随着社会不断地进步，报告使用的频率越来越高，报告具有语言陈述性的特点。那么报告应该怎么制定才合适呢？下面是整理的经济工作会议报告【最新10篇】，您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
一、听取和审议“一署两院”专项工作报告
（一）听取和审议行署关于办理20**年地区人大工委审议行署各项工作报告中所提的意见、建议情况的报告。工作报告拟安排在3月中旬地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（二）听取和审议行署关于价格监管工作的报告。重点是价格法的执行情况及政府监管情况。工作报告拟安排在6月中旬地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（三）听取和审议行署关于治安管理工作情况的报告。重点是爆炸物品管理使用及农牧区摩托车管理情况。工作报告拟安排在6月中旬地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（五）听取和审议行署关于牧民定居进展情况的工作报告。报告拟安排在12月中旬地区人大工委20**年第四次会议上听取和审议。
（六）听取和审议行署关于食品安全监管情况的工作报告。重点是饭店、餐馆和市场食品卫生、食品安全监管，依法保护消费者的合法权益等。报告拟安排在12月中旬地区人大工委20**年第四次会议上听取和审议。
（七）听取和审议地区中级人民法院、人民检察分院20**年工作报告。报告拟安排在3月中旬地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（八）听取和审议地区中级人民法院、人民检察分院关于法官、检察官队伍建设，促进公正司法情况的工作报告。报告拟安排在9月中旬地区人大工委20**年第三次会议上听取和审议。
为更好地听取和审议专项工作报告，拟组织以下专题调研。
（一）对政府执行《价格法》及价格监管情况进行专题调研。调研报告提请6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（二）组织对地区牧民定居情况进行专题调研。重点调研近年来土地开发、使用的情况。调研报告提请12月中旬召开的地区人大工委20**年第四次会议上听取和审议。
二、审查和批准地区经济社会发展计划、财政预算、决算，听取和审议审计工作和计划执行情况的报告
（一）听取和审议行署关于地区20**年国民经济和社会发展计划执行情况和地区20**年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查批准20**年地区国民经济和社会发展计划。重点报告国家宏观调控措施和重要经济政策的贯彻实施情况。报告拟安排在3月中旬召开的地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（二）听取和审议行署关于20**年地区财政预算执行情况和20**年地区预算草案的报告，审查批准20**年地区财政预算。报告拟安排在3月中旬召开的地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（三）听取和审议行署关于地区20**年地区本级预算执行情况和其它财政收支情况的审计报告。报告拟安排在6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（四）听取和审议行署关于1－8月地区国民经济和社会发展计划完成情况的报告。报告拟安排在9月中旬召开的地区人大工委20**年第三次会议上听取和审议。
（五）听取和审议行署关于1－8月地区预算执行情况的报告。报告拟安排在9月中旬召开的地区人大工委20**年第三次会议上听取和审议。
（六）听取和审议行署关于20**年地区财政决算的报告，批准20**年地区财政决算。报告拟安排在6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
地区决算草案的报告和地区预算执行情况的报告，要按照监督法第三章规定的内容和要求起草，重点报告下列内容：1、预算收支平衡情况；2、重点支出的安排和资金到位情况；3、预算超收收入的安排和使用情况；4、部门预算制度建立和执行情况；5、向下级财政转移支付情况；6、地区人大工委批准预算的决议的执行情况；7、上级财政补助资金的安排和使用情况。
三、法律实施情况的检查
20**年主要在五个方面组织执法检查。
（二）跟踪检查20**年地区人大工委检查《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》实施情况的报告中所提出的意见、建议的整改落实情况。重点是检查福海境内非法采金、滥采乱挖等现象进行专项治理的情况。跟踪检查整改情况的报告提请9月中旬召开的地区人大工委20**年第三次会议听取和审议。
（三）检查《中华人民共和国治安管理处罚法》实施情况。重点检查治安管理处罚法颁布实施以来，爆炸物品管理使用和农牧区摩托车管理情况。执法检查报告提请6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议听取和审议。
主 持 词 ——在2005年2月24日**县第十四届人民政府 第五次全体（扩大）会议上 各位领导、同志们： 今天，县人民政府召开第十四届第五次全体（扩大）会议。会议的主要任务是：讨论通过《政府工作报告》并结合部署当前工作。今天会议特别邀请了***参加会议并将作重要讲话。让我们以热烈的掌声表示衷心感谢。 2004年，我们在县委的坚强领导下，在人大、政协的监督、支持下，全县人民顽强拼搏，迎难而上，干大事、攻难事、办实事，取得了比预计更理想的成绩，完成财政总收入 15.17 亿元，净增4.3亿元，在全省率先全免农业税和农业特产税4687万元，并村和企业改制工作成效显著等，经济和社会发展取得了丰硕成果，圆满地完成了县十四届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。 3月下旬，**县第十四届人民代表大会第四次会议即将隆重召开，**县长将代表县政府向人民代表作《政府工作报告》。《政府工作报告》于去年底即开始起草，经过多次反复讨论和修改，现已完成撰写工作，今天将提请政府全会讨论通过。 今天会议有四项议程：第一个议程，请**副县长宣读《政府工作报告》； 第二项议程，请**县长就《政府工作报告》作有关说明，并部署当前工作；第三项议程：听取意见，原则通过《政府工作报告》；第四项议程：请***作重要讲话。下面，大会进行第一个议程，请***副县长宣读《政府工作报告》。 第二项议程：请**县长就《政府工作报告》作有关说明并部署当前工作； 第三项议程：听取意见，原则通过《政府工作报告》；（鼓掌通过） 第四项议程：请***作重要讲话。 同志们：今天会议已完成各项议程，刚才，我们通过了一个很好的《政府工作报告》，这个报告是一个求真务实，催人奋进的报告，总结成绩实事求是，部署2005年工作突出了发展第一要务，体现了为民、爱民、亲民的政府形象；会后，报告起草小组要认真搜集、整理和吸收有关的意见，把《政府工作报告》进一步修改好，使它体现政府组*员的集体智慧。**县长就当前工作作了全面部署………………………………………………………………………………………，请大家认真研究并贯彻执行、确保落到实处。***作了重要讲话，***讲话高屋建瓴，……………
…………………………………………………………………大家一定要深刻领会并使之成为我们今后工作的指针，要进一步加强政府自身建设，全面履行职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，同时把更多的精力放在发展社会事业和解决人民生活问题上，更好地带领全县人民为“领跑中西部，进军50强”的目标而扎实工作。 同志们： 回顾过去豪情满怀，展望未来信心百倍。“领跑中西部，进军50强”的目标催人奋进，我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务不动摇。要率先发展、科学发展，既要保持较快的经济增速，更要培育较强的发展后劲，要不断增强谋划发展的能力、改革创新的能力，维护稳定的能力、凝聚人心的能力。我们必须坚持事在人为的发展信念，始终保持迎难而上的精神风貌，始终激发率先发展的创业*，抢抓机遇，应对挑战，勤政为民，务求实效，要紧紧依靠全县74万人民，充分调动和凝聚一切积极因素，把县委提出的战略目标变为全县人民的共同意志和自觉行动。 又是一年春草绿，无限生机在星沙。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在县委的坚强领导下，团结一心，锐意进取，不断提高执政水平，为推进我县经济社会全面协调可持续发展再谱新的篇章，再创新的辉煌！为早日实现“领跑中西部，进军五十强”的宏伟目标而努力奋斗！ (注：请大家将《政府工作报告》放在桌面上，不要带走
一、20__年的主要工作和成绩
（一）公路工程成绩突出。
一是完成了__*国道（__段）创建部级文明样板路__工程一合同（__公里），完成投资____万元；二是完成了__线__段大修改建工程一合同（__公里），完成投资__*万元；三是完成了__线__段大修改建工程二合同（__公里），完成投资____3万元；四是__*国道__*公路第四合同段复线工程（__公里），完成投资____万元，承建的__*国道__公路第四合同段一期工程，于今年*月__日顺利通过__*交通厅组织的交通建设工程质量鉴定，取得全线综合评分第二名的好成绩，被综合评定为优良工程；五是对府前街水泥厂至__*国道路段进行了沥青混凝土铺筑，并对府前街与东山路、西山路的平交道口进行了硬化连接，完成投资__*万元。全年共完成投资____*万元，与____年____万元相比增幅为__*％。文秘站网-
（二）公路管养水平不断提高
在公路养护工作中，我们以全国公路养护大检查为契机，以提高好路率，建设畅安舒美公路为目标，狠抓了路面保洁、小修保养、文明样板路示范工程、GBM工程等工作，加大投入，强化管理，1－12月份累计完成养护投资__*万元，国、省干线公路综合好路率82.6（其中国道96.8，省道76.5），与20__年的78.2％相比增幅为5.6。今年先后对国、省干线全部进行了拉网式病害调查，截止目前完成__*线__至__段水泥砼路面挖补3035.67平方，__*国道沥青路面挖补____平方，灌缝29752米，用水泥压浆机灌注处理省道__*、__*线个别影响行车安全的沉陷路段300余平方。对省道__*、__*、__*线栽植、补植行道树2500余株。上半年为省道__*、__*线修复路面坑槽2400平方。__*线新设道口桩、桥头示警桩260余根，修复路宅分家挡墙165处，修复桥护栏46米，标准路基整修9公里，全线GBM工程基本完成。完成了__*线__*界至县城文明样板示范工程。今年投资__万元，对__等公路站进行了改建装修，展示了“__公路、文明通道”的良好形象。
路政管理方面成效明显，较好地巩固了去年对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果，加大了依法治理超限运输行为，杜绝了定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国家《道路管理条例》、《公路法》、《路政管理规定》等法律法规依法进行处理。杜绝了公路“三乱”现象的发生，为全县的经济发展营造了良好的道路交通环境。1—12月份，共完成路政巡查里程__万公里，查处各类侵路案件____起，出动法律宣传车1183台次，拆除非公路标志标牌2030余块，拆除违章建筑8271平方米；路政案件查处率、回收率、结案率均达到100，有力的维护了路产路权的完整。
（三）规费征收稳定有序
规费征收部门牢固树立“执法就是服务，管理就是服务、服务无上限”的工作理念，积极开展“创五个一流”和“树六个形象”等便民活动。收费站对运送鲜活、绿色农产品的车辆开辟“绿色通道”，对县外车辆快收费、快放行，对县内“里拉外运”车辆和执行抢险救灾等特殊任务的车辆开辟“专用通道”，充分展示__县城南大门文明诚信的良好形象。养路费征收实行上门服务、预约服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容，公开服务承诺和监督电话，为客户提供快速、便捷的服务，积极为运输业户联系货源，创造良好的收费环境。
（四）安全生产形势稳定。
安全事故无小事，安全是经济发展的先决条件。今年以来，在工程建设项目多、任务重、人员高度分散、小修保养点多、面广的情况下，我局按照“工作千头万绪、安全始终第一”的原则，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，责任落实到位。一是层层签订安全目标管理责任书。按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的要求，除在年初签订责任状外，对重点工程项目和要害部门，还签订了专项安全责任书，并根据责任大小、缴纳一定比例的风险金。二是按照属地管理的原则，认真抓好辖区公路建设项目的安全检查，*局*处承担的__大桥及其它县市区公路局承建的公路建设项目，在安全管理上与本局承建的工程项目一样对待，局主要领导、分管领导和安全科，多次对__大桥、__路等施工现场进行安全检查，对发现的安全隐患及时下达书面整改通知书，限期整改。三是领导重视，坚持安全工作“五同时”，大会小会，必讲安全。在今年的“安全生产活动月和反三违月”活动中，召开了机关和全局中层以上干部参加的专题会议，专门布置安全工作。四是抓重点部门和部位，严格执行操作规程。对工程施工现场、养护作业现场等，重点突出各种安全设施和安全标志的设置；对路面病害进行了及时挖补和维修，保证了道路的安全；对机械设备操作、车辆驾驶人员加强了
