同志们：
xx年是公司党委成立的第二年，一年来在公司党委认真贯彻落实上级的各项工作部署，围绕公司经营管理，坚持高目标导向，狠抓工作落实，发挥党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用密团结带领全体干部职工积极落实“两提一降”工作，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极推进公司稳定发展，为公司攻坚克难、平稳持续发展提供了组织保障和精神动力，有力促进年度各项工作顺利完成。 下面我代表公司党委向大会作xx年党委工作报告。报告的题目是《围绕中心，巩固效益，凝心聚力，促进发展，为全面完成全年各项任务做坚强政治保障》。报告分为两部分。
第一部分 xx年工作回顾
——推行民主管理，强化班子建设，团结队伍形成合力 公司党委始终围绕公司生产经营管理这个中心，把企业全年的经营目标作为工作的第一要务。紧密团结班子，推行民主管理，决策大事事先沟通，实行“三重一大”，形成了班子队伍合力，以“稳产增产，提质降耗，节能减排，细化管理，加强考核”为工作重点，公司各级党组织，所有共产党员及全体员工，围绕这些工作重点，统一思想，想办法，定措施，分解各项指标，并加以落实。一是加强领导，各级党组织都把完成公司xx年的经营目标作为第一要务；二是营造舆论氛围，利用支部会，班组会，以及标语、板报、专栏、内刊等宣传阵地宣传公司的工作要求及目标；三是采取活动等形式，宣传公司，坚定对企业未来的信心，形成围绕中心、把握要务、同心同德、密切配合的良好氛围。可以说富邦的班子是团结的班子，是具有战斗力的领导集体，富邦的各级组织是思想高度统一、行动绝对一致的一支队伍。
月份我们经过近半年多努力完成了《党群工作制度汇编》。 今年公司党委新成立渣选厂党支部，新发展入党积极分子8名，xx年的32名入党积极分子全部转正。截止xx年末，我公司已有基层党支部6个，党员总数达到66人（其中：提出申请150人，新党员8人，预备转正8人），占职工总数（654人）的12.5%。在工作中，尤其是在开展“两提一降”活动和10月份的年度检修工作各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，彰显了党的形象、凝聚力和向心力。
——重视班组建设，打造富邦文化，推动生产经营工作 xx年6月许树森副书记到富邦铜业调研时提出了“强化班组建设，注重企业文化建设”要求。我们在“七一”期间通过开展“基层党小组评比”活动，强化基础班组和党小组的建设工作。在文化建设方面，我们以“138”精神为依托总结三年来的建设和发展，凝练出“实干致富 创新兴邦”的富邦铜业核心理念。并把这个理念和企业相关文化通过厂区新的宣传墙，改版后的企业内部司报进行宣传和推广，这只无形的手有力地推动各方面的工作进程。
——落实“三重一大”，开展纪检工作，构建惩防体系 今年公司党委围绕落实“五条防线”，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设工作做到了有组织、有活动、有成效。涉及预算、资金、
——夯实党建基础，着力制度建设，党员队伍组织不断扩大 xx年3月中旬公司党委根据《党章》相关规定，经过各党支部自主报名竞聘等方式，增选了部分党委、工会、团委委员，相关任免决定通过党委联席会议讨论通过确定了增选委员，形成了公司党委新的坚强领导团队。
同时，根据新增代表意见，完善了完善党群各项制度。先后制定、下发了富邦铜业公司的《三重一大民主决策制度》、完善了《三会一课制度》、《党务公开制度》、《党员评议干部制度》以及《民主生活会制度》等一系列制度和规定。在10
招标、安全、内审、考核、党群等一系列管理制度，将“三重一大”决策的要求体现在制度中。结合实际，不断完善内部控制体系。在重大资金使用上，严格落实预算管理和内控制度，资金的使用严格按程序进行审批，经党政领导班子集体讨论研究后使用。在重大事项上，党政班子成员认真沟通、征求意见，严格执行决策程序。 领导干部带头做到廉洁自律，没有一名党员干部发生违纪违规行为。稍后，周长勇副书记还要对纪委方面工作做专题总结。
——党的群众路线教育实践活动，深入人心，效果突出
公司党委在xx年7月22日至12月10日期间按照公司的统一部署认真学习领会上级文件精神，详细制定并落实党的群众路线教育实践活动各项工作步骤。期间以督导小组到基层以座谈形式召开基层谈心会议5次，各支部内部召开6次，活动中征集上来的意见建议进行梳理归纳，共征求到群众意见60余份，汇总群众关心、迫切解决的实际问题6条。在召开民主生活会，排查问题、开展批评与自我批评阶段，各支部班子、党委领导班子结合本职工作，分别就个人在四风方面存在的突出问题开展了批评与自我批评，进一步统一思想认识，明确努力方向并提出为富邦铜业今后的管理机制及思想教育等方面提出了多条意见和建议。通过认真组织这次活动，切切实实地拉近了基层职工与领导干部，基层组织与上级机关的距离，营造了相互理解、相互信任的亲密氛围。两级组织民主生活会地召开正地起到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的效果。
——实施中层干部任期内考核监督，提升履职水平 一年多来，为了不断提升各级党员领导干部的履职水平和领导力。我们先后制定了《党委中心组学习制度》，完善了《三会一课制度》《中层干部考核办法》等一系列干部学习和履职制度和规定。为了督促检查这些制度和规定的施行，xx年11月，公司成立了专门考核组，并下设考核办公室，对公司中层领导干部、职能部门管理人员和生产单位段级人员，进行了年终工作履职考核。考核组共组织召开碰头会3 次，召集述职大会4次，参加民主测评人员160人，进行个别访谈7次。经过综合考评，考核组比较客观、真实、全面地了评价了各基层单位领导班子的运行状况，并进行了中层干部调整，这些工作为干部管理提供履职导向。 ——发挥党、工、团优势，激发员工爱企爱岗热情 xx年3月，公司召开了党建工作暨学习型党组织建设推进会，公司领导深入基层与基层员工交流学习体会。“五四”期间为进一步加强我公司青年职工的爱岗敬业精神，大力推进青年人力资源开发工作力度，公司党委、工会在全公司开展xx年度“青年岗位能手”评选活动。通过各部门积极组织有关评选活动，涌现出一批品德高尚、技术精湛、作用突出的优秀青工，公司党委及工会决定对 “青年岗位能手”予以
表彰。期间公司结合生产实际举办了拔河比赛、跳绳比赛等系列活动，并积极响应县委组织举办的xx年度“宝马杯”林西县职工篮球赛，取得了全县第三的优异成绩。7月，公司为庆祝建党九十二周年，弘扬精神，丰富员工文化生活，增强企业的凝聚力，，在“七一”期间，举办以“凝聚党旗下，建功在富邦”为主题系列活动。活动主要以推进表彰先进基层党组织、先进党小组、优秀共产党员和优秀党务工作者为中心内容。这些都通过“以赛促学、以赛促训、以赛促干”，引导和激励员工争当技术排头兵，争当先进的良好氛围。
同志们！
公司党委成立两年来，党委和行政工作相互促进，党组织不断健全，党员干部履职水平不断提高，文化发展不断进步，公司生产能力也屡创新高，经营管理水平稳步提升，这些成绩都是广大党员干部和广大职工，团结一致，紧密配合，积极进取的结果，在此我谨代表公司党委向大家表示感谢！
同志们！
xx年公司生产粗铜45619吨，生产硫酸196444，营业收入23.55，生产产品产量创历史新高，但算总账还是亏损经营，亏算的原因一部分是硫酸的需求导致市场价格较低所导致外，我们也要在主观上查找原因。我们党委的工作就是为大局和方向把关，防范企业经营风险，为企业发展提供人才干部保障，做好思想政治工作，要为生产经营清理障碍，在此，需要指出的具体表现是，生产中跑、冒、滴、漏、丢的现场还有发生，尤其是丢今年我们抓获被盗事件三次，其中构成重大损失的一次；我们的安全管理存在漏洞，在年初发生工亡一起；我们的一些供、销、存的数天天的对但对不明白；我们的一些经营账目天天算但算不清楚；这些都是工作中存在着重大失职，部分干部应该觉得脸红，应该把自己在富邦的职业生涯的警钟敲响。
同志们！刚刚周总在xx年的行政工作报告中已经明
确了今年的各项工作，任务非常繁重，但党委就是要带领同志们啃硬骨头，打硬仗。下面我来安排xx年的党委的各项工作。
第二部分 xx年党委工作重点
——围绕中心，把握大局，为公司发展做有力政治保障 全体广大党员干部干部要紧密围绕xx年各项工作重点，统领全局，合理统筹，带领广大职工，落实不同的生产经营环节各项工作。还有时刻保持清醒头脑，明确方向，规避风险，在生产经营工作中做有力的政治保障。
