乡镇2023年乡村振兴工作汇报（精选18篇）
20xx年，xx乡党委政府按照“四个不摘”、“扶上马、送一程”工作要求，巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴，重点围绕“一安全两不愁三保障”及收入达标核心指标，摸短板，补弱项，防返贫，阻致贫，建立健全全方位多层次的动态监测机制，进一步夯实乡村振兴基础。根据会议安排，现将我乡有关工作情况汇报如下：
一、集中开展“五大专项行动”
1、我乡分别于xx月xx日、xx月xx日召开两次“五大专项行动”专题会进行培训部署，乡直单位、各村分别对帮扶人培训10余场次，共培训600余人次。会议对监测户的精准识别、精准风险消除，以及脱贫户的精准帮扶、政策落实、资金使用、资料收集、工作推进和巩固脱贫成效方面业务知识等方面进行了培训，让广大干部进一步准确把握关于巩固脱贫成果的新政策、新要求、新部署，准确掌握入户走访、排查方式方法和内容，全面掌握五大专项行动的要求、内容、步骤。同时各村对网格员进行了培训，落实网格管理责任，强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。
2、大走访、大排查情况
我乡共五村，6304户农户，其中脱贫户1246户，监测户61户(包括20xx年xx月前识别边缘户55户）。截止20xx年xx月xx日全部走访完，帮扶手册目前已更新入户1307户，共排查出问题601个，问题主要是网格化管理、务工就业信息、人居环境、自来水安装等方面，截至目前已全部整改到位。
3、大整改、大提升情况
对于不知晓网格员的户责令网格员进行入户走访，熟悉了解户内情况，互留电话号码；对于务工就业信息发现错误及时向乡、村反馈更正人员、务工地点、电话号码等信息；人居环境差的帮扶人、村干部立即进行督促清洁，并要求网格员日常注意走访查看；督促施工方加快施工，完成增压等配套实施建设，尽快投入使用，确保农户用水。走访中发现我乡大泉、团结两村各有一户存在义务教育阶段未上学的现象，原因儿童存在智力残疾，无法适应正常学校教育生活，需要行业主管部门协调整改。通过整改我乡网格化管理水平、务工就业相关信息质量进一步提升，人居环境得到进一步优化。
二、多层次多方位开展动态监测
年初，我乡系统内边缘易致贫户55户151人，其中致贫风险为因病40户，因残11户，占全部边缘户的93%。经过xx月、xx月两次全覆盖大排查及住房、重病、低保、突发困难等专项排查，按照“两评议两公示一公告一比对”程序，经多伦复核确认，新识别脱贫不稳定户3户4人，突发严重困难户3户9人，共6户13人，其中因病3户，因残2户，因意外身故1户，xx月初死亡1户1人。1246户脱贫户、55户边缘户、6户新识别监测户，全部落实结对帮扶工作，已退休已调离等全部调整到位，全部政策落实到位，做到应享尽享，同时落实动态跟踪管理，根据发现的新情况新问题，及时检索政策“工具箱”，及时予以应对。根据实际情况，我乡绝大部分监测对象均为医疗花费较大或本身残疾导致发展能力不足，重点在医药费报销、促进就业、发展产业、社保兜底等方面予以帮扶。根据这种情况我乡进一步完善监测体系，全乡建立一级网格5个、二级网格24个、三级网格208个，实行全覆盖网格化动态监测制度，定期开展走访排查，加强信息快速传导，及时发现问题、制定对策、加强帮扶，确保不返贫、不致贫。
三、紧抓“两业”巩固民生之基
产业发展是乡村振兴的重要抓手之一，我乡产业主要有林果种植特色产业、豆制品加工业、旅游服务业，总体思路是持续完善基础设施建设服务林果特色产业、旅游服务业，依托豆腐小镇及安徽豆制品厂打造豆制品加工产业。今年申报特色产业发展奖补项目163户，xx月底兑现补贴45。7万元。由于我乡地里位置特殊，地域狭小，耕地稀少，受到城区、风景区、生态红线等规划限制，建设类产业项目一直没有突破，成为制约集体经济发展的最大短板。
我乡通过技能培训、介绍工作、提供就业信息及开发公益性岗位等措施稳定脱贫人口及监测对象就业，加大劳务输出。20xx年我乡脱贫户及边缘户就业人口1026人，与去年同期就业人数略有增加。我乡共有五村建有7座光伏电站，规范运营，管理到位，效益持续稳定增效，利用光伏收益共开发公益岗位145个，均按照公告-申请-评议-公示-聘用程序规范执行，制定公益岗位管理制度，严格考勤制度，坚持按月发放薪酬待遇，及时公示收益分配结果，接受社会监督，并利用就业政策，开发公益性岗位21个。
四、全力推进项目建设加快资金拨付力度
截至目前县下达我乡基础设施项目6个，xx月下达衔接资金大泉村通户水泥路已完工，已拨款30万，整合资金xx村东套抗旱井9。5万元，也已完工。xx月下达整合和盘活资金项目3个，资金160万元，两个项目已施工，一个正在招投标，xx月份新下衔接资金一个正在招投标。
五、全力开展各级巡视督查问题整改
一是中央巡视反馈脱贫攻坚问题和20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，我乡梳理问题1个，巩固脱贫攻坚成效还有不足。我乡产业项目规划实施受到地理及政策条件限制，防范返贫致贫机制还需进一步健全，制定了整改措施五条，目前已整改到位；二是20xx年xx月巩固拓展脱贫攻坚集中排查问题整改，排查问题94项，建立了整改台账，明确了整改时限，制定了整改措施。截止20xx年xx月前整改完成。
六、稳步推进脱贫攻坚档案整理归档工作
我乡所有整理好的档案委托专业档案整理公司进行电子扫描，并要求保证如期通过验收后拨付服务经费，目前已全部完成扫描，正申请县档案馆验收。
七、当前存在的问题及下步工作打算
一是基层基础工作存在一定短板，主要体现动态更新不及时；二是网格化管理质量不高，作用不明显；三是我乡由于地里位置特殊，“三规”、资源限制，建设类产业项目谋划困难，实施更难；四是发展主导产业是旅游服务业，但多年投入不够，发展严重滞后。
下一步工作打算
1、提升网格管理水平。对村组网格员加强培训，实行定人定岗、定职定责的工作机制，落实网格管理责任。
2、完善基层基础工作。结合网格化管理和帮扶人走访，畅通信息反馈渠道，做到动态了解监测户、脱贫户、一般农户家庭信息情况，及时更新系统数据，为动态监测，针对性帮扶提供信息基础。
3、按照“五大专项行动”方案，继续加大摸排整改力度，开展脱贫户监测户信息及收支信息采集，帮扶、政策、项目三跟踪，因户因人施策，着力实现年度工作目标。
4、加强旅游产业谋划。下一步产业项目谋划将侧重旅游业，依托豆腐特色小镇项目建设，结合豆腐、等自然人文资源，落实旅游产业项目推进，推动乡村振兴。
xx村位于xx镇东北部，国土面积7.8平方公里、村委会距圩镇4公里，距县城12公里、356国道穿境面过、辖10个村民小组，有耕地1884亩，林地9650亩、总人口584户1687人，村委干部5人，党员42名。主要产业分别是：传统蔬菜、脐橙、甘蔗、白莲等，本村集体经济收入有20.04万元，来源分别为：光伏资金、烟草返税、店面租金，早稻收入等。对口联系单位为xx银行xx县支行。截至目前，全村共有建档立卡脱贫户92户374人、“三类人员”8户21人。“三类人员”已消除风险5户17人，未消除风险3户5人。按照中央及省、市、县工作部署，20xx年第二季度，xx村继续保持政策稳定、严格落实“四个不摘”，在持续做好“三业提升”的基础上，紧扣住房保障这一重点，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、加强组织领导，始终坚持“四个不摘”
（一）落实责任不敷衍。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局、严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长、驻村干部、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度、建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制，并将文件列入村干部例会学习的重要内容。拧紧驻村领导、对口联系单位、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
（二）保持政策不脱节。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署，保持各项帮扶政策连续稳定。结合村情实际，围绕产业、基础设施等重点积极谋划申报项目实施。
（三）结对帮扶不松劲。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，村委换届新进三名村后备干部。严格落实每周五帮扶日制度，推行三段式工作法。镇村及xx银行安排18名干部开展结对帮扶，实现对脱贫户及三类人员帮扶全覆盖。
（四）狠抓监管不懈怠。针对镇级每月下发的考评工作要点，及时召开会议传达学习，明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责，帮扶单位联络人员对帮扶单位干部帮扶情况负责，驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随即上户抽查等形式，加强日常工作调度。工作不到位，驻村领导对其进行约谈提醒，造成不良影响的，上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时，工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容，充分激发党员干部干事创业的热情。
二、筑牢返贫防线，密切关注“三类人员”
（一）三线并行强摸排。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体，加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度，方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训，结合疫情防控、社会综治工作，镇村两级实行网格化全面排查，动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息，对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实，积极构建群众申报、干部摸排、数据比对“三线并行”监测机制。
（二）三级聚力重研判。一是村级研判。建立定期调度机，及时上户核实，每周进行一次三类人员情况梳理与研判，拟纳入的按要求上报镇振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象，配合镇乡村振兴办调查组复核，通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式，全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实，及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势，符合条件的按程序及时上报，做到应纳尽纳、不漏一户。今年以来，全村经过多次研判，目前暂未摸排到需要纳入防返贫监测的农户。
（三）三项举措求实效。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村干部具体帮扶，压实镇村主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理，因户施策制定后续帮扶计划，找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的，落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施；对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，依规规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，适当提高补贴标准；对内生动力不足的，持续开展扶志扶智；对突发严重困难的，落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升，激发动力有温度
（一）产业帮扶强根基。巩固传统优势产业，20xx年发展烟叶40亩、白莲200余亩、早稻304亩。充分发挥创业致富带头人带动作用，全村6名创业致富带头人累计覆盖带动22户脱贫人口增收，占脱贫户的22%。其中，引导直接发展农业产业涉及脱贫户9户，占总带动数的40%。
（二）就业帮扶激活力。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标，实施技能培训、转移就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业五轮驱动。对此，xx村抢抓节日返乡重要时机，通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式，加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织脱贫户及三类人员参与现场招聘会、企业务工环境参观等活动，因人送岗，提升就业。今年来，全村帮扶对象在园区务工24人。并开发环境保洁员、生态护林员、就业扶贫专岗等公益性岗位，安置脱贫劳动力就业8人。全村转移就业外出务工人员约680人，其中脱贫劳动力106人，目前已申报交通补贴87人3.98万元。组织动员农户参与就业技能培训6人。
（三）鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿，做好帮扶规划，鼓励其返乡创业，通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。借助县农业银行挂点联系帮扶优势，了解基层群众需求，助力银行部门完善金融帮扶政策。大力宣传推广“农业振兴信贷通”，对有发展需求的农户进行全面摸排，通过政府贴息形式，解决脱贫群众发展生产中的资金难题，帮助其增收致富。截至目前，20xx年全村累计发放农业产业振兴贷29户。
四、围绕住房安全，解决问题有速度
（一）全面开展摸排。提高政治站位，通过镇村干部例会传达上级文件精神和工作部署，从思想上高度重视住房突出问题整治工作，筑牢底线意识。同时，突出防范重点，整合地址灾害巡查员、村民小组长、妇女小组长、驻队村干部等人员力量，下沉一线进行摸排，坚持常态巡查、动态监控相结合，防止住房安全问题的发生。
（二）突出农民主体。多方位加强宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式，鼓励引导农民自主拆除存或修缮在安全隐患的季节性生产用房、杂物间，对新建房屋统一规范面积和房屋风格，突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
（三）抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则，对安全等级为D级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“村不漏组、组不漏户”的要求，对辖区内的“老人住老（危）房”问题进行全面排查，采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式，不落一人进行劝离安置，确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房，进行维修加固，并重新进行房屋安全鉴定，确保住房安全等级达到B级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际，对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋，设置安全警示牌，督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前，全村共劝离老人住老房1户，拆除存在安全隐患的房屋5户，修缮并张贴标识牌35处。彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实，成效巩固有力度
