在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是人见人爱的小编分享的保密工作专项检查自查报告【通用6篇】,希望能够帮助到大家。
各中心校、区直校(园)、民办校(园),各责任区督学:
为进一步加强学校安全工作,严格落实安全工作责任,健全学校安全管理各项规章制度,彻底消除存在的安全隐患,确保师生人身和学校财产安全。区教科局决定从10月24日起在全区教育系统开展为期20天的学校安全自查和专项督导检查活动。现就有关事项通知如下:
一、督导检查范围
全区各级各类学校(幼儿园),重点是寄宿制学校和所有使用锅炉设备(含压力锅炉、茶水炉、采暖锅炉)的农村学校。
二、督导检查内容
各中小学校(幼儿园)安全制度落实情况、安全教育开展情况、消防安全、食品安全管理工作、技防设施情况、校车管理情况、安全隐患整改情况、冬季取暖物资准备情况、暖气、煤炉等取暖设备的购买、更新、装配、运转情况,取暖的安全防范工作。具体督查内容详见附件。
三、督导检查方法与步骤
此次督查采用各学校(幼儿园)自查与责任区督学集中督查相结合的方式。
第一阶段:学校(幼儿园)自查阶段(10月24日—11月4日)。各校要认真部署,制定本学校(幼儿园)安全自查工作具体实施方案,并立即组织开展自查工作,逐条逐项排查学校(幼儿园)安全工作存在的问题,并建立台账,即查即改,确保自查工作严密、细致、到位。
第二阶段:督学督查阶段(11月7日—11月11日)。在学校自查的基础上,责任区督学以抓好重点场所、要害部位、关键环节为出发点,进行深入地排查,确保不留死角。对自查不深入、整改不细致、安全隐患较多的学校(幼儿园)要下发整改通知书,责令限期整改并进行通报批评。
四、督导检查方式
责任区督学下校,采取听取学校(幼儿园)安全工作情况汇报、查阅工作台账、实地察看学校等方式开展工作。
五、工作要求
(一)加强领导,高度重视。各级各类学校(幼儿园)要充分认识学校(幼儿园)安全工作的重要性,特别是冬季取暖工作的严峻性,切实履行好校园安全监管责任和主体责任,把学校(幼儿园)安全管理、安全教育、安全隐患排查整改等工作摆到突出位置上抓紧抓好,抓出实效。
(二)落实责任,认真排查。各级各类学校(幼儿园)要认真对待此次专项督导检查行动,主要负责人亲自牵头,安排专人进行安全隐患排查,逐一检查到位,并做好工作记录,
(三)严格督导,清正廉洁。责任区督学要按照要求,认真督查,对督查中发现的问题,要求学校(幼儿园)立即整改。督查期间,要严格按照中央“八项规定”精神,节俭督查,实事求是,清正廉洁。
附件:盐湖区学校安全工作专项督导检查表
委员会办公室
年10月19日
为进一步做好新形势下的保密工作,根据塔地保发[20xx]1号《关于组织开展专项保密检查的通知》文件精神,学校从涉密文件管理、网络保密管理等方面开展保密自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,增强保密工作重要性、必要性
认识学校领导高度重视保密工作,并把此项工作摆上重要议事日程,切实加强领导,落实责任,强化政治意识、大局意识和责任意识,加强监督和检查。学校及时调整了保密工作领导小组,组长由常务副校长担任,副组长由三名副校长担任,成员由各科室负责人组成,做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。建立健全保密制度,加大监管力度,对领导干部和涉密工作人员在学习、工作和生活中的保密行为进行了规范,对涉密的岗位职责和保密会议做出具体规定,使保密工作的开展有章可循,做到机构、责任、措施、人员四到位。同时,校委办公室主任经常组织学习公文处理相关制度及保密规定等知识,进一步提高保密意识。
二、健全制度,推进保密工作规范化、科学化水平
