生态环保工作汇报范文(通用22篇)
20xx至20xx年度,环保分局共办理区人大提案四件,分别是区六届人代会一次会议3号提案、6号提案,六届二次会议第2号、12号提案。针对代表提出的提案,我局从以下三个方面开展了工作:
一、领导高度重视,专项部署工作
针对人大代表在提案中提到的具体问题,我局领导高度重视,在第一时间组织召开了人大提案办理安排会议,在会议上局领导对办理人大提案提出了三点要求:一是抓紧时间,不能拖延,要在第一时间和代表联系,了解第一手资料抓时效解决问题。二是安排专人专项处理提案。环保分局将今年的人大提案所涉及的意见,层层细化,层层落实,由专人负责处理,做到了处理提案无阻碍,无困难。三是建立一档一案,在办理过程中收集整理的资料要求完整,完善,妥善保管。在局领导的高度重视和严格要求下,环保分局提案办理人员以高度负责的工作热情投入到今年的提案办理工作中,圆满的处理了今年人大代表的各项提案。
二、组织专人办理人大提案
在提案办理过程中,我局工作人员积极主动联系提案代表,及时将代表的意见向局领导转达,对于李询代表提出的改善化工区空气质量的提案,我局迅速召开专题会议,决定加大对化工区企业的监管力度,严格按照国家污染防治相关法律规定,依法进行检查和督促,把好环评关,杜绝污染企业的上马,既要确保现在化工区污染持续降低,还要确保该范围不再承受新的污染负荷。
对于杨少英代表提出了设置废久电池回收点的建议,虽然我国现在没有具体的出台政策并且尚没有一家专业的处理企业,但是我局领导依然高度重视,查阅了国家相关文件并积极与省环保局取得联系,进行了专门的咨询,把这项尚无法彻底解决的难题作为自己义不容辞的责任,至今我们一直与省局和有关专业部门保持联系,正在努力寻求解决问题的方法。
在本次提案处理过程中,宋红侠代表和阮德虎代表均提到了关于提高政府办事效率,对执法部门文明执法的合理建议。我们认为文明执法,以人为本,提高效率,不但阐明了文明社会的.执法内涵,同时也是我局工作一贯要求的思想。在收到提案后,我局组织召开了专门会议,就如何提高办事效率,提升工作人员素质,合理有据的文明执法在全局展开讨论,并制定了我局在今后工作中的工作要求,我局将在今后的工作中以宣传国家法律法规,教育说服为主,严格遵守执法程序,行政处罚为辅,处理工作决不拖延,特别是群众反映强烈的信访案件,我局更是成立了信访办,专人专项进行处理,高效迅捷的保证每件环境案件都得到妥善处理,群众满意,和辖区企业共建一个和谐的管理环境。
三、积极回访代表,查漏补缺
今年的人大代表提案,我局在办理过程中一直积极与代表保持联系,随时向代表汇报处理进展情况。在办理完毕后我局一档一案并以文件的形式向提案代表作出了答复,积极征求代表的意见,对于提案的处理情况是否满意,同时查漏补缺,总结提案办理的经验和不足,力争圆满的完成每件提案的办理工作,作到实际问题得到实际解决,提案代表放心,群众满意。在今年的提案办理中,每办理完一件,局领导都要详细听取工作人员的汇报,肯定成绩,提出不足。可以说今年人大代表的提案办理工作,不但锻炼和提高了我局工作人员的业务能力,也使我们切实的处理了实际存在的一些环境问题。
最后我局感谢各位代表对环保工作的建议和支持,在今后工作中我局将继续发扬今年高度重视,积极负责的工作态度,将人大提案办理的更好。
我单位20xx年环保工作以全面达标和杜绝重大环境事件为目标,以各类污染治理、环保手续办理和环保设施现场管理为重点。现将20xx年全年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年工作总结
1、严格制定各项管理制度,及时上报各类报表,做好环保基础工作。
①每月月初上报《重点污染源报表》至霍州环保局;每季度末上报《山西焦煤环境保护统计报表》至集团公司,《工业企业主要污染物排放量报表》至霍州市环保局,《排放污染物动态申报表》至团柏煤矿,汇总后统一上报临汾市环保局。
②对我单位环保管理制度进行了查缺补漏,编制了《团柏煤矿白龙洗煤厂环保管理制度汇编》,分为四部分,分别是:厂区环保工作岗位责任制、放射源管理制度、其它环保设施相关制度、应急救援预案。
③每周三进行环保周检,对矸石山、挡风抑尘网、放射源、排洪渠等环保相关设施巡查,每周一重点,发现问题及时整改,检查结果留档。
④不定时对各单位环保设施运行情况进行巡查,对不达标或
未按时完成整改单位通报考核,表现好的单位给予奖励。全年共计罚款1750元,奖励3500元。
2、加强核辐射现场管理,消除安全隐患。
我单位目前在用放射源12枚,现场防护设施均完好,在调度室统一监控、布防。
①8名放射源工作人员已按规定完成了体检(中国辐射防护研究院附属医院)。
②对我单位放射源监控画面及声光报警系统进行了维修,现监控布防、报警均全部完好。并且对监控主机进行了升级,现监控记录可保存半年。
③辐射检测仪、个人剂量仪已送中国辐射防护研究院完成了年度校验。本年度新购置了4台个人剂量仪,下发至各用源单位。
④放射源工作人员的热释光个人剂量计每季度送有资质的单位进行监测。
⑤《辐射安全许可证》的换证:已将相关资料报送临汾市环保局,待资料审核完成,现场检查之后即可完成换证。
3、增加煤场的喷淋设施,减少煤场扬尘。
根据环保工作的需要,投入资金26.5万元对113、228两个储煤场安装了两台固定喷雾灭尘炮台,喷洒角度可达320度,喷洒直径可达50-100米,以达到煤场灭尘的效果。现均正常运行,由调煤队进行日常管理及使用。
4、积极推进环保重点工程建设及环保手续办理。
①矸石山覆土:我单位矸石山占地400余亩,堆存量1400多万吨。近几年对整座矸石山50万平方米区域全部进行了1米厚的黄土覆盖,5万多平方米自燃区域进行了注浆灭火,对15万平方米区域进行了植树绿化。
20xx年新倒矸石按环保要求分层堆放,覆盖黄土,每日覆土量约300立方米。全年累计覆土量约9万立方米,投入资金150万元。另外植树绿化投入100万元,其中75万元为水源管网建设,绿化投入25万元,在上山道路两侧及山顶各个平台全部植树绿化,共计约4000棵。每日有专业队伍覆土,一经发现自燃点,立即处理。
我单位每日对矸石山进行全方位多角度的日常巡查,对于巡查发现的情况及时采取有效措施积极治理,确保在第一时间消除各项隐患。
②113挡风抑尘网:完成了113煤场西侧及北侧1300平方米的挡风抑尘墙的新建网。
③228煤场挡风抑尘网:完成了228煤场西侧长220米*高7米混凝土底座及挡风抑尘网的施工。
④矸石山道路硬化:完成了上矸石山道路1200米长度的硬化及两侧砖挡墙的建设。
⑤洗车池:完成了煤泥场、原煤磅房附近2套轮胎冲洗池的施工建设。
⑥厂区循环冲水管网:完成了3360余米厂区循环冲水管网的建设,管网对整个厂区全覆盖,无死角,大大改善了厂区环境卫生,冲洗水采用洗水闭路循环的水,不使用新鲜水。
⑦113煤场全封闭:根据环保部门的要求,我单位拟在113煤场建设1个2万吨的全封闭煤场和1个1万吨的'原煤筒仓,全部委外施工,目前正在按程序施工,预计全封闭煤场于20xx年4月底建成,筒仓于20xx年底建成。
⑧其它煤场封闭:228煤场临时封闭已完成初步设计;煤泥场、中煤场封闭正在准备中。
⑨清洁生产审核:我单位委托横标达公司进行编制,已完成报告书的编制及取得了环保部门的备案表。
5、对厂区环境卫生及厂容厂貌进行整治,创造一个清洁的生产环境。
①处理房顶漏雨,做防水约3000平方米。区域有:配电队机钳车间房顶,装车队大工房顶,厂大门口房顶,3#、4#泵房房顶,主洗楼房顶,职工食堂、澡塘房顶,办公楼房顶。
②厂房、筒仓外墙粉刷,共计约3万平方米。区域有:原煤1-5#筒仓、精煤1-7#筒仓共计12个筒仓,职工澡塘、食堂外围及上方墙面,主洗楼外围、办公楼外围、原煤磅房外围。
③路面硬化,共计1200平方米。区域有:调度楼前、职工澡塘与存车棚之间、铁西人行道外侧。
③清理厂内外垃圾。对厂外公路东侧约1200平方米区域,1500多立方米的垃圾进行了清理,覆盖了黄土。对铁路专用线沿线约1500m*100m区域的白色垃圾进行了彻底清理。
④清理了原煤场、精煤场、煤泥场及贸易煤场积煤、积矸。对贸易煤场零星积煤、积矸进行了人工清理,约30吨;对煤泥场各角落零星堆积煤泥进行了清理,约200吨。
⑤对调度楼、办公楼外线路全部进行了规范化整理,做到横平竖直,统一路径接线,杜绝出现长短不
一、高低错落接线现象
⑥在厂内铁东、铁西区、铁路专用线、煤场等共计安装了45盏照明,解决了部分偏远、薄弱区域照明不足,工人作业现场环境差、存在安全隐患的问题。
二、20xx年工作计划
1、继续做好环保基础工作,按时上报各类报表。做好周三环保巡查工作。
2、环保重点工程及手续办理进展计划
①矸石山覆土:新倒矸石按环保要求分层堆放,覆盖黄土,每日覆土量约300立方米。
②按环保要求,对精煤、中煤储装运系统进行改造,改造完成之后精煤、中煤不落地。
③按环保要求,对228煤场及道路全部硬化。
④根据清洁生产要求,对厂内所有管路、溜槽全部更换,使用耐磨材料。
⑤对厂内7条皮带走廊地面进行维护,彩钢板更换为防火材料,满足安全生产要求。
⑥《辐射安全许可证》:完成辐射安全许可证的换证工作。
按照会议安排,现将今年以来生态环保领域重点工作及工程建设情况汇报如下:
一、环境质量情况
(一)空气环境质量情况。截止4月19日,全县空气质量综合指数6.16,同比上升4.1%;细颗粒物(PM2.5)平均浓度57微克/立方米,同比下降6.6%;达标天数68天,同比减少10天;重污染天数4天,同比减少4天。空气环境质量得到持续改善。
(二)水环境质量情况。全县三条河流四个河流考核断面。青龙河田庄子断面达到Ⅰ类水质;西洋河康各庄断面达到Ⅲ类水质,饮马河万庄桥断面、杨沽泊断面达到Ⅲ类水质。西洋河(标准Ⅲ类)达到考核标准,青龙河(标准Ⅱ类)、饮马河(标准Ⅳ类)优于考核标准。
二、工作开展情况
(一)大气污染防治工作。督导16家重点企业严格执行污染物排放标准限值和日均值要求,确保稳定达标排放。对所有含VOCs企业的车间密闭、逸散情况、工艺过程等环节进行排查,建立台账,对存在问题的2家企业提出了限期整改要求。召开挥发性有机物治理推进会,推动13家企业“一厂一策”治理方案编制,已完成8家,下步开展源头替代、无组织管控、末端治理等全流程治理评估。组织开展加油(气)站油气回收系统监督检查,完成检查加油站13家。对城区内餐饮门店的油烟净化装置使用情况进行全面排查,建立动态台账。多次开展检查餐饮油烟执法检查,发现问题6个,全部完成整改。组织各乡镇开展35蒸吨以下燃煤锅炉进行再排查工作,实现排查全覆盖,无死角,确保燃煤锅炉彻底清零。对弘业陶瓷、永平热燃等4家重点用煤单位和国阳钢铁1家非重点用煤单位定期进行煤质抽检工作。全县共有在建工地16个,安装PM10在线监测设备50台,视频监控系统16套,雾炮及自动喷淋装置52台,切实减少了建筑工地的扬尘产生。加强对远红外视频监控系统24小时值守,及时发现焚烧秸秆、燎地边的“第一把火”。对秸秆禁烧管控不力的三个乡镇主要负责同志进行约谈。取缔了刘田各庄镇魏官庄村“黑加油点”1个。交通部门查处苫布遮盖不严货运车辆5台,公安部门查处道路遗撒违法车辆14台。严格执行重污染天气“一厂一策”管理,对全县194家涉气企业执行应急减排措施情况全面检查,对佰工钢铁、国阳钢铁等重点企业的工业用电量等进行了核实,倒查污染物排放数据,确保管控措施落实到位。佰工钢铁、武山水泥围绕污染物日排放量同比去年下降30%的目标,制定了减排方案,生态环境分局、石门镇对企业实行了驻厂监管。
(二)水污染防治工作。认真落实河长制,组织各级河长利用河长云APP落实巡查检查制度。实行总量和浓度双重控制制度,对化工、污水处理厂等进行重点监管,每周至少检查一次,督导企业落实各项应急措施,坚决杜绝超标排放行为。联合水务、农业部门对重点河流沿岸的工业企业、农业源进行全面排查,消除超标隐患。明确专人负责,定期对16家较大以上风险源企业、重点行业企业进行检查。落实网格化监管要求,组织各乡镇开展农村黑臭水体排查整治,对完成治理1处农村黑臭水体开展“回头看”,未发现反弹。针对青龙河田庄子断面总氮超标问题,对青龙河田庄子断面到桃林口水库之间的河道进行了检查,当天采样三个点位:田庄子断面、潘庄镇卸甲庄村西(青龙河与迁安支流下游)、潘庄镇卸甲庄村北(青龙河与迁安支流上游)结果未超过水质目标3mg/L。
(三)土壤污染防治工作。建立了危险废物污染防治监管管理机制,进一步明确了各部门监管工作职责,建立了部门联动体系。开展危险废物排查整治和执法监管“回头看”工作,对照危险废物监管123家企业,全部完成检查,未发现违法问题。督导双益磷化开展土壤污染初步调查工作。完成垃圾填埋场等10家土壤污染防治重点单位的污染源执法监测。全县责任主体灭失矿山修复治理任务20处,确定需工程治理14处,现已完成可研报告编制。对县医院发热筛查门诊、振兴康养、双龙宾馆隔离点产生的医疗废物以及生活垃圾全部纳入新冠肺炎疫情医疗废物进行管理,做到日产日清,24小时内转运至三方企业进行无害化处置。全县医疗废物无害化处置率达到100%。