教育和培训，提高了安全意识和安全操作技能，做到持证上岗；对办公场所，居民区制订了消防预案，按安全技术要求严格管理变电室、煤气管道等场所，撤离了靠近煤气管道电缆电线，投资__元对办公区、家属区和收费站的避雷设施进行了检测，确保人身安全。（五）文明行业创建工作取得丰硕成果。
我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“公路建设塑造文明、公路养护展示文明、规费征收传播文明、路政管理规范文明、行风建设延伸文明、深化改革发展文明”的公路创建理念，不断提升文明行业创建水平，努力构建诚信和谐公路，推动和促进了公路事业的发展。今年继续保持了“省级文明单位”荣誉称号，在全市公路系统创建文明行业竞赛活动中，连续三年荣获“金杯”奖，有力的促进了公路各项工作的顺利开展。
（六）加大招商引资力度，做好结合文章。
我局在干好自身工作加强自身建设的同时，不断加大招商引资力度。今年我们经过多方努力运作，引进的“皇家新娘数码婚纱摄影连锁店”于10月16日落户__，该项目投资__*余万元，主要经营数码婚纱摄影、数码影像冲扩等业务，是中国__胶片股份有限公司在鲁西南地区建立的首家数码摄影器材专卖店和数码影像冲扩专业店，该项目的成功引进填补了我县数码影像冲扩行业的空白，促进了社会的进步，繁荣了__的摄影市场。
二、取得的经验和存在的问题
（一）取得的经验
一是领导重视，目标明确。“火车跑得快、全靠车头带”。只有一流的班子才能带出一流的队伍，才能干出一流的工作业绩，才能促进经济的发展。为增强班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力，我们按照多商量、不武断；多尽责、不争功；多补台、不拆台；多谅解、不猜疑；多谋事、不谋人“五多五不”的工作原则，结合实际修订完善了《党总支会议制度》、《行政办公会议制度》、《领导班子例会制度》等，对议事范围、形式、原则、程序、决议执行和监督都做了具体的规定。领导班子坚持每天召开例会，及时调度和处理各项工作，找准奋斗目标，明确努力方向，认真总结经验，找出了存在的问题，及时解决促进工作。
二是强化管理，严格要求。身上没有担子，工作就没有压力。在文明行业创建工作中，我们根据上级业务部门和县委、县政府的要求，对每项工作都明确目标，并以此进行考核。工程建设要求的是完成的数量、质量和效益；公路养护要求的好路率；路政管理要求的是无“三乱”、无侵权案件；规费征收要求的是同期增长比；安全管理要求的是无事故；机关建设要求的是服务质量和工作效率。招商引资要求的大批次、多数量的引进高技术、大投资的项目。
三是与时俱进，创新发展。按部就班、因循守旧就会停止不前，就会落后被动。为使工作创一流，就必有新思路和新措施。在收费站我们实行了礼仪执勤、站立服务、微笑服务，树立了“服务无上限”的工作理念；征稽办从转变服务理念入手，不断强化措施，把“座堂”收费与上门服务、文明服务与解决有车单位的实际困难有机地结合起来，培植费源，养路费增长速度较快。工程建设以质量、速度求信誉，我局承建的__*国道__公路第四合同段，于*月__日顺利通过__交通厅组织的交通建设工程质量鉴定，取得全线综合评分第二名的好成绩，被综合评定为优良工程。养护路政以优化经济发展环境为出发点，努力打造东平公路文明通道形象。机关建设以创建“六型三满意”机关为目标，硬件软件两手抓，充分体现__特色。安全工作以人为本，不断夯实基层和基础工作，确保无责任事故发生。招商引资工作是转变观念，努力争取，为县域经济发展再添一把力。
（二）存在的问题和建议
一是国省干线公路的确权问题。由于历史形成的原因，现在干线公路和部分养护分站因建设初期均未办理征地手续。大修改建时，拓宽和改线部分仍未征地办手续，国土资源部门对此不予认可，公路部门在道路控制线以内没有自主管理权，给公路管理上带来很大不便。
二是施工环境问题。由于我*属全省__个重点扶持*之一，我*财政状况困难，公路建设配套资金紧张，补偿任务一般由__政府和有关部门进行解决，补偿资金不能及时到位。且近年来我县境内建设的__、__工程和__路均属国家重点项目，征地拆迁由国家承担，补偿标准较高，资金到位及时。省路网改造项目和县乡公路的征地拆迁等配套资金由当地政府负责，由于__财政困难、补偿标准低、到位不及时，造成征地拆迁难。给工程建设协调工作造成较大困难。
以上问题需要县政府在以后工作中，政策上给与倾斜和扶持，工作上给与理解和帮助，共同为我县的经济发展营造良好的交通道路环境。
三、20__年主要工作打算及措施
20__年，是“十一五”规划的开局年，如何开好头、起好步，对全面实现公路事业的跨越发展至关重要。20__年我们的主要工作打算是：
（一）抓好重点工程建设：一是抓好__*国道部级文明样板路建设；二是抓好__*国道__段升级改造工程的余尾项目；三是抓好__*省道__*站的建设。
（二）抓好市场开拓：一是做好参与西部开发文章，争取年内在新疆公路建设市场中*个大标，为__公路品牌在添辉煌；二是抓好“三产”开发，扩大石料场生产规模，抓好现有房产设施的开发利用。
（三）认真抓好公路养护工作：把__*国道文明样板路建设列入明年工作的重中之重，按照“畅安舒美”标准，继续落实“五大养护工程”，抓好__*省道__段和__*省道__段绿化，补植__*省道行道树，搞好小修保养和日常保洁，全面提高路况质量及道路通行能力，干线公路综合好路率达93以上。为全县经济的发展和招商引资工作营造良好的道路交通环境。
（四）抓好文明行业创建工作
1、巩固省级文明单位成果；
2、在全市公路系统创建竞赛活动中保持好的成绩；
3、__*国道__段建成部级文明样板路；
4、培植*名市以上劳动模范；
5、巩固干线公路无“三乱”成果；
6、落实“安全、廉政、质量”三个责任重于泰山，力争“不出事，快发
展”。7、在民主评议行风中有较好名次；
8、收费站巩固省级青年文明号、巾帼建功示范岗成果，争创部级青年文明号，部级巾帼建功示范岗；征稽办、路政大队争创省级青年文明号；工程处、养护处争创市级青年文明号。
9、继续加大招商引资力度，引进低消耗高产出的项目。
为完成以上工作，我结合工作实际，制定以下措施。
1、做好思想政治工作，统一干部职工思想和干劲。加强思想和理论教育，营造积极进取的工作氛围，以建设作风过硬，敢于开拓的领导班子为重点，以提高干部职工政治业务素质为关键，进一步解放思想，开拓创新。加强对职工的业务知识、劳动技能、职业道德等各方面的培训，逐步提高他们的业务技能，加强他们的思想道德修养，营造浓厚的学习氛围，逐步把他们培养成知识丰富、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献的养护职工队伍，以适应“十一五”迅速发展的公路事业。
2、深化创建文明行业保障内涵，营造齐抓共管创建格局。根据省、市、县公路工作会议精神，结合工程建设、养护管理等业务工作，制定切实可行的实施规划，单位一把手切实负起第一责任人的责任，积极调动积极因素，最大限度的发挥广大干部职工投身改革和发展的积极性和创造性。
3、突出工作重点，抓好薄弱环节，促进全县经济的快速发展。加强对机关建设、工程建设等工作重点的创建力度，做到有的放矢，推动全局，带动一般，使各项工作都必须有突破，互为促进。20__年，要把__*国道文明样板路建设做为全年工作的重中之重，积极争取县政府各有关部门和沿线各乡镇的大力支持，全面细致地做好协调工作，要按照文明样板路建设标准，进行高标准定位、高起点规划，动员调动一切力量，保质保量按期完成建设任务。
4、强化服务意识，努力创建文明机关。积极开展以创建学习型、创新型、效率型、服务型、实干型、廉政型和领导满意、基层满意、群众满意的“六型三满意”为主要内容的文明机关创建活动，带动和推动文明行业创建工作的深入开展。
国务院向全国人民代表大会报告工作是一项法定职责，也是接受人民监督的重要形式。这份约1.9万字的报告是如何起草、修改，再到提交代表委员审议、讨论的？与以往相比，报告有哪些新特点、新亮点？
体现以同志为核心的党中央要求，体现执政的中国共产党治国理政方略
2017年，是党和国家事业发展中具有重要意义的年份――
“十三五”规划全面实施进入重要一年，供给侧结构性改革步入深化之年，党的即将召开。
环顾世界，经济增长低迷态势仍在持续，“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头，不稳定不确定因素明显增加。
要使政府工作报告对经济社会发展有指导作用，在复杂多变的国际形势下做好今年工作，首先要明确思想先导。
2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京举行。会议明确了是党中央的核心、全党的核心，为开创全面从严治党新局面，推进党和国家各项事业提供了科学指南和行动纲领。
2016年12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行。在会上发表重要讲话，分析国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作，重点是深化供给侧结构性改革，落实“十三五”规划，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开。总理在讲话中阐述了2017年宏观经济政策取向，对新一年经济工作作出具体部署。这为政府工作报告的起草提供了有力指导。
在此后召开的中央财经领导小组第十四次会议上，重点研究了推进北方地区冬季清洁取暖等六件民生“实事”，充分体现以人民为中心的发展思想，出“硬招”“实招”做好民生工作。
今年2月28日，中央财经领导小组召开第十五次会议，强调，做好2017年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，把握好经济社会发展大局，确保经济平稳健康发展，努力提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，经济结构调整取得有效进展。
党中央、国务院高度重视政府工作报告起草工作。先后主持召开中共中央政治局常委会议、中央政治局会议，审议政府工作报告，作出重要指示、提出明确要求。总理主持政府工作报告起草工作，先后主持召开国务院常务会议、国务院全体会议，讨论报告稿。国务院其他领导同志也对报告起草工作给予具体指导。
去年12月初，报告起草组正式成立，准备工作则从10月份就开始了。报告起草组以国务院研究室人员为主，邀请相关部门、地方政府研究室以及智库负责人和专家参与讨论，充分吸收各地区各部门各方面的意见。
起草组负责人指出，政府工作报告集中体现了以同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，始终贯穿了稳中求进工作总基调和新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开。报告具有“讲政治”“接地气”“措施实”等特点。
――讲政治：报告指出，党的十八届六中全会正式明确的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。强调要坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
――接地气：报告贴近群众，充分反映民意，准确把握并反映百姓所思、所盼、所忧，并力求在文字表述上更加鲜活，语言风格更平易朴实，如：“把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。”“决不能‘新官不理旧账’。”“推进海绵城市建设，使城市既有‘面子’、更有‘里子’。”“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。”“使小企业铺天盖地、大企业顶天立地。”等。
――措施实：报告充分践行以人民为中心的发展思想，在政策措施上出“实招”“硬招”。如：“年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。”“在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险。”“今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖”等。
在起草、修改、完善的几个月时间里，起草组前后修改几十次，先后完成政府工作报告草稿、讨论稿、送审稿、征求意见稿。
汇集民智 凝聚共识
在当前国内外形势复杂多变、不确定不稳定性因素明显增多的背景下，作为全球第二大经济体的中国，将如何确定今年的发展目标、制定怎样的宏观经济政策、采取哪些重大举措，群众关注，世界瞩目。