（一）安全饮水润民心。实施城乡供水一体化工程和小型饮水工程，实现全村全覆盖，每年开展水质鉴定，确保水源水质安全，农户安全饮水率达100%。
（二）健康帮扶减支出。落实“四道保障线”和“3+1+X”家庭医生签约服务政策，推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度。村级卫生室运转正常。
（三）教育帮扶拔穷根。落实义务教育“双线控辍保学责任制”，确保脱贫学生不辍学。全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账，全面落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策，着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担，助推教育公平发展，阻断贫困代际传递。20xx年，全村累计落实“雨露计划”11人次3.3万元。全村无因贫辍学现象发生。
（四）兜底帮扶守底线。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象，推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接，并建全动态管理机制，确保“应保尽保、一户不少”。xx月份，全村兜底保障农村低保人口47户85人，月发放低保金3.475万元。特困供养对象8户9人。截止xx月，发放残疾人“两项补贴”26人0.232万元。
（五）社会帮扶聚合力。健全脱贫激励机制和反向约来机制，充分发挥“五老”作用、制定村规民约、建立红白理事会、推进乡风文明建设。用好新时代文明实践站、丰富群众精神文化生活。依托爱心扶贫超市载体，以积分兑换形式引导脱贫户培育良好家风、参与环境整治、实现扶贫与扶志并举，截至目前，开展爱心超市积分兑换评比3次。探索推进消费帮扶、深入排查因疫情影响脱贫户及“三类人员”家庭农产品滞销情况、建立了消费扶贫目录清单，动员帮扶单位、帮扶干部、多渠道帮扶销售农产品，20xx年目前累计消费3万元，主要购买脱贫户农产品。
六、汇聚攻坚合力，有效衔接乡村振兴
（一）能人带动锻造强劲引擎。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署，坚持“四个一工作机制”、积极开展“三请三回”，把外出的乡土人才请回来；把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来，积极开展创业致富带头人培育工作，辐射带动农户增收致富、目前、全村培育创业政富带头人6名。
（二）“三个顾问”筑牢人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用，通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐；通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导，增强群众致富本领：通过指导村里完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理、增强基层组织内生动力。
（三）移风易俗弘扬文明乡风。深化扶志感恩教育，发挥“新时代文明实践中心”作用，开展“道德讲堂”、普法宣传座谈会等系列宣讲活动，弘扬文明乡风；组织开展朗读比赛、象棋比赛，丰富群众精神文化生活；推进移风易俗，做好“请客不收礼”后半篇文章，倡导“节俭办宴席”。贯彻落实《xx镇开展丧事简办移风易俗工作实施方案》文件精神，发挥党员干部、乡贤在治理厚葬薄养、大操大办中的模范带头作用，简化丧葬礼仪程序，反对陈规陋习和封建迷信，减轻群众负担。
（四）环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治、落实了环境整治经费、组建工作队伍。严格落实河长制、林长制，建立河道综合整治管理机制，加强水资源保护和水污染防治，推进“厕所革命”，实施“清洁家园”工程，落实“门前三包”，开展“文明清洁户”、“乡风文明模范户”评比活动，建立全民参与环境整治长效机制。
近年来，我县严格按照产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以扩大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为重点，以深化农村综合改革为基本动力，全面推进乡村振兴战略，推进农业质量提高、农村文明进步、农民增收致富。x年打造各种现代特色农业示范区x个，打造特色产业基地万亩,培育x品牌产品女个;农民人均可支配收入女元,增长%。现将工作情况报告如下:
一、实施乡村振兴战略情况。
(一)以产业繁荣为重点，提高特色现代农业发展水平。
一是大力培育领导企业。以培育和强化为领导特色农业变革的重要线索，大力培育公、六、六、等农业领导企业，支持发展农民专业合作社，全县形成了领导企业、农民专业合作社支持的现代农业发展新结构。
二是大力推进新型农业经营体系的发展。全力抓住现代特色农业示范区、六生态养殖示范区、大产业(核心)示范区等现代特色农业示范区建设，目前我县农民专业合作社有女家,培育市级农业合作示范社家,家庭农场家。
三是积极打造现代特色农业品牌。大力发展公、六、六、等特色优势农产品，鼓励领导企业和种植家大力实施标准化生产，积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的三品一标认证和特色产品商标注册。六年我县被评为国家地理标志产品。
(二)以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。
一是不断改善农村人居环境。为了解决农村生活垃圾问题，我县创新实施村屯环卫经费一、一工程(村民每月1元,财政每月1元)，积极推进农村生活垃圾村收集、镇运输、县(镇)处理模式,有效管理行政村生活垃圾的90%。
二是推进农村基础设施升级。实施镇通二级公路计划，推进城乡基础设施联系，目前全县实现村通硬化道路。全力实施农村饮用水安全提高工程，大力发展集中供水，稳步提高全县农村自来水普及率和集中供水复盖率。
三是加大农村环境综合整治力度。全面开展清洁田园特别活动，全力利用农业废弃物资源化和无害化处理。目前我县共清理田园生产废弃物面积万亩，清理农业生产废弃物吨，推广清理工艺万亩，发放宣传资料x万份。加强农村水环境管理和农村饮用水保护,完成了全县集中饮用水保护区分。
四是加强生态环境管理。全面落实河长制，截面水质稳定达到ii类标准，顺利实现管理目标，水质稳定好转。某行政村被评为自治区级生态村,县森林复盖率达到%。
(三)保障乡风文明，凝聚乡村振兴正能量。
一是强调农村思想道德建设。坚持教育引导、实践培养、制度保障三管齐下，深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦想的宣传教育，大力弘扬博白精神，积极引导全县市民重视家庭建设、家庭教师传承和家庭风格培养，表扬十大市民等活动。
二是深入实施各种文化技术惠民工程。通过开展文化乡村、戏剧乡村和崇尚科学、打破迷信、拒绝邪教等宣传活动，加强社会公共安全感和满意度，大力宣传社会主义核心价值观，实现农村精神文明和脱贫相互支持、相互促进的良好态势。
三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决抑制大操大办、天价彩礼、人情比较等陈规陋习。深化农村殡葬改革，引导大众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐烂文化的`侵蚀。
(四)以管理有效为基础，推进乡村和谐发展。
一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会，推进村级办公阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多层次基层协商结构。
二是加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、领导队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进党建促进乡村振兴、扶贫等工作，全面提高农村基层党建工作，全面加强。扎实推进村级党组织标准化建设，全面向贫困村、软弱分散村和集体经济薄弱村党组织派遣第一书记，全县农村基层党组织活力进一步提高。
三是创新基层管理体制机制。完善一门式处理一站式服务乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强基层干部法治观念、法治民意。建立基层sifa调停等纠纷调整机制，基层纠纷逐年减少，访问事件发生率逐年下降，全县社会公共安全感和满意度明显提高。
四是建设平安和谐的乡村。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、严厉打击黄赌毒盗窃绑架等违法犯罪，全县乡村治安环境实现进一步好转。
(五)以生活富裕为基础，提高乡村民生保障水平。
一是大力促进农民增收。坚持以就业创业为农民增收主渠道，大力推进农民工创业园建设，全力加强职业技能培训，多渠道促进全县农村劳动力转型。就业创业。我县在全区率先举办党旗领航电商扶贫我为家乡代言活动,全县有多名贫困人员实现创业,农村电商产业链直接创造就业岗位多个，辐射带动了贫困户多户、多人脱贫致富。
二是优先发展农村教育事业。加快义务教育均衡发展，全面统筹城乡义务教育资源配置，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推动了基本均衡向优质均衡发展。
三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓，全县共实现x万贫困人口脱贫、x个贫困村摘帽，全国十佳农民被评为全国农业劳动模范，受到国家领导人的亲切接见。四是加强农村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快农村低保与扶贫开发政策衔接，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
一、总体概况
（一）选优配强乡村领导班子队伍。镇党委注重抓好村“两委”班子业务理论学习，充分利用党校资源开展村干部业务培训，提高业务水平，帮助解决遇到的问题，调动积极性。同时用好“三会一课”，开展主题党日活动，坚持“学习强国”等网络平台的每日学习。做好传帮带，通过“老人”、“新人”结对帮扶，“一对一”、“手把手”传授基层工作经验，更多掌握使用本领，提升了队伍的战斗力。
（二）做强乡村振兴产业支撑。镇党委因村制宜发展产业，壮大村集体经济。其中中洋花生种植已辐射带动、等村种植近1000亩。目前已申请“一品”统一商标，确保了花生质量的统一，提高经济效益。xx村“一品岗”果园按照高标准果园再次进行升级改造，套种萱草、西瓜、黄豆、葡萄并在果园内放养山鸡。把“一品岗果园”打造成“一品岗蟠桃园”，促进“果园变桃园、山区变景区”的转变。xx村优先探索出“支部+合作社+农户”的模式，由村党支部负责项目策划、引进投资和业务拓展，合作社负责技术指导和质量把关、收储及加工、包装、销售，农户负责具体种养，发展“稻田养鱼”、竹林鸡养殖业和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等种植，实行“保底+占比分红”的模式合作经营。
（三）做强乡村振兴人才支撑。各支部积极开展党员积分评星、农村党员体检等活动。同时落实好三会一课、财务公开等制度。在党员教育方面做到全覆盖，深入开展领导班子成员下基层讲党课活动，召开“支部书记联席会”，进行党建工作、意识形态工作以及党风廉政建设等业务知识培训，提升农村党员素质，增强基层党组织组织力、战斗力。
（四）深化“机关联乡村”机制。一是深入调研，理清发展思路。各机关党支部到结对共建村进行走访，了解村情民意，共商发展。市国安局政委范春、第一支部书记曾等一行在xx村党支部第一书记许引导下，实地摸排走访了xx村的民生基础设施建设、人居环境整治、村基层组织建设等工作，并在现场召开工作交流办公会。会上就xx村的各项工作同村两委主干和部分村民代表做了深入交流，并对下一步xx村深入落实区委《推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的意见》精神和市国安局的党建帮扶工作机制，依托市国安局的优势，深度整合资源，壮大村集体经济，实现市、村“两级党建”带“乡村振兴”，同时深度发力产业发展、人居环境整治、发展乡村旅游、打造康养福地等，为xx村乡村振兴夯实基础，将机关党建的好经验、好做法带到村里，提升村党支部的“基层堡垒”战斗力。二是建立沟通协调机制，落实工作责任。各结对共建党支部通过建立沟通协调机制，将机关的资源、要素精准导入，xx村结对共建党支部区财政局机关党支部通过与xx村两委沟通，发现村里当前存在的问题困难，争取资金进行机耕路的修建，现机耕路已基本修建完工。三是助力脱贫攻坚和指导疫情防控。各结对支部通过走访贫困户，因户制宜，鼓励贫困户发展产业，通过积极沟通协调，为贫困户免费提供苗木及技术指导，引导xx村、xx村、xx村、xx村共6户贫困户种植黄金百香果22亩，目前长势良好。新冠肺炎疫情防控期间，对结对共建党支部多次进行指导，严格落实好联防联控机制，充分发挥联防站的作用，抓好网格化管理，加强巡查劝导以及重点人员的管控。
二、存在问题
（一）干部队伍活力不够强。部分村级班子年龄老化、活力不强，面对基层党建和当前各项重点工作的硬任务，办法不多，措施不硬。村级党员队伍年龄普遍老化，个别党支部党员作用发挥还不够充分。
（二）村集体经济增收渠道不够宽。以产业促振兴措施乏力，部分村对集体增收深入思考、有效规划不够，思路不清，措施单一。部分村集体增收渠道不宽，依赖上级资金补助，缺乏产业支撑，收入来源单一、不够稳定，新的增长点不多。
（三）“机关联乡村，党建促振兴”机制成效不够明显。部分支部没有充分运用“机关联乡村，党建促振兴”机制，主动性还不够，没有积极与机关支部进行沟通联系，使得部分机关支部习惯于做具体事，不能从更高层次和视野谋划、推动乡村振兴工作，对村里的各项问题困难产生的原因掌握不透不细，相关的举措针对性不够。
三、对策建议
（一）加强干部队伍建设。建强“领头雁”队伍。抓好党支部书记的日常培养和锻炼，不断增强党支部书记把握大局、解决实际问题的能力和水平。进一步发挥镇党校的作用，加大党员干部培训力度，结合20xx年村两委换届工作，注重加强班子和党员干部政治思想教育、组织纪律教育，用实际工作成果来检验党员干部素质。树立正确用人导向，大胆支持优秀年轻人才进入村级领导班子，全面夯实村“两委”班子队伍建设基础。
（二）推动全镇产业振兴。各村党支部认真吸取xx村的经验做法，从盘活闲置资产、创新经营模式、推动产业发展等方面入手，通过争取项目、招商引资、帮扶单位支持等方式，大力促进产业与项目、产业与产业间的有机结合，以项目发展带动村财壮大、村民增收，着力提升镇村发展后劲，确保乡村振兴工作取得实效。大力发展万兴笋竹专业合作社、初心农业专业合作社和恒众果蔬专业合作社，促进村财增收，带动农民致富。
（三）提高联建工作主动性。各机关支部要深入各村党支部，定期召开座谈会，将站位高、理念新、善思考的优势与村级有实践、有经验、接地气的优势相结合，推动乡村振兴发展。各村党支部要抓住机遇，主动与结对支部联系，及时将村里的最新情况进行反馈。镇党委也将不定期以电话抽查、下村抽查等方式对结对工作开展督查。
一、齐头并进狠抓乡村“五个振兴”
