乡村振兴示范带建设工作汇报范文(精选3篇)
一、基本情况
目前,我县20xx年共有特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村8个,其中:州级示范村2个,分别为XX镇共和村甘溪自然寨、蓝田镇坪寨村曾家等自然寨。县级示范村6个,分别为高酿镇地良村、凤城街道南康村、邦洞街道赖洞村、坌处镇三门塘村、远口镇青云村、石洞镇槐寨村。
二、工作推进情况
(一)规划设计。
州级示范村聘请具有城乡规划编制甲级资质的浙江大学城乡规划设计研究院有限公司编制“一方案两规划”和“一图一表一说明”,即试点工作方案、试点村庄规划、试点产业规划和一张规划图、一张项目表、一张说明书。两个示范村的规划设计已经“三审三改”,即县级初审(一改)—州级初审(二改)—州级评审(三改),今天将提交县委乡村振兴领导小组审定“一方案两规划”。
县级目前正在聘请第三方编制“一方案两规划”。
(二)项目实施。
目前,两个州级示范村仅实施两个项目(一村一个),其中:XX镇X村乡村振兴示范村建设项目600万元,已完成项目设计;蓝田镇坪寨村乡村振兴示范村建设250万元,正在进行项目设计。
三、存在问题和困难
1、资金困难。20xx年州级示范点建设资金,仅匹配了东西部协作资金1000万元,无其他资金来源。在县级财政紧张的情况下,难以按照规划年度时间进行项目实施。
2、开工率低。规划了项目,没有资金实施,除东西部协作项目外,20xx年示范点规划的项目均未开工。导致示范点建设成效不明显。
四、下步打算
1、加强项目申报。示范点按照规划设计项目分类向县级相关行业部门申报,争取部门的专项资金。县级相关行业部门要将资金和项目向示范点倾斜,全力支持我县州、县两级示范点建设工作。
2、加强政策宣传。要采取通俗易懂和群众喜闻乐见的方式宣传乡村振兴和示范点建设的相关政策,发动和引导广大群众投入到乡村振兴示范点建设中来,只有依靠群众力量才能快速推进示范点建设工作。
为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,如期实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民的共同富裕,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章,努力把XX镇XX村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会,实施乡村振兴战略的目标任务是:到20xx年,全村一二三产业融合发展水平显著提升;农民增收渠道显著拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;全村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;美丽宜居乡村基本实现。
三、基本原则
(一)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(二)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
(三)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
(四)坚持因地制宜、循序渐进。立足XX村得天独厚的区位优势、产业优势和品牌形象,科学把握村组的差异性和社会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。
四、主要建设内容
(一)产业振兴
1、实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园。按照逐年推进的方式,到20xx年末,全村共计划种植露地蔬菜20xx亩,栽植樱桃600亩,苹果400亩,配套建成冷凉仓库4个,喷灌系统3000亩。注册绿色有机果蔬品牌,推进农业高质量发展。
2、加快观光农业发展。立足彬底旅游精品线公路穿境而过的区位优势。积极发展乡村共享经济、创意农业、采摘农业等特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在丝路天台、天利和现代农业园区建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、农家乐餐饮和康养基地,力争打造成XX市的“后花园”。
3、培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组,做好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务进农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品档次和附加值,拓展增收空间。引进龙头企业托管大田1000亩;依托村经济联合社发展专业合作社5个。
(二)生态振兴
1、全面开展村庄人居环境综合整治。加大环境卫生综合整治工作力度,推动村环境面貌实现根本性转变。大力推广垃圾“户分类、村收集、镇转运”农村生活垃圾规范化处置模式,促进生活垃圾处理规范化、减量化和资源化。厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。实施化肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减量化;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用处理体系。
2、全面改善群众住房条件。针对XX村需要新建和其他改建户,按照“一户一方案”的方式,拆除无保留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。3年计划累计完成600户的房屋新建或修缮工作。
3、完善维修村庄基础设施。升级改造村主干道3公里,实施村组道路硬化建设15公里,实现村组道路100%硬化。实施农村电网(低压线路)升级改造30公里,安装变压器3台,有效改善全村生产生活用电问题。建设氧化塘(污水处理池)2个,新安装太阳能路灯200盏,建设公共厕所1个,建设垃圾收集站3个。
(三)文化振兴
1、加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“省级文明村”创建成果,通过实施“乡村振兴课堂”建设,每年开展“十星级文明户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动5次;实施“道德广场”建设,建立“善行义举榜”,深入挖掘农村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。
