯彻落实省局安全生产会议精神，昌图分局召开了全体职工大会，会上从路政、治超和车辆安全等方面总结了上半年的工作情况，并按照省局安全生产会议精神，精心细密的对今后的工作进行了部署。
二、开展防汛应急演练
按照省局指示精神，昌图分局联合昌图公路管理处共同开展防汛应急演练。20xx年6月13日，昌图分局在市局领导的现场指导下，指定并完善了最终的应急预案，各项准备工作已经就绪。
三、加大路政巡查力度
昌图分局路巡人员分片分线，对昌图境内的险桥、险段进行认真排查，对影响公路通行、损害公路行为及时采取有效应对措施，坚决制止，依法查处。同时加强路域环境治理力度，避免发生安全事故。
四、加大超限车辆治理力度
为了保证公路安全畅通，昌图分局加强了治超路面执法工作，不分节假日，不分昼夜，错时上路执法。严防车货总重超过55吨、超限30%以上超限车辆上路行驶、通过桥梁。并通过分载、卸载等有效措施，消除超限运输违法行为及危害。
xx乡委政府在接到通知后按照区文件，立即组织召开了安全生产班子专题会议进行安排部署，会后由乡安委办具体抓好落实，具体安排如下：
一、进一步提高认识，克服麻痹松懈
由乡安委办牵头组织召开了辖区内企业主要负责人安全生产专题会。会上传达了区政府下发的《关于进一步做好当前安全生产工作的通知》及乡委召开的安全生产专题会的会议，要求辖区内各企业单位要进一步提高认识，克服麻痹松懈，认真查找企业内部当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，增强工作的紧迫感、危机感和责任感，本着以人为本的理念，警钟长鸣，丝毫不能松懈，要以“零事故”和“零死亡”为目标，努力预防和减少各类重特大安全事故在我辖区、我单位发生。
二、在认真搞好自查的基础上，搞好安全生产大检查和专项安全整治工作
要求各企业单位会后要立即行动起来，认真搞好自查。突出重点，明确责任，抓好措施落实。要坚持做到认真彻底，坚决不能“顾大不顾小”，造成企业的安全生产隐患不断滋生，坚决克服走形式的行为。对自查出的安全生产隐患，要限定时限进行整改并整改彻底。
在企业自查的同时，乡安委会将进一步加大安全生产的检查力度和检查频率，并对非煤矿山、危险化学品生产经营等重点单位加强专项整治工作的督导检查，狠抓目标及措施的具体落实，对发现的问题及时处理。对检查出的安全隐患不能认真整改、拿安全生产工作当儿戏的单位坚决该停的停、该关的关。
三、狠抓安全生产检查
针对当前暑期、汛期安全生产特点，我乡认真分析安全生产工作存在的不安全因素，仔细查找安全隐患苗头，制定了切实可行的防范措施，对全乡各企业历次安全检查、督导中发现的安全隐患和问题，进行回头看，确保限期整改到位，不留任何遗漏。
四、认真搞好安全生产知识培训的调查摸底工作
接到通知后，我乡切实加强了对这项工作的重视，迅速组织开展了对辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行摸底排查，确保上述人员都能够持证上岗。
节假日期间，返乡、出游、访友人数急速高涨，由此也带来了更多的交通事故和道路交通堵塞隐患，道路交通管理难度随之增大，如何做好节假日道路交通安全管理工作，我在这里谈几点个人认识。
一、节假日期间较平时更易引发道路交通堵塞，是交通事故的主要原因。
1、车流、人流剧增。节假日（尤其是中国的传统佳节春节）人们出行的时间、地点相对集中。一方面短期旅游，自驾游逐渐成为时尚；另一方面，打工返乡、探亲访友、高校放假、返校等形成一系列出行高峰，给道路交通带来了很大压力。由于出行的人员、车辆猛增，加上路况不熟，驾驶人素质良莠不齐，给道路交通埋下了严重安全隐患。
2、道路交通参与者的安全意识差。一方面是公民交通安全意识跟不上形势发展需要，有相当一部分交通参与者遵守道路交通法规的自觉性差，驾车闯红灯、闯禁区、不系安全带、逆行、驾驶车辆打手机等等交通违法行为普遍，有的根本认识不到这是交通违法行为，更没有意识到他的严重危害性；另一方面，人们普遍有一种“归心似箭”或只顾游乐高兴，得意忘形时很容易把安全抛在脑后，忽忘交通安全。
3、道路的发展速度跟不上车辆的增长速度。随着经济发展和人们出行的需求，联运、出租、个体专业运输、私家车数量猛增。但道路交通发展速度仍然滞后，狭窄、老化、规划不合理等因素仍然存在；城市道路与交通流量不相适应且矛盾更为突出，交通拥堵现象更为突出，县乡、村级公路道路狭窄，交通安全设施严重滞后，交通安全隐患多等客观因素，更容易出现道路交通事故。
4、受利益滋生的“违法”。节假日期间往往出现“人多车少”，一部分人想坐车坐不上车，于是就给违法车辆提供了市场，个别安全意识淡薄、贪图便宜和方便的人，不管车辆是否具有载人功能，是否有安全保证，只管自己坐上了“车”，滋生了违法车辆载人的空间；另一部分破、旧、老的“二手车”私家车，平时放置不用，一到节假日大张旗鼓的在公路上行驶，他们没有通过定期检验、维护，安全隐患十分突出，无形中也同样成为了发生道路交通事故的潜在威胁。
5、一大批新手上路。随着私家车普及，节假日短途自驾游增加，一部分新手，由于人生阅力短，驾车时间短，经验少，对突出事件缺乏冷静处置的经验和能力。特别在一些通行条件差的复杂道路上，驾驶技术不成熟，稍有不甚，极易发生车祸，导致严重交通事故发生。
二、减少节假日期间道路交通堵塞，道路交通事故发生的几点措施。
1、提前部署安排。一是提早动员，提前部署。使全体交通民警对节假日保安全、保畅通、重要性、必要性的认识，切实增强民警做好道路交通管理工作的责任感和紧迫感，克服麻痹、松懈、畏难、厌战等情绪，自觉发扬“连续作战，不惧吃苦耐劳”的战斗精神，以激励斗志、全身心投入压事故、保安全、保畅通工作之中。提前做好节假期间突发处置预案，制定有效的防控措施。二是早宣传。充分发挥传统媒体和现代媒体作用，形成强大的社会安全舆论氛围。通过宣传，使广大驾驶人增强社会责任意识和安全意识，使广大群众认识到乘坐超员车、违规车的危害，提高防范意识，拒绝坐超员车、不安全车辆。通过宣传使广大交通参与者自觉遵守交通法规，减少交通事故发生的人文因素。三是早排查。提前排查公路上不安全隐患，对公路上的危险路段、黑点部位排查并向社会公布，让驾驶人知晓；对检验不合格的.车辆、资审不过关的驾驶人提前排除在客运队伍外，提前把“带病”上路的车辆挡在出站前。对排查出来的危险、黑点路段，及时建议相关部门整治，设置明显的警示及防范标志。
2、严格路面管控。针对节假日期间物流、人流急剧增加的特点，科学安排警力上路巡逻，在重点时段、重点路段加强巡查，提高见警率和管事率，使各类交通违法行为都在路面交警的有效控制下。适时组织警力对客车超员、超速行驶、疲劳驾驶及酒驾等容易引发重特大道路交通事故的严重交通违法行为开展专项整治。最大限度地的发挥路面交通管理作用。
3、加强各部门协作。一要提前预测道路交通拥堵程度，科学制定应对措施。二要针对容易发生堵塞的重点路线，提前制定交通疏导分流预案，必要时可以采取交通管制措施，防止道路因交通流量增大，各类突出事件等原因导致的交通堵塞。三要与客运站协调，根据乘客增减情况，合理调整客车班次，适当增加运送乘客的次数、缩短发车间隔时间，加快乘客的疏导和分流。四要加强对交通运输部门和安检部门联系，共同加大对交通违法行为的管控打击力度。
遵守交通法规，关爱生命旅程。这就是我，一个交通民警的心声！
今天是周日，余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作，既体现县局领导对安全生产工作的高度重视，也体现对我所工作的关心和关注。在此，我代表运管所表示诚挚的感谢。20xx年以来，运管所在县局的领导下，把安全生产工作当成中心、核心工作来抓，始终绷紧安全生产这根弦，做了大量的、基础性的工作，现将工作情况汇报如下：
一、提高思想认识，把安全生产放在第一位
道路运输业是基础性、服务性行业，特别是旅客运输，其安全生产关系到老百姓的生命安全，关系到千家万户的幸福生活。当前，党和国家提出以人为本的治国理念，相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门，抓好安全生产工作是职责所在，责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重，但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任，政府部门序列中，可能也不需要运管这个单位。因此，在思想认识上，所级班子头脑一贯清，一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。
二、切实加强组织领导
1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓，分管所长具体抓”的原则，成立了安全生产工作小组。由所长任组长，支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员，明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。
2、建立健全制度，明确责任分工。结合实际工作情况，将领导小组成员、成员单位的责任以制度的'形式进行公布，做到心中有数，并制订了应急工作预案。
3、落实专项工作经费，安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上，确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平，特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训，也花费了一大笔钱。
三、全面深入抓好各项安全监管工作
1、坚持开好安全生产例会，除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势，安排部署方案、计划外，同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法，介绍管理经验和教训。
2、层层签订安全生产目标责任状，与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状，明确了目标、任务，落实了责任，强化了责任。
3、强力推进打非治违。根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神，所里也制订了相应的反感，结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治，特别是前乡梅城、大福地区，黑车猖獗，合法经营户反映强烈，执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期，取缔非法站点三个，扣车二十多台，有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理，前后总共进行了二次安全生产检查，查处安全生产隐患十多处，发出整改通知九份，列入隐患台帐进行跟踪督促，解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员，大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为，安全生产隐患得到较全面排防范和避免两手期间，山洪、山体垮塌，泥石流对行车安全构成的威胁，保证群众生命财产安全。
四、存在的困难和问题
1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高，思想麻木，责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线，但一部分干部在岗位上工作多年，成了“老油条”，认为上不上好班无所谓，尽责不尽责无所谓，这才是最大的安全生产隐患。
2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因，县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运，特别是大码头车站，背堤面水，制度落实不到位，管理松懈，曾多次受到市、县交通、安监部门的通报，危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所，一旦发生事故，后果也不堪设想。
3、有少数中心所分级负责，属地管理意识不强，打非治违工作力度不大，辖区内非法营运违规经营现象严重，经营户多次投诉，安全生产隐患特别明显。
五、下半年的工作计划
1、严格落实“三关一监督”，继续抓好安全生产督促检查，查漏洞、补缺失环节，能解决的限期责令整改，近期不能解决的跟踪上报，确保工作职责旅行落实到位。
