汇报的应用范围越来越广泛，汇报可以以某个具体项目为单位进行汇报，也可以以某个阶段的工作为单位进行汇报。以下是人见人爱的小编分享的抗旱工作开展情况汇报【优秀9篇】，希望大家可以喜欢并分享出去。
一、 分析形势，高度重视。
柿子园乡辖54个村庄，3.2万人，耕地4.9万亩，其中，小麦播种面积达到4.5万亩。自去年9月下旬以来，全县平均降雨仅4.3毫米，气象干旱已达百年一遇。该乡农作物也不同程度地受灾，庄稼严重失墒，面积达到4.2万亩，其中小麦重旱面积3.8万亩，蔬菜大棚近万余亩。
柿子园乡经济基础薄弱，农业基础设施条件滞后。虽然东西，南北方向都有沟渠，但临河村庄少，河水干涸。多数村庄仍在使用效率不高的配套机器灌溉，抗旱能力明显不足。
群众多是以种粮食为生，民以食为天，面对今年的'旱情，保苗就是保粮，保粮就是保民生，保民生就是保稳定。稳定是压倒一切的任务。该乡党委政府一班人先后召开党委会，乡村两级农业生产大会。针对当前的旱情紧急采取措施，制定方案，划分责任，动员全乡干部群众迅速投入到抗旱保苗的战役中来。
二、 成立组织，划分责任。
柿子园乡成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长，相关人员为成员的抗旱领导小组，严格要求，细心督导。各工作区成立抗旱专业队伍，机关干部包村庄，包人员，村干部包地块，包机井，确保每个地块，每亩庄稼都能够合理规范地，得到计划调配用水。农业技术人员全部入村，逐村开展技术宣传，指导群众适时划锄镇压，浇灌与施肥相结合，保墒增温，以保障合理科学抗旱。
全乡干部齐动员，同责任，分工明确。领导班子每天一碰头，两天一通报。发现问题及时研究，及时解决。各工作区、各单位、各村庄签订抗旱责任书，政府出台抗旱工作问责意见，对工作不力，组织纪律性不强，作风不实，不认真履行职责的人员，一经发现，严肃查处。提高了工作效率，保障抗旱信息的畅通，确保抗旱工作取得实效。
三、 筹集资金，加速抗旱进程。
柿子园乡经济基础薄弱，农业基础设施条件滞后，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足群众需要。为了抗旱的需求，该乡广筹资金，从经费中挤出一部分，再一方向上级征取款项，另一方发动群众。抢修水利设施，架设灌溉线路，购买浇灌设备。共联络打井队8个，新打机井180眼，修复机井58眼，架设灌溉线路10.1千米，清挖沟渠8.6千米，动用土方60余万方。目前已启动机井850眼，河道配套机器300台次。极大提高了抗旱的效率和速度，确保了抗旱工作的需要，加速了抗旱工作的进程。
现在，全乡抗旱工作进展十分顺利，850眼机井已全部启动，灌溉面积达到4.3万亩，乡党委、政府把抗旱工作当作一项严肃的政治任务，集中精力、集中人员、集中物力，大打一场抗旱保丰工作的攻坚战。
一、基本情况：
我镇位于xx区最北端，辖8个村（居），5。1万人口，总耕地面积7。6万亩。全镇主要有柘黄、陈泗湾两条抗旱水系，涉及一、二、三级提水共6个国有电站以及洪桥水库、上头胡、三李三个镇办站5个提水点。长期以来，受制于自然因素影响，我镇农业生产靠天吃饭现象较为突出。去年秋季以来冬春连旱全镇较往常降水量下降90%，春季水稻栽插，水源奇缺，一些村庄的人畜饮水已经发生困难，严重影响到我镇夏粮安全及社会稳定。为确保夏粮生产和社会稳定，今年xx月份省、市抗旱工作电视电话会议之后，我镇按照上级部署，早谋划、早发动、早投入、早提水，展开了近10年来前所未有的抗旱之役。
二、抗旱工作开展情况：
（一）、战前动员：截止xx月份旱情已到必抗之际，镇党委适时超前运作，在全镇召开旱情调研和抗旱动员。分别开展各个层次的专题会议，研究部署大旱的救灾工作，分别将全镇抗旱划分为两大块同时展开，即“面上和线上”，面上是现有的塘、坝、库存水的合理使用、线上是泵站提水的慎密运作分工部署。众所周知，xx抗旱重点在巢北，巢北抗旱重点在栏杆，而栏杆抗旱重点在柘黄渠。为此，我们把主要力量集中在该抗旱水系，人力、物力、财力相对集中于此。
（二）、成立组织：镇成立抗旱领导组，党委书记为组长，下设柘黄、陈泗湾、洪桥水库和上头胡四个指挥部，分别由党政领导为指挥长。全镇国营和镇办共10个一、二、三、四级提水站落实12个工段，抽调民工165人，除机关后勤办公室留2人外，72名机关干部职工全部到一线，驻点坚守，与民工一道吃住在工地，日夜看护，确保水畅渠流。
（三）、疏通渠道。投入挖掘机12台，对柘黄近30公里主渠道和50公里的支渠进行日夜清淤，对塘坝险埂要段及涵闸142处加固修复，总投入56万元。
（四）、经费筹措：抗旱渠道清淤基本是镇、村自筹。由于老百姓目前对此偏识，认为这是民生工程，由政府负担、反复动员无法在群众中筹措，我们只有采取“借、赊、垫”等办法暂筹。我们认为无论如何要确保抗到底、保丰收、保增长。
（五）、抗旱效果：群众自发抗旱自4月20号开始，政府集中抗旱自5月20日起，至6月17日以来，共提水一万多台时，计600万立方，总投入148万元；通过提水抗旱栽种水稻近4万亩，确保了108个村庄的人畜用水。
到目前为止，尚有近万亩水稻无法栽秧，主要是四级以上抗旱死角区。对此我们积极动员群众水改旱，争取把旱灾损失减到最低程度。
三、存在问题：
（一）、由于我镇地处丘陵、地势较高，属易旱地区，四级以上提水面大，难度非常大，基础设施投入相对不足，有近万人口受制，历史上抗旱形势一贯严峻。
（二）、我镇的抗旱设施多数是上世纪60、70年代建成，除国营泵站进行整改，基础设施老化严重外，加上泵沟渠不配套，有的甚至泵机被盗或沟渠损毁等，严重影响抗旱工作。
（三）、由于我镇财政一直较为紧张，抗旱资金严重不足。导致抗旱手段较为单一，进一步加大了抗旱难度。
（四）、群众抗旱意识不强，“靠天收”的思想依然根深蒂固。等靠要现象普遍，部分群众认识不到位，不积极主动投入到抗旱工作中来。
四、下一步打算或建议：
（一）、上级财政应该加大抗旱资金投入，确保抗旱工作持续有效。
（二）、提高认识，逐步由被动抗旱向主动抗旱转变，牢固树立抗大旱的思想，坚持以防为主、防抗并举。积极探索适合我镇的抗旱模式，建立健全抗旱减灾机制。