(四)环境执法工作。严格落实“双随机、一公开”执法检查要求,“双随机”执法共抽查企业95家,其中一般排污单位58家、重点排污单位29家、特殊监管对象8家,发现各类问题4个,发现问题率4.2%;加强动态库企业日常监管,共现场检查并录入执法APP382家,发现各类问题42个,发现问题率10.9%。累计出动执法人员1680余人次、车辆430余车次;污染源在线监控超标异常数据核查。核实污染源在线监控数据超标处置单69条、异常处置单66条,共135条,其中信息中心办结73条、移交执法人员现场核查62条。就在线数据超标(异常)问题,两次约谈了绿色化工园区污水处理厂等10家企业负责人;开展各轮次秋冬季大气污染防治专项执法、在线监控造假专项执法、扬尘污染防治专项执法等多次专项执法检查,累计出动执法人员340余人次,检查企业、点位170余个;加强对秸秆禁烧平台、污染源在线监控平台的值守,发现问题及时交办、及时处置。今年以来,立案调查环境违法案件10件,拟处罚金额339.5万元;申请法院强制执行1件,对拒不落实重污染天气应急响应的佰工钢铁、武山水泥移交公安机关处理。
三、下步工作安排
(一)大气污染防治工作。运用好智能监控平台,加强分析研判。结合季节特点,开展扬尘和裸露地面综合整治整治。提升砖瓦、石灰等行业治污设施处理能力,确保6月底前全部稳定达到超低排放标准,对不能达到有组织超低排放和无组织排放要求的一律停产停工。开展臭氧污染治理,强化NOX和VOCS协同管控。严控工业源VOCS排放,加快13家重点企业落实“一厂一策”管控措施,6月底前完成整改验收并备案。加快实施钢铁、水泥炉前视频监控系统安装工作。组织佰工钢铁开展料场综合整治改造。严格落实污染天气应急响应措施和各项减排要求,持续改善空气质量。
(二)水污染防治工作。强化河长制落实,常态化做好巡河踏查、垃圾水草清理、生态补水等工作。深入开展入河排污口排查整治,规范合法排污口,关闭非法排污口。做好入海河流水质管控工作,加强对化工企业、污水处理厂等的重点监管,定期开展执法巡查和水质监测,发现超标问题及时处理。加强集中饮用水源地保护区环境执法监管,严肃查处违法问题。加快推进范庄饮用水水源地保护区隔离防护工程进展,按照市里要求在4月底完成。加快县区断面河流应急保障工程,尽快完成项目选址、可研报告编制、专家论证等工作,尽快启动项目建设,力争5月底前完工,确保出境水质稳定达标。加强应急能力建设,完善应急物资储备。
(三)土壤污染防治工作。督导土壤污染重点监管单位严控有毒有害物质排放,开展土壤环境自行监测,并按要求向社会公开。严格危险废物环境管理,提高信息化管理水平,强化危险废物产生、贮存、转移、处置等全流程监管。
(四)环境执法工作。紧盯重点区域、重点流域、重点行业,加强对正常生产企业的监管,严厉查处偷排偷放、超标排放等各类环境违法行为。开展重点排污单位自动监测数据造假专项行动,严厉查处重点排污单位自动监测设备运维不规范、设备运行不正常、自动监测数据造假等问题,强化企业主体责任,确保重点排污单位自动监测设备正常运行。坚持“严管重罚”,用足查封扣押、按日计罚等措施,实施部门协调联合,切实形成打击环境违法犯罪案件的强大合力。
各位领导、与会代表们:
大家好!
xx公司是以生产铜为主的大型联合企业。历年来,我们一贯遵守国家环境保护法的规定,认真贯彻中央、省、市环境保护政策,始终如一地坚持环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则,落实黄石市环境保护工作规划,积极开展环境污染的综合治理,努力做到生产建设与环境整治同步发展,取得了有目共睹的经济效益、社会效益和环境效益。
一、 加大投资,构建达标排放平台
我公司先后投资数亿元用于生产工艺改造、“三废”综合利用及环境治理。如投资4.8亿元引进加拿大诺兰达炼铜工艺、投资1.98亿元引进美国孟山都先进的制酸技术,投资9900万元对3#、5#转炉进行改造,使尾气so2排放浓度有效控制在排放限值内,s的实收率达到97.8%。投资800万元建成日处理能力为2.4万吨的
逐项落实目标管理实施细则
根据黄石市环保工作会议精神及黄石市环保局目标管理的各条要点,结合公司生产实际,我们制订了环保工作年度计划,并按计划实施。实行领导目标管理,把环保工作列入到重要的议事日程,主要领导亲自召开环保会议布置及督促检查,把环保工作纳入到各单位发展规划、生产计划,环保指标层层分解,目标和责任落实到车间、班组及个人,层层签订环保指标考核责任状,将环保指标纳入单位经济承包体系,实行双挂钩,即环保指标与单位领导政绩挂钩,与职工工资挂钩,调动了各单位防污治污的积极性,有力地促进了环保管理,减少了污染物的排放,既节约了资源,又降低了成本,取得了预期效果。
四、重点建设项目严格执行环境影响评价制度,执行率达100%。“三同时”审批率、执行率均达100%
我们严格执行环境影响评价制度,20xx年完成了冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程、5万吨大板铜工程、新制氧工程、金生铜力公司废杂铜工程环境影响评价及评审,为工程的顺利开展创造了条件。
五、完成市政府下达的限期治理项目
冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程、铜录山露采废水治理工程是市政府下达的20xx年的限期治理项目,冶炼厂3#、5#转炉烟气治理工程主体工程现已完成,进入试车阶段,
等待验收。铜绿山露采废水治理工程因为露采南坑闭坑,已无废水排放,向大冶市及黄石市环保局作出该项治理工程报停的申请报告,大冶市及黄石市环保局已同意该项治理工程报停的申请报告。
六、认真做好固体废弃物的综合利用及处置工作
大冶公司冶炼固体废弃物主要有贫化炉渣、诺兰达炉渣、烟灰。
贫化炉渣和诺兰达炉渣,均采用引进消化的加拿大诺兰达公司的“缓冷—选矿贫化”工艺回收渣中的有价金属,其产品为含铜26%左右的渣精矿,作为冶炼铜原料全部返回冶炼系统;选矿后的尾渣用于生产建筑用砖或作为水泥生产企业的原料,贫化炉渣和诺兰达炉渣全部得到综合利用。
冶炼炉生产中产生的烟气全部经电收尘器收尘,收尘率95%以上,含铜烟灰全部返回精矿仓,作为原料重新进入系统循环,部分烟灰因含有不利于铜冶炼的铅锌等杂质金属元素,不能进入铜冶炼系统,需单独处理。目前大冶公司烟灰全部外销给大江集团。由大江集团对烟灰进行综合回收利用。
一般固体废弃物全部进入专用堆场,得到妥善处理。
七、加强环保宣传教育,促进污染控制
公司各所属单位结合本单位的实际,采取办环保培训班、环保知识图片展、环保电视演讲比赛、环保知识讲座、环保知识考试、环保知识抢答赛等多种形式,开展了生动活泼、形式多样的环保宣传教育活动。公司电视台、有色报在“六·五”期间广泛宣传环保法律、法规和环境可持续发展等知识,我们还将获奖的电视演讲稿刊登到大冶有色报,激励广大职工关心环保、支持环保、参与环保,增强在发展中保护环境的理念,促进经济建设与环境保护的协调发展。各单位也充分利用宣传栏、黑板报、广播等宣传工具大力宣传环保知识,普及环保法律法规。在“六·五”期间,各单位在公司下陆地区主干 ?
今年xx月以来,县开展了整治违法排污企业,对县域内的违法排污企业已形成了合围”态势,根据国务院召开的全国环保专项行动电视电话会议精神和省市的具体安排部署。专项行动取得了显著成效。
县直10多个部门负责人为成员的环保专项行动领导小组;二是以县政府73号文向全县下发了实施方案;三是县委、县政府主要领导带领相关部门,首先是各级领导高度重视。一是成立了以县政府副县长张振华为组长。多次深入排污企业进行具体督导。
环保、监察、发改、工商、公安,其次是相关部门紧密配合。县政府办领导积极牵头。司法、安监、工业等部门紧密配合,一是主动参予对违法排污企业的全面清理,二是配合对个别违法排污企业的关停、取缔。
三是公布12369环保,再次是各项具体措施得力。一是召开各层次会议进行紧密部署;二是派出环保执法人员分头进行行动。发动全社会共同参予,鼓励公众协力行动。
对关键部位进行了重点整治,一是开展了饮用水源保护区的整治,处理了50多家排污企业。二是全面清理了违反国家环保法律法规的`地方“土政策”三是集中整治了建设项目环境违法问题,对10多家违反“三同时”企业进行了停产治理。四是开展了工业园区环境违法问题的整治,对两个企业超标排污问题,进行了限期治理。五是开展了影响群众健康和可持续发展的重点行业整治,对10个涉铅、涉镉、涉砷采选企业进行了限期达标治理,对两家纸厂进行了停产整顿,对一家违法炼钒厂进行了依法关闭,对一些手续齐全的排污企业也进行了全过程、全方位监管。全面取缔了18小”新5小”企业,对全县范围内的小选金、小造纸、小炼钒、小水泥进行了全面整治,一律取缔关闭,销毁所有生产设施。清除所有污染,改善环境质量,保障人民群众的身体健康。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的关心支持下,大力推进生态文明建设,认真履行环保职责,坚持在发展中保护、在保护中发展,努力推动各项环保工作取得积极进展。现将各项环保工作汇报如下:
一、制定突发环境事件应急预案,防治污染事故发生。
依照《县突发环境事件应急预案》,我局成立了突发环境事件应急指挥部,制定了《县环保局突发环境事件应急响应程序》。今年以来,成功处置了液碱、沥青、黄油共3起化学品泄漏事件,由于处置及时,措施得当,未造成环境污染,保障了环境安全。
二、加强主要污染物总量减排,为项目建设腾出环境容量。一是为严格控制建设项目新增主要污染物排放量,我局进一步规范完善了建设项目主要污染物总量控制指标确认工作,严格核定建设项目主要污染物总量控制指标,坚持把主要污染物总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件。我局严格按照《省关于进一步规范建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的通知》要求,今年1-10月共预审10个建设项目总量确认书;二是为完成我县20xx年主要污染物总量减排任务,我局按要求编制了《县20xx年度主要污染物总量减排计划》,上报了7个主要污染物总量减排项目,按规定格式装订成册,做好迎接国家20xx年上半年主要污染物总量减排核查核算准备工作;三是为发挥县城污水处理厂作为污染减排重点工程作用,对该厂加大了监督检查力度,定期或不定期对其进出口水质进行取样监测,确保治污设施正常稳定运行。
三、加快监测执法业务用房建设,提升环保能力。监测站现有编制15个,在编人员3人,为县财政全额拨款事业单位。近几年来,通过地方财政投入和上级环保部门的支持,监测站添置了一些常规监测仪器设备,现有监测仪器设备总值20多万元。县委、县政府高度重视环境保护工作,20xx年将原社保大楼整栋大楼置换给了县环保局,并安排资金对大楼进行了重新装修、对实验室台柜等重新购置和更换。目前监测站实验室装修工作已全部完工,实验室台柜等设备也已基本安装到位。由于实验室原有仪器设备存在设备老化、配备档次偏低等一系列问题,需重新购置一批监测仪器、设备,目前采购清单已列出,下一步将着手招标工作。
四、积极争取专项资金,治理重金属污染。为做好重金属污染防治工作,我县在加强对涉重企业排污监管工作的同时,进一步加大了对历史遗留重金属污染问题的治理工作力度。
五、开展环保专项行动,保障全县环境安全。为有效排除环境安全隐患,保障全县环境安全和群众环境权益,我局组织开展了县20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、县城区集中式饮用水水源地环境状况调查和专项执法检查、汛期环境安全隐患排查整治、危化品企业环境安全专项检查、畜禽养殖污染整治、20xx年高考期间环境噪声监管等一系列专项检查及整治行动。今年1-10月,共发出《责令改正违法行为决定书》73份,立案查处环境违法行为2件,处罚到位金额6.5万元;捣毁一非法铜冶炼厂;依法征收排污费266.3万元(占年度计划任务数的`76.08%)。
六、加强环境污染纠纷调处,维护治安稳定。按照有关规定和要求,对信访件坚持现场调处和平时监管相结合,对环境违法行为及时处理及时回复,确保群众举报渠道信息畅通,环境污染问题得到及时解决。今年1-10月共受理环境信访投诉149件,做到了“件件有答复,事事有交代”,办结率为100%。
七、严格落实“八项规定”,党风廉政建设有创新发展。
一是认真学习和贯彻中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定,进一步规范了我局“三公”经费支出管理,严格控制“三公”经费支出,实现了“三公”经费负增长,有效降低了行政运行成本;二是认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设纳入目标考核主要内容,严格落实重大行政许可和重大行政处罚案件集体审议制度,切实加强对行政权力的监督;三是严格执行“全国环保系统六项禁令”、“十不准”和“市环保局廉政守则五项规定”,有效杜绝了不作为或乱作为现象;四是开展了以畅政令、实作风、强效率、惠民生、讲廉政、守纪律等为主要内容的“整顿干部作风、提高工作效能”活动,进一步改进了工作作风,提高了工作效能,推动了环保各项工作快速高效落实;五是开展了“红包”问题专项治理工作,切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。
各位领导,同志们:
