这里是整理的政协工作报告(优秀4篇),希望大家可以喜欢并分享出去。
(2021年1月)
2020年,县政协党组在中共浑源县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全体政协委员,紧扣县委决策部署,围绕全县中心工作,认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能,在建言资政和凝聚共识上双向发力,努力完成好政协作业。
一、2020年工作重点
一、坚持思想政治引领,党建工作扎实有效
一年来,县政协党组始终坚持以政治建设为统领,把新时代中国特色社会主义思想作为政协各项工作的根本遵循,坚持党对政协工作的全面领导,努力强化政协党建主体责任,从政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面全面发力,认真谋划并推进政协系统党的建设,党组“把方向、管大局、保落实”的作用得到充分体现。认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》和省市县委有关文件精神,制定完善党建工作制度。创新政协党组织设置,积极探索在全体会议等大型活动中设立党的临时组织,按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求,将党员委员编入其中,参加政协党组织活动,党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖的新格局正在形成。认真学习新时代中国特色社会主义思想,特别是视察山西时的重要讲话,深刻领会精神实质,准确把握丰富内涵,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
一年来,县政协党组认真落实民主集中制。一是加强学习教育,依托党组会议理论学习、常委会议学习教育、“三会一课”组织生活等基本形式,集中组织开展了以新时代特色社会主义思想为指导的民主集中制学习教育活动,重点学习了党章、党内有关规章制度、党的创新理论中关于民主集中制的重要论述,打牢贯彻民主集中制的基础。二是党组成员自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动履行政治领导责任,在重大决策上,能够紧密联系工作实际,对事关政协工作发展和工作大局的重大问题、需要向上级党组织请示报告的“三重一大”问题,坚决按照决策议事程序提交党组会议集体讨论。三是进一步健全完善议事决策程序、党员教育管理、组织生活开展、工作措施落实等制度,明确议事决策的原则、范围、程序、纪律等,为贯彻执行民主集中制原则提供有力保证。
二、聚焦中心工作,助推转型发展
认真组织全会协商。十四届五次全会期间,县政协党组积极引导委员着重围绕政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况等,通过分组讨论、大会发言、专题议政等形式认真开展协商讨论,积极建言献策。委员们对“提升应对突发公共卫生事件能力、巩固脱贫成效谋划乡村振兴、激活浑源文化元素彰显浑源文化魅力、打造浑源教育龙头谱写古城教育新篇、创新金融服务助力民企发展、推动多元发力提升农村养老水平”等提出建设性意见110多条,所提建议紧扣全县社会热点,有较强的针对性和可操作性,得到了县委、政府的高度重视和充分肯定,并转化为相关部门的工作举措。
扎实开展专题议政。围绕县委政府关注、人民群众关心的问题,切实加强调查研究工作,积极为全县经济社会发展、三大振兴和民生改善建言献策。先后组织委员围绕乡村品质提升、黄芪产业升级、城市基础设施建设、经济社会高质量发展等课题进行了专题调研,通过实地走访察看、专题座谈讨论,形成了4个建议案,受到了县委、政府的充分肯定,书记、县长亲自批示,要求相关部门和乡镇高度重视。
倾心助推脱贫攻坚。党组成员坚持经常性深入包联村镇,与干部群众一起探讨和解决遇到的困难和问题。组织机关干部和部分委员深入联系点和帮扶村开展结对帮扶,与乡村干部一起制定帮扶计划,研究增收举措,落实巩固措施,培育内生动力,助力脱贫攻坚。动员非公企业和非公人士积极参与精准扶贫活动,志愿承担贫困村和贫困户的帮扶项目,有力彰显了政协助力脱贫攻坚的责任担当。
不遗余力完成县委交办的项目建设、招商引资工作。150万千瓦抽水蓄能电站项目、园区建设招商引资、垃圾焚烧电厂三块专项工作,不同程度取得实质性进展。
三、关注民生改善,回应群众关切
积极搞好专项视察。紧扣全县重点工程开展专项视察。组织政协常委和委员对黄芪茶文化园项目建设、云阁街道路通达工程项目及休闲公园项目建设、扶贫产业项目建设、恒山南北道路改造及古城核心街品质提升工程等进行了实地察看,委员们走进项目建设现场,听取相关部门情况汇报,详细了解进展情况,提出了中肯的建议意见,助推相关问题的有效解决。。
有效实施民主监督。在做好提案办理、专题调研、专项视察等经常性监督的基础上,特别注重政协信息工作,将反映社情民意信息作为民主监督的重要着力点,把握重点,拓宽渠道,强化机制,在推动政协工作高质量发展、服务党委政府决策上发挥了重要作用。一年来,共收集社情民意信息88篇,编辑报送78篇,分别被全国政协采用6篇、省政协采用8篇、市政协采用38篇,在全市政协系统考核中名列第一。同时,将民主监督融入到党风、政风、行风建设的各个方面,通过反馈征求意见表、参加集中评议会和收集反映社情民意信息等形式,多角度、多层次提出改进工作的评议意见,增强了民主监督的实效。
四、加强协调沟通,营造和谐氛围
上下联动提升效能。县政协党组十分注重拓展具有政协特色的工作领域,借助政协系统资源平台,促进了我县与省市有关部门的联系与交往。协助配合省政协就省委交办的“三件大事”“三项重点工作”和市政协就市委交办的任务,完成了中医药和康养产业融合发展、脱贫攻坚等调研视察活动6次,直面现实问题、提出意见建议。热情接待了辽宁省、福建省莆田市以及太原市晋源区、长治市潞州区等省内外兄弟政协来浑学习考察,就区域经济发展、政协工作创新等进行沟通交流,为增加浑源的人气、商气、文气发挥了积极作用。
团结各界促进和谐。加强同政协各参加单位和无党派人士的合作共事,邀请职能部门负责人列席政协常委会议、参加相关的视察调研活动,不断扩大政协的联系面。积极引导各界群众理解改革、支持发展、维护稳定,依法、有序、理性地表达利益诉求,教育和引导委员们多做理顺情绪、解疑释惑的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,追寻社会诉求的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆。