总理强调，政府的一切工作都是为了人民，政府工作报告必须充分听取和接受人民意见。他先后3次主持召开座谈会，听取包括派、专家和企业家、教科文卫体和基层群众等各界人士对报告的意见和建议，还通过其他多种方式听取各方面的意见和建议。
北京复兴医院月坛社区卫生服务中心主任杜雪平提出“加强医疗联合体建设”，清华大学副校长施一公建议“提高博士研究生国家助学金补助标准”，安徽省黟县农友种植专业合作社理事长徐海波希望“政府帮助解决农业风险保障不足”等，这些在政府工作报告中都有体现。
各位常委、各位同志：
政协市六届五次常委会议已圆满完成各项议程，马上就要结束了。这是一次为市政协六届二次全会作准备的会议。会议期间，大家集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告，协商确定了两个报告的报告人，对《市政协年工作要点》提出了修改意见。
一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
同志们：
尊敬的王县长和各位领导、同志们，首先我代表三川口镇党委、政府给大家拜个晚年，祝愿大家新年大吉，万事如意！
三川口镇位居全县的第三大镇，具有得天独厚的优势资源和自然条件，成为全县经济发展和小城镇建设的主力军，我们一定要深刻理解和深入贯彻党的十七届三中全会、省委十一届三次会全议、市委二届四次全会精神和县委十五届四次全委（扩大）会议精神，认真总结回顾08年的各项工作，汲取经验，巩固08年各项工作所取得的成果，合理安排部署09年的各项工作。下面，我就这次经济工作会议作如下工作报告，我的报告标题是：解放思想，抢抓机遇、力争上游、加速发展，努力推进我镇经济再上一个薪台阶。
工作回顾
去年一年，全镇共完成国民生产总值6210万元，较上年增长15%；完成粮食总产量6700万吨，较上年增长12%，地方财政收入41万元，较上年增长7%；农民人均纯收入达2800元，较上年增长11%。
一、新农村建设上
（一）、农业农村设施建设
（1）、新农村建设：我镇高焉村被省、市级定为新农村建设村，去年一年投资41万元，建成3号高抽，方便农业生产和农村，投资20多万元，实施了农电网改造工程，投资20多万元，实现了新农村户户通高压线，投资32多万元建成鱼池坝4座，为09年渔业发展奠定了结实的基础，投入100多万元，建成养猪股份制企业，现饲养生猪586多头，已出栏186头。阳湾、麻地沟被县级定为新农村建设村，20__年，蛇沟村投入60多万元分别建成文体广场和村卫生室。阳湾村在完成100多万元的河槽帮畔工程，结合小城镇建设资金和移民搬迁资金，完成了街道硬化和下水管道铺设，修建商住一体化房子86套。
（2）、人饮工程：牛薛沟、牛山、小常峁、大沟石畔、曹河、李家焉6个行政村20__多人吃到了自来水，总共打井13口。沼气池建设：主要以高焉、黑豆焉、焉头、圆则沟村的带领下，我镇又有9个村正在建设中：楼坪、杜沟岔、牛兴沟、尚家沟、新安庄、川崖根、毕家硷、尚石嗑、后米脂沟。全镇沼气池共达400多个。
（3）优良品种的引进：全镇农业播种面积发展到5.2万亩，其中脱毒紫花白洋芋13000亩、地膜玉米播种5200亩、蓖麻1700亩、黄芪20__亩，其它粮食作物播种4.06万亩。特别是脱毒紫花白洋芋推广全镇。
2、农村林果畜牧业的建设：（1）、林果业：新安庄、麻地沟去年产量达25多万斤，被市、县评为红富示苹果示范基地，并由县农业局免费提供包装箱，净收入高达40多万元。市农校园艺专家还在新安庄、麻地沟举办了林果业专业培训会。（2）、畜牧业：新安庄、麻地沟、桃园山、高焉被我镇评为养羊示范基地。全镇现羊子存栏数达2.5万只，全部引进的是白绒山羊，年人均养羊纯收入达1800多元。养猪专业大户不断涌现，特别是牛山村被县上命名为养猪示范村，还有高焉的养猪厂、蛇沟的养鸡厂等，得到了县上领导的一致好评，并给予了100万元的贷款资金扶持。
3、农村道路建设：
20__年，对高西路补偿全部发放到位，在县交通局技术指导下，镇村两级干部齐心协力，积极配合施工队完成65.5公里乡村道路修建任务，累计投资560多万元。并通过了市县领导的顺利验收。
二、小城镇建设：
我镇阳湾村沿河多少年以来一直是烂河槽，08年镇党委政府在无任何经济的前提下，大胆的开始修建烂河槽，投资近120多万元，完成了河槽帮畔工程，相继又实施了300万元的小城镇建设项目，现已竣工。新市场第二街道的开辟基本形成，投入资金大约140多万元，集镇供水工程已经完工，20__多米下水工程建设已经竣工，86商住一体化房子也顺利完成，小城镇建设已出具雏形，极大改善小城镇的整体服务功能，发挥小城镇“经济亮点”，刺激全镇经济飞速发展。
>文秘站：< 三、党建基层组织建设：
20__年，镇党委政府高度重视农村“两委”换届工作，将农村“两委”换届工作作为党建工作的的一项重要工作来抓。通过三个多月的选举，45个支部换届全部完成；村委会换届完成43个，通过这次换届，干部的文化层次明显提升，高中文化的占26%，初中文化的占到68%，干部的平均年龄由原来的51岁下降为现在的47岁。一批年轻有为的社会青年踊跃的加入到了党的组织，极力拥护党的号召，完成党组织交办的各项任务。去年以来，先后实施了阳湾、园则沟、蛇沟三个办公阵地建设的附属工程，新修尚家沟村办公室
4间房。投入资金20多万元。农村基层组织建设被子洲县委评为先进党委。 四、干部队伍建设：
整顿机关作风，重塑干部形象，是我们加强干部队伍建设的一个首要环节，08年我镇制定了严格的干部管理制度，结合六型机关创建活动，先后组织干部学习16次，开展民主生活会2次，从而进一步加强了团结，树立了“一盘棋”思想，得到了上级领导的一致好评，获得了榆林市创建“五型机关”标兵单位的称号。
五、精神文明建设
我镇党委政府通过召开座谈会、办墙报简报、编发学习资料、组织说唱队、开展政策咨询服务等多种形式大力宣传和提倡以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的文化生活，进一步充实人民群众需求的精神文化生活。被榆林市人民政府评为20__年文明乡镇。
六、人大、纪检工作
镇人大工作始终围绕党委的中心工作，于去年7月份，在我镇开展了“人大之家”现场交流会。受到县人大领导和兄弟乡镇的高度评价。
20__年，我镇纪检队伍进一步加强，全镇48个基层支部各设纪委委员1名，在他们的大力配合下，全年来共侦办案件5件，给予党纪处分5人，警示训诫4人。被子洲县委、县政府评为案件查办先进集体；被子洲县党风廉政责任制领导小组评为优秀领导班子。
七、计划生育工作
全镇总人口24081人，总户数7742户，三查对象20__人，08年全镇出生人口2161人，独生子女领证830人，保健费兑现率达100%，享受国家奖扶31人，享受合作医疗91户，242人。全年累计完成双补54例、结扎16例，上环251例，综合节育率达98%，完成社会抚养费11.5万元。其他指标也全部完成。在年终抽查考评中名列前茅。
八、安全生产工作
1、安全稳定是压倒一切的头等大事，发展需要平安、和谐的社会环境。因此，我镇要正确处理好安全生产与社会稳定、经济发展、建设“平安三川口”的关系。经过我镇全体干部的认真排查，共排查出危房100多孔，撤出人员300多人，三四轮有200多辆，有证46辆，无证154辆，解决杜绝三四轮拉人，一经发现，马上扣留，并与机主都签订了安全责任书，还有我镇的9处地质监测点都有专人负责检测，24小时值班制，三天一汇报，把存有隐患的问题消灭在萌芽状态。对饭店、学校、医院、市场等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，保证消防设施完好、有效。
2、结合“五五”普法深入平安创建宣传，在乡村和公路沿线醒目位置设立彩门2个，悬挂刷写固定“创建平安”标语50多条，对3000多户电信固定电话用户开通了“平安创建”宣传彩铃，有效提高了群众知晓率。对安装固定电话的家户进行抽查30000多次，并发给村村通电话薄1800本，发放其它各类宣传单21000余份。结合检察院、公安局宣传资料的发放，将创安工作推到一个新的高潮，形成了人人懂法、守法的良好风气和“上下联动千家创，万人防范保平安”的创安氛围。其次，加大中小学生对创安知识宣传，精心组织中小学生创建平安建设作文大赛，落实<<公民道德建设实施纲要>>,推进社会主义荣辱观教育，开展反警示教育，使平安宣传通过学生进一步深入千家万户，总之，通过各种渠道，加大舆论宣传氛围，扩大创安影响， 争取做到家喻户晓，人人皆知，努力提高广大干部群众创安知晓率和社会治安满意度。深入推进“平安三川口”建设。
总之，去年一年的工作成绩我们有目共睹，是可以肯定的，为此受到了县上全年考评第二名的好成绩。在取得成绩的同时，我们决不能因此而自豪，更不能骄傲，我们必须要以清醒的头脑看到工作中存在的不足和困难：，一是部分干部的作风不够踏实。二是我镇组织学习还不够，部分干部素质有待于进一步提高。
三是农业基层设施薄弱。四是镇财力严重不足。对此，我们将在今后的工作中高度重视，着力加以解决。 二、20__年工作安排
20__年，金融危机波及全球，我国从上至下扩大内需，机遇与挑战并从，压力和动力同在。我们必须敢于直对挑战，善于抢抓机遇，坚定必胜信心，谋求更大发展。为此，全镇人民必须进一步贯彻落实党的十七届三中全会和县十五届四次全委（扩大）会议精神，牢固树立科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇、力争上游、加速发展，围绕经济建设这一中心，以富民强镇为目标，以调整结构为主线，以项目建设为带动，突出开发薯、豆、羊、芪、果五大主导产业，狠抓社会各项事业发展，全面加强平安创建和基层党组织建设，不断开创全镇经济社会发展再上新台阶。
20__年，全镇经济社会发展的主要目标是：实现镇内生产总值8330万元，较上年增长21.4%,农民人均纯收入达到3400元，较上年增长26%，人口自然增长率控制在5.95‰，力争创建市级党建示范镇和市级平安镇。围绕上述目标，今年我镇要重点抓好以下几方面工作。
一、新农村建设要有新发展
1、大力加强农业基础设施建设。加强农业基础地位，扎实推进社会主义新农村建设，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。因此，我们要始终把新农村建设摆在全镇工作的重中之重来抓，深入学习贯彻中央一号文件精神，严格按照发展新生产、创新新机制、建设新村庄、培育新农民、塑造新风尚、建设好班子的“五新一好”要求，扎实推进“示范村行动”。大力抓好投资2360万元西庄流域治理启动和实施工作。继续普及农村沼气能源利用建设和氟水改造工程，今年要解决1670人的饮水改造工程，新建沼气池230口，搞好高焉总投资60万元新农村配套工程的实施，努力完成冯家焉、王家焉等6个村“2+1”工程。积极调整农业结构和特色产业布局，稳步推进紫花白洋芋种植突破2.3万亩、黄豆1.3万亩、黄芪4000亩等，要重点搞好新农村建设中的“一村一品”产业。
2、全力改善农村生产道路建设。进一步完善驼巷到焉头、杜沟岔到杜石畔、铁匠湾到桃园山、川崖根到姬界等8条路面硬化工程，全力完成楼坪到尚石磕这条路基改造硬化工程，对高西路17.8公里进行全部绿化、亮化，投资50万元，修建阳湾到川崖根的大桥，连接新旧市场，扩大市场规模，提升市场服务功能，为农民群众发展生产和搞好运输创造条件。
3、壮大畜牧业生产。继续巩固退耕还林成果，加强林草产业管理，进一步做强“养羊、养猪和养鸡”专业户的培植与发展，争取今年再建成2－3个养殖业示范村，着力打造畜牧养殖大镇。
二、小城镇建设要有新突破
城镇化是统筹城乡经济发展、加快小康社会建设进程的有效途径，已经成为新一轮经济增长的重要“引擎”。今年重点抓好小城镇的基础设施建设，力争打通阳湾到川崖根市场的连线工作，安装阳湾街道两旁的路灯，完成投资30万元的市场绿化、亮化工程，极力争取投资70万元的垃圾处理池建设工程，解决阳湾86套商住一体化房子的分配工作，完善街道硬化工程。进一步塑造小城镇建设新雏形，提升小城镇的服务功能。
三、干部队伍建设要有起色
整顿机关作风，重塑干部形象，做到统一思想，提高认识，找准症结，对症下药；强化监督，高效管理，建章立制，务求实效。要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，积极拓宽与群众对话与沟通的渠道，既高度重视发展经济，又高度重视善待百姓，把广大群众的积极性和创造性凝聚到富民强镇的目标上来，把全镇上下的注意力引导到加快小康进程上来。一要加强团结，牢固树立“一盘棋”思想，切实维护党委领导下的政府领导班子的整体威信。二要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。三要有强烈的事业心和责任感，四要有奋勇争先、誓不罢休的志气，对锁定的目标、定下来的事要说干就干，一干到底；五要有埋头苦干、脚踏实地的精神，干工作、办事情重实际，讲实效，抓一件像一件，干一件成一件；六要有一套行之有效的落实机制，以正确的方法，健全的机制保证工作抓细抓实抓到位；七要清正廉洁。严格遵守党风廉政建设的各项规定和领导干部廉洁自律的各项制度，加大案件查办力度，全面规范和落实“村财乡管”工作，自觉接受群众监督，做到清正廉洁，奉公守法，树立镇村干部勤政廉政的良好形象。