（三）近年对水利基础设施建设力度不力，形成部分抗旱死角而无法实施有效抗旱工作，群众不满意。
（四）、抗旱费用过高，影响群众抗旱积极性。尤其是水费过高，严重制约了抗旱工作的开展，建议取消水费负担。
今年我镇防汛抗旱工作在县防汛指挥部的统一领导下，在镇党委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，通过近一年来艰苦不懈的努力，镇防汛抗旱指挥部较好地完成了全年防汛防台抗旱工作的各项任务，回顾一年来的工作，主要分为以下几个方面：
一、是建立健全指挥机构，落实防汛抗旱职责。
了进一步做好防汛抗旱工作，堆子前镇成立了防汛抗旱工作领导小组，组长由镇长高轩仪担任，副组长由分管镇长袁晓华担任，成员由水保站、国土所、民政、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥，决策有关重大事项，负责统一指挥和组织协调工作，制定科学周密的防汛抗旱方案。领导小组下设防汛办公室，办公室现有工作人员2名，配备了联网电脑、传真机、电话机、数码相机等基本办公设备。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训针对我镇防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行情
况，我镇认真修订了20xx年的防汛抢险预案、山洪灾害防御预案，发至各村，通过无线广播进行了为期一周的集中宣传。督促民营电站制定工程度汛方案。成立了一个由50人组成的防汛应急抢险队伍，组织了防汛应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。
三、坚持汛期24小时值班，做好信息传送
我镇及时制定了汛期值班安排表，严肃防汛工作纪律，确保汛期24小时值班。落实专职汛情灾情报送员，将灾情及时汇总并于1小时内上报。
“6.17”洪水等洪灾期间，根据县防指命令，我镇党政主要领导及全体机关干部都能迅速到达防汛抢险工作岗位，团结一致，众志成城，灾情不除，决不罢兵。年内未发生严重的洪涝灾害和责任事故，更无人员死亡事件。
四、基层防汛体系建设情况
(一)山洪无线预警系统管理。在我镇试点建设的山洪灾害防御预警系统目前工作正常，在今年了“6〃17”洪水等洪涝灾害预警中发挥了重要作用。今年3月和10月，对全镇所有无线广播设备进行了两次全面检查，对分机管护人实行再培训。
(二)保障通讯遇到紧急事件信息畅通无阻。我镇各行政村防汛办公室都安装有专用电话，另外，镇防汛、抗旱指挥部制作了防汛明白卡，卡上填写了各地质灾害户的家庭情况、联系电话和转移地点等信息，便于及时联系和转移。
(三)备足防汛物资。根据实际情况，集中储备一批防汛应急物资，目前已集中储备编织袋10000只、铁锹20把、应急充电电筒50支、铁丝25kg、救生衣10件等。
五、法规宣传及防洪保安资金征收情况
8月份我镇组织镇村干部、镇直单位负责人、有关企业主进行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法规宣教活动，并在各主要路口大力宣传，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
根据民航局20xx年防洪抗旱工作总体部署，xx航空公司响应号召积极组织防汛抗旱工作。针对夏季多雷雨的天气特点，制定20xx年度防汛抗旱工作预案，确保了xx在此期间运行的安全、顺畅。
一、认真做好防汛抗旱预案。
1、落实责任制。
xx成立了以运行副总经理为总指挥的防汛抗旱指挥办公室，各相关职能部门主要领导为部门防汛抗旱第一责任人。要求各部门的领导要按照责任分工，深入第一线调查研究，熟悉防汛抗旱工作，主动担负起重任，做到思想到位、工作到位。
2、提高现场保障能力。
加强对全体员工的培训，提高他们履行防汛抗旱职责的能力。提前准备好防汛抗旱器材，并存放在指定位置紧急情况下能立即投入生产保障，并准备大量的雨布，防止雨水打湿邮件和货物，制定了特殊天气下的行车路线，保证员工人身和邮件运输安全。
3、成立了防汛抗旱办公室。
办公室设在运行控制中心，日常值班工作由AOC各席位值班代表兼任，实行24小时值班，负责处理日常事务，一旦遇到问题可立即投入到防汛抗旱工作中。
二、做好突发天气的保障工作。
1、做好雷雨天气的保障工作。
一是要保证飞行安全，根据目的地机场和备降场的天气实况和预报严格按照公司规定放行航班，遇特殊情况时加强和机组的沟通联系共同完成航班放行工作。
二是要保证地面安全，公司多次组织地面理论教育，要求地面作业人员在雷雨天气条件下要听从指挥，不能盲目蛮干，时刻把安全放在心头。
三是航班执行中防雷雨，由于我公司航班全部是夜间执行，空域相对繁忙时刻有些余地，飞行中遇到雷雨，提醒机组灵活的向空管部门申请更换高度层或者适当的偏离航线，保证飞行安全。
2、做好防御台风工作。
一是要加强队伍建设，全面提高防御台风能力。专人实时关注台风信息，一旦台风预计要到达xx运行区域时，立即将信息反馈到防汛抗旱指挥办公室，根据实际情况制定调机或临时更改航路的决定，保证安全第一的指导方针。
二是要强化统一指挥、部门联动的防台风工作体制。
三是继续加强防台风知识的宣教工作，提高全体员工的防灾意识和自救、互救能力。
四是建立了各相关部门的台风防御工作讲评制度，及时总结经验教训，不断提高防御台风的能力和水平。
三、防汛抗旱工作抓在实处。
1、要统一认识。
安全无小事，xx较早就制定了20xx年防汛抗旱计划，多次实施地面教学提高了全体员工防汛抗旱意识，总结以前防汛抗旱工作经验和不足，确保了汛期安全生产。
2、要认清形势。
今年防汛抗旱工作任务之重，北京雨量之多较为罕见，xx就目前的严峻形势要求各部门提前做好准备。飞行部：就现有运力汛期内准备了备份机组。机务工程部：加大航材储备，保证飞机处于适航状态。北京营业部：准备各种运输保障车辆，保证救灾物资运输。运控中心：AOC值班员24小时值守，全国各机场航行资料齐备，根据具体任务制定实施方案组织落实。
3、深入排查整治安全隐患。