2、局安全股的指导下，抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训，使我们的管理人员知晓要做些什么，怎么样去做，做不好有什么后果和责任。
3、加强客运车辆的台帐档案动态管理，坚决做到抽查一台车辆，车辆技术信息正常有效，基础数据一目了然，把好车辆技术状况关。
上半年的安全生产工作虽然付出很多，也比较平稳，但并不意味着我们的工作就做得很好，还要进一步思想重视，进一步责任落实，为自己、也为单位的全局工作圆满完成付出努力。
根据会议安排，施河社区就20xx年一季度安全生产工作进行汇报。具体内容如下：
一、安全生产管理和隐患排查工作
从20xx年12月15日开始到20xx年春节，社区每天由两委人员带队对辖区企业内企业、幼儿园等单位进行安全生产隐患排查工作，对排查出隐患，现场下达整改通知书，限期限期整改，并跟踪到位。1-3月份社区共排查出隐患9条，下达改正指令书5份。主要隐患情况如下：
1.红光超市，合肥明辉运输有限公司，两家单位，灭火器失效，责令两家单位灭火器重新灌装或更换，经过复查都以整改到位。
2. 合肥市包河区美成木业建材经营部：
①灭火器失效。
②车间内杂物乱堆放，木花等易燃品清理不及时。责令其单位对灭火器立即更换或重新灌装，及时清理车间内杂物，经复查都已整改到位。
3. 质朴纸箱厂，生产车间未配灭火器，责令其单位配置4个灭火器，经复查已落实到位。
4.百灵木楼梯经营部，喷漆工人缺少防护面具，现场责令单位负责人督促工人佩戴防护用品。
二、注重隐患排查工作实效，加强安全生产知识宣传
根据第一季度安全生产的特点，社区展开冬季安全生产大检查和第13个隐患排查月活动;重点加强了对人员密集场所、淝河农贸市场、烟花爆竹销售点以及容易发生事故的2个木材加工企业的安全监督检查力度。1月份，社区利用迎元旦歌舞汇演，在渝林桥畔小区发放安全知识和消防知识宣传册200多份，提高了小区居民安全用燃气用电的知识。2月份，社区分别在社区会议室、安凯工作站，两次组织开展了消防知识讲座，邀请政安消防中心郑教官和朱教官来社区讲解一些基本居民防火安全知识，以一张张图片资料展示了触目惊心的事故案例，教育大家时刻要有自防自救安全意识。
三、下一步工作打算
1、加大新《安全生产法》和《合肥市安全生产监督管理规定》的宣传力度。
2、加强对安全生产工作的监督管理、隐患排查力度。
3、积极配合街道安委办查处违法违规生产，打击非法生产行为，消除辖区安全生产存在的隐患。
4、树立大安全意识，确保社区安全生产工作和谐稳定。
按照会议安排，下面，我就全市第一季度安全生产情况及工作督查情况通报如下：
一、全市安全生产基本情况
1-3月份，全市共发生各类生产安全事故55起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失32.22万元。与去年同期相比，事故起数增加5起，上升10%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少33.93万元，下降51.29%。
另外，按照国家安全生产事故统计系统改革要求，网上直报系统共统计上报生产经营性安全事故11起，死亡6人，受伤21人，直接经济损失2.57万元，全部为道路交通事故。
(一)各行业情况
1.全市共发生道路交通事故40起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失8.29万元。与去年同期相比，事故起数减少5起，下降11.11%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少1.81万元，下降17.94%。
2.全市共发生火灾事故15起，直接经济损失23.93万元，无死亡和受伤人员。与去年同期相比，事故起数增加10起,上升2倍;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失减少32.12万元，下降57.31%。
3.未发生工矿商贸、生产经营性火灾事故、农机事故和较大生产安全事故。
(二)各县区情况
1.漳县发生生产安全事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失0.3万元。与去年同期相比，事故起数下降66.67%;死亡人数下降50%;受伤人数下降66.67%;直接经济损失下降73.91%。
2.渭源县发生生产安全事故6起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失0.19万元。与去年同期相比，事故起数下降25%;死亡人数持平;受伤人数下降64.29%;直接经济损失下降90%。
3.通渭县发生生产安全事故7起，受伤10人，直接经济损失23.59万元，无死亡人员。与去年同期相比，事故起数下降22.22%;死亡人数下降;受伤人数下降41.18%;直接经济损失上升4.4倍。
4.陇西县发生生产安全事故10起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失3.6万元。与去年同期相比，事故起数上升25%;死亡人数下降50%;受伤人数下降28.57%;直接经济损失上升133.77%。
5.临洮县发生生产安全事故21起，死亡6人，受伤16人，直接经济损失2.21万元。与去年同期相比，事故起数上升31.25%;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失上升1.3倍。
6.安定区发生生产安全事故3起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失0.61万元。与去年同期相比，事故起数上升50%;死亡人数上升100%;受伤人数上升2倍;直接经济损失下降98.48%。
7.岷县发生生产安全事故7起，死亡1人，受伤9人，直接经济损失1.72万元。与去年同期相比，事故起数上升75%;死亡人数和受伤人数上升;直接经济损失下降89.28%。
总体来看，今年以来全市安全生产形势稳定趋好，但生产安全事故总量依然偏大。
二、第一季度工作督查情况
一季度，市委、市政府督查组先后三轮深入七县区和定西经济开发区，重点从贯彻落实省、市安全生产工作会议精神、安全生产责任“五级五覆盖”落实及安全生产目标责任书签订情况,抓促帮带争创工程推进、乡镇安监站开展日常安全生产检查及隐患排查治理、危险化学品等重点行业领域专项整治、重大建设项目和建筑工地开工前安全检查及“六个不得”落实情况、信息化建设、职业卫生防治评估、村社安监室建设及运行等17个方面对全市第一季度安全生产工作进行了全面督查检查。期间，共抽查乡镇22个、县区部门20个，下发督查意见314条。检查生产经营单位133家，排查隐患1192条，全部现场下发了执法文书。同时，各行业部门结合行业实际，认真开展安全生产督查检查，其中公安部门共检查民爆库房19个、危化品存贮仓库1家，检查寄递物流业9家、加油站7家，现场销毁过期炸药20公斤，责令停业整改存在隐患民爆库5家，现场整改隐患25处;公安消防部门共检查单位2606家，发现火灾隐患4851处，督促整改4849处，临时查封17家，实施“三停”(停止施工、停止使用或者停产停业)38家，罚款163.3万元;公安交警部门共排查道路交通安全隐患33处，查处交通违法行为17.70万起，查处农用三轮车、摩托车违法行为29485起;住建部门共检查建筑工地50个，商砼企业4家，下发整改通知书6份，执法建议书3份;交通部门组织9个督查组，对全市交通运输行业安全生产进行了重点监督检查;水务部门组织开展全市水利行业安全生产工作专项督查，对2处病险水库除险加固工程、2处中小河流治理工程、4处农村饮水工程和3座小型水库进行了实地检查。
从督查情况来看，各县区、乡镇党委、政府对安全生产工作高度重视，主要领导、各分管领导能够亲自带队，深入生产经营一线开展安全生产检查，对全国、省、市安全生产工作会议精神迅速传达贯彻，对全年的重点工作任务，层层进行细化分解，逐级签订安全生产目标责任书，全面靠实安全生产监管责任，确保了各项工作的有序推进。各乡镇安监站也基本保证了安全生产日常检查和隐患排查的正常开展，村级安监室正在积极筹建之中。各级各部门结合“两节”、“两会”等重要时段，认真开展安全生产大检查和重点行业专项整治，取得了明显成效。大多数生产经营单位都能够按照国家法律、法规要求，加强安全生产管理，开展隐患排查治理，有效遏制和预防了生产安全事故的发生。全市安全生产基层基础、监管能力建设和企业安全生产管理水平得到全面加强，安全生产各项任务得到了较好落实。但是，督查中也发现了一些薄弱环节和突出问题，主要表现在以下几个方面：
一是部分县区安全监管责任落实不到位。个别县区乡镇和部门对安全生产工作重视不够，对省、市、县安全生产工作会议精神贯彻落实和年度安全生产工作安排部署不到位，主要领导和分管领导以及部门负责人深入一线亲自督查检查安全生产工作次数较少，记录资料不齐全，责任书签订没有达到“全覆盖”，“党政同责、一岗双责”制度还有待进一步落实。个别乡镇和部门对所辖企业以及安全隐患底数不清，对本辖区和行业安全检查不彻底，未做到全覆盖无死角，对隐患整改跟踪督促落实不力，安全监管台账不完善，重大事项报备制度落实不到位。
二是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业安全生产责任制和安全管理制度执行不力，现场安全管理和隐患排查治理不到位，隐患整改不及时;从业人员“三级安全教育”和日常教育培训制度落实不力。大多数企业生产岗位安全风险公告知制度落实不到位，企业安全生产主体责任落实报告制度未执行。个别危化企业与周边构建筑物、通信线的安全距离不足，加油设备及油罐检查设备静电接地不到位，防油气泄露及防爆设备养护不到位。
三是职业病危害防治评估工作进展缓慢。五月份开始，国家安监总局将对我市300户重点企业职业病危害防治工作进行评估。从督查情况看，目前我市职业病危害防治工作还存在很多问题。部分企业对职业病防治工作认识不足，职业病防护设施及员工健康监护措施落实不到位，未按规定为从业人员配备合格的职业病防护用品，未按要求定期开展健康检查，没有建立职业健康监护档案，作业场所职业危害告知制度落实不到位，职业病危害防治评估工作还存在诸多欠帐，与国家评估的要求还存在一定差距。
四是建筑施工领域安全监管工作有待进一步加强。部分建筑施工企业负责人对安全生产工作重视程度不够，安全教育培训落实不到位，施工现场安全管理滞后。部分工程监理、专职安全员履职尽责不够，缺位现象严重，日常安全监管和安全隐患排查开展不及时。部分建筑施工企业复工前未开展安全检查，施工现场安全管理薄弱，安全防护不到位，安全通道不畅通，施工现场临时用电架设不规范违规开工现象较为突出。
下一步，全市各级、各部门、各单位要认真贯彻落实省安委会第二次全体会议精神和唐市长重要讲话精神，严格按照市委、市政府总体安排部署，进一步靠实安全生产责任，创新安全监管方式，全面推进抓促帮带争创工程、安全生产信息化建设、安全隐患排查治理、安全宣传教育培训、应急管理和监管能力建设、生产安全事故统计联网直报系统运用等重点工作，切实加强对道路交通、建筑施工、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、特种设备等重点行业领域的安全监管和专项整治，加大宣传教育培训力度，督促企业严格落实安全生产责任制、报告制、承诺制和评估制，加强作业现场安全管理，坚决遏制各类生产安全事故发生。特别是各级政府要按照“五级五覆盖”要求，积极落实安全生产领导责任;各行业主管部门要按照“一岗双责”要求，严格落实安全生产监管责任;各生产经营单位要按照“五落实五到位”规定，全面落实安全生产主体责任。
XX年一季度，锅炉四班在工段、车间的正确领导下，紧紧围绕“安全责任，重在落实”这一主题，坚持"以人为本"的管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善和落实安全生产责任制，强化对新进车间员工的安全培训，加强安全生产管理，较好地完成了安全生产工作任务，现将一季度的安全工作总结如下:
一、加强管理，明确安全生产责任
班组在日常工作中历来把安全生产放在首位来抓，以规章制度来规范员工的日常工作行为。使大家在实际的工作中做到有章可循，认识到哪些事可为，哪些事不可为。把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针真正落实到日常工作中，使员工的某些不良习惯得到了纠正，确保班组在全年的安全生产活动中没有安全事故发生。
二、学习法规，提高安全生产意识