四、党的建设要有新跨越
1、整顿村班子。今年是村两委班子刚刚完成“两委”换届后的第一年，我们要进一步巩固党员长期受教育，永葆先进性的学教成果，做好新旧村干部的手续交接，搞好新任村干部的业务培训，使之尽早进入工作角色，发挥积极的作用。继续开展强村帮弱村、党员帮群众、富裕户帮困难户的“三帮三带”活动。真正使个别“瘫”班子建起来，“散”班子聚起来，“弱”班子强起来，使群众政治上有依靠，利益上有代表，发展上有指导，更使广大党员在农村改革、发展、稳定和两个文明建设中的凝聚力和战斗力增强，先锋模范作用得到充分发挥。
2、壮大党员队伍。面对各村党员老龄化问题，今年我们要继续培养一批新的入党积极分子，每村发展1-3名年轻党员，确保党的事业后继有人。
3、强化党风廉政。一是加强党风廉政教育，深入开展廉政文化进万家活动，举办各种廉政文化活动；二是进一步落实各项制度，加强对党员干部的监督，要对党风廉政建设责任制情况、廉政评议情况和责任追究制情况作详细的规定，并对政务、村务、财务的公开内容、程序和原则作细致的安排，要按照县上的要求，抓好“村财乡代管”这项工作；三是案件的查处力度要强，严厉惩处破坏镇区投资环境的黑恶势力，加大治本力度，从源头上预防和治理腐败工作，有效地化解社会矛盾，融洽干群关系。
五、确保计划生育再上新台阶
今年我镇计生工作任务是：认真落实“三个一”领导机制，全力抓好宣传教育、优质服务、利益导向、出生人口性别比管理、干部队伍建设等工作，重点加强流动人口、干部职工生育秩序管理，稳定低生育水平，推动计生工作再迈上一个新台阶。必须使计划生育率达98%以上，出生人口率控制在5.5‰以内，独男户领证率在90%以上，完成计生局下达的社会抚养费征收任务。力争使我镇计生管理与全县同步发展，为实现计划生育优质服务县而继续努力。为此，我们一定要从全面落实科学发展观的高度，从立党为公，执政为民的高度，从全面建设小康社会的高度和构建社会主义和谐社会的高度，坚持不懈的做好新时期人口与计划生育工作。一要转变群众的传统生育观念，开展婚育新风进农家和“关爱女孩行动”等活动宣传；二要切实加强外对外出重点对象的三查管理；三要强化计划生育个案责任追究力度，坚决制止计外出生和人口漏报，严格执行计划生育一票否决制和责任追究制；四要全面落实计划生育奖励优惠兑现政策；五要严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为；六要进一步加强计生队伍建设，强化村级计生专干职责，明确工作任务，转变工作态度，提高业务水平。七要做好计划生育日常管理和其它服务工作。
六、确保民生问题得到改善
为了加快我镇经济发展、构建和谐社会，就必须把民生问题放在更加重要的位置上来，千方百计改善我镇的民生问题。一是要加大人力资源的开发，继续将教育放在优先发展的战略地位，把农村义务教育工作的重点放在巩固提高“两基”成果上，努力实现“双高普九”目标，继续加强人才技能培训和劳务输出，今年要向外输出劳力3000人，积极培养种养能手和科技带头人。切实做好新型农村合作医疗工作，推广农村居民和干部职
工合作医疗制度，进一步强化镇卫生院医疗器械配备，方便群众享受到医疗服务。继续加大扶贫攻坚力度，保障农村“低保户”和“病灾户”的生活不发生问题。深入推广“群众文化进万家”和“先进文化进农村”活动，坚决取缔经营黄色类书刊、影碟等文化垃圾。七、确保人民群众的生产生活安全得到保障
安全稳定是压倒一切的头等大事，发展需要平安、和谐的社会环境。因此，各村各单位一定要正确处理好安全生产与社会稳定、经济发展、建设“平安三川口”的关系。一是要充分认识煤矿安全生产的严峻性和紧迫性，坚决防止突击生产。二是重点抓好危险化学品安全生产工作，强化烟花爆竹安全管理，切实把存有隐患的问题消灭在萌芽状态。三是抓好非法采石、采土的要严厉查处，坚决取缔，并追究当事人的责任。四是抓好饭店、学校、医院、市场等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，保证消防设施完好、有效。五是加强对建筑施工和农村用电的安全管理。六是抓好道路交通安全，坚决杜绝农用车辆拉人载客和酒后驾驶等严重违章行为。七是要做好9处地质监测点和危房病坝的监测及排除工作。各村、各单位一定要健全安全管理机构，配齐配强人员，抓好安全工作的每一个环节、每一个细节，对每一项工作都要落实责任、强化措施，做到处处有人抓、事事有成效；对安全工作的各个环节都要严格把关，对检查出的问题要一抓到底，落实好整改措施。确保人民群众的生命财产安全和社会良好的秩序环境。
八、实现社会治安明显好转
要坚持社会治安综合治理“一票否决制”，各村、各单位要强化稳定工作责任制，主要负责人亲自抓、负总责，确保重大安全生产责任事故、重大刑事案件不发生，大规模的、打架斗殴事件不出现。坚决打击影响发展、破坏经济建设秩序的违法犯罪行为，对企业、重点工程、项目的阻工闹事、索拿卡要等不法行为必须毫不手软地进行打击处理，定期开展对重点村户、重点单位的集中整治行动。积极开展“平安村”、“文明村”、五好文明家庭和十星级文明户等创建活动，积极抓好以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的公民道德教育，积极组织“崇尚文明，反对”等宣传教育，提高广大人民群众的思想道德素养和社会文明程度。 20__年要创建6个文明村，200户“十星级文明户”的评选活动，解决做到创建平安子洲知晓率达90%以上，满意度达70%以上。倡导和逐步转变出一种好的民风、村风和乡风，切实塑造三川口良好的外在形象。
九、实现投资环境大好转
近年来，我镇天然气资源大量开采，对拉动动我镇经济起到积极的作用，但有少数群众为了一己私利而破坏了镇区良好的投资环境。为此，今年我们要把创造和优化投资环境作为加快发展的头等大事来抓，努力为企业和投资商创造宽松、规范、公平、高效的创业和发展环境。一是按照《行政许可法》的有关规定，严格执行行政许可制度，营造廉洁、务实、高效的行政管理体制环境和开明开放的政策环境；二是坚持行风评议制度，严格执行干部首问责任追究制，加大对镇政府窗口业务的整顿力度，切实转变工作作风，营造优质高效的服务环境；三是加大普法力度，积极开展以诚信为主的公民道德建设和职业道德培训，营造健康文明的人文环境；五是进一步加大企业及周边社会治安综合治理力度和对“四乱”的整治力度，严肃查处严重破坏市场经济秩序和投资环境的案件，维护投资商的合法权益，营造统一、开放、公平、有序的市场投资环境。
十、达到社会和谐平安、人民安居乐业的预期目标
同志们：
县政府决定召开今天这次会议，主要是总结分析今年以来的经济运行情况，研究部署第四季度的工作任务，动员各级各部门进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力抓好第四季度的工作，确保全面完成今年的目标任务，为明年工作打好基础。下面，我讲四个方面的问题。
一、充分肯定成绩，十分珍惜全县蓬勃发展的大好形势
今年以来，在县委的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕大干五年建成经济强县的奋斗目标，解放思想，抢抓机遇，奋力赶超，创新发展，全县经济呈现出蓬勃发展的良好势头。1-9月份，全县完成生产总值55.64亿元，同比增长24.6；其中一、二、三产业增加值分别完成9.39亿元、27.15亿元和19.1亿元，同比分别增长10.8、32.5和21.7；规模以上固定资产投资完成22.4亿元，同比增长111.3；完成社会消费品零售总额15.63亿元，同比增长16.1。
项目建设取得突破性进展。1-9月份，全县共引进合同项目352个，合同引资额112.8亿元，同比增长55.8；实际到位资金31.4亿元，同比增长95；实际利用外资3375万美元，同比增长93，外商直接投资327万美元，同比增长505.5，居全省第七十八位，全市第二位；完成外贸进出口总额2618万美元，同比增长112；新开工投资1000万元以上的项目106个，总投资91.2亿元，其中过亿元的项目19个，总投资80.09亿元。年初安排的37个工业新上和技改项目已有33个项目开工建设，完成总投资28.6亿元，部分项目已建成投产。
工业经济实力明显增强。1-9月份，规模以上工业企业实现总产值48.3亿元，同比增长38.3；实现增加值13.3亿元，同比增长51.5；实现销售收入47.8亿元，增长54.1；实现利税2.7亿元，增长103；利润1.47亿元，增长192.1。其中，利税、利润增幅居全市第一位。文秘站网-
农业和农村经济稳定增长。在农业结构继续优化的同时，夏粮总产达到28.5万吨，创历史新高；农业龙头企业取得较快发展，年销售收入100万元以上的龙头企业达到70家，其中规模以上的39家，过亿元的7家。
以旅游业为重点的第三产业保持较快增长。旅游开发力度不断加大，投资3亿元的内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目已完成投资20__多万元，项目主体建筑和木制结构已基本完工；白佛山景区开发项目也已实施。培育发展了连锁经营、物流超市、中介服务等新兴业态。
财税金融和对上争取工作取得明显成绩。1-9月份，全县完成地方财政收入18777万元，同比增长31，占全年预算的101.4。全县完成境内财政总收入30033万元，其中税收总收入20239万元，占境内财政总收入的67.4，其他非税收入中直接来自工业的收入2794万元；剔除列收列支因素，实际财政总收入24840万元，其中税收收入17861万元，占实际财政收入的72。金融经济稳健运行。到9月底，各项存款和贷款余额分别比年初增加7.07亿元、5.3亿元，分别增长24.2、29.2。对上争取成效显著，目前已落实或基本落实对上争取项目113个，落实资金4.7亿元，其中到位2.9亿元。
发展环境进一步优化。城市和旅游规划建设力度不断加大，年初确定的城镇开发建设重点工程已铺开建设面积20万平方米，完成投资1亿多元。狠抓了以“绿化、亮化、硬化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治，城乡面貌明显改善。经济开发区基础设施不断完善，经济发展的承载能力大大增强。切实转变政府职能，行政效能进一步提高。“文明平安卫生城市”建设扎实推进，城乡文明程度进一步提高。
总的看，前三季度我县主要经济指标在全市名列前茅，发展速度走在了各县市区的前头，经济工作取得的成绩受到上级领导的充分肯定，得到社会各界和广大群众的广泛认可和好评。经济发展中的巨大成功，极大地鼓舞了全县广大干部群众求发展的斗志，坚定了加快发展的信心，这为我们做好下步工作奠定了良好基础，我们必须十分珍惜当前的大好形势，再接再厉，乘胜前进，夺取经济发展的新胜利。
二、认真总结经验，推进全县经济既快又好的发展
总结今年以来的工作，我县经济发展之所以速度快、质量高，关键取决于县委的正确领导，取决于全县上下按照县委确立的发展思路，持之以恒抓落实，扎扎实实求成效。
在工业经济发展上，按照县委提出的走新型工业化的路子，以项目建设为抓手，培植资源开发、亚麻纺织、化工、 生活用纸、橡胶和机械制造、农副产品加工六大主导产业的思路，全县上下坚持不懈地实施工业强县战略，以多元化投入壮大规模实力，以大上项目增强发展后劲，以技术创新提升层次，以改革改制整合资产、激发活力，实现了全县工业经济的扩量、提质、增效。在企业改革改制过程中，朱书记直接领导，亲自过问，针对改革中遇到的困难和问题，朱书记以其超前的意识、敏锐的洞察力和善于决断、敢于决断的魄力，及时提出一系列行之有效的指导性意见，有力地推动了企业改制的顺利进行，全县改革改制企业焕发出了无穷的生机和活力。瑞星集团自20__年改制以来，经济实力显著增强，发展速度不断提高，预计今年可实现销售收入10亿元，是20__年的3.3倍；职工人均年收入达11000元，是20__年的2.2倍，并为职工还清了原欠保险金20__余万元；20__年、20__年累计完成固定资产投资5亿元，相当于1972年建厂至20__年30年所有投资的总和，瑞星集团成为目前泰安市最大的综合性化工企业。县华闻纸业公司出售给九鑫集团后，在技改扩规的同时，年初又与广东湛江冠豪集团合作新上5万吨无碳复写纸生产线，最近又决定投资1亿元，新上4条特种纸生产线，力争20__年之前成为江北最大的特种纸生产基地。县酒厂吸引深圳客商投资5000万元，组建了山东国基酒业公司，预计明年实现销售收入5000万元。工业经济每年前进一大步，年年都有大发展，已成为财政增收的主要渠道。20__年工业企业上缴税金11625万元，比上年增长68.5；今年1-9月份上缴税金13544万元，比上年同期增长74.1，占实际税收总额的75.8。工业经济实力迅速壮大，资产总额快速增长。全县规模企业资产总额达35.9亿元，一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为8、59.7、32.3，从三次产业结构比重和对经济增长的贡献率上看，我县经济增长主要依靠工业来带动。工业经济的发展极大地提高了县域经济的核心竞争力，扩大了我县知名度。九鑫集团的“满婷”牌系列化妆品、中顺纸业的“洁柔”牌生活用纸、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印务公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鲜八里”牌肉制品等都是全国知名品牌产品，具有较高的市场占有率。瑞星公司的“东平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、东岳橡胶公司的“东岳”牌、酒厂的“唐龙”牌被评为省级著名商标，产品畅销国内外，其中九鑫工具公司的呆扳手销售量占全国同类产品销量的三分之一。走政府搭台、企业唱戏的路子，积极组织知心仁、鲜八里、国基酒业等28家企业参加了全国第73届糖酒会，成果丰硕，八里香食品有限公司实际签约和意向签约达到近3亿元、国基酒业与近500家经销商达成初步合作意向。工业的发展，先后提供就业岗位320__多个，使24000多名下岗职工重新就业，8000多农民变为有固定收入的工人，减轻了社会就业压力，缓解了社会矛盾，促进了社会稳定。