五、加强队伍建设,夯实履职基础
不断强化班子队伍建设。一是着力思想建设,筑牢战斗堡垒。积极引导全体委员开展丰富多彩、形式多样的学习活动。举办年度政协委员培训班,邀请省、市委党校教授作了关于“十五届五中全会精神解读”、“坚持和平发展,推动构建人类命运共同体” 、“治国理政新理念”的专题讲座,有效促进了政协委员理论水平和业务知识的提升,进一步筑牢团结奋进的思想政治基础。二是着力作风建设,营造良好政治生态。深入推进作风建设,健全完善工作责任,驰而不息纠正“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义,引导班子成员、政协委员、机关干部永葆政治本色,大力弘扬忠诚担当、清正廉洁、公道正派、务实进取等价值观,营造风清气正的良好政治生态。三是着力效能建设,努力提升工作实效。强化机关制度建设,对机关各项工作制度进行了修订和完善,较好地建立了协商议政、民主监督、调研视察以及委员管理等方面的工作规范,推进了工作有规可依、有制可循、有效开展。认真组织开展各项视察调研活动,努力在实践中完善服务措施、丰富服务内容、提升服务水平,保证了机关的各项工作协调统一、有效有序,机关工作效能显著提高。
有力推进法治建设。一是认真履行推进法治建设职责,深入组织开展法治宣传教育,提升法治建设意识。积极参加中心组集体学习、政协专题培训等活动,深入学习全面依法治国新理念新思想新战略,主要内容包括《宪法》、党的四中全会中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署、《党章》《政协章程》和其他党内法规等,切实提高运用法治思维和法治方式推进履职能力建设,做到议政建言、民主监督于法有据。二是加强制度建设,健全完善各项法治工作制度,有效确保班子成员、广大委员和机关干部明是非、有担当,不触红线、不越底线、不碰“高压线”,不断提高政协履职的制度化、规范化、程序化水平,使履职实践有法可依、有章可循。三是认真落实党风廉政建设主体责任,积极组织开展主要领导讲廉政党课活动,把正面教育和警示教育结合起来,用先进人物事迹引导和激励干部勤政廉政,用反面典型的深刻教训警示和教育干部拒腐防变,进一步增强了廉政建设主体责任意识。
总的来看,县政协党组的工作虽然取得了一定成绩,但我们也深深地认识到,政协党组工作同新时代新任务的要求相比、同人民群众的期待相比,还有一定差距,主要表现为:党组作用有效发挥,但仍然不够充分;协商民主得到有效开展,但协商质效还需进一步提高;委员履职活力得到激发,但为委员履职服务、发挥其主体作用还需不懈努力等,这些问题,我们将在今后工作中认真研究,切实解决。
二、2021年工作思路
2021年,县政协党组的指导思想是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委决策部署和中心工作,以提升人民群众的幸福感,安全感和获得感为目标,积极引导政协各参加单位和各界别人士,提升建言资政的质量,提升参政议政的水平,提升民主监督的实效,助推全县经济社会高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
(一)围绕县委中心工作,进一步做好助推和支持发展的工作
县政协要自觉在县委的领导下开展工作,主动请示汇报,确保政协工作更好地体现县委的意图、契合县委的决策、符合县委的要求。始终做到与党中央和省委、市委、县委思想上同心、目标上同向、行动上同行,用共同的目标引领各界群众,提振每一个浑源人的信心,更好的把社会各阶层的思想和行动统一到县委的决策部署上来,更好的把各方面的智慧和力量凝聚到浑源高质量发展的目标上来。始终做到县委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里。
(二)围绕提高履职水平,进一步完善协商民主和民主监督机制
继续做好协商民主向基层延伸工作。建立建言资政的评价体系,不断探索提高议政质量的评价模式和评价标准,使政协委员真正做到议政议到关键处,参政参到点子上。县政协党组要组织委员对相关职能部门在履职尽责、落实工作方面进行民主评议。要不断创新协商机制,更加灵活、更为经常的开展专题协商、对口协商、提案办理协商,促进不同思想观点的充分表达,在平等协商的基础上统一思想。创新民主监督形式,选择若干个县委、县政府关注、人民群众关心的重点难点问题,通过调研视察、协商座谈等形式开展监督活动。
省委检查组:
根据×厅字[20__]24号的通知要求,现将我县贯彻落实去年全省政协工作会议情况简要汇报如下:
一、县委高度重视政协工作,及时传达贯彻全省政协工作会议精神
20__年11月底,全省政协工作会议精神结束以后,××县委根据大会提出的要求和省委书记的指示精神,立即召开县四套班子领导成员会议,认真传达学会有关文件精神。会上,×××书记特别强调政协工作是县委全局工作的一个重要组成部分,县委今后要定期研究政协工作,完善有关工作制度,支持政协充分履行职能,广泛征求政协的意见和建议,推进县委决策科学化、民主化,防止长官意志,盲目决策,最大限度地减少由于决策失误造成的重大失误。×××书记要求县级领导干部都要认真学习宣传统战与政协理论,努力把握贯彻新形势下政协工作的方针、政策。县委、县政府主要领导要重视和关心政协工作,着力解决好政协工作中存在的一些重大问题。县委副书记、县长×××同志在会上要求县委、县政府的有关领导,过去对政协工作认识上存在偏差的,通过学习和传达全省政协工作会议精神,要及时纠正过来,要对照省委书记×××同志讲话要求,逐一落实到位。会议还拟定于今年下半年召开一次全县政协工作会议,进一步贯彻落实全省政协工作会议精神,全面安排布署我县的政协工作。
二、县委对政协工作制度化、规范化、程序化建设方面的一些有效办法