汛前，各成员单位认真组织开展汛前安全检查。xx安全管理部集中开展汛期综合检查、治理工作，彻底排查防汛抗旱中存在的危险源，并适时启动SMS风险管理，将安全隐患消除在萌芽状态，保证了xx在汛期内的生产安全。
在20xx年防汛抗旱工作中公司领导齐抓共管，员工齐心协力保证了汛期运输生产安全。xx提前总结了20xx年防汛工作的经验和不足，要求各部门尽快开展防汛抗旱课题研究，把握极端性天气事件的多发趋势和应对策略。要继续开展发扬“不怕吃苦，甘于奉献”精神的优秀传统教育，提高防御自然灾害的意识和能力，为明年防汛抗旱工作打下良好基础。
20xx年汛期，我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省政府的正确领导下，省防指以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，深入推进“两个转变”，统一指挥，科学调度，解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达xx亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5～9月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多；北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地区降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。
受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点：
1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中，强度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇；奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有资料记录以来第二位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位，点暴雨量重现期超50年一遇。9月2～3日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位；响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米，两天面平均降雨量417毫米，均创记录；最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。
3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害，破坏性极大，造成了严重的损失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现最高水位29.14米，超过保证水位0.14米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨两库最大1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米，超保证水位0.16米
二、工情及灾情
（一）工情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处（均为崩岸），淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个，淹没面积36.5万亩，受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个，面积22.3万亩，受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个，约占全省溃破圩口总面积的88%。
（二）灾情
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县（市、区）的917个乡（镇)受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩，倒塌房屋17.2万间，因灾死亡86人（其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人），直接经济损失143.6亿元，其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县（区）受灾，受灾人口824.3万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋2.9万间，因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北洼地涝水难以外排，发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县（区）受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋8.7万间，损坏房屋17.7万间；农作物受灾698万亩、绝收182万亩，基础设施水毁严重，造成直接经济损失62.1亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区）受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特别是5—6月，旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾493.5万亩，一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。
（一）领导重视，部署周密，各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。