——加强学习，提高全员的职业能力和思想道德素质 学习是适应企业战略需求，落实发展规划的基本基础，更是企业创新和持续发展的不竭之源。今年我们要大兴学习之风，公司党委会开展以内训和外训相结合，以部门为单位
的集体学习为主，辅以支部为组织单位的学习结构。内容要以不同岗位区分，主要是以职业技能、管理理论和党的理论知识以及企业制度为主。同时，还要加强党员干部的党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。最终要通过学习达到提高职业水平，统一思想，营造企业团结协作、高效廉洁的生产经营氛围奠定思想政治基础的目的。xx年要开展每周一个学习日的活动，并定期对学习内容进行考试和学习测评，把学习当成一种常态的工作，落到实处。同时，我们不仅要学会请进来的学习，还要继续做好走出去的学习形式，让党员干部到外面，到同行业去对比找差距，来提高学习意识。
——树立标准、及时评价、动态管理，抓好党员和干部队伍建设
党员干部是企业的核心领导，这支队伍的综合素质和战斗力是直接关系到企业存亡的必要因素。抓好党员和干部队伍工作，是今年工作重点。干部管理，首先就要设定合格干部的标准，什么是富邦合格党员干部的标准，我们在xx年干部考核的时候提出的，思想政治素质优良，岗位技能过硬、工作业绩突出、领导能力突出、协调能力强、廉洁自律，就是合格的好干部，同志们要以这个标准来不断提升自己进步成为好干部。同时，还要制定出专业客观的干部评价体系
和绩效体系来管理和引导干部，要形成让“能者上，庸者下”的动态型的干部流动和晋升机制，鼓励先进，鞭策后进。在干部管理工作中我们也要不断的过分析现状、查找问题、落实整改措施中推动干部培养和管理工作进一步深入，把公司党员干部管理引入长效的系统机制。
——加强思想政治宣传工作 激发正能力，培育健康文化 根据党的各项工作结合公司的文化建设需要，加强思想政治宣传工作。落实党工团各级组织、各级领导在思想政治工作中的责任，结将思想政治工作层层落实，渗透到业务工作的各个环节。充分利用党支部的宣传专兼职从事宣传思想政治工作的人员，加深对党的路线、方针、政策的理解，围绕公司生产、经营、技术创新和管理提升等工作，大力弘扬勇于创新，艰苦奋斗的精神和企业价值观的宣贯工作，提高宣传贯彻各项决策的自觉性。继续以《富邦铜业司报》，公司的宣传栏、各厂的宣传报窗为主要阵地，对在各个岗位做出突出成绩的党员、职工开展专项报道，抓好日常宣传工作。加强形势任务教育和安全、质量、效益意识教育。继续开展优秀党支部评选活动，再一次组织“创先争优”活动，以充分发挥创建典型的示范、辐射作用，营造创先争优活动良好的舆论氛围和交流互动平台，激发正能量，培育具有富邦特色的健康企业文化。
——继续做好党建工作，不断扩大党员队伍
进一步规范基层党组织，落实管党责任制，扩大党员队伍。各基层党组织要在党委的《工作手册》基础是进一步健全和完善工作制度，切实加强自身建设，改善领导方式和执政方式。基层党组织主要负责人要切实担负起本地本单位党建工作主要职责。加大对基层党组织人的培养选拔和考评力度，加强党务工作者队伍建设。要把综合素质高、忠于党的事业的优秀人才推选到党的各基层领导岗位，从事党的工作，还要不断吸纳具有先进性、进步性、能力强的群众职工到党的队伍中来，不断扩大党员队伍。
——抓好纪检监察工作，继续加强党风廉政建设 贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。继续推进廉洁文化建设，结合企业核心价值观和经营管理理念，加强对党员干部，领导班子成员的教育和培训，通过组织学习交流形式，组织学习交流会等方式，营造“廉荣贪耻”的氛围，要严格落实党风廉政责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作之中。建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。要在上级公司的领导下继续推进纪委工作深入开展，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，积极营造健康稳定的内部环境。巩固几年来廉政建设成果，确保公司在生产经营中不发生违法违纪事件。
——抓好工、青工作，为促进企业活力做出积极贡献 加强对工会、团委工作的领导，充分发挥工、团组织的桥梁纽带作用，坚持以党建带工建、团建，并认真抓好落实，党委成员要支持和参加共青团组织的活动，关心对年轻干部的成长与培养。支持工会、团委按照各自的章程开展丰富多彩的活动，调动一切积极因素发挥群众组织独特优势，引导其协助党组织共同做好深入细致的思想政治工作。加强职工思想道德建设，引导他们养成敬业、爱岗、奉献的职业道德，为党组织选拔、推荐优秀人才。使工、团组织工作与公司党政中心工作的部署结合起来，鼓励广大职工积极参与到党政活动中来，为公司xx年整体工作做出积极贡献。
同志们！
xx年的各项工作任务已经明确，“空谈误企，实干兴邦”，面对新的形势和任务，我们肩负着企业的使命和职工的期盼，我们要团结带领全体党员和广大职工，继往开来，同心同德，为推动和完成xx年的工作目标而做出新的贡献！
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻党的和十八届三中、四中全会，省委十届六次全会和全国、山西？两会？精神，紧紧围绕中央？四个全面？战略布局，总结去年党委工作，分析当前形势，安排今年党委工作，深化丰富？1234?潞安党建工作新模式，着力提升党建工作科学化水平，为建设国际一流清洁能源品牌企业提供更加坚强的政治保证。
现在，我代表集团党委作工作报告。
第一部分 xx年集团党委工作简要回顾
过去一年，集团党委在省委的正确领导下，面对前所未有的严峻形势、繁重艰巨的发展任务，紧紧围绕降本提质增效益、稳中求进促转型中心工作，巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展学习讨论落实活动，创建具有潞安特色的？1234?党建工作
新模式，为企业应对市场变化、加快转型发展提供了坚强政治保证。
xx年集团党委工作可以概括为？九个新？：
1、深化群众路线教育实践活动，作风建设取得新成效。
经常性组织群众路线教育实践活动？回头看？，严格遵守？八项规定？，持续狠刹？四风？。xx年集团各种会议总数同比减少43%，会议经费支出同比降低68.6%；各类文件总数同比减少35.7%，全部实现OA办公系统发文；公务接待费用同比下降82%；公务出国支出经费同比降低80%；全年清退公务用车共计20辆，公务用车费用同比降低19%；开展节假日收受？礼金红包？专项治理，严禁公款购买印制贺年卡等物品；严格执行省国资委《关于坚决制止省属企业管理人员大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法（试行）》，下发落实《党员领导干部办理和参加婚丧事宜有关事项的通知》，婚丧事宜大操大办歪风陋习得到持续深化有效整治。
2、着力提升党建绩效，创建？1234?潞安党建工作新模式。 深化推进企业党政一体化管理，促进了企业党建工作与中心工作的深度融合，凝聚了党政一体应对市场考验、加快转型发展的强大动力。强化价值引领、使命管理和党建工作绩效管理？两个抓手？，找准了新时期加强创新党建工作的新方法、新途径。坚持围绕中心抓党建，树立正思维；突出核心发挥政治优势，汇聚正能量；把握重心实现重点突破，实现正精进；更加贴心为职工群众服务，产生正效应。增强了抓好党建工作、推动转型发展的能力。修订《党建绩效评价体系》，优化考核指标体系与考核权重，把各项重点工作纳入评价体系，加大？德、新、梦？，？公正、公平、公开？，？典型人、典型事？考核力度，进一步提升了集团党建绩效管理科学化水平。
3、坚持从严管党治党，党风廉政建设跨上新台阶。
坚决贯彻中央、省委加强党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神。加强制度建设，健全完善、严格落实集团党委、纪委党风廉政建设主体责任、监督责任实施办法，述职述廉述作风述党风廉政建设等一系列机制、制度，完成？两个责任？签字背书，基层党委向集团党委进行了书面党风廉政建设述职。加强作风建设，认真开展清理？小金库？、收受红包礼金、机关作风整顿等专项治理。加强队伍建设，集团各级纪委部门深化机构改革，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。加大案件查处力度，xx年集团纪委共立案查结29件，同比增长38.1%，处分68人，撤职（撤销党内职务）以上重处分14人，占比20.6%，维护了企业正常经营管理秩序，有力遏制了腐败蔓延势头，重拳反腐高压态势初步形成。