××县委始终把加强和改进党对政协工作的领导与积极支持人民政协依法履行职能结合起来,充分发挥政协在物质文明、政治文明、精神文明建设中的作用。主要办法是:⑴县委对政协组织开展的政治协商、民主监督、参政议政工作以及各项视察调研、学习培训活动,已明确由政协党组向县委请示汇报,县委根据全县工作情况统筹安排,确保县政协与县委、县政府工作的高度协调。⑵县委始终遵照《关于推进我省政协政治协商、民主监督、参政议政规范化、制度化建设意见》,大力支持县政协履行职能。县里的经济社会发展的重大问题,都主动与县政协协商,切实做到重大问题协商在县委决策之前,人大通过之前,政府实施之前。如近期我县在建的××路、市政广场、××办公大楼、生态公园、××街景美化、绿化、县城中心农贸市场等重点项目,县委在决策之前均与政协进行了反复的协商;⑶县委、县政府领导没有特殊情况,都能接受政协邀请,出席政协会议。每年的政协例会,县党政班子领导成员都主动接受政协邀请依时参加会议。省政协在我县开展的视察调研活动和县政协组织的其他活动或有关会议,×××书记都一一接受政协邀请参加会议和活动,并作重要发言;⑷重点提案由县委书记亲自批办,县委、县政府、县政协联合办理政协提案。今年县政协召开的八届一次会议期间,×××书记当即在委员发言稿上指示,要求有关部门尽快解决委员所提问题;⑸县委高度重视政协委员与派的民利,积极支持政协和派组织的视察、专题调研及其他有关活动,并把相应的专门经费列入年度财政预算,保证各项活动的顺利开展;⑹县委、县政府主动邀请政协委员参加县委、政府组织的有关调查、检查和民主评议活动。支持政协委员担任特邀监察员、检察员、审计员、陪审员,并充分发挥他们的作用,切实做到政治协商更加郑重经常、民主监督更加切实有效、参政议政更加富有成果。
三、县委定期研究政协工作,积极支持政协充分履行职能
本届县委始终把政协工作与党的全局工作紧密结合在一起,把政协工作纳入县委工作的议事日程,统一部暑。经常根据新形势下政协工作的新情况、新特点和新问题,认真研究制定新的工作方式和方法,有机地把政协工作揉合于党委的工作之中,县委主要领导重视和关心政协工作,安排黄××副书记联系政协党组工作,县政府也安排常务副县长王××同志联系政协工作。县委每年向政协通报情况一次,听取政协汇报工作两次,县政府每半年接受政协邀请向政协常委会通报工作情况一次。县委书记、政府县长十分注意听取政协党组关于多党合作和政协履行职能的意见,政协党组也自觉接受县委领导,认真领会县委的决策意图,切实履行县委赋予的职责。对党的方针政策和决定,政协认真做好宣传、引导和协调工作。使党的主张成为各党派、各族人民的共识。县委还积极支持政协履行职能,主动给政协出题目、交任务、压担子。如今年县委提出构建和谐社会的问题,县政协立即组织委员召开相关研究会,探讨构建和谐社会的条件、步骤和
办法。县里的中心工作任务分解,县委也相应给政协班子压担子。如民房改造工作中,政协与其余三套班子承担同等的任务;市政广场、生态公园建设项目由政协主席跟踪负责;县城农贸中心市场整顿和××街景绿化美化工程,政协副主席都被安排参加领导小组成员。县政协和县委、县政府工作的互相兼容,相互揉合增强了政协参政议政的针对性和实效性,也改变了以往县委、县政府想怎么做就怎么做,政协爱怎么说就怎么说的互不相干局面。四、县委对政协领导班子建设,政协委员和政协机关干部队伍建设高度重视
本届县委把县政协的领导班子建设,政协委员和政协机关干部队伍建设放在全县领导班子建设和干部队伍建设同等重要地位通过考虑和安排,先后调配了一些政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部充实到政协班子和政协机关中来。新任政协主席是政治成熟、思想开阔、性格稳重,曾担任过县委副书记等重要职务,两位新任副主席年富力强,其中一位是主委,一位是无党派知名人士。办公室主任和四个专委会主任都是从县委、县政府机关和乡镇选配到政协来,他们都具有丰富的工作经验和领导才能。在政协班子成员配备中,县委根据政协的性质,职能和特点,优化班子成员的年龄结构、知识结构和界别结构,注意党外后备力量的培养、选拔和使用。尤其是在本届委员确定换届人选时,严格按照有关规定程序和办法进行考察和任用,使委员的结构和分布更加合理,既能够把热心政协工作、参政议政能力强的各界人士及纳到委员队伍中来,又能够兼顾具有代表性的人士参加政协。根据政协党组的建议,县委正在认真研究对政协机关干部的选拔、交流和任用。在适当的时候调整一些政治素质好,业务能力强的政协机关干部到县直党政机关工作,也考虑从党政部门交流一些干部到政协机关工作,切实加强政协机关干部队伍的活力。
现在,我代表中国人民政治协商会议*市第三届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、20*年工作回顾
20*年,是极不平凡的一年,是我市深入贯彻落实中共十七大精神,抢抓机遇、克难奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得丰硕成果的一年,也是人民政协事业蓬勃发展的一年。面对冰冻、地震等特大自然灾害和国际金融危机等复杂多变的国际国内经济形势,全市人民在中共*市委的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,万众一心、团结奋斗,各项工作都取得了新成就。政协*市委员会及其常务委员会,高举爱国主义、社会主义旗帜,突出团结和民主两大主题,坚持围绕市委中心、服务发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进全市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
(一)围绕市委中心,认真协商大事
市政协始终坚持“围绕中心、服务大局”的工作原则,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推动全市经济社会又好又快发展协商大事。
精心组织全体会议协商。政协全体会议是人民政协履行职能的最高形式。三届四次会议期间,全体政协委员以高度的政治责任感和强烈的事业心,围绕应代明书记提出的工作要求和王祥喜市长所作的政府工作报告,就促进全市经济社会又好又快发展的重大问题议政建言。认真组织好大会发言,共组织议政发言材料42篇,应代明书记、王祥喜市长到会听取委员议政发言,并对《关于把*建设成创新型城市的建议》等12篇议政材料,做出重要批示。认真组织好委员小组和联组讨论,市委、市政府其他领导同志分别深入到委员小组,与各派、人民团体、各族各界人士,坦诚交换意见,共商发展大计,激发了广大委员议政建言的热情。
精心组织常委会议协商。政协常委会议是全体会议闭会期间进行政治协商的主要形式。按照三届四次会议提出的工作任务,在市政协第十六、十七、十八次常委会议上,常委们围绕建设*创新型城市问题、以民生为重点的社会建设问题、切实履行民主监督职能问题等主题议政建言。会前,由主席、副主席带队,部分政协委员参与,组成视察调研组,认真组织调查研究,形成专题视察调研报告;会议期间,常委们围绕协商议题,进行协商讨论,提出意见和建议,形成建议案;会后,根据常委会议的要求,将建议案修改后,以政协委员会文件形式送达市委市政府,从而提高了常委会议协商议政的质量。