按照关于生态市建设的要求,对照我局20xx年度生态建设与环境保护目标责任书规定的目标任务,现将我局开展的相关工作汇报如下:
一、高度重视,强化领导
在20xx年生态市建设相关任务明确以后,我局领导班子高度重视该项工作,将其列入重要议事日程,负责班子相应成立,各项指标迅速分解,工作日程合理排定,职能科室单位任务明确,做到了人员、时间、精力三集中。
二、排定计划,逐项实施
(一)集中式饮用水源水质达标工作
我市城区供水目前由临安第二自来水厂负责,水源为里畈水库,水源水质符合《国家地表水环境质量标准》Ⅰ~Ⅱ类标准,水质达标率为100%。配合环保部门于20xx年完成了临安市第二自来水厂水源地里畈水库的“合格饮用水源保护区”创建工作。按合格饮用水源要求进行落实了生活饮用水源一、二级保护区范围的划分;永久性界碑的设置;生活饮用水源保护条例宣传警示牌设置等系列工作。配合相关部门完成了《饮用水源突发性污染事故应急预案》的编制工作。第三自来水厂水源地水涛庄水库的“合格饮用水源保护区”创建工作已经于20xx年完成。
三、环卫规划编制及设施建设工作
20xx年底,已完成全市乡镇环卫一体化专项规划编制和20xx年年度计划,垃圾填埋场监测井正常运行,环境监测部门对填埋场地下水、废水、大气等指标检测结果显示,各项指标均达到国家有关标准。城市里弄小巷和城乡结合部生活垃圾清扫力度进一步得到了加强,加大了对城区四家保洁公司的监督考核力度。生活垃圾无害化处理率已达100,正在进行城区垃圾收集房和果壳箱的更新,主要采用分离收集的模式逐步提高城市生活垃圾分类收集率。青山湖街道垃圾中转站已建设完成。太湖源镇垃圾中转站正在建设之中。板桥乡、高虹镇、千洪乡、西天目乡、藻溪镇、潜川镇、乐平乡的垃圾填埋场建设工作正在实施过程中。
四、绿色工地创建工作
在杭州市“绿色工地”创建领导小组的统一领导和部署下,我市20xx年成立了“绿色工地”创建领导小组,创建活动开展两年以来,我市有七个工程获得了杭州市“绿色工地”殊荣,十五个工程被命名为临安市“绿色工地”。
我市“绿色工地”创建以创建“国家卫生城市”和“迎接森博会”为载体,进一步完善规章制度和“绿色工地”专项档案台帐,加强人员法规培训,要求与工程有关的建设单位、施工、监理企业建立健全“绿色工地”管理体系,从人员、经费、制度和操作规程等各个环节,切实落实各项措施。实行“绿色工地”评选与企业信誉排名、评先评优、资质升级等挂钩,充分调动企业创建的积极性。通过加强建设、环保、文明办等部门的内部联系和沟通,形成齐抓共管的态势,整体推进我市“绿色工地”的创建工作。
五、查漏补缺扎实推进
下一步,我们将按照任务分解和工作日程重点做好几个方面的工作:
加快进度,争取在今年10月底之前完成临安第二自来水厂取水口水质自动监测系统的安装及与杭州市环保局联网工作。进一步加强农户新建住房三格式卫生厕所的审批管理,要求新建住房必须建造三格式卫生厕所。协同相关部门完成青山湖流域综合整治年度任务重点开展苕溪综合整治,完成锦溪年度整治任务。
各位领导,同志们:生态市建设是关乎我市“强市、名城、胜地”战略的大事。我局的目标任务涉及面广,任务量大。我们将在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,广泛接受群众的监督,充分调动全局干部职工的工作热情,继续发扬负重拼搏、克难攻坚的城建精神,进一步坚定信心、加强领导、查漏补缺扎实推进,为全面完成今年的生态市建设工作目标任务而努力!
20xx年以来,面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情带来的严重冲击,我镇上下齐心、真抓实干,认真落实上级决策部署,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,扎实推进各项工作,生态环境保护实现“十四五”起步之年良好开局。
一、工作开展情况
(一)狠抓污染治理,保持环境良好态势。一是抓好中央、省环保督察问题整改。对历年中央、省环保督察交办信访件点位,开展月巡查、季抽查,联合各方、齐抓共管的方式严防反弹。二是坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战。围绕产业结构调整优化、工业大气污染治理、扬尘污染控制、农作物秸秆综合利用等重点领域,狠抓环境空气质量突出问题整改,深入推进大气污染防治,20xx年,环境空气质量优良率达98.8%。打好碧水保卫战。开展污水零直排建设,完成12个生活小区“污水零直排”建设验收;完成1735个在产工业企业“污水零直排”及6个工业园区配套管网建设;全面落实河长制工作要求,定期开展河道巡查;全面开展河道疏浚、支河整治,推进金清水系金清大港及支流整治工程;开展黑臭水体整治;持续推进化肥农药减量增效行动,在双塘、坦头沈、日升村加建生态拦截渠,净化农田尾水水质;强化水环境监测监管,定期开展巡查检查和水质监测,不断改善辖区水环境质量。打好土壤保卫战。全面清理非法垃圾倾倒点。以河道沿岸为重点,全面排查非法生产、建筑垃圾倾倒点,并组织力量开展垃圾清理。强力推进垃圾分类工作,在小区内设置垃圾分类点位。严格落实疫情防控常态化要求,加强医疗废物产生、贮存、转运、处置全过程管控。
(二)强化环境约束,确保监管持续有力。严厉打击环境违法行为。20xx年,开展了工业污染源全面达标排放、打击固体废物环境违法行为、突出环境问题排查整治、违法违规建设项目清理整顿等专项行动,坚决制止和惩处破坏环境行为。全年查处乱倒工业垃圾2起,废塑料洋垃圾清洗8起,关停铝压铸48家,取缔“散乱污”企业23家。同时,全面落实环保督察整改,妥善处理环保投诉事件,1—12月,处置各类环保投诉案件410起,其中省督察2起、区交办单224起,电话投诉184起,共停电处置265家,行政拘留6人,行政处罚480万元,办结率达100%。
(三)加强生态保护,厚植绿色发展理念。加快绿色产业发展。深入践行“绿色发展”理念,正确处理好经济发展与生态环境保护关系,积极发展绿色有机生态农业,20xx年度金清镇高标准农田建设土地总面积269.4170公顷(4041.26亩),其中节水管道灌溉91.6631公顷,计1374。95亩,涉及新惠村、上沈村、日升村、联星村、高升村、泗水村等32个村和金清镇坦地;大力发展绿色低碳工业,加大自主知识产权等核心技术的研发,建成国家高新技术企业5家、省级研发中心1个。
(四)突出宣传教育,提高生态文明意识。坚持公约引导、信用约束、法律规制相结合,强化企业、社会组织和群众保护生态的意识。20xx年,我镇共开展环境保护宣传活动5次,印发宣传资料上万份,开展相关座谈5次。全镇各级各部门和广大党员干部建设生态文明的责任意识明显增强,企业依法治污的主体意识逐渐形成。环境保护观念逐步深入人心,全社会关心环境、参与环保、贡献环保的行动更加自觉。
二、存在问题
虽然生态环境保护工作取得了一定会成效,但仍然存在诸多问题。一是环境质量改善任务依然艰巨。城市空气质量不稳定,道路交通扬尘、餐饮油烟管理有待改善,城市精细化管理水平有待提高,乡镇水污染治理设施运行管理有待强化,土壤污染防治基础薄弱,环境保护的压力仍然较大。二是基础设施还较为薄弱。生态文明建设投入相对不足,环保基础设施建设相对滞后,污水处理能力仍显不足,配套管网建设亟待加快,生活垃圾、工业固废处理存在一定缺口。三是环境保护意识仍需加强。居民不环保的日常生活行为仍然随处可见,污染环境行为仍然时有发生。企业转型升级进度缓慢,偷排偷放、恶意排放情况偶有发生。
三、下阶段对策措施
(一)进一步强化常态监管机制。实行最严格的生态环境保护制度,高度重视环境信访工作,妥善处理好各种环境信访案件和纠纷,有效维护人民群众的环境权益和社会稳定。开展中央、环保督政信访件的清零和不定期回头看,不定期对工业企业、村居环境卫生进行点位排查,严打未批先建、未批先产,促使企业转型发展、规范发展。
(二)进一步推进污水零直排建设。通过各园区业主开大会,困难户开小会的形式,切实强化企业主环保意识,重视污水零直排建设。密切关注企业污水零直排建设进度,压实企业治污主体责任,推动企业绿色发展。
(三)进一步加强环境宣传教育。着力加强宣传教育,推动环境保护意识深入人心。切实加大生态环保宣传教育力度,深入开展环保法律法规和生态环保知识的宣传教育,利用新媒体如微信公众号、企业微信群及政府政务公示栏等加强环境保护政策法规的宣传。在全社会积极营造“人人环保,从我做起”的良好社会氛围,努力提升全镇公众生态环境保护意识。
20xx年集团安环工作在集团公司领导的正确领导和各单位的大力支持和配合下,紧紧围绕公司生产发展目标,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和“遵纪守法、科学发展;节能降耗、减污增效;预防污染、持续改进。”的环境保护方针,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》等相关法律法规,以遏制重特大事故发生、减少一般事故,突出清洁生产,树立企业形象为目标。以“落实企业主体责任活动年”、第十三个“安全生产月”活动为契机,以加强教育培训、班组建设、标准化推进为抓手,不断建立机制,完善制度,加强监管,强化基础,推动安环管理能力进一步提高,安环工作有了明显进步,各项指标都较控制指标有显著下降,生态环境进一步改善,上半年未发生重伤以上事故和生态环境污染事件,公司形象得到了进一步提升,为实现年度工作目标奠定了良好基础,现就具体工作情况总结如下:
一、上半年安环指标执行和项目建设情况
一是安全生产事故大幅下降。截止6月底,全公司共发生工伤事故##起,轻伤人数##人,无重伤及死亡事故发生,轻伤人数较20xx年同期轻伤###人下降###,20xx年初制定的轻伤指标为##人,轻伤##人占全年控制指标的###%。二是安环项目有序推进,安全生产条件和职工工作环境进一步改善。为了方便公司计量器具检测,降低检测费用,有集团安环部申请负责的####有限公司计量器具检测站于20xx年6月9日经##县质监局授权成立,现已检测压力表586块。101工业污水处理项目已于4月中旬投入运行。102生活污水处理项目计划于7月中旬试生产。
二、上半年公司安环管理工作情况
1、强化责任
为进一步提高安环工作责任意识,强化预防为主,综合治理措施,明确目标和职责。年初集团安环部修改完善安环管理制度13份,签订《20xx年安全生产目标责任书》20份、《20xx年消防目标责任书》34份、《20xx年环境保护目标责任书》20份,《安全生产承诺书》20份,并监督检查各分厂、车间、员工三级《责任书》的签订工作,将目标责任落实到底,明确了具体的检查考核内容和奖罚措施。
2、加强教育培训
安环工作的基础就是要树立全体职工的安环意识,树立意识的重要手段就是教育培训。公司为了切实做好这项工作,集团安环部年初制定了公司年度安全教育培训计划,在####等重点生产单位建设了安全生产事故警示教育走廊、结合“6月5日世界环境日”,“安全生产月”活动。开展了安全生产应急演练、安全生产月宣传和文艺汇演,大力宣传普及安环法律法规和安环常识,提高全员安全意识和环保意识,加强安环文化建设,为安环工作营造良好氛围。利用周二培训会聘请注册安全工程师和专业培训机构对公司中基层管理人员进行以班组安全管理、落实企业主体责任、危险源辨识防范及控制为主题的安全教育培训,培训达4000多人次。加强新入职员工、调岗、复岗员工的安全教育培训;针对我公司危化和冶炼行业组织开展受限空间理论和实操的安全教育培训取证工作。组织监督各分厂完善编制应急预案。并在一厂组织了“消防高空坠落应急演练”、在二厂组织了“机械伤害应急演练”、在建筑公司组织了“高空坠落应急演练”。以上工作得到了县安委会、安监局、消防大队及党委办公厅、安全生产监督管理局等部门专家的好评。职工队伍安环意识显著提高,同时也取得了事故期数大幅下降的好成绩。
3、落实企业主体责任
开展“落实企业主体责任年”活动,是自治区人民政府站在维护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度做出的重大部署,也是20xx年安全生产工作的重点。按照实施方案的要求,要做到五个落实到位,即:主要负责人履职落实到位、安全投入落实到位、教育培训落实到位、基础管理落实到位、应急救援落实到位。完善建设项目安全设施“三同时”手续,职业卫生“三同时”手续,环保三同时手续;完成九大作业票的升级和实施管理;全面推行“五项公示制度”即:安全生产承诺、安全运行天数、安全生产禁令、领导带班制度、入场须知;规范作业现场可视化管理,即:危险物品的危险化学品安全周知卡、职业病危害警示标示、职业危害因素告知牌、岗位应急处置卡、重大危险源警示标志与告知、应急疏散路线图等;推行在装置、管线、仓库、罐区等作业场所及关键设备设施,设置相应的`安全标志标示和环保标示。
4、坚持隐患排查治理
隐患排查治理工作是安全生产的一项长期工作,本年公司继续坚持隐患排查治理工作不放松,紧紧围绕公司项目建设、工艺装备、基础设施、作业环境、防控手段等方面,存在的隐患,以及责任落实、遵章守纪、现场管理等方面存在的薄弱环节,重点开展了各类隐患排查和整改工作,上半年,通过员工自查、安环员督查、部门排查,安环部组织春节、五一、两会前专项检查等形式,共查出各类隐患769项,其中已整改的有738项,未整改完成的有31项,隐患整改率达到96、5%。(有两项重大隐患未整改,一是电解三车间的锥形排风系统。二是焙烧车间天然气紧急切断系统。)