在招商引资上，按照县委提出的“抓招商、引项目、带产业、促发展”的思路，全县上下坚持以项目建设为抓手，全党动员，全民发动。在招商区域上，坚持外资主打港深，内资主打温州。曙光印务、中瑞气流纺、鲜八里食品、国基粉丝方便面、亿纳珠光颜料、泰隆裘皮制衣等10家温州企业先后入驻经济开发区，形成了温州工业园雏形。在招商方式上，在主要领导的带动下实行了资源招商、以商招商，招商引资取得突破性进展。近年来，朱书记多次亲自组团带队赴广东、浙江、吉林等地区，瞄准实力雄厚的大企业、大集团，有重点、有组织、有针对性地开展招商引资。对于进入视野的大项目、好项目，明确有关领导负责包保，盯紧、靠上、咬住不放，关键时刻亲自出面与外商沟通洽谈，做耐心细致的说服和争取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投资建设的3万锭气流纺棉纱项目有意整体搬迁山东，并扩大投资，建设10万锭的大型棉纺项目，当时德州为他们选好了厂址，建好了厂房。得到这一信息，县委朱书记连夜启程，不顾天气的炎热和路途的疲劳，亲自到新疆与外商洽谈联系，先后三次赴新疆，五次到浙江，昼夜奔波，与中意老总冯意国先生座谈交流，推介我县招商引资的优惠政策和良好环境，经过朱书记再三邀请，冯总亲自到我县实地考察，最终同意项目整体搬迁到我县。今年，在朱书记的带领下我们又引来了全市县市区最大的招商引资项目--九州钢业冷轧薄钢板项目，计划总投资10亿元，投产达产后，年可实现销售收入20亿元，利税3亿元。发挥资源优势，吸引淄博金兆集团投资兴建了宏达矿业有限公司350万吨铁矿石开采和100万吨精铁粉生产项目，计划总投资4.5亿元。利用外商的业务链条以商招商，通过九鑫集团引进了曙光印业，通过曙光印业引进了知心仁食品、中瑞气流纺等项目。在载体建设上，把工作的着力点聚焦在经济开发区上，不断完善开发区的基础设施，增强服务功能。开发区中心路又向北延伸1300米，完成绿化面积3万平方米。目前开发区道路已达12公里，绿化面积8万平方米，形成了“三纵七横”的道路总体框架，实现了“七通一平”，经济承载能力大大增强。各乡镇招商引资成效明显，引进了许多大项目、好项目。州城镇新上了科技含量高、产品附加值大、市场前景好的气保焊丝项目，接山乡配套县城工业主导产业发展了亚麻纺织项目，彭集镇新上了金华玻纤项目，老湖镇接连新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、阳光炉具等项目，东平镇新上了新华玻璃项目，银山镇建设了内陆湖度假山庄和宏达纺织项目等。
在农村经济发展上，按照县委提出的“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”的思路，坚持用跳出农业抓农业的理念发展农业，三农问题得到较好的解决。一是实施项目带动，为农村经济发展注入了强大动力。今年以来，县、乡两级把工作的重心和着力点转移到项目建设上来，通过招商引资、启动民资，大、中、小项目一齐上，项目建设取得了明显成绩。今年以来，各乡镇共开工建设项目216个，投资21.8万元，其中1000万元以上的46个，3000万元以上的15个。项目建设有力地带动了农村经济的发展。二是抓点带面，推动全盘。实施了“西部突破银山、中部突破州城、东部突破大羊”区域发展战略，形成了强弱互动、以强带弱、竞相发展的良好局面。银山镇通过实施“突破工业抓转型、突破农业抓调整、突破城镇抓设施、突破商贸抓配套、突破招商抓争取、突破财税抓整治”六个突破，1-9月份完成各类建设项目25个，全镇经济呈现出强劲的发展势头，在湖西乡镇较好地发挥了龙头带动作用。州城镇前三季度，不仅新上投资20__万元以上的工业项目3个，而且城镇开发建设也取得了突破性进展，建设了城东商贸区，启动了中心商业广场和署东花园建设，这些项目的实施，将有力地促进镇域经济的发展，州城中心镇的地位更加突出。大羊乡勇于破除陈规，坚持抓招商引资强乡，今年以来，引进了鲁豫防水建材厂、海洋电器灯饰厂等15个项目，为山区贫困乡镇发展闯出了路子。三是实施农业产业化经营，拉动农业结构调整和农产品基地建设。大力培植农业龙头企业，全县农业龙头企业数量达到70家，省级龙头企业达到2家，市级龙头企业6家，龙头企业的辐射带动作用明显增强。仅在经济开发区就有 赵氏糟鱼、中瑞纺织、知心仁食品、扁担姑娘方便面、国信实业、八里香食品6家市级以上龙头企业，这在全省各县市区中是绝无仅有的，得到了省农业厅领导的充分肯定。
在第三产业发展上，按照县委提出的“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思路和“一主、一辅、一区”的县城发展总体构想，以旅游业为重点，把旅游业的发展与城市建设、交通道路建设、生态县建设、水利和移民开发建设有机结合起来，抓联合促发展，抓市场增效益，抓整顿树形象，努力把旅游业培植成为我县的主导产业、特色产业，使其成为我县经济发展的一大亮点。鼓励民间资本和外资投向旅游业。加快了重点旅游景区的开发建设，内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目进展顺利，预计明年5月份全部竣工；内陆湖度假山庄二期工程、移民培训中心二期工程先后完工。狠抓了济菏高速至内陆湖码头、州商公路、旧邹路等几条连接线建设，改善了旅游交通条件。围绕吃、住、行、游、购、娱，逐步完善了配套设施，拉长了旅游产业链条。引进培育了以华联超市、百货大楼等为代表的专卖经营、连锁超市、物流配送等现代服务业，加快了证券、保险、信息咨询、房地产、物业管理、科技服务及社区服务等新兴项目发展。
在城镇和基础设施建设上，按照县委提出的以建设北方山水旅游城市为定位，招商建城、以商兴城、经营城市的发展思路，不断加大城市和旅游规划建设力度。年初确定的城镇开发建设重点工程已铺开建设面积20万平方米，完成投资1亿多元。按照市场化、区域化、规模化的发展方向，加快住宅小区建设，形成了平湖小区、佛山小区、银山小区等具有相当规模的住宅小区。市民广场已基本完工；明湖中学二期工程主体已竣工；杭州花园、县人民医院门诊楼、银山小区、清河小区等工程正在施工。狠抓了以“绿化、亮化、硬化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治。城区共铺设彩砖1.5万平方米，硬化道路2.2万平方米，新增绿化面积1.7万平方米，建设景观墙、遮挡墙20__多平方米，粉刷沿街建筑物1.2万平方米。各乡镇也都积极加大城镇开发建设和乡村容貌综合整治力度，乡村面貌有了很大改观。大力强化了交通道路建设。济菏高速公路工程县内段已完成投资2.9亿元，进展速度全线最快；255省道改建工程已竣工通车；331省道州城至商老庄段改造工程、王台大桥建设工程、105国道东段部级样板路改建工程等正在抓紧实施；村村通公路工程今年已修建农村公路370公里，完成全年计划的84。引湖灌区骨干工程、节水灌溉工程、村村通自来水工程进展顺利，已完成投资20__多万元。投资5530万元的4万亩涝洼地改造项目全面通过省级验收。
从前三季度的发展情况看，项目建设突飞猛进，招商引资成效显著，工业经济运行质量和效益大幅提高，农业和农村经济有了新的进展，第三产业快速发展，城镇开发和基础设施建设日新月异，社会事业全面进步，全县各业都上了新台阶，重点工作都实现了新突破。这些成绩的取得，是全县上下团结拼搏、扎实苦干、不懈努力的结果，是社会各界大力支持的结果，更是以朱书记为班长的县委正确领导的结果。实践证明，只要我们全面认真领会县委的意图，贯彻县委的思路，我们的各项工作就能得到更快更好的发展。否则，就会造成工作被动，影响经济和各项社会事业的进步。
三、突出工作重点，扎实做好第四季度各项工作
全面完成今年经济发展的目标，时间紧、任务重，各级各部门要按照既定目标不变、工作任务不减、发展速度不慢的总体要求，突出重点，强化措施，把各项工作抓紧、抓细、抓实，确保全年目标任务的顺利实现。从工作层面上讲，要重点抓好以下六个方面的工作。
（一）突出项目的带动作用，锲而不舍地抓好项目建设。项目是推动经济发展的抓手，是加快经济发展，增强经济后劲，从根本上增强财政实力的重要载体，是“盯住发展、谋划发展、致力发展”的重要体现。从前段调研的情况看，今年前三季度，全县项目建设比去年同期有了较大突破。大多数乡镇都切实把项目建设放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有个别乡镇至今找不到感觉，摸不着门道，工作不得法，措施不得力，没有一个像样的项目。今后两个多月，全县各级要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好项目建设。一是要把工业项目作为主攻方向，采取领导包保、政策扶持等措施，下大气力抓好年初确定的37个重点在建项目，努力加快施工进度，对原计划今年完成的项目，要确保年底前竣工投产；对跨年度的项目，要完成或超额完成年度计划。二是要努力抓好农业项目建设。为了调度今年以来乡镇和县直农口部门的项目建设情况，县委、县政府于10月10日召开了农业项目建设专题会议，会上朱书记就今年以来项目建设基本情况、坚定不移地推进项目建设、发挥农口部门优势，搞好对上争取、抓好今冬明春农田水利基本建设、搞好城乡环境综合整治及加强对农业和农村工作的领导六个方面讲了重要意见，希望大家按照朱书记的要求认真抓好落实。三是要加快资源项目建设，对已取得探矿权的项目，要加紧进行精探，积极做好环评和采矿权的申报等工作，争取早日完成精探，实施开采。对尚未拍卖的矿段，要切实做好探矿权拍卖的各项准备工作，力争尽快拍卖。四是要积极做好旅游、商贸流通等项目建设，大力发展三产经济。对各类在建项目，特别是年底前能够建成投产的大项目、好项目，各级各有关部门和单位要进一步落实责任，盯紧靠死，精心组织，加快进度，确保早日竣工投产，发挥效益；对已立项项目，要加强督导，搞好协调服务，认真解决项目落地遇到的各种困难和问题，为项目建设创造良好的环境，促其尽快开工建设。同时，要立足资源、产业、区位和环境等优势，广泛储备一批符合国家产业政策，有优势、前景好、质量高的项目，为明年项目建设打好基础。
（二）突出项目的履约率和资金到位率，全力做好招商引资工作。前三季度，全县各级把招商引资作为扩大投入、加快发展的“第一推动力”，引进增上了一批投资额度大、科技含量高、市场前景好的大项目、好项目，招商引资总体工作有了较大进展。但从目前各乡镇、各单位招商引资情况看，形势不容乐观，有的单位至今没有任何进展，有的只是停留在意向协议阶段。希望没有完成任务，尤其是至今还是空白的单位要切实引起高度重视，加大力度，落实责任，强化措施，打好招商引资的攻坚战、突击战。特别要继续按照内资主打温州，外资主打港深的既定方针，采取重拳出击，搞好重点区域的招商引资。对落地建设但尚未建成投产的项目，突出抓好后续资金的落实到位，确保按时竣工；对已签订协议但没实施建设的项目，突出抓好项目的履约和资金到位，下大气力抓好跟踪落实，尤其对投资额度大 的重点项目，要靠上做工作，切实解决好建设用地、项目审批、配套基础设施等关键问题，促使项目早日落地建设；要认真研究国家产业政策、资金流向趋势和产业转移规律，做好项目论证和储备工作，为明年的招商引资奠定基础。
（三）突出旅游发展，狠抓第三产业。要围绕建设“旅游大县”这个目标，切实搞好旅游规划和景区控制性规划修编工作，加快景点开发和基础设施建设步伐。积极做好王台旅游中心城的规划评审工作，加快内陆湖聚义岛建设施工进度，力争年底主体建筑竣工。加紧实施白佛山景区全方位开发。加大旅游促销宣传力度，积极筹备参加宁波中国旅游投资洽谈会，提高我县旅游知名度，吸引新客源，开辟新市场。要借鉴外地经验，积极引进大型商贸流通企业，充分利用好现有营业设施，盘活存量资产，繁荣城乡市场，实现商贸流通业的快速发展。要大力培植发展信息、中介、金融等服务业，扩大总量，优化结构，拓宽领域，建设完整的服务业体系。