为了使全班组员工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识，增强安全意识，坚定信心，振奋精神，全力以赴做好全年的安全生产工作。根据公司及车间的要求，我们每月两次组织班组员工认真学习安全生产法规，并加强节日期间安全教育培训。特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、安全生产管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习员工的防范和自我保护意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序，杜绝盲目违章操作
为避免工作的盲目性，杜绝违章操作，班组进一步完善了日常巡回检查制度，明确了工作程序，制定了较详细的班组安全生产管理制度和相应的锅炉设备安全运行及事故防范应急措施。跟班民工在危险场所工作时，必须有专人看守；新员工必须在师傅的带领下，才能到工作现场进行设备检查和相关的工作。对于停下来检修的设备，必须挂“禁止操作”或“禁止合闸”牌子，以避免在设备检修期间发生意外事故。针对实际情况开展讨论、分析，制定切合实际的安全措施，使工作有了超前准备，规范安全工作程序，提高了工作安全系数。
四、结合事故，进行应急预案演练
结合4#循环流化床锅炉运渣皮带多次烧毁的事故案例，班组组织员工进行应急预案演练。制定了防止此类事故再次发生的措施和应急处理方法，并在锅炉运行中再次出现这一事故时，及时发现并成功阻止了烧毁运渣皮带事故的发生，得到了分公司和车间的表扬和奖励。
20xx年第一季度的安全生产工作，通过班组全员的努力，虽然取得了一点成绩，但只能算是开了个好头，距全年安全生产目标管理的标准要求还存在着差距。在以后的工作中，我们将继续按分公司及车间安全生产目标管理工作的有关精神，时刻保持清醒头脑，切实搞好安全生产工作。
一、组织领导机构健全
我处成立了安全生产工作领导小组安全生产保护机构，对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排。并建立由“一把手”负总责，分管领导负直接责任，各片区、小组具体负责工作推进的安全生产责任制，做到层层分解，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓安全的工作大局。制定了《景区管理处20xx年安全生产工作方案》、《景区管理处20xx年安全生产应急处置方案》等安全生产工作安排文件。
二、工作任务落实到位
一是基础设施定期排查。为杜绝景区内基础设施引起安全事故发生，我处每日对景区内所有游步道石阶、石亭、临时休息点、防护栏进行检查，逐月建立安全生产隐患排查台账、整改台账。领导定期带队排查，建立巡查责任制度，落实隐患排查及整改责任领导、责任人。一年来，通过巡查发现景区塌方等安全隐患共计200余处，雷击毁坏景观建筑物一处，均整改到位。全年完成多起安全基础设施建设维护工程，完成桎木潭祖庙段、祖庙希望之神、下桎木潭游步道、南天门索道出口、广济寺路口、上封寺观景台等地段新建护坡工程10处；完成华严湖畔段、下桎木潭段、民俗文化城到玉板桥段、麻姑仙境至民俗文化城段、磨镜台至天柱峰段、高台寺至上封寺段等石板游路修复工程共计10余处；完成康家垅外公厕、康家垅内坪右侧旧厕、忠烈祠前坪公厕、忠烈祠内坪公厕、民俗文化城公厕、西岭门票所公厕提质改造、重建工程6处；完成华严湖、麻姑仙境、藏经殿美人池、灵芝泉清淤工程4处。
二是摊棚摊点加强整治。我处对景区内的摊棚摊位进行了综合整治，针对部分乱搭乱建、有碍观瞻的摊位外棚，工作人员要求经营户拆除私自搭建部分。在今年5a复核期间，为半山亭防腐木摊位定制24个木箱，用于物品统一存放，设置遮阳篷90个，确保各摊棚经营户各据其位，规范整齐，安全经营。
三是森林防火预防有效。我处积极开展燃香改革工作，积极宣传活动精神，严格禁止景区内商户经营各类焚化品，耐心引导游客文明燃香，切实抓好规范燃香工作；严格执行XX区野外用火管理办法和景区禁烟规定，对来岳游客认真执行严禁野外用火、随意点拜香、烧纸钱等规定，禁止游客在景区非吸烟点吸烟，规定职工在景区内不得吸烟；组织集中清运中心景区枯枝落叶，清运工作共租车79车次，聘请村民30余人，加班加点工作时长达一个月，顺利完成景区内所有枯枝落叶清理工作，确保景区森林防火安全。
四是紧急事故处置有方。为加强应急突发事件的处理，进一步确保安全生产工作全面到位，我处成立了安全生产应急事件处理领导小组，制定了应急事件处理方案，配备了景区专职安全员，公示了景区安全保护制度，安全生产应急处理能力得到明显提升。4月30日晚，中心景区祝融峰区域滞留游客甚多，帐篷客占满了公路、停车坪等地，我处连夜组织各管理中队工作人员疏散人群，与传奇公司联系，安排了24台专车把有游客疏散下山，工作人员通宵值守，保障了当晚旅游秩序的安全。5月10日晚，景区遭台风、暴雨袭击，景区内部分树木、遮阳棚、摊位等基础设施遭到严重损坏。处领导第一时间带队深入景区一线，对损坏的基础设施进行登记报备、现场处理，及时搬离损坏树木并登记造册、统一清理已损毁的遮阳棚、及时修复遭到损坏的安全设施，台风善后工作开展得有理有序，及时恢复了景区景容景貌。7月24日上封寺泥石流塌方事故，我处接警后，迅速组织开展救援工作，及时抢救伤员、报告事故情况、全力抢修，为期一个月抢修工程完成，全力配合区人民政府妥善处置了该次事故。
五是景区施工监管严格。严格施工场地管理，明确要求施工场地必须围档作业，景区公路沿线建筑施工场地材料堆放必须整齐、有序。对景区内施工场地及时检查、监督，一年来责令加设施工围挡工地5处，按规定清理大型建筑垃圾3处。同时建立景区构筑物审批制度，规范渣土管理，今年完成构筑物审批及渣土清运协议52份，有效遏制了景区渣土乱倒乱放等不良现象的发生，保持景区旅游秩序安全有序。
三、树立安全防范意识
一是加大宣传教育力度。我处以《南岳衡山风景名胜区保护条例》的为依据，深入各景区农户、摊栅摊点，各单位、经营从业人员，广泛进行宣传教育，并签订森林防火、门前三包责任状800余份，张贴公告100余幅。为增强职工群众安全责任意识，提高安全防范能力。安全生产相关资料累计发放宣传单500余份，接受游客和村民咨询300余人次，在景区营造了一个人人“关注安全，关爱生命”的良好氛围。
二是积极开展安全生产活动。6月份，我处精心组织，集中力量，认真开展“安全生产月”活动。活动主要针对游客、景区村民开展安全生产宣传教育，通过发放宣传单，上门宣讲等形式，在景区内普及《安全生产法》及相关法律、法规知识，不断提高全社会对安全生产重要性的意识。一年来，先后开展“平安迎春”、“安全生产月”、“大排查大整治大督查”、禁烟防火等专项安全生产活动，形成各职能部门齐抓共管的长效工作格局，确保各项问题能及时发现并解决处理。
全年我处安全生产工作取得了一定的成绩，安全生产形势总体较为平稳，没有发生任何安全事故。明年我们将认真履行职责，扎实工作，开拓进取，认真做好安全生产工作和防范重特大事故工作。为景区的经济发展和社会稳定夯实基础。
市安全生产监督局：
在市委市政府和省地方海事局的领导下，我局认真抓好安全管理责任、部门监管责任和业主主体责任的落实，强化执法力度，依法整治，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实科学发展观，切实加强水上交通安全管理，实现了：全市内河客渡运安全继续保持平稳，全年未发生渡口水上交通安全事故；全市水上交通安全形势平稳，辖区内全年未发生水上突发事件和事故；全市港口安全生产形势平稳，全年未发生港口安全生产事故。辖区内水上交通、港口生产等方面事故死亡人数为零，各类事故死亡人数及各单项事故死亡人数均控制在市下达的指标范围之内。现将安全生产目标管理工作情况汇报如下：
一、认真落实安全生产主体责任
为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关文件精神，根据省局的工作布置，结合工作实际上，我局成立了“打非”专项行动领导小组，开展了8项专项治理行动：运输船舶超载以及大船小证、违章行驶；农（渔）民自备船舶非法从事运输、生产作业和捕捞；在通航水域非法采砂和非法从事运砂行为；非法占用岸线从事港口装卸作业；非法从事水上加油经营行为；在建水运工程施工企业无相关资质或超越资质范围承包工程、违法分包、转包工程；水运工程建设中使用不符合安全规定的设施设备和建筑材料；其他非法违法生产经营建设行为。
为强化源头管理，打击水上超载运输，根据省局“长江、淮河沿线船舶超载运输专项整治活动”的要求，落实企业安全生产主体责任，我局与各基层港航管理处签订了“治理船舶超载运输专项整治活动责任书，各基层港航管理处与辖区港口企业、航运企业“治理船舶超载运输专项整治承诺书”，通过港口企业、航运企业的严格自律来确保不发生船舶超载运输行为。
坚持安全例会制度。局每季度召开一次水上交通安全管理工作会议、一次港口安全生产工作人员会议，局分管领导人主持、主要领导参会。会议内容主要是分析形势，解决问题，部署工作。每次季度例会均形成会议纪要，对部署的工作规定程序、限定时间，并在下一季度工作例会上进行评价，对未按时按量完成任务的提出批评，对任务完成好的进行经验总结和推广。
在春运、汛期、重要节假日等水上交通安全特殊性时段，主要领导做到了亲自部署安全工作，并亲自带队进行检查，全年局主要领导参与渡口安全检查27次。亲自组织开展了渡口渡船专项整治工作、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、长江南岸环境综合整治专项行动等港航领域安全生产大检查工作，做到了工作有部署、有总结。
为了落实全市客渡运安全的海事监管责任，根据全市渡口进行了分类，将汽车渡和渡运量较大的渡口列为二类渡口，由局领导参与督查、各海事处每月不少于4次现场检查，对其余三类渡口，各海事处每月不少于2次现场检查，从而将全市渡口的海事监管实行了分类、定量监管。为全面掌握辖区内航道通航情况，切实履行水上交通安全监管责任，制定了“20xx年芜湖市地方海事（港航管理）巡航计划表”，分解了航道巡航、港口巡航的里程指标和巡航工作目标，并制定完善的目标管理办法、考核标准;在年终实施的目标管理考核中，实行奖惩兑现，对考核不合格的单位，实施一票否决。
在落实安全生产主体责任方面，我们还在打击船舶超载运输专项行动中，采取源头管理，强化港口企业、航运的安全主体责任，督促港口企业、航运企业严格自律，签订了安全承诺书。在渡口安全管理方面，落实了县（区）级政府与乡（镇）、乡（镇）与行政村（街道）、行政村（街道）与渡船经营人的四级安全责任书，建立了完善的渡口四级安全管理网络。
二、强化水上交通安全教育与培训
为保障学生生命安全，防止学生在乘渡上下学过程中发生溺水伤亡事件，我局每年都组织水上交通安全知识进校园活动。芜湖县地方海事处、南陵县地方海事处针对西河渡、凤洲渡这些学生渡口，坚持在每年的安全生产月活动中，与乡镇政府、教育部门联合开展水上交通安全知识进校园，采取讲课、张贴安全宣传画、赠送“乘渡安全手册”等形式，对中小学生开展乘渡安全教育。
为加强渡工安全意识，提高操作技能，我局投入6万元免费对全市131名渡工进行了为期三天的“基本安全培训”和“小型船舶船员适任培训”，对考试合格的97名渡工发放了“船员服务簿”、“船员适任证书”。
为深入贯彻今年3月1日施行的《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》，我局下大力气做好了前期宣传工作。编印了“涉水工程通航安全管理文件汇编”200册，下发到每位一线海事执法人员手中，并对辖区内即将施工的涉水工程建设单位进行了相关宣传，为做好全市芜申运河桥梁改造工程、宁安铁路建设等重点工程的通航安全监管，起到了积极作用。
为加强港口行政管理，保持我市港口持续安全健康发展，我局将港口安全管理当作一项系统工程，在源头管理、过程控制、应急救援、隐患查处各各个环节加强研究，组织编写了《港口生产安全监管手册》，该手册涵盖了港口管理重要规范性文件和安全监管常识，具有很强的针对性，实用性和可操作性。通过手册的学习和培训，提高了全局港口行政执法人员的安全管理理论水平和现场处置能力，为构建和谐港口环境，实现芜湖水运又好又快发展作出了积极贡献。
三、深入扎实地开展隐患排查工作
在水上交通安全特殊时段前，深入扎实地开展隐患排查工作，是我们做好水上交通安全工作的一项重要措施。特别在今年7.23动车事故后，按照省局布置，我们及时召开了安全会议，7月28、29日，局组织四个安全督查组，对全局港口生产与客渡运安全情况进行现场督查，此次隐患排查工作中，局对宁安铁路有限公司承建的还建青弋江铁路桥遗留碍航物，严重影响通航安全的隐患，向宁安铁路有限公司发函要求限期整改，由江岸处加强现场检查。对石硊渡口存在的超载隐患，向弋江区、三山区政府发出海事通报，要求地方政府按照法规要求，落实整改措施。通报后，得到被通报部门的高度重视，至9月底，对检查出的14处安全隐患，督促相关单位逐一进行了整改消除了隐患，被通报的还建青弋江铁路桥遗留碍航物已清除，石硊渡两艘渡船已进行了改造。