(一)狠抓产业振兴。始终坚持把粮食生产摆在突出位置，积极调动农民的种粮积极性，全县已完成早稻种植面积13.61万亩，占市政府下达我县早稻目标任务13.50万亩的100.81%。完成中稻种植面积5.68万亩，占任务5.63万亩的100.89%。建成设施蔬菜基地134个，蔬菜钢架大棚1.2万余亩，全年种植贝贝小南瓜1万余亩，产量突破3000万斤，其中春茬种植贝贝小南瓜2200余亩，产量达800万斤。露地蔬菜种植面积2.3万亩，全年产量超10000万斤。在主打蔬菜品种贝贝小南瓜品牌效应带动下，西葫芦、哈密瓜、辣椒、茄子、西红柿、黄瓜、豆角、西瓜、鲜切花等品种遍地开花，呈现出“一枝独秀，百花齐放”的良好局面。积极培育富硒蔬菜产业，与华中认证、富硒检测中心合作，指导西江镇、小密乡积极开展富硒产品认证，其中西江镇成功申报富硒认证的产品有四个，分别为：贝贝小南瓜、莲子、辣椒、茄子。西江镇、小密乡共培育富硒农产品品牌5个分别为：独好贝贝、硒贝贝、龙之行、大锦山、东江蜜。油茶产业新造3000亩、低改3000亩、提升10000亩。畜牧产业保持良好发展态势，20xx年上半年生猪存栏29.7万头，同比增长54.66%，完成当年任务165%；肉牛饲养量达到了6.89万头，羊存栏1.32万头。继续打击非法育苗和市场无证苗木销售，严格苗木调运程序，扶持网棚假植大苗。加大招商力度，提升农业产业水平。共引进洽谈招商引资项目4个，计划投资达20亿元。扎实推进乡村旅游开发，清溪乡盘古嶂、xx镇紫云山漂流、xx镇古坊村、洞头乡畲族村、xx镇营坊村等乡村旅游点建设已初步成型。全县共发展农家旅馆、农家乐43家。着力培育新型经营主体，推进农业一产向二三产业自然延伸。充分发挥新型农业经营主体一二三产业融合发展主力军作用。加快推进农旅结合，打造生态农业与休闲旅游发展新业态。围绕创建国家生态旅游示范区、汉仙国家5A级旅游区，促进种植业、加工业、餐饮业等与休闲旅游互相渗透、互相提升，着力使农区变景区、田园变公园、空气变人气、劳动变运动、农产品变商品。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中，打造一批“历史文化名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”，全域旅游格局加速成型
(二)狠抓生态振兴
1、全域整治农村人居环境。一是狠抓村容村貌提升。有序推进乡镇国土空间规划编制和“多规合一”实用性村庄规划编制。抓好76个省级村点和77个自建村点建设村内道路、户厕、供水、公共照明等设施，治理村庄排水沟渠、河塘以及违章房、危旧房、废弃空心房等环境“脏乱差”。二是整治农村人居环境。扎实推进农村户厕问题摸排整改，稳步推进农村垃圾治理，生活垃圾实现定点存放、及时清运。梯次推进农村污水治理，42个行政村建有集中式或分散式污水处理设施，5个行政村建有纳管处理设施，行政村覆盖率达19.3%。三是健全长效管护机制。落实村庄长效管护建设资金121.5万元，紧扣“五定包干”要求，健全村庄环境管护动态监督机制。积极推广“万村码上通”5G+长效管护平台，管好用好市级村庄环境长效管护信息系统，正在和电信商谈县级“万村码上通”5G+长效管护平台。
2、全力推进土壤污染防治一是推进受污染耕地安全利用修复。已全面完成耕地环境质量类别划定工作，完成受污染耕地安全利用面积5454亩，占上级下达任务数4811亩的113.36%，受污染耕地安全利用评估点位按要求采集水稻样品，自评点水稻样品已委托送检。二是推进污染地块安全利用修复。我县1块疑似污染地块已请第三方进行初步调查，根据初调结果确定为无污染地块，现已移出疑似污染地块名录，可安全利用。三是推进涉镉重金属行业污染防控。全面排查辖区内有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业和电镀行业等6个涉重金属重点行业企业，同时对其他行业铅、汞、镉、铬、砷等5类重点重金属污染物排放总量进行有序控制，建立全口径涉重金属重点行业企业清单并实行动态管理。五是推进危险废物处置。加强我县危险废物污染防治工作，落实危险废物环境监管责任，推进危险废物环境监管能力建设，促进危险废物产生单位落实各项法律制度和相关标准规范，紧抓危废产生单位、经营单位两个重点，强化日常监管，落实危废管理计划备案及申报登记工作。
(三)狠抓文化振兴
1、传承优秀文化。我县与师范大学音乐学院、民间区域文化艺术研究中心共建了田野调查基地，兴建了传承基地、传播基地和传习所19个，传习点62个。目前，位于xx镇古坊村的《客家匾额习俗》传承基地已成为我县一道靓丽的人文风景，而《客家药艾灸》传习所颇具气象，成为我县传习所的典范，洞头乡河头村的《畲族摆字龙传习所》和《灰水米粿制作技艺》传习所与乡村旅游建设相结合，成为了美丽洞头的又一张名片。20xx年以来，我县多次在赖公庙会期间，举办以“赶赖公庙会、看声川大戏、游汉仙胜景、品美食”为主题的民俗文化旅游节，精心安排了赖声川的《暗恋桃花源》《爱朦胧人朦胧》等话剧演出、赖公庙会祭拜仪式、菩萨出街、“畅游汉仙岩·快乐自驾游”、美丽·自行车乡村游、客家菜烹饪大赛、特色美食展、旅游商品展等系列活动，积极推动省级非遗项目《赖公庙会》与旅游产业融合发展；通过“文保单位+旅游”的形式，开发利用好文保单位项目。将羊角水堡、粤赣省委革命旧址、会寻安中心县委旧址暨邓小平旧居、留守苏区中央机关革命旧址群打造成旅游景点。
2、弘扬文明乡风。典型引领，全面带动。开展道德模范、身边好人和“最美”系列评选，弘扬正面典型。每年评选“好人”、“最美人”、“最美家庭”。多措并举，强化整治。治理不孝风。开展“百善孝为先”主题教育活动，对不孝行为进行严厉打击、媒体曝光，保持高压态势。治理浪费风。推行文明用餐，在微信公众号等发布食品安全消费提示和杜绝餐饮浪费倡议，同时要求各餐饮服务单位在大堂、餐厅醒目位置张贴“文明餐桌、厉行节约”提示语、告示牌等，引导顾客文明用餐、节俭消费。我县通过推广骨灰堂、农村公益性墓地、城市公益性墓地建设，坟墓“立改卧”的方式，不断推进“绿色殡葬”改革，创新性殡葬方式在全省范围内进行了推广。
(四)狠抓人才振兴
1、继续实施“一村一名大学生”工程。加强基层人才队伍建设。全力做好20xx年省市分配我县江西农业大学本科函授招生任务。同时积极引导定向生向乡镇开展农技推广服务工作。
2、持续加强高素质农民培训。加强农村实用人才队伍建设。多渠道推进农村实用人才培训，重点培养一批种植养殖骨干型实用人才，提升农村实用人才队伍整体素质。积极做好培训机构、实训基地的认定工作，建立培训学员名单库，印发实施方案，订购了相关教材，组织了监管人员及师资参加省、市集中培训。
3、接续加强农技推广体系建设。努力提高农技服务水平。继续推进基层农技推广体系改革与建设。积极争取上级对我县农技推广休系改革与建设项目的支持，已下达资金使用计划；加强农业科技知识推广应用。利用微信、短信、中国农技推广APP等平台，积极推送农业实用技术影响资料，加快农技成果转化应用；加强基层农技人员队伍建设。积极向省、市争取基层农技人员定向培养指标，进一加强基层农技推广队伍力量。
(五)狠抓组织振兴
1、强化党对农村工作的领导。成立以县委书记为组长的县委农村工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，设立县委农办秘书股，核配股长1名。强化乡村振兴党政一把手负总责制，明确县、乡、村三级党组织书记履行乡村振兴工作的第一责任人责任，构建明晰高效的乡村振兴责任体系。下发了《关于进一步加强农村基层组织建设的若干措施》《xx县村干部管理办法（试行）》和《xx县村级班子及村干部考核办法（试行）》等相关文件，压紧压实乡村两级工作责任，推动组织振兴。
2、推进农村基层党组织标准化规范化信息化建设。抓重点、补短板、促提升，不断提高农村基层组织建设质量，推进基层组织全面进步、全面过硬，选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府服务能力建设试点工作，在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作，目前各试点工作按要求稳步推进。加强自治、法治、德治相结合的多村治理体系建设，在xx镇xx村、xx镇xx村开展了农村社区试点创建，在xx镇xx村、xx乡下基村开展绿色社区创建工作。大力推进村(居)务公开和民主管理，同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等，充分发挥其在城乡社区治理中的规范引导作用，积极弘扬了公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合，建立村(居)务监督委员会275个。印发了《xx县村(居)红白理事会指导规范(试行)》的通知，进一步规范了民主决策。
3、深化拓展新时代文明实践中心试点建设。推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动，整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，倡导现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推进新时代“枫桥经验”本土化实践，加强乡村综治中心实体化建设，深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作，保持农村和谐稳定和群众安居乐业。深入开展扫黑除恶的专项斗争，群众获得感、安全感、幸福感不断增强。
二、多措并举深化农村各项改革
1、推进产权制度改革。全县农村集体产权制度改革工作已按省市时间节点要求完成改革任务。全县244个村集体经济组织全面完成了巩固农村集体资产清产核资、成员身份确认、成员登记备案，解决了集体资产属于谁、谁有份的问题，制定了量化股份办法和组织章程。召开了成员代表大会和第一次股东代表大会，成立了三会（股东代表大会、理事会、监事会），244个村集体经济组织成立了村集体经济合作社，通过改革明确了各类资产产权归属，赋予农民对集体资产更多权能，拓宽了农民增收渠道，保护了农民和集体的合法权益。为各农村集体经济组织统一办理了登记赋码手续和协调相关部门办理公章刻制工作，244个经济合作社组织登记证书以及公章已全部发放到位。同时县局为各村统一制作了合作社行政牌。农村土地改革与管理、发展新型农业经营主体和多种形式适度规模经营改革工作正在稳步推进。
2、深化供销合作社综合改革。一是供销惠农服务中心建设项目取得新进展。结合深化供销改革的工作要求，县供销电子商务有限公司为完善功能与配套设施，筹建供销惠农服务中心建设，正在打造集农资储备、农资销售、农资配送、农业服务等多功能一体的惠民服务中心。项目选址物流园内，占地面积20亩，项目规划建设包含农资储备仓库、物流仓库、农产品收储仓库和测土配方、惠民服务综合办公楼。将为进一步建立完善我县农资连锁直营店、加盟店、村级电商服务点信息网络和农村配送网络，促进城乡商贸流通一体化，为农资供给打下坚实的基础。二是组建飞防队伍，开展统防统治业务县农合联购入3台无人机，组建了一支无人机飞防队伍，承接水稻、烟叶、脐橙、桔柚等农作物统防统治业务，有效缓解了农村劳动力紧缺问题，确保打药安全和打药精准。现代科技走上田间地头，做到病害防治精准高效，提升了供销社为农服务科技含量。目前，统防统治业务发展迅速，承接业务面积达1万多亩，预计全年可作业面积2万亩以上。三是基层社恢复重建工作稳步推进。积极争取县委、县政府重视支持，已恢复重建麻州、等6个基层供销社。今年将继续做好、等5个基层供销社的恢复工作，目前正在申报登记工商登记注册，乡镇基层供销社恢复注册接近60%。
3、开展林权改革。自20xx年列入第二批省级深化集体林权制度改革试点县以来，xx县始终把深化集体林权制度改革作为一项重要工作来抓，从组织保障到位，制度完善到位，体系建设到位，管理服务到位，入手开展了一系列完善集体林权改革制度工作。规范林权的流转，建立县、乡、村三级体系，并建立林权登记管理系统，全县在19乡（镇）设立了林地流转服务中心和负责人，村护林员担任林权流转信息员，建立相关制度，林地流转管理服务体系。
三、下一步工作。
一是接续推进脱贫地区乡村振兴。落实5年过渡期和“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，
健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，对识别出的“两类人群”实行分层分类帮扶。，实施脱贫地区特色种养业提升行动，培育创业致富带头人，巩固拓展产业帮扶和联结带动。加强脱贫地区基础设施建设，完善基础设施和公共服务保障机制，健全后期运营管护机制。选择部分巩固拓展任务重的村作为全县乡村振兴重点帮扶村。
二是大力发展高质量现代农业。推进蔬菜产业高质量发展，把贝贝小南瓜培育发展成为首位产业和全市标杆，打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙产业发展升级，强化柑橘黄龙病防控，彻底清除病树；高质量推进标准化生态建园，全面提升生态化、标准化种植水平，促进脐橙产业在现有基础上量质提升。抓好油茶产业改造提升，因地制宜培育特色产业，巩固传统产业烟叶生产，推动桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化发展。加快一二三产业融合发展，加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设，积极发展农村电商等新业态，促进生产、加工、流通等各环节无缝对接，让广大农民获得更多产业链的增值收益和就业岗位。
三是实施农村人居环境整治提升五年行动。科学规划县域村庄布局，积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制。注重规划引领，加强农村建房管控和风貌塑造，整治农村超高超大建房行为。常态化推进村庄清洁行动，统筹推进户厕化粪池无害化改造、生活污水和黑臭水体治理，有序推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。全面推广城乡环卫全域一体化第三方治理。连线成片推进206国道沿线、会杉线、庄白沿线村庄(庭院)整治建设，健全村庄环境管护动态监督机制，广泛开展美丽宜居创评。推动乡村环境从基础整治向品质提升迈进，加快实施乡镇建设三年行动，补齐农村基础设施、公共服务等突出短板，将农村改厕问题摸排整改列为“我为群众办实事”项目清单，努力把改厕这件实事办好。鼓励有条件的乡镇创建省级、国家级卫生乡镇。到20xx年，干净清爽、整洁优美、宜居宜业农村人居环境基本实现。
四是加快农村基础设施建设。加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标，全面提升农村公路服务能力和品质，争创国家级“四好农村路”示范县。全力推进中小河流治理湘水系统治理工程，抓好应急备用水源工程。
五是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案，开展应急医疗救援演练；补齐卫生应急服务体系的短板，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。完善农村社区综合服务平台设施。
六是全面深化农村改革。着力盘活土地，积极开展农村承包地“三权分置”试点，完善县、乡、村三级土地流转服务体系，健全农村土地流转交易市场平台。稳慎推进农村宅基地制度改革，唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”管理，推进农村集体资产监督管理平台建设，保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体，完善社会化服务，加快构建现代农业经营体系，重点培育以新型职业农民、家庭农场为代表的小农户类职业主体，依托产业组建专业化服务组织，解决小农户生产经营服务短板问题。
七是完善乡村治理机制。强化农村基层党组织领导作用，深入推进党建标准化工作，持续加强农村基层党组织体系建设。加强农村精神文明建设，扎实推进乡风文明行动，持续推进婚丧礼俗、不孝敬老人、赌博等陈规陋习和不良风气专项整治。持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶的专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。健全落实社会治安综合治理领导责任制。加快推进农村“雪亮工程”建设。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
一、基本情况
今年是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年，也是5年过渡期的第一年，我镇扎实开展各项衔接工作、成效显著。xx镇地处xx市东北部，距城区15公里，秀丽梓江蜿蜒北来，穿境而过，全镇区域面积91.47平方公里，耕地面积62094.15亩，地区生产总值4.4亿元，农民人均纯收入19311元。我镇正严格按照中央、省、市关于乡村振兴的决策部署，扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，深度融入新发展格局，确保实现乡村振兴全覆盖。