4、开展学习讨论落实活动，企业政治生态得到新净化。
认真贯彻全省9 www.baihuawen.c n .1干部大会、特别是刘云山同志重要讲话精神。扎实开展？深入学习贯彻系列讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省？学习讨论落实活动，建立活动例会制度，强化组织领导、督促检查，推动活动深入开展。以学习系列重要讲话为重点，
认真组织中心组学习、矿处级干部集中封闭学习、观看警示教育片、参观廉政教育基地、撰写学习心得体会？五项专题学习活动？，提升了党员干部认识水平。集团、基层两级班子主动把自己摆进去，带头召开专题讨论会，系统查找问题，深刻剖析原因，严密制定整改措施，召开专题民主生活会，使党员干部经受了严肃党内政治生活的洗礼考验。针对产品销售、资金使用、选人用人、工程招投标、材料设备采购和整合矿井等重点领域、关键环节，从严？两个责任？，打好？三个一批？组合拳，加快？六权治本？， 构建？两清单、两平台、一监督？体系，深入开展专项整治。
5、加快创新型党组织建设，为转型发展注入新活力。
加快党建信息化建设，？数字党建？、？网上党建？、？科技党建？成效明显。创新丰富企业道德建设载体、机制，构建了具有潞安特色的道德建设制度体系。积极开展？党员标兵创新示范岗？、？党员干部创新工作室？、？党员干部创新责任区？活动，精心选树？党建创新示范项目？、？党员创新标兵？、？创新型党组织？典型。王庄矿党委制定132项、477项具体措施，促进了重点工作全面推进；常村矿党委建立安全生产、经营管控诊疗机制，帮助队组？查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高？；五阳矿党委提出十个方面岗位价值提升目标，开展？提升岗位价值、促进企业发展？活动；漳村矿党委创建？一站、三会、两创新？模式，提高全员安全责任意识和隐患处理能力；余吾煤业党政融合成立瓦斯治理攻关科研小组；司马煤业党委通过开展？六争？竞赛推动了降本增效；高河能源党委坚持每月通报？不称职？干部、
对连续两个月？不称职？干部诫勉谈话，调动了干部工作积极性；李村煤矿党委推进？三驾驱动、精益实施？党政一体化绩效管理新模式，增强了考评的专业性、科学性。
6、全面深化企业道德建设，以德治企创造新特色。
涵养？三种美德、三种品德？，狠抓？道德讲堂？、？道德账户？、？道德银行？建设，构建道德建设？五大载体？，潞安道德讲堂走进省国资委机关，受到省委文明办、省国资委肯定。举办小学生毕业专场、入党积极分子专场、七夕节文明家庭等专场道德讲堂，开展传统道德经典诵读践行，？感恩父母，争当孝星？，？感动潞安人物？评选。集团职工荣改改获得？全国煤矿协管安全杰出贡献奖？。牛反生父子四人获得xx?‘感动山西’特别奖？。职工家属陈秋花获得？榜样山西——第五届山西道德模范？称号。常村煤矿员工吴璟华获评？xx年度中国最美社工？称号。王庄矿选煤厂调度班荣获？全国五一巾帼标兵岗？称号。五阳矿女职工杨会清荣获？全国五一巾帼标兵？称号。树立了？潞安形象？，传播了？潞安精神？。
7、加强党员干部职工队伍建设，素质能力实现新提升。
严格发展党员标准程序，严把党员？入口关？，提高党员质量。切实加强干部管理，严格考核各级班子和领导干部绩效，全面完成处级以上干部个人有关事项申报。制定？甄别一批不作为干部？具体办法，完善《干部管理条例》、《干部选拔任用工作全程纪实制度》等制度规定，严格选人用人程序。探索基层干部？公推直选？，增强干部队伍的生机活力。加快学习型、智慧型、创
新型职工队伍建设。常村矿建立高级蓝领、首席蓝领激励机制，实现了工资分配？以能计酬、按效分配？。xx年集团职工申报创新成果263项，10项创新成果以职工个人名字命名，2项获中国能源化学工会职工创新成果一等奖，吕向东工作室被授予？国家技能大师工作室？，常村矿劳模创新工作室获？全国示范劳模创新工作室？称号，余吾煤业首席技师王岐林荣获第十二届中华技能大奖。
8、狠抓文化文明创建，打造品牌企业新形象。
确立建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业新目标，赋予企业文化？艰苦奋斗、开放创新、厚德承载、责任担当？新内涵。狠抓企业文化建设，五阳矿、漳村矿、王庄矿、司马煤业被中国企业文化促进会授予？践行社会主义核心价值观企业文化建设模范单位？；常村矿被中国文化管理协会授予？践行社会主义核心价值观中国企业文化建设典范单位？；石圪节煤业荣获？全国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位？称号；石圪节机电一队35KV变电站班被评为？全国企业文化基层践行五十佳班组？；余吾煤业连续五年荣获全国？安康杯？竞赛示范单位；高河能源荣获全国？安康杯？竞赛？安全文化宣传工作先进单位？称号。深入开展？三个主题？形势教育，传递市场竞争压力，增强干群危机意识。加大文明创建，集团建立文明调度管理体系，获得？省级文明单位标兵？称号；石圪节煤业顺利通过全国文明单位复查验收。
9、丰富职工物质文化生活，幸福潞安建设呈现新亮点。
千方百计为职工群众办实事、办好事，全面完成集团四届三次职代会安排的各项惠民工程，实现对职工家属的庄严承诺。完善集团、矿(厂)、科队三级帮扶体系，建立困难家庭档案和分类帮扶卡，加大对弱势群体和低收入家庭帮扶支持力度。积极开展健康向上、丰富多样文化活动，涌现出？大妈广场舞？、？草根艺术团？、？心悦？组合等群众文化健身社团组织，集团社区荣获xx年？全国社区社会建设自主创新百花奖？最佳实践奖荣誉称号，集团太极拳代表队参加全国？企业家杯？武术太极拳比赛并荣获团体第二名好成绩。加大黄、赌、毒打击力度，落实信访？党政一体？责任，开展文明驾驶与交通安全专项治理，营造了和谐文明、稳定有序的发展环境。
集团各级工会、后勤服务、群团组织、武装保卫、医疗卫生、女工教育等各系统都紧紧围绕集团中心工作，做出了重要贡献。 借此机会，我代表集团党委，向一年来为潞安党建工作奉献聪明才智、付出辛勤汗水的广大党务工作者，表示衷心的感谢！
第二部分今年党委工作安排
xx年，是？十二五？的收官之年，全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年；更是潞安全面完成？十二五？目标任务、加快转型发展的攻坚之年，谋划？123456?发展战略，培育新优势、引领新常态的布局之年。
今年，集团党委工作既面临着中央？全面从严治党？、全省
净化政治生态、集团深化丰富？1234?党建工作新模式等？三大机遇？，又面临着经济、政治两个新常态带来的？双重考验？。
我们要直面考验、把握机遇，全面从严治党、应对危机挑战、推动转型发展，各级党委、领导干部必须把带头深入学习、贯彻落实系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务高度重视，抓紧抓好。要认真学习以为的党中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党？四个全面？战略布局，贯彻落实到集团各项工作的全过程。要认真学习以为代表的新一届中央集体的强烈使命担当、坚定政治定力、鲜明改革精神、科学法治理念、真挚为民情怀、从严治党方针；要学以致用、自觉践行，率先筑理想信念之魂、扬改革创新之帆、行依法治企之道、创转型发展之业，带头为建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业而奋斗。
过去一年，我们通过创建运行？1234?潞安党建工作新模式，创新了党建工作方法机制，提升了党建绩效水平，推动了企业战略发展。实践表明，？1234?潞安党建工作新模式，符合潞安实际，是深入学习重要讲话精神、中央？四个全面？战略布局的具体实践，是落实省委？净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省？的有效途径。
今年，我们要进一步深化丰富？1234?潞安党建工作新模式: ？1?——深化一个机制:即具有企业特色的党政一体化推进机制。
？2?——用好两个抓手：一是党建工作绩效管理；二是价值引领、使命管理。要不断赋予新内涵、实现新提升。