通过对渡口渡船安全隐患的排查，全年共对12艘不适航的渡船，向地方政府提出更新建议，其中芜湖县已完成了10艘老旧渡船更新，经济技术开发区划拨了30多万元，对2艘渡口的更新提供资金支持，目前新的渡船已通过招标，正在建造中。
为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全第一”的发展理念，认真吸取邵阳沉船事故教训，结合落实《安徽省人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》的要求，我局对芜湖县湾沚港区目前从事短途水上客运的20艘客班，向芜湖县政府提出安全建议，建议对这些已非群众出行必须、且存在重大安全隐患的湾沚港区的20艘短途客船予以取缔。
在港口安全隐患排查中，我局对危及社会安全的港口企业，采取了有力的整改措施，在9月1日前禁止了东汇码头散货作业，确保了利民路水厂取水口的`水质安全。在国庆节前了
取缔了两处非法加油码头，确保了港口生产安全，得到了市政府的充分肯定。
四、加强水上应急保障体系建设
为了进一步提升我市内河船舶遇险搜救及污染应急处置的工作水平，检验《芜湖市水上搜救应急预案》实用性和可操作性，进一步提高应急反应能力、应急处置能力。我局于20xx年12月1日在青弋江清水段与水阳江交叉水域开展了以“重视安全、关爱生命，共建绿色平安水域”为主题的船舶遇险搜救综合演练。
此次演习分为遇险船员救助、水上交通管制、水上消防、船体破损堵漏、船舶溢油应急处置等五个科目，100余人、8艘船艇参加了综合性演习。此次演习不仅检验了芜湖市水上搜救应急预案的实用性和可操作性，还积累了水上人命救助、船舶消防、水域防污染等方面的实战经验，提高了水上应急搜救的组织、协调和指挥能力。
在演习前举行了芜湖市水上搜救志愿者队伍成立仪式。芜湖市地方海事局采取“公开招募、自愿报名、组织选拔”的方式，公开招募了由渡工、渔民、冬泳爱好者、退伍军人等人员组成的14名水上搜救志愿者，组成芜湖首批内河水上搜救志愿者服务队。志愿者们庄严宣誓：“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，服务内河水上搜救事业，践行志愿精神”。芜湖首支内河水上应急志愿者队伍的成立，对于整合各种有效的社会资源，把各方社会力量纳入应急搜救体系中，规范社会力量水上搜救行动，更好地发挥志愿者参与水上搜救的作用，提高水上救助的及时和有效性都有着重要作用，同时也进一步完善了专群结合的水上搜救机制，为积极引导和鼓励了社会力量参与水上搜救的积极性起到了示范作用。
五、完成市府、市安委会交办的其他工作情况
根据市安委办《关于开展安全生产专项督查的通知》（芜安办〔20xx〕33号）的要求，由我局牵头、市安监局、市国土局、市农委组成的安全生产专项督查组，于6月28至29日对芜湖县政府落实“关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见”、“关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案”、“关于切实加强汛期安全生产工作的通知”、“芜湖市关于集中开展道路客运隐患整治专项行动工作实施方案”等情况，进行了专项督查，提出了“切实加强对非煤矿山的安全检查”、“督促安全生产重点企业强化安全体系建设”的安全建议，较好地完成了市安委办交办的工作。
为加快漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作进展，我局积极行动，严格落实市政府专题会议要求，提出了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作方案”，并制定了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作任务分解表”，牵头召开了多次专项会议，积极推进漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作。
根据市安委会的要求，我局积极落实市安委会联席会议制度，8月11日至12日参加芜湖海事局牵头的长江渡口安全检查，9月16日参加假日办节前联合安全检查。较好地完成了市安委会交办的工作任务。
一年以来，我局在以局领导重视、各部门齐抓共管下，从安全管理制度建设、责任落实等方面，全面推进水上交通安全管理，取得了全市水上交通安全形势继续保持平稳的良好势态，为芜湖社会经济发展做出了贡献，我们将更加努力，开创全市水上交通安全发展的新局面。
各位经理人:
今天我们在这里一起召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实20xx年全市安全生产工作会议精神，反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿，孟总还要做重要讲话，请大家认真贯彻执行。
在去年的安全工作会议上，公司提出安全工作要围绕着“实”字展开，一年来，各级安全管理人员做了很多实实在在的工作，我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程，要一步一个脚印的进行，各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出，更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人，我们有这种安全信念吗?为了践行信念和履行责任，为实现全公司的长治久安，大家全身心投入到安全事业中了吗?借这个机会，请大家认真思考。
下面，我代表公司安委会对20xx年工作总结回顾并对20xx年安全管理工作提出总体安排。
一、20xx年度安全生产主要工作回顾
20xx年，围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路，公司安全管理工作通过完善制度，提高全员安全技能，加强现场监控等手段，使公司安全管理工作总体保持平稳。20xx年，全公司发生安全生产事故3起，各类安全事件8起，安全事件发生总量呈下降趋势。
(一)强化制度建设，促进安全生产责任落实
年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》，并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件，全面梳理北良公司现有安全管理制度，编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度(试行)》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度;贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”，明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项，修订完善既有制度73项，形成安全制度汇编13套，建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实，有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。
(二)强化安全检查，推动隐患治理常态化
20xx年，公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外，3月份，组织开展春季防火专项检查;4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查;自7月份开始组织“百日安全生产大检查”;9月份组织安全生产专项行动安全专项检查;11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来，公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份，隐患整改通知书17份;对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展，促进了各单位落实安全责任，认真开展隐患排查，全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项，整改完成286项，整改率90%，重大隐患整改投入236.6万元，从源头杜绝事故的发生。
(三)强化安全关键控制点专项工作，提升安全生产应急能力
根据集团安全关键控制点工作要求，结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则(试行)》，并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识，明确管理要求、操作规程及应急响应程序，并制作安全关键控制点标识牌97组，全部现场挂牌;为确保东部港区建设项目安全有序开展，按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求，修订、完善11个公司工程项目管理相关制度，并组织实施;组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理，对现有预案进行整合，共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次，参演人数约600余人次，应对灾害天气共启动应急预案7次，公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资，提高突发事件响应速度，应对恶劣天气及时启动预案，未对生产造成较大影响和财产损失，公司整体应急能力得到提升。
(四)强化职业卫生监管，有效预防和控制职业病危害
根据国家相关法律法规要求，落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测，并公告检测结果;组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检，并建立职业健康监护档案;完成公司年度作业场所职业危害申报工作;为确保东部建设项目合法合规，根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》，对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。
(五)组织安全培训，提升安全技能
全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次，并获得相应培训证书;全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次，参与3300余人次，培训计划兑现率达到100%，基本做到全覆盖;各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次，突出了培训效果的转化工作，提升员工的安全技能。
(六)强化“5S”工作，改善现场环境和养成良好的安全习惯
实行作业现场各类物件实施定置管理，设备设施清洁清扫工作得到加强，制定安全警示色标准，并现场设置各类安全标识，逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5S”工作的不断深入开展，各生产单位现场安全环境得到改善，隐患整改率得到提高，员工逐渐养成良好的工作习惯，促进了安全管理水平的提升。
回顾一年来工作，各单位付出很多努力，安全管理人员压力很大，现场的很多同志也身兼数职，都能够深入到安全生产管理的最前沿，哪里有困难哪里就有干部的身影
，在问题面前不逃避不等待，在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局，相互学习和支持，我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外，我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了，敢于暴露问题的多了，敢于接受批评的多了，找借口和抱怨的少了，这就是我们一直倡导的正气。
