全省地税系统国际税收工作会议结束后,xx市局及时将会议精神整理成传达提纲及落实打算分别向市局主要领导和分管领导汇报,并于4月xx日召开各区(市)局税政科长及业务骨干参加的国际税收工作部署会,进一步传达贯彻省局会议精神,安排部署下步国际税收重点工作,增强责任担当,凝聚团队力量,不断推动国际税收工作取得新成效。
一是切实高度重视国际税收工作。针对省局会议提出的“四个不够到位”的问题,xx市局结合工作实际逐条分析认领,查不足、找原因、明目标、定措施,要求系统上下必须切实转变思想,引起高度重视,把握国际税收发展趋势和适应税收业务变化,深入开展国际税收就在身边宣传培训,增强国际税收的敏锐性,提高识别国际税收案源的能力。切实发挥绩效考核指挥棒作用,主动围绕绩效目标要求,推动各项工作高效落实。
二是扎实开展国际税收宣传培训。首先做好42号公告培训。要求在4月底前全面培训完毕。以集团性企业、重点税源企业以及基层税务人员等为培训重点。辅导企业正确填报各类关联业务报表,提升申报质量,为下步做好申报审核工作奠定基础。其次做好“一带一路”走出去企业宣传辅导。市国地税部门加强协作配合,联合下发文件,围绕省局要求制定实施方案,结合税收宣传月活动要求,在省局规定动作基础上进一步丰富宣传形式内容,确保达到预期效果。
三是切实抓好国际税收基础工作。结合省市局征管基础建设年活动要求,把抓基础摆放在更加突出位置,围绕加强国际税收征管基础,通过市局部署开展的全面加强税源管理专项活动,对纳税人基础信息中的外籍人员数量、集团组织架构以及税收风险等调查内容,进一步掌握有关具体信息,切实掌握税源底数,充实完善数据,防控管理风险,提升基础信息质量,不断增强管理的针对性和有效性。
四是力争反避税工作实现新的突破。根据工作需要,调整充实市局反避税小组成员力量,提高发现案源的能力。做好枣矿集团某公司反避税收尾工作,继续依靠省局支持,坐实企业避税事实证据,确保整个案件程序严谨合法。做好滕州兖矿鲁化的对外支付特许权使用费和峄城华沃水泥的对外资金借贷的纳税义务判定,找准政策依据,切实维护国家税收权益。探索创新石灰石资源税反避税工作,充分利用对口管理国际税收和财产行为税的特殊优势,针对石灰石资源税改革后税负下降较多、水泥生产企业与石灰石开采企业构成关联关系这一事实,拟于5月份深入开展调查,摸清石灰石价格组成,找准切入点,力争实现突破。
五是持续深化国地税合作。不断推进国地税合作深化税收共治,加强与国税、商务、外汇、工商等部门的配合,及时获取非居民税收管理的第三方信息,强化信息管税。与国税部门协作,认真抓好非居民承包工程作业和提供劳务构成常设机构情况下的外籍人员税收管理。加大对以往年度非居民营业税的清查力度。特别是对营改增前对非居民企业和个人提供的劳务、特许权使用费、股权转让、股息利息等税收管理事项,确保清理到位,及时组织入库。
为提升贫困家庭劳动力的就业能力,帮助贫困群众脱贫致富,确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标,xx市xx县xx镇加大力度开展就业扶贫工作。
公益性岗位促就业。大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等公益性岗位,对古柏村、双午村和关山村农村建卡贫困家庭劳动者实行过渡性安置,确保每个贫困家庭至少有1人就业,并参照就业困难人员享受适当的岗位补贴帮助贫困劳动力就近就地实现就业。
就业扶贫政策宣传促就业。积极宣传就业扶贫政策,鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、企业等生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业;鼓励贫困家庭劳动力自主创业。目前正在统计的数据显示,高阳镇有合作社和家庭农产合计有19家,吸纳贫困家庭劳动力就业有200多人,贫困家庭劳动力自主创业有15多家 。实现了一大批“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。
职业技能培训促就业。根据贫困劳动力培训意愿和企业用工需求,有针对性地开展职业培训,帮助其掌握一门实用性的就业技能,引导贫困劳动力积极就业。目前,xx市核工业技术学校在高阳镇双午村和崔河村组织了60余人参加钳工技能培训,促进了一大批人员转移就业。
鼓励贫困家庭劳动力转移就业。给予家庭农场、企业专业合作社吸纳贫困家庭劳动力就业半年以上的相应的奖补,方便贫困劳动力就近就地转移就业;同时对贫困家庭劳动力参加有组织劳务输出的,给予一次性交通补贴。
今年以来,xx县不断加大农村劳动力转移就业工作力度,采取多种有效措施,促进农村劳动力转移输出就业,实现农民增收致富。20xx年全县实现转移就业50万人以上(其中,实现有组织转移输出就业25万人以上,农村建档立卡贫困家庭劳动力转移就业9000人以上),预计实现转移就业劳务收入达70余亿元。
一、转移就业,重点谋划。强化信息采集与宣传,提早谋划,重点依托北京、上海等8个驻外劳务办、劳务公司、人力资源机构、劳务经纪人,加强与长三角、珠三角、京津冀等区域重点用工企业对接合作,开展“春夏靠沿海、秋进疆”五十万大转移促就业活动。巩固和拓展转移就业基地,多渠道多方位开辟转移就业领域,力争实现有组织转移输出就业25万人以上。
二、转移就业,政策扶持。及时兑现扶持劳务中介组织和劳务经纪人鼓励政策,突出劳务中介组织和劳务经纪人在转移就业中的引领作用。对吸收建档立卡贫困户劳动力在创办的合作社、企业就业,及时落实职业介绍补贴等鼓励政策。开展对全县劳务中介组织和劳务经纪人业务提升培训和监察工作,提高服务功能,带动更多的农村富余劳动力特别是建档立卡户富余劳动力多渠道实现转移就业。
三、转移就业,多渠道助力。通过创业培训、创业指导、创业贷款贴息、创业奖励等扶持措施,鼓励返乡农民工自主创业,拓宽就业渠道。同时,结合旧城改造、大县城建设、危房改造,生态建设、美丽村庄、工农产业园、创业孵化园等重点项目,加强与住建部门联系,争取在同等条件下县内重点投资项目使用当地劳动力,使政府投资项目使用当地劳动力达到80%以上。