？3?—— 突出三大主题：即德、新、廉，展示道德魅力，激发创新活力，凝聚？清洁+廉洁？发展的强大合力。
？4?——彰显？四心、四正？：围绕中心形成合力，树立正思维；突出核心增强战斗力，汇聚正能量；把握重心提高执行力，实现正精进；更加贴心增强凝聚力，产生正效应。
xx年集团党委工作的指导思想是：以认真学习系列重要讲话精神为统领，坚决落实中央？四个全面？战略布局、依规从严管党治党政治要求，深入贯彻党的十八届三中、四中全会及省委十届六次全会、中央、全省？两会？精神，紧紧围绕集团转型发展新主线，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，深化完善？1234?党建工作新模式，全面提升党建工作科学化新水平，为加快建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业提供政治保证。
今年，集团党委将重点抓好以下三个方面工作:
一、坚持“围绕中心、突出核心、把握重心、更加贴心”，进一步完善党政一体化推进机制，拓展党建工作在企业应对危机、转型发展中的新内涵
党政一体化，是？1234?潞安党建工作新模式的要义所在，是进一步提升潞安党建工作科学化水平的重要保证。党政一体化，核心要求是党委和行政思想同心、目标同向、行动同步、责任同担，根本目标是形成党政一体化合力、增强党组织战斗力、提高党建工作执行力、汇集党员干部同职工群众的凝聚力。
（一）围绕中心，形成党政一体化合力
党章明确规定，要？以经济建设为中心？。对潞安来说，新形势下的中心任务，就是：立足当前稳中求进，着眼长远转型升级。围绕中心工作，要在推进？十个一体化？的基础上，重点在五个方面体现新成效，形成新氛围：
在安全稳定方面，要紧紧围绕？369?大安全管理新体系，坚定不移贯彻？党政同责、一岗双责、齐抓共管？的安全生产责任，确保安全管理各项重大部署、核心理念、关键举措进队组、进岗位、进现场。广大党员干部要充分发挥先锋模范和骨干带头作用，深入开展？党员示范岗？、？党员责任区？、？党员包保活动？、？党员挂牌上岗？、？党员戴红帽？、？党员攻关项目？等活动，带动形成全员、全岗位、全过程深入推进？369?安全管理新体系的新局面。越是困难时候，越要抓好稳定工作。各级党组织要？守土有责、守土负责、守土尽责？，定期分析研判矿区形势，排查各类不稳定因素，主动抓好矿区和谐稳定工作，创造安居乐业的好环境。
在市场营销方面，一个党组织就是一面旗臶。要让党旗飘扬在市场一线，让党员干部活跃在市场一线。营销工作延伸到哪里，党组织的工作就要做到哪里。各级党组织要紧紧围绕？三个布局？、？四个能力？、？五个营销？部署，带头抓集约生产、抓质量管理、抓高效装车、抓市场开拓、抓用户管理、抓主动服务、抓货款回收。动员广大干部职工，深入推进？全员营销？，深入开
展？三比、三看？活动。要将潞安？为人至诚、为业至精？的核心理念贯穿在营销工作全过程，打好营销攻坚战。要把抓好煤质管理作为一项政治任务抓紧抓好，今后凡发生煤质事故一律比照安全生产事故，实施党政共同问责追责。把各级党组织的政治优势转变为市场竞争优势。
在经营管控方面，一是党政一体确保完成各项经营指标。集团确定的各项经营指标，是必须不折不扣坚决完成的刚性指标，是各级党政共同承担的政治任务。要层层传递压力，同频共振、同步合拍，共同推动各项措施落实，确保各项指标的顺利完成。二是党政一体确保各项经营管控制度措施落实到位。在市场持续低迷的态势下，成本线就是企业的生存线。集团正陆续出台一系列从严从紧、降本增效的经营管控制度措施。集团各级党组织要发挥组织群众、宣传发动、监督检查等政治优势，运用党纪政纪两种手段，推动各项制度措施落实到位，全力争取成本最优化、效益最大化。
在转型发展方面。一是党政合力推进大矿、好矿、强矿建设。煤炭产业是潞安的战略重心和效益核心，各级党组织要围绕？大矿、好矿、强矿？建设，推动煤炭产业的效益型发展，多出优质品种煤、优价效益煤，充分发挥？大矿、好矿、强矿？的成本优势、煤质优势、价格优势，将党建工作的质效充分体现在推进大矿、好矿、强矿的建设成果上。二是党政合力推进效益化转型。各级党组织要紧紧围绕煤基精细化学品、煤电一体化等重点转型工程项目，加强思想教育、队伍建设、攻关动员、舆论宣传、协
调服务、监督检查、典型选树等，为推进效益化转型提供有力的政治保障和强大的精神动力。
在营造环境方面。要以创建全国文明单位为契机，积极开展群众性文明创建活动，以点带面，形成文明新风尚。推进潞安志愿服务制度化、规范化，形成具有潞安特色的志愿活动。要进一步加强宣传教育，做好？热点、难点、焦点？问题的舆论引导，注重抓好新媒体建设，在主动把握舆情、形成正确导向上做文章，主动发声，增信释疑，及时回应职工群众的关切，唱响主旋律，激发精气神，凝聚正能量。
（二）突出核心，增强各级党组织战斗力
发挥各级党组织的政治核心作用，是《党章》的明确规定。各级党组织的政治核心作用，重点要体现在抓班子、带队伍上，体现在抓基层、打基础上。
1、进一步加强各级班子建设。要按照？三严三实？的要求，建设？五个班子？，进一步提升各级班子的战略思维能力、经营管理能力、危机处理能力、沟通协调能力。要进一步发挥参与决策作用，修改完善党委会议事规则，明确各级党组织参与企业重大问题决策的具体事项和参与决策的程序，完善企业重大决策责任追究制度，为集团改革发展提供核心保障。
2、进一步加强党员干部和职工队伍建设。党员干部是推动改革发展的中流砥柱。要严格贯彻中央对干部？五条标准？和省委？三个一批？要求，坚持？好人+能人、干净+干事？，？德才兼备、以德为先、以廉为基？的用人导向，严格执行《干部选拔任
用条例》，着力打好？三个一批？组合拳，做好？五个必查？，做到？五个全程？，健全完善《干部选拔任用全程痕迹管理制度》、《新提拔干部职代会联席会议审议制度》等，逐步扩大？公推直选？、竞争选拔干部比例，赋予干部队伍新生机。建立干部？八小时？以外生活圈、交际圈管理机制。加强重要岗位、关键岗位干部培养和轮岗交流，拓宽干部成长途径，激发干部队伍活力。疏通党员干部退出机制，坚决清理不廉洁、不担责、不作为、不称职的干部，形成？有权必有责、有责必担当、失责必严惩？的导向。
广大党员干部要在促改革、谋发展中走在前面、干在前列，在崇德尚德、创新创造、降本增效、清正廉洁、绩效管理五个方面作出新示范、彰显新形象。职工队伍是改革发展的根本保障，党员干部带头在全集团广泛开展？五个一流？职工队伍建设工程，推动职工和企业共同成长、共同发展。
3、进一步加强基层党组织建设。基层党组织是党建工作的组织？细胞？，也是确保各项工作落实的坚强？堡垒？。各级党组织要眼睛向下、重心下移、凝心聚力抓基层、打基础，抓好基层班子和队伍建设。既要不折不扣履职尽责、完成好？规定动作？，又要结合实际，谋划？自选动作？，善于创造性开展工作。要严格贯彻？党要管党、从严治党？精神，把抓好党建作为最大政绩、首要任务，层层明确、认真落实管党治党主体责任，健全从严治党管党的责任体系，特别是落实好支部书记向党委书记、班子成员向本级党组织、基层党委向集团党委述职制度。要扩大党组织
和党建工作覆盖面，消灭基层党组织空白点和党建工作薄弱点，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要认真抓好？六好？党支部创建，按照？提素质、增活力、强服务？的要求，选树一批先进党支部。要大力整治软弱涣散基层党组织，坚决调整不重视党建工作、抓不好党建工作的干部。
（三）把握重心，提升抓落实的执行力
1、在重大事故预防上体现执行力。各级党组织要按照集团安全工作会和重大事故预防会的安排部署，在整合矿井、煤化工企业、外委施工等安全？短板？的治理、以及瓦斯、水等重大事故预防和重大隐患专项整治上下功夫，特别要加大对预防重大事故资金保障、责任落实、隐患整改等重大事项的监督力度，确保执行到位、保障有力。要始终坚持？预防重大事故，必须从严执纪？的原则，建立完善、严格执行？安全检查、信息传输、事故处理？的诚信管理机制，确保各种安全信息真实传递、安全管理动态掌控，从源头、过程预防重大事故。要严格监督各类重大事故应急预防演练，做到防患于未然。
2、在重点工程推进上体现执行力。要紧紧围绕集团五届一次职代会确立的各项重大工程，落实好实施细则，强化监督检查，积极协调解决重大工程项目中的瓶颈问题和挡手难题，深入推进干部年薪同重点工程对标管理挂钩考核。各单位也要结合自身实际确定重点工程狠抓落实。工会要组织开展职工代表巡视重点工程工作。新闻媒体要做好重点工程项目跟踪报道工作，确保各项重点工程的落实和推进。