再加入中粮体系后，涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接，通过大家的努力，已经开始融入到中粮的安全管理体系中，中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估，对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此，我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
回顾过去的工作，在看到进步和提升的同时，我们也要清醒的意识到工作中的不足，工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝，说明公司安全生产工作还存在短板，安全工作不允许出现任何漏洞，对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离，安全工作还需要进一步提升，全体人员要继续努力。
二、反思安全管理中的问题
首先，大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决的时候，往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题，要做好两方面工作，一是要强体系，个人能力再突出，也没有体系的力量大，让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习，要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具，解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题，
三就是建团队，各级经理人和安全管理部门，要加强安全队伍建设和专业化水平的提升，挖掘各岗位有潜力有能力的骨干，让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会，要因才施用不拘一格，把合适的人放在合适的岗位上，让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点，我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作，还有很多事情需要反思，安委会也做了总结，比如:事故教训值得深思，基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等，涉及到的部门请认真对号入座，安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前，在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定，做到手续健全，监督得力、全面落实“三同时”，使公司安全生产“合法合规”。为此，要求各单位彻查此类问题，由安保部负责督办，让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外，公司再次强调，安全生产人人有责，要全员齐抓共管，绝不容忍袖手旁观和视而不见，对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息，这是我们抓好安全工作的坚定决心。
三、20xx年工作思路和主要措施
中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆，我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色，争做粮食物流企业安全管理标杆。
(一)总体思路
把20xx年度作为“安全生产体系建设年”，夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全安全学习、培训教育的平台和载体，通过“三基”(基层、基础、基本功)建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段，打造“本土化”的安全文化，为公司快速发展提供有力的安全保障。
(二)工作目标
以“零事故”为努力方向，完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务，坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故，降低事故、险情总量，并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内;形成完善的安全管控体系，提高安全管理本质水平，实现公司安全生产形势持续稳定。
(三)主要工作任务和措施
1、关于安全管控体系建设的几点要求
重新打造安全管控体系，突出“一岗双责”，把各项管控措施和关键点并入到体系监控中，形成安全管理的流程、模式，健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。
(1)调整安全管理组织机构和管理模式
公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理，要加强安全生产过程管理，对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。
(2)形成高效的工作机制，体系运行环节精细化
安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。
(3)加强网络建设和班组建设
继续推动基层兼职安全员队伍建设，兼职安全员也纳入体系统一管理，要在劳务队伍中强化安全员岗位，要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准(试行)》，开展“安全合格班组”创建活动。
(4)提高专业安全组织的管理成效已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制，发挥专业优势和服务、监督等职能，同时，根据情况，安保部可成立专项工作组，对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。
(5)评估安全体系运行质量
组织架构的建立只是开始，要让体系真正有机组合并良性运行，要组织定期的评估。同时，安全体系要与公司其他管理工作协同，共同研究和解决问题。
通过体系建设，要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队，有先进的管理方法和管理工具，有丰富的实际经验和开放的视野，有实用的工作模式和工作标准，和中粮安全体系迅速对接融合。
2、关于安全培训工作的要求
在安全班组建设中，要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手，通过此项工作，进一步促进安全体系建设，提升安全管理岗位人员的技能和素养，要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理，落脚点在班组。
(1)各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划，结合安全管理的主要目标，去细化安全培训方案，围绕班组建设，有计划有重点的系统开展。
(2)公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入，要求各个部门既要注重培训时间，又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训，公司要按照相关考核办法考核。
(3)安全管理部门要与其他部门协同配合，进一步完善安全培训模式，建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工，又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训，既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训，要分出层次、掌握方向、有的放矢。
(4)要逐步建立内部安全师资队伍，鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。
(5)重点做好培训成果的转化工作，同时，在培训考核和评估工作中，也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。
(6)今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开，要夯实一线管理基础，形成学习和交流的载体，提供员工能力和技能提升的平台，通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作，要求各部门认真组织积极参与。
公司要求各级经理人和安全管理人员，要坚持学习积极参与，今天只是提出原则性部署，请各单位按照公司要求制定具体实施方案，由安保部与培训中心组织实施。
3、强调其他主要安全管理工作
(1)继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。
在对接过程中，没有制度建立制度，有了制度完善制度，制度标准重叠，按更高要求执行。
(2)注重源头预防，强调安全生产“合法合规”。
加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度，明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定，不埋下安全隐患。
(3)开展丰富多彩和实效性强的安全活动。
进一步丰富和完善应急预案，并适时开展应急预案演练，演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。
(4)深入开展安全生产标杆管理。
要结合公司标杆管理工作，在安全工作中深化对标创标立标等工作，选择集团内安全管理优秀企业，组织相关人员对标找差距，认真核定安全工作标准，树立安全管理标杆，推广各单位好的安全管理经验，让全体员工不仅知道如何去做，还要知道标杆在哪，如何做得更好。
(5)加强安监队伍团队建设，突出安全管理人员的服务指导。
要进一步加强安监队伍团队建设，通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中，突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能，弱化安全监察职能。
(6)深化安全生产标准化建设。
在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上，深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设，按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。
(7)大力推动安全文化建设，真正树立“以人为本、本质安全”理念。
倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论，逐步形成与集团的战略和文化融会贯通，又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念，并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中，倡导全体员工既是被管理者更是管理者，是企业的主人，都有责任和使命推动安全管理工作，在安全上人人有责，形成齐抓共管的局面。
以上是20xx年安全管理工作原则性安排，要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署，抓好工作的落地执行。各单位以我为主，务必扎实开展稳步推进。
前不久，在中粮贸易公司任职干部大会上，迟总反复强调安全生产重要性，“先安全后业绩”，新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言，安全不是传达文件，不是签字审批，不是纸上谈兵，不是夸夸其谈，更不是形象工程，安全是真刀真qiāng的实战，“喊破嗓子不如甩开膀子”，我相信大家会以全新的状态，积极行动起来，投身到公司发展新的里程中，让安全惠及到每一名员工，每一个家庭，把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。
最后，值此鼠年春节到来之际，祝大家工作顺利，身体健康，平安幸福!
谢谢!