5、加强队伍建设
打铁还需自身硬,加强安环队伍自身建设是做好安环工作的前提,为强化安环队伍自身建设,集团公司安环部对全公司安环员进行了危险源辨识、风险控制及评价、隐患排查与治理、应急救援与现场处置、各类应急救援器材和消防器材的使用等业务技能培训,通过理论和实操考试,安环员定级等手段,提高安环员技能。
纵观上半年全公司安环工作,总体平稳好转,具有以下特点:一是领导重视,组织机构健全,安环管理队伍综合能力有所提升。二是安全培训教育力度加大,职工安环意识明显提高,公司上下安环管理氛围基本形成。三是隐患排查整改力度和安环投入力度加大,危险有害因素不断减少,安全生产条件和工作环境不断改善。四是安环监督检查考核力度加大,方法趋于科学合理。五是管理结构进一步优化,标准化管理逐步推进,责任主体进一步落实。
三、存在的问题
(1)有相当一部分管理人员对主体责任了解不深,认识不到位,重生产、轻安全的思想依然存在。在处理生产与安全矛盾时,没有严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针执行,忘记了“安全责任、重于泰山”的遵旨;忽视了对人、对生命的尊重,忽视了自己的职责。安环管理喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上。责任未得到真正落实,治理隐患不彻底,治标不治本。安环三级教育敷衍塞责,危险因素辨识、标准化建设走过程,浮在面上。在处理事故时护短讲情面。将安全生产工作和环保工作依托在监管上,出了问题不追主体责任而一再指责监管不到位。在这里我明确的告诉大家,主体是内因,监督是外因,任何结果都是内因在起主导作用。同时也提醒大家在我们####集团公司,每个生产单位的第一负责人和管理团队就是企业的主体责任者,我们不能只要权力,不负责任,权力和责任是同等地。
(2)职工流动性大,专业技术素质难以提高。现场危险源辨识水平差、个人防护能力弱,应急处置方法不当,重点部位、重点环节监管不到位,兼职安全员作用发挥不充分,现场作业不规范。没有稳定的职工队伍就没有稳定的技术保障,就不可能有稳定的生产、效益和好的安全生产形式。
(3)新上、技改、技术创新项目管理不规范,未能严格执行项目三同时制度,环评报告、安全设计专篇、项目验收滞后,走形式,走过程,未达到三同时的真正目的。特别是技改、技术创新项目,随心所欲,不按程序报批,不安规定进行评审,不安要求收集资料。导致项目建成后不能及时验收取得合法手续,进行非法生产。一些项目重复改造,顾头不顾尾,简单说就是一元钱建设,十元钱维护,即浪费资金也为投产后的安全、环保埋下隐患。新修订的环保法明文规定,不进行三同时就是违法,如发生事故,企业负责人和相关责任人要负刑事责任。
(4)教育培训不系统,我们现在的教育培训只停留在概念性的基础上,未能提高到技术层面上。作为#####生产企业,应该有专业的职工培训团队,根据企业实际编制包括企业现状、发展规划、职工守则、工艺流程、安全操作规程、风险源辨识、防范措施、应急处置方案、应急预案等内容的教育培训资料,定期、分层次进行系统脱产培训考核。建立以考核成绩为基础的提拔、晋级机制,激励职工爱企业、爱岗位、爱技术的正能量。
四、下一步工作计划
(1)继续开展落实企业主体责任年活动。除了按照实施方案的要求,完成各项工作之外,重点工作应该放在继续组织实施风险源辨识、上隐患排查治理工作,建立企业隐患排查自查自报系统,建立自查-上报-整改-监督工作循环系统。围绕管理架构、管理制度、安全操作过程、特种作业管理、工艺装备、基础设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及责任落实、遵章守纪、现场管理等方面存在的薄弱环节,通过员工自查、安环员督查、部门排查、日常检查、专项检查等形式深化隐患排查治理工作。认真、细致、全面落实企业主体责任,不走过场,不留盲区死角、不留后患。
(2)继续加强职工安环教育培训。要以班组建设为抓手,继续加强岗位操作人员的安环教育培训,增强作业环境安全防范意识,提升基层管理人员安全管理能力,注重现场管理,加强企业“三岗”即:主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全教育培训,培训合格率、持证率要达到100%。
(3)继续加大监管力度,严厉打击“违章指挥”、“违规作业”、“违反劳动纪律”的“三违”行为。严格特殊作业票证管理和5S监督,规范岗位操作,真正体现预防为主,综合治理方针。
(4)继续推进标准化管理,不断完善修改标准化管理体系文件,使一切生产经营行为都收到体系文件的框架内,按要求、按规程进行,规范企业生产管理,建立企业防范风险的长效机制。
同志们,随着下半年公司建设项目的开工和竣工项目的投产,全公司安全生产形势依然严峻。各生产单位主要负责人,都是企业主体责任人,要充分认识到安环工作的重要性、艰巨性和长期性;,要正视现实,加倍努力,以对社会负责、对公司负责、对自己负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类安全事故的发生。让我们以高度的责任感、使命感和紧迫感,加强领导,严格管理,坚守职责,扎实工作,采取强有力的措施,有效控制年初制定的安环故指标。
山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司是经山西省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室(20xx)64号文件批准的90万吨/年改扩建矿井,公司在建设之初即严格按照环保“三同时”要求认真做好了各项
环保工作,并根据要求认真聘请有关资质单位编写了《山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》,公司环保制度建全,各锅炉脱硫除尘等装置和污水处理装置等环保设施运行平稳,所有废气、废水均达标排放,有效的保护了周边环境。现就具体工作总结如下:
一、环保制度建设及执行情况
为了真正抓好公司环保工作,公司将环保工作由一名经理助理直接分管,日常管理工作则直接由公司办公室承办,先后制定了环境保护管理制度、环境检测管理制度、安全环保事故应急处理程序、安全环保教育培训制度、安全环保奖惩管理制度、安全环保检查及隐患整改管理制度等相关环境保护制度,使公司的各项环保工作有章可循、有法可依。对以上管理制度,公司都适时组织了公司广大干部职工及各部门进行了认真的学习,使全体员工对各项制度有清醒的认识,通过检查和考核使各项制度真正落到了实处,确保了公司环保工作机制正常运行。
二、大力推行环境管理体系建设,企业环保管理水平不断提高
为提升企业的环保管理水平,促进企业发展,在领导的支持下,公司大力推行ISO14001环境管理体系建设,充分识别和评价环境因素,使环境方针、目标和企业生产经营战略相一致,注意预防和控制重要环境因素,加强污染防治,使三废排放低于国家标准,开展节能降耗,制定环境应急预案,对新、改、扩建项目坚持“三同时”原则,注重体系的持续改进和环境的绿化美化工作。
三、适时进行环境风险评估,消除环境风险
为降低公司环境风险,实现公司环境风险事故零的目标,公司委托相关资质单位对我公司进行全面的环境风险评估,上级环保局组织专家对评估报告进行了评审,对评审中提出的问题,公司认真进行整改落实,使公司环境风险全部处于可控状态。
四、公司现有环保设施定期维护保养,运行良好
公司现有环保处理设施主要有:污水处理车间、锅炉尾气洗涤等。对以上几处环保设施,由各相关部室定期进行维护保养,并由值班人员每天对各尾气处理系统和各污水排放口进行检查,定期对各尾气处理系统及污水排放指标进行检测,所有尾气全部达标排放,污水通过脱盐水浓水回收、蒸汽冷凝水及各泵冷却水的回收等清洁生产审核中/高费方案的实施,基本实现了零排放。
五、定期进行环境检查和检测,适时向公众公示检测结果
公司非常重视环保管理工作,除积极配合各上级单位的各项检查及政策的实施,还开展丰富多样的自查活动。每月日常环保自查3次;在做好内部检测的同时,公司每年还委托市环境监测站对公司所有废气处置系统、外排废水及噪声情况进行一次检测,结果全部合格。所有检查与检测均有相关记录,并适时通过室外展板向公众公示检测结果。通过公司各级各部门的密切配合和全体员工环保责任的`落实,公司几年来未发生任何环保事故和公众投诉,有效保护了周边环境。
六、定期组织环保培训,不断提高环境管理水平
环保培训是提高环境管理水平的重要手段,公司每年都会对新员工及老员工进行相关环保知识培训,在每年的安全生产月期间,公司安全环保部联合生产管理部对全体员工进行了一次以“节能我行动,低碳新生活”为主题的环保培训;质量管理部每半年对公司环境检测员进行一次技术培训。通过培训进一步增强广大干部员工的环保意识和环境守法意识,从而使公司的环境管理水平不断得到提升。
20xx年7月14日,中央第三环保督察组进驻江苏,广陵区委、区政府及相关部门高度重视,把迎接环保督察作为当前的中心工作,及时回应群众关切,接受社会监督。
一是迅速动员,全面部署。
7月15日,区委、区政府主要领导亲自参加省迎察动员会及市政府相关会议后,迅速启动部署工作,制定下发了《关于高度重视切实做好我区接受中央环保督察各项工作的通知》(扬广委办[20xx]32号)、《关于成立中央环境保护督察广陵区协调联络组的.通知》(扬广委发[20xx]42号),并有协调联络组组长召开工作会议,对全区迎察工作进行全面部署和安排。
二是开展调查,全力以赴。
对中央环保督查组移交我区的环保信访案件,我区高度重视,由区政府牵头,环保、发改、经信、市场等协调联络组相关职能单位以及属地乡镇(街道、园区)明确专人,迅速成立相应案件调查组,前往现场开展实地调查,查找问题、分析原因、制定措施、明确责任,全力以赴落实整改。对于反映的恒润海工环保难点问题,协调联络组组长亲赴现场,召集有关部门现场办公,研究制定解决方案和处理意见,指导、督办案件的调处。
三是积极行动,严格整改。
按照“即知即改、立行立改”的要求,对案件检查中发现的问题,一律予以行政、经济处罚,并督促企业不计成本,立即予以整改;一时难以解决的,也立即制定整改方案和措施,明确时间节点,确保落实。同时区委、区政府主要领导还要求相关职能部门举一反三,主动排查,解决潜在问题,各职能部门也按照职责分工,积极行动,认真开展排解处理工作,努力将问题解决在萌芽状态,努力将问题的影响降到最低。
截止8月3日,中央环保督察组交办扬州的十七批次信访投诉件中,广陵区共计4件,1件为活鱼锅贴饭店(第四批次),其余3件信访投诉的企业实际均为扬州恒润海洋重工有限公司(第三、四、五批次),目前案件已全部办结。其中:扬州恒润海洋重工有限公司案件,区环保局已针对企业厂界噪声超标,部分项目批建不符、未履行环评手续,突发环境事件应急预案未备案等三个环境违法行为分别依法进行了立案查处,督促企业对存在的环保问题及时充分整改到位,限期完善环保手续。纪检部门拟对李典镇政府相关责任人进行问责。活鱼锅贴饭店案件,7月25日,我区组织联合执法组对其进行了查处,区环保局已对其下达《责令改正违法行为决定书》(扬广环改[20xx]6号),责令其立即停止经营并补办环保手续。目前,该店已停业整改。
乡镇环境整治工作汇报 我镇以贯彻县市城镇建设上水平会议精神为蓝图,大力推进城镇卫生整治工作,坚持科学发展观和统筹城乡发展战略和“落实责任、齐抓共管、城镇联动、整体推进”的原则,按照刘可为书记提出的“三化一有”和高宏志市长提出的“四有、四无、四统一”的标准,扎实开展城镇环境集中整治专项治理,取得了一定的成效。现将肖张镇环境卫生治理工作汇报如下:
一、加强领导,高度重视,及时部署一是加强领导。为加强对我镇环境集中整治的领导,成立了镇环境集中治理领导小组,人大主席张勇同志任组长,工会副主席宋长江任副组长,把整治任务层层分解,落实到路段,落实到人,坚持做到环境整治现场指挥,及时协调和解决工作中出现的问题,确保环境整治行动畅通无阻。二是加强宣传出动宣传车70余次,发放明白纸1.5万余张,悬挂横幅标语8余幅,大力宣传开展综合环境集中整治活动的目的意义,形成强大的舆论宣传攻势,使这次活动家喻户晓,人人皆知,努力形成全社会共同参与、爱护环境的浓厚氛围。三是加强重点区域整治。对“三不管”区域以及街巷的积存垃圾进行突击清理,主要清理了卫生死角及年来长期积存的垃圾,使本镇的街道环境有了明显的改善。
二、结合实际,细化方案,确定工作重点我镇按照提高城镇服务功能,提升群众生活质量,重力营造最佳人居环境和最佳投资环境的总体思路,制定了镇、村环境卫生整治工作方案,确定了镇区环境综合治理工作目标:镇区排水工程建设、垃圾清运工程、清理各类违章建筑、墙体粉刷美化工作、沿街绿化工作和沿街亮化工程六方面,卫生环境得到明显改善,基本达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的目标,实现公路、镇区与环境的协调发展。