（四）突出载体功能，切实搞好城镇和基础设施建设。当前，在城镇规划建设上，按照全市城市规划工作会议要求，结合我县实际，一是要尽快做好县城新一轮城市总体规划的论证报批工作；二是要做好建设部对稻屯洼湿地公园挂牌前的准备工作；三是要进一步加大城乡容貌综合整治力度，着力抓好龙山街、佛山街、东山路、平湖路、稻香街等主要街道的综合整治，全面实施绿化、亮化、美化工程，尤其要按照县城道路绿地系统规划，对龙山街、佛山街、东山路、宿昌路、平湖路进行绿化改造。要搞好以中心镇和县城卫星城镇为重点的小城镇开发建设和容貌综合治理，进一步增强城镇的集聚、辐射和带动功能，提高全县城镇建设的整体水平。对县经济开发区进一步完善基础配套设施，提升服务功能和承载能力。着力搞好交通道路建设，完成331省道州城至商老庄段、王台大桥、105国道东段全国交通样板路等道路建设任务。要全面完成村村通公路建设任务，扎实做好农村公路配套建设。济菏高速公路至内陆湖码头连接线涉及的乡镇要认真做好征地拆迁、路面清表工作，争取今年完成土路基建设，这项工作将列入今冬明春农田水利基本建设重点工程。外环路涉及的乡镇要全面完成土路基的施工。要积极实施以“村村通自来水”为重点的农田水利基本建设，努力改善广大群众的生活条件。
（五）突出增收节支，积极做好财税和对上争取工作。一要进一步加强财税征管。要全面摸清财源、税源底子，建好台帐。要深入研究制定分行业、分税种的具体征管办法，建立一家征管、多方监控、协税护税、代征代缴的财税征管新机制。要依法加强对非税收入的征管，既要严禁自立项目、超标准收费，又要挖掘潜力、依法应收尽收。要严格“收支两条线管理”，对能够纳入预算管理的非税收入全额缴入预算，支出通过预算安排。二要厉行节约保重点支出。要进一步强化约束机制，严格控制一般性支出，集中财力优先保工资、保运转等重点支出。要千方百计筹措资金，解决重点项目配套设施建设资金不足的问题。三要深化财政改革。在扎实推进县级国库集中支付改革试点的同时，积极实施以“乡财乡用县管”和“村财村用乡管”为主要内容的财政管理体制改革。四要认真研究政策，适时启动乡镇住房制度改革。五要加大对上争取力度。第四季度是各级制订下一年项目计划盘子的重要时期，也是对上争取的关键时期，各单位都要积极走出去，通过各种渠道，利用各种关系，尽最大努力把能争取到的资金争取到手，能争取到的项目争取到位，确保实现年初定的各项争取目标，使更多的项目进入上级明年的计划盘子。
（六）突出协调发展，大力推进社会各项事业。要继续深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“文明诚信城市”及各种形式的精神文明创建活动。要大力实施科教兴县战略，努力推进科技创新、科技推广应用。要加快危房改造步伐，特别是乡镇要加大投入力度，确保完成今年的危改任务。要巩固两基成果，努力提高教育教学质量。要加大就业岗位开发力度，提高社会保险费收缴率，进一步扩大社会保险覆盖面。要积极做好乡镇敬老院建设，解决农村“五保”老人供养问题。要完善新型农村合作医疗试点，提高医疗服务水平，加强资金监管，解决农民群众看病难就医难的问题。要以迎接省市检查为抓手，进一步夯实计划生育基础工作，突出抓好二胎性别比偏高、社会抚养费征收率偏低等问题。要切实抓好安全生产，强化食品药品监管，确保人民生命财产安全。要认真解决农民群众反映的热点难点问题，扎实做好稳定工作。要加大文物保护与利用力度，使文物古迹与旅游、经济发展有机结合，进一步推进文化体育、环境保护等各项社会事业，促进经济和社会协调发展。
四、加强组织领导，确保全年目标任务的圆满完成
现在距年底还有两个多月的时间，这是全年工作的冲刺阶段，更是决定全年工作任务能否顺利完成的关键时期。我们要坚定必胜的信念不动摇，盯住年初既定的发展目标不动摇，狠抓工作措施的落实不动摇，奋战八十天，务必全面完成今年的各项目标任务。
一要进一步落实责任。各乡镇各部门要切实加强对各项工作的组织领导，把后两个月的任务目标分解落实到分管同志、下属单位和具体责任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有责任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落实上，把本领用在完成全年的目标任务上。各单位的领导同志要加大督促检查力度，对本单位安排部署的工作实行跟踪督查，动态监控，随时掌握进度和质量，及时调度。对涉及多个部门的综合性工作，主办单位要牵好头，协办单位要主动配合，通过召开联席会、协调会等形式，及时沟通联系，团结协作，确保既定目标任务的顺利完成。
二要统筹安排好当前的各项工作。越到年底，事情就越多。各单位的主要负责同志，越要保持清醒头脑，理清工作头绪，分清轻重缓急，精心排兵布阵，统筹安排各项工作。要认真对照全年任务目标，对今年以来的工作进行一次“回头看”，深入查找差距和不足，研究制定相应的对策。对项目建设、招商引资等重点工作，要对照时间进度要求，精心组织，加快进度，资金该到位的要落实到位，工程该竣工的要按期竣工。特别是工作欠帐较大的乡镇和部门，要采取强有力的措施，倒排工期，打好突击战。同时，各级各部门要紧密结合各自实际，准确把握大局，超前谋划、统筹安排好明年的各项工作，努力保持经济社会良好的发展势头。
这次全镇经济工作会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届五中全会和中央及省、市、县经济工作会议精神，认真总结工作，分析形势，部署2011年工作，动员全镇上下推进科学发展，加速湘阴渡崛起，为实现“十二五”良好开局而努力奋斗。下面，根据镇党政联席会议研究的精神，我讲四点意见：
一、全面总结工作，充分
肯定“十一五”收官之年来之不易的成绩
，全镇上下全力攻坚“十一五”，备战“十二五”，积极抢抓我县南延西扩建设机遇，大力开展“工业建设年”活动，镇域经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、活力增强、民生改善、和谐稳定的良好态势。
500强养殖示范基地1家，全省直接出口1家。共兴办投资过亿元的项目2家，过千万元的项目8家，全镇现代农业标准化示范基地占地面积2.7万亩，形成了养猪村、养鱼村、种菜村等农业种养区域，大力推行牲猪、养牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水产等种养农业标准化生产。坚持依托科技、打造精品的思路，做大做优农业企业。中南三泰投入资金50万元与湖南农大合作开发无病毒草鱼研究，投入30万元引进新材料塑料管道技术，滩洞原种猪扩繁场投资100万元引进自动配料系统和牲猪体质监测系统，乐活蔬菜公司自行开发无菌包装技术，成为全市唯一的蔬菜直接出口基地。
四是城乡建设日新月异，统筹发展取得新成效。完成新一轮湘阴渡镇镇区总体规划修编。投资2亿元，进行了高速公路永兴互通口拓宽改造、湘阴老墟改造、新镇区拓宽改造工程、3个县级新农村建设示范点、高矿社区等工程的建设，拓宽了全镇的城镇区域范围。以城镇“三创”建设活动为契机，狠抓城镇卫生管理，投资30万元完成道路水沟、路边绿化、路灯安装等工程建设，大大改善了城镇宜居环境。以s212线两旁村落为重点的新农村建设扎实推进，投入资金1500万元大力推进镇村道路改造、病险水库除险加固、农业综合开发等项目，农村生产生活条件不断改善。全镇涌现出以松柏、山冲村为代表的一批村庄整治建设新亮点。
镇新建文化站作为全县样板工程正式投入使用。建立全县第一所乡镇老年人学校。建设了农村体育活动场所6个，腰鼓队、军鼓队8支，农家书屋5家，藏书8万册，大大丰富了群众文化生活。人口和计划生育工作投入力度进一步加大。平安创建、维稳等工作扎实有效，安全生产形势总体平稳，社会大局保持稳定。
六是党的建设整体推进，保障能力得到新提升。创先争
优活动深入开展。大力加强基层组织建设，全面推进党支部的“四议四公开”制度，推进村为主工作，基层党建工作水平得到提高。深化机关效能建设，创新绩效考核制度，推行干部竞争上岗制度，改进干部作风，整治突出问题，发展环境进一步优化。集中开展廉政准则主题教育活动，纵深推进党员领导干部廉洁自律专项治理工作，加大案件查处力度，党风廉政建设责任制得到有效落实。大力推进民主政治建设，人大、政协职能得到较好发挥。宣传思想、统战、武装、群团等工作均取得新的成绩。
总体来看，是我镇实现大发展、大跨越的一年。在全镇上下的共同努力下，我们的各项工作均取得了明显成效，呈现出良好势头。尤为可喜的是，我县将我镇互通口一带10平方公里划定为工业园区。可圈可点的是，我镇在城镇建设和现代农业方面取得新的突破。难能可贵的是，村级经济发展势头正在崛起。继滩洞村后，湘阴村在经济发展强势崛起，取得了很好成绩。令人欣慰的是，一批民生工程和实事工程项目顺利实施并发挥效益，标准化渠道建设和中低田改造，日益彰显出保障和改善民生的重大作用。
经济社会发展取得的显著成绩，有力保证了“十一五”各项目标任务的全面超额完成。与“十五”末比较，全镇生产总值年均增长27%，固定资产投资年均增长80%，财政一般预算收入年均增长30.2%，农民人均纯收入年均增长20%。各项主要经济指标均实现了翻番或多倍增长。这充分表明，我镇经济社会发展实现了历史性跨越，站上了新的历史起点，迈向了加速崛起的新阶段。
成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛。在此，我代表镇党委、人大、政府、政协向辛勤工作在全镇各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众，向参与全镇经济建设、在湘阴渡镇投资兴业的各位企业家，向所有关心支持湘阴渡镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、深入分析形势，准确把握“十二五”开局之年的总体工作要求
>2011年，是实施“十二五”规划开局之年，也是我们推动湘阴渡镇加速崛起的关键之年。做好今年各项工作，影响深远，意义重大。全镇上下务必以宽广的视野和敏锐的眼光看形势、谋发展，牢牢把握工作主动权。
一要在准确把握向好的总体形势中增强信心。去年底召开的中央经济工作会议，基于对当前国际国内形势的深入分析，明确了更加注重稳增长、调结构、惠民生的宏观政策导向，提出了实施积极的财政政策和稳健的货币政策。具体来说，将优先保证重点在建、续建项目的资金需求，有序启动“十二五”规划重大项目建设，进一步扩大居民消费，扩大有效需求；加大水利设施建设；大幅增加对“三农”的投入，加大对教育、就业、社会保障、医疗、保障性安居工程等领域的投入力度，着力保障和改善民生等，这无疑为我们争取相关支持拓展了新的空间。去年下半年以来，省、市、县也相继召开了一系列重大会议，深入剖析了当前面临的经济形势，指出了国内外产业资本加速向中西部地区转移的大趋势，分析了扩大内需、中部崛起战略和主体功能区规划的实施带给我们的诸多机遇，强调了当前是我们大有可为的黄金发展期，特别是我县南延西扩发展战略，我镇工业园区已被县委、县政府纳入“一园十区”建设规划，城镇建设纳入永湘碧城乡统筹体系，农业建设纳入永湘碧现代农业示范区，新农村建设纳入s212线新农村建设示范区，这些规划使我们发展面临着重大的战略机遇。另外，我镇的区位优势在互通口拓宽后更加明显。每天通过互通口车辆高峰期达到8000多辆，是名副其实的永兴第一互通口。目前，该区域的经济开发潜力得到县委、县政府的认可，周围部分项目纳入全县十二五计划，大规模开发指日可待。投资10多个亿的中醇开发项目、电镀产业立项取得重大进展，只要我们顺势而为，牢牢把握机遇、用好用活政策，就一定能够化发展潜能为发展实效，实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。
二要在充分估计面临的困难和挑战中保持清醒。这种困难和挑战，来自于我们自身仍然存在一些影响发展的突出矛盾和问题，主要是：经济社会发展受土地、资金、人才等制约的状况尚未得到根本缓解，土地征用、房屋拆迁等方面还存在突出难题，发展要素制约仍然较为明显；机关作风和效能建设仍需进一步加强等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，尤其要正视问题，克难攻坚，努力通过破解一个个发展难题推进跨越发展。
综合判断形势，2011年，全镇总体
发展思路是：认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略，立足地利优势，找准城镇建设发展带动这个切入点，紧攻互通口罩门，全面提速工业园区、现代农业建设，先行先试，高举经济发展与社会和谐共建两面创先争优大旗，努力实现经济社会又好又快发展。
三、突出抓主抓重，努力开创新一年各项工作新局面
“十二五”开局之年的总体工作要求已经明确，全镇上下要立即行动起来，围绕既定的工作目标，统筹兼顾，突出重点，奋勇争先，奋力突破，努力开创新一年经济社会发展新局面。
脚踏实地解决问题 抓住机遇协调发展
为公司的振兴崛起而努力奋斗—在________年党委（扩大）会议、经济工作会议暨八届三次职代会上的报告__*
（二六年三月 日）
各位代表、同志们：
严冬成为过去，春天已经到来，这种季节的变换预示着我们企业历经艰难困苦，迈向复苏崛起的良好势头。经过20__年埋头苦干稳住根基，20__年脚踏实地取得长足进步的艰难历程，终于迎来了____年大踏步前进，实现企业振兴的大好时机。集团公司召开的“两会”确立了“以科学发展观统领经济发展全局，抓住机遇，求真务实，深化改革，优化结构，实现全面、协调、可持续发展”的战略指导思想，为公司的改革、发展、稳定工作指明了方向。我们将公司20__年党委（扩大）会议、经济工作会议、八届__次职代会一并召开，希望大家能团结一心、正视问题，求真务实、群策群力，为实现公司____年改革、发展、稳定的各项目标努力奋斗！
在此我代表公司向大会作工作报告，请各位代表审议。
第一部分 20__年各项工作回顾