市安监办：
按照邛安监办发(20xx)21号文件通知要求，宝林镇政府对宝林镇范围内的新、改、扩在建工程项目进行一次全面的安全大检查，现将检查的有关情况汇报如下：
一、在建的工程建设情况，建筑施工安全工作汇报。宝林镇范围内的新、改、扩在建工程项目有3个，分别是土地整理项目百胜中心村、塔子社区区委会、金鸡村村委会。
二、安全监管情况，工作汇报《建筑施工安全工作汇报》。3个工程项目都按程序进行报建，按规划进行定点放线施工。其中塔子社区区委会、金鸡村村委会都按正常程序进行了招投标。施工方都是有资质的施工队或个体工匠并且按照图纸进行施工，宝林镇政府同施工人员签定安全质量责任书，宝林镇政府有分管领导牵头，专人负责。
三、存在的问题。1、安全制度没有上墙。2、施工人员有部分没有戴安帽。3、塔子社区区委会、金鸡村村委会因为建设主体是塔子社区和金鸡村，政府派专人现场负责，但政府工作人员没有建设监理方面的专业知识的资质，所以现场安全监管存在一定缺陷。以上问题除第3点外，1、2 点已经责成施工方进行整改。
按照会议安排，下面，我就全市第一季度安全生产情况及工作督查情况通报如下：
一、全市安全生产基本情况
1-3月份，全市共发生各类生产安全事故55起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失32.22万元。与去年同期相比，事故起数增加5起，上升10%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少33.93万元，下降51.29%。
另外，按照国家安全生产事故统计系统改革要求，网上直报系统共统计上报生产经营性安全事故11起，死亡6人，受伤21人，直接经济损失2.57万元，全部为道路交通事故。
(一)各行业情况
1.全市共发生道路交通事故40起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失8.29万元。与去年同期相比，事故起数减少5起，下降11.11%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少1.81万元，下降17.94%。
2.全市共发生火灾事故15起，直接经济损失23.93万元，无死亡和受伤人员。与去年同期相比，事故起数增加10起,上升2倍;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失减少32.12万元，下降57.31%。
3.未发生工矿商贸、生产经营性火灾事故、农机事故和较大生产安全事故。
(二)各县区情况
1.漳县发生生产安全事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失0.3万元。与去年同期相比，事故起数下降66.67%;死亡人数下降50%;受伤人数下降66.67%;直接经济损失下降73.91%。
2.渭源县发生生产安全事故6起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失0.19万元。与去年同期相比，事故起数下降25%;死亡人数持平;受伤人数下降64.29%;直接经济损失下降90%。
3.通渭县发生生产安全事故7起，受伤10人，直接经济损失23.59万元，无死亡人员。与去年同期相比，事故起数下降22.22%;死亡人数下降;受伤人数下降41.18%;直接经济损失上升4.4倍。
4.陇西县发生生产安全事故10起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失3.6万元。与去年同期相比，事故起数上升25%;死亡人数下降50%;受伤人数下降28.57%;直接经济损失上升133.77%。
5.临洮县发生生产安全事故21起，死亡6人，受伤16人，直接经济损失2.21万元。与去年同期相比，事故起数上升31.25%;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失上升1.3倍。
6.安定区发生生产安全事故3起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失0.61万元。与去年同期相比，事故起数上升50%;死亡人数上升100%;受伤人数上升2倍;直接经济损失下降98.48%。
7.岷县发生生产安全事故7起，死亡1人，受伤9人，直接经济损失1.72万元。与去年同期相比，事故起数上升75%;死亡人数和受伤人数上升;直接经济损失下降89.28%。
总体来看，今年以来全市安全生产形势稳定趋好，但生产安全事故总量依然偏大。
二、第一季度工作督查情况
一季度，市委、市政府督查组先后三轮深入七县区和定西经济开发区，重点从贯彻落实省、市安全生产工作会议精神、安全生产责任“五级五覆盖”落实及安全生产目标责任书签订情况,抓促帮带争创工程推进、乡镇安监站开展日常安全生产检查及隐患排查治理、危险化学品等重点行业领域专项整治、重大建设项目和建筑工地开工前安全检查及“六个不得”落实情况、信息化建设、职业卫生防治评估、村社安监室建设及运行等17个方面对全市第一季度安全生产工作进行了全面督查检查。期间，共抽查乡镇22个、县区部门20个，下发督查意见314条。检查生产经营单位133家，排查隐患1192条，全部现场下发了执法文书。同时，各行业部门结合行业实际，认真开展安全生产督查检查，其中公安部门共检查民爆库房19个、危化品存贮仓库1家，检查寄递物流业9家、加油站7家，现场销毁过期炸药20公斤，责令停业整改存在隐患民爆库5家，现场整改隐患25处;公安消防部门共检查单位2606家，发现火灾隐患4851处，督促整改4849处，临时查封17家，实施“三停”(停止施工、停止使用或者停产停业)38家，罚款163.3万元;公安交警部门共排查道路交通安全隐患33处，查处交通违法行为17.70万起，查处农用三轮车、摩托车违法行为29485起;住建部门共检查建筑工地50个，商砼企业4家，下发整改通知书6份，执法建议书3份;交通部门组织9个督查组，对全市交通运输行业安全生产进行了重点监督检查;水务部门组织开展全市水利行业安全生产工作专项督查，对2处病险水库除险加固工程、2处中小河流治理工程、4处农村饮水工程和3座小型水库进行了实地检查。
从督查情况来看，各县区、乡镇党委、政府对安全生产工作高度重视，主要领导、各分管领导能够亲自带队，深入生产经营一线开展安全生产检查，对全国、省、市安全生产工作会议精神迅速传达贯彻，对全年的重点工作任务，层层进行细化分解，逐级签订安全生产目标责任书，全面靠实安全生产监管责任，确保了各项工作的有序推进。各乡镇安监站也基本保证了安全生产日常检查和隐患排查的正常开展，村级安监室正在积极筹建之中。各级各部门结合“两节”、“两会”等重要时段，认真开展安全生产大检查和重点行业专项整治，取得了明显成效。大多数生产经营单位都能够按照国家法律、法规要求，加强安全生产管理，开展隐患排查治理，有效遏制和预防了生产安全事故的发生。全市安全生产基层基础、监管能力建设和企业安全生产管理水平得到全面加强，安全生产各项任务得到了较好落实。但是，督查中也发现了一些薄弱环节和突出问题，主要表现在以下几个方面：
一是部分县区安全监管责任落实不到位。个别县区乡镇和部门对安全生产工作重视不够，对省、市、县安全生产工作会议精神贯彻落实和年度安全生产工作安排部署不到位，主要领导和分管领导以及部门负责人深入一线亲自督查检查安全生产工作次数较少，记录资料不齐全，责任书签订没有达到“全覆盖”，“党政同责、一岗双责”制度还有待进一步落实。个别乡镇和部门对所辖企业以及安全隐患底数不清，对本辖区和行业安全检查不彻底，未做到全覆盖无死角，对隐患整改跟踪督促落实不力，安全监管台账不完善，重大事项报备制度落实不到位。
二是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业安全生产责任制和安全管理制度执行不力，现场安全管理和隐患排查治理不到位，隐患整改不及时;从业人员“三级安全教育”和日常教育培训制度落实不力。大多数企业生产岗位安全风险公告知制度落实不到位，企业安全生产主体责任落实报告制度未执行。个别危化企业与周边构建筑物、通信线的安全距离不足，加油设备及油罐检查设备静电接地不到位，防油气泄露及防爆设备养护不到位。
三是职业病危害防治评估工作进展缓慢。五月份开始，国家安监总局将对我市300户重点企业职业病危害防治工作进行评估。从督查情况看，目前我市职业病危害防治工作还存在很多问题。部分企业对职业病防治工作认识不足，职业病防护设施及员工健康监护措施落实不到位，未按规定为从业人员配备合格的职业病防护用品，未按要求定期开展健康检查，没有建立职业健康监护档案，作业场所职业危害告知制度落实不到位，职业病危害防治评估工作还存在诸多欠帐，与国家评估的要求还存在一定差距。
四是建筑施工领域安全监管工作有待进一步加强。部分建筑施工企业负责人对安全生产工作重视程度不够，安全教育培训落实不到位，施工现场安全管理滞后。部分工程监理、专职安全员履职尽责不够，缺位现象严重，日常安全监管和安全隐患排查开展不及时。部分建筑施工企业复工前未开展安全检查，施工现场安全管理薄弱，安全防护不到位，安全通道不畅通，施工现场临时用电架设不规范违规开工现象较为突出。
下一步，全市各级、各部门、各单位要认真贯彻落实省安委会第二次全体会议精神和唐市长重要讲话精神，严格按照市委、市政府总体安排部署，进一步靠实安全生产责任，创新安全监管方式，全面推进抓促帮带争创工程、安全生产信息化建设、安全隐患排查治理、安全宣传教育培训、应急管理和监管能力建设、生产安全事故统计联网直报系统运用等重点工作，切实加强对道路交通、建筑施工、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、特种设备等重点行业领域的安全监管和专项整治，加大宣传教育培训力度，督促企业严格落实安全生产责任制、报告制、承诺制和评估制，加强作业现场安全管理，坚决遏制各类生产安全事故发生。特别是各级政府要按照“五级五覆盖”要求，积极落实安全生产领导责任;各行业主管部门要按照“一岗双责”要求，严格落实安全生产监管责任;各生产经营单位要按照“五落实五到位”规定，全面落实安全生产主体责任。
20xx年第一季度，我所安全生产工作在公司领导重视下，在所领导指导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。严格落实安全生产工作措施，保证了我所的安全生产工作顺利开展，杜绝了各类安全生产责任事故和灾害事故，为我所收费工作提供安全保障。
一、领导重视，把安全工作摆在首要位置
安全工作作为首要所内的重要工作，历来都是所领导高度重视的工作。年初所部针对20xx年的安全工作实际，对所内安全工作进行了具体的部署和详细的安排，确定了全所安全工作的目标、任务和措施，并与各班组、各部门签订了安全生产工作责任书，以进一步明确安全责任。在要求各部门狠抓落实的同时，我所还进一步完善安全工作制度，年初调整了安全工作领导小组成员，对领导小组职责进行了重新明确，1月份我所还结合实际，制订了我所20xx年度安全生产工作计划。
二、积极动员，做好“春运”安全工作
在“春运”为期40天的时间中，全所职工团结一心，严把进出口关，根据公司下达的“早安排、早部署、早检查、早落实”的春运工作要求，安全圆满地完成了20xx年春运任务。
(一)加强组织领导、层层落实责任。我所根据公司文件精神和工作方案、要求，结合我所的工作实际，制定出《20xx年春运工作方案》，成立了春运安全工作领导小组。各班组对任务进行分解细化，责任到人，层层抓落实，使各个岗位责任明确、纪律明确。1月28日，召开所务会议对春运工作进行全面部署，号召全所职工积极动员起来，全员参战、全力以赴，强化安全管理，提供优质服务。
(二)强化安全管理，切实把好安全关口。确保安全是春运工作的重中之重，也是我所作为交通“窗口”行业全心全意落实为广大司乘人员服务的工作宗旨的具体实践。无论从春运前的准备工作还是在四十天的春运期间，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实公司文件中对安全管理的各项要求规范，在春运前，对所内的电器设备、消防器材、班车等进行了全面的安全检查；对收费设施进行检查、维护、保养，保持收费所区路面整洁顺畅和各类机电设备、标志的完整、有效。1月28日，对收费亭内的应急按钮进行了测试，结果运行正常。春节前请专业人员对我所收费亭的门锁进行了更换。加强安全保卫工作，重视公共卫生，并落实好相应的防控措施，确保了我所春运期间的安全工作。为排除春运期间恶劣天气带来的隐患，我所一是加强恶劣天气应急准备，主动与监控中心联系，及时收听气象消息，以便随时掌握路况、天气等情况；二是在认真总结去年冰雪恶劣天气安全管理经验的基础上，制定了周密的春运管理应急预案，确保畅通安全。我所向公司有关部门调拨了必要的防滑防冻物资，准备了280只草包、30双面纱手套、6包木屑、6把铁锹、3把竹扫帚和4套雨衣等在内的物资和工具囤积在靠近收费广场处的闲置屋内。严格落实安全工作责任制，严格春运值班和安全信息报告制度，要求各安全领导小组成员的移动电话不得关机，保证春运期间通讯畅通。
(三)以优质服务为本，树立窗口形象。为了向广大司乘人员提供优质服务，塑造我所良好形象，通过广大职工的共同努力，20xx年的春运期间在时间跨度长，工作量大的情况下，广大职工不辞劳苦，默默无闻地奋战在工作岗位上，用自己的行动为高速公路的形象增了光、添了彩，为收费所的窗口形象建设贡献了力量。
三、抓好宣教，营造良好的安全工作氛围
第一季度，我所通过所刊、黑板报、博客等宣传工具来进一步加大安全工作宣传力度，以切实做好全所职工的安全基础知识(包括防火、防盗安全知识和人身安全知识等)和新的安全文化理念，传播安全知识，倡导安全生活方式等普及工作。
一是通过宣传栏、所刊、黑板报等多种形式，对安全生产工作进行大力宣传，使全所范围内形成一种人人受教育，事事讲安全的良好局面。
二是进一步学习好各类应急预案。组织各部门、各班组进行对安全预案的学习，从而达到让广大职工思想上高度重视的目的。
三是对安全员、消防员及新职工进行了安全知识培训，系统地学习了安全法、消防法、收费所安全生产管理工作制度等相关法律法规和有关安全知识。
四是结合我所实际，于1月下旬对有关人员进行柴油发电机组操作的技术培训，同时为进一步提高职工消防技能，还组织安全员及部分职工进行了如何正确使用消防栓、消防水带、直流水枪的培训，提高了大家对突发事件的处理能力。
四、强化管理，确保内部环境安全有序
