建筑隐患排查问题汇报范文（精选3篇）
严厉打击违法用地违法建设情况根据市政协20xx年专题视察调研工作安排，10月25日市政协副主席任书文、王爱萍带领部分政协委员就我市严厉打击违法用地、违法建设情况进行视察，听取市国土资源局土地执法监管情况汇报，与市区6个国土分局执法大队进行座谈，深入了解相关情况，提出建设性意见和建议。视察报告分三个部分。
一、治理情况
全市国土部门按照国家、省和市委、市政府的决策部署，转变职能，优化服务，落实责任，严格执法，认真贯彻实施《土地管理法》及相关法规，针对用地需求量与耕地保有量的矛盾突出问题，从20xx年第十次土地卫片启动“15号令”实施问责以来，严厉打击违法用地犯罪行为，20xx年违法用地面积下降，违反耕地面积下降60%，违法占用耕地的比例从降低到，目前全市违法用地总数控制在11%、未超越国家红线15%的限度、排序全省倒数第二位，违法占用地呈下降趋势，实现“保红线”目标。主要治理措施有四个方面：
（二）强化严厉打击手段。全市各级国土部门创新执法方式，采取卫星遥感监测、违法用地事前制止、督促检查上下联动、重点案件挂牌督办、典型案件公开查处、触犯法律追究责任等手段，标本兼治，多措并举，极大地震慑了违法用地、违法建设的犯罪行为。20xx年以来，不完全统计，全市共移交公安机关涉法土地案件32案33人，查办违法犯罪线索19件，侦破自侦案件48起，移送起诉42人。
（三）持续开展专项行动。20xx年以来，开展卫片执法、查处变更规划、清理规范用地、非法转让土地专项治理行动，查处148宗违法用地、收缴罚没款万元，没收建筑物万平方米，查处变更规划45宗，收缴罚没款657万元，出让金亿元，累计处置土地34344亩、其中盘活置换用地7420亩，为“国省市”重点工程规范用地手续160宗22887亩、公开出让37宗2266亩、已收回罚没款万元、各类规费（耕地开垦费、征地管理费）和土地出让金亿元。
（四）严格建设用地审批。全市各级国土部门依法行政，严格建设用地预审预报、约谈承诺制度，审批用地从各个业务环节严格把关，谁办理谁监管，建立内部会审、执法监察、反馈预警机制，对违法用地行为实现一票否决制。积极做好重点工程项目用地保障，对重点项目应急用地、临时用地、农业设施用地全程跟踪，减少环节，加快审批。结合全市总体规划修编前期的分析和预测，合理布局，科学分配规划期内主要用地指标，优先满足各级重点项目建设用地。加强土地监管，主动服务大局，努力争取增量、盘活存量、管好流量，保障全市经济社会发展用地。
法律解释：违法用地指，未取得建设用地审批手续占用土地或通过非法交易取得土地使用权；违法建设指，建设单位或个人未依法取得国土、规划等行政主管部门的批准或擅自改变批准内容的建筑体。
二、相关问题
通过调查研究、情况分析，有四方面的问题应该高度重视。
（一）执法力量严重不足。全市各级土地执法力量严重不足，基层监管队伍薄弱、人员缺乏，有的国土所只有1人，就市、县两级国土监察执法大队不足120人，监管全市6956平方公里国土资源确实有很大难度，查处违法力量有限，暴力抗法时有发生。
（二）违法用地依然严峻。违法用地违法建设在全市10个县区不同程度的存在，小店区、晋源区、尖草平区被市政府确定为违法用地易发区，在“城乡结合部、城中村改造、宅基地开发、非工程建设、国道省道两侧、农村撂荒农田”等区域土地违法问题较为突出，用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法转让”等违法违规现象。仅20xx年全市村民宅基地违法用地宗数占到违法总数的18%。
（三）土地违法追究偏轻。《土地管理法》第七章法律责任中规定，违法用地、违法建设单位或个人给予行政警告、行政处分，行政处罚，构成犯罪的，依法给予追究刑事责任。在土地执法实践中追究刑事责任的犯罪行为很难执行，多数违法用地行为以行政处罚为主，因违法成本低，追究责任轻，处罚力度小，导致违法用地、违法建设犯罪行为不断滋长，治理难度加大。
（四）规划用地监管较松。因受利益驱动，在用地立项、规划、审批、施工、建设等环节，普遍存在“重审批、轻监管”的问题，相关部门土地执法共同责任机制尚未形成，监管规划用地情况有一定缺失，致使一些用地单