20__年公司在集团公司的领导下，在公司全体员工的共同努力下，克服历史包袱沉重，债务压力巨大，工程任务不足等困难，脚踏实地，拼搏进取，生产经营、经济效益、党建和精神文明建设等工作都取得了长足的进步，归结起来有以下六个方面：
一、生产经营状况大幅好转。
20__年公司完成生产经营总产值达__亿，是年计划的__，是20__年的__，增长幅度达到了一半以上，基本上托住了公司整体经营的大盘子，为公司整体经营盈利奠定了良好的基础。建安单位中*公司完成产值*万元，*公司完成产值*万元，六分公司完成产值6456万元，*公司完成产值*万元，工业单位吊装公司完成产值730万元，为公司整体经营规模稳步扩张做出了卓越的贡献。
20__年公司经济效益和去年相比也有了较大的进步，利润率有了大幅度的增长，与公司处于低谷时期的巨额亏损相比更是有了转折性的提高，公司整体经营效益大幅度提升。
二、资金状况和资本结构不断好转
公司20__年完成产值6个多亿，回收工程款亿元，资金状况虽然还是处于紧张状态，但生产经营资金的流动情况有了好转，20__年实行以资金流向表为核心的资金使用监控取得初步成效。
公司背负的巨额债务给我们的生产经营造成了巨大的阻碍和困扰，为缓解这种状况，公司从长远利益出发，通过债务重组、债务买断等方式，与*资产管理公司、*资产管理公司等签订债务重组、债务买断等协议，将遗留的债务尽可能以最小的代价清理，减债达5000余万元。同时我们积极筹措资金偿还到期债务，应对法律诉讼，减少法院强制执行划拨资金对生产经营产生的不利干扰，20__年用于偿还债务的支出约4000万元，为此我们的资金周转承受了巨大压力，但从长远上看是值得的，为企业今后的发展清除了部分障碍。
三、经营管理水平和项目管理水平不断提高。
20__年我们在企业运行机制、组织结构方面作了调整，逐步侧重扁平化管理。在资金管理、合同管理、材料管理、用工管理、预决算管理方面进行了深入细致的调整和创新，在项目管理体制上实行责任风险承包制，在分配激励机制上采取确保上缴、适当让利等方式调整责权利的平衡，在监控管理上推行“资金流向表”、“材料采购明细表”、“劳务用工明细表”进行项目管理全程全方位监控，取得了较好的成效，公司的整体经营管理运行状况有了好转，项目盈利水平均有不同程度的提高，施工项目大面积亏损的痼疾得到了有效遏制。（经营管理特点，盈利项目列举）。
项目管理层贯彻科学化、精细化管理的主动性、积极性有了很大提高，20__年公司有一个施工项目被评为自治区文明工地，两个项目通过了集团公司文明施工现场验收。____*工程管理严格，施工规范，技术水平较高，得到了业主方的高度赞扬，被业主誉为“国电公司工程建设的一面旗帜”，为今后公司电建市场竟争优势增添了有利的砝码。
四、工程质量和安全生产形势良好
20__年公司加强了施工工程质量监控管理和安全生产管理，全年交工验收工程合格率100，其中工程被推荐参加“亚心杯”评选。安全生产全年未发生死亡事故，年事故负伤频率远远低于集团公司下达的指标。
五、开拓市场取得较好的成绩。
20__年公司采取了集中力量拓展现有市场，发挥建电优势重点抢占电建市场等措施，承接了__电厂、__二期扩建、__*二期扩建等电力建设工程及__*、__*高层住宅楼等工程，并在05年岁末06年年初一举中标__改扩建工程，巩固拓展了电建市场、重新收复了部分房建市场，全年共计承揽任务个，合同造价亿，为公司生产经营的顺利展开奠定了良好的基础。
六、党建、精神文明建设工作和稳定工作成效显著。
20__年公司党委紧紧围绕企业改革发展中心工作，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设工作，按照党中央和集团公司党委的安排部署，认真开展了“保持党员先进性教育”活动，召开了领导干部座谈会、一般党员代表座谈会、离退休党员代表座谈会等，下发征集意见表，设置意见箱，广泛收集群众的意见和建议，制定了7大类42条整改措施，提高了党员做好各项工作的积极性，增强了党性，与群众的联系更加紧密，党组织的凝聚力、战斗力不断增强，有力地推动了公司各项工作的进展。
公司扎实开展扶贫帮困工作，建立了扶贫帮困长效机制，安排工会和各党支部扎实做好帮扶工 作和“送温暖”工程，为特困、困难职工办理补助金额40926万元，在上级领导的支持下慰问特困、困难职工、孤寡老人、劳动模范等218人次，慰问金额106900元，办理工亡亲属抚恤金81622元；各党支部和党员干部积极主动与公司152名特困、困难职工结对帮扶，在给予他们切实的支持帮助的同时，积极想办法促进他们就业，变“输血”的帮扶方式为“造血”，经过一段时间的努力，目前已有24名困难职工走上了工作岗位。公司工会为待岗困难职工介绍工作98人次，对待岗人员组织职业培训166人次，把公司党委和企业的关怀帮助落到了实处。
随着公司生产经营状况的不断好转，公司在面对关系到员工切身利益的社保、医保、供暖等问题时，努力加大投入，按照“三个代表”重要思想的要求，想尽一切办法筹集资金，逐步偿还历年来所欠员工工资及欠缴的社会统筹金，竭尽全力保证员工社保、医保资金的到位，着重解决了群众关心的热点问题、焦点问题，为职工群众切切实实地办实事，20__年公司在资金极度紧张的情况下，定期安排资金报销离退休职工的医疗费、探亲费、暖气费等，偿还拖欠的职工工资49万元，。群众看到了公司的发展前景，看到了公司贯彻“三个代表”重要思想的实践，员工凝聚力、向心力以及群众对公司的认可度有了很大提高，公司整体的稳定工作也有了很大的提高。
公司精神文明建设工作也取得了好的成效，20__年参加集团公司员工广播操比赛荣获特等奖，参加集团公司职工合唱比赛获一等奖，参加集团公司第三届乒乓球比赛获得男女团体冠军，并举办了“迎五一”职工登山比赛，起到了振奋精神、展示企业良好精神风貌的作用。
20__年的成绩是主流，但仍然存在不少的失误和问题，比较突出的有以下六点：
1、项目管理仍然存在漏洞，没有严格执行成本控制，材料的采购、验收、消耗等环节存在问题，人工、材料、间接费等可变费用超支比较严重，项目财务管理不能起到成本预控作用，会计基础工作较差。
2、项目管理过程中因缺乏责任心造成的损失比较严重，项目部权力缺乏有效制衡，项目管理水平、管理人员素质不够高，公司人力资源的选拔、奖惩制度不够完善，贯彻执行不到位。
3、分配激励机制不能完全体现效益优先的原则，尤其是对于经营者盈亏的奖惩不到位，一定程度上纵容了亏损经营者和造成损失的责任人，间接地打击了管理好、素质高、责任心强的优秀管理者的积极性。
4、经营管理执行力无法得到完全贯彻，监控力度不够，没有及时对项目管理出现的问题进行核查、纠正，存在有令不行、有禁不止的现象，例如20__年公司使用统一的新收据控制工程款回收，但仍然出现了使用旧的收据回收工程款的现象。
5、公司整体负担沉重，医保、暖气费这两大包袱的支出就达20__万以上，加上部分费用支出控制不严密，总体成本控制存在漏洞，公司固定费用支出、非生产成本支出居高不下，支付了许多冤枉成本，造成不必要的效益流失。20__年我们辛辛苦苦完成了6个亿的产值，公司整体经济效益仅略有盈余，因此降低固定费用和非生产费用是提高公司效益水平的重要途径。
6、历年积累的债务大量转化为法律诉讼和法院强制执行，导致公司不断被强行划拨资金，查封银行账户甚至查封业主方银行账户，流动资金不断损失，几近枯竭，生产经营计划也受到严重干扰，同时严重地影响了公司辛辛苦苦建立起来的市场信誉和业主关系，成为影响困扰公司生产经营和社会信誉的一大灾害。
上述问题是我们对市场经济适应能力不够强，对市场竞争认识不够深，对自身缺点认识不够透彻造成的。要改变这种现状，必须埋下身去，正视问题、审视症结，剖析根源，抬起头来用奋发向上的态度、严谨细致的科学精神、脚踏实地的实干精神解决问题。
第二部分 ____年工作思路
总体来说，公司正在快速、稳健地迈向发展、壮大的光明前景，____年我们有信心，也有能力取得更大的进步。但是我们对公司所处的外部环境、内部环境进行客观、务实的分析、评价，会发现我们处在一个机遇很多，但挑战和困难同样尖锐、严峻的环境中。国家对西部大开发仍然高度重视。对交通、能源等基础设施、基础产业的投入有增无减，建筑市场总体规模不断扩大，这是我们发展壮大的良好机遇，但建筑市场竞争不规范，压级压价、垫资拖欠等问题仍然很突出；我们自身经营机制不活、管理粗放、债务沉重、负担沉重、人力资源不占优势等问题导致的效益流失、任务不足、资金紧张的缺点还没有大的改善；基础建设项目专业资质缺乏、面对巨大的交通、水利、通讯、能源基础建设市场无法取得突破性进展的弱点同样很突出。在这严酷的市场竞争的战场上，任何墨守成规、不思进取的想法都会对企业的发展乃至生存造成不可挽回的致命伤，用一个比喻来说，我们就是一支正在抢滩登陆的军队，前面有困难重重，后面没有任何退路。用发展的观念正视困难，团结拼搏冲过去，前景会是一片光明，但困守滩头不敢放胆前进、甚至前进的速度不够快，都会一败涂地，大家思想起来，应该对这种结局感到不寒而栗。怎么办？怎样避免失败的结局，为企业、也为自己闯出一个光明的未来？就是五句话：抢市场、强管理、创效益、稳队伍、扶贫困。
一、总体工作思路
____年我们的工作方针是：认真贯彻党的十六届五中全会精神和集团公司党委（扩大）会议和经济工作会议精神，全面落实科学发展观，认清形势，脚踏实地，抓住机遇，协调发展，始终保持高度的责任感、紧迫感，以发展的观念解决企业发展面临的矛盾、困难、障碍和差距。抢市场寸土必争，拓展企业生存空间；强管理严细规范，提高管理执行力；创效益严控成本，提高利润水平；稳队伍奖惩分明，强化人才选拔；扶贫困落到实处，稳步提高员工收入。在管理实践中不断反省、调整、优化，建立适应市场变化，提高经营效益，积累资金、资源、实力的创新机制，为公司稳步、快速、协调地发展崛起而努力奋斗！。
二、____年工作目标
今年集团公司给我们下达的主要任务指标是：
完成产值6个亿；
实现利润300万元，力争达到600万；
承揽任务6个亿；
工程质量合格率100，实现天山杯1个、亚心杯2个；
安全生产无死亡事故，年事故负伤频率低于20‰；
20__年年底以前竣工的工程结算完毕，拖欠款全部收回；____年竣工的工程结算定案完，工程款回收率90以上，____年跨20__年的工程，工程款回收率达80以上。
从产值来看，我们20__年完成了6个亿多一点，目 前在手任务还有近4个亿，关键是承揽任务指标和利润指标，这关系到我们企业今后发展的基础和经营管理的效果，这些指标需要我们全心全意投入心血，踏踏实实苦干实干，要在经营管理制度和管理执行力的贯彻落实上用重手腕，在培养员工责任心、事业心上下大功夫，在经济效益提升上取得长足的进步，才能圆满地完成各项指标。
今年经营管理总体思路的主线是：
总体政策和经营思路整体不变，局部调整，继续贯彻让利、优惠的思路的同时，适当提高公司大盘的整体利润和再投入、再发展所必需的积累。建安分公司20__万元的产值依据公司整体部署的需要上调至2500万，上交比率继续按照20__年实行的比例关系执行。依照工程任务的具体情况，对取费标准较高的工程，加收两个百分点的上交额，继续给主要风险责任人返利加收部分的10。
管理重心向优势分公司倾斜，要向其注入资源，不断提升其实力、管理水平，争取树立一个产值过亿的大型分公司；对于经过一年多的缓冲调整期仍然没有起色的分公司进行分解整顿或者整合，除保留部分人员清理债权债务外，其他人员进行考核，有能力、有责任心的按照特长调整岗位继续发挥自身能力，缺乏责任心、事业心，不能全心全意效忠企业的坚决清理。
分配制度在领导班子中执行集团公司制定的绩效考核制度，其他管理人员的工资水平在去年的基础上有所提高。各二级单位在不突破公司薪酬管理办法标准范围内，按照管理干部的绩效，适当拉开档次，经营效果好的分公司员工全额发放；经营效益差的分公司适当降低，并按完成指标的比例发放；经营效益很差甚至没有的按照最低工资标准或基本生活费发放，严禁超标发放工资。
____年继续贯彻集团公司主辅分离的思路，对于工业单位效益好、市场前景好、与主业关系紧密的精简整合，适当投入提升其市场竞争力。____医院按照集团公司“分离不分立”的原则，适度扶助，推向市场，对于幼儿园、物业公司等后勤辅助单位继续实行逐步脱离、自负盈亏、走向社会参与市场竞争的方案，最终达到脱离主业、立足自身、自我发展的目的。
今年我们还有一个重大举措，就是在集团公司的帮助下筹建新疆电力建设公司，集中公司的优势资源将其塑造成一支征战市场的尖兵和精锐部队，依托公司本体的同时具有相对的独立性，对外以独立法人的身份进入市场，承揽任务，承担责任。此项工作存在很多困难，但我们有决心动员各界力量将它搭建起来，成为公司发展的重要辅翼和新的增长点，大家对此可以积极参与，集思广益，献计献策。
三、____年工作重点
敢于面对问题、剖析自己，始终保持高度的责任感、紧迫感，与时俱进，敢于创新，抢市场、抢管理、创效益、稳队伍，扶贫困，在管理实践中不断反省、调整、优化，提高经营效益，积累资金、资源、实力以发展的观念解决企业面临的矛盾、障碍、困难、差距。这是解决____存在的困难和问题根本的立足点，也是我们今后各项工作的第一要务。
1、抢市场，拓展市场、承揽任务做到寸土必争、分秒必争。
现阶段激烈的市场竞争、瞬息万变的市场格局给我们留下的时间和空间非常紧迫，作为企业生存的命脉，企业发展的基础，承揽工程任务、拓展市场必须投入全部的热情和力量、资源、智慧，抓住机遇，研究市场，找到自己的优势范围和立足点，用寸土必争、分秒必争的态度抢占市场，解决拓展市场、扩大生存空间的问题。