为把保密工作落到实处,按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》的文件精神与保密法律法规的有关规定,结合学校实际,建立健全了《领导干部保密工作责任制》、《工作人员保密规定》、《档案保密管理制度》、《办公系统计算机及资料安全保密制度》等保密工作规章制度,进一步规范了文秘、档案、宣传、人事等岗位职责。学校保密工作领导小组采取各项措施使保密工作管理规范化、制度化、科学化。加强上网用机、工作用机的管理。把校委办公室、信息网络中心等确定为重点保密科室,并对这些科室及涉密人员采取定期、不定期的督促检查,防止失密、泄密。每天由专人负责电子公文按时接收、保存,对接收电子公文专用机设置了密码。由档案管理员负责密级文件管理,详细登记密级文件的使用和管理情况,确保密级文件运转安全、高效。
三、突出重点,狠抓落实
确保保密工作实效为严肃保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,确保保密工作实效,学校采取有效措施切实规范各种文件资料、信息数据、档案、会议、公章等的安全管理。
(一)严格规范文件及档案保密管理。着力加强各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对起草文件过程中产生的废弃稿纸,不准随便乱扔,进行集中烧毁。做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。加强送阅、传阅文件保密工作,文件、资料的收发均由校委办公室统一负责,特别是上级发的“三密”文件,实行专人保管。文件的传阅实行直传,不横传。学校在传阅文件资料时,先由校委办公室档案管理员
登记,呈相关领导阅批后,再由档案管理员送至其他领导或相关科室阅办,杜绝了文件资料在横传中容易丢失、漏传、误传及责任难以划分等问题发生。要求文件阅办后及时清退,保证其他人员阅文和文件保密性。对涉密的文件资料,只准在单位办公室阅,未经批准,不得带出单位。
加强档案及档案室的日常管理。学校档案有专人管理,有专用的档案室,档案室安全设施齐全。非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。档案管理员每年都参加地区档案保密工作培训,严格按照保密职责做好密级文件和非密级文件管理,密级文件专柜存放,对20xx年密级型文件统一造册登记。查阅档案只能在档案室进行,一般人员不得进入档案室。外单位查阅档案,查、借、阅档案手续要齐备,必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。加强对销毁文件的管理。对需要销毁的文件进行登记造册,经学校领导审批后,至少有两名保密工作领导小组人员监督销毁,纸张确实销毁后方能离开。学校没有出现个人私存文件、翻印、复印文件、丢失文件、向废品收购站或个人出售文件及内部资料等现象。
(二)严格规范计算机信息系统保密管理。学校信息网络中心指定精通电脑,责任心强的教职工来负责的电脑维护管理工作。学校每台电脑系统都安装360杀毒软件,防止黑客、病毒入侵。定期对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。对移动存储介质由专人定期收集查杀病毒。制定电脑安全操作规范,要求全体教职工严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。对办公室和信息网络中心等重点保密科室强化责任监管。加强涉密计算机管理,杜绝处理密级文件的计算机与互联网或其他非涉密网络联结,杜绝涉密文件的文号、标题、内容存储在计算机硬盘上,切实做到涉密计算机设置六位数以上开机、屏保密码。
(三)严格规范资料及重要数据保密管理。切实加强电脑资料的保管,未经单位领导同意,严禁将单位软件资料打印或拷贝给外单位人员。办公室由于其工作的特殊性非常重视保密工作,禁止涉密计算机接入非涉密移动硬盘、软盘、U盘等存储介质,做到专人专管、专机专用、定期杀毒、及时备份、安全保密。电子公文专用电脑设置开机、屏保密码管理,无关人员不得使用,做到不该问的秘密不问、不该看的秘密不看、不该带的秘密不带,没有发生过泄密事件。严把统计数据资料出口关。对外提供数据服务统一由校委办公室负责,外单位或个人需要数据资料,必须出具单位介绍信方能提供。提供时,一式两份,注明用途,加盖公章方能有效。
(四)严格规范会议保密管理。对于学校党组织会议、校委会议、行政会议等涉密会议,严格落实保密措施,遵守