三、上下同心,齐抓共管,确保整治成效我镇以环境综合整治工作为重中之重,早部署、早动工,环境卫生综合整治期间,肖张镇共出动各种清理机械设备621台次,清理工人560人次,清扫公路路域全长46000米,涂红抹白树木20xx0多棵,粉刷墙面22112平,清理杂草466000平,购买土方5200方,新增环卫垃圾箱40个,拆除户外广告67块,解决问题197个,清理卫生死角600多处、清理垃圾、杂物3656吨,成立了城建工作队和专业环卫队伍,购置6辆环卫垃圾车,加强了集镇清扫保洁和经常性的维护,基本形成了长效的卫生保洁机制通过集中整治,目前肖张镇沿街卫生取得了明显成
效,实现了无暴露垃圾,无卫生死角,环卫设施整洁完好,城区街道清洁,无纸屑、无烟头、无积土,沿街面貌焕然一新。9月22日,“xx县公路路域环境综合整治工作现场会”在我镇圆满召开。四、总结经验,明确下阶段工作目标城镇建设重在投入,贵在管理,管理水平高低直接关系集镇形象好坏。下一阶段,我镇在强化基础设施投入的同时,将不遗余力狠抓城镇管理。一要进一步统一思想,再掀环境集中治理高潮。我们要按照市、县的要求统一思想,对城镇环境治理工作要进行再部署、再安排,全面落实好余下的具体工作,深入开展城镇环境治理活动,致使我镇环境综合治理再上一层次。
二要进一步加大宣传力度,不断增强广大村民参与意识。展开此项工作我们将以人为本,在规范措施、落实制度的同时,要把广大村民积极性充分调动起来,千方百计让他们参与进来,提升他们在镇区环境治理的主人翁感,把环境治理变成广大村民的自觉行为。三是进一步硬化措施,建立好环境整治的长效机制,一是对卫生死角和餐饮等公共场所的治理和整顿,要常抓不懈;二是解决稳定的经费渠道、用人机制和良好的工作制度,建立实用可行的长效机制,为镇区环境集中整治工作保驾护航。
通过创建国家级生态县,强力推动双流县生态建设大提速,文明建设大攻坚,城乡环境大改善,城市形象大提升,把双流建设成为经济发达、文化繁荣、环境优美的生态县,奋力加快‘两率先两示范’和建设‘空港现代田园大城市’进程。为完成这一光荣艰巨的任务,达到让双流天更蓝、地更绿、水更清、环境更加优美、社会更加文明、发展更加和谐的总体要求,双流县政府各级部门都已明确目标任务,全民动员、人人支持、人人参与、共建共享的良好氛围也正在形成。面对县委、县政府下达的20xx年要全面达到创建国家级生态县考核验收标准,并通过国家环保部的技术核查正式验收,为20xx年通过审批、命名授牌奠定坚实基础的目标,一场县委领导、政府牵头、职能部门齐抓共管、社会参与、全民动员的全民创建攻坚战已经拉开帷幕。
一、三大要点十项工作
(一)争创全省生态示范典型
“切实增强创建国家级生态县工作的责任感和紧迫感,创建国家级生态县工作是双流建设“空港现代田园大城市”的内在要求,是双流争先进位赶超跨越的有效载体,是改善民生促进和谐的重大举措。”中共双流县委书记高志坚说。
此次创建活动中,双流全县各级各部门是主力军。围绕“认识上提升层次、目标上提升境界、组织上提升水平、推进上提升速度”的总体要求,将创建工作置于推进“两率先两示范”的大局中来定位。创建活动将置于增强双流城市实力、扩大空港大城市影响的视野中来思考,置于为民解忧、为民造福的要求中来运筹,以强烈的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,全力抓好各项任务的落实,是努力推动双流加快发展跨越发展和谐发展的基石。举全县之力,集全县之智,全力打好创建工作的总体战和攻坚战的要求。
双流将围绕定位塑品牌,按照“全域双流”的理念,高水平规划,高水准建设,高标准管理,着力构建现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态,切实做到功能与品味、现代与传统、人文与自然的高度融合,着力打造现代化的基础设施,生态化的人居环境。
双流县人民政府县长森林在动员会上要求:“为确保全国生态县创建活动取得良好效果,双流县政府将抓好十项重点工作:一是加快“198”区域拆迁,完成相关景观节点打造,改善区域生态环境;二是加快“城中村”改造,进一步优化城市功能,提升城市形象;三是狠抓市容市貌整治,进一步提升“空港现代田园大城市”的整体形象;四是深入推进扬尘治理,确保空气质量优良率达90%以上,努力营造天朗气清的大气环境;五是加强小流域治理,强化饮用水源保护,及时做好河渠清淤、河道垃圾清运,切实强化对工业废水、养殖废水、医疗废水和生活污水的治理,确保主要河流出境断面水质稳定达标、饮用水源水质达标率100%;六是全力推进新农村建设,不断改善农村生产生活条件,促进城市文明向农村辐射延伸、现代城市与现代农村和谐相融;七是抓好城市园林绿化,加快实现“园在城中”、“城在园中”的目标;八是配套完善基础设施,加快配套污水收集处理、垃圾收运处置等环保设施,进一步夯实创建的基础;九是不断提升城市文明,努力使城市更加文明和谐;十是深化“细胞”创建工程,以众多的细胞工程凝聚成创建工作的坚实基础”。
二、十亿元投资三项举措
(一)打造优美和谐新双流
在去年成功创建省级生态县的基础上,双流县委、县政府已将创建国家级生态县工作列入20xx年县委、县政府重点工作。为力争达到国家级生态县建设标准,双流县制定了《双流县创建国家级生态县实施方案》,拟投入99997.34万元资金,用于垃圾压缩转运站建设、城镇雨污水支管网、农家乐污水整治、养殖场建设整治工程、农村无害化卫生厕所建设工程、生态环境节点和亮点工程、生活污水收集管网建设、县级生态文明村生态家园和人居活动小区建设、岷江水厂二期技改和配套输水管道工程、水环境综合整治、路面改造、绿化工程、再生资源回收体系建设和规范、农贸市场排污设施改造、地下水资源监测系统、工业企业节水技改等43个项目。
(二)扎实推进创建国家级生态县工作
首先,通过大力开展“全民环境友好行动”、“全民环境友好行动”,旨在改变观念、增强全民的环境保护和生态文明意识,动员社会各界和全县人民积极参与生态县建设,活动将以“全民节能减排、全民绿色消费、全民环保教育”三项内容为主线,使全民环保意识深入千家万户,真正形成全民关注环保、参与环保的良好的社会氛围。
同时,将继续开展重点治污工程工作,以推进工业污染治理工程、城镇生活垃圾处置工程、农村畜禽养殖污染整治工程、城镇及乡村生活污水治理工程、大气环境治理工程、河流综合整治工程以及污水收集管网工程等为重点,全面实施生态县建设治污工程,从根本上解决环境污染问题。
在抓好以上两项工作的基础上,坚持以示范工程为载体推动生态县建设,20xx年重点抓好八大生态示范工程建设。让生态农业示范工程、生态工业示范工程、生态旅游示范工程、生态“细胞”示范工程、生态文化示范工程、生态保护示范工程、人居环境示范工程、饮用饮用水源示范工程等八项生态示范工程建设取得较好成效,提高全县整体生态环境。
根据创建活动的总体要求,20xx年,双流将达到国家级生态县建设的各项指标,全面完成国家级生态县建设。届时,一个经济发达、文化繁荣、环境优美的生态新双流将呈现出全新的生机与活力。
我县环保工作的开展始于上个世纪八十年代初,到目前大致经历了“工业三废治理”、“环境综合整治”、“自然生态保护”三个阶段。在这二十多年的时间里,我县环保事业有了很大发展,环保工作也越加上升到较为突出的位置,尤其是近些年来,我县环保工作取得骄人的成绩,横向占位在全市始终处于前列。同时,我们也亲历了环境污染给人们的生产、生活带来的困扰,生态环境的破坏给人们以刻骨铭心的惨痛教训。经验和教训使我们更加感到了实现可持续发展,必须以科学的发展观指导环保工作,建立人与自然的和谐关系,近而实现社会的稳定与繁荣,人民的安生与进步。
一、所做工作和取得的成绩
1、生态建设工作取得突破性进展。
由于历史的原因,我县在农业经济发展方针上重开发、轻保护,急功近利的行为造成了自然资源的严重破坏和生态环境的恶化。特别是上世纪九十年代,我县的毁林开荒加剧,环境污染问题较为突出。山光了、草没了、水利变成水害,各种自然灾害频发,因水土流失、水患、风沙等灾害造成粮食单产平均下降了50%以上,超坡耕地平均亩产还不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成灾害,1994年的水灾,全县90%的水利设施毁于一旦,两万多亩粮田被冲毁,其它损失更为惨重。面对我县的森林锐减、水土流失、生态环境严重失调的现实,做为县政府环境保护的职能部门,保护自然生态环境成了我们首要的工作任务。为了全面了解掌握全县自然生态破坏的情况,制定恢复治理措施,在县委、县政府的统一领导下,我局协调有关部门组成调查组,从1995年下半年开始,深入全县各乡镇,利用半年多时间,开展了全面细致的调查。调查后,我们形成了综合调查报告,专题向县委常委会议做了汇报。严酷的历史和现实 ,引起了县委、县政府的高度重视,县委、县政府清醒的意识到,生态环境的破坏,已经明显地制约了县域经济的发展和人民群众生活水平的提高,不下决心整治,将无法向全县人民和子孙后代交代。因此,常委会决定,把加强生态环境的恢复治理,实施可持续发展战略确立为治县方针。从此我们开始了生态县的建设工作。
为了全面规划、综合治理全县的生态环境,环保局牵头,汇同有关部门,在充分调查研究的基础上,向县委、县政府提出了全县生态环境的建设意见和建议。据此,在认真研究的基础上,成立了《**县生态建设规划》编制领导小组和办公室,在编制规划过程中,我们得到了上级业务部门的大力支持和省环保科研所专家的指导,经过半年的艰苦努力,完成了《规划》的编制工作,并于1997年2月被国家确定为全国第二批生态示范区建设试点,经过六年的不懈努力,于20xx年3月份经国家生态示范区建设专家评审组评审验收后,正式命名为国家第二批生态示范区的县份,我县也是全市唯一的国家级生态示范区。按照生态示范区建设的要求,每两年国家要对生态示范区进行复检验收,我县20xx年7月通过了国家生态示范区专家的验收,生态示范区建设工作得到了专家和领导的好评和肯定。
我县被命名为国家级生态示范区后,县委、县政府和全县各级干部群众十分珍惜所取得的荣誉和成果,继续努力建设不停步,严格按照国家标准和我县生态建设规划的总体目标认真组织实施,一步一个脚印的扎扎实实抓生态建设工作。
我县于1996年汇同省环保科研所编制了《**县生态示范区建设规划》。20xx年在原有规划项目继续实施的同时,我们为了生态建设上档次、提水平、登台阶,又修订编制了《**县生态示范县建设规划》。同年9月份通过了省专家组的评审和县人大常委会通过。
我县的生态示范县建设始终遵循持续发展的战略方针。以经济、社会、环境三个效益的统一,以长远利益和当前利益兼顾为目标。在生态示范县建设过程中,我县始终坚持有计划地安排自然资源的合理利用,恢复建设和改造的原则以满足人们的高质量生产生活的社会需要,既维持了整个自然的生态系统平衡,又保持了资源环境的完整性。通过多年建设改善自然生态环境,合理开发、提高自然资源利用率,实现了我县目前的经济稳定持续增长的良好态势。我县圆满地完成了生态示范县建设工作的各项指标任务,20xx年7月顺利通过国家的复检验收。今年国家还将对我县生态示范县建设工作进行复检验收,我们有信心完成好相关的工作和任务。
2、开展环境综合整治、实施环保“四项重点工程”。
一是实施了以烟尘、扬尘为重点的“蓝天工程”
强力推进了限期使用清洁能源和洁净煤技术产品的工作。对全县工业、采暖锅炉、洗浴业、沿街烧烤、饭店炉灶进行了全面普查登记和整顿工作,对小型炉灶采取全部限期使用清洁能源或洁净煤技术产品,禁止原煤未经改性处理直接燃烧。推广型煤、柴油燃料。到目前,全县各饭店炉灶使用型煤、燃油、燃气等燃料已达20xx依法限期治理了工业及采暖锅炉的烟尘污染,去年对21家单位下达了限期治理通知,今年将采取进一步措施,努力治理烟尘和扬尘,改善城镇内的大气环境质量。
二是实施了以饮用水源保护、流域治理为重点的“碧水工程”
特别是去年松花江发生特大
水体污染事故后,使我们加强了防范措施。强化了饮用水源水质的保护,我局积极协调蚂蚁河上游削减污染物排放量,严密监视水质的变化情况,加强了新城水库水质的管理,严格控制在饮用水源周围经营可能造成污染的活动,确保县城内居民饮用水的安全。
三是实施以生态功能区和自然保护区为重点的“绿色工程”
我们主要做好加快生态示范区。自然保护区建设的升级步伐,在全面做好我县国家级生态示范县的复检验收准备工作的同时,申报了新城自然保护区晋升省级自然保护区的工作。同时加大了有机、绿色无公害基地建设。我局和农业等相关部门积极协调,增大无公害绿色食品基地面积,推广无公害农作物种植技术,积极争取标识。使我县的无公害绿色食品产业形成了规模和系列生产链条,产品打入省外市场,大幅度增强了全县无公害绿色食品的知名度,提高了经济、社会和生态效益。
四是实施了以整治扰民噪声为重点的“安静工程”。
对扰民声源加强了专项整治力度,对居民楼内的风机、水泵、歌厅等超标声源进行全面整治。两考期间,在学校周围设定禁声区,保证了学生不受噪声的侵扰。推进了环境噪声功能区达标建设,新建“安静小区”4个,对主干街路采取了控制车辆禁鸣等措施,从而提高了噪声达标率。
二、存在的环境问题和所面临的形势
尽管我们在环境保护上做了大量工作,取得一定成绩,但生态恶化和环境污染的趋势还没有从根本上得到遏制,某些方面正在加剧,前景令人甚忧。我县的环境问题主要表现两个方面。