3、在重大活动开展上体现执行力。要按照？三严三实？的要求，进一步加强作风建设，深化、巩固和提升党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果。重点要落实好？两个责任？，打好？三个一批？ 组合拳，深入实施？六权治本？，加快？两清单、两平台、一监督？机制建设，推进企业财务等重大信息公开等。确保集团在各项主题活动中走在前列、不断取得新实效。
4、在重点工作落实上体现执行力。各单位党政都要结合自身情况，确定5—10项关系企业改革发展和职工群众根本利益的重点工作，党委要围绕重点工作，制定针对性措施办法，充分利用党建工作资源，发挥党建工作优势，全力推进，确保重点工作落实到位。
5、在重要措施实施上体现执行力。越是困难时期，越要加大改革力度。我们只有以比其他企业更大的决心、更实的举措、更快的行动，才能在改革上更加主动、发掘更多的红利、取得更好的效果，才能直面危机、超越危机。各级党组织要加大形势任务教育力度，要在凝聚力量上发挥作用，引导干部职工支持改革、参与改革、推动改革，为加快改革创造条件、提供支持、营造氛围。要在攻坚克难上发挥作用，切实加强对深化改革的领导监督，把握重点、突破难点、系统谋划、分步实施，确保方向不偏、措施不空、程序不乱，努力提高企业效益、增强发展活力。
以上五个方面是集团公司明确要求必须完成的规定动作，是考核基层党建工作的否决性指标。各单位要结合企业发展实际，
围绕企业改革发展的重心和关键，着重强化执行力建设，解除和消除一批影响和制约企业发展质量效益的深层次问题，培育放大企业核心竞争力，进一步增强应对危机和可持续发展的能力。
（四）更加贴心，汇集党员干部和职工群众的凝聚力
1、进一步拓宽联系职工群众的渠道。全面落实群众路线教育实践活动形成的群众联席会、企务党务公开、董事长总经理热线、党员干部联系职工群众制度、精神文明调度，党员亮身份活动、领导干部带班下井、？三走到、三必到？，？三必谈、三必访？、节假日座谈会等干部联系群众的？十条渠道？，把执行情况作为考核班子和领导的重要内容，引导各级干部走进群众生活、听取群众意见、解决群众问题。积极开展职工合理化建议活动，鼓励广大职工为企业发展献计献策，充分挖掘职工的聪明才智，广泛汇聚攻坚克难、提质增效的强大合力。
2、进一步增强服务意识和服务本领。进一步加强机关作风建设，深入开展？首办负责、承诺服务、微笑服务？活动，着力打造？学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型？五型机关。认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，充分发挥好工会组织、共青团组织、女工组织、老干部门、武装部门、社区部门等群团组织作用，紧紧围绕集团中心工作，认真办好全省煤炭行业第三届？潞安杯？职工职业技能大赛；持续引深？巾帼文明岗？竞赛、职工技术创新等活动；工会组织要加强公推直选基层工会分会主席工作；社区要进一步提升以？一中心两平台？为核心的精细化管理水平，加快数字型社区建设步伐，持续巩固
？天网工程？建设成果，继续抓好安全促进试点推广，让安全社区成果最大程度地惠及职工家属；各级共青团组织要着力实施青年阳光心态、阳光成长、阳光前程？三大工程？， 开展？奋斗的青春最美丽？青年成才故事分享会，引导广大青工为建设具有国际竞争力能源品牌企业奉献青春，汇聚推动转型发展、实现潞安梦的强大正能量。
3、进一步完善困难职工帮扶机制。越是形势不好，越要关注民生，特别是要关注弱势群体。要党政合力抓紧落实集团职代会安排的？十项惠民工程？，坚持实施方案、资金渠道、责任人、责任部门？四个明确？，做到件件有落实、事事有结果。要进一步健全完善？集团—矿（厂)—科(队）？三级帮扶体系，积极构建？社团+社工+社区？社区服务新模式，探索建立居家养老服务模式，持续提升国际安全社区创建水平等。
4、进一步营造良好发展环境。要从全局和战略的高度出发，把信访维稳工作放到推动改革发展的大局中去谋划、去落实。要层层明确、严格落实党政共同抓好信访维稳工作的责任体系。严格执行《信访条例》，落实领导干部定期接访、带案下访、包案办理等制度，畅通职工诉求渠道，解决职工合理诉求。各级党政要定期共同研究职工群众反映强烈的突出问题，注重源头预防，积极化解矛盾。进一步强化矿区打、防、控一体化治安管理新机制建设，强化矿区社会面的动态控制，加强涉毒、易制毒化学危险品、五管要害重点部位等安全管理，维护好集团稳定、发展大局。
？双向同责？是党政一体化的重要体现。各单位行政必须全力支持党建工作，积极为党建工作创造条件，形成？一盘棋、一条心、一股劲？，确保各项工作的顺利推进。
二、突出“德、新、廉”三大主题，构筑以德为先、创新为要、廉洁为基的党建工作新高地，彰显党建工作在企业应对危机、转型发展中的新成效
今天的潞安，一方面在日益发展壮大，另一方面，也面临着前所未有的压力和挑战。原有的党建工作优势、工作资源必须进一步提升，才能更好地引领和承载发展。我们要坚持以德为先、创新为要、廉洁为基，共同构筑起潞安党建工作的新高地。
（一）坚持厚德承载，打造道德建设新高地
小胜靠智，大胜靠德。加强德的建设是践行社会主义核心价值观的重要途径。品德可以弥补智慧上的不足，但智慧永远弥补不了品德上的缺陷。从最基本的为人处事、到党员干部的素质要求，一直到企业的强盛之道，道德建设始终是一把标尺、一条准则，必须一以贯之、持之以恒、久久为功。
1、各级党组织要强化道德引领，锤炼政治品德。
党只有引领好道德建设，站在道德高地上，才能保持先进性和纯洁性。各级党组织、各级班子要带头学习践行习？三严三实？、？忠诚、干净、担当？的重要指示精神，加强政治品德建设。充分利用中心组学习、集中培训、巡回宣讲、专题党课、干部在线学习等工具平台，通过参与式学习、菜单式学习、体验式学习、互动式学习等新方式新途径，推动政治理论学习、政治品德建设常态化、长效化，确保先进理论和优秀文化进头脑、化自觉、见行动、成习惯、显成效。
2、党员干部要坚守从业道德，发挥好带头引领作用。
一是要进一步提升干部道德素养。第一，要立大德，坚定理想信念，讲党性、讲原则，遵规矩、守纪律，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二，要树公德，在关系企业生存发展的大事、难事中锐意进取、敢于担当、敢于负责、主动担当。第三，要亮品德，以德修身、以德服众、以德润人，做厚德载物、有立体内涵的人，争当？干净+干事？的典范，着力打造？对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、清正廉洁？的潞安领导干部队伍新形象。
二是要加强德的考核。要创新德的考核办法，进一步明确遵纪守法和担当尽责两个考德导向。建立？干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德？考评机制，将考德结果作为评先选优、提拔重用、问责降职的重要依据。要把特别时期经受特别考验、承载特别担当，纳入绩效考核范围，严格考核兑现。要进一步锤炼 ？三种美德？、？三种品德？为核心的道德内涵。作为一项重点工作，专门安排、专项考核、全力推进，形成崇德、尚德的价值导向，树立求真、求善、求进的正思维。
3、广大职工要强化道德养成，夯实道德高地的根基。
一是要强化职工？四德？教育。各单位、各部门要全力推动道德延伸工作，加大以？社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德？为主要内容的宣教力度，加强职工？四德？考核，深入推进《弟子规》和？新二十四孝？，开展？家风？教育，传播正能量，让每个人都接受德的教育，每个人都感受德的养育，着力培育阳光思维、感恩心态，让？存好心、说好话、办好事、做好人？成为矿区新风尚，形成崇德、尚德的价值导向，汇聚共克时艰、干事创业的强大合力。
二是要以履职尽责彰显品德。潞安是一个大家庭，在困难条件下，广大干部职工是一个命运共同体、责任共同体。只有潞安发展好，潞安每个职工的明天才会好、潞安的每个家庭才能生活得更好。广大职工要带着对潞安高度负责的精神，带着强烈的责任感、使命感和紧迫感，提升思想境界，认真履行岗位职责，以实际行动彰显品德，与企业同呼吸、共命运，同风雨、共担当。
4、加强以五个载体为主要内容的潞安道德体系建设。