保密纪律。根据会议类别,指定有关人员参加,指定专人作会议记录。会议讨论的内容,未做出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
(五)严格规范单位公章管理。学校指定办公室主任为学校行政、党组公章的保管负责人。任何人不得随意加盖公章。所有需加盖校行政公章的文书材料,一律需经得主要领导和分管领导同意方可加盖;所有需加盖校党组公章的文书材料,一律需经得常务副校长同意方可加盖。对加盖公章的材料作详细登记。
(六)严格规范信息发布。学校按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和“谁上网谁负责”的保密管理原则抓好互联网门户网站信息发布工作。向塔城小白杨党建、新疆平安网、塔城平安网、塔城文明网等门户网站提供或发布信息时,确保无涉及国家秘密的内容,确保无违规信息发布情况。
(七)严格规范日常工作程序。学校教职工不得在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不得在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上或带回家,非本校人员不能单独留于办公室内,办公室内无人要锁门。
四、今后努力的方向
保密工作是一项极其重要的工作,通过此次自查,学校保密工作能够按照《保密法》的相关规定开展,整体情况较好,保证了涉密文件、记录、信息等在传递和使用过程中的安全,没有发现发现失密泄密问题。今后,学校将进一步加强保密工作管理,通过各种途径对全体教职工开展保密知识教育,认真组织教职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》等保密知识,强化保密意识。认真执行密级文件管理的各项规定,加强领导、提高认识、健全制度、规范程序、强化措施、狠抓落实,使学校的保密工作再上新台阶。
为进一步加强保密管理工作,根据市保密委《关于组织开展全市专项保密检查的通知》(保委号)的统一部署,决定4月20日前开展一次专项保密工作检查。现制定本方案,各处、室、中心要认真开展自查并于4月21日前形成报告上交局保密工作领导小组办公室。
一、高度重视,加强领导
各处、室、中心要把保密工作检查作为进一步加强机关人员保密教育管理、提高保密意识和防范技能的一项重要工作来抓。局成立了保密工作专项检查领导小组,纪检书记刘承万任副组长,其余局领导下设办公室,具体负责本次自查工作
二、精心组织,确保实效
(一)人员范围:各处、室、中心。
(二)检查内容:
1、涉密文件信息资料管理。主要包括涉密文件信息资料起草、印发和传输、阅读管理、清退销毁等环节的保密管理情况,特别是个人是否留存涉密文件信息资料和电子文档的清理情况。
2、网络管理,主要包括涉密网络建设、防护和保密管理,互联网门户网站保密管理,计算机及移动存储介质保密管理等情况。
(三)检查方法:各处室在通知发放日到4月15日前自查,4月20日前保密工作领导小组办公室将抽查。
三、严格要求,抓好实施
各处、室、中心人员要认真学习、深刻认识保密工作的重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以高度负责的精神,精心部署、周密组织保密自查工作。要严格按照检查范围和内容进行检查,不漏环节,不留死角,不走过场,要彻底排查,对排查过程中发现问题要立即纠正,认真整改。进一步完善制度,落实责任,加强防护,建立保密工作长效机制。
年月日
根据县保密委《关于开展保密工作检查的通知》(崇保委[20xx]2号)精神,我局及时召开局保密工作会议,并专题开展保密自查工作。现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,增强保密意识
按照上级有关党政机关保密工作的精神要求,我局把保密工作作为一项重要议程纳入环保责任目标进行管理,与全局工作同部署、同检查、同总结、同评比。成立了由局长章蕴和任组长,分管副局长任副组长,各相关科室和岗位人员组成的局保密工作领导小组,明确一把手对保密工作负总责,分管领导具体抓,各股室各司其责,形成了一级管一级,一级对一级负责,层层抓落实保密责任管理格局,做到机构、责任、措施、人员四到位,确保保密工作的正常开展。