二、工作开展情况和取得成效
（一）全力巩固脱贫攻坚成果
1、建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制。全力守住规模性返贫底线。建立每季度开展1次防止返贫动态监测排查工作机制，全覆盖排查所有农户，并严格按照监测户识别程序开展认定，6月新纳入监测户1户。建立764户脱贫户、监测户结对帮扶机制，扎实开展结对帮扶工作。5个脱贫村和1个乡村振兴重点帮扶村精准选派第一书记和工作队员共18人。并严格落实管理考核、经费保障支持和关心关爱等政策。全力聚焦农户“两不愁、三保障”、“一超六有”等关键指标对标补短，落实兜底保障1147人，不断健全巩固脱贫攻坚成果长效机制。
2、易地扶贫搬迁后半篇文章有序推进。一是通过发布招工信息、上门工作交流，发动易地搬迁户有劳动能力户外出务工或就近务工方式切实增加易地扶贫搬迁户收入，确保收入增涨且稳定无返贫现象发生。二是通过召开坝坝会、座谈会等方式，制定易地搬迁集中安置点管理办法，并公示上墙，确定人员管理和维护，全镇易地扶贫搬迁后续整体运行情况良好。
3、建立健全农村低收入常态化帮扶机制。定期对全镇低收入人群进行排查，对符合低保条件的低收入家庭或因灾、因病等原因造成家庭困难的人群按程序及时纳入低保保障。20xx年-xx月全镇共103户、135人按程序纳入农村低保保障，4户5人按程序纳入城镇低保保障。对因灾、因病等原因造成临时性生活困难的，及时发放临时救助金，解决其家庭暂时性经济困难，20xx年-xx月共救助203人，发放临时救助金94300元。
（二）不断改善人居环境面貌
我镇全面贯彻落实乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标，加大农村人居环境整治工作力度，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局，提高农村人居环境综合治理水平，全面提升农村综合环境质量，大力改善农村生产生活条件，加快实现城乡协调发展。目前已实施整村推进厕所革命项目1726户（20xx年完成741户），投入勾背式垃圾箱195个，人居环境水平大幅提升。
（三）有序推进乡村振兴衔接
面临传统农耕模式产出低、外出务工人员增多导致农村劳动力不足的新情况和大量土地被撂荒、集体经济发展动力不足、发展生产的能力低的新问题，基于梓江的天然优势资源，我镇准确提出了建设“梓江明珠美丽”的新目标，并围绕这一目标探索出了一条以组织建设为基础，产业发展、文旅融合、人才建设“三步走”的乡村振兴新路径。
1、组织建设夯实乡村振兴之“基”。以加强组织建设为重点，着力把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。一是在创新机制中彰显组织力。“把支部建在产业链上”，厚植梓江流域区位优势，成立了xx镇乡村旅游发展党支部和产联式生猪产业园党支部，让各村的“单打独斗”变为“统一行动”，有效保证了产业的多样性和规模化；二是在党员教育中彰显组织力。以乡风文明引领乡村善治，充分发挥支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，不断激发干部群众携手建设美丽幸福家园的内生动力；三是在选人用人中彰显组织力。通过换届实现大年龄、低学历“两个直线下降”，选优配强村党组织书记，提升村党组织书记致富带富能力。
2、产业发展繁荣乡村振兴之“根”。产业兴则经济兴，立足自身农业大镇实际，围绕发展壮大集体经济，以产联式合作社为切入点，整合产业发展优势资源，加强组织引导，创新发展模式，推进农村一二三产业融合发展。一是发展现代特色农业。围绕“规模成片、优质高效、绿色生鲜”目标，引进优质业主、培育龙头企业发展青花椒、蔬菜种植、中药材、金牧粮牧草、香桂等多种作物的种植，打造梓江流域现代农业示范带；二是构建“产联式”发展模式。正在构建“公司+村集体+联合社+农户寄养”的产联式发展模式，在xx镇大垭村、大庙村发展生猪养殖项目，建设55000、年出栏24000头的规模育肥猪场，预计今年12月底完工投产；三是创新土地经营管理模式。引导土地经营权规范有序流转，创新适度规模经营形式，机械化耕种唤醒沉睡的撂荒地，推进土地使用权、经营权利益共享，推广“公司+农户”、“种管收”理事会等合作机制，发展多种形式的经营性服务组织。
3、文旅融合助力乡村振兴之“枫桥。省委十一届三次全会会议指出，要加快建设文化强省、旅游强省，而乡村旅游是最大的优势和特色，全面启动梓江流域乡村旅游整体规划。一是科学规划形成旅游发展合力。建立“企+村+民”三方合股模式，同时兼顾各方利益，深入挖掘“帝师祖宅四合印”等旅游资源，打造观光、体验、休闲为一体的乡村旅游经济示范带；二是夯实基础健全旅游服务体系。持续加大对旅游产业发展的投入力度，完善旅游公共服务设施，建立健全旅游信息网络服务平台，目前梓江桥头休闲文化广场项目建设、井江村“美丽乡村建设”在全力推进；三是加大宣传打响旅游知名品牌。通过各官方媒体、自媒体发布xx镇乡村旅游信息，成功打造“芍药春天”“向日葵花海”“轿顶山红高粱”“大地民谣演唱会”系列梓江特色农旅活动，正积极参加“诗酒之乡运动”20xx年中国全民健身走大赛，新晋旅游资源大镇格局正在形成。
4、人才建设传承乡村振兴之“魂”。关键在推动人才，乡村振兴离不开乡村人才支撑。一是健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制。通过新型职业农民培养、乡村生产经营管理人才培育，壮大农村实用人才队伍；二是推动扶贫干部向振兴先锋转变。在乡村振兴的战场上，努力把全镇党员干部锻造成一支“敢担当、善作为、能成事”的“铁军”，把到一线工作锻炼作为培养干部的重要途径；三是教育引导广大群众投身乡村振兴。坚定不移跟党走，以乡风文明引领乡村善治，教育引导广大群众坚定不移跟党走，真正成为乡村振兴的行动者、实践者和受益者。
三、下步工作重点
（一）大力发展乡村旅游产业。乡村旅游是最大的优势和特色，要深挖生态优势，形成磅礴人气，以此拉动城区居民到消费、娱乐、休闲。一是要强化规划引领，启动实施梓江流域乡村旅游整体规划，以基础完善、业态多样、服务周全为重点，采取引进新项目建设、个体户联合兼并重组相结合，开发休闲农业、农耕体验、生态旅游、体育运动、文艺创作、休闲度假等多种乡村旅游业态，形成有规模、竞争力强、影响力大的乡村旅游项目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式，兼顾各方利益，实现旅游景区、业态更新、集体经济和群众增收多方共赢，打造观光、体验、休闲为一体的乡村旅游经济示范带。三是要建立乡村旅游专业合作社，积极运用“互联网+”思维，承办全市性旅游、集会活动，举办梓江休闲、亲近自然、体育锻炼、棋牌竞技等主题集会。
（二）巩固提升现代特色农业。产业兴则经济兴，我们要在禁止基本农田“非粮化”的基础上，稳定粮食播种面积。利用好区位优势，在发展现代特色农业、做强乡村旅游产业、打造酒粮种植基地、丰富鲜活果蔬产品上狠下功夫。一是要围绕“规模成片、优质高效、绿色生鲜”目标，突出规模化、标准化、产业化、高效化、品牌化建设，大力调整农业种植结构，积极发展绿色蔬菜、优质水果，努力打造梓江流域现代农业示范带。二是要适度规模发展现代畜禽业和水产养殖业，建立“公司+农户+合作组织+保险”利益链接机制，打造生猪、肉牛、活鱼和小家禽产业示范点。三是要注重适度深加工，提升质量效益，打造区域品牌。
（三）鼓励外出就业回乡创业。一是要引导外出务工，通过发布招工信息、加强就业指导和鼓励老工带新工等办法，再鼓励青年富余劳动力外出务工、外出创业。二是要鼓励回乡创业，以规模种养、乡村旅游为重点，争取一批回乡创业项目。切实搞好回乡创业引导和服务工作。三是要加强职业培训，采取“政府引导、企业主导、个人自愿的原则，紧贴市场需求，为农民工提供力所能及的技术培训。
（四）努力抓好招商引资发展。加强集镇硬化、美化、绿化、亮化、静化、清洁化管理。实施乡村旅游计划，以儿童游乐、基础提升、休闲观光、体育锻炼、餐宿服务、棋牌垂钓等为重点，努力引进科学规划、游乐投资、景区建设等企业共同打造以梓江流域为重点的乡村旅游项目建设。
20xx年元旦、春节将至，为严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，确保度过一个文明节俭、风清气正的节日，现就“两节”期间加强廉洁自律和作风建设的有关要求通知如下：
一、加强组织领导，落实主体责任
元旦、春节期间是“四风”问题易发多发的关键节点，各党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，把严明节日期间有关纪律要求作为重要抓手，切实加强对党员干部的教育、管理和监督。各级领导干部特别是主要负责人要发挥好“头雁效应”，抓好班子、带好队伍，进一步提高政治站位，保持政治定力，强化廉洁自律意识，带头营造崇尚廉俭的节日氛围。
二、严明纪律要求，严守纪律红线
广大党员干部要切实提高思想认识，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。严禁搞各种形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象；严禁违规发放津贴、补贴、奖金和实物或巧立名目借节日之机突击花钱；严禁违规用公款相互宴请、吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；严禁违规用公款购买赠送或者发放贺年卡、年货节礼等；严禁借节日之机违规收送礼品礼金、消费卡、电子红包等；严禁违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财；严禁公车私用、私车公养；严禁违规组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等活动；严禁接受管理服务对象安排的宴请、旅游、娱乐等活动；严禁利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源结“人缘”拉关系和其它违规违纪行为。
三、提高防控意识，杜绝侥幸心理
各镇（农场）、旗直及驻旗各部门要提高政治站位，着力增强责任感、紧迫感、危机感，清醒认识当前疫情防控形势的复杂性、严峻性、艰巨性和长期性。严格按照中央、自治区、市、旗四级的部署要求，坚持底线思维，强化风险意识，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，筑牢“外防输入、内防反弹”的思想防线。全面落实疫情防控各项措施，坚决防止因局部防控不力造成疫情反弹，确保我旗人民群众身体健康和生命安全。
四、强化监督执纪，严肃责任追究
节日期间，各镇（农场）纪委、各派驻纪检监察组要积极配合党委抓好节日期间党风廉政建设工作。认真落实监督责任，坚持挺纪在前，紧盯“四风”问题，深化运用监督执纪“四种形态”，强化监督检查，抓早抓小，及时纠正，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪行为。同时坚持“一案双查”，对问题突出的单位和个人，既严肃查处违纪者，也要追究失职失责党组织和党员领导干部的责任，确保我旗社会氛围风清气正。
各镇（农场）纪委、各派驻纪检监察组要将相关监督检查结果形成报告，分别于20__年1月5日和20__年2月22日前报旗纪委监委党风政风监督室。
xx乡党委、政府高度重视巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，严格按照县委、县政府的各项部署要求，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，以党建引领，产业就业为抓手，落实责任分工，做到任务明、举措实。现将我乡今年此项工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
xx乡位于xx县中南部，大别山腹地，天马国家森林公园脚下，总面积132.17平方公里，耕地面积9563亩，林地面积10万亩。全乡辖6个行政村，74个村民组，4133户16389人，是一个集移民安置区、重点林区、革命老区和旅游景区为一体的山区乡。今年以来，为持续巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫户、监测户生活稳定。乡成立了乡村振兴领导组、工作组和办公室，每村配备1名村级乡村振兴专员，成立5个乡村振兴工作队，建立由农村党员、村民代表、乡贤人士等187名网格员组成的监测网络，防范致贫、返贫现象发生。
二、工作开展情况
一是抓好党建促脱贫稳定。我们把党建工作融入巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、服务巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。创新载体抓党建。为激发党员活力，引导参与到巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中来，我们积极为普通党员搭建施展才华、服务脱贫的平台，用加强党建为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供组织保障，用加快巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接巩固党的建设，探索实施了以“生产联手、帮扶产业发展，就业联动、帮带劳力务工，经常联系、帮解生活难题，思想联络、帮提精神状态”为主要内容的“四联四帮”工程，充分调动农村党员积极性。截止目前，全乡有475名农民党员积极参与到“四联四帮”工程当中，联帮全乡已脱贫户479户，农村党员参与帮扶率达100%。从严治党保脱贫成果。当前巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不仅要全面整体推进，同时又要稳妥有序推进，因此，在工作中，我们十分注重党风廉政建设，牢固树立“底线思维”“红线意识”，衔接资金是保命钱，一分都不能乱用，衔接资金项目是重要支撑，必须严格规范实施。在衔接资金使用和项目实施过程中，我们着重抓好“三支队伍”，充分发挥班子成员作用，采取党委领导下的驻村班子负责制，驻村班子与所在村捆绑在一起，工作实行同奖同罚；充分调动村两委干部积极性，打造风清气正的政治生态，营造干事创业的良好氛围；充分激励第八批选派驻村干部动力，关心他们的生活，提供必要的帮助，也从严要求他们，确保选派驻村干部沉下心、扑下身、稳得住，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
二是抓牢两业促脱贫成效。产业扶贫保稳定，就业扶贫利当前，我们抓牢“产业、就业”扶贫政策持续落实，走可持续之路。发展种养殖产业。积极引导全乡群众大力发展茶叶、黄金梨、黄牛、山羊、黑鸡、蜂蜜等特色种养殖业。20xx年特色种养业奖补共申请496户，实现经营收入516.386万元，奖补136.85万元。发展光伏产业。我乡将利用创建整县屋顶分布式光伏开发试点县机遇，大力发展分布式光伏，经初步摸排有4.31万平方米建设空间。发展旅游产业。xx乡自然资源丰富，森林覆盖率达80%，发展旅游业具有得天独厚的条件。目前发展农家小院19家，帮扶61户脱贫户增收。大湾村今年年初拟通过4A级旅游景区景观价值评价，成为集红色、绿色于一体的旅游村。同时加大旅游基础设施投入，项目建设的完成极大改善了乡村面貌。实施就业帮扶。完善全乡贫困劳动力大数据平台，县乡组织脱贫户劳动技能培训。按照贫困人口劳务需求结合乡村实际，安排公益性岗位369名，脱贫户年均增收6000元。