1、生态环境恶化的隐患依然存在,本世纪初国家加大了退耕还林、还草、植树造林的力度,使生态环境得到了很大缓解和改善。但近几年来随着国家对农民种田直补的政策实施后,极大的调动了种地积极性,由于对林地管理的不严、毁林开荒现象比较普遍,个别地方还相当严重,有的将林地变成农田,将丘林剃光种地,大量植被遭到破坏,加剧了水土流失。全县范围出现了大面积新增耕地,自然生态环境的恢复与保护又遭到劫难。孕育着新一轮的生态危机。如不加强保护和有效管理,将对实现可持续发展造成极大影响。
2、经济、社会、环境的协调发展失衡,环境污染加剧,人们生存的环境质量下降。
一是重经济效益,轻环境保护的思想在政府和企业间都不同程度的存在。企业追求利润,政府追求税收,往往就将环境保护边缘化。我县很多企业在项目的建设和生产过程中不愿环保投入,认为上环保设施增加企业成本,减少利润收入,而不计所产生的后果和企业长期的发展。这种与科学发展观相悖的思想在我县企业中较为普遍。因此,长期以来,发展经济投入高,环境保护投入低的畸形发展模式,制约了持续、稳定、健康的发展,使总体社会发展失去了平衡。
二是环境污染与人们生活所要求的环境质量有一定差距,环境污染加重,治理污染缓慢。我县工业企业绝大部分集中在县城内,所有企业在规模上都属中小企业,这些企业大部分产品都是低附加值、低科技含量、低竞争力。相反都是高成本、高能耗、高污染。但在我县看来又都存在实际困难,不能采取关停措施。因此,边改造、边治理、边生产,如:县水泥厂虽然几经改造,但都不能彻底治理,污染依旧很严重,亚麻纺纱的废水也不能得到根本上的解决,因此,老污染源的治理相当缓慢。由于我县环保准入的门槛低,又出现了一些新的污染源。如,我县兴安麻业从去年以来,所排放生产废水进入农田和污染小井水,造成多次群访的环境污染纠纷案件,在处理上非常棘手,也给我县今后环保工作的开展带来了难度。
近年来,我们虽然实施了一系列的环保措施,取得了一定成效,但由于投入低,污染的总趋势没有得到遏制,还在呈发展上升趋势。在大气污染方面,我县城镇共有工业窑炉18台,0.5吨以下取暖炉229台,配置除尘设施的仅有28台,占总数的12%,饮食服务行业的散煤炉灶231个。这些窑炉、炉灶年耗煤5.5万吨,其中工业用煤1.8万吨,取暖用煤3.5万吨(包括居民散户用煤),饮食服务行业用煤0.3万吨。20xx年,县政府对21家取暖锅炉污染严重的单位下达了限期治理通知,但只有5家单位完成了治理任务,其他单位都以没有资金为由至今没有进行治理。由于机动车数量的激增,车辆尾气也成为大气污染的重要因素。另外,由于沙尘天气的增加,空气质量有所下降,特别在冬季,县城内时常被烟雾所笼罩污染严重的是二、三月份。在噪声污染方面,商业广告音响、歌厅音响、鼓风机、建筑施工噪声、机车喇叭、马达声等,使城镇特别是城区繁华地段噪音污染特别严重,严重影响了人们的正常工作和休息。在废水污染方面,目前,我县城镇年用水量为300万吨,其中:工业用水量为48万吨,居民用水量为252万吨。每年排放废水、污水量为240万吨,其中:工业废水38.4万吨;生活污水20xx6万吨。工业废水排污单位主要有:纺织业5家;制药业2家;制酒业1家;食品加工业1家;木材加工2家;再生造纸业1家;医院4家。上述单位均无废水处理设施。生活污水排放对象主要是镇内办公和住宅楼,入管网85家。这些废水和污水经污水处理厂直接排入蚂蚁河,可是污水处理厂一直未投入运行。给下游人们的生产生活造成了隐患和危害,尤其是未经处理的工厂废水和医疗废水蕴含着污染事故的危机。因此,加强环境保护、加强污染的防治工作已刻不容缓,否则将抵消我们发展建设所取得的成效,制约我县经济的可持续发展。
三、今后的工作任务和奋斗目标
1、认真
贯彻落实中央精神,以科学发展观指导环保工作,坚持以人为本,努力构建和谐社会,为我县建设社会主义新农村献计献策,全力提供环境保护的指导和支持,实现天蓝、地绿、水清,人民安居乐业的美好愿望。
2、加强生态示范县建设,努力协调有关部门,加强植树造林、退耕还林、还草,恢复植被和生物多样性的保护,加强自然保护区的建设,努力创建具有我县特点的生态小区和生态村屯,积极培植和推广绿色产业和产品,为打造**县的绿色经济做贡献。
3、加强污染的预防和治理。坚持污染防治从源头抓起,严把项目的审批关,认真落实“三同时”制度,防止新污染源的产生,同时加大老污染源的治理力度,认真实施大气治理计划,开展城镇环境的综合整治工作,着重整治对人们生活、工作休息影响较大的噪声污染。同时积极向国家争取资金,启动污水处理厂运行,开展有效的污染治理工作。
4、加强环境保护宣传力度,进一步提高全县人民的环境意识。
5、努力做好环境信访工作,妥善处理环境纠纷,认真解决污染案件,维护人民群众的合法环境权益。
6、加强环保队伍的建设,开展学习提高活动,增强干部职工的能力素质,提高专业化水平提高执法能力。努力适应我县经济建设和社会发展的需要。
为全面落实科学发展观,结合“创模”、“创文明”、生态工业示范园区创建、主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作,我镇认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,从源头抓起,从基础做起,强化环境治理,改善卫生环境,提高人民生活质量,推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
环保工作开展情况:
一、主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有四家,分别是鑫杰特、麦特新、瑞森建材、嘉登恒发建材,涉及煤耗仅有鑫杰特一家。鑫杰特去年上报产值8180万元,煤耗6500吨,产生SO2有害气体,今年准备改进生产工艺,拟减少煤耗3000吨,减少SO2的产生。
二、闽水整治情况(主要畜禽养殖污染整治情况)
1、禁养区内畜禽养殖场搬迁进展情况
琅岐种鸭场的取缔关闭工作,经多次协商,20xx年12月28日我镇与闽海公司终于签定搬迁协议,现蛋鸭已基本出售完毕,将于20xx年2月21日前完成搬迁。
2、禁养区外畜禽养殖场污染治理工作情况
在我镇的.多次督促下,长福猪场猪舍雨水污水分流管网建设已完成,凤翔猪场已完成第6栋猪舍雨水污水分流管网建设。凤翔猪场已完成污水处理沼气净化工程规模设计,并乡镇人大工作情况汇报与江西省共创沼气工程有限公司签定了总造价为190多万的施工合同,现施工队已进场施工。长福猪场已与福建省新视界环保科技发展有限公司签定了《环保设施配套建设项目技术服务协议书》,在专业公司的指导下加紧污染整治建设。
三、农村集中连片整治进展情况
为不断深化农村环境综合整治“以奖促治”政策,切实改善农村环境质量,确保和扩大惠民的政策效果,根据中央、省、市、区相关文件要求以及有关会议精神,我镇申请上报了《20xx年马尾区琅岐片区农村环境连片整治项目》并已委托具有编制资质的设计单位编制完成了实施方案。现该项目正向马尾区政府及有关部门申请审批立项,并经过镇党政联席会决定委托福州市宏建工程造价公司编制建设工程预算。
四、生态村镇创建情况
根据上级部署,并结合20xx年度的琅岐片区农村环境连片整治工作的开展,我们将积极推动生态创建工作,上报创建6个市级生态村,分别是农旗村、光辉村、光明村、勤耕村、乐村村、闽江村等六个行政村,并参加省级生态乡镇的创建,将准备成立创建领导小组,建立各项工作制度和基础台帐。
五、卫生院医疗污水废物处理情况
现琅岐卫生院固体医疗废物处理为集中处理的方法,主要是与省固体废物处置有限公司签定合同,委托其回收并集中处理,卫生院做好登记,同时院内医疗废物存放点张贴了醒目的医疗废物警示标识。由于卫生院所排放的污水属于医疗污水,要达到环保部门排放要求,需做好去除有机污染物的同时,把好消毒关,要建立一个污水排放系统,由于经费原因仍未完善污水处理系统。
环保工作重难点及要解决的问题:
在琅岐镇,环境保护工作正处在起步阶段,还存在许多困难与问题,主要有:
1.环保机构未正式成立,缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员,环境监管不到位,环境监察、监测能力和手段不足。
2.过去由于琅岐镇体制隶属问题,我镇环保工作与上级环保部门的关系还需进一步理顺和改善。
3.畜禽养殖污染治理及搬迁问题,过去由于琅岐定性为蔬菜副食品基地,存在一定数量规模畜禽养殖场,对这类畜禽养殖场的污染整治或取缔搬迁存在相当大的难度。
4.环境宣传教育力度还不够,农村基层对环保工作认识不足,环保工作氛围欠差。
5.20xx年,随着农村连片整治、系列生态村镇创建等工作的开展,工作量大、面广,又比较专业,将面临缺人手、少经费、工作难开展的突出问题。
通过以上问题的分析,希望马尾区政府及环保局能重视琅岐镇环保工作,加强对琅岐镇环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对琅岐环保建设的经费投入,加强基层环保工作者业务培训与指导,促进环保宣传力度,提高全民环保意识。
为全面落实科学发展观,结合“创模”、“创文明”、生态工业示范园区创建、主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作,我镇认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,从源头抓起,从基础做起,强化环境治理,改善卫生环境,提高人民生活质量,推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
环保工作开展情况
一、 主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有四家,分别是鑫杰特、麦特新、瑞森建材、嘉登恒发建材,涉及煤耗仅有鑫杰特一家。鑫杰特去年上报产值8180万元 ,煤耗6500吨,产生SO2有害气体,今年准备改进生产工艺,拟减少煤耗3000吨,减少SO2的产生。
二、 闽水整治情况(主要畜禽养殖污染整治情况)
1、禁养区内畜禽养殖场搬迁进展情况
琅岐种鸭场的取缔关闭工作,经多次协商,20xx年12月28日我镇与闽海公司终于签定搬迁协议,现蛋鸭已基本出售完毕,将于20xx年2月21日前完成搬迁。
2、禁养区外畜禽养殖场污染治理工作情况
在我镇的多次督促下,长福猪场猪舍雨水污水分流管网建设已完成,凤翔猪场已完成第6 栋猪舍雨水污水分流管网建设。凤翔猪场已完成污水处理沼气净化工程规模设计,并乡镇人大工作情况汇报与江西省共创沼气工程有限公司签定了总造价为190多万的施工合同,现施工队已进场施工。长福猪场已与福建省新视界环保科技发展有限公司签定了《环保设施配套建设项目技术服务协议书》,在专业公司的指导下加紧污染整治建设。
三、农村集中连片整治进展情况
为不断深化农村环境综合整治“以奖促治”政策,切实改善农村环境质量,确保和扩大惠民的政策效果,根据中央、省、市、区相关文件要求以及有关会议精神,我镇申请上报了《20xx年马尾区琅岐片区农村环境连片整治项目》并已委托具有编制资质的设计单位编制完成了实施方案。现该项目正向马尾区政府及有关部门申请审批立项,并经过镇党政联席会决定委托福州市宏建工程造价公司编制建设工程预算。
四、生态村镇创建情况
根据上级部署,并结合20xx年度的琅岐片区农村环境连片整治工作的开展,我们将积极推动生态创建工作,上报创建6个市级生态村,分别是农旗村、光辉村、光明村、勤耕村、乐村村、闽江村等六个行政村,并参加省级生态乡镇的创建,将准备成立创建领导小组,建立各项工作制度和基础台帐。
五、卫生院医疗污水废物处理情况
现琅岐卫生院固体医疗废物处理为集中处理的方法,主要是与省固体废物处置有限公司签定合同,委托其回收并集中处理,卫生院做好登记,同时院内医疗废物存放点张贴了醒目的医疗废物警示标识。由于卫生院所排放的污水属于医疗污水,要达到环保部门排放要求,需做好去除有机污染物的同时,把好消毒关,要建立一个污水排放系统,由于经费
原因仍未完善污水处理系统。
环保工作重难点及要解决的问题
在琅岐镇,环境保护工作正处在起步阶段,还存在许多困难与问题,主要有:
1.环保机构未正式成立,缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员,环境监管不到位,环境监察、监测能力和手段不足。
2.过去由于琅岐镇体制隶属问题,我镇环保工作与上级环保部门的关系还需进一步理顺和改善。
3.畜禽养殖污染治理及搬迁问题,过去由于琅岐定性为蔬菜副食品基地,存在一定数量规模畜禽养殖场,对这类畜禽养殖场的污染整治或取缔搬迁存在相当大的难度。
4.环境宣传教育力度还不够,农村基层对环保工作认识不足,环保工作氛围欠差。
5.20xx年,随着农村连片整治、系列生态村镇创建等工作的开展,工作量大、面广,又比较专业,将面临缺人手、少经费、工作难开展的突出问题。
通过以上问题的分析,希望马尾区政府及环保局能重视琅岐镇环保工作,加强对琅岐镇环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对琅岐环保建设的经费投入,加强基层环保工作者业务培训与指导,促进环保宣传力度,提高全民环保意识。
琅岐镇人
20xx年2月14日