二、加强制度建设,提高人员素质
1、我局根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》,对要害部位、办公自动化设备、会议、文件、档案等涉密领域实行制度管理,严格按制度规范办事程序,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循。
2、对涉密人员通过以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。
机关保密工作自查报告3篇各类报告
三、加强重点管理,确保保密安全
1、我局结合环保部门的特点与实际情况,项目审批资料、环境监测资料、环境监察资料、计算机系统、财务资料等为重点部位,并列入局要害部位管理之中切实加强防范。
2、根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,确定涉及财务、项目网上审核审批资料处理的计算机、公文交换资料处理的计算机为保密专用机,采取专人管理、设置密码等安全保密防范措施。同时加强计算机资料的保管,对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。涉密计算机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑技术人员直接到单位进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。
3、加强对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸,集中进行销毁。加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数,跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节,确保了文件传阅中的保密。
4、对项目审核审批、环境监测、环境监察等资料按规定配置了铁质文件柜等技防措施。同时,加强机关安全管理,全面落实好保密工作的。人防、物防、技防措施。
我局保密工作在依法管理、依法治密方面做了一定的工作,保障了环保事业的健康发展,但也存在办公自动化系统保密措施不健全等问题。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作重要性的认识,本着预防为主的原则,严格执行保密制度,加大保密教育宣传力度,加强保密监管,不断增强保密防范能力
同志们:
《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)已由第十一届全国人大会第十四次会议于20xx年4月29日修订通过,自20xx年10月1日起施行。认真学习贯彻《保密法》,是全党、全国的一项重要政治任务,是“推动科学跨越、建设生态桃江”,促进桃江经济社会全面进步和桃江人的全面发展的有力保证。全县各级各部门要统一思想、突出重点、强化保障,认真学习宣传贯彻《保密法》,努力推进保密工作新发展。
一、统一思想,深刻领会学习宣传《保密法》的重大意义
(一)学习宣传《保密法》,是应对当前保密工作严峻形势的迫切需要。近年来,境内外敌对势力加紧对我进行情报窃密活动,窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂。同时,随着我国改革开放深入发展和计算机网络广泛应用,国家秘密管控难度加大,保密工作任务更加艰巨。修订后的《保密法》,明确宣示国家秘密受法律保护,完善了保密工作方针,健全了保密管理制度,为依法管理国家秘密,有效防范和严厉查处窃密泄密行为提供了强大法律武器。只有深入学习宣传《保密法》,才能切实掌握和运用法律武器,全面提升反窃密、防泄密的能力和水平。