三是抓实保障促脱贫成果。实施衔接资金项目。20xx年统筹整合资金项目共4个，已全部开工建设。下达衔接资金636万元，已经预拨199万，资金拨付率31.29%。实施教育资助。全乡在校贫困学生共715人，截止目前通过政策保障、社会捐赠等措施目前共受到资助共计155人次17.51万元；贫困家庭子女享受春季“雨露计划”扶贫资助56人次，共计8.4万元。实施过渡期脱贫人口小额信贷。为更好的支持脱贫户产业发展，为农户提供资金支持，20xx年全乡共实发放扶贫小额贷款100户442万元。20__年贷款今年到期99户252万元正在清收中，目前无逾期情况。实施医疗救助。全乡脱贫人口患病人数630人，患病人数占脱贫人口33.85%。每人都有健康档案、健康卡、每个脱贫户都享有家庭签约医生，脱贫户就诊享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重政策保障。实施兜底保障。对我乡贫困对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应补助救助。20xx年底我乡上报县民政局享受农村低保审核花名册为491户827人。城乡低保金及电费，及时、足额发放到位。认真做好五保户供养工作，全乡供养五保户224人，其中分散供养181人，集中供养43人。
四是“三治”突出乡村治理。推动自治、法治、德治深度融合，深化移风易俗突出问题专项整治，修订完善村规民约，常态化开展振风超市积分发放，第一季度发放振风超市积分50990分；“红黑榜”评比，全乡评选出“红榜”140人，“黑榜”14人，对“黑榜”人及时进行教育转化；第一季度开展各类文明实践活动231次，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持通过讲大道理、讲小事理，算道义账、算经济账，引导群众尊良俗、去低俗、除恶俗，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、下步打算和建议
（一）严格落实“四个不摘”，进一步巩固脱贫质量。
按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，确保现有扶贫力量不减，工作节奏不变，继续做好“领导联系、单位包村、干部包户”工作机制，持续开展包保帮扶工作，继续抓好政策措施落实，切实帮助贫困群众解决实际问题，切实提高脱贫质量、巩固脱贫成果、消除返贫风险，让脱贫成果经得起历史和人民的检验。
（二）加强防范返贫机制，进一步保障脱贫成果。
认真落实防范返贫致贫长效管理机制，坚持对脱贫户政策不变、帮扶不断、措施不少、力度不减的原则，实行“三级管理、三段防控、三级包帮”，继续做好“两不愁三保障一安全”排查。发挥网格员作用，强化返贫监测预警，强化边缘人口监测管理和救助帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，巩固脱贫攻坚成果。
（三）突出产业发展效益，进一步推进乡村振兴。
产业振兴是乡村振兴的内在要求和脱贫攻坚的物质基础，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，要在推进乡村产业高质量发展上重点发力。将“输血”式扶贫与“造血”式扶贫相结合，注重培育“造血”功能，注重激发脱贫户内生动力。按照“十四五”规划要求，结合本乡实际，探索产业发展新模式，以特色产业为发展重点，细化政策措施，制定长短结合的产业增收项目，提升产业发展水平，保证群众有稳定的收入，推进全乡产业统筹协调发展。
（四）防范危机树立新风，社会治理更上层水平。
我乡将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署，以乡村振兴为总目标，整合全乡资源和力量，加强基层组织建设和干部队伍建设，加强基层法治化建设，完善基层自治组织，提高服务群众意识，不断提升xx乡村治理工作质量和水平。
下一步我们将振奋精神，鼓足干劲，坚决按照省委的要求，市县的决策部署，扎实认真，一步一个脚印巩固脱贫攻坚成果，衔接好乡村振兴事业，不辜负上级领导对我们的关心厚爱和群众对我们的殷切期望，让群众有更多的获得感、幸福感。
根据流域沿线定位为“康养加休闲，成渝后花园”定位，xx镇作为流域重要乡镇，按市“一核七园”乡村振兴规划，xx镇作为乡村振兴核心区域，紧扣“农业高质量发展、宜居乡村建设、生活水平提高、乡风文明善治”的总要求创新扎实开展工作。
一、基本情况
xx镇位于xx市东部，辖15个村3个居委会，户籍人口3858户9467人，农村人口2626户8262人，全镇常住人口2。5万人，气候宜人，自古以来就是贸易的主要市场所在地和折东地区的经济、交通、物流、文化的中心，S211线康丹公路贯通全境，还与国道318相连。20xx年来xx镇先后获得xx省卫生乡镇、xx市文明乡镇称号，辖区内共8个村获得省级卫生村的称号、11个村获得“美丽。宜居乡村”的称号。
二、主要做法和成效
（一）聚焦不断推进产业，打造“有保障”的新乡村
xx镇在全镇范围内实施整体推进，整村推进，围绕农业增效、农民增收这个中心，发展苹果、枇杷、樱桃、仙桃“四个千亩”特色产业。一是按照“一村一品，一村一规划”的产业发展模式，大力发展生态化种（养）殖，依托农民专业合作社、家庭农场的作用，加快推动农业经营主体多元化发展，搞活农村市场。二是大力发展农产品精深加工，提供电商培训，借助电商等方式扩大销售、增加收益，延伸产业链条，确保农民增收。预计20xx底，xx镇农村居民人均纯收入达到2.3万元以上。
（二）聚焦生态文明建设，打造“有颜值”的新乡村
1、垃圾革命全面落实。
一是以治理垃圾、污水为重点，统筹318线及211线5个村垃圾清运，新建临时垃圾中转点1处、农业废弃物回收点20个，完成集镇区150个垃圾桶的更换，街面新摆垃圾箱体16个，新增流动垃圾收集车1辆，在排污排水、绿化亮化、主干道硬化等工程也加快建设，不断完善了集镇功能。二是加强农村环境综合治理队伍建设，完善农村环卫保洁组织构架，在各村（居）配备保洁员31名，规范保洁员管理制度，全镇生活垃圾得到有效处理的村占比为100%。
2、污水革命全面升级。
我镇共完成污水处理设施建设项目6个：分别是集镇区1个大型集中处理厂，若吉村2个中型污水处理厂、1个深蓄池，羊厂村全村覆盖化粪池；章古村全村覆盖化粪池。到目前为止，全镇污水处理总规模为日处理能力1780吨，新建配套管网8公里，完成工程总投资2600万元，全镇污水处理总规模为日处理能力1780吨，自20xx年先后投产营运以来，累计处理污水124万吨，生活污水得到有效处理的村为100%。
3、厕所革命全面加速。
一是大力实施农村“厕所革命”民生工程，按照“政府主导、因地制宜、建管并重、长效运行”的工作思路，建设有独立干净的公共厕所；加大农村户用厕所改（新）建力度，着力解决农村户用卫生厕所数量不足、卫生较差、管理缺失等问题，引导农民群众养成良好如厕卫生习惯，不断提升农村卫生厕所普及率，切实增强农民群众的获得感和幸福感，目前xx镇农村常住户数1613户，使用卫生厕所户数1395户，普及率达86%。
4、乡村绿化全面推进。
按照市上“四片花海、五个十里”总体布局，我镇在公路沿线、乡村小道、小区绿化带等区域大力开展义务种花活动，现已完成种植三角梅10000株左右，玛格丽特小菊花20000株左右，推进了美丽乡村可持续发展。
（三）聚焦推进乡村治理，打造“有秩序”的新乡村
一是切实将党建引领乡村振兴创新工作落实到位，强化基层党组织队伍建设，选优配强村“两委”班子，通过党员民主推荐和群众信任推进选出村（社区）党组织候选人123名，先后召开党员大会18场次，走访群众1600余人次，打造稳定一支政治过硬、年富力强、扎根基层的农村干部队伍。二是坚持“5+2+1”发展模式，严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生等群体里发展和培养党员，今年转正11人，发展预备党员20人，培养入党积极分子21人。
（四）聚焦突出人才振兴，打造“有技术”的新乡村
一是加强对农民的教育和技术培训，全年共开办“农民夜校”300余次，党员干部群众覆盖率达90%以上，组织群众文艺活动15次，各村（社区）共开展自主集中学习50余次，参与人数达280余人，二是通过“请进来”和“走出去”的方式，有针对性的邀请农业、林业、畜牧专家就作物栽培、林果管理、果树栽植及管护进行专题培训。三是开展就业服务培训，在市就业局的组织下组织开展了林下养殖、生猪养殖、经济林木种植、家政服务、传统刺绣等培训班8期，共培训技能人员近300余人。
（五）聚焦繁荣乡村文化，打造“有底蕴”的新乡村
一是积极探索“新时代文明实践+志愿服务+乡村振兴”的工作模式，全镇共注册志愿者169人。二是深入挖掘传统文化、建立健全农村三留守关爱体系，完善公共文化服务体系、全镇范围内覆盖综合文化站，丰富群众文化生活，以文化振兴带动乡村振兴，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。同时开展文明村、五星文明户、星际文明户评选活动，创建州（市）级以上文明村13个，州级文明家庭1户，市级“五星文明户”19户，其中州级文明村5个，市级文明村12个，文明村占比为72%。
三、下一步：
一是以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。大力发展“合作社+农户”的产业模式，强化农民合作社和家庭农场的基础作用，组织和引导农户按市场需求调整农业生产。二是以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。加快推进特色行政村建设，实施人居环境改造工程，建设集休闲旅游、产业发展、民俗文化传承为一体的特色村庄。三是以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。
大力调整生态农业产业结构，推动郎鼓村后期产业发展工作，盘活大坝、抗州村土地，巩固羊肚菌、中藏药发展优势，在有机水果、有机蔬菜、康养休闲等项目发展上下功夫。四是以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。加强乡村治理，加强农村思想道德建设、因地制宜，依托基层综合文化服务中心建设，挖掘地域文化、乡土文化，打造乡村文化名片，努力形成“一村一品、一村一景、”的乡村文化产业发展新格局。
今年以来，在县委、县人民政府的坚强领导下，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期监测，主动作为，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
xx乡位于xx县西北部，东与xx镇接壤，南部、西部分别与dd县bb乡、xx乡交界，北与ww乡毗邻，乡政府所在地距县城17公里。全乡幅员面积159.8平方公里，辖12个行政村（其中9个脱贫村）344个村民小组8414户30595人，建档立卡脱贫户2372户10324人（其中20xx年年底精准识别贫困人口1681户7239人）。耕地面积19017.1亩，林地面积54673亩，聚居壮、瑶、汉等民族，瑶族占总人口的47.6%。乡党委下设30个基层党组织，其中基层党委1个，党总支部2个，党支部27个，全乡共有党员599人，其中贫困户党员108人。xx乡产业主要以瑶山牛和都安山羊养殖业、旱藕粉丝加工业、竹藤草芒编织业、毛葡萄种植业、核桃、桑蚕等为主。
20xx年以来，全乡切实按照贫困户脱贫“两不愁三保障”“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”的标准，举全乡之力，全力抓好脱贫攻坚各项工作。至20xx年底，全部实现所有贫困村、贫困户脱贫摘帽。
二、工作开展情况
（一）紧盯重点目标，高效推进
xx乡党委认真研究制定贯彻落实措施，确保巩固脱贫攻坚成果工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议，传达学习上级党委文件和会议精神，牢牢把握总要求和瞄准“3+1”保障的具体目标，确保巩固工作出成效。二是以上率下。乡党委书记潘扛起第一责任人责任，按照一月一专题，对巩固脱贫攻坚成果统筹性和阶段性安排部署、整体推进，并带头领促防止返贫监测、深入检视问题、开展调查研究、抓整改落实；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持做在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓巩固的良好局面。三是夯实责任。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制，建立乡党政班子成员、挂村干部、村委干部、驻村工作队等领导体制，将巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓实抓好，层层压实责任，层层分解任务，健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，让乡村干部人人有压力，个个有任务。四是挂图作战。结合实际精心制定方案，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
（二）坚持动态监测，守牢底线
1、建立健全防返贫致贫动态监测。一是主动作为，早发现早纳入。开展乡、村组干部开展经常性走访，及时掌握低收入群体的生活情况，对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口，按照规定程序，及时纳入重点监测户、脱贫不稳定户管理。二是充分发挥大数据作用，建立预警监测台账。结合民政、残联、医保等行业部门反馈的信息监测预警名单，建立预警监测台账，安排驻村工作队员、挂村乡干、村委干部逐户上门核实，确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施，精准帮扶。今年以来新增脱贫不稳定户33户153人，新增边缘易致贫户5户18人，新增突发困难户31户100人。对于新增户，按照一对一原则同步落实帮扶责任人，“一户一策”落实精准帮扶措施，其中产业帮扶34户138人，就业帮扶19户99人，低保、五保等兜底政策56户221人。对有劳动能力的低收入人口，主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施，帮助增强发展动力；对没有劳动能力的低收入人口，以现有社会保障体系为基础，落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。城乡基本医疗保险参保、签约家庭医生等健康帮扶均实现全覆盖。
2、坚决守牢“两不愁三保障”脱贫底线。义务教育保障方面：全面实施教育均衡发展，全面落实义务教育学生资助政策，严格落实“双线四包”责任制。全乡6周岁至15周岁适龄儿童少年5143人，其中残疾学生42人（其中送教上门5人，免学2人，随班就读23人，特教就读10人，学前机构1人，康复机构1人）。全乡适龄儿童少年除身体原因外无因贫失学辍学。医疗保障方面：20xx年全乡脱贫人口、特困户基本医保参保率达到100%，标准化村卫生室、乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约服务率均达到100%。目前，全乡城乡居民基本医疗保险应参保人数28671人，已参保28232人，参保率98.47%，脱贫人口参保率100%。截至20xx年xx月，全乡已办慢性病卡在管3313人，其中安置点135人，村级脱贫人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：继续开展危房存量大排查，重点关注四类重点对象住房安全保障。20xx年危房改造16户（其中：脱贫户11户，低保2户，五保3户），新增一户（低保户）目前已全部完成建设，危房存量为0，发放补助资金44.66956万元。20xx年易安户旧房拆除奖励资金发放14户28万元。安全饮水方面：继续在全乡范围内开展农村饮水安全情况全面排查治理。20xx年新建集中供水2个，新建设家庭水柜68个，涉及68户349人。
（三）推进乡村振兴，巩固成果
1、继续做好帮扶机制落实。严格落实“四个不摘”的要求，继续发扬脱贫攻坚精神，保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。定点帮扶单位和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作，继续坚持和完善驻村工作管理制度，加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。20xx年xx月选派出xx乡驻村共计27人，其中驻村第一书记9人，工作队员21人。自治区级后援单位3个，县级后援单位8个，全乡帮扶干部共计760人。