（二）以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛；主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用，调整了王家坝站防汛特征水位；编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。
（三）广泛动员，合理调度，全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
（四）加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免31.5万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
（五）以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众；在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水；大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县（区)、乡(镇）做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前，省政府、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识；利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人，同时全力搜救失踪人员，最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
（六）万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害，省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的最高水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活；卫生部门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作；公安部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定；省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。
（七）广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米，保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水2.8亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人，开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。
四、水毁水利工程修复工作
为尽快恢复灾区正常生产生活，确保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下，省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作，确立了“全面规划、统筹兼顾；先急后缓、人水和谐；强化领导，明确责任；集中财力，保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子，具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作，确定相关部门联系定点县(区)，分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责，受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组，负责水毁水利工程修复的组织发动、制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目，确保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主，多方筹措资金，发动群众投工投劳，开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日，三类重点水毁工程已修复完成1801处，占的56%；完成土石方840万立方米，占计划的55%。
五、经验与启示
20xx年防汛抗旱工作的全面胜利，得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度，得益于全省广大军民的奋力拼搏，尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害，带给我们的主要经验与启示是：
（一）基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中，大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人，采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中断等困难，逐家逐户紧急转移群众2030人，全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体，只有做到快速反应、组织有力，迅速将各项具体防御措施落实到千家万户，才能有效减少损失和人员伤亡。