20xx年，国家税务总局XX市XX区税务局坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真落实减税降费、一系列支持疫情防控和企业复工复产的.税费优惠政策，在服务我区经济发展中贡献税收力量。现将有关工作开展情况报告如下：
一、具体做法
（一）建立健全机制，统筹政策落实
区税务局高度重视减税降费、支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策落实工作，并将政策落实作为重大政治任务。我局按上级工作统一部署及时成立支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制，发挥各相关部门主体作用，承接落实减税降费等税费优惠政策落实任务，统筹做好政策落实工作。
今年以来召开减税降费工作机制专题工作会议4次，传达学习党中央、国务院重大决策部署和总局、省局、市局关于新出台、延长期限、延续实施部分税收优惠政策执行期限的公告、文件等，听取问题反馈，研讨解决方法，安排布置工作。会后制定减税降费任务清单，督促跟踪工作任务，推进税费优惠政策落实工作。
（二）建立任务清单，严格排查落实
根据上级文件要求，对照国务院督查通报情况，组织减税降费政策落实情况专项排查整治工作。制定并下发专项排查整治自查自纠问题整改清单，压实人员责任，根据工作事项逐项确定排查责任部门、责任人员、完成时限，进一步全面深入排查减税降费等政策落实情况。开展制度落实大检视活动，扎实开展减税降费政策落实的大检视工作。经排查，区局未发现问题。
（三）开展“四送一服”，落实包保责任
制定《XX区税务局推进十四五开好局起好步“四送一服双联”专项行动落实方案》，围绕减税降费政策落地，推深做实“万名税干进万企推进税费政策落地”主题活动：一是让专项活动“活”起来。全员参与，让气氛活起来；编制了政策清单，发放清单，推进税收政策落地，开展政策提醒等措施，让政策“活”起来；开展企业帮扶，核实消除疑点问题，提升企业信用等级，让企业诚信品质“活”起来。本次活动实地走访企278家，走访问题13个，解决问题13个。二是让服务春风吹到户。开展我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动，走进訾营社区安置区，设立税法宣传咨询台，发放税费优惠政策宣传手册，为前来咨询的社区居民介绍解读契税、个人所得税、增值税、社保等税费优惠政策。通过上门走访，为安徽昊源化工集团有限公司加快审核流程，办理申请出口退税时审核时间由规定的20个工作日压缩到2个工作日办理完毕，极大的缓解了企业资金压力。我局及时为咨询、申请企业办理了税收减免手续，为健诺生物科技有限公司等四户企业办理房产税、土地使用税困难减免4.3万元。三是部门联手解难题。XX市轻工房地产开发有限公司开发梦园小区项目，因历史遗留原因，按正常程序不能为该项目拆迁安置户办理不动产登记手续，在此次专项行动期间，XX区税务局采取“一事一议”“一案一策”的方法，容缺为25户安置户办理契税完税手续，方便了安置户到不动产部门办理房产证件。进一步激发企业经济发展活力，保障企业和群众的利益，XX区税务局联合区财政局走访企业调研减税降费政策效果，联合调研组深入辖区各行业具有代表性的4户小微企业中，走访企业负责人和财务负责人，了解经营和减税降费情况，聚焦减税降费政策措施实施效果，确保各项减税降费政策措施落地生根，直达快享见实效，切实增强企业和人民群众的获得感和满意度。
（四）做好宣传辅导，精准对接政策
一是强化政策宣传解读，线上线下多渠道开展宣传。利用网站、微信、电话、电子税务局平台等渠道，“一类一策、一户一策”精准辅导，加强政策宣传，线下发放《重点群体退役士兵创业就业税费优惠政策》、《新出台、延续实施、延长执行期限税费优惠政策文件汇编》和《支持民营经济发展税收优惠政策汇编》20__多册，邮寄《财产行为税合并申报政策汇编》292户，线上微信群推送政策45条，推送企业2480多家；通过短信平台对20__户纳税人发送政策辅导短信2064条，其中：电影行业5户、广告业、娱乐业205户，研发费用加计扣除57户，小规模纳税人307户(有税)，一般纳税人1433户(有税)。二是与税“童”行，开展税法宣传进校园活动。