内部安全管理是安全生产的重要内容之一，抓好内部安全管理责任重大。为此，我们主要采取以下几方面措施。
(一)每月都做到4次以上的安全隐患检查，对于发现的安全隐患及时上报，确保安全设施齐全有效，把安全隐患消灭于苗头中。
(二)严格执行重点要害部位防火安全制度和保卫制度，对金库、票务室、收费亭、配电间等经常性进出的职工进行再教育，要求他们一定要严格遵守安全制度，一定要严格按操作规程进行操作。
(三)加强安全检查，及时消除安全隐患。第一季度由安全生产领导小组具体负责进行了安全自查16次，安全宣传3次，安全会议4次。多次进行安全生产大检查，主要是针对防火、防盗的重点要害部位(如：食堂、配电房、票证室、金库、车道、岗亭等)，进行逐项检查，未发现安全隐患，还对机电设备、消防设备、车辆等进行检查，所有设备运行正常。
五、存在不足与问题
一是安全生产管理工作各方面发展不平衡；
二是安全防范意识还需进一步提高；
三是安全管理工作主动性还不够；
四是安全管理工作上的创新意识还需提高；
五是职工的安全意识培训还需加强；
六是安全活动的形式
内部安全管理是安全生产的重要内容之一，抓好内部安全管理责任重大。为此，我们主要采取以下几方面措施。
(一)每月都做到4次以上的安全隐患检查，对于发现的安全隐患及时上报，确保安全设施齐全有效，把安全隐患消灭于苗头中。
(二)严格执行重点要害部位防火安全制度和保卫制度，对金库、票务室、收费亭、配电间等经常性进出的职工进行再教育，要求他们一定要严格遵守安全制度，一定要严格按操作规程进行操作。
(三)加强安全检查，及时消除安全隐患。第一季度由安全生产领导小组具体负责进行了安全自查16次，安全宣传3次，安全会议4次。多次进行安全生产大检查，主要是针对防火、防盗的重点要害部位(如：食堂、配电房、票证室、金库、车道、岗亭等)，进行逐项检查，未发现安全隐患，还对机电设备、消防设备、车辆等进行检查，所有设备运行正常。
近两年来，我公司的安全管理工作，在各级政府和安监部门的领导下，在公司安委会的高度重视和全体员工的共同努力下，取得了较好的成绩，实现了全年无重大安全事故。达到了安全管理工作目标。现将主要工作情况汇报如下：
一、建立安全生产管理网络，制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点，成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会，全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组，负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络，为做好安全工作提供了组织保证。
根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际，公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中，首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时，公司还注意加强安全管理的基础工作，公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核，以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制，形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》，每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书，接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书，分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书，再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书，再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书，形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标，明确了必须承担的安全责任。我
们在生产过程中，更是强调落实安全目标责任，明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人，在保质量、保产量同时，必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中，不仅提前圆满完成各项生产指标，且实现了无重大安全事故，创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确“以人为本、持续改进”的安全理念，对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识，营造良好的安全氛围，公司制作了各类安全警示和安全宣传标语，放置在各生产区醒目位置，使员工每天上下班都能看到；加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式，向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动，提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议，及时通报本班安全工作情况，梳理安全漏洞，总结安全工作经验，指出存在的问题，提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面，公司对全体员工进行每月一次的安全培训，并对培训人员进行考试，考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组，要求各班组长组织员工进行贯彻学习，通过广泛的安全知识的宣传和教育，使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦，明显增强了员工的安全意识，普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来，公司每月召开一次安全例会，会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析，研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改，隐患整改率必须达到100%，绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导（值）带班制度，落实（值）带班职责，督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中，公司领导对检查出的隐患极其重视，在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头，对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查，月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人，对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查，对检查中发现的重大事故隐患，采取现场会办、事中督办、事后查办的方法，及时督促整改到位。发现的问题进行考核，考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素，采取措施限期整改，防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止，对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光，并给予经济处罚，让“三违人员”无处藏身、直至整改，对违反规程造成的事故，坚持“三不放过”的原则，做到不手软，不姑息，不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中，公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作，一律严格按照安全检修规程先办理作业证，经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督，跟班作业，直至维修结束投入生产后，安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录，使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度，把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入，满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中，我们体会到，仅靠加强管理还不够，还必须根据企业安全生产管理的需要，进行必不可少的投资。近两年来，公司董事会对安全投入相当重视，拿出较多的资金，一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品；一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资，使安全管理工作有了有力的物质保证，使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改，20xx年安全投入50余万元，对场地、
设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治，整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行，而且保障了全年安全管理目标的实现，同时20xx年度，公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心，安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容，强化组织领导，落实专人专责，制定活动方案，有效的结合安全月主题内容，开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试，考试成绩与员工绩效奖金挂钩，邀请省安教中心教员来公司授课，讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新，并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练，分别对加气棚起火，机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练，效果收效达到预期。20xx年公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神，我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为，此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起，通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度，让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到，“安全生产无小事，安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够，烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实，借鉴先进单位的安全工作经验，使安全管理工作再上新的台阶，努力营造一个良好的安全生产环境。
20xx年9月11日
四川煤矿地质条件复杂，勘探程度低，煤炭资源赋存条件差，现有生产矿井中开采薄煤层、极薄煤层和大倾角煤层的矿井占矿井总数的70%。四川是全国煤矿瓦斯灾害的重灾区，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占矿井总数的31.25%，自然灾害严重，瓦斯、自燃、煤尘、水害、顶板等各种灾害齐全，煤矿死亡人数和百万吨死亡率历年来居高不下。20xx年，我省煤矿数为2259个，全省煤矿事故死亡532人。近几年来，全省各级政府、企业都高度重视煤矿安全质量标准化建设工作，采取典型引路，分类指导，强制推进等办法，逐步完善煤矿安全质量标准化工作机制，扎实推进煤矿安全质量标准化工作，取得了较好的成效。全省煤矿事故起数和死亡人数连续下降，未发生特别重大生产安全事故，20xx年煤矿事故死亡人数比20xx年下降33.65%。20xx年1-11月，我省发生煤矿安全事故203起，死亡258人，较上年同期分别下降25.09%和22.75%。
一、科学论证、循序引导、探索经验
四川是全国六个重点安全生产监控省之一。为确保完成国务院确定的三年内解决小煤矿问题的目标任务，我省把煤矿安全质量标准化工作作为解决小煤矿问题的重要手段，总结探索出我省安全质量标准化的路子和管理强矿的有效方法，扭转煤矿安全生产被动局面。组织专家深入开展调研，结合四川煤矿的实际情况，制订了《四川省煤矿安全管理标准（试行）》。认真规划，分类指导，首先对28处国有重点煤矿开展安全质量标准化恢复性建设工作，其次对418处6万吨以上矿井分二批次启动质量标准化工作，最后对条件相对比较差的煤矿先达到四级安全质量标准后再向上一个级别迈进的过渡办法，直到达到国家规定的标准。大力开展宣传和发动，对规划煤矿的矿长或业主、具体经办人员，市（州）煤矿安全监管部门和煤监分局具体负责煤矿标准化人员进行培训。省局专门抽调相关处室专业技术人员对标准化规划建设矿井进行了现场指导和督促，并严格按照标准逐矿验收。
二、加强领导、完善机制、上下齐动