要自觉践行社会主义核心价值观，进一步创新道德建设五大载体。一是深入开展道德讲堂活动，完善管理制度，规范开办流程，突出专场特色，吸引更多党员干部、职工群众走进讲堂、接受教育，实现道德讲堂的常态化、制度化和特色化。二是继续抓好道德银行试点运行，打造道德银行的？标准化样板？，加强经验总结和普及延伸工作，带动辐射集团所有单位全面推行道德银行建设。三是制定《集团遵德守礼提示牌设臵方案》，设立遵德守礼温馨提示牌，营造浓厚的道德文化氛围。四是持续深入开展道德经典诵读学习活动，引导干部职工领会道德经典、感知道德故事、增进道德力量、提升道德修养。五是持续开展道德模范评选，尤其要大力选树敢于攻坚克难、善于干事成事的干部典型，默默爱岗敬业、奉献企业的职工典型，坚持抓好？感动潞安人物？、？寻找最美潞安人？、？潞安孝星？、？潞安好人？等道德模范评选活动，真正使道德楷模？就在眼前？，更加可亲可信、可敬可学，增强道德楷模的影响力、带动力、辐射力。
5、构建以？三全？为主要特征的德的建设长效机制。
德的建设是一项系统工程，必须充分汇聚合力，全面整合资源，全员参与、全面覆盖、全方位推进。一是要全员参与。各单位、各部门都要？量身定做？，制定实施方案和考评体系，要建立干部员工？道德档案？，将道德建设覆盖到全体员工。二是要全面覆盖。道德建设要覆盖到包括整合矿井、新加盟企业、新建项目在内的所有单位，覆盖到包括外委施工队组、劳务工等在内的所有人员。三是要全方位推进。集团要制定潞安德的建设评价体系；组织在考核考察干部中，要加大干部德的考评权重。要建立干部家庭成员道德评价表，把家人的评价作为干部考德的重要内容；集团纪委要建立党员干部道德失范惩处机制，设立？道德红线？，干部失德失范，造成恶劣影响的，必须严格问责、严惩不贷。
（二）坚持创新驱动，丰富创新型企业建设新内涵
创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是企业发展的永恒主题。习讲，？在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜？。？创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来？。必须加强党建工作创新，以创新激发新活力，提升竞争力，展示生 命力。
1、加强对企业创新工作的领导。
认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》决定，加强对企业创新工作的领导，围绕集团？123456?发展战略，参与制定创新驱动发展战略。参与制定、监督实施创新驱动战略年度行动计划，加快推进由资源依赖向创新驱动转型。健全引导基层创新、鼓励职工创新的配套制度、奖励机制，激发、保护职工自主创新、解除难题的主动性。围绕？打造创新型企业、培育智慧型员工？，加强创新型人才的培养和引进。健全拥有自主知识产权发明创造、科技成果、管理创新等创新成果的保护机制，维护企业合法权益，保护职工创新激情。
2、深入推进创新型党组织建设。
要自上而下，要制定？学习型、服务型、创新型？党组织活动方案，有目标、有计划、有步骤、有标准、有考核，既要围绕党建工作自主创新，完成？规定动作？，实现自我提升，又要围绕技术创新、管理创新、协同创新、全员创新等，开展？自选动作？，促进制度完善，营造环境氛围。
要进一步总结提升、全面推广基层党组织创新的好做法、好经验。要加强对党建工作创新项目的管理和考核。确保每个创新项目都有安排、能落实、见成效。引导鼓励基层党委、党支部加快党建绩效管理与企业文化、内部市场、平衡计分卡管理、精益管理融合，认真组织十大？党建创新项目？、十大？党员创新标兵？、十大？创新型党组织？评选推广，做到常态化、持续化，激发基层党建自主创新的活力。坚持？没有创新项目的党组织，是没有作为的党组织；没有创新工作的党员干部，是不合格的党员干部？的理念。要把能不能创新、有没有创新项目、创新项目有没有产生效益作为重要内容，纳入各级班子、领导干部绩效考核范围，严格考核，打分排队；对思想僵化、缺乏创意、没有创新的班子、干部要进行问责。
3、大力弘扬具有潞安特色的创新文化。
进一步强化创新意识，持续推进多层面、全覆盖的全员创新创效，推进干部年薪与创新业绩挂钩考核，将创新创效贯穿在？干部上讲台，培训到现场？中，发挥干部创新创效的示范带动作用。突出职工的创新主体地位，深入开展岗位创新、微创新、小改小革等创新创效活动。构建完善创新培育发现机制、成果转化机制、平台保障机制，营造鼓励探索、宽容失败的民主氛围，使创新激发更大活力，创意产生更大效益，为集团摆脱危机、走出困境提供强大的驱动力。
（三）坚持标本兼治，开创廉洁发展新局面
在新的形势下，加强党风廉政建设和反腐败斗争，既是全面从严治党的一项政治要求和政治任务，又是企业查缺补漏、提质增效的重要抓手，同时，又是企业应对危机、走出困境的重要保证。要加快党风廉政建设与反腐败工作制度体系建设，积极构建具有潞安特色的？不敢腐、不能腐、不想腐？廉政体系和长效机制，开创企业廉洁发展的新局面。
1、高压重拳反腐，着力构建？不敢腐？的惩戒机制。
今年，我们在配合上级纪委查办案件的同时，必须继续加大自办案件查处力度。坚持严惩腐败无禁区、全覆盖、零容忍，加强案源平台建设，提高线索发现能力，推行交叉办案、办案包保等机制，发现一起查处一起，发现多少查处多少，用最坚决的态度、采取最得力的措施，始终保持高压反腐态势。
一是重点查办干部贪污贿赂、失职渎职、以权谋私、违反财经纪律和廉洁规定的案件，以及在投资决策、物资采购、招标投标、产品销售、工程建设、选人用人、工资奖金分配等重点领域、关键环节的腐败案件。
二是强化问责追责，推动？两个责任？落实。要按照省委提出的？铁纪、铁军、铁腕？要求，加强对？两个责任？考核，对照责任清单，坚持用数字说话，用处理的人和事说话。各单位党委书记要履行好第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告；各级班子成员要严格落实？一岗双责？、？抓业务必须抓廉政？，对分管范围内的党风廉政建设负责。各级纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，强化监督执纪问责，既当好智囊，又冲锋在前，转职能、转方式、转作风，敢于担当，勇于负责，发挥组织协调作用，认真清理反映党员干部问题线索，提出处臵意见，及时向集团纪委和同级党委报告。集团纪委要全程跟踪、全程督导基层纪委办案进展，对有案不办、压案不查、瞒案不报的，要严肃追究责任。
三是积极开展巡查工作。以各单位领导班子成员为重点，盯住重点人、重点事、重点问题，变被动监督为主动监督，强化震慑，及时总结经验、改进方式，实现巡查制度规范化、长效化。充分发挥巡查利剑作用，运用好巡查工作成果，超前发现案件线索。
四是加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处。加大对失职渎职行为问责力度，研究出台追偿办法，对因故意或重大过失行为造成企业重大经济损失的，在追究纪律责任的同时追究经济责任。
五是继续狠刹？四风？。坚守作风？底线？，做到露头就打，坚持严抓实抓、抓常抓长，坚决制止公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、奢侈浪费等问题。
2、从严管理监督，扎紧？不能腐？的制度笼子。
一是建立健全反腐败领导体制和工作机制。各级党委要加强对集团？两个责任？文件精神学习贯彻，列出本级责任清单，建立？两个责任？年度报告制度；制定出台零办案、不办案问责制度，实现压力向下传递；推行基层纪委办案情况和纪委书记、副书记提拔使用挂钩、和薪酬挂钩、和单位党政业绩考核挂钩制度；建立基层纪委书记交流退出机制，建立纪检监察干部准入和退出机制等。
二是贯彻省委？六权治本？要求，加快依法治企、依规管党进程。进一步厘清集团各单位、各部门权责权限，制定？权力清单？，明确权限范围，规范用权程序，开展经常性检查，促进各种权力健康运行；规范各级党组织参与企业重大决策，监督人财物管理的具体办法，实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督；实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督；加强对领导干部特别是？一把手？和关键岗位、关键部门的监督，严格各种事项审批程序，保证依法依规办事、公开公正用权。
同时，要严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极构建完备的制度监督网络，严格管理不挂？空挡？，让权力运行始终处于制度约束和严格监督之下。