（二）发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长，防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案，省防指所有成员单位各司其职、各负其责，发挥了整体应急管理效能，保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广，任何一个部门都不能独立完成，各成员单位必须在防指的统一指挥下，按既定的工作部署，主动配合，高效完成本部门的任务，才能发挥应急管理的整体效能。
（三）信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用，省防指能及时掌握各类信息，与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商，开展模拟调度，科学选比调度方案，使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设，建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际，吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训，借鉴沿海省份防台风经验，加强台风监测、预警预报系统建设，逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统，进一步完善山区防洪工程通信手段。
（四）坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害，再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中，正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系，注重人口、资源和环境的协调发展，依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为，尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理，逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力，加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
半年来，在县防指和县局党组的正确领导下，在市防办的大力支持下，我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作，贯彻落实科学发展观，求实负责，扎实工作，努力创建一流防办，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，为实现县委、县政府既定的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下：
一、上半年防汛抗旱工作回顾
（一）汛情、灾情
去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温特别偏高，其中进入5月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡(镇)初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前，全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱，干土层深度达到35厘米，滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁，导致电力供应紧张，农作物受旱同样严重，全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱，没有形成有效降雨，白于山区大多数水窑无法补给，北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降，人畜饮水极度困难，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
（二）防汛备汛工作情况
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面，我们，我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，精心组织、充分准备，认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。
防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，汛前，我办及时调整加强了防汛指挥部成员，全方位落实各类防汛责任人，认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，坚持以人为本，严明责任，抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制，同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际，把防汛工作列入了重要议事日程，认真研究解决工作中的突出问题，进一步细化落实了工作责任，将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头，绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念，全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。
我办认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报，编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。