2、继续完善基础设施建设。一是抓好道路项目建设。20xx年建设硬化道路项目31条，建设里程总计25.63公里，投入资金总计814.181万元。实施xx乡bb村、mm村、ll安置点农村生活垃圾中转站建设等14项为民办实事项目。维修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13处屯级道路塌方共计1092.2立方米，维修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百况2条1.7公里屯级道路水毁路面。二是专项建设3个大容积产业水柜，为全乡产业发展扎实基础。三是落实东西部协作建设项目。新建xx村弄华至弄兄、弄灵队至xx村真石队新建砂石路2.8公里，投入资金98万元。建设xx村弄全至弄下、xx村弄东至弄灵、xx村岩买至弄长等路段防护栏5.8公里，投入资金145万元。四是自治县交通局主导实施通村道路维修项目10条，投入资金119.1472万元。五是落实县委组织部村党组织服务群众基础设施提升项目12条，投入资金60万元，涉及2个村硬化道路共计0.284公里，10个村安装道路防护栏2公里。
3、继续加大产业扶持力度。一是做大做强牛羊产业。继续推行xx村“党支部+合作社+脱贫户”的“联建联养互助共养”养牛模式，推广实施“牧草银行”、“母牛银行”。助推乡村振兴投入村集体经济发展牛羊产业项目资金1523.20万元。发放自主发展牛羊养殖的97户20xx-20xx年脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户以奖代补资金45.79万元。发放20xx退出户羊代养收益金709户32.08万元。20xx年共发放牛羊代养收益金138.5万元（其中企业代养收益金1241户115.912万元，合作社代养收益金297户22.59万元），合作社退回代养本金132户84.55万元。二是发展壮大村级集体经济。因村制宜，发挥优势，不断拓宽村集体经济发展路子，加强农村集体固定资产管理，大力发展新型农业经营主体示范带动作用，注重培养和发挥“经济能人”。20xx年全乡12个行政村村集体经济收益均达到5万元以上，其中7个村达到10万元。三是继续加大易安后续产业帮扶力度。20xx年发放213头牛代养收益金25。56万元，惠及易安搬迁农户206户，发放500只羊代养收益金15万元，惠及易安搬迁农户167户。四是继续抓好特色产业发展，实现“百花齐放”。在原有养殖规模200箱的基础上，20xx年再发展蜜蜂养殖300箱，种植油菜、荞麦、荆条、向日葵等蜜源植物300亩，覆盖全乡“三户”60户。在做大做强牛羊产业的基础上，积极发展核桃、毛葡萄、桑蚕产业，实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。20xx年全乡特色产业已实现对“三户”的全覆盖，“三户”通过自主经营和入股分红稳步实现增收。五是加强脱贫人口小额信贷宣传力度，做到“应贷尽贷”，坚持户借、户用、户还原则，精准用于贷款户发展生产和开展经营。20xx年共计发放小额信贷107户535万元。
（三）大力发展民生保障事业。一是筑牢政策兜底保障。严格落实农村最低生活保障制度，全力排查“漏保、错保”现象，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到“应保尽保”。全面排查事实无人抚养儿童，落实事实无人抚养儿童救助工作。截至20xx年xx月，在享农村低保1054户3958人，城市低保37户118人，今年新申请农村低保84户323人，发放乡级临时救助40户167人，县级临救35户162人，现享困难生活补贴426人、重度护理补贴611人，农村特困241人，城市特困22人。二是织牢社会保障网。扩大新型农村保险覆盖面，拓宽社会保障领域，提高社会保障标准，推进贫困群众全面、持续参保，巩固城乡居民基本养老保险制度，编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。目前，我乡已参加城乡居民基本养老保险16977人，其中已缴费未到龄领取11193人，缴费率65.9%，应发待遇4199人，居民基本养老待遇发放率100%，其中特殊人员应参保5551人，实参保5551人，参保率100%。三是全面落实就业政策。落实跨省外出劳务交通补助933人19.1072万元，点对点输送交通补贴217人。落实村级护林员195人，安排农村固定公益性岗位228人，惠及脱贫户及没有解除风险的“三类人员”。积极鼓励群众参与上级单位安排的各项就业技能培训，增加群众的劳务途径。四是全面落实惠民政策。按时足额发放耕地地力补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、高龄补贴等。
（四）突出问题整改，确保实效
一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和20xx年成效考核反馈问题，乡村分别建立问题整改清单，结合本部门本单位工作实际抓好落实整改，确保存在的问题改到位，改彻底。二是强化业务抓指导。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务培训力度，组建工作指导组分片指导村级如何开展整改工作，从而有效提高了村级干部的'业务能力。三是明确责任抓分工。乡党委政府将巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作任务细化分解到每一个党政班子成员和有关部门，各司其职，各负其责，确保整改到位。
（五）围绕核心内容，提高满意度
一是严格落实遍访制度。乡党政主要领导、第一书记、驻村工作队员、村党（总）支部书记按照要求遍访辖区内稳定脱贫户、三类户，紧紧围绕“两不愁三保障”这一核心内容，摸清核实每户的家庭情况，找准每一个重点户的问题和不足，为进一步精准帮扶提供基础保障。二是倾听民声知民情。开展“一周一屯一会”交流活动，组织挂村领导、第一书记、驻村工作队员、村委干部每周到一屯召开屯内群众交流座谈会，进一步掌握农户情况底数，向屯内群众宣传巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接相关政策，倾听群众心声，收集群众意见和建议。三是强化措施解民忧。通过开展遍访与召开群众交流座谈会，对发现问题进行分析研判，采取针对性措施，让群众困难快速有效得到解决，不断提升群众满意度。
三、存在的主要困难和问题
通过近年来的精准扶贫，我乡农村基础设施条件全面改善，人民生活水平明显提升，但是离党中央和上级的要求还存在差距，仍需继续发力，加快补齐差距和短板。一是群众内生动力需要进一步增强。农村群众文化程度普遍偏低，学习运用新知识、新技术有一定难度，就业创业、产业发展等方面技能欠缺，自我发展的能力还需继续提升。二是部分脱贫户受疫情影响就业不稳定，农业产业基础薄弱，结构单一，竞争力较弱，群众稳增收难度大，风险户、边缘户基数大，存在易返贫风险。
四、下一步工作打算
（一）继续压实政治责任。一是继续实行“双组长”责任制。乡党委、政府主要领导继续担任领导小组“双组长”，继续坚持以巩固脱贫成果和乡村振兴统揽经济社会发展全局，坚持把巩固脱贫成果作为头等大事和第一民生工程来抓，建立巩固脱贫提升长效机制，确保脱贫质量。二是继续坚持选派精兵强将。继续实行乡三家班子成员包联系村责任制，继续实行“驻村干部帮扶贫困户、联系非贫困户，帮扶干部包贫困户”的责任制，实现帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。三是定期开展对各村脱贫攻坚后续巩固提升情况督促检查，确保政策落实到位、巩固提升显著、成效真实可靠。
（二）持续稳定帮扶政策。一是建立健全稳定的帮扶投入机制，用好中央、区、市、县支持资金。在巩固提升期内，原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变。二是加大民生事业保障力度。进一步核准、摸清底数，对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助的贫困人口，按照“应保尽保”纳入最低生活保障范围。进一步加强困难群众医疗救助、临时救助的政策扶持，不断完善社会救助制度体系建设，提高特殊困难群体社会保障水平。三是着力完善社会帮扶机制。充分调动爱心企业、社会组织等参与帮扶的积极性，立足在公益事业上补位、社会治理中发力、乡村振兴中作为，实现社会帮扶规范化、制度化、科学化。
（三）持续提升脱贫质量。一是持续推进产业革命。加快农业产业结构调整，围绕“5+N”产业布局，重点发展肉牛、山羊主导产业，毛葡萄、旱藕粉丝等特色优势产业融合发展。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，引进一批龙头企业，建成一批产业基地，鼓励贫困户积极参与产业经营、管理和劳务输出，带动群众稳定增收。二是发展壮大村级集体经济，探索实施“村社合一或村企合一”。完善贫困群众的利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。三是提升巩固乡村发展基础。紧扣“两不愁三保障”标准，继续巩固均衡发展农村教育事业，高度重视发展农村义务教育，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，继续巩固提升农村公路、饮水、供电、环保、网络等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作。强化农村公共卫生服务，加强慢性病综合防控防治。
（四）持续巩固基层基础。一是持续深化党建促乡村振兴，扎实开展村干部能力提升工程，拓宽村干部培养和成长渠道，加强农村基层组织建设。二是持续加强农村基层党组织后备干部体系建设。强化村级后备干部队伍建设，实现基层组织建设后继有人、持续向好。三是持续强化农村思想建设。深入开展法治宣传，传递社会正能量，引导自力更生增收致富。四是持续强化农村技能培训。加大农村群众培训力度，整合职业技能培训项目，积极开展农村实用技术、创业技能等专题培训和实训，进一步提升农村群众的劳动技能和就业创业能力。五是持续强化农民感恩教育。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，引导群众感党恩、听党话、跟党走，自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖，通过勤劳的双手和辛勤的劳动脱贫致富，创造更加美好的幸福生活。
基本情况
xx村地处xx镇南部，全村总面积7平方公里。现有农户298户1592人，其中低保户17户36人，辖12个村民小组，耕地面积1010亩，林地面积8760亩，现有党员47名。主要有水稻、脐橙、百香果、养蜂、养鸭等产业。20xx年实现整村脱贫，现有脱贫户有39户169人，三类人员2户10人。
主要做法
完善工作体系，保持奋进态势“不松劲”。
选优配强驻村工作队，挂点单位省总工会按照尽锐出战的要求，选派2名业务骨干组成xx县xx镇xx村驻村工作队，设立了xx村乡村振兴工作室，按要求配备了专职信息员，为建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务水平提供坚实的组织保障。由镇党委选派最适合的驻村领导、干部，形成齐抓共管、整体推进的工作合力，全面助力乡村振兴。
抓好结对帮扶，传好有效衔接“接力棒”。
全村39户脱贫户均由省总工会驻村工作队、xx镇人民政府干部进行结对帮扶，2户“三类”人员实行了“三个一”结对帮扶。按照县级要求党员干部迅速下沉到村到户，从脱贫户、“三类人员”保障服务跟进措施、产业提质增效对策、就业稳岗增收路子、村容民风共治等方面，用情用力开展走访宣讲、询困解忧，分析研判是否存在返贫风险，及时解决群众“愁难急盼”问题。
20xx年帮扶干部在走访时发现xx村岽下组居民饮水困难问题时，及时向党委政府汇报问题真实情况和解决方案，党委政府积极与县润泉供水公司联系，县委主要领导得知这一情况后，也非常关心群众用水问题，向社会争取资金8万元，将自来水接通到了群众家中，在县委和镇党委的不断努力下，长期困扰该组群众的饮水用水问题得到圆满解决。
落实各项政策，筑牢致贫返贫“防火墙”。
聚焦“两不愁三保障”，积极落实各项政策，及时掌握监测对象范围，加强监测对象管理，紧盯农户住房、饮水、医疗、教育、产业、就业、人居环境等重点内容，全面清晰掌握底数。20xx年上半年，共为21户脱贫户和“三类”人员申报产业直补，合计补贴43710元；累计申报外出务工交通补贴47人，合计补贴23300元，通过公益性岗位解决了9名脱贫劳动力的就业问题；帮助104人申报各类教育补贴，合计补贴55475元；积极动员脱贫户缴交医保，xx村脱贫户参保率达100%。
发挥纽带作用，搭建帮扶单位“连心桥”。
充分发挥省总工会资源优势，坚持问题导向，按照“帮扶村缺什么补什么”原则，通过投入资金支持xx村乡村振兴项目建设、因地制宜寻求产业发展道路、捐资助学、开展关爱留守儿童活动等方式全方位助力xx村乡村振兴工作。
抓好项目建设，补齐基础设施建设“短板”。
xx村20xx和20xx年县级衔接资金项目共批复745万元，实施了项目11个，建设了xx村岽下组乡村振兴示范点，修建水渠6089米，农田防护堤450米，持续激发群众内生动力，通过项目建设支持村级产业发展；安装太阳能路灯190盏，使群众生活水平得到有效改善，幸福感获得感不断增强，让群众充分享受到乡村振兴的发展红利。
近年来，成武县委、县政府紧跟上级党委、政府步伐，大力实施乡村振兴战略，全力推进乡村振兴齐鲁样板示范区建设，对九女现代农业产业园巩固提升，农业产业化上水平，实施“创森+x”工程，提升林下产业，打造省级森林村居、森林乡镇，通过城乡环境综合治理，彻底改变人居环境条件，通过实施“头雁工程”，打造一支战斗力强、敢担当作为的基层党组织干部队伍的工作思路，按照高起点规划，高质量建设的原则，加强领导，攻坚克难，狠抓工作落实，乡村振兴齐鲁样板示范区建设工作取得阶段性成效，现将有关情况报告如下：
（一）土地规模化经营实现新突破。
土地流转主要有三种模式：一是龙头企业带动模式。通过山东省水发集团、大连君威农业科技公司、青岛昌盛日电科技有限公司等龙头企业带动土地流转，建立生产基地，实现土地流转3.8万余亩。二是合作社模式。目前，九女集镇共成立农民专业合作社62家，流转土地4万余亩，其中流转土地过万亩的1家，过千亩的9家，过500亩的17家，有6个行政村的土地实现了整村流转。其中大地生金合作社流转土地2.2万亩，建成20xx亩以上的油用牡丹基地4个，3000亩以上的苗木基地3个。三是家庭农场、种粮大户模式。目前，九女集镇经营100亩以上的专业大户有53户，成方连片种植大蒜、辣椒、草莓、核桃、小麦、玉米等。农村土地的有序流转和规模化种植，在实现农业产业结构调整的同时，也实现了农民的持续增收。
（二）九女现代农业产业园项目快速推进。
产业园规划面积12平方公里，计划总投资23亿元，建设八个功能区。一是以九女湖水库为依托的观光娱乐区。在九女湖南岸规划建设占地600亩的湿地公园，东岸建设大型儿童乐园和游乐场等，目前东侧正在完善基础设施。二是以华盛绿能农业产业园为依托的瓜菜观光采摘区。该区占地1000亩，由青岛昌盛日电科技有限公司投资建设，现已基本建成，棚内种植甜瓜、西瓜、冰草、田七、多肉花卉等。三是以酱菜文化产业园为依托的传统工艺加工展示区。由山东省水发集团公司投资建设，已经建成并投产试运营，传统工艺、农耕文化博物馆正在规划。20xx年计划投资2.5亿元，新上特色产品精深加工项目，项目包括辣椒酱加工项目、红油豆瓣加工项目和冻干果蔬项目，目前厂房已建成，生产设备已进厂，预计10月投产。四是以苗木和油用牡丹基地为依托的休闲观光区。由山东省水发公司和大地生金合作社共同投资建设，建设1.1万亩油用牡丹基地。五是以核桃、樱桃、黄桃、草莓等果树为依托的水果观光采摘区。由鑫盛源合作社投资建设，目前各类果木种植已经完成，20xx年已全面开园迎客。六是以河里王村为依托发展现代农业循环经济示范区。已建成育雏育成种鸡养殖场、孵化室、沼气站、发电站、肥料厂和冬暖式大棚六个部分。七是以九女孝贤文化为依托的传统文化区。目前正在收集原始的祠、碑、墓等材料，为下一步孝贤文化的壮大发展提供强有力的原始证据。八是以扶贫开发示范基地为依托的大棚展示区。利用扶贫专项资金，已建成486个日光温室，种植瓜果蔬、花卉药材等。配套建设休闲广场、文化长廊、农家乐、停车场、休憩亭等，供游客观光、采摘、体验、娱乐。同时结合扶贫开发示范基地，新建40余亩牡丹园一处。借助省派乡村振兴服务队优势，新建岳庄2500亩苗木绿化+油用牡丹间作种植基地。