2、传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设XX村集农耕文化、采摘等多功能的非物质文化活动所1个。组建XX村秧歌队、合唱队等文化宣传队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面貌。
3、加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥市级公共文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。
4、实施村庄文化氛围营造工程。以美丽宜居乡村建设为主题,开展村庄文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、红色文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动。
(四)组织振兴
1、加强农村基层党组织建设。充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。新建村民小组活动场所3个,在各村民小组活动场所积极开展活动,并通过群众会、庭院会等形式把政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会,加强村红白理事会等社会组织建设。
2、加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。深入开展法律进村入户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识,提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用,大力推进农村社会治安防控体系建设,建设“平安”。
3、发展壮大农村集体经济。探索建设以村级集体经济联合社为引领、家庭农场为基础、农民合作社为纽带、用服务和收益联成一体的农业产业化联合体;引导农户采取托管、转包、入股或者其他方式流转土地经营权,推动土地流转集中,进一步发展壮大村集体经济;推进村集体“三资”管理制度化规范化建设,运用“科技+制度”创新农村集体“三资”监管手段,进一步完善三资管理平台建设。
五、保障机制
(一)组织领导。成立以镇党委政府主要领导任组长的XX镇XX村乡村振兴战略行动领导小组,对XX村乡村振兴建设工作实行统一领导,指导XX村开展乡村振兴示范点创建工作。XX村要对应成立村试点村创建领导小组,做好上下衔接、统筹协调,具体负责抓好村乡村振兴战略各项工作落实。
(二)协调配合。镇党委政府主动衔接组织、宣传、政法、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、文体广电旅游等部门要积极支持示范点建设,确保示范点建设取得实效。
(三)资金投入。加大财政资金整合力度,整合项目资金约20xx万元,集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村、招商引资等形式,建立多方筹资、共建共享的投入机制,吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)长效机制。坚持建管并重,切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(五)宣传动员。切实加大舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新农村的局面,推动实施乡村振兴战略工作深入开展。
一、基本情况
安义县下辖10个乡镇1个管理处,共有104个建制村、1093个自然村。全县共有农业人口21.28万,耕地面积33.78万亩,全县粮食播种面积40.46万亩、产量4.07亿斤。现有龙头企业25家,“两品一标”企业19家、产品53个。20xx年,我县农林牧渔业总产值为25.58亿元,增速0.5%,位列全市第4,农村居民人均可支配收入20881元,增速10.34%,位列全市第1。先后获得全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国农村创业创新典型县、全国村庄清洁行动先进县、全国“四好农村路”示范县、全国水系连通及水美乡村建设试点县、全国农业全产业链典型县、全国第二批新时代文明实践中心试点县、全省农业农村工作先进县、全省美丽宜居示范县等称号。
二、主要做法
一是聚焦产业兴旺,筑牢现代农业发展根基。深入实施“藏粮于地”战略,共推进高标准农田18.87万亩,占比超60%。加快推进绿色食品产业链高质量发展,因地制宜发展水果、米粉、瓦灰鸡3大特色产业,水果种植面积达3.8万亩,米粉年销量突破6800吨,瓦灰鸡养殖规模3.9万羽,三大产业产值突破6亿元。以精品示范村、乡村产业园为载体,以金花节、乌溪葡萄节等节庆活动为媒介,大力发展休闲采摘、乡村民宿、户外拓展等新业态,精心打造2条精品农旅线路,促进农文旅一体化发展,全年休闲农业接待200万人次,营业收入1.6亿元。强化科技创新赋能农业发展,国家种猪资源中心项目落户安义并开工建设。大力推动农业产业数字化,全县信息进村入户村级信息服务站覆盖率达65%,建成农业物联网示范基地5个,主要农业生产基地全部开展水肥一体化建设,利用物联网精准灌溉面积达到3万余亩,有力护航农业产业高质量发展。
二是聚焦生态宜居,提升秀美乡村靓丽颜值。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,加快打造新时代“五美”乡村。20xx年,完成71个新农村点、8个秀美乡村建设,打造了书画墨山村等13个风貌优美、特色鲜明的精品村,全县新农村建设覆盖率达81.75%。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,接续推进农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理等民生工程,实现建制村污水治理试点建设100%全覆盖,农村户厕改厕率达到95.1%。统筹抓好秸秆综合利用、土壤酸化治理、农村面源污染防治等工作,全县地表水县界出境断面水质达到Ⅱ类标准,生产生活生态同步改善,一幅“五美相映”的“安义风景画”正在徐徐展开。