环境保护是我国的一项基本国策,提高中、小学青少年的环境保护意识,培育青少年树立良好的环境保护和道德观念,大力推进素质教育和社会主义精神文明建设,是环保工作教育宣传的重点工作之一。为贯彻可持续发展战略和科教兴国的战略,落实《全国环境宣传教育行动纲要》,营造一流的育人环境,全面推进素质教育,县环保局联合教育部门在全县积极开展了创建了“绿色学校”活动,以争创“绿色学校”为契机,把环境教育纳入学校教育教学工作计划,深入推进环境保护在全县中小学校的宣传教育,取得了显著的成效。
一、不断加大“绿色学校”创建力度
始终重视青少年环境保护教育活动的开展,通过创建活动促进环境保护教育宣传工作实现进学校、进课堂。将创建“绿色学校”工作纳入到环境保护目标责任书中,明确业务科室具体负责,做到了工作有计划、有步骤,工作目标明确,内容清晰,责任落实。
创建工作中,环保、教育部门联动开展工作,联合下发了创建工作指导性文件,制定了创建工作实施方案和评估标准。定期进行督查指导,及时研究和解决在创建工作中存在的问题。为加强各校的创建工作,我局定期到各校开展环境保护宣传,积极开展“小手牵打手”活动,让孩子带动家长,从我做起,从身边做起,保护环境、保护家园。鼓励在校园开展“环保小卫士”、“环保小使者”守护活动小组,使学生自觉增强保护环境的意识,共建校园优美环境,使学校在优美环境中培养人才,使学生在优美环境中学习成长。
目前全县中小学中,有自治区级“绿色学校”1所县中学),县级“绿色学校”9所。
二、加强学校环境保护教育
一是组织宣传、营造氛围。为配合各中、小学更好的'申报创建“绿色学校”活动,提高全县师生的环保意识。利用世界水日、地球日、“爱鸟周”、生物多样日、6·5日世界环境日等重大节日先后多次在各校开展了形式多样的宣传活动。让广中小学生了解地球家园现状,增强环境忧患意思,加强环境保护观念,促进中小学生树立人与自然和谐发展的素质教育。
二是创新活动,实践为重。结合节能减排社会行动,加大了节能减排宣传工作力度,在学校营造创建环境友好型社会的浓厚氛围。倡导同学们节约纸张、节约用电、节约用水的良好习惯,从小养成资源忧患意识,培养艰苦奋斗勤俭节约的意识。
x月-8月,中央环保督察期间共收到39宗环保案件,我认真做好中央环保督察组交办案件的整改工作。通过做好梳理分析抓好重点整改问题,制定整改清单明确职责分工,召开整改工作会议落实整改工作,三项措施使整改工作顺利推进。
做好梳理分析,抓好重点整改问题
县迎检领导小组经过梳理,重点关注7宗案件,业已全部完成上报材料。39宗案件处置,其中由县环保局牵头18件,由县国土局牵头6件,县住建局牵头5件,县水利局牵头4件,县交通运输局牵头2件,县安监局、陶瓷园区管委会、太平镇政府、大黎镇政府各牵头1件。
经核查,其中6个问题属实,18个问题部分属实,15个问题不属实。涉及钛白行业9件,涉及市容市政、环境卫生6件,涉及高岭土矿区、大黎矿区、陶瓷园区、挖沙淘金各4件,涉及码头运输2件,涉及稀土1件,以及石场、化工、加工行业等其他案件5件。其中有多个问题为相似重复投诉件,实际正在整改的为9个问题,办结率为77%。目前,重点就是抓好钛白企业监管,陶瓷园区开发和煤焦油监管,埌南镇高岭土矿区环境治理,埌南镇稀土开采点整治问题,大黎矿区环境补偿,塘步镇鸡咀小区、孔良小区市政设施改造,码头运输粉尘管理,长洲水利枢纽南安泵站变电站问题等9个问题整改。
制定整改清单,明确职责分工
对已办结的举报问题,责任单位做好归档工作,所有问题的处理均按照“一案一档”分类归档。同时,对群众举报问题逐条逐项“回头查”,逐项落实。对未办结的问题,各部门已经结合本地、本部门实际制定详细的整改方案,采取先易后难、先重后轻的原则进行,容易查处和违法行为严重的.问题原则上应在一个月内完成,其他的应力争两个月内完成。情况特殊、难度较大,无法在两个月内完成整改的问题,要逐一说明原因,并提出进一步完成整改的措施和期限。目前,已制定全县整改方案、整改清单,并制定了11个具体问题细化的整改方案,正在按要求开展工作。
召开整改工作会议,落实整改工作
9月2日,县政府召开中央环保督察阶段性整改工作会议,副县长李有杰及有关单位负责人、分管领导及业务骨干参加。会议通报整改工作进展情况,部署有关整改工作。会议要求,一是统一思想、深化认识。将开展中央环保督察整改工作作为当前重点工作之一,继续树立“问题不是包袱、整改才是机遇”的思想,明确目标强化措施,狠抓落实扎实推进,使落实中央环保督察交办的整改工作取得实效。二是高度重视,保持良好的工作作风。要继续集中精神,按照原有要求和标准,做好未办结信访问题的查处工作,并按期公开接受群众监督,不能懈怠。三是部门联动,推进整改工作。四是明确整改目标,落实整改措施。五是消除重点问题风险隐患,提高群众满意度。六是强化责任追究,落实环境保护“一岗双责”制度。会后,有关乡镇和责任单位均组织开展整改落实工作。
按照《xx县联席会议办公室关于分片召开信访工作调度会议的通知》xx办[20xx]35号文件要求,我局信访工作汇报如下:
一、领导重视,提高工作积极性
对一些群众投诉激烈,上级领导批示的环境信访,实行领导包案制度,组织处理协调工作,深入第一线和投诉群众面对面座谈,率执法人员到被投诉单位进行现场检查,了解整改计划,掌握第一手资料,如在各施工地夜间扰民等信访案件中,局领导亲自调查处理,召开协调会,和投诉人沟通,带动了全体队员的工作积极性,使得环境信访质量上了一台阶。
二、加强回访,提访案件的处理质量
到目前为止共接举报案件73件,办结率98%,对已结案的环境信访案件进行梳理,将群众反映激烈、重复信访、处理不到位的环境信访案件列为重点回访对象,了解反应问题是否真正得到解决:对于那些问题整改没有落实或不到位的单位,我局依法查处。
三、加强沟通,切实为群众排忧解难
大队每月对环境信访工作进行分析,在工作中,通过强调现场了解、中间反馈、依法处理、及时协调、有效结案来提高处理的质量。实行中间反馈,即加强和投诉群众的.联系,将处理信息及时和投诉人沟通,对增进政府部门和群众间的理解、增加工作透明度,缓解矛盾起到积极作用。信访工作做到“民有所呼,我有所应”,对群众在信访中反映的问题,做到件件有着落,事事有回音,目前为止,未出现群众越级上访情况。
20xx年1-10月份,环保窗口始终坚持围绕全市、全局中心工作,树立科学发展观,积极贯彻落实全市行政审批服务工作会议精神,认真履行职责。以改善环境质量为目标,以建设项目环境审批管理为手段,以深化行政审批服务改革为载体,扎实有效地推进各项环境保护法律法规的贯彻落实,较好地完成了各项工作和任务。现将工作情况总结如下:
一、严把项目准入,切实履行职责
环评责任重大,我科始终坚持以道德为底线、法律为准绳,服务为宗旨,立足岗位,履好职责,把好项目环评审批关、试生产(试运行)批复关、竣工环保验收关。
(一)项目审批情况。截止目前,我科共受理办结各类办件845个,同比增长116.7%,行政受理办结率100%。其中环境影响报告书60个,环境影响报告表134个,环境影响登记表184个,试生产批复68个,共完成环保“三同时”验收项目共94个,建设项目工程环保验收共108个,危险废物转移许可共 42个,发放机动车环保标志共155个。
(二)从严把关,依法行政。严格按照相关法律规范要求,认真执行国家宏观调控政策,严格项目审批,严控污染物排放总量,坚持项目环评 “四个不批” ,试生产“四个不准”,竣工环保验收“四个不验”。即:国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,不批,对于环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,不批,对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目,不批,对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目,不批;环保措施与主体工程不能实现“三同时”的不准,项目建设地点、性质、规模、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动且未取得原审批部门批复同意的不准,未落实项目环评审批时当地政府承诺(如拆迁安置等)的不准,有信访问题、环境违法违规行为但未整改到位的不准;“三同时”执行不到位的不验,出现变更未补充评价的不验,超期试生产未批准延期的不验,违法行为处理未结案的不验,有信访问题且未整改到位的不验。
二、服务发展大局,提高审批效能
我科认真按照市局确定的各项目标任务,以“60项重点工程项目”和 “百个亿元竣工投产项目”帮办服务为重点,着力做好以下几方面工作:
(一)主动作为,加强帮办服务。我科高度重视“60项重点工程”和“百个亿元竣工投产” 项目的环评工作,将帮办工作列为我局重点工作之一来抓,通过主动提前介入,适当简化手续,加强与开发区管委会、建设单位、环评单位、省环保厅等单位的对接与联系,开辟“绿色审批通道”, 促进项目早日报批。截至目前,176个“60项重点工程”和“百个亿元竣工投产”项目,132个项目已完成环评审批,13个项目正在编制环评,31个项目因立项、土地等前期手续未完善尚未开展环评,已完成审批的项目中环保部批的项目2个、安徽省环保厅批的项目12个、市级和县级批的项目118个。
(二)健全机制,加快窗口建设。为切实提高窗口办事能力,提升服务效能,我科不断加强自身建设,高标准严要求做好行政审批服务工作。一是按照审批前移要求,划转归并行政审批服务职能,12个行政许可、非行政许可、公共服务职能全部集中我科承办或受理,实现“一站式”办理。二是转变服务方式,按照符合政策的坚决办,手续齐全的立即办,涉及各方的协调办,后续办理的预约办,特事特办,急事急办,推行准时、限时、延时的“三时服务”提高服务质量。三是提升审批效能,已将《环境影响评价法》所规定的报告书、报告表、登记表的审批时限由60日、30日、15日缩短到10日、3日、2日,有效压缩审批时限83%以上。四是加强队伍建设,及时组织环评管理人员、技术审查人员参加国家、省、市举办的环评培训和廉政教育,不断提高环评科学管理水平。
三、加强中介管理,规范市场秩序
境影响评价是环保部门进行环保审批的重要依据。根据相关法律法规规定,环评须由第三方中介机构有偿测评。目前在我市开展环评中介服务的机构共有29家。其中:具有甲级资质的有8家,乙级资质的有21家。为认真贯彻落实市政府第29次常务会议和戴启远书记10月19日在中介服务机构工作座谈会上的讲话精神。严整环评市场,规范市场运作,提高环评文件质量,进一步维护市场公平竞争,20xx年以来,我科开展了一系列整治环评市场的活动,把规范、约束环评市场作为重中之重来抓。
(一)完善四项制度,进一步增强管理的制度化。即:建立环评资质备案登记制度、环评单位和人员的`资质审查制度、环评单位服务承诺制度和环评单位业绩考核制度。要求环评单位严格按照相关法律法规开展服务工作,主动接受主管部门监督。
(二)开展四项整治,进一步增强管理的规范化。7月份以来我科开展了环评中介机构清理整顿活动,着力解决质量低劣、违规操作、信誉不高等问题。一是审查和确定环评机构的准入条件,二是检查环评机构的从业情况,三是检查环评机构的收费和财务管理情况,四是检查对环评机构的监管情况。着力为环评机构创造一个统一开放、竞争有序、稳健发展的市场环境。
(三)推行服务承诺,进一步增强管理的效能化。我局要求凡在我市开展业务的环评单位,我局要求必须严格遵循四项承诺,做好咨询服务工作。一是服务态度承诺,做到一次性“告知”,及时主动地为企业和群众提供最大方便。二是编制质量承诺,必须实行环境影响评价工程师和环境影响评价机构双重把关的环评质量审核制度,项目负责人要认真分析、审核协作单位提供的相关技术报告和监测数据,对环评文件的编制质量终身负责。三是编制时间承诺,在建设项目业主资料提供齐全、无特殊情况下,必须于10日内完成环境影响报告表的编制、30日内完成环境影响报告书的编制工作。四是收费承诺,环境影响评价咨询收费严格按照安徽省滁州市物价局《关于滁州市环境影响咨询收费标准的通知》(滁价审〔20xx〕123号)文件规定执行,即按《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格〔20xx〕125号)规定收费最低线再下浮30%的标准收取,并于报批环评文件时,其环评收费合同报环评文件审批机关备案。
(四)建立四项考核,进一步增强管理的常态化。为进一步增强环评中介市场管理的常态化,我科从“环评质量”、“环评收费”、“编制效率”、“群众满意度” 四个方面对环评中介进行综合考核,将业务能力强、群众反映好的环评中介推荐进驻服务大厅,并纳入“中心”统一管理,将缺乏诚信,群众不满意的清除我市市场。
为进一步巩固监管成果,10月29日,我科牵头召开了全市整顿规范环评中介市场秩序大会。市效能办、市行政服务中心、市法制办应邀参加会议并对环评工作提出了具体要求,蒋新志局长对今后工作做了进一步部署,会上环评机构分别签署了《环境影响评价机构自律承诺书》。通过整顿规范工作的开展,掌握了我市环评中介组织从业情况,同时通过检查还发现环评文件存在重大质量问题的环评机构1家,一年未开展环评业务和管理不规范的环评机构7家,未按照市人 民 政 府办公室《关于印发滁州市中介组织清理整顿实施方案的通知》和我局《关于开展滁州市环评中介组织清理整顿的工作方案》的要求重新备案和上报整改材料的环评机构2 家。决定取消江苏久力环境工程有限公司在我市的环评资质备案,不允许其在我市开展环评业务,并拟对7家环评机构按有关规定摘除其在我市的备案资质,与2家环评单位进行诫勉谈话,退回20余个因编制质量不符合要求的环评报告书。