（三）森林乡镇建设成效显著。
九女集镇大地生金合作社与省水发集团合作，流转土地1.8万亩，投资2.9亿元，建成九女集村4700亩的辛夷、苦楝和油用牡丹间作基地，姜庄4300亩的红枫基地，樊庄4000亩的丝棉木、白蜡基地和岳庄5000亩的油用牡丹、榆树、法桐育苗基地，年共培育各种绿化苗木500万株。绿化苗木基地的建成，可为全市创森工作提供品质优良、品种多样、数量充足的绿化苗木，实现经济效益、生态效益和社会效益的三丰收。20xx年以来，在县创森指挥部的精心指导下，九女集镇积极与省水发集团、合作社对接，一次性流转土地8385亩，不仅流转面积大、栽植树种多，同时坚持高标准栽植，快速度推进，努力打造样板工程，不仅实现了在全县路域水系重点工程区域内全覆盖、无断档，还充分发挥省派乡村振兴服务队优势，结合九女现代农业产业园建设，着力打造了一条“乡村振兴示范线”，高标准规划种植方案，采取绿化苗木和蔬菜套种模式，努力实现生态效益、经济效益和社会效益最大化，九女集镇荣获“山东省森林乡镇”荣誉称号。
（四）电商产业发展积极推进。
充分发挥阿里巴巴·成武产业带、成武电商服务中心引领作用，实施“互联网+”现代农业战略，支持乐村淘、“e城e品”等农村电商平台建设。充分利用村综合服务中心、村信息服务站、农村商超、农资店、科技超市、农家书屋等现有基础条件，推进村级电子商务服务站点建设，打通电商“最后一公里”，高标准构建镇、村电子商务公共服务体系，推进乡村特色产业与电商融合发展，打造一批“电商村”“淘宝村”、农村电商示范企业。东张楼、鹿堂、张堂、侯楼先后被阿里巴巴研究院评为“中国淘宝村”，九女集镇被评为“中国淘宝镇”，截至目前，交易额突破7000万元。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。xx镇紧紧围绕省市区委区政府关于乡村振兴工作的部署要求，以促进脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接为目标，按照乡村振兴战略总要求，着力从巩固拓展脱贫攻坚成果、完善防返贫致贫动态监测、夯实党建基础、壮大集体经济、发挥民主监督、加强制度建设等方面积极探索，镇村党员干部思想观念不断转变，组织建设进一步加强，集体经济有效激活，社会治理成效初显，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.20xx年上半年乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况如下：
一、基本情况
xx镇是xx市xx区下辖14个乡镇办事处之一，位于阜城西南10公里。全镇下辖6个村委会，2个居委会，总人口4.2万人，其中出列贫困村4个（xx村、xx村、xx村和xx村），非贫困村4个，自然庄142个，土地面积46.42平方公里。
xx镇20xx年初建档立卡贫困村4个，贫困户1066户1801人，贫困发生率4.7%.20xx年底实现脱贫166户295人，20xx年底实现脱贫201户325人.20xx年底实现脱贫236户480人，贫困村xx村出列；20xx年底实现脱贫254户523人，贫困村xx村出列；20xx年脱贫163户297人，两个贫困村、全部出列；20xx年脱贫37户85人；20xx年脱贫5户14人，贫困发生率降至0.20xx年我镇识别边缘易致贫户17户32人，通过政策帮扶20xx年全部消除风险。目前，我镇有脱贫户842户1630人，边缘易致贫户17户31人，突发严重困难户1户3人。
二、工作开展情况
（一）责任落实方面
xx镇高度重视乡村振兴工作，按照中央省市区工作部署安排，成立了镇村两级乡村振兴工作站，并设立乡村振兴专职副书记.20xx年成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组，党委书记镇长任组长，对全镇乡村振兴工作进行全面调度，协调各职能部门、村居共同推动乡村振兴各项工作的开展。镇纪委、镇乡村振兴工作站通过日常督导，对部门及村居工作落实情况进行监督，保障各项政策落实到位。
（二）政策落实方面
坚持因地制宜、因户因人精准施策。通过产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、教育帮扶、社会兜底保障等方式对脱贫户、边缘易致贫户开展帮扶，确保脱贫户持续稳定脱贫，边缘易致贫户无致贫返贫风险。积极开展“回头看”问题清零等专项走访行动，聚焦脱贫户“一达线两不愁三保障及饮水安全”，全力做到动态问题整改清零.20xx年继续按照xx区基层基础业务精细化管理和因户因人精准施策的要求，镇村细致开展“一户一方案、一人一措施”工作，全镇脱贫户和边缘易致贫人口均制定因因人施策表并根据户上情况实时更新调整，保障各项措施落实到位.20xx年全镇共制定5550条措施，户均6条，目前各项措施均实施落实。
（三）工作落实方面
1、加强防返贫动态监测，织牢织密返贫致贫防护网。为坚决守住不发生规模性返贫底线，xx镇始终坚持把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固脱贫成果的重要抓手，科学谋划，统筹安排，全面部署，扎实开展常态化防止返贫动态监测和帮扶工作，不断完善监测预警手段，强化动态帮扶措施，确保致贫返贫风险“早发现、早干预、早帮扶、早清零”。具体工作做法如下：
党委书记抓党建促乡村振兴，为加快农业农村现代化提供坚强组织保证。一要抓队伍，打造引领乡村振兴的中坚力量。xx镇每个村都配备乡村振兴专干，专人负责具体乡村振兴工作。二是强部署，凝心聚力促落实。定期召开乡村振兴工作调度推进会，亲自安排部署，压实镇村两级干部责任，确保工作到村、责任到人、措施到户。三是抓领导，强化乡村振兴组织保证。坚持书记抓、抓书记，把抓党建促乡村振兴作为镇村书记履行基层党建第一责任人，压实各村各站所责任，努力形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。
聚焦任务重点，强化工作落实。以镇村为主导、以帮扶干部为主体、以户为单元，按照不漏一户、不落一人的原则，对所有一般农户、脱贫户及已纳入系统的监测对象开展入户走访。采取“看”生活状况、“问”政策落实、“算”家庭收入等方式对农户生产生活状况进行全面排查，再结合户情实际，坚持“缺什么、补什么”的原则，科学制定帮扶措施，补齐短板消除风险，切实做到早发现、早干预、早帮扶。
聚焦问题导向，强化整改成效。坚持问题导向，立足发现问题、解决问题，紧盯家庭收入支出、“三保障”及饮水安全的硬性指标，围绕就业、产业发展等方面，逐户排查问题建立台账。边查边改，认真研究制定整改措施和帮扶计划，明确责任领导及责任人，跟踪问效，对账销号，消除隐患，确保帮助群众解决实际问题，高效保质完成此项工作。
健全帮扶台账，实行精准监测。对脱贫人口、边缘易致贫户及重点人群进行动态监测，各村居均建立防返贫致贫台账，通过持续化走访将所有脱贫户、边缘易致贫户、日常走访和上级反馈的有风险的线索户纳入台账管理。镇村乡村振兴站组织专班，对台账中的每一户进行入户核查，核查反馈线索以及户两不愁三保障具体情况，对家庭人均收入低于7000元或“三保障”和饮水安全任一项未达标，家庭确实困难的予以动态监测纳入，早发现、早干预，实现有致贫返贫风险及时核查、有困难及时帮的`工作机制。
开展返贫监测帮扶集中排查，巩固拓展脱贫攻坚成果.20xx年xx月份集中排查，共动员排查业务人员589人，其中村两委干部72人，驻村干部12人，帮扶联系人278人，基层网格员216人，乡村振兴专干11人。共核查农户9773户，42384人，其中入户实地排查8541户，37675人，通过电话核查1232户，4709人；排查出问题共77条，制定整改措施77条，现已完成整改77条。经排查，我镇不存在规模性返贫致贫风险隐患。
2、乡村产业振兴方面，积极申请到户产业项目。一是发展产业到户项目，带动脱贫户边缘易致贫户通过产业发展增收致富.20xx年产业到户奖补项目正在申请中，目前已申请147户，预计到户奖补资金51.795万元，持续带动产业增收。二是光伏产业发展情况.20xx—20xx年间我镇8个村居共建设光伏电站1210KW，全部确权到村，由村进行资产管理和收益分配，20xx年—xx月，光伏帮扶共开发光伏公益性岗位和临时劳务人员184人，发放工资23.651万元。
3、稳岗就业方面，做好就业帮扶各项工作。一是开展公益性岗位开发管理。xx镇制定了《xx镇20xx年乡村公益性岗位实施方案》并严格按照方案进行考核管理.20xx年共开发公益性岗位108人，工作岗位有生态护林员、护路员、环卫保洁员、沟河塘看护员等，每月每人工资约800元。目前工资已发放到4月份，5—6月工资正在公示阶段待发放到户。二是多举措多方位促进稳岗就业工作取得更大实效。通过开召开招聘会、政策宣传会、技能培训会等多方面宣传就业政策，提供就业岗位。继续为居家就业的脱贫人口申请就业补贴、鼓励就近就业，实施20xx年一季度就业岗位补贴，拟申报脱贫户75人，补贴130280元；实施就业岗位企业帮扶补贴，拟申报企业3家，补贴22500元。为外出就业脱贫人口申请一次性交通补贴，做好外出就业的基础保障工作.20xx年第一批脱贫劳动力省外务工人员一次性交通补贴，拟申报42人，补贴21000元。
4、切实抓好教育帮扶，及时申报发放教育补贴。xx镇脱贫户、边缘易致贫人口中，共有在校学生151人。其中学前教育9人，小学56人，初中41人，高中9人，大中专23人，本科及以上13人，均享受到相应的教育帮扶政策.20xx年春季大中专“雨露计划”职业教育共补助23人共3.45万元.20xx年春季学期xx镇中心校共为义务教育阶段学生资助297人，总金额10.8875万元。学前阶段共资助82位学生，总金额3.6万元。
5、健全农村低收入人口常态化帮扶机制，落实各项兜底保障政策。一是加强农村低收入人口监测。建立农村低收入人口识别机制，通过与民政、医保、残联等部门的数据共享，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，确保农村低收入人口应纳尽纳。截止到目前我镇未发现有新的农村低收入人口。但是也做好低保对象、特困人员的监测工作，符合低保或特困条件的困难群众主动发现、及时纳入，其中，对易返贫致贫人口、突发严重困难户和其它脱贫人口保持密切关注。截止到20xx年5月，xx镇共有低保人口696人，其中一类75人，二类245人，三类376人；共有特困人员（分散）供养人员267人，孤儿及事实无人抚养儿童23人；享受困难残疾人生活补贴482人，重度残疾人护理补贴339人。兜底保障政策均落实到位。
6、完善基础设施建设.20xx年上级共批复我镇衔接资金工程类项目6个，项目为：xx村李庄东大桥—宁庄桥道路修建，xx村郝庄桥修建，xx村前王郢桥修建，胡庙水厂桥修建，居王庄桥修建，居xx小学西桥修建，目前都已开工建设。
7、做好扶贫资产项目管理工作。在“三变”改革的基础上，全面核查各级、各类扶贫资金资产，并建立资产管理台账.20xx年，xx镇村居资产收益项目共收益355.753926万元，带动608户脱贫户户均增收2909元，巩固脱贫攻坚成效.20xx年继续开展扶贫资产管护及资产收益分配政策，持续带动脱贫户、边缘易致贫人口增收。
8、驻村帮扶助推工作落实
xx镇共有12家帮扶单位，分别是xx市国网供电公司、xx市市政府办公室、农业发展银行xx市分行、中石化分公司、区数据资源管理局、区供销合作社、区工业协会、区交通运输分局、区科技局、区工业协会、区检察院、区公路分局，结对帮扶8村。上级为4个出列贫困村共下派4个驻村工作队，12名驻村选派干部。xx镇为每个村配备1名班子成员2名站所长为驻点干部，配合指导村居开展各项工作。
20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作开展的第二年，工作重点是巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制。xx镇会继续在市区镇党委政府的带领下，继续开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作，按照乡村战略五个方面的总要求，进一步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴。
尊敬的主任、副主任，各位委员：
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇（街道），实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇（街道）及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效
自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入20xx年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。
二、存在的主要问题
（一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。
（二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
（三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。
此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。
三、意见和建议
（一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。
（二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的.地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
（三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。
（四）进一步推进美丽乡村“全域美”。
一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。
二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。
三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。
20xx年以来，江南区教育局扎实推进教育系统巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作。
一是巩固拓展教育脱贫攻坚成果，稳步提高农村教育普及水平，不断夯实农村教育高质量发展基础。
通过新建教学楼、综合楼、宿舍楼、运动场、围墙等途径，改善联英小学、佳棉小学、三津小学、延安镇初级中学、延安镇中心幼儿园、江西中学等学校办学条件。20xx年共安排1401万元用于乡镇义务教育学校开展基建项目27个(其中农村幼儿园建设项目8个，农村义务教育学校建设项目19个),其中中央资金1212万元，自治区64万元，城区配套125万元。安排1257万元用于乡村寄宿制初中学校建设学生宿舍楼及校舍维修等15项目；安排61万元用于乡村寄宿制小学开展校舍维修项目4个；安排83万元用于乡村无寄宿制小学开展校舍维修项目8个。目前，农村幼儿园建设项目8个已经全部开工建设,开工率100%;农村义务教育学校建设项目19个,已开工建设有17个,开工率89.5%，争取到20xx年12月31日前完成年度开工率90%的要求。
二是不断完善农村家庭经济困难学生教育帮扶机制。
学生资助精准施策，筛查比对建档立卡学生7256人次，为12438人次家庭经济困难学生发放资助款573.61万元，受理大学生生源地信用助学贷款1990笔，受理贷款金额约1707.38万元。此外，“一人一案”推进残疾儿童少年送教上门工作，开展“义务教育控辍保学攻坚行动”大家访行动1256人次，全力巩固控辍保学动态“双清零”工作成果。