(二)学习宣传《保密法》,是强化安全保密意识、提高保密素质能力的迫切需要。长期的和平环境,使一些干部群众滋生了严重的麻痹思想。少数领导干部和涉密人员保密意识淡薄,不懂保密,不会保密。修订后的《保密法》,以维护国家安全和利益为宗旨,以保守国家秘密的宪法义务为依据,细化了保密措施,强化了保密责任。深入学习宣传《保密法》,有利于广大干部群众牢固树立国家安全观念和保密法制观念;有利于各级领导干部、涉密人员增强保密意识,掌握保密知识技能;有利于在全社会形成知法懂法、守法用法的良好氛围。
(三)学习宣传《保密法》,是推进保密依法行政的迫切需要。修订后的《保密法》,对各级保密部门依法管理国家秘密提出了新的更高要求。深入学习宣传《保密法》,有利于进一步规范保密行政执法行为,提高保密依法行政能力,不断推进保密工作制度化、法制化、规范化。
全县广大干部群众,特别是各级领导干部,要充分认识加强新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立保守国家秘密就是保国家安全和利益、保家庭幸福、保个人前途的观念,自觉把保密工作放到国际国内形势发展的大背景中去认识、去定位,放到全县改革发展稳定大局中去思考、去落实,真正做到越是深化改革开放,越要做好保密工作,切实构筑反窃密、防泄密的坚固思想防线。
二、突出重点,努力推进全县保密工作新发展
(一)进一步完善保密制度。依据《保密法》的要求,按照符合实际、确实有用、切实可行的原则,进一步建立和完善各项保密工作制度。各单位要对现有的规章制度进行一次认真梳理,该废除的废除,该修改的修改,该完善的完善,并认真落实到位。
(二)狠抓涉密信息系统管理。强化涉密信息系统管理,是新形势下加强保密工作的重中之重。要按照“积极防范、突出重点”的要求,认真贯彻执行《信息系统和信息设备使用保密管理规定》,组织开展党政机关和涉密单位计算机网络和设备清理、界定、核查工作,落实计算机及移动存储介质分级分类管理制度,做到台账清楚,责任到人。按照“谁使用谁负责”、“上网不涉密,涉密不上网”的原则,抓好保密要害部门(部位)年审工作和国家秘密载体的保密管理,加强计算机及其信息系统的保密技术防范与管理,强化全县电子政务建设和信息公开工作中的保密管理,抓好互联网及其他公共信息网络运营商、服务商监管工作,严把信息公开关口,确保党政机关涉密信息安全。
(三)提高依法行政的能力。保密行政管理部门要严格按照《保密法》管理国家秘密,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要加强对《保密法》实施情况的监督检查,对各单位保密工作的落实情况定期进行全面检查考核。要抓好党政机关保密检查和整改落实工作,对涉密人员履行职责情况开展经常性监督检查,坚决杜绝涉密人员泄密隐患,以查促管、以查促改、以查促教,确保检查工作取得实效。要依法严肃查处各类泄密案件,运用法律武器,严厉打击泄露和窃取国家秘密的犯罪行为。同时,保密行政管理部门要加强自身建设,不断提高依法行政和依法管理水平。
三、强化保障,确保《保密法》学习宣传活动取得实效
(一)加强领导,务求实效。县《保密法》学习宣传活动领导小组要对宣传活动周密部署,认真组织实施,对全县学习宣传活动开展指导、协调、督促和检查。各单位要落实好保密工作领导责任制,主要领导要担负起全面领导的责任,分管领导要切实负起具体组织领导的责任,结合本单位实际,制订好宣传方案,强化组织领导,落实工作经费,形成合力,抓好落实,确保学习宣传活动不走过场,求实求效。
(二)全力推进,营造氛围。各单位要密切配合,不断丰富宣传教育内容,把学习宣传《保密法》与理想信念教育、形势教育、知识技能教育有机结合起来,把保密工作形势和任务讲透,把保密防范知识和技能讲够,把保密制度和违反保密制度应承担的法律责任讲清,把泄密危害和后果讲足,教育引导广大干部群众切实增强保密观念,掌握保密技能,提高保密素质。要创新宣传教育方式,生动直观地学习宣传《保密法》,增强时代感和感染力。各级各部门要把学习宣传《保密法》作为一项重要任务,通过原文学习、知识竞赛、新闻媒体开辟专题专栏等行之有效的方式,大力宣传《保密法》的基本内涵、精神实质、修订背景、立法宗旨和基本原则修订的背景、重大意义,使学习宣传活动进党校面向领导干部、进机关面向公务员、进学校面向青少年、进企业面向员工、进社区面向居民、进网络面向广大网民,进一步拓展《保密法》学习宣传的深度和广度,努力营造宣传贯彻《保密法》的浓厚氛围。
谢谢大家!