全力以赴、寸土必争，巩固扩大电力建设的市场。重点抓住哈密、塔什店、玛纳斯、阜康、乌鲁木齐苇湖梁等电厂等以及华电、国电、神华、鲁能等电力集团在新疆投资建设的其他重点电力建设项目。筹建电力建设公司集中力量争夺电力建设市场。利用在独山子、库尔勒等地建立的滩头阵地积极进入石油化工这块大市场，并将其作为一个重要的增长点。
在抢占市场的过程中注重整体协作，充分利用集团公司的特级总承包资质，对有含金量的工程下决心全力运作，充分利用____的市场人才，在继续稳步提高房建、工业建筑竞争实力的同时，拓展、提升电力、市政、钢结构、管道设备安装等资质，力争在水利、市政、交通建设方面取得突破，同时贯彻集团公司的战略方针，积极探索、介入国外建筑市场，逐步建立新的市场范围，扩大企业生存空间。
全力抓好清单报价工作，编制试行公司内部定额，提高投标质量。合同报价要加强保效益的意识，不能出现保不住成本的中标价，技术标编制、标书文本质量等方面要有质的突破，严谨、细致、突出特色，不能出现人为失误。加强合同履约管理，提高顾客满意度，进而提高顾客的忠诚度，培育市场，为今后的企业发展打好基础。
脚踏实地，稳步快进，在企业规模扩张方面采取小步上台阶的策略，着力干好每一个工程项目，抓好每一个管理环节，在扩大规模的同时管理要跟上，效益提升要跟上。____历年的实践证明：盲目扩大规模而忽视工程含金量、忽视经济效益是错误的，企业规模增长和企业综合实力、资源、技术水平的提升要相匹配、相适应。
各施工工程严格限制分包，确有必要分包的必须经过严格的审查，上领导班子会审议，由公司总经理审批；对联营工程保持严密、审慎的态度，同样要上领导班子会审议，由公司总经理审批；对联营工程采取衡量实力、综合评估、审慎选择、民主决策的控制流程，建立联营引进全程负责制度，联营工程要按照一定比例上缴保证金；对联营的队伍评估实力、信用第一，重点选择多年合作、实力较强、联系紧密、易于协调、便于监控管理的大队伍；对于不便监控管理的偏远、工程量小的联营意向总的原则是宁缺勿滥。
2、强管理，治理亏损，经营管理突出严格、精细、科学、规范。
建筑业是微利行业，但不等于建筑企业都是微利企业，也不等于每一个工程任务都是微利工程，要实现高盈利率、高质量、高顾客满意度，关键在于强化经营管理，实行严格、精细、科学、规范的合同管理、材料设备管理、人力资源管理、质量管理、成本管理、经济技术签证和施工资料管理，避免合同亏损、管理亏损，对于营私舞弊，损害企业利益的现象严肃查处，在现有盈利基础上拓展出更大的盈利空间，获取最大化的利润。
加强合同管理，建立简约高效的合同、协议、经济文书审批体系。各业务部门要分口针对合同可行性论证、资信调查、合同谈判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、签约、履行、纠纷处理等环节全过程共同审查，规避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效维护企业合法权益，法律事务 部在这个过程中要全过程参与监控工作，在提供法律服务的同时担起法律约束的责任，市场部要继续做好合同文本的管理、把关工作。
加强经营管理人员的法律意识和责任心，强化合同评审流程控制、合同陷阱规避，从源头上保证效益的实现。项目经理应全程参与合同评审、投标报价、合同签订、施工图预算等环节，理解合同，熟悉合同，进而能积极运用合同、积极履约，提高项目管理的水平。
强化项目预决算管理，在项目开工前必须做好施工预算，为各项管理提供可靠的依据，真正做到先算后干。同时要提高工程预算的及时性、准确性、指导性，加强结算管理，快速实现收益，增强资金周转效率。建立公司、分公司、项目三级经济技术签证和基础资料管理体系，保证原始资料的完整性、准确性，为项目结算工作和应对法律诉讼提供有利的依据。
继续推行项目责任风险承包制，实行项目经理经营承诺制，项目经理必须缴纳责任风险抵押金，强化对项目管理的法律约束和制度约束，逐步树立“在阳光下获利”的思想意识。对正道获利的表彰鼓励，盈利的及时兑现，对违反制度谋取私利的严惩，发现问题及时核查，查出问题立即处理，亏损的弥补，贪污的退赔，问题严重的坚决追究法律责任。公司各部门的监控工作要“控而不死”，重在执行，重在服务，致力于贯彻公司的相关制度、规定，强化资金流向表、材料明细表、劳务用工明细表监控的范围和深度，加强施工项目资金使用、材料采购，劳务用工的监控。
建立项目管理责任成本预警、预控制度，按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，建立成本控制责任量化分解体系，将项目部的材料管理、人工管理、周转设备料管理、成本核算等环节应承担的责任、权力、利益分配量化分解，将项目成本控制与每个项目管理人员的收益挂钩，形成项目管理层责任共担、利益共享、相互监督、相互制衡的项目管理部新型工作关系。
尝试试点实行项目责任风险承包“零利润”规则，核定责任风险承包合同总额，即项目风险责任承包总额等于项目责任预算额、预控部分金额、上缴额三者之和，以上缴额为考核重点，在确保工程质量和上缴额的前提下，返还项目预控金额，结余成本作为项目效益按公司制定的相关制度兑现分配。
适当缩减项目经理部的管理权限和资金使用权限，试行项目部资金使用联签制度。施工项目是建筑企业的利润源泉，但企业的整体利润实现中心只能有一个，那就是公司的管理核心。实践证明企业必须实行“人、财、物”高度集中统一管理，项目经理部不可能，也没有必要完全掌握人、财、物大权，应该在公司统一管理、部分授权的前提下搞好项目的进度、质量、安全、环保及成本管理，在确保上缴的前提下获得公司的服务和帮助，接受公司的监控和约束。针对这一点，公司在签订施工合同的同时，要将公司的项目管理人员授权范围以及印章管理、收据管理、资料签证管理等各事项以函件或合同附件的方式照会甲方，并有书面的认可、签收证据。
3、创效益，强化财务监控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
财务管理要强化事前预测、事中控制和事后分析，监控资金使用、效益水平、经营效率，建立财务风险预警机制，确保财务数据真实、准确，科学有效地组织企业财务活动，及时反映经营过程中存在的资金结构风险、到期债务偿付、流动资金使用、经营成本状况等信息，协助领导层及时决策，协调资金化解财务风险，优化资本结构，为领导层、决策层调整经营策略提供有价值的信息。
在项目成本管理方面继续推行“三算合一、五圈”，严格执行资金流向表监控制度，并进一步将其深化、扩展，严密监控二级单位及施工项目的资金使用、资金流向，强化成本控制的刚性。
加强呆坏账和不良资产的核实清理，对于呆坏账、不良资产要认真落实核查，尽可能取得核销坏帐的依据，努力降低公司不良资产总额；加强清欠工作，督促二级单位及时清理拖欠款，及时回收资金。对预期和现有的呆坏账回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的难易程度确定回收拖欠提成金额，严格提成审批，及时兑现，提高清欠人员的积极性、主动性。
公司作为企业利润最终实现的中心，在抢占市场、强化管理来开源的同时，也要重视节流，严格控制业务招待费使用、办公经费使用等，降低企业运行费用，提升企业效益，集中有限的资金用于保证公司的生产经营和稳定工作。
加强施工质量管理和监控，确保工程质量合格率达到100，进而降低返工浪费，提高社会信誉；加强安全生产管理，发现问题及时处理，不允许出现重大安全事故；积极推进新技术、新工艺、新材料的应用，在技术装备、设备料更新上加大投入，加强科技人才培养，建设“业务精、管理细、爱企业”的专业技术人才和管理人才队伍，用优良的质量提高企业信誉，用安全的生产降低企业无效益成本，用先进的技术和设备提高工程质量、施工速度，进而在总体上降低成本。
4、稳队伍，坚持党管干部的原则，党建思想政治工作和稳定工作要围绕企业经济工作重心，保障企业生产经营环境的稳定和员工队伍的稳定。
以“三个代表”重要思想为指导，加强领导班子建设，树立敢于面对困难积极应对的勇气，树立勤政为民、廉洁自律的正气，树立团结协作，患难与共的凝聚力。深化党风廉政教育和领导干部廉洁自律教育，贯彻落实“为民、务实、清廉”的要求，逐步建立教育、约束、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，群众认可度高的领导核心，把____全体员工的积极性、创造性调动起来，共同走发展、创新的生路。
紧紧围绕企业改革发展稳定大局，开展切实有效的思想政治工作、企业文化建设，增强企业凝聚力和向心力，实施“人才强企”战略，培养责任心、事业心强，思想素质、业务素质高，富有朝气和潜力的新生代，始终保持一支高素质、高能力、协作精神强、责任心强的稳定的核心员工队伍，为企业发展积聚后劲和活力。
加强人力资源管理，加大对员工的教育培训投入，建立与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，建立项目经理业绩档案，实行经济责任抵押承包和亏损项目经理禁入制度；对于有能力、靠得住的人才要大胆启用，交任务、压担子，尽快使其脱颖而出，独当一面；对干部的选拔衡量以素质优良、成绩突出，群众认可，踏实肯干为原则，坚决淘汰那些三心二意、争权夺利，为一己私利不顾企业大局、不顾全体员工利益的人，在位子上的坚决拿掉，出了问题的严肃处理，直至追究法律责任。
对于部分工作关系、社保关系在企业但长时间在外面为其他企业甚至竞争对手服务，屡次召唤不回来的人员要坚决清理，减轻企业负担。这样的人与企业离心离德，不能和企业共患难，即使有一点能力，也不能算是人才。
5、扶贫困，建立健全企业稳定工作和扶贫帮困机制，正确引导职工诉求，维护企业和谐稳定的发展环境。
我们要妥善处理好改革发展稳定的关系，从政治、生活和工作上关心职工群众，发挥思想政治工作的 宣传疏导作用，把解决问题与思想教育结合起来。____年我们要在确保职工的养老保险、医疗保险缴纳和暖气费的支付的基础上，在公司加速发展的情况下，尽可能地挤出资金逐步解决拖欠职工的工资、集资款等问题，争取在今年内解决大部分拖欠工资和集资款，并将这项工作作为公司重点工作之一。
听取和审议“一府两院”专项工作报告，是宪法和法律赋予地方人大常委会的基本监督形式和重要监督手段。加强和改进这项工作，对于地方人大常委会全面了解和掌握经济社会发展情况，促进地方各级人大常委会依法履职，提高监督工作实效，具有重要的现实意义。
“法”之义
2013年，在监督法出台之前，地方各级人大常委会听取和审议“一府两院”的工作报告范围较为广泛，既包括全面的综合性工作报告、阶段性的综合性工作报告，也包括经济社会发展某一方面的具体工作报告，其中关于决算的报告、关于国民经济和社会发展计划的报告、预算执行情况的报告、审计工作报告，以及“一府两院”工作述职、个人述职和人事任免方面的报告也包括在内，而地方组织法等相关法律并未对专项工作报告的范围进行明释。
2007年1月1日颁布施行的监督法，将专题汇报、专题工作报告、工作汇报、某些场合的工作报告（内容和时间需要人大常委会专门确定的工作报告）等，统一称为专项工作报告，并突出了听取和审议专项工作报告在人大监督工作中的地位和作用，还规定了地方各级人大常委会听取和审议同级“一府两院”专项工作报告的程序。同时，监督法第三章又专门对人大常委会审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告的职权和程序作了详细规定，将这些内容移除了专项工作报告的范围。
根据监督法规定，各级人大常委会听取和审议“一府两院”的专项工作报告，从法律意义上讲，专项工作报告的主体是同级“一府两院”，它与本级人大常委会的关系是“被监督与监督的关系”。本级人大常委会自身或本级人大有关专门委员会、特别委员会、临时机构、工作机构或办事机构所作的报告由于其报告主体不是被监督对象，如代表资格审查委员会所作的代表资格审查的报告、特定问题调查委员会所作的特定问题的调查报告、执法检查组所作的执法检查报告，不属于监督法所规定的专项工作报告的范畴，需要在实践中加以区分。
监督法对听取和审议专项工作报告在范围上作了原则规定，即指关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题的报告等。它包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，可以是人大常委会要求“一府两院”报告的事项，也可以是“一府两院”主动请求报告的事项。另外，还包括有关法律规定的地方人民政府必须向同级人大常委会报告而监督法第三章未列出的内容。根据监督法规定，地方各级人大常委会听取和审议专项工作报告是加强对“一府两院”工作监督的一种重要方式，是实施经常性监督的有效途径，具有经常性、针对性、及时性和实效性的特点，即每两个月召开一次的人大常委会会议，会中所听取和审议的专项工作报告，将“一府两院”置于人大法律监督和工作监督之下，有利于加强人大监督力度，有利于促进“一府两院”依法行政和公正司法，有利于对人民群众要求迫切解决的倾向性、普遍性的重大问题实施有针对性的监督。通过听取和审议专项工作报告，集中监督 “一府两院” 解决工作中的倾向性、普遍性问题，利于推动问题解决，突出实效性。
遵程序