我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋20000条、编织袋50000条，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余，不能有缺口，限度地保障防汛工作需要，扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。
防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口，其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作：
一是明确值班安排。从6月1日进入汛期，我办实行了领导带班，工作人员轮流值班制度，周密安排了防汛值班工作；
二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度，修订了防汛值班人员职责，并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制，及时全面掌握各类情况，做好上传下达；
三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究，认真为防汛抗旱提供优质服务，为防洪抗灾提供决策依据，并随时答复领导查询，为基层、为群众提供准确的汛情；
五是狠抓隐患排查。
今年我办加大了防汛安全检查督办力度，及时解决安全隐患。5月10日至14日，我办领导带队，有关工程技术人员参加的汛前检查组，对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查，重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查，通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
二、下一阶段防汛抗旱工作意见
下半年，我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时，将按照年初制定的各项建设目标任务，认真做好各项工作：
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班，提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平，及时提醒基层加强防范，确保人民生命财产安全。科学制订工作意见，做好物资队伍准备，完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查，对整改进展情况进行通报，推动整改工作步伐，确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候，要对重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
4、扎实做好防旱抗旱工作。目前，我县已进入主汛期，做好强降雨期间，值班调度、灾情上报等工作。
三、存在问题：
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全，防洪预案编制、审批不规范，防洪调度难以统一协调指挥，而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视，情况掌握不及时、不准确，上报工作不规范，时效性差，严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后，工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率较低，而且极易引发灾害。
四、下一步工作安排：
据气象部门预测，我县7月底、8月初有强降水天气，防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的安排布署，我们将进一步做好以下几项防汛工作：
1、加强领导，进一步落实防汛责任制，并按照责任制的要求上岗到位，周密部署，切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施，加强水库大坝，特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守，发现险情千方百计组织力量排险，严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施，继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实，做好迎战大洪水的准备，确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班，加强与水文、气象部门联系会商，提高雨情、水情预测预报的准确性，切实做好水库的洪水调度，努力提高技术水平，为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓，旱涝交替是我县自然灾害的主要特点，我们在抓好防汛的同时，决不能忽视旱灾的危害性，各水库要在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保证生产、生活用水。
总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的领导下，在市防办、水务局的支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到部门协作，万众一心，扎实工作，确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
自xx年1月以来，xx镇降雨量偏少，气温异常偏高，旱情呈持续发展趋势。导致我镇水库、坝塘蓄水量下降，给全镇的农作物造成了严重的损失、给全镇人民群众的生活用水和牲畜饮水带来了很大的压力。旱灾发生后，镇党委政府高度重视，积极采取应对措施，组织全镇人民群众开展抗灾自救，最大限度将农作物的损失降到最低，尽一切可能保证人畜饮水。现将有关情况汇报如下：