同志们:
根据《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》精神,为了总结上年的保密工作,表彰上年度保密工作先进集体和先进个人,进一步贯彻落实20xx年全国、全省保密工作会议精神和中共中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,经县委研究决定,召开全县保密工作会议。
近几年来,易门县的保密工作在保护国家秘密安全、服务全县经济社会发展上取得了明显成效,积累了一些经验,部分经验还在全市保密局长会上进行了交流,年末工作综合考评连续两年获全市第一,这是全体专兼职保密干部努力工作的结果,也是各级各部门大力支持的结果。实践证明,我县保密干部队伍依法行政、依法管理的水平在逐步提高,整体素质是好的,保密工作为全县的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。下面,我就如何做好下步的保密工作讲几点意见:
一、明确指导思想,充分认识做好保密工作的重要性
(一)八十年代以来,不同时期保密工作的指导思想不同。1983年5月,党中央批准了中央保密委员会提出的我国新时期保密工作的指导思想,这就是:“提高革命警惕,贯彻突出重点、积极预防的方针,坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则,确保党和国家的核心秘密,有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制,更好地为社会主义现代化建设服务。”这一指导思想指明了我国新时期保密工作的方针、原则、基本政策和基本任务,对我国保密事业的建设和发展具有重大而深远的作用。1988年9月5日,国家颁布的《保密法》规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”把党的保密工作指导思想的基本精神,以法律的形式固定下来,变为国家的意志,从而使党的保密工作指导思想具有更为普遍的指导性和约束力。1997年8月,中共中央根据深化改革、扩大开放、加快建立社会主义市场经济体制的新形势,作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》对新形势下我国保密工作的指导思想又作出了如下表述:“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据,坚持积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针,实行专门工作与群众路线相结合、保密部门与业务部门相结合,依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
(二)保密工作的重要性不容忽视。保密工作是一项非常重要的工作,是维护国家安全和利益的重要手段,国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作,都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上,谁保密工作做得好,谁情报工作做得好,谁就能在竞争中掌握主动,取得优势。否则,就会被动挨打。因此,世界各国都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作,并为此而投入大量的人力、物力和财力。
保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用,历来受到党和国家的高度重视。1996年,在与参加全国保密工作会议的部分同志座谈时指出:“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设时期,保密就是保安全,保发展。”“保生存,保胜利”、“保安全,保发展”,十二个字,高度概括了我国保密工作在不同历史时期所发挥的极其重要的作用。