四、下一步工作筹划
虽然我科在市局的正确领导下做了大量工作,但由于环评管理任务重、人手不足、缺乏培训等原因,和领导的要求和期望仍有很大的差距。在20xx年工作中,我们将重点做好以下工作。
(一)进一步转变工作作风,改善服务质量,提高审批效率。认真兑现环保部“七项承诺”,切实强化服务意识和大局意识,进一步转变工作作风,坚持服务优先,改善服务质量,提高审批效率为招商引资项目做好服务,为滁州市经济发展做好服务。
(二)严格执行同级审批制度,增强环评管理的针对性。对下放的环评审批权限,一律不截留,协调解决县级环保部门存在的困难,帮助其提高管理水平。同时,防止借权力下放,擅自降低环评等级,杜绝越权审批的现象。
(三)对建设项目实行全过程监管,增强环评管理工作的协同性。实行建设项目全过程监管,防止出现环评审批、总量控制、环境监察、环境监测等脱节现象。环境监察部门加强新建项目施工期、试运行期的环境监察,督促企业在试运行之前及时报告,经现场检查同意后方可试运行;试运行期满后,督促企业及时申请项目竣工验收。加强环评执法检查,着力提高环评执行率。对未经环评审批即擅自开工建设的项目,要按照《环评法》的要求,责令其停止建设,并限期补办环评手续。督促建设项目落实“三同时”措施,查处不执行环评和“三同时”的违法行为。进一步加强对建设项目的全过程监管,建立“三同时”现场督查机制,加强试生产环节的管理,做好验收与日常环保监管的衔接,对已审批的项目进行全面清理,及时验收。严格执行同级审批制度,同时,严厉查处擅自降低环评等级、越权审批的环境违法行为。
(四)加强环评队伍建设,增强环评管理的科学性。加强环评管理人员培训,加强廉政教育,增强拒腐防变的能力,打造一支“思想好、作风正、业务精、会管理”的队伍。
(五)强化环评市场管理,进一步提高环评质量。全面落实省环保局《关于加强环境影响评价从业行为管理的通知》、《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》和我局《关于进一步加强环境影响评价从业行为管理的通知》要求,对在滁州市开展环评业务的环评机构进一步加强管理,规范从业行为,严格评价资质管理和市场准入,健全环评资质备案制度。
(六)加强对环境影响评价审批工作监督检查。根据环境保护部《关于切实加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发[20xx]62号)的要求,要加强对环境影响评价审批工作的监督检查,认真落实监督检查责任,强化行政问责,严格责任追究,对于检查中发现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早纠正、早解决。
近半年来,县环保局为认真贯彻落实省、市关于扶贫攻坚战略部署和县政府《关于舒城县生态环保脱贫工程实施方案的通知》(舒政办〔20xx〕30号)要求,紧密结合工作实际,履职尽责,牢固树立绿色发展理念和扶贫开发与生态保护并重的原则,加大贫困地的环境治理和生态保护力度,各项工作开展有序。现就十大扶贫工程实施情况和驻村脱贫攻坚工作汇报如下:
一、十大扶贫工程实施情况
(一)全面优化战略布局。落实主体功能区规划,对万佛湖上游及周边“绿三角”地区作为生态保护重点区域,禁止建设涉水污染工业项目,对“金三角”地区作为工业化重点区域,持续发展生态工业。不断加大对万佛山国家森林公园、万佛湖国家级水产种质资源保护区等重点生态功能区的支持,严格管制各类开发活动,因地制宜地发展旅游、观光休闲农业等特色产业。依据已经设定的省级经济开发区和乡镇工业集中区规划环评确定的产业定位、总量指标,严格环境准入,分类指导相关产业入驻相应园区。及时核定上报生态保护红线区域范围,全县2100平方公里保留一、二级生态保护红线631平方公里,占全县国土面积30.05%。
(二)切实加强政策引领。结合全县环保工作实际,逐年研究制定污染减排及大气、水污染防治工作计划和环境保护大检查工作、大气应急预案、扬尘综合整治、城区生活燃煤小锅炉污染整治工作方案,明确牵头部门和配合单位。在每年年初,召开了全县环保工作会议,统一签订环保三大目标责任书,并以两办文件印发全县环境保护工作要点,列表细化各项工作的目标任务、时限要求和责任单位等。及时出台了《舒城县土壤污染防治工作方案》。
(三)深入开展生态创建。多年来,我县积极以生态农业为基础,生态工业、生态旅游为支柱,生态城镇为载体,实现城乡互动发展。深入推进国家级生态县建设,全面提升生态创建品牌。截止目前,成功创建了国家级生态乡镇17个、省级16个,国家有机食品示范基地2个,国家级生态村2个、省级生态村24个、市级生态村211个、生态省示范基地31个和省级绿色学校、绿色社区各1个及功能各异的生态家园示范户1000多个。上半年,我局继续深化生态创建,指导相关乡镇和行政村开展国家和省市级生态乡镇、村创建工作。
(四)积极开展农村环境综合整治。将全县80个贫困村全部纳入“十三五”农村环境综合整治范畴,今年争取的300万元专项资金用于27个贫困村生活污水、垃圾整治。在广泛调研和充分调查的基础上,形成全县集镇污水处理“统一规划、统一建设、统一运营”的长效机制书面意见,已经县政府常委会审议批准,目前七个乡镇集镇污水处理已完成规划设计。全力做好午季秸秆焚烧工作,召开午季秸秆禁烧会议,分别印发实施方案、巡查方案、宣传方案和禁烧通告,严格开展值班、巡查,利用短信平台每天通报巡查督查情况。
二、驻村脱贫攻坚工作实施
今年至今,为认真贯彻落实扶贫开发工作。县环保局党组,根据县委、县政府20xx年扶贫开发工作的总体部署和要求,按照“五个一批”和“六个精准”要求找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户逐人制定帮扶措施,集中力量进行扶持,确保所有贫困户与全县人民如期同步实现脱贫奔小康。
(一)安排2名副处级干部分别到舒茶镇茶园村和张母桥镇白果村作为驻村工作队队长,全身心投入到驻村扶贫工作中去,今后的帮扶工作中,将明确攻坚任务、攻坚重点、攻坚实事,重点抓好以下三个方面的`工作:一是在入户调查中,准确掌握贫困户的困难问题和实际需要;二是积极引导村集体经济产业发展;三是积极协调相关部门,大力推进村基础设施建设。
(二)加大对张母桥镇白果村对口扶贫工作力度。由局领导班子成员带头,带领系统内党员和二级机构负责人,在白果村两委主要负责同志的陪同下,走村入户走访了解,重点了解村民子女入学、生产、生活、住房、医保、老有所养等。走访调研后,局党组召开了20xx年脱贫攻坚工作动员会议。就有关扶贫工作作了再动员再部署。会议要求,20xx年我局扶贫工作,以县委、县政府扶贫开发工作有关决定为指导,以县两办20xx年印发《关于开展万名干部职工结对帮扶贫困户活动实施意见》的通知为抓手,以白果村实情为着力点,扶好贫、扶真贫。我局根据该村有关情况和相关要求,今年主要帮助该村解决了一些实实在在的实事。一是计划投资16万元对6条村级公路拓宽改造;投资8万元分别对分水组、方庄组道路硬化;二是计划投资10万元对胜利组通组桥梁进行重建;三是白果村自筹20万元,县环保局帮助协调县城投公司投资60万元,合计80万元的120千瓦光伏发电,分别座落在白果村中畈组、绿化组占地面积6亩,整个工程正在紧张建设之中,计划于6月底变网发电。开展结对帮扶活动方面。上半年共计开展结对帮扶活动2次,扶贫对象户160户389人。
三、下一步工作打算
我局将继续把脱贫攻坚作为一项政治任务和“一把手”工程来抓,主要领导亲自过问亲自部署,在为贫困村“输血”的同时,以产业扶贫为抓手,提升其“造血”功能。
一是按照贫困村三年规划内容,抓好项目的落地生根,以产业扶贫开发为主线,充分发挥贫困村优势,大力发展特色产业。
二是加强建档立卡贫困户的动态管理。以建档立卡“回头看”工作为契机,以“五看”为原则,精准识别贫困人口,今年我们将根据各贫困户属性和特点,合理确定帮扶措施,确保做到一户一策。
三是加强劳动力转移和农民实用技术培训,促进农民增收产业增效。按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路,拟邀请农业专业技术人员为农户现场答疑解惑,以提高群众技术水平,增强创业致富能力,力争实现“培训一人,就业一人,脱贫一家”的目标。
四是按照县委、县政府及县扶贫办的要求,加强同被帮扶单位的沟通与联系,积极做好各项服务,指导帮扶队员做好帮扶工作。
一、环保制度建设及执行情况
公司成立后首先组建了安全环保部,内设x名专职安全环保员负责日常安全环保管理工作,先后制定了环境保护管理制度、环境检测管理制度、安全环保事故应急处理程序、安全环保教育培训制度、安全环保奖惩管理制度、安全环保检查及隐患整改管理制度等相关环境保护制度,使公司的各项环保工作有章可循、有法可依。对以上管理制度,公司安全环保部组织各部门进行了认真的学习,使全体员工对各项制度有清醒的认识,通过检查和考核使各项制度真正落到了实处,确保了公司清洁环保运行。
二、积极开展清洁生产审核工作,从源头上削减污染
为积极响应省、市环保局关于清洁生产审核的工作安排和部署,进一步提高公司环境保护管理水平,从源头削减污染,提高资源能源利用效率,减少生产、服务过程中污染物的产生和排放,最大限度地节约资源能源,更好保护生态环境。我公司于20xx年x月份全面启动清洁生产审核工作,并于20xx年x月通过省专家组的清洁生产审核验收。通过此次审核,使我公司真正实现了节能降耗、减污增效的目标。成品电耗由原来的12。42kWh/t下降到现在的`11。98kWh/t,新鲜水消耗由原来的0。45m/t下降到现在的30。41m/t,粉尘排放量由原来的53。86t/a下降到现在的53。16t/a。公司真3正尝到了开展清洁生产的甜头,取得了良好的经济效益和社会效益。
三、大力推行环境管理体系建设,企业环保管理水平不断提高
为提升企业的环保管理水平,促进企业发展,在领导的支持下,公司大力推行ISO14001环境管理体系建设,充分识别和评价环境因素,使环境方针、目标和企业生产经营战略相一致,注意预防和控制重要环境因素,加强污染防治,使三废排放低于国家标准,开展节能降耗,制定环境应急预案,对新、改、扩建项目坚持“三同时”原则,注重体系的持续改进和环境的绿化美化工作,200x年11月份顺利通过了方圆认证中心对我公司进行的三标一体化审核。按照体系管理规定,20xx年12月12日至13日,中国方圆论证集团公司审核组一行五人莅临公司,对我公司进行了为期二天的复审。通过现场及文件审核,审核组认为我公司依据国际标准建立的质量、环境、职业健康安全“三标”管理体系完全符合标准的要求,运行是适宜、有效的,公司顺利完成了三标体系复审换证工作。
四、适时进行环境风险评估,消除环境风险
为降低公司环境风险,实现公司环境风险事故零的目标,公司于20xx年10月份,委托环境风险评价中心对我公司进行全面的环境风险评估,开发区环保局组织专家对评估报告进行了评审,对评审中提出的问题,我部认真进行整改落实,使公司环境风险全部处于可控状态。
五、公司现有环保设施定期维护保养,运行良好
公司现有环保处理设施主要有:尾气洗涤、尾气洗涤、除尘气洗涤、装置HCl吸收、装置尾气处理、锅炉尾气洗涤五套尾气处理装置及一处污水处理站。对以上几处环保设施,由各相关车间定期进行维护保养,安全环保部每天对各尾气处理系统和各污水排放口进行检查,质量管理部定期对各尾气处理系统及污水排放指标进行检测,今年以来所有尾气全部达标排放,污水通过脱盐水浓水回收、蒸汽冷凝水及各泵冷却水的回收等清洁生产审核中/高费方案的实施,基本实现了零排放。
六、定期进行环境检查和检测,适时向公众公示检测结果
公司非常重视环保管理工作,除设立了安全环保部作为公司的环境监督管理部门外,还设立了专门的安全环境检测站,配备了4名环境检测员(环境检测员均持有山东省产品质量监督检验研究院颁发的山东省产品质量检验员证),制定详细的检测计划并严格按检测计划进行环境检测。1—8月份安全环保部日常环保检查110次;质量管理部废气检测36点次,废水检测64点次。在做好内部检测的同时,公司每年还委托市环境监测站对公司所有废气处置系统、外排废水及噪声情况进行一次检测,结果全部合格。所有检查与检测均有相关记录,并适时通过室外展板向公众公示检测结果。通过公司各级各部门的密切配合和全体员工环保责任的落实,公司几年来未发生任何环保事故和公众投诉,有效保护了周边环境。
七、定期组织环保培训,不断提高环境管理水平
环保培训是提高环境管理水平的重要手段,公司每年都会对新员工及老员工进行相关环保知识培训,今年六月份安全生产月期间,公司安全环保部联合生产管理部对全体员工进行了一次以“节能我行动,低碳新生活”为主题的环保培训;质量管理部每半年对公司环境检测员进行一次技术培训。通过培训进一步增强广大干部员工的环保意识和环境守法意识,从而使公司的环境管理水平不断得到提升。