省局党组就煤矿安全质量标准化工作进行了专题研究，多次开会部署，明确了煤矿安全质量标准化工作的方法、步骤、措施。并定期召开质量标准化工作会议，听取相关情况，定期分析解决存在的问题，增添工作措施。省局抽调人员成立了煤矿安全质量标准化工作组，专门负责标准化工作的规划、指导、检查、督促和验收。各产煤市（州）、县（市、区）都成立了质量标准化领导小组和专家组，负责对标准化工作的规划、指导、验收。有关的煤矿按“一矿一策”要求，编制标准化工作方案，成立了专门的领导机构，分专业组对照标准认真排查出存在的问题，落实资金、措施、人员和时间，按期整改到标，部分煤矿还建立了质量标准化目标考核机制。
三、攻坚克难、典型示范、强制推进
为解决部分业主认识不到位的问题，我们采取了3项具体措施。一是采取硬措施，强制推进安全质量标准化工作。以省政府安全生产委员会办公室的文件，将全省未达标的矿井列出达标的时间表，到期不能达标的，一律停止采掘作业，待达标后方能恢复生产。二是设置门槛，严格要求。省政府专门发文明确要求：煤矿建设工程必须经安全质量标准化达标验收合格后方能进行竣工验收；安全生产许可证延续变更，也必须达到安全质量标准化标准，否则不予延续变更。三是抓好典型示范建设。在全省各采煤市（州）、县（市、区）建立标准化示范矿，充分发挥榜样的带动作用和示范矿井的辐射作用。在省政府召开全省煤矿安全基础管理现场会期间，从全省质量标准化矿井中推选50个作为示范矿井，并对其中20个进行现场参观。面前，全省6万吨以上煤矿基本达到了煤矿安全质量标准化标准。
四、因势利导、着眼长远、巩固提高
煤矿安全质量标准化工作的开展，促进了煤矿安全工作的完善和加强，取得明显成效，一是提升了煤矿安全基础条件。平均每个达标矿井投入资金400万元以上，矿井各生产系统进行改造和完善，设备得到更新，基本淘汰了木支柱。二是提高了安全管理水平。管理部门组织专业技术的指导和服务，多数煤矿采取走出去、请进来的方式学习先进管理经验，管理人员的素质和职工的操作技能得到明显提高，企业安全管理得到改善。三是推动了技术交流和先进工艺设备的使用。内江、乐山等地成立了技术力量较为雄厚的专家组。验收人员针对一些有争议的技术问题进行探讨，相互交流，共同提高。一些煤矿争上单体液压支柱、综掘进、瓦斯抽采等技术和工艺，进一步提高了煤矿本质安全水平。
过去的一年，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照重要思想的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及盛市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，使我镇的企业持续、健康、高速发展。xx年我镇的安全生产形势良好，促进了工业经济和招商引资不同程度的发展，去年工业总产值达17.38亿元，比增7.7%，引进外资企业23宗，合同利用外资达2.5亿元。过去的一年，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作:
1、抓领导，落实安全生产责任制
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我首先抓好领导这一关，成立由一名镇委副书记为安全生产直接责任人的领导小组，成员由党政办、企业办、国土所、交管所、公安分局、引进办、劳动所、供电所、工商所等部门组成，具体负责全镇的安全生产工作，做到责任到人，措施到位;其次抓责任制的落实，镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。
最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对由于发生重大事故而处理不当的，追究责任。在全镇机关人员的共同努力下，一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生特重大安全生产事故。
2、抓检查，消除安全事故隐患
抓好安全生产工作，检查是保障。xx年全镇共进行了6次安全生产大检查，检查企事业单位260家，共发出整改通知书1500份。在安全生产检查中，做到“三个结合”:一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来，我们主要抓好如下几项检查:
(一)抓企业安全工作，实现企业生产与安全双赢。安全是企业生存发展的保障，关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向，企业员工安全意识淡薄的现象。镇委、镇政府高度重视，一方面加强宣传教育和培训，一年来，组织了两期企业负责人的培训，培训了250人次，从思想上提高企业人员的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能，另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求企业做到安全设备合格、齐全，电线线路整齐、过关，安全通道畅通无阻，人员安全生产综合素质合格。同时在引进企业落户时，要求必须完善安全设施，如检查不合格，不予投产，真正做到安全第一，生产第一，使企业在安全稳定中取得的发展。
(二)突破液化石油气销售市场整顿难关，消除事故隐患。近年来，由于人民生活水平的提高，使用煤气越来越多，造成液化石油气销售点混乱的状况，针对此种情况，镇委、镇政府狠下决心，多次召开有关领导负责人会议，探讨整治方案，由城建办牵头，公安、工商、劳动等部门密切配合，各司其职，通力合作，采取强有力措施，坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点，对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。通过整治，使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范，确保液化石油气销售的安全。
(三)抓好石场的整顿治理，规范石场经营的`安全生产管理。全镇共有14间石场，但大多数的石场机械设备陈旧，管理较混乱，安全事故时有发生。针对这种现象，我们加大了对石场的管理力度。去年，镇府抽调国土所、经济办、公安、工商、供电、劳务等部门，对全镇的石场进行专项检查整治，共发出整改了通知书13份，停产通知书3份，并对石场的证照进行了全面清查，严禁无证照或证照不齐的石场经营开采。与此同时没收了采石场非法购买一批。通过整治，使我镇石场无证照经营的混乱局面得到了改善，规范了我镇石场的安全生产管理制度，完善了安全措施，增强了石场员工的安全意识。
(四)抓好公共娱乐场所和建筑业的专项整治，避免群死群伤事故的发生。xx年的5月份和12月份，镇政府抽调了党政办、经济办、规划办、村建所、文化站、劳务、工会、供电、公安等部门对我镇较大型的8家卡拉ok酒楼、沐足中心、建筑物逐一检查。通过认真检查，及时完善了消防责任制和各项消防设施，整顿了一部分违章建筑及乱搭棚、架等现象，有效地防止了群死群伤事故的发生。
3、抓宣传，提高全民安全意识
做好安全生产工作，抓安全教育是前提，因此我把学习、宣传、贯彻及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样，切实有效的安全生产宣传教育活动，如采用张贴横幅、标语和印制安全宣传单、出动宣传车、举办安全生产知识咨询、利用电视广播宣传安全知识等方式进行宣传，通过广泛深入，声势浩大的社会宣传活动，有效调动广大人民群众参与安全生产活动，使“安全为了生产，生产必须安全”深入人心，有效地提高了全民安全意识。xx年共出动安车8辆次。播放安全广告30次，悬挂横幅89条，张贴标语1138条，印发宣传资料720份。
照某某文件精神，我公司组织管理人员认真学习，研究工作、制订实施方案，并动员了全体员工落实活动，大大增强了全员安全意识，不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序，促进了经济效益大提高的好成绩。六月份生产销售总值超过了月平均销售目标和历史最好水平，扎扎实实把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处。总结安全月活动，具体实施了以下工作。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组，组建活动安全网络，大造安全生产声势。
公司在这次活动中，在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组，总经理担任组长。在此基础上，各车间班组设立安全监管联络员共5人，形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天，我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期，公司先后出黑板报三期，出安全专栏二期，向员工公示公司安全生产现状，同时利用职工阅览室宣传“安全月”，阅读学习报刊杂志，了解“安全月”活动的近况新闻，通过这些组织宣传工作，极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”，组织“二个大检查”。
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快，于5月29号至6月初，召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会，会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓，激发了全体员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初，公司全体领导带队，员工代表参与，搞了一次全面的安全大检查，检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等，对大检查中只要觉得是安全隐患问题，由专人分类登记，拟订整改措施，专人负责，有的是现场检查，就地指定专人及时整改，活动期间，整改和清理有关不安全隐患二十余处，如配电房警示标志，车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等，都得到了及时整改，并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查，并验收了有关隐患的整改工作，总的情况是:生产现场文明卫生，生产秩序良好，生产设备性能完好率100%，消防器材完好有效使用率100%，主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展，为公司增添了新面貌、新气象，注入了新活力。
三、以教育为本，文修武练，提高全员安全意识和战斗力。
在安全生产及其活动的实践过程中，我们体会到除领导重视负责是必不可少外，以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”，在企业内部，各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会，为了提高全员安全文化知识和安全防范技能，强化安全意识和安全制度责任化理念，在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件，适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬，公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习，活动领导小组具体指导，并根据公司实际，按“安全生产月”全员教育考试卷中选题，组织全体员工进行笔试答题，填写答题卡。安全理论知识学习，丰富了全体员工的安全知识，武装了头脑，有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界，过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识，现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中，具体应用新学到的安全知识。
下旬，公司根据全员理论学习的基础，专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用，并抽出半天的时间，举办了全员现场实物消防练兵活动，活动按车间分组、竞赛练兵，使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动，全体员工既懂得安全的重要性，又能实际操作，提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段，但安全活动是一项长期的工作，公司领导对这项工作十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度，到培训员工安全知识、组织安全演习，组建义务消防骨干队，不断检查、发现、整改安全隐患，赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
为推动春耕生产有条不紊进行，xx县积极采取有力措施。
一是强化宣传，营造农机安全生产良好氛围。
1、该县在“春耕”和“两会”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;
2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;
3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;
4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。
二是提高认识，加强领导，切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神，制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。
三是加强隐患排查，集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。
四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合，开展联合执法，做到交通安全管理信息共享。
五是严格执行值班制度，做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。