4月税收宣传月期间区局青年税干走进XX区育新小学，开展“与税‘童’行。税润童心”活动，将党史教育和税法宣传搬入课堂，让“税济民生，护税强国”的种子在孩子们的心中生根发芽。用漫画形式讲解“税收带来祖国美”，用趣味问答和一个个税收小故事，点亮每个孩子心中爱国护税的小火种。国庆节前夕，联合司法局、团市委、市教育局、市税务局组成的税宣志愿服务小分队来到XX市铁路学校大礼堂开展“与税‘童”行——迎国庆税法进校园”志愿服务主题活动。税务干部以税收知识普及、互动问答和趣味游戏的形式，激发学生了解税收兴趣，培养青少年诚信纳税意识。三是开展专场税收政策辅导培训。组织开展了房地产企业税收政策辅导培训和享受研发费用加计扣除企业税收政策辅导培训2场次，涉及企业110多家。四是政策精准对接。区局召集享受研发费用加计扣除6家企业代表进行了座谈，倾听了企业心声，了解了企业科技研发情况，辅导了研发费用加计扣除政策，面对面回答了加计扣除问题，现场答疑解惑，解决了企业研发费用不知道如何加计扣除问题。
（五）优化办税服务，提升纳税人满意度
一是合并财产行为税申报表。将房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税、土地增值税、环境保护税等10个财产行为税税种合并一表申报，纳税人通过安徽省电子税务局网页即可实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴纳、一张凭证”有效解决过去财产行为税纳税申报存在的“表单多、入口多、填报多”等问题，减收了漏报、错报。二是开展纳税人满意度大提升工作。
领导重视，精心组织。及时调整优化税收营商环境领导小组构成及职责，在全局建立联络员机制，按月召开联络员会议，召开区局会议部署和安排工作，对标分析20xx年满意度调查结果，拿出具体举措。出台方案，细化XX区税务局春风行动11大类34项125条举措，社会满意度大提升5大类20项63条举措和5个专题活动。整理下发《XX区税务局提升满意度工作责任清单》。后台前置服务。在办税服务厅应急办公室增设后台人员，建立前后台衔接业务处理台账，安排业务管理部门处理后台业务。目前，共处理前后台业务186笔。线上问需服务。充分利用“问卷星”问需包保服务平台，在办税服务厅、分局办公场所张贴优化营商环境“问需求、解难题、优服务”二维码，定期与实时相结合开展网上问卷调查，线上收集企业反映问题57条，并全部解决，实现线上问需求、线上解难题。节假日“不打烊”服务。从1月份起，节假日窗口人员轮流值班，开设综合受理窗口，共办理涉税（费）业务1107笔，契税业务1169笔。青年突击解难题。以党建为引领，在难办证专项工作期间选调青年党员突出队充实到窗口一线，增设办税窗口、应急窗口，服务老弱病残孕等特殊群体，减少纳税人缴费人办理业务的等待时间。组织青年业务骨干征期内在自助办税辅导纳税人使用电子税务局、自助办税终端、税务Ukey。
（六）做好汇算清缴，核实办理退税
一是重点化解存量风险。逐户开展多缴税款核实工作，目前正常户多缴税金清理及退抵税工作已完成。二是宣传落实个税政策。通过APP提醒、短信提醒、电话沟通辅导、面谈沟通辅导，普发短信提醒消息1600多条，电话辅导近200人次，面谈沟通辅导60余人，解答电话及上门咨询110人次、进一步宣传了个人所得税税收知识，提高了扣除信息填报及汇算清缴的准确性。
（七）关注重点群体，跟踪服务到位
一是加强宣传培训辅导。编印《重点群体退役士兵创业就业税费优惠政策》宣传手册，通过12366给全体纳税人发送短信、电话宣传、通过微信群、线上推送政策、发放宣传资料等途径加强税费优惠政策精准宣传。同时加强与区扶贫局、经信局、人社局、退役军人事务局、工商联等相关政府部门的沟通联系，建立交流合作机制，拓宽政策宣传途径。二是跟踪宣传更新台帐。区局每月关注跟踪重点群体和退役士兵创业就业税费优惠政策情况，建立更新台帐，电话辅导和解答问题，同时在办税服务厅设置优惠政策咨询专窗。
20xx年截至目前，我局共有享受吸纳退役士兵就业税收优惠政策9户企业15人，减免税收18.69万元；享受吸纳重点群体就业税收优惠政策8户企业16人，减免税收11.22万元。
二、下一步工作打算