多年来,我国的保密工作成绩卓著,有了长足的发展,但面临的形势依然严峻,国外敌特机关以金钱收买、色情诱惑、请吃请喝等手段从我国搞走的军事、政治、经济、科技等国家秘密也不少。加之我们一些领导干部、有关工作人员脑子里缺乏保密这根弦,所以,卖密、送密、泄密现象时有发生,给国家和人民利益造成了损失。还有的部门领导及相关人员对保密部门的通知、规定不闻不问、不理不睬,工作马虎,不尽职守,对保密工作认识不足。省委书记白恩培对保密工作非常重视,20xx年5月9日专门作出批示:“保密工作非常重要,一定要抓紧抓好。首先要教育、提高大家的保密意识;其次要有严格的管理制度;第三要严格奖惩,对违反保密规定的一定要视情节轻重给予相应的处分,一教育本人,二教育大家。”因此,各级领导干部和负责办公室收发文工作的同志、上网计算机管理人员,一定要提高认识,明确责任,完善文件资料的管理制度,规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料一定要严格签收制度,严格控制流向,专人保管,专柜专盘保存,确保涉密资料、信息的运转安全。对发生涉密资料短缺或失泄密事件的单位,不管涉及谁都要坚决查处,做到发生一件查处一件,查处一件教育一片。
二、认真开展保密法制宣传教育,增强干部职工及广大人民群众的保密意识
从“二五”普法以来,保密部门在宣传《保密法》及其它保密法规上做了大量的工作,也取得了一些实效,但我们的一些领导干部、涉密人员对保密法规知识还知之甚少,保密意识还不强。因此,加强保密法规的宣传教育仍然是一项长期的任务。
(一)继续抓好宣传教育,在学习保密法律法规上下功夫。对保密法律法规的宣传教育是加强保密法制建设的中心环节。抓好“四五”保密法制宣传教育,关键要开拓创新,选准切入点。一是要充分利用县委党校这块教育阵地,加大对领导干部和涉密人员的培训力度,提高他们的思想政治素质和业务素质,使他们在本单位的学法活动中发挥骨干带头作用。二是要以《保密法》颁布纪念日和9月保密普法活动月为契机,利用广播、电视、标语、宣传材料等载体加强对《保密法》的宣传。要通过对保密法律法规的宣传,提高全县人民对保密工作重要性的认识,进而增强他们的保密意识。三是要将《保密法》列入干部职工考试范围。四是要组织专题学习。在我国颁布的法律法规中,除《保密法》外还有120多部法律法规中有保密方面的条款,抓好对这部分法律条款的学习很有必要。如1997年修订的《刑法》中涉及保密的条款就有九条;最高人民法院也对审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密和情报案件具体运用法律作出了解释;最高人民检察院也对受理泄密案件的立案标准作出了司法规定等等。五是要利用一些典型的失密泄密案例,对干部职工进行警示教育。如1998年海南省政府办公厅副秘书长席世国与特务熊天军勾结,出卖国家秘密,案犯因犯有非法提供国家秘密罪、间谍罪,被法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。办公厅的多名干部也因失察受到了处分。这个案件在全国曝光后影响很大,值得我们认真反思。“高飞之鸟,毁于美食”,贪图金钱享受,终究要受到法律的严惩。一位受处分的干部后来谈到:“我谨守清贫、不贪不占,因保密上受了处分,真是悔恨一生。”又如国家统一考试中的试卷泄密;党、政、军及科研部门的一些领导和涉密人员,因经受不住金钱、女色和吃请的诱惑而泄密,因交友不慎、讲哥们义气而泄密的案例也不少;还有涉密人员使用上网计算机时不采取防范措施而泄密的案例也很多。总之,我们要通过加强宣传教育,在广大干部职工中不断营造一个学法、用法、守法的良好氛围,增强保密警觉性和政治鉴别能力,警惕失、泄密案件在我们身边发生。
(二)坚持抓好涉密人员的岗位培训。根据省委保密委、省委组织部、省人事厅的要求和行政许可法贯彻实施的需要,对涉密人员的岗位培训是今明两年的重要任务。我县的培训要抓三个方面的工作:一是抓重点。重点就是各乡镇、各部门的办公室负责人、办公室收发员、计算机等方面的涉密人员,他们不仅需要有良好的素质,更需要有广博的知识。要严格执行省委保密委、省委组织部、省人事厅关于“没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的,一律不得再从事经管秘密的工作”的规定,各级领导要积极支持涉密人员参加培训,提高业务知识水平。二是抓关键。关键就是抓好教学队伍,保密部门专干要亲自授课,同时要聘请省、市有关专家或老师讲课,全方位提高涉密人员的知识水平和业务能力。三是抓课程的设置。课程设置要有针对性,坚持理论学习与实际运用相结合。解决实际操作中的难点问题,让大家学有所获,学有所得,讲求实效。
(三)坚持“三个管好”,在执行保密责任制上下功夫。中央保密委《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》(以下简称《规定》)中,明确提出了“三个管好”和单位主要领导对本单位保密工作负领导责任的要求。“三个管好”,即各级领导干部要坚持管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。省委、省政府在转发中央保密委《规定》中,要求全省股(所)级以上党政领导干部要认真执行《规定》。目前,县委办已经印发了保密委的考核办法,要将这个“考核办法”列入领导班子年度民主生活会的内容,各级领导班子要认真对照检查。各部门的保密领导小组要及时将检查执行保密纪律的情况报县保密部门。