精心组织专题协商。专题协商是常委会为完善和创新协商方式进行的积极探索。市政协通过各专门委员会加强同政府对口部门的联系与协商,全年进行专题协商16次。提案委员会围绕市政府十件实事和重点提案的办理落实与市委、市政府督办室进行专题协商;经济委员会就如何做强做大有发展潜力的小型民营企业与市经委进行专题协商;人口资源环境委员会就加强我市无线电管理、人口性别比例等与市无委办和市计生委进行专题协商;科教文卫体委员会就我市寄宿制学校和留守学生的教育情况与市教育局进行专题协商;社会和法制委员会就我市创业带就业问题与市劳动和社会保障局进行专题协商;港澳台侨和外事委员会召开对口部门的联系会议,就共同关注的问题进行专题协商;民族和宗教委员会就沙市天主教堂产权问题与相关部门进行专题协商。
(二)紧扣发展要务,积极建言立论
市政协按照中共*市委的工作部署和总体要求,积极为全市发展大计建言立论。全年共组织调研、视察和考察活动39次,形成调研、视察、考察报告和建议案等成果32个。
围绕创新型城市建设建言献策。根据市委安排,市政协集中2个多月时间,围绕建设*创新型城市问题进行专题调查研究,先后听取了25个市直部门的情况汇报,调查了30多家工业企业、科研院所、在荆高校,召开了10多次专题座谈会和专家论证会;为了开拓视野,组织考察组赴深圳、苏州、芜湖等8个城市,对建设创新型城市的先进经验进行学习考察,形成了4个专题调查报告和1个考察报告,在此基础上召开三届十六次常委会议进行专题协商,形成了《关于建设*创新型城市的建议案》。市委和市政府高度重视,应代明书记、王祥喜市长先后作出重要批示,市委中心理论学习组进行了集中学习讨论。应代明书记说,市政协提出的这个建议案是一项理论成果和学习成果,对市委、市政府今后开展工作具有重要指导意义。
围绕*铁路建设尽职出力。为了推动“沪汉蓉”铁路和“荆(州)岳(阳)”铁路建设,通过市政协常委、在荆全国政协委员刘新才连续5年向全国政协提出提案,得到全国政协副主席张思卿的批示,促成“沪汉蓉”铁路高速客运线从“长荆”线转定*。去年全国“两会”召开前夕,为了促使“荆岳”铁路项目尽快启动,根据应代明书记、王祥喜市长的批示,市政协组织政协委员到市地方铁路局调研,形成了《加快建设“荆岳”铁路,实现“湘鄂西”老区人民对铁路的长久期盼》的提案,并向岳阳市政协发函,邀请两市政协委员在全国“两会”期间提出提案,尽快开工建设“荆岳”铁路。在全国“两会”期间,铁道部部长主持召开办公会,听取*岳阳两市负责人关于“荆岳”铁路建设项目情况汇报,研究“荆岳”铁路项目建设问题,并表示大力支持该项目的建设。目前,“沪汉蓉”高速客运铁路建设业已动工,“荆岳”铁路将于今年开工建设。
(三)高度关注民生,服务社会建设
市政协切实把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政协履行职能的出发点和落脚点。
高度关注人民群众的切身利益。市政协充分利用政协信息上达中央、下通各界、渠道畅通的优势,按照“力求真实、注重质量、争取快速、突出特色”的要求,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题,通过《社情民意信息》、《参阅件》、《政协简报》、政协网站,积极反映人民群众的呼声和*发展的要求。先后就江陵县因病致贫问题、*市军工下放搬迁企业职工住房小而危的历史遗留问题、创业带就业问题、农村寄宿制学校建设问题、市中心城区污水处理问题、规范管理规模化畜禽养殖用地问题、湘鄂西红色革命根据地沙岗红军街革命遗址亟待抢救性修复问题等,向各级党委和政府反映,全年共编发政协内刊49期,其中有12条被省市领导批示,《*市江陵县因病致贫严重亟待扶持》的信息引起省政协的高度重视,被省政协《各界反映》第88期采用,专报李鸿忠省长。《关于规范管理规模化畜禽养殖用地的建议》被王祥喜市长批示。
(四)强化民主监督,推进政治文明
市政协不断创新民主监督机制,发挥民主监督员作用,督办落实重点提案,扎实有效地开展民主监督,增强了民主监督实效。
创新提案工作方法。市政协把提案督办落实作为强化民主监督的有效途径,按照“提案既要注重数量、更要注重质量,办理既要注重答复、更要注重落实”的要求,积极探索提高提案质量、办理质量、服务质量的方法和途径。全年共收到委员提案287件,经过审查立案252件,现已全部办复完毕,绝大部分提案人对提案办理表示满意或基本满意。召开了全市政协提案工作会议,制定了《关于加强和改进提案工作的意见》,实行政协主席、副主席督办重点提案,共选择16件重点提案由政协正副主席领衔督办,促进了提案的办理落实。对尚未办理落实的沙市天主教堂房产问题的138号提案,应书记、王市长都做出了批示,由于领导的高度重视,经过政府部门的共同努力,这个长达十多年未能解决的,关系社会稳定和民族宗教的历史遗留问题终于得到了妥善解决。
(五)构建“和谐*”,广泛汇聚力量
市政协切实发挥团结的优势,努力为构建“和谐*”凝聚人心,汇聚力量。
加强同市各派的合作共事。市政协始终坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,发挥派在政协中的作用,巩固和发展参加人民政协的各派和无党派人士的团结与合作。政协召开的全体会议、常委会议、座谈会、专题协商会,组织的重大调研活动等都邀请党派的负责人参加,听取他们的意见和建议。有关统一战线内部的重要事项,主动到派机关征求意见,通过专门委员会加强与各派的联系,做到互通情况、平等议事、相互尊重、求同存异。市各派共提交提案138件,在全体会议、常委会议、专题协商会议提交发言稿22篇,提出的一些重要意见和建议,得到中共*市委、市政府的采纳。
加强同社会各界代表人士的团结。市政协按照《关于切实发挥界别作用的暂行办法》,发挥政协各界别的作用,通过界别委员加强与不同利益群体的联系,关注他们的利益诉求,畅通利益表达渠道,增进不同利益群体之间的理解与沟通。加强同非公有制经济人士的联系,主动与他们交朋友,帮助呼吁和解决发展中的困难和问题,大力支持民营经济的发展。加强同新的社会阶层人士的联系,做好团结教育工作,引导他们爱国敬业、诚实守信、奉献社会,主动承担社会责任。大力支援抗震救灾,四川汶川特大地震发生后,动员政协各界别委员和各界代表人士情系灾区、奉献爱心,向灾区捐款达865万元。开展迎奥运活动,对奥运火炬在荆传递工作进行视察,迎接奥运火炬传递,营造热烈氛围,展示政协组织和政协委员的时代风采。