三是不断加强农村教师队伍建设，缩小城乡教育差距，进一步提升教育服务乡村振兴的'能力和水平。
落实乡村教师生活补助和乡村工作补贴，其中，乡村教师生活补助按照延安镇230元/人/月、苏圩镇210元/人/月、江西镇190元/人/月发放；乡村工作补贴，延安镇按照450元/人/月，苏圩镇、江西镇400元/人/月发放。不断加大农村教师招聘和培训力度，通过公开招聘、人才引进等渠道为农村学校招聘教师30人；通过特岗招聘教师27名、“硕师计划”招聘教师3名，确保学校开足开齐课程。岗位设置和职称评定向乡村教师倾斜，20xx年底取得中级职称36人和高级职称160人全部聘到相关岗位。组织辖区88名乡村学校中层管理干部进行为期4天专题培训，帮助乡村学校中层管理干部进一步提升活动策划能力、团队协作能力、干部执行能力及个人综合素养，提高乡村学校管理质量和水平，促进教育教学质量提升，助力乡村教育振兴。
一、基本情况
xx镇共有建档立卡贫困行政村2个，贫困提升村8个，贫困自然村63个，经20xx年度防返贫监测动态调整和监测对象“回头看”工作，截止20xx年xx月xx日，全镇共有建档立卡脱贫户708户2541人，监测对象81户235人，其中：风险消除65户182人，风险未消除16户53人。20xx年全镇新识别“三类人员”11户37人（脱贫不稳定户7户23人、边缘易致贫户2户6人、突发严重困难户2户8人）；回退5户16人（脱贫不稳定户1户3人、边缘易致贫户4户13人）；清退边缘易致贫户1户3人。
二、主要做法及成效
（一）压紧压实“四个不摘”责任。xx镇坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”原则，不断加强领导、强化措施、保障投入，着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，各项工作取得一定成效。截至目前，召开领导小组会议11次，安排镇乡村振兴办工作人员7名，组织村（社区）“三五职”干部培训5次。
（二）着力抓好防返贫动态监测和帮扶工作。为建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，巩固脱贫攻坚成果，xx镇党委、政府切实做好防返贫动态监测和帮扶各项工作。一是先后制定并印发了《xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测帮扶工作方案》《xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果四个专项行动实施方案》和《xx镇扶贫开发领导小组关于成立xx镇镇村组防止返贫致贫动态监测帮扶工作组的通知》等方案通知，采取“一月一监测、一月一研判、一月一通报、一月一调度”的工作方式，建立健全镇、村（社区）、组三级防止返贫致贫监测网络，构建“横向到边，纵向到底”的监测体系，做到早发现、早干预、早帮扶，及时有效防范化解返贫致贫风险。建立镇级监测所1个，村（社区）监测站25个，村（居）民小组监测点393个，对全镇“三类人员”做好日常监测工作。召开动态监测和帮扶会议11次，各村（社区）召开250次，xx月至xx月共新识别“三类人员”11户37人。全镇建档立卡脱贫户、监测对象均落实了结对帮扶责任人及帮扶措施。二是抓好动态调整和信息采集、监测对象“回头看”工作。按照《xx市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于开展20xx年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作的通知》（x巩固振兴组办发〔20xx〕x号）要求，镇党委、政府高度重视，及时制定工作方案、成立了领导小组及动态调整和信息采取工作组，镇、村（社区）人员、结对帮扶干部进村入户对全镇建档立卡脱贫户和监测对象进行政策宣讲、信息采集、收入核算、更换“三卡”等工作。截至xx月xx日，监测对象和脱贫人口动态调整工作已基本完成，并及时更新了“三卡”。
（三）着力抓好就业帮扶工作。xx镇严格落实“四个不摘”要求，做好就业信息系统录入和更新，特别是加强对返乡回流劳动力动态跟踪服务管理，及时更新系统信息，确保系统信息真实准确；持续抓好脱贫人口务工就业信息服务、政策宣传、技能培训、劳务输出等工作，发挥就业在防止返贫致贫中的重要支撑作用；继续保持乡村公益性岗位总体规模稳定，针对“留守族”“陪读族”“孤老族”“残疾族”等就业难群体和“一有两无”人员现状，因地制宜开发更多乡村公益性岗位用于托底安置脱贫人口边缘致贫人口就业。目前，全镇共组织农村富余劳动力转移就业22868人，其中，贫困劳动力转移就业1062人；开展贫困劳动力就业推荐7428人次，农村脱贫劳动力培训和贫困劳动力技能培训708人次，其中，创业培训85人次，脱贫劳动力技能培训300人次；办理贫困劳动力务工奖补63人，补助资金39500元；共使用公益性岗位人员148名。
（四）着力抓好雨露计划及扶贫小额信贷工作。xx镇坚持把巩固脱贫成果、防止返贫与继续攻坚放到同等重要位置，按照“四个不摘”要求，建立健全稳定脱贫长效机制，加强返贫防范和脱贫帮扶，持续落实教育、金融等政策。一是落实好“雨露计划”资助政策。在全镇持续加强政策宣传，细化服务措施，强化综合审查、核实，做到应补尽补。截至目前，全镇共上报办理“雨露计划”176人次，补助资金33.7万元，其中：春季学期89户91人，补助资金17.45万元，秋季学期82户85人，补助资金16.25万元。二是抓好扶贫小额信贷工作。积极做好扶贫小额信贷政策的宣传，对符合贷款条件的农户做到“应贷尽贷”。同时，加大对逾期贷款的催缴，共发催缴通知38份，努力压降逾期率。截止20xx年xx月xx日，全镇20xx年共办理扶贫小额信贷104户507.7万元；逾期贷款18户59.79万元。
（五）着力抓好驻村工作队选派和管理工作。xx镇切实抓好新老驻村队员工作交接等相关工作，确保工作衔接到位、不断档，在原有挂包村（社区）的基础上，重新调整明确33名驻村队员挂包帮扶11个村（社区）工作。在日常工作中，严格按照《xx市向重点村持续选派第一书记和工作队实施办法(试行)》，做好驻村队员的日常管理及工作台账，严格执行请销假制度和每天利用“先锋”APP定点签到。根据不同时期的工作，明确驻村工作队配合村（社区）抓好建强村党组织、巩固脱贫成果、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等各项工作。
（六）着力抓好项目建设工作。20xx年，全镇共实施财政衔接推进乡村振兴建设项目6个，总投资575万元，其中，基础设施建设项目5个，项目总投资223万元；易地扶贫搬迁后续帮扶产业项目1个（xx镇思源社区农贸市场提升改造建设项目），项目总投资352万元。基础设施建设项目现已基本完工；易地扶贫搬迁后续帮扶产业项目建设正在推进中。
（七）着力抓好扶贫项目资产管理监督工作。根据《xx县扶贫项目资产后续管理办法（试行）》和《xx县扶贫资产清产核资确权登记工作方案》，xx镇切实按要求开展扶贫资产清产核资相关工作，制定下发了《xx镇扶贫资产清产核资确权登记工作方案》，对20xx年以来扶贫资产按公益类、经营类、到户类进行清产核资。目前，对141项公益类、710项到户类资产进行了清产核资，建立了台账，并按市乡村振兴局要求进行系统录入。
（八）着力抓好发展壮大村集体经济帮扶工作。积极争取中央和省州市扶持项目，结合实际“盘活资源”“创建实体”“飞地经济”“土地流转”等模式发展壮大村集体经济，构建“多条腿走路”的格局，切实推进实施集体经济强村工程。预计到20xx年xx月底，全镇25个村（社区）集体经济收入达到10万元以上16个，5至10万元9个。同时，积极探索村集体经济收入用于帮扶低收入人口及投入有利于促进共同富裕的项目和产业。
（九）着力抓好乡村振兴示范创建工作。为认真贯彻落实省委省政府规划建设乡村振兴“百千万”示范工程部署要求，扎实推进全镇乡村振兴示范创建工作，为打造高质量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区奠定基础，根据上级要求，结合实际，20xx年启动了、xx2个精品示范村，xx社区xx村、xx村委会等5个美丽村庄示范创建工作。目前，精品示范村按照“六有”，美丽村庄“五有”要求，结合创建国家卫生城市及爱国卫生“7个专项行动”，持续开展“五堆十乱”、农村污水治理等工作，其中，xx村委会小组、小组共投资70万元，正在组织实施农村污水治理项目建设，工程预计12月底完工，示范创建各项工作正有序开展。
三、存在的问题和困难
（一）认识有差距，责任落实不到位。部分村（社区）、单位、驻村工作队对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要性认识不到位，工作力度有所减弱，存在意识上轻视、行动上消极、推进上缓慢，责任压细压实不到位。
（二）脱贫群众及监测对象巩固发展的主体意识不够。部分群众“等靠要”思想依然严重，主动发展产业、外出务工增加家庭收入等愿望不强，“自强、诚信、感恩”主题实践活动仍需加强。
（三）项目需求大，资金投入不足。xx镇辖有25个村（社区），225个自然村，411个村（居）民小组，虽然近几年在一些村组不断完善水、电、路等基础设施建设，但由于村组分散，数量巨大，财政衔接资金投入有限，导致部分村组仍然存在基础设施滞后的现象。20xx年，全镇各级财政投入基础设施建设项目5个，衔接资金仅223万元。
四、20xx年工作谋划
（一）进一步落实责任。结合全镇巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作实际，进一步落实好镇党委、政府主体责任、行业部门行业责任、帮扶单位帮扶责任及村（社区）属地责任，形成工作合力，切实推进巩固脱贫攻坚各项工作的开展。
（二）进一步落实工作。一是抓好防止返贫动态监测工作。进一步加强对脱贫户、边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查，发现问题立即整改，做到动态清零，坚决不发生规模性返贫底线，持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。二是进一步推动“一平台三机制”工作落实。三是进一步落实好“三保障”及饮水安全保障巩固。四是落实好易地扶贫搬迁后续帮扶相关工作。五是进一步落实好巩固脱贫攻坚成果问题整改等工作。
xx镇xx村位于xx镇政府西南2公里处，辖3个自然村，9个村民小组，646户，3120人，总面积6600亩，耕地面积5600亩，以绿化苗木为主导产业。截止20xx年底，xx村人均纯收入达到16500元。
近年来，xx村党总支部坚持将实施乡村振兴战略作为各项工作的总抓手，围绕乡村振兴的总体目标，群策聚力抓好落实，实现了xx村面貌的根本性转变。先后被xx市、xx区评为基层党组织标准化示范村、美丽乡村建设示范村。在实施乡村振兴战略中，xx村主要做到了“四个抓好”：
一是抓好班子带队伍。坚持将抓好村组干部队伍建设作为实现乡村振兴的“牛鼻子”，采取思想整顿和组织整顿相结合的方式，不断强化对干部的管理。20xx年换届之后，2名年轻干部加入村两委之中，至目前，xx村共有村级干部8名，组级干部8名。同时，对村组干部坚持每周一集体坐班学习和安排工作，党员坚持每月1日党员活动学习制度，实行村组干部乡村振兴工作目标考核制度，推行干部“一线工作法”，在全村形成了支部领着党员干部干，群众跟着党员干部干的良好工作局面。
二是抓好基础促变化。围绕实施xx村乡村振兴战略，促进xx村村容村貌的根本性变化，近年来，xx村累计争取资金300余万，完成了xx村村级服务中心的迁建，村道路、组道路、巷道路的硬化、绿化、美化等工作。先后硬化整修道路11条9公里，加宽主干路2条5公里；铺设路沿石2.8公里，排水管道800余米，完成渠道衬砌4000余米；新建双瓮式厕所450个，安装太阳能路灯210余盏；绿化巷道路2.8公里，共栽植绿化苗木2万余株。同时，组建了党员和群众组成的义工服务队伍，成立了xx村村组两级保洁队伍，坚持每周对全村各主要路段保洁情况进行督查，以机制和队伍建设确保全村环境卫生的干净整洁，成为全镇美丽乡村建设的“领头雁”。
三是抓好经济兴产业。以壮大集体经济，发展苗木产业为主要思路，制定了xx村20xx年经济发展规划，成立了现代农业发展有限公司，公司共流转土地155亩，组织和带动群众发展苗木1500余亩，苗木品种主要有白皮松、石楠等10余种，年实现产值200余万元，苗木主要销往北京、河北以及xx区周围县市。积极稳妥推进农村土地和产权制度改革工作，颁发农村土地确权证共586户。市财政局、区人大等市区包联部门围绕苗木产业积极协调举办培训班，全年共举办培训班4次，培训人数累计达310余人。在巩固村级集体经济收入走出了坚实的步伐，走出了一条以集体经济的发展促产业的发展的强村富民之路。
四是抓好文明筑和谐。在抓好乡村振兴战略硬性指标的同时，xx村党总支部还坚持乡村振兴战略软硬件同步走的建设原则。组织绘制了弘扬社会主义核心价值观的文化墙20xx余平方，全面安排了xx村志及xx村史馆的编写和建设工作，制定完善了xx村“一约四会”，修建了xx村怀仁堂幸福苑、xx大食堂，xx大食堂成为了xx村社会主义精神文明实践中心，从20xx年开始连年举办乡村春晚，同时，给70岁以上老人发放了红包，尊老敬老，共筑文明和谐之风。
实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。我们决心不忘初心跟党走、牢记使命再出发，为推动以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标的乡村振兴战略作出新的、更大的贡献。
一、基本情况
xx村位于xx乡西北方向，平均海拔731米，为xx乡场镇所在村，下辖8个村民小组，共有农户326户，人口1220人。全村耕地面积691亩，林地面积15004亩。全村经济收入主要以种养殖业和务工为主；产业发展以种植纸浆竹、三木药材、有机茶叶、玉米为主；交通要道主要以大老路为主，贯穿xx村1、2、4、5、7组。
二、幸福美丽新村建设的基本原则
建设幸福美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，以特色产业发展和设施完善提升为抓手，以助农增收和人居环境改善为目标，坚持新建、改造、保护相结合，将灾后重建、旧村落改造、产业发展、连片整治有机结合，全面统筹住房建设、基础设施建设、公共服务和生态保护，加快推动完善新村产业、交通、通讯、饮水、医疗卫生、文化体育、民主权利，加强村级公共服务中心建设和环境治理，切实改善和提升群众生产生活条件。同时坚持产村相融，大力培育发展优势产业，做强富民增收产业支撑，全面建成一批基础设施完善、社会稳定和谐、环境优美整洁、产业兴旺发达、群众安居乐业的幸福美丽新村。
三、幸福美丽新村建设项目
（一）新村基础设施建设项目（约需资金：60万）
1.xx村群众活动中心前修建便桥一座，跨度15米，宽2米，预计投入12万。
2.新增和维修二组到xx村群众活动中心段的青石栏杆500米，每米计划造价400元；xx村一组聚居点路面硬化、化粪池排污设施建设150米，涉及13户，预计总投入资金27万。
3.国道“351”辅道沿线进行微田园打造及房屋改造，预计投入资金21万。
（二）公共服务设施建设（约需资金：2万元）
爱心图书室。面积不少于20平方米，整合已建成的村农家书屋，室内桌椅能同时满足10人以上使用，各类实用图书不少于20xx册，电子音像制品不少于100种，报纸期刊不少于30种，预计投入资金2万。
四、项目保障措施
1.项目责任
县农工办：按照项目实施的要求，对项目进行指导检查监督。
xx乡人民政府：负责组织项目实施，落实项目的推进，协助技术人员实施项目工程等工作。
xx村村民委员会：负责辖区内项目实施的`组织、联系，协助技术人员开展工作。
2.资金管理
全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度。加强对项目资金投入和项目的管理。严格实行资金按项目投入，切实做到立项有论证、预算，中间有检查、监督，完成后有验收、决算，保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中。保证扶贫资金投入使用公正、透明。
3.组织保障
项目村上成立相应的领导小组，由村支书任组长，村主任任副组长，专抓项目的建设。