三是聚焦乡风文明,激发乡村振兴内生动力。县乡村三级新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖。以“1号大调研”、“五夜”工作法为载体,广泛开展移风易俗等宣传活动,殡葬改革实现“六个100%”,基本根除散埋乱葬、大操大办等旧俗顽疾。文化惠民工程强力推进,对全县104个村级活动场所进行改造升级,完善提升农家书屋、老年活动中心等公共文化阵地建设,广播电视村村通、农村公益电影放映、送戏下乡等工作走在全市前列。以“兴家风、淳民风、正社风”活动为契机,先后打造了长均四方、长埠木马、长埠榨下、黄洲集镇等一批乡风文明示范点,让文明新风浸润百姓心田。
四是聚焦治理有效,激活乡村治理一池春水。充分发挥党建引领作用,全面推进基层党建“三化六好”建设,全县104个建制村实现党群服务中心、党员活动室全覆盖,578个基层党组织自评验收合格率达100%。率先在全市完成村(社区)党组织换届选举工作,“一肩挑”比例达100%,村党组织书记队伍年龄、学历、结构、能力得到大幅优化。创新搭建“有事来说”基层民主协商平台,解决群众操心事、烦心事、揪心事843件,办结率达95%以上。用好用活村民理事会、新农村建设促进会等村民自治组织,调动老党员、新乡贤、农民主体参与自治的主动性、积极性,构建共建共享的乡村治理体系。
五是聚焦生活富裕,拓宽群众致富增收渠道。把生活富裕作为乡村振兴的最终目标,不断增强农民的获得感、幸福感。按照“一防两业五衔接”工作思路,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。20xx年,县财政投入衔接资金1200万元,其中,产业项目投资占36.66%。开展防返贫动态监测15次,对识别出的严重困难户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户逐户制定并落实帮扶措施,未发生一例返贫事件。以乡村富民产业带动农民就业增收,农村居民人均可支配收入由20xx年的17437元提高到20xx年的20881元,连续2年增速全市排名第一,且快于城镇居民增速。通过农村土地流转、发展特色产业、“飞地抱团”等方式,有效增加村集体经济收入,目前村集体收入在20万元以上的村达到83.6%,30万元以上的村达到43.2%,超额完成全市下达年度目标任务。
三、存在的问题
主要表现在:一是乡村振兴顶层设计不够完善。按部就班落实上级要求较多,对乡村振兴工作整体性、系统性谋划不够,乡村振兴发展规划较为滞后,特别是在挖掘安义特色、形成产业优势上,思想还不够解放,路径还有待优化。二是农业结构不优、品牌不响。安义稻米、特色水果、蔬菜、花卉等农特产品资源较为丰富,但产业结构单一,产业布局分散,产业链条较短,更多停留在农产品售卖和初加工阶段,产品附加值低,市场竞争力差。有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业的问题依然存在。三是社会主体参与度不高。乡村产业项目投资大、见效慢、周期长,部分企业、农户技术、人力、资金投入意愿不强,农业龙头企业较少。在农民群体中,有时还存在“干部干、群众看”现象。四是缺乏专业人才支撑。村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化等问题正在加剧,农业农村从业人员数量逐步减少,有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接数字经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更为稀缺,导致部分产业发展政策难以落实落地。
四、下一步工作打算
安义县将围绕市委、市政府建设“一枢纽四中心”和“两个大幅提升”目标要求,强力推进“两整治一提升”三年行动,大力开展“奋战再出发,喜迎二十大”乡村振兴提升行动,为打造乡村振兴“南昌样板”贡献安义力量。
一是着力打造充满活力、高质高效的“兴旺安义”。加快农业基础提升。大力推广“绿能模式”,深入实施藏粮于地、藏粮于技,持续推进高标准农田建设,提升水稻机械化水平。加快发展智慧农业,推动现代信息技术与农业生产深度融合。加快特色产业提升。推进国家种猪资源中心等重点项目建设,实施以绿色食品产业链为重点的延链补链强链工程,实现农产品由初加工向精深加工转变。依托中国云厨产业园平台,与京东集团等合作,发展仓储物流、电商销售等后端环节,提升产业附加值。加强“两品一标”认证和管理,积极参加农产品展销会,打响我县区域公用品牌。加快休闲农业提升。加大都市休闲农业精品园区创建力度,持续举办“相约安义·小镇之旅”等节庆活动,打造一批旅游精品线路,持续唱响休闲活动品牌,大力培育建设观光农业、民宿经济等新产业新业态,发展“美丽经济”。
二是着力打造移步即景、宜业宜居的“画里安义”。开展农村路域环境整治行动。完成44.1公里重要县乡道“白改黑”,推动主干道周边路域环境有效提升,实现县乡道农村路域环境“八个无”全覆盖。开展农村道路安全隐患整治、路域环境美化绿化,营造“畅安舒美、高效绿色”的公路交通环境。开展农村人居环境整治行动。围绕“干净、整洁、有序”的基本要求,持续推进农村生活垃圾治理、厕所革命和村容村貌等基础整治,完成万埠等5个乡镇集镇污水处理厂建设,推进5G+长效管护二期平台建设,结合数字技术打造可视化治理体系,构建“数字乡村一张图”。开展秀美乡村建设行动。完成205个村庄整治提升点、70个左右新农村建设村点、36个共同富裕样板村、4个乡村振兴示范村、2个美丽乡镇建设,打造鼎湖朱桥等水系连通水美乡村示范点。加强农村建房风格管控,设计推广一批赣派民居新户型,实现乡村向景区、游园转变。
三是着力打造幸福祥和、向上向善的“地安人义”。强化基层党建引领。深化农村基层党建“三化”,持续开展乡镇“每季度一评比”、评选村党(总)支部书记“十佳之星”等活动,激发镇村干部干事创业热情。强化乡风文明培育。拓展新时代文明实践中心建设,推进党的基层阵地资源整合。广泛开展“1号大调研”、婚丧礼俗整治等活动,实施推进移风易俗、建设乡风文明行动,完善村规民约,革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习。强化社会治理创新。探索自治、法治、德治、智治相结合的治理体系,继续擦亮“综治银行”“综治哨所”等社会治理品牌,巩固拓展“有事来说”基层民主协商平台,走出基层治理赋能乡村振兴的“好路子”。