加强人民政协对外联系与交往。发挥政协联系广泛的优势,加强同全国政协和省政协的联系,通过政协提案和社情民意信息反映*铁路建设和四湖流域血防综合治理问题,通过全国政协领导郑万通、张榕明和省政协领导宋育英等来荆视察调研的机会,反映*经济社会发展的要求。加强同外地政协的横向联系,派员参加全国政协十一省(区)27城市横向联系会,为*发展招商引资、牵线搭桥、推介*;先后组团分赴珠三角、长三角、云贵川等地,就创新型城市建设、文化旅游产业的发展进行学习考察;热情接待外地政协来荆传经送宝,全年共接待127批次、1374人次。加强对县(市、区)政协的指导,先后召开了全市政协主席座谈会,办公室工作、宣传信息视察工作座谈会和全市政协提案工作会议,用经验推动工作。
(六)强化自身建设,提高履职能力
市政协按照政协工作制度化、规范化、程序化要求,切实抓好自身建设,提高政协履职能力和服务水平。
切实加强政治理论学习。始终把学习摆在突出位置,组织委员深入学习中共十七大和十七届三中全会精神,深入学习科学发展观,针对当前国际金融危机的影响,举办了形势报告会,开展应对国际金融危机的建言献策工作;组织机关干部参加全国政协举办的政协理论培训,省市委党校和社会主义学院的学习。主席会议成员和县级以上领导干部联系政协工作实际,积极撰写学习心得和体会文章,先后在市级以上刊物上发表28篇。通过学习统一思想,增进共识,为深入贯彻落实科学发展观增强了自觉性和责任感。
切实推进“三化”建设。市政协按照中央《意见》和政协《章程》的要求,在制度建设上狠下功夫,根据政协工作的需要,市政协先后制定了《关于加强和改进提案工作的意见》、《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》、《关于进一步加强和改进政协新闻宣传工作的意见》、《中国人民政治协商会议*市委员会委员视察工作条例实施细则》、《关于工作暂行规定》、《关于政协机关绩效考核办法》等工作制度和行为规范,有力地推进了政协工作制度化、规范化、程序化建设。
切实加强政协队伍建设。在政协委员中广泛开展“五个一”活动和“优秀政协委员”、“优秀政协提案”的评选活动,激发广大政协委员认真履行职责、积极参政议政的热情。在市政协机关深入开展“一建带两创”活动,通过加强党的建设,带动创建文明机关和社会治安综合治理优胜机关。情系四川汶川地震灾区,向四川绵阳等政协组织发去慰问信,组织全市政协委员,政协工作者积极捐款捐物,缴纳特殊党费,奉献爱心。
各位委员:
二、2009年工作部署
2009年是中华人民共和国诞辰60周年,是人民政协成立60周年,也是全面实现“*”规划的关键一年。做好全年的政协工作,具有十分重要的意义。在新的一年里,全市政协工作总的指导思想是:认真贯彻中共十七大、十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,牢牢把握团结和民主两大主题,在中共*市委的正确领导下,应对金融危机,坚定必胜信心,围绕抢抓发展机遇,积极应对挑战,着力扩大内需,调整经济结构,注重改善民生,确保平稳较快增长,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,以高度的政治责任感和良好的精神状态,为全市的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新贡献。(一)深入学习实践科学发展观,切实加强思想建设
深入学习实践科学发展观是全市政协当前和今后一个时期首要的政治任务。要把学习实践活动与学习人民政协理论和统一战线理论结合起来,与学习现代经济、文化、科技、法律知识结合起来,增强学习实践科学发展观的责任感和使命感。充分发挥市政协党组中心理论学习组的带头作用,组织好中心学习组、常委会议、政协委员和政协工作者的学习。加强政协理论研究,就学习实践科学发展观、推动人民政协事业发展的若干重大理论和实践问题进行深入研讨,围绕建国60周年和人民政协成立60周年的重大课题,全面总结我市政协工作取得的成就,编辑出版《建言立论文集(第三辑)》。把政协的政治优势、组织优势和智力优势转化为推动全市经济社会又好又快发展的强大力量。
(二)积极建言立论,服务全市经济建设
面对金融危机,积极应对挑战,落实中央“保增长、扩内需、调结构”的重大决策部署,促进全市经济平稳较快发展。抓住国际金融危机对我市经济社会发展的影响开展建言立论活动。坚持政治协商的重要原则,就深入学习实践科学发展观,促进农村改革与发展,加快文化产业建设等进行专题协商。围绕农村发展组织专题调研,重点选择农村改革发展课题,就农村土地承包经营权流转、农业结构战略性调整、水产业的大力发展、积极发展现代农业、促进农民持续增收等,进行调查研究。围绕城区建设组织专题视察。按照“五统一”的要求,就扎实开展“项目建设年”活动,努力扩大投资服务规模,提升工业总量和质量,推进工业较快增长等,组织专题视察活动。继续关注*基础设施建设,就铁路建设、高速公路建设、港口城市建设等开展专题视察。各专门委员会按照“突出重点、量力而行、多出精品”的要求,把视察调研与相关部门对口联系有机结合起来,就共同关注的问题组织委员开展视察调研,不断提高服务大局的总体水平。
(三)加强民主团结,推进民主政治建设
进一步加强统一战线内部的团结与合作,巩固和发展“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的良好政治格局。坚持与市各派的联系制度,保持联系、加强沟通、及时听取他们的建议,保证各派以党派的名义在政协发表意见和主张的权利。积极帮助党派加强自身建设、反映党派的意见和要求、协调解决有关具体困难,促进参加市政协的各党派和无党派人士的团结合作。加强民主监督,把民主监督贯穿于政协的视察调研、提案督办、反映社情民意等工作之中,通过提出意见、批评、建议的方式开展民主监督,就落实市委的重大决定、改进政府工作、依法行政、转变作风、绩效考核、提高效率等进行民主监督,加强特约民主监督员队伍建设与管理,增强监督实效。把加强和改进提案工作作为一项重要任务,努力提高政协提案质量、提案办理质量和提案服务质量。加强提案督办落实,继续实行主席、副主席督办协调重点提案,提高政协提案的办理实效,充分发挥政协提案在促进*科学发展中的重要作用。
(四)发挥政协优势,促进*文化建设
牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,充分发挥政协人才智力优势,切实推进*文化事业的大发展大繁荣。围绕市委提出“文化*”走向世界的要求,主动对接鄂西生态文化旅游圈,推动文化旅游等服务业大发展,发掘*楚文化、三国文化和水文化资源出谋献策,重点就*人文资源综合开发、加快文化体制改革、历史文化遗产保护、文化基础设施建设、文化事业快速发展、社区文化与乡村文化建设与发展等进行视察调研。积极为做好文化事业,做大文化项目,做强文化产业,加强以文化为主要内容的软实力建设服务,围绕“鄂西生态文化旅游圈”确定的重点建设项目,就*古城的保护开发利用,熊家冢大型楚墓实施抢救性发掘,纪南城遗址公园建设,以关公文化为代表的三国文化建设,章华寺4A级景区建设等建言献策。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导人们树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚,倡导和谐向上精神,增强诚信意识,强化社会责任。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,形成和谐向上的社会风尚。
(五)坚持“以人为本”,参与和谐社会建设
协助党委和政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。抓住困难群众生产生活、下岗职工再就业、农村饮水安全等关系到人民群众切身利益的突出问题,开展专题视察调研活动。继续关注四湖流域血防综合治理,就相关治理工程项目的建设情况开展视察。积极了解和反映社情民意信息,通过社情民意信息反映人民群众的呼声、反映*社会发展的困难,争取上级党委和政府对*发展的支持。发挥人民政协协调关系、化解矛盾的优势,继续与市级新闻媒体合办《委员议政》等专刊、专栏和专题节目,畅通社情民意信息渠道,最大限度激发社会创造力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,为和谐社会建设凝聚人心。充分发挥政协各界别的作用,做好各界别所联系的群众工作,增进不同利益群体之间的理解与沟通。做好少数民族和宗教人士工作,巩固和发展“平等团结、互助和谐”的社会主义民族关系,发挥他们在促进社会和谐中的积极作用。做好新的社会阶层的团结教育工作,引导他们自觉承担社会责任,做合格的中国特色社会主义事业的建设者,编辑出版《政协委员风采》,为和谐社会建设汇聚力量。
(六)提高工作水平,加强政协自身建设
按照打造“责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协”的要求,强化政协自身建设,充分发挥政协党组的领导作用,主席会议和常委会的整体作用,委员的主体作用,专委会的纽带作用,机关的协调服务作用。及时掌握和了解基层政协工作情况,认真研究基层政协工作出现的新情况、新问题,就关系到全市经济社会又好又快发展的重大课题,组织与县(市、区)政协进行联合调研、专题视察和督办提案,实施全市政协工作互动。按照中央的统一部署和要求,精心组织、周密安排、扎实开展学习实践科学发展观活动,继续实施“一建带两创”,努力创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关,使政协机关建设更加符合科学发展观要求。加强政协委员队伍建设和政协工作者队伍建设,建立政协委员合理的进出机制和政协工作者绩效考核机制,增强政协委员的履职能力和政协工作者的服务能力,进一步转变干部作风,建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍,确保政协机关工作协调统一、规范有序、灵活高效地运转。
我受政协第五届**市委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。
一、20**年工作回顾
20**年是中国改革开放**周年,也是我国经济社会发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来,在中共**市委的正确领导下,市政协常委会以中共**和**三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“两创一促”总要求,按照*届二次会议提出的工作要求,紧紧依靠广大政协委员,广泛团结社会各界人士,切实履行政协各项职能,为我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了积极的贡献。
(一)精选课题、深入调研,认真开展协商议政
一年来,常委会紧紧围绕落实“两创一促”总要求,认真选题,精心组织,增强了协商议政实效。
服务科学发展认真调研。为进一步推动我市海洋经济可持续发展,促进海洋经济转型升级,常委会围绕市委“解放思想、创业创新”要求,组织开展了“加快科技创新”重点课题调研,采取市县(区)政协联动,历时三个月调研考察,经协商向市委、市政府报送了调研报告。报告在深入分析我市科技创新现状与问题的基础上,建议应强化企业科技创新的主体地位和主动意识;结合本地重点产业发展目标,确定推进科技创新的重点和方向;切实加大扶持力度,建立健全更有效的科技创新鼓励体系,通过若干年的努力,使**成为我国最重要的船舶修造、水产品精深加工基地和海洋科技创新基地。报告得到了市委、市政府的高度重视和充分肯定,市委梁黎明书记、市政府周国辉市长、马国华常务副市长分别作了批示,明确要求有关部门采纳政协意见建议,抓好落实工作。常委会还配合省政协在我市开展了“海上**”和“港航强省”两个重大课题的调研,主动对接市委、市政府总体思路,积极反映我市海洋经济发展的优势、困难和挑战,要求省政协建议省委、省政府把**作为全省海洋经济发展的重点地区加以扶持,许多有利**海洋经济发展的观点和意见被省政协报告所采纳,为省委、省政府部署新一轮全省海洋经济发展提供了重要参考。
紧贴中心工作建言献策。围绕政府工作重点,发挥各专委会自身优势,相继开展了各项专题调研活动。为认真贯彻落实市委、市政府关于推进新农村建设若干意见的精神,就全市农村土地流转情况进行了专题调研,提出“加强领导、制订政策、建立服务平台、探索流转模式”等建议,市政府分管副市长在批示中充分肯定政协的意见建议。为切实推进我市法律援助工作,对《**市法律援助实施办法》落实情况进行了专题调研,提出“加大宣传力度、强化队伍建设、完善工作机制、增加经费投入”等建议,得到了相关部门的采纳。为推进省市“811”环境保护新三年行动计划的贯彻实施,对相关工业区块整治工作进行了调研,提出“增强企业环保责任意识、建立工业区块环保管理长效机制”等建议,引起了有关部门的重视。为推进我市教育事业发展,开展城区幼教发展情况专题调研,提出“优化城区幼儿教育布局、扶持发展优秀民办幼儿园”等建议,相关部门进行了专题研究。