一、受灾基本情况
其中团结村、庆明村、芭蕉林村、下胜村、星光村五个村旱情最为严重。给全镇农业生产和人民群众生活带来了严重影响，截止xx年12月30日，全镇共有14609亩粮食作物和经济作物受灾。其中粮食作物受灾3669亩；经济作物受灾10890亩，成灾1215亩。小麦受灾3669亩。油菜受灾803亩。蔬菜受灾1100亩，成灾215亩。茶叶受灾8937亩，成灾1000亩。其他杂作物受灾50亩。到目前为止，预计因灾导致全镇直接经济损失达万元。
二、下阶段将开展的抗旱减灾工作
1、加强水资源管理，强化用水调度。认真摸清水源现状和用水需求，抓住有利时机增加水库坝塘蓄水量。
2、积极与县气象局加强联系，密切关注天气变化。
3、加强抗旱新技术和新产品的宣传，大力推广使用旱地龙等抗旱剂和薄露灌溉等节水灌溉技术。
4、切实抓好抗旱设施的维修养护。组织力量对抗旱提水设施进行全面检查和维修养护，同时抓紧渠道清淤和维修。
5、开展灾情核查上报工作。
三、抗旱减灾工作中存在的困难和问题
1、农民自救意识不强，被动应付。
2、抗旱经费严重不足，投入偏少，不能满足全镇的抗旱自救要求。
3、整体抗旱能力不强，抗旱设备损耗失修。
4、抗旱有偿服务收费难以落实，缺乏新的运行机制。
5、蓄水工程少，工程性缺水严重，导致了“水在河里流，人在田里愁”的现状。
为确实解决受灾群众的实际困难，我镇将积极向上级领导在救灾资金和救灾政策方面争取对xx镇的支持。
根据市防汛抗旱指挥部关于20xx年主要工作目标指示精神，结合工作实际，现将20xx年全市防汛抗旱工作情况总结如下：
一、旱情最重
今年年初，我市发生了建国以来最严重的旱灾，江河水量均降至历史最低点，大部分中小河流出现断流现象，全市x个乡镇及近海街均出现乡镇饮用水水源干涸、居民饮水困难现象。x月x日，xx水库急电，当前水库“入不敷出”，蓄水量锐减，仅能保证xx天左右的城市供水。市委、市政府领导得知这一消息后，立即组织召开全市抗旱工作会议，全面研究部署抗旱工作，制定了工程、人工、技术等三项措施应对严重旱情，同时向省、x防指报告了我市的旱情现状，得到上级部门的大力支持。截止到日前，我市抗旱工作投入资金xxx余万元，其中省级资金xx万元，县级及群众自筹xxx余万元，投入抗旱人力xxxx人，增设机电井x眼，新建泵站x处，在xx镇、xx乡新建临时拦河坝x座，机动抗旱设备xx台套，抗旱用油x吨，实施人工降雨x次，发射增雨火箭弹xxx枚，基本解决了我市水田缺水、旱田缺墒问题。
二、汛期最长
根据省防指文件指示精神，今年我市从x月xx日起，正式启动防汛应急值班制度，至xx月x日结束汛期值班，历时近x个月。汛期全市超过xxmm强降雨xx余次，x次启动防汛四级响应，x次强台风影响我市，这在我市防汛史上是非常罕见的。
三、领导最重视
市委、市政府领导高度重视我市今年的防汛抗旱工作，市委书记汛期亲自指导防汛抗旱工作的开展，多次签发指示意见，亲自带队检查指导乡镇防汛抗旱工作；市防指总指挥、市政府xxx市长多次至防汛办慰问工作人员；市防指常务副总指挥、市政府xx副市长每每有强降雨通知时，亲自坐镇指挥中心，指挥调度全市防汛抗旱工作。
四、物资最多
省防指在我市汛前检查时，发现我市部分防汛物质储备不足，市政府领导得知后，立即责成有关单位，下拨防汛物资购置款xx万元，用于补充我市防汛物资。目前，我市储备有冲锋舟、升降式工作灯、编织袋、铁线等不低于xx万元的防汛抢险物资。
五、准备最充分
今年，市防指成立了“预案编制审查专家组”，对全市各单位防汛抗旱预案进行审查指导，对预案中不现实、不合理的地方提出了修改意见，并编制了《xx市xx镇xx村山洪防御预案范本》，范本中对人员转移、转移路线等进行了明确规定，要求各村屯按照范本，编制本村的山洪防御预案，成立“十户联保制”，有灾情发生时，严格按照预案既定路线进行转移安置工作。
六、各包保单位最负责
各包保领导、包保单位、包村干部、第一书记根据市防指指示，多次至包保地点了解防汛工作现状，视察险工险段，对工程量较小的险工险段及时采取临时防护措施，对工程量较大，维护存在困难的，及时上报市防汛办备案。在接到有强降雨，可能引发灾情的预报时，领导亲自带班值守，及时派驻工作组至包保地点，协助防汛抢险工作。市水利局对局属基层单位进行了严密划分，每次接到可能有险情发生时，第一时间派驻工作组至各乡镇，为抢险工作提供技术保障。
七、受表扬单位最多
今年汛期，我市各部门高度负责，其中以武装部、交通局、检察院、住建局、公安局、教育局、农电局、城管局、大唐发电公司、水利局、敬信镇人民政府、密江乡人民政府、春化镇人民政府、杨泡乡人民政府等部门表现尤为突出。
今年，是我市进入21世纪以来防汛任务最艰巨的一年，在市委、市政府的正确领导下，在各级防指成员单位的共同努力下，使我市虽然遭受了严重的洪涝灾害，却没有发生一起人员伤亡事故，真正做到了“不死一人，不溃一坝”。今年防汛工作的全面胜利，离不开全市各级领导、各单位的支持。虽然，我们夺取了今年防汛工作的全面胜利，但防汛工作任重而道远，各级领导、各部门仍要克服麻痹大意心理，牢牢树立“防汛无小事”的意识，坚定“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，为早日把我市建成全国一流宜居城市而努力奋斗！
在上级党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，我市领导重视，广大干部群众努力工作，较好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任务。
一、防汛工作
（一）完成的主要工作
20xx年我市1－11月份全市平均降雨量为335.6毫米，比常年同期少39%，6－9月份的的汛期，共降雨186毫米，比常年同期少55%，属枯水年份。全市降雨不均，出现春、夏、秋连旱，是20xx年的一个突出特点。为了做好20xx年的防汛工作，我市主要做了如下工作：