3、加强教育引导，筑牢？不想腐？的思想防线。
要加强党员干部理想信念教育，引导领导干部严于律己，率先垂范，管好自己、家属和身边工作人员。要加强干部职工法制教育，提升法治素养、法治思维，增强运用法律法规、国家政策维护企业利益、解除发展难题的能力。今年要借鉴安全生产系统干部业务知识学习考试的办法经验，建立领导干部学习党规国法考试制度，督促领导干部学法懂法守法用法。要构建具有潞安特色的？6+6?廉洁文化教育体系，发挥司马煤业？全国百优警示教育基地？作用，在增强震撼力、影响力上下功夫，加强各级领导、关键岗位职工反腐倡廉教育。
三、强化“党建工作绩效管理”和“价值引领与使命管理”两个抓手，既要“立地”又要“顶天”，提升党建工作在企业应对危机、转型发展中的新动力
？党建工作绩效管理？和？价值引领与使命管理？是潞安党建工作的两个总抓手。党建工作绩效管理重在？立地？，体现在工作落实和绩效考核上，价值引领与使命管理重在？顶天？，体现在责任担当和使命追求上，二者相辅相成，相融相合，才能确保党建工作的政治优势转化为企业的发展优势。
（一）完善提升党建工作绩效管理评价体系，促进评价体系更加科学、更具特色、更有成效。
党建工作绩效管理评价体系是潞安在探索国有企业党建工作新规律、新特点的标志性成果，也是一个与时俱进的开放创新体系，必须不断在实施中优化，在完善中提升。
1、在管理体系的设计上彰显时代化。
要紧密结合当前形势，特别是从严治党的新要求，充分吸纳群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动新成果，修订党建工作绩效管理评价体系大纲，使党建工作绩效管理成为一个具有时代特征和企业特色的开放体系。既要严格贯彻从严管党治党新要求、又要全面体现党政一体新特色；既要系统涵盖当前集团党委开展的所有工作，又要突出重点、把握关键。在总体考核上，要按照1000分制进行科学设计，合理设定各方面工作的具体分值权重；既要体现对成熟管理和宝贵经验的传承，又要实现同对标管理、平衡计分卡管理、精细化管理对接融合。
2、在评价体系的运行上注重实用化。
要坚持？三看？标准，科学设计各项指标分值。在考核评价标准方面，要重结果、重绩效、重变化，静态评价与动态评价相结合，综合评价与专项评价相结合，对一个单位党建工作全面、科学评价。绩效评价形成结果要有理、有据、有力、有指导意义。既要找准基层单位的病根，又要发掘深层次原因，还要提出有效的整改措施。要严格兑现评价结果，继续落实好排名、通报、约谈等办法和措施，考评结果要与该单位的干部使用、评先选优、工资奖金挂钩。排名后三名的要全部约谈，对连续三次排名靠后的，要采取必要的组织措施。各单位要坚持问题导向，通过绩效管理查找工作？短板？，并进行针对性的改进和提升。
3、在评价体系的平台上体现数字化。
一是要借助信息网络平台，编制网络图、责任书、计划表，推进信息采集、信息传输、量化考评等，体现？用数字说话，用图表分析？，用数字来检验工作成效。二是要进一步规范和优化绩效运行流程。今年各单位、各部门《年度计划书》、《月度任务书》、《评价表》，要全部上网，集团要进行不定期抽查、核实，确保绩效规范运行。三是构建开放透明的？数字党建？管理平台，利用网络、手机、微信、OA系统等，推进党建工作，展示创新成果，开展互动交流，帮助释疑解惑，实现资源共享，提升党建工作的科学化水平。
（二）全面推进价值引领与使命管理，把责任担当与使命追求贯穿在党建工作全过程坚定的理想信念、崇高的使命意识，始终是共产党人的精神特质。在革命战争年代，共产党人抛头颅、洒热血，就是因为有坚定的理想信念、强烈的责任使命。今天，引领全国人民实现中华民族伟大复兴的？中国梦？，是我们党崇高的责任使命。对潞安来说，践行？中国梦？，就是要共筑？潞安梦？。在当前复杂严峻的形势下，正视危机挑战、努力化危为机是我们？必须过的坎？，做好煤与非煤两篇大文章、推进转型升级是我们？必须闯的关？，全面深化改革、推进创新驱动是我们？必须走的路？。各级党组织、广大党员干部肩负着企业生存和发展的重任，肩负着广大职工群众幸福生活的期望，需要以更大的责任担当、更高的价值追求、更强的使命意识，推进各项工作顺利开展。
1、加强理想信念教育，增强政治定力。
责任重于泰山，使命高于一切。讲：？理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。？一是要抓好党员干部政策理论学习，把政策理论学习作为党组织建设的日常？必修课？。二是要抓好党性教育，通过专题片、专题辅导等形式，教育引导党员干部学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风。三是要教育党员干部尤其是青年干部主动到基层和艰苦地区、到困难大矛盾多的地方去，砥砺意志品质、锻炼过硬作风、增长实践才干，贡献自己的力量。
2、加强形势任务教育，增强责任担当意识。
要把形势教育作为一项长期的政治任务，特别是要开展？三个时代？为特征的煤炭经济新常态的形势教育，每季度发布形势报告，新闻媒体开辟专题、专栏，定期通报经济形势。要在？深？和？入？上下功夫。？深？，推动形势教育进机关、进队组、进小区，形成全员、全方位、全过程教育。？入？，就是要入耳、入脑、 入心。同时，要增强党员干部责任担当意识，教育广大党员干部将崇高的责任使命作为政治本色和价值取向，？在其位谋其政，任其职尽其责？，切实转变工作作风，夙夜在公，勤勉工作，让敢于担当成为潞安党员干部的共识共为、境界胸怀和自觉行动，勇于担责，忠诚履责，倾心竭力，善作善成，把各项工作推向前进。
3、弘扬艰苦奋斗精神，增强应对危机能力。
在复杂严峻的市场形势和全面从严治党的双重背景下，弘扬艰苦奋斗的石圪节精神，更加具有现实意义。今年是抗战胜利70周年和石圪节矿山解放70周年，要开展弘扬艰苦奋斗优良传统的主题教育，要将倡导弘扬艰苦奋斗的石圪节精神作为？必修课？?分内事？，采取多种形式，开展学习、弘扬、践行石圪节精神优良作风系列活动，将艰苦奋斗精神作为应对危机、化危为机、赢得生机的重要法宝。
4、践行企业核心理念，增强企业发展软实力。
当今是比拼智慧和能力的时代，也是一个比拼胸怀和境界的时代，需要我们带着强烈的责任使命，主动工作、创造性地工作。特别是当前，企业处于困难时期，更加需要我们加强理想信念教育，树立阳光思维、感恩心态，培育良好的心智模式，充满激情和热情地推进各项工作，做到精神不丢、信念不倒、人心不散，不断为企业应对危机注入强大的精气神，为企业重铸辉煌蓄积正能量。
践行企业文化的最高层次就是价值引领、使命管理。要将潞
安的核心理念、核心价值贯穿到企业生产经营全过程，融合到品牌建塑中，提升潞安的品牌形象、品牌价值。要全面推行？讲想写评做？理念落地五步法，把企业文化体现在生产、经营、服务各个环节。组织开展第二届理念故事宣讲竞赛活动，传递？潞安声音？，讲好？潞安故事？，引导广大员工深刻理解、高度认同潞安理念，自觉践行潞安理念。
要进一步推进企业文化的嫁接、集成和融合，对标国际国内一流企业的先进经验，不断完善潞安文化的新内涵。加快新建单位、新加盟企业的文化覆盖融合步伐，加强与国内外先进企业的文化互动与交流，为企业发展汇聚更大的正能量。要发挥好示范和带动作用，切实把？为人至诚，为业至精？的潞安核心理念贯穿、渗透到工作、学习和生活中，真正以崇高追求、自觉行动体现潞安的核心价值和企业精神。要进一步改进、优化和完善6S管理，重心放在现场，让精细标准、精致作业、精益管理、精彩展示成为员工的行为自觉，做到覆盖面更广、运行流程更简洁、效果更明显。
同志们：
伟大的目标需要团结奋斗，艰巨的使命召唤开拓前进。让我们更加紧密地团结起来，坚持以系列重要讲话精神为指针，用梦想点燃奋斗激情、以铁肩扛起崇高使命、把信心化作责任担当，激发创新活力、坚定政治定力、增强党政合力，不断完善？1234?潞安党建工作新模式，为建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业做出新的更大的贡献！
尊敬的各位领导、各位党员、居民朋友们：大家下午好！
首先我代表社区党委，向长期关心社区建设的各位领导和同志们表示最衷心的感谢！下面就社区党委工作和个人履职情况向大会报告，敬请评议。
去年以来，社区党委以深入学习实践科学发展观为契机，扎实推进社区管理体制改革试点工作，在保持和发扬社区妇联工作、残联工作、红十会工作、关心下一代工作和社区教育工作等省市先进单位的基础上，获得市颁发的“企业退休人员社会化管理服务示范社区”、市“基层文化工作先进社区”、市法制建设先进单位、区党员远程教育示范社区和第一阶段学习实践科学发展观先进单位等十多项荣誉，按照区委“党委领导，依法推进；体制创新，整合资源；重心下移，服务民生”的基本原则，积极探索以“一委一居一站”为标志的社区管理体制改革，构建党委领导、居委会自治、管理服务站承载的新型社区管理体制，社区管理体制改革初显成效。