围绕发展大局协商议政。五届二次全会期间,组织委员围绕市政府工作报告协商讨论,坦诚建言;组织召开了“关注民生,共建和谐”专题座谈会,委员们与市领导热烈交流,良性互动。邀请市政府领导通报全市经济社会发展情况,常委们认真协商,积极建言。委员们还就新城建设、农(渔)家乐政策落实、全市征地价格调整、文化产业发展规划、出租车运价调整、城区车辆扩限等方面内容,积极发表意见,主动参与民主决策,推动了相关工作。配合市委搞好省委对中发[20**]5号等文件落实情况的督查,协助市委总结工作提出建议,推动了相关制度的落实。
(二)服务大局、突出重点,努力改善民主监督
一年来,常委会坚持围绕党委政府中心工作,着眼推进工作落实,认真履行民主监督。
以提案为抓手,开展民主监督。为使提案尽快得到办理,常委会对立案的384件提案及时进行梳理汇总,协助市政府召开提案交办会议。经协商,市长、副市长领办了《关于建立农村社保制度,全面推进我市农村社会保障体系建设》等7件重要提案,主席会议成员各自牵头督办有关重点提案。在提案办理过程中,多次征求党派团体和相关承办单位意见,组织委员对重要的民生提案开展“回头看”,形成跟踪问效新机制,提高了提案办理实效。在市政府的重视和各承办单位的努力下,所有提案已于当年11月底前办复,提案所提意见建议解决或正在解决的占86.7%。
以会议、信息报送等为渠道,畅通民主监督。常委会积极鼓励委员通过全体会议、常委会议、专题调研视察等途径,收集和反映社情民意,及时报送民主监督意见。坚持委员约谈制度,认真听取委员的意见建议;加强特约信息员队伍建设,注重发挥其特有作用。全年共向市委、市政府及有关部门报送、转送各类社情民意113篇,其中《政协专报》38期,有16期得到市领导批示,如《关于要求配套西码头中心渔港建设资金的建议》,引起了市政府的重视,政府主要领导亲自过问,使信息反映事项得到了有效解决。
常委会重视发挥特邀监督员作用,规范特邀监督员的聘任工作。目前有69位委员和机关干部受聘担任23个政府部门和行业的特邀监督员,他们积极参与有关行风评议、综治执法、暗访检查等活动,认真履行民主监督职责,为政府部门、单位和行业进一步改进工作发挥了作用。
(三)围绕主题、发挥优势,切实做好团结联谊工作
一年来,常委会紧扣团结和民主两大主题,充分发挥政协大团结、大联合的组织优势,不断强化联谊、文史等工作,为凝聚人心、团结各界贡献力量。
不断深化联谊工作。进一步加强与政协委员的联系,落实委员约谈制度,诚恳听取意见。专程走访在上海、杭州等地投资创业的香港委员,向在**、海外的委员和特邀委员通报**经济社会发展情况,接待香港、海外委员和侨台属委员亲属来舟参观考察。举行中秋茶话会、新春茶话会等活动,邀请市委、市政府主要领导与社会各界代表人士共话**发展,促进了社会各界的联系和交往。
充分发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”的作用。积极挖掘**浓厚的海洋文化资源,文史编辑出版工作成绩显著,在全省政协优秀文史资料图书评比中,我市政协征编的《文以载道——金性尧先生纪念集》获一等奖,这是市政协成立以来文史资料方面首次获得,另外《文史天地》一书获得二等奖。借助“委员一日”活动载体,通过参观“清宫档案与人文**”展出,撰写了《发挥馆藏档案作用,服务经济社会发展》一文,被《人民文摘》杂志录用,并刊登在人民日报社网站上,发挥了文史工作服务社会的功能。积极配合省政协开展《**知青支援边疆建设纪实》等专辑史料征集工作,继续与《**晚报》合办“千岛文史”栏目,加大了对县(区)政协文史工作的指导力度。
进一步密切内外交流。积极协助全国政协做好民族宗教、农村卫生和研究室工作等全国性会议在**的会务工作,配合省政协开展“港口物流”、“节能减排”、“渔民养老保险”等调研视察;组织**书画院参加全省政协书画展,与兄弟市政协开展书画联谊;参加全国政协组织的委员摄影大赛,参与全省政协理论研讨征稿活动;支持各专委会与外地政协开展工作交流,热情接待各地政协来**学习考察,密切了与全国政协、省政协及各地政协的工作联系和协作。开展联动调研视察,加强了与各县(区)政协的协作配合。
(四)注重民生、广泛参与,积极促进和谐社会建设
一年来,常委会始终坚持履职为民,围绕各类民生问题建言献策,积极促进社会和谐稳定。
针对渔业生产安全这一社会关注的重大民生问题,进行专题调研,提出了“提高渔民整体素质、规范渔船安全生产管理、创新渔业生产安全社会化管理模式”等建议,得到有关部门的重视和采纳。围绕破解城区停车难、城市公交优先等难题,组织召开我市城市公共交通发展情况通报会,建议有关部门抓紧完善和实施相关规划,进一步推动城市公交优先发展。为给委员知情知政创造条件,邀请有关部门通报社会救助工作情况。向上报送社情民意,积极反映群众呼声,如被省政协采用的《关于完善我省农机补贴政策的四点建议》,得到了吕祖善省长和茅临生副省长的批示;《建议伏季休渔时间提前》的信息也被全国政协采用。
积极响应市委“解放思想、创业创新”大讨论活动,及时向全市政协委员致函倡议,引导委员主动参与“群众创家业、能人办企业、干部干事业”活动。按照市委“树新形象、创新业绩、促新跨越”活动要求,组织各专委会走访联系企业、群众,了解情况,积极向有关部门反映企业困难和群众实际问题。为进一步推进全民国防教育,增强全民国防意识,开展了国防教育专题视察,形成的政协专报得到了市委钟达副书记的批示肯定。参与了市委组织的“法治**”建设考核和实事项目落实情况检查、市普法领导小组组织的“五五普法”中期检查等活动,为我市法治建设贡献力量。
努力为群众做好事、办实事。汶川地震发生后,全市政协系统行动快,力度大,广大政协委员和机关干部慷慨解囊,共计捐款150多万元,全力支援抗震救灾工作。发挥政协自身优势,组织委员和邀请专家开展“医卫、科技、法律”三下乡服务活动,为农民群众提供农技指导和法律咨询,免费体检,送医送药。活动共计接待医疗免费就诊、法律无偿咨询的群众近1000人次,发放各类农林科技、普法手册等实用资料1800余份,送去价值近万元的药品,受到了当地群众的欢迎,取得了较好效果。
(五)加强学习、夯实基础,不断推进政协自身建设
一年来,常委会从抓学习、抓载体、抓宣传等方面入手,加强自身建设,努力夯实工作基础。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照新形势、新任务的要求,政协工作还存在差距和不足,一些工作还需要拓展和深化。特别是常委会的自身建设还需进一步加强,政协履职的实效性有待进一步提高,发挥委员主体作用的载体和内容还要进一步探索等等,这些都有待于在今后的工作中认真研究,努力加以改进。