三、加快发展保密技术,提高保密技术的检查和防范能力
以网络化提升信息化,以信息化带动工业化是当今经济社会发展的主导方式。在网络建设中维护国家秘密信息安全,是中央和省委提出的要求,也是保密部门的一项新的重要职责。目前,我县已有计算机两千多台,辖区内行政事业单位和企业上国际互联网的计算机就有428台(不包括私人用户的上网数)。今后上网计算机的发展仍保持攀升势头。网络的开通改变着人们的传统观念,打破了时空环境,网上生活丰富多彩,稀奇古怪。从全国情况看,利用计算机制作、传播色情、淫秽物品案件猛增,侵吞公私财物、侵犯公民权利的案件呈上升趋势,危害计算机信息网络安全的案件增幅较大,危及国家秘密安全的案件持续上升。因此,我们决不能掉以轻心,要警惕类似案件在我县发生,加强信息安全管理势在必行。
首先,要严格上网信息的保密审查制度,确保上网信息的安全。20xx年9月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》,对加强信息安全保障工作提出了明确的要求。近几年来,县保密部门也曾制定和转发过一些信息保密安全的管理办法和规定。请各级领导和保密部门认真抓好上网资料的保密审查。抓好上网资料的保密审查,是堵塞网上泄密的重要措施。要坚持“谁上网、谁负责、谁泄密、查处谁”的原则,各部门的保密领导小组要在审查上网资料上发挥作用,严格执行上网信息资料保密审查制度,指定专人负责此项工作,对上网信息资料要逐一审查,由领导签发把关。对本辖区敏感问题、重要疫情,要持慎重态度,树立全局观念,坚持内外有别的原则,不要让此类信息轻易上网和进行新闻报道。对拿不准的信息资料,要与保密部门商量,到有保密资质证的企业制作网页,把好保密关;对未经保密审查制作的网页,要进行保密审查补课,检查网页是否涉及国家秘密,是否符合保密规定。凡是不符合保密规定的,要坚决删除,以维护国家秘密的安全。以此同时,网管中心、公安、保密部门要相互配合,通力合作,既保证信息的高速畅通,又确保国家涉密信息的安全,为全县的发展和稳定服务。
其次,要购置保密技术检查设备,开展经常性的技术检查。保密局作为涉密计算机上网的主管部门,承担着计算机上网审批的责任,没有计算机上网检查设备,正常的技术检查工作就难以开展,特别是政务网络的开通,对保密技术检查设备提出了新的更高的要求。省委保密委下发的《云南省保密技术工作“十五”发展规划》中,对不断更新保密技术检查设备提出了明确的要求。我县应按省的《规划》要求逐步购置技术检查设备,利用设备对涉密计算机信息系统、办公自动化设备、办公环境进行检查,不断规范技术检查的标准和程序,对上网信息进行跟踪检查,发现和捕捉上网涉密问题,及时采取补救措施。各重点涉密单位的保密领导小组也应视情况逐步购置计算][机检查设备、改善办公条件。工作条件主要是人、财、物的条件。没有人什么事情都办不成,有了人而没必要的办公经费工作也不好开展,解决好保密业务经费,是保证保密业务正常开展的重要条件。近些年来,随着保密工作业务范围的拓展,工作量的加大,各种经费开支也随之增多,各级各部门要按照中央关于“保密工作所需各项经费,要根据发展保密技术和开展保密检查工作实际需要”,切实解决好保密工作的购置技术检查设备和业务经费缺乏的问题,有计划地安排保密工作经费,用于改善硬件设施,为保密工作提供良好的工作条件。以保证保密工作的正常运转。
再次,要加强政务网络的管理。政务网络建设要认真执行中央《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通告》精神,坚持“同步建设,严格审批”和“上网不涉密,涉密不上网”的原则,要纠正一台上网台台上网的做法,坚决禁止涉密计算机上国际互联网。重点涉密部门的办公平台与互联网络一定要实行物理隔离,严格公共网络密码和个人密码的安全使用措施。信息网络中心要尽快出台信息网络管理办法、信息发布管理规定,确保国家涉密信息网络安全运转。
同志们,保密工作责任重大,使命光荣。希望全县保密工作人员认真践行“三个代表”重要思想,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,切实贯彻落实上级保密部门的部署和要求,结合我县保密工作实际,振奋精神,求真务实,狠抓落实,开拓创新,全面推进保密工作,为我县经济社会的发展作出新的贡献。