主动做好前期工作：
组织工程技术人员对全市12条骨干沟渠进行了普查，对雨情测报分中心和16个乡镇站点的测报装置进行了检查维修，制订了防汛预案，完成了大量的前期工作。
加强宣传，统一思想认识：
xxx市委、市政府对20xx年的防汛工作高度重视，6月上旬召开了全市防汛工作会议，部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指挥部、市直有关部门和各乡镇办事处采取多种形式，充分利用电台、电视台、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、各种会议，加大对防汛形势的宣传，教育广大干部群众认清今年防汛形势的严峻性，认清洪水的危害性，增强水患意识、防汛意识和参加防汛抗洪的责任感，为防大汛奠定了坚实的思想基础。
严格实行防汛责任制：
在去年的防汛工作中，我市调整充实了市乡两级防汛抗旱指挥部，明确了每一个成员和成员单位的防汛责任。对防汛工作实行市、乡行政一把手负责制，有关部门实行岗位责任制，都做到思想、领导、组织、技术、工程偶物六落实。市长与各乡镇、办事处一把手签订了《防汛责任书》，明确漳卫河、马颊河的堤段、险工、穿堤建筑物及其物料准备任务，涝洼地片的排涝任务，机井度汛任务，防汛机构、队伍组织任务，内河涵闸防守任务。并实行市级领导包乡镇、办事处，乡镇、办事处干部包村、包河段、包涵闸、包地片，并准备相应的防汛队员。同时，对防汛任务和责任人进行了登记造册，下发到责任单位和指挥部每个成员手中。各级防汛办事机构昼夜值班，及时通报汛清、灾情、险情、工情，上传下达，情况畅通。
认真搞好度汛工程建设：
在做好全市度汛工程普查、对雨情自动测报站点维护的基础上，今年我们搞了3项市级度汛工程。
1、对漳卫河的王庄、车庄、李圈、李官寨、东吊马桥、北关、李圈扬水站等7座涵闸进行维修，确保起闭灵活。
2、新河段实施了汛前清淤工程，长3.6公里，完成土方4.5万立方米。
3、完成了城区地下排水管网的疏通。
另外，乡村度汛工程治理，共治理排涝沟渠57条，长69.8公里，动土方37.93万方，修小型建筑物62座。
认真组织好防汛排涝队伍：
按照专业队伍和群众队伍相结合的原则，全市共组织了10万余人的防汛排涝队伍。漳卫河防汛队伍28770人，其中，常备队16348人、后备队10605人、抢险队1817人；马颊河防汛队伍6951人，其中，常备队1821人、后备队4624人、抢险队506人；排内涝队伍66600人。我们还成立了由民兵组成的市防汛应急分队，共150人，由市指挥部直接指挥。并做到召之即来，来之能战，战之能胜。
严格搞好防汛料物的落实工作：
按照国家、集体、和群众相结合的原则，保质保量筹备好防汛物料，我们采用了市防指对沿河乡镇、办事处下达任务指标并签到《防汛责任书》中，同时对料物储备单位进行检查，督促落实。主要防汛料物有：铁丝63.64吨，木桩37011根，麻袋33461条，麻绳17864根，编制袋361118条，塑料布34.4吨，应急灯1348盏，锤、斧、锯305套，电线48千米，蓬布160块，发电机23台，秸料56万斤，树枝160万斤，料石7898立方，大卡车29辆，探照灯526盏等。
（二）存在主要问题
在去年的防汛工作中，我们组织有关技术人员对全市的度汛工程进行了多次检查，通过检查，发现的主要问题如下：
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修，田间存有阻水坝子、竹节沟等问题，不能发挥其正常作用。
2、料物方面。我市原库存的料物，在“96.8”洪水时基本用完，现只有xxx河务局存有的少量料物。并且，现在因没有明确的防汛物资号用补偿政策，因此给号料工程带来很大的困难。
3、防汛队伍方面。现在防汛队伍都没有经过防大汛抢大险的锻炼，有的虽然参加过培训班，但没有实战经验。市乡级领导班子新成员多，没参加过防大汛，指挥经验不足。防汛工作人员的业务素质还需要进一步提高。
4、防汛经费方面。防汛工作，无论从工程上、料物上，都需要大量的经费。由于经费投入不足，直接影响防汛工程的建设和料物的储备等。
（三）几点建议
1、对于漳卫河的管理，要尽快理顺管理体制，河道、堤防、各类工程，要明确由流域机构或者水行政主管部门一方管理，以增强责任心，加大管理力度。
2、对于防汛料物，一方面，上级要尽快出台号用料物补偿政策；另一方面，国家要拿出部分资金，统一购置县级常备料物，以保证库存充盈。并建立相应的监督机制，确保料物用到防汛上。
3、对于防汛经费，应实行国家和地方每年按一定比例划拨的方式进行筹集，要专款专用，对使用者也要实行责任终身制，并实行相应的监督机制，确保经费全部用到防汛上。
二、抗旱工作情况
在20xx年我市出现大旱，并出现少有的汛旱。在抗旱工作中，xxx市委、市政府高度重视，采取有效措施，动员有关力量，大搞抗旱活动，1－11月份共新打机井161眼，配套161眼，修旧挖潜机井721眼；埋设地下管道60700米，发展节水灌溉面积9100亩；全市共投入抗旱劳力6.8万人，动用机井3600眼，机械7200台套，共浇地81万亩，为我市的农业增产丰收奠定了基础。
三、20xx年工作计划
1、新打机井150眼，发展节水面积8000亩。
2、适时对度汛工程认真进行检查，把发现的问题积极向上级报告或建议，努力解决好工程的老化、退化、失修等问题。对于防汛料物不足的问题，我们计划把沿漳卫河、马颊河的乡镇、办事处的防汛料物任务写进防汛责任书，并组织防指人员反复检查，督促落实，并积极向上级争取，以解决防汛料物不足的问题。
3、对防汛队伍进行培训、演练，提高防汛人员的`防汛抢险技术，增强指挥人员的组织指挥能力。对防汛专职人员，在搞好本市培训、带领他们到度汛工程的实地查看的基础上，积极参加上级组织的培训学习，以提高工作人员的业务素质。
4、在防汛经费方面，一方面进行开源节流，认真搞好防汛经费的自筹工作。别一方面，积极做工作，努力向上级争取项目资金。
5、做好度汛工程普查、雨情自动测报装置检查维修、防汛预案修订等前期工作。
6、密切注视冬春季的天气变化，搞好旱情监测及统计工作，努力做到有旱抗旱，有汛防汛。