一、主要工作成效
1、认真学习，深入扎实开展学习实践科学发展观活动
社区党委把党员的学习教育摆上重要地位，利用党员远程教育网，组织广大党员专题学习四中全会精神和专题辅导报告，并购买50本单行本，为每一位党员发放《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》读本、《建邺区第二批深入学习实践科学发展观活动学习读本》等、组织党员学习区委十六号文件精神，组织收看月安社区“三会一站”经验等，针对部分党员身体状况，采取送学上门和辅导的方式，党委和支部利用走访时间，把学习材料送到不能参会的党员手中，把党的政策宣传到每个党员心中，把组织的温暖送到党员家中。社区党委专门制定了学习实践科学发展观实施方案，结合社区改革、社区建设的实际，取得较好的效果。
2、按照“五个好”要求，着力加强社区党组织建设
根据市委组织部批复，8月29日，通过公推直选的方式产生新一届社区党委班子。班子成员的平均年龄、文化程度、能力素质和工作水平大幅跃升。新华日报、南京日报、金陵暸望等进行了报道，中央电视台、南京电视台等进行了转播，新华通讯社进行了采访，参加了中组部座谈会和省委组织部调研。提升了社区党委知名度。
完善组织建设。由原来4个居民支部改为8个支部。11月11日、12日进行对原3个居民支部进行改选成4个支部，梳理出26名青年党员，成立特色支部--社区青年创业党支部。成立居、站按改革的要求都成立了党支部。组织建设更加完善。
3、大力整合社区资源，共建文明和谐社区
党委牵头，统领各方。在广泛开展调研、座谈的基础上，进行三方面的资源整合。一是内部的人力整合，经过模拟运行、试运行，形成委、居、站组织网络和人员结构网络。二是社会人力的整合。将教师进修学校、建邺电大、市人力资源市场等单位的领导选拔到党委、居委会中任职，将党员队伍中的积极分子吸纳到支部班子中，将热心于社区公益事业的80多名党员组织到“文明南京义务监督队”中，为社区建设贡献力量。三是社会资源的整合。社区积极与南湖公园、教师进修学校、建邺电大、区统战部、旅游局、市劳动局职工养老保险处等单位共建，发挥辖区和共建单位资源优势，共建文明和谐社区。
4、加强党员先进性建设，着力改进党员教育、管理和服务方式
坚持每月党员组织活动日和“三会一课”制度，组织党员学习与活动。建立考勤制度，公布参加活动党员的名单，公布党费交纳人员名单，激励党员提高党的意识。改进党员参加组织生活的方式，帮助青年创业党支部建立qq群，调整组织生活的时间方式，有效地加强了两新党员的管理。
按照“三服务”的要求，打造温馨家园服务站，建立读报室，阅览室，棋牌室。每月一小活动，每季一大活动，共组织大的外出活动3次，丰富党员的精神文化生活。在要求订阅报纸杂志的基础上，增订了参考消息等5份报纸杂志，满足党员对学习的需求。
建立党员信息队伍，及时将党员生病、子女失业、对社区出现在建违章建筑、居民群众反映强烈的问题，及时反馈到党委，对生病住院的看望，对困难的救济，对子女失业的及时联系解决，切实为党员服好务。党委的凝聚力和向心力得到进一步加强
5、着力推进民主建设，发挥党员群众民主自治和民主监督作用
按“三会一站”的模式创新社区党建，每周召开一次社区工作联席会，不定期专题召开了共建联席会，征求对社区建设的意见和建议。社区建立社情民意建言会，选举产生了63名民意代表，每月召开一次会议，收集民意和落实收集、梳理、交办、处理和反馈。社区事务评议会半年召开一次，邀请两委员一代表、党员、民意代表听取社区委、居、站工作报告，请党员、居民群众对社区各项事务进行评议与监督。对过公推直选、报告工作、民主评议，落实党员群众知情权、参与权、选举权和监督权。
6、加强自身建设，发挥模范带头作用 莲山课件
做学习的模范，到社区以来，主动学、带头学的意识增强了，对上级文件、精神先学一步，领会精神，抓好落实。
做团结的模范，团结是生命线，作为书记、班长，带头做好团结的工作，发扬民主，广泛听取党员、居民群众的批评和意见，不断改进工作方法和作风。在党委民主生活会上，带头开展批评和自我批评。
做改革创新的模范。按照区委、工委意图，大力推进社区管理体制改革，不断探索经验，做到试点有成果、改革出经验，为街道正在全面推进的社区管理体制改革任务，起到了示范和引路的作用。
做廉洁自律的模范。在社区人事安排、经费支出等方面，始终做到公开、公平、公正，厉行节约，花少钱，办大事，不请吃，不吃请，不收受礼品、礼金，不吃拿卡要，始终做到“四自”，保持党的先进性。
7、加强社区全面建设，创造性开展工作
今年社区承担了更多的改革先行任务，7月11日，社区居委会换届选举的海选工作在全区先行一步；8月29日，社区党委公推直选工作在全区率先进行；11月，建立社区民意快车道，落实民意收集、梳理、交办、处理和反馈机制；12月24日，举办社区管理服务站启用仪式；今天的“三报告一评议”大会等。还承担了区社区公共文明指数测评现场会、区基层文化示范点现场会等任务。
随着上级投入巨资，整体改造社区办公环境，添置办公设备，大力打造社区硬件环境建设，为居民办事带来便利。
领导和同志们，社区取得的成绩，利益于上级领导的关怀，利益于街道工委倾全街之力的精心打造，利益于委、居、站全体工作人员的奋发努力，利益于社区广大党员、居民群众的参与和支持。请允许我再一次向各位领导和同志们表示衷心感谢。
二、存在的不足
1、学习上还不够主动积极，作为社区一把手负责人，一是对党的创新理论学习得还不够深入，二是对社区各条口上的业务学习和掌握得还不够深入、细致，有些只满足于面上掌握和了解，对领导社区全面建设向更高的标准迈进起到了一定的制约作用。
2、对照竞岗承诺，部分承诺兑现困难。
一是平安创建问题。如监控探头的问题、小区路灯问题。
二是老旧小区管理的难题。8个门设有门卫，居民的财物没有安全感。物业不愿意来，自己还管不起来。
3、整合资源的力度还需要进一步加强。
三、下一步打算
一是抓龙头。落实“三会一站”的党建机制，推进“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事、党建工作区域化）建设，逐步实现“三强一化”（整合功能强、承载功能强、服务功能强、打造信息化服务平台）目标，完善党委运行机制，加强社区党组织的核心领导作用和统筹协调能力。抓班子，创建学习型社区党委；带队伍，坚持“三会一课”党员组织生活制度，用好党员远程教育网，确保社区党员保持先进性；建立党内激励、关怀、帮扶机制，以党小组为单位，建立党员信息员制度，以在职党员为重点筹化一笔关爱帮扶基金，加强对老党员、生重病的党员、家庭特困党员的关怀、帮扶，建好温馨家园服务站。坚持党要管党，从严治党的要求，对党员参加组织生活、交纳党费等情况进行统计公布，增强党的意识。坚持每月向党员报告社区重大事项制度，保障党员的主体地位和民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权。
二是抓中心。以民生工作为社区建设的中心。落实民意快车道长效机制，发挥民意代表作用，关心困难群众的生活。尽力做好群众反映较集中的问题，请求上级给予大力支持，为居民办一些实实在在的实事。分区域划分社工分片包户走访制度，基本每人约300余户。
三是抓重点。进一步推进社区管理体制改革，着力提升社区功能。配合明年小区出新工作和南湖东路改造，大力提升社区环境。
四是抓自治。指导社区居委会落实民意快车道的长效机制，建好网络，坚持制度，收集并反馈社情民意工作，跟踪、监督管理服务站的办理情况。居委会搭台，居民唱戏，发展和培育社会民间组织，丰富居民群众的精神文化生活。加大宣传和引导，提升居民群众的文明素质。建立业主委员会，发挥居民自身的力量参与老旧小区的管理，与社区管理服务站一起共同建设美好家园。
五是抓管理服务。以小区出新为契机，解除老旧小区管理的难题，解决居民群众最关心的问题，积极反映关于小区无监控问题、缺门卫问题、路灯没有和不亮问题等，发挥社区警务的作用，着力打造平安社区。以社会保障工作为重点，为居民群众解决就业、生活等困难问题。
是区民生工作年，在全区全面推进社区管理体制改革的大环境下，有区委区政府和街道工委坚持领导，有社区全体工作人员的共同努力，有社区党员群众的大力支持，社区全面建设必将跨上一个新的台阶。