（一）精准宣传辅导
一是继续落实好优惠政策宣传、解答工作。持续开展“非接触”式宣传辅导，加大宣传力度，提高宣传的精准度，扩大政策传播力和影响力，同时利用问需包保服务平台、微信群、QQ群等方式在线解答纳税人疑问，做到精准解读、精细辅导。持续帮助纳税人、缴费人了解和掌握与疫情防控和复工复产相关税费优惠政策及服务措施，确保税费优惠政策切实落实到位。二是密切跟踪政策落实效果。根据上级下发和区局自行扫描应享未享、错误享受疑点数据在持续做好整改的基础上，分析政策享受过程中存在的问题，查漏补缺，对于基层无法解决的问题及时向上级反映，并提出解决建议。
（二）落实线上包保
根据省局出台的《关于明确当前线上包保服务重点工作任务的通知》要求，全面实施“线上包保责任制”，及时更新包保清册，实行分级包保、包保到企、责任到人。逐户核实包保对象享受税费优惠情况，包保责任人逐户对包保对象推送政策，及时跟进辅导。对包保对象遇到的问题，建立问题清单、责任清单和销号清单，切实帮助企业协调解决实际问题。
（三）做好学习提升
区局政策部门及时整理将国家出台的各项政策措施转发到区局税务人员微信群、FTP，供大家及时线上线下学习自学。通过学习兴税平台组织全员学习减税降费相关税收优惠政策，组织知识题库测试，以全面提升税务人员对减税降费和疫情防控相关税费优惠政策的理解和执行能力。
（四）优化服务举措
强化办税服务厅功能，全面落实便民办税春风行动各项措施，落实首问负责、领导值班等纳税服务制度。选派税源管理和纳税服务业务骨干全程值班，现更多业务从线下转向线上办理。
xx区住建局深入开展既有建筑领域安全管理专项监督工作，全力消除安全隐患，坚决防范和遏制既有建筑安全事故。
一、工作进展情况
（一）深入研判、全面梳理，建立健全排查标准。一是第一时间研究制定排查指导方案和工作路径。多次组织召开既有建筑安全管理工作会议，研讨我区既有建筑大排查大整治的要求和重点。7月19日，下发《关于xx区开展既有建筑房屋使用安全排查整治工作的通知》，制定xx区城镇既有建筑房屋、xx区农村经营性用房简易排查指南，方便各属地板块、各行业管理部门进行快速的排查，快速认定房屋的违规拆改、增加荷载等危害房屋安全的行为。督促各属地板块先期对全区既有建筑安全隐患开展首轮初步排查工作，每日统计整治数据，及时上报。
二是研究起草区级排查整治方案。在前期工作基础上，牵头拟定《xx区既有建筑安全隐患大排查大整治专项实施方案》、《区政府办公室关于成立xx区既有建筑安全隐患排查整治工作领导小组的通知》、《关于xx区既有建筑排查整治工作资金保障实施方案》，进一步明确既有建筑排查整治的工作目标、工作内容、时间安排、责任落实、组织保障等内容，为全区面上工作的推进提供操作规范。预计到今年年底，将重点完成首轮排查工作，分别形成各镇街、社区村网格和各直管行业的隐患建筑清单，同步对接录入苏州市房屋安全管理信息系统，压茬推进隐患整治。
三是研究加强既有建筑装修改造的监管举措。结合“12345”政务服务便民热线，公开公布投诉举报电话专线，方便社会公众参与监督。扎实开展隐患鉴定和整治，对判定为存在重大安全风险的隐患建筑，要求属地第一时间依法清人、停用、封房、并设置警示标志，挂牌督办，限期整改。严格改扩建和装饰装修行为管理，全区在建装修项目全面停工排查隐患，逐一过堂严格审查复工条件，严格管控新增隐患问题。严肃打击违法违规行为，既有建筑存在重大安全隐患的，责令停止违法行为，必要时采取停电停水停气等措施，强制产权人（使用人）落实消除隐患解除危险的主体责任。
（二）聚焦重点、举一反三，扎实开展排查整治工作。一是持续推进安全隐患排查整治。通过估算目前全区既有建筑总数约12.1万幢，总面积约15100万平方米。自7月19日排查整治工作通知下发以来，全区各属地板块初步共排查房屋10万多幢，12533万平方米（其中，排查城镇建筑34519幢，11402万平方米，农村建筑65563幢，1131万平方米）。经评估后已检测鉴定待出鉴定报告确定安全等级的疑似危险房屋43幢，4.5万平方米；经鉴定确认新增D类危险房屋11幢，0.82万平方米（其中，8幢D类危房为老旧住宅，0.46万平方米，全部位于金庭镇，已人房分离；3幢D类危房为公共建筑，0.36万平方米，分别位于胥口镇2幢和高新区1幢，已暂停使用人房分离）；已自行整改加固9幢，0.6万平方米。总体来看，全区各属地板块城镇建筑初步排查进度已进行至80%左右，农村建筑初步排查已全部完成，已取得初步成果，目前正稳步推进中。