二、20**年工作任务
20**年是深入贯彻落实中共**和**三中全会精神、落实市委“两创一促”总要求的重要一年,也是**经济发展面临新的挑战、同时又蕴含重大机遇的一年,我们将跨入崭新的大桥时代,做好今年工作意义重大。市政协常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,坚持把构建和谐社会作为履行职能的重点工作,坚持把开拓创新作为履行职能的内在动力,与时俱进,扎实工作,为促进我市经济社会又好又快发展作出积极贡献,以优异成绩迎接新中国成立**周年和人民政协成立**周年。
(一)进一步增强政治意识,在提升素质上下功夫
学习贯彻中共**和**三中全会精神、扎实开展学习实践科学发展观活动是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。要严格按照省委、市委的总体部署,组织引导政协机关干部和政协委员认真开展学习活动,做到领导带头学、联系实际学,在领会实质、提高认识、推动工作上下功夫。要针对今年经济社会发展中面临的新困难和新矛盾,充分发挥政协联系广泛的优势,通过政协委员和界别活动的积极作用,把各界人士的思想认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来。要加强对委员的知情培训工作,邀请市政府领导通报全市经济社会发展情况,邀请有关部门专题通报工业、环保、民生等方面情况,举办金融知识专题报告会和宏观经济讲座,使委员拓宽履职视野,提高思维能力,增强履职本领。要继续加强政协理论学习研究,积极参加省政协理论研究会的活动,评选政协优秀调研理论成果。要自觉接受中共**市委对政协工作的领导,主动融入全局工作,今年要协助市委开好全市政协工作会议,并搞好会前相关调研。
(二)进一步增强中心意识,在服务经济社会发展上作贡献
20**年,我市将面临外部发展环境的重大考验。要把政协工作放到“发展、平安、和谐”的大局中来谋划,围绕中心任务来展开,实现新作为,取得新突破。一是切实加强协商调研工作。要紧紧围绕市委、市政府确定的“增长为先、转型为本、创新为魂、民生为重、稳定为基”工作主线和“共克时艰、抱团过冬”的要求,主动加强与有关部门的沟通,组织委员深入细致地开展调查研究,多建真切之言,勤献务实之策,精立发展之论,切实提高协商议政的针对性和实效性。二是聚焦全市发展大局,为推动科学发展建言献策。要围绕发展海洋旅游业等课题,开展协商调研,为**的科学发展、加快发展、可持续发展出谋划策。要针对国际金融危机影响、**大桥时代来临等新情况,围绕优化经济发展环境、共破企业发展难题、节能减排等课题,深入调查研究,为全市经济保持良好发展态势贡献力量。三是把“三农”问题作为履行职能的重要课题。围绕贯彻落实中共**三中全会精神,选择新渔农村示范点建设、推进新渔农村文化和卫生事业、农(渔)家乐发展等课题进行调研视察,提出对策建议,供党委政府决策参考。
(三)进一步增强民本意识,在履职为民上有作为
关注民生、履职为民,是人民政协适应时代新要求和人民群众新期待的现实需要。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,做到听群众声音、代群众进言、为群众谋利。一是要把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为委员履职的重要内容。重点围绕城市管理、海上安全生产、食品药品安全等课题组织视察调研,加强与相关部门的对口协商,促进有关民生问题的解决。二是要把关爱弱势群体、主动回报社会作为政协组织的自觉行动。在委员中组织开展“为企业解难题、为群众办实事”活动;继续组织有专长的委员,定期开展以“送文化、送科技、送法律、送医卫”等为主要内容的帮扶活动,丰富活动内涵,形成长效机制,树立政协委员服务人民、奉献社会的良好形象。三是要把增进共识、化解矛盾作为发挥政协自身优势、促进社会和谐的应尽之责。针对我市发展中面临的挑战和困难,发挥政协的凝聚力、影响力和亲和力,组织好常委、委员反映社情民意约谈会,开展在常委会上反映社情民意,主动协助党委政府做好沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,坚定信心,凝聚人心,为改革发展减少阻力、增进合力、提供动力,为社会和谐稳定多作贡献。
(四)进一步增强务实意识,在推动工作上求突破
求真务实,真抓实干,是做好新时期政协工作的重要保证。只有增强务实意识,才能使政协工作不断取得新进展、新突破。一是丰富参政议政方式。大兴调查研究之风,进一步完善大会发言材料调研机制,增强主席会议成员责任意识,提高全会大会发言质量。要善于把握经济社会发展中的热点问题,组织有关党派、界别、委员与党政部门负责同志互动交流,进一步统一思想,形成共识。二是增强视察活动实效。要把视察重点放在科学发展观的贯彻实践上,放在执行市委市政府重大决策、重要工作的实际行动上,放在改善民生问题的重要举措上,放在对重要提案的办理落实上,在知情视察的基础上,要增加建言视察和跟踪视察,扩大委员视察的参与面。加强与新闻媒体的合作,提高委员视察效果。三是完善提案工作机制。注重提案的调研,把好立案审查关,切实提高提案质量。继续实行主席会议成员督办重点提案、各专委会分工督办重要提案,并与新闻媒体联动,主动接受公众监督。坚持提案办理跟踪和反馈制度,积极探索提案办理新形式,不断提高提案办理实效。继续评选优秀提案,并汇编成册。四是畅通社情民意渠道。进一步健全反映社情民意信息工作机制,完善工作网络,创新工作理念,不断提升信息采编质量。适时召开全市政协反映社情民意信息工作会议,推动反映社情民意工作有效开展。五是重视做好文史工作。进一步贯彻实施全国政协、省政协《关于加强文史资料工作的意见》,着力形成全市文史工作大联合大协作的工作机制。继续办好《千岛文史》栏目,做好**文史资料第13辑《**知青支援边疆建设纪实》的征编工作。适时召开全市政协文史工作座谈会,完成省政协文史资料协作课题。六是加强内外交流和联谊。以政协之友联谊会、**书画院、“开发海洋、振兴**”促进会等为平台,结合新中国成立**周年和人民政协成立**周年等重要节庆,举办书画展等活动,密切社会各界人士的联系和交往。牢牢把握“和平统一、一国两制”方针,充分利用台海和平形势和**区域优势,加强与**各界人士、**同胞和海外侨胞的联谊。加强与省政协、各县(区)政协的联系交流,积极开展联合调研、视察等活动。
(五)进一步增强团结意识,在自身建设上有提高