二是全面督促D类危房“人房分离”。对全区存量及新增共91幢（涉及994户，约9.28万平方米）已被检测鉴定为D类的危险房屋，各属地板块已全部立即停止使用，全部人房分离，腾空封房、张贴警示牌、拉好警戒线，定期开展安全巡查。同时要求各板块、各单位对全区城镇老旧建筑特别是建造超过20年以上的老旧建筑的全面加强排查，对疑似具有安全隐患的老旧建筑及时聘请专业机构进行检测鉴定，确定危险等级。
三是严格落实在建装修工程安全排查。根据市局文件要求，立即通知全区所有报建装修项目停工自查自纠，组织拉网式排查，排查出的问题同步发至属地督促整改。安排专人对近些年报审的既有建筑改造装饰项目组织排查，尤其是房龄较大、距离上次土建报审时间间隔久、多次装修改造、人员密集、容易有安全隐患的公共建筑，复查审查依据是否充分。对在审的既有建筑改造装饰项目，进一步规范优化审查流程，涉及建筑性质、内部功能、建筑结构等变动的，必须先进行结构改造审查，再进行装饰审查，并要求提供加固改造区构件的现状检测报告（安全鉴定报告）或者抗震鉴定报告。对按规定无需办理质量监督、安全监督、施工许可等手续的二次装修、改扩建项目（合计共24个），进行结构安全全面排查。
（三）统筹推进、联合发力，督促行业部门履行职责。7月21日起，xx区住建局通过联合发文、发送告知函等方式，及时督促相关责任部门认真落实既有建筑安全隐患排查整治工作要求。截至目前，教育局已排查学校建筑137幢，约45.6万平方米；民政局已排查养老护理机构建筑37幢，约22.3万平方米；交通运输局已排查交通场站建筑28幢，约1.76万平方米；文体旅局已排查文博场馆建筑2幢，约2.1万平方米。同时，对全区12处学校（幼儿园）、2处养老护理机构、12处医院卫生院、6处宾馆进行了初步检测鉴定，确定安全等级，截至目前未检测出C类或D类建筑。
二、存在的问题和难点
（一）既有建筑隐患排查需更彻底。虽然全区既有建筑首轮初步排查已完成接近80%的进度，但根据督导调研，各板块排查工作开展是依照从易到难的步骤进行，即主要针对大量商品房、公共建筑、厂房等易排查建筑入手，对城镇大量小型老旧建筑、门面商铺、私房等较难排查的建筑还未大量开展，即剩下的20%才是真正的排查难点，也需要更专业性的排查，疑似危险房屋很可能大部分就存在于这20%之中。
（二）聘请专业机构排查力度有待加强。通过调研发现，部分板块还未及时聘请第三方机构对辖区内建造超过20年的老旧建筑进行重点排查工作，排查工作专业化、科学化方面还有待加强。
（三）装饰装修工程监管难点多。建筑装饰装修工程面广量大，私自拆改房屋承重结构、增加荷载，多次装修改造、改变房屋用途等现象较多，并且存在大量未报建项目，安全隐患难以有效掌控。
三、下一步工作要点和举措
（一）加强工作保障，推进完成年度任务。根据《xx区既有建筑安全隐患大排查大整治专项实施方案》要求，督促各属地板块坚持边查边改、即查即改，完成首轮既有建筑安全隐患排查整治工作。同时，根据《关于xx区既有建筑排查整治工作资金保障实施方案》，要求各属地政府进一步做好既有建筑专项排查整治工作资金的预算安排，以及D类危房解危补助资金申请工作。
（二）开展培训学习，提高排查推进标准。全区既有建筑安全隐患大排查大整治工作将统一使用市级排查表格、市级标准导则，房屋数据要同步录入苏州市房屋安全管理系统，待市级房屋管理系统调整完善后（目前在吴江区做试点），xx区住建局近期将邀请苏州市住建局相关专家，组织各属地板块、各条线部门，深入培训学习如何使用排查表格、排查标准导则、房屋安全管理系统录入等工作，更好的完成大排查大整治工作。
（三）突出齐抓共管，督促各行业主管部门加强职责落实。xx区住建局近期将继续联合文体旅、民政、卫健委等部门，通过联合发文等形式，继续督促各行业主管部门对建造超过20年且近5年内未进行过安全检测鉴定的人员密集场所老旧既有建筑，强制要求进行房屋安全检测鉴定，确定房屋安全等级，确保房屋安全使用。特别是进一步扩大对老旧宾馆、民宿、老旧卫生院等建筑的排查及检测鉴定。