根据《关于行政权力网上公开透明运行行动动员会议的预备通知》(通权公办[20xx]8号)要求,现将我局近年来开展行政权力网上公开透明运行工作情况汇报如下:
自省工商局20xx年在全省工商系统试点推广行政权力网上公开透明运行软件后,我局党组高度重视,一把手局长亲自过问,将行政权力网上公开透明运行作为年度重点工作,纳入年终绩效考核范畴,努力做到行政权力“全上网、真上网”。市局成立了由分管领导任组长,相关处室负责人任副组长的工作领导小组及工作协调小组。制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行管理办法》、《南通工商局行政权力网上公开透明运行试点工作任务分解书》,明确了办公室、法规处、监察室、信息中心和其他相关处室工作职责,建立了权责清晰、组织严密、协调推进的工作机制,确保了一库四平台(静态权力库、系统管理平台、权力运行平台、电子监察平台、法制监督平台)以及网上政务大厅的有序运行。
一、适时更新,充实行政权力库
一是规范行政权力入库与发布。全面清理行政职权,对经审核的行政权力事项名称、编码、内外部运行流程图、办理机构、办理地点、联系电话、监督电话、申报材料、格式文书、自由裁量基准及服务指南等信息全部录入行政权力库,保证权力事项要素完整、表述准确。二是加强行政权力动态管理。加强行政权力动态管理,对法律、法规和规章赋予新的行政权力,法律、法规和规章调整行政权力行使主体等情形,以及按照市政府关于深化行政审批“三集中、三到位”的工作要求,及时变更行政权力事项,进一步优化审批流程。三是及时调整行政权力库。根据xx市政府办公室20xx年5月9日公布的市级行政审批事项目录,认真组织开展检查,并及时在行政权力库中进行调整,目前本局行政权力库中具体权力事项为:行政许可类8项,行政处罚类7项,行政征收类2项,行政强制类24项,非行政许可的行政审批类3项,行政奖励类2项,行政确认类1项,行政裁决类1项,录入的数据信息与网上实际运行的信息一致。
二、抓好融合,维护权力运行平台
坚持按照“三个融合”要求,规范权力运行。一是逐步扩大权力覆盖面。行政权力网上运行系统平台建成后,推进行政权力网上公开透明运行与政务中心审批和服务事项办理融合,与部门核心业务融合,与行政绩效管理融合。目前,我局企业登记、内外资企业年检、动产抵押、拍卖备案等各项行政权力事项均已实现网上办理。二是切实保证数据质量。目前,省工商局已统一安装了集中监控设备,实现了对每台计算机操作人员的痕迹管理。在办理行政权力事项过程中,系统能自动记录操作痕迹,保证业务流程信息完整性。
三、严格规范,整合法制监督平台
制定了《江苏省南通工商局行使行政处罚自由裁量权实施办法》,通过细化、量化行政处罚自由裁量基准,切实加强法制监督。一是完善行政执法主体与人员监督。对全市工商系统已申领执法资格证的1438名执法人员的信息进行初始化录入,并及时维护更新,保证信息的准确性。二是完善行政复议应诉监督。及时做好行政复议、应诉案件的录入,做好行政执法情况的填报、统计和分析工作。三是加强流程监控。根据法律法规的具体规定,结合行政权力运行的实际情况,编制行政权力事项内部运行流程图,将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位,明确办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容。
四、加强督查,完善行政监察平台
制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行工作责任追究办法》、《江苏省南通工商局电子监察内部管理规定》,为构建行政权力有效监督和管理提供保障。一是及时督查督办。市局监察室设置ab岗,安排专人专门从事电子监察工作,坚持每天登录,及时了解掌握行政权力事项网上运行情况,对有异常办件的事项进行督查督办。但是由于软件运行不正常、及省局数据导入等方面因素,影响督查督办的进度,我局将在下阶段再次向省局反映以期解决。二是完善监察人员库。按要求明确了具体从事网上监察工作的领导和工作人员,并将个人信息上报入库,并根据职责,分配使用权限。三是严格绩效评估。科学使用软件现有的对比系统,对各单位办件时效性进行评估,有效提升工作效能。
近年来,按照中央和省市县委决策部署,坚持“打防治并举、以防为主、以打为要、以治为基”理念,坚决打好组织推动、预警劝阻、宣传防范、综合治理组合拳,着力构建“全民反诈”新格局,全力遏制电诈犯罪高发态势,守好人民群众的“钱袋子”。全县电诈发案自20xx年6月出现由升转降的历史拐点,今年1-5月,发案200起、案损1576万元,同比分别下降57.98%、45.18%,根据省联席办一季度全省“反诈指数”通报,桐庐“反诈指数”位列全省第8位,全市第1位。电信网络诈骗犯罪高发、多发态势得到初步遏制,整体向好态势基本确立。
一是坚持高位统筹,打好组织机制主动仗。坚持以人民为中心的发展思想,高度重视、高位统筹,着力构建“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全面参与”的“全社会反诈”格局。将原打击治理电诈犯罪联席会议机制升格为常设领导小组,由县长担任领导小组组长,实体化运作反诈专班,“日、周、月、次”研究部署、落实推动。全县各乡镇街道、职能部门、行业单位按照领导小组会议部署和责任分工方案,建立健全“一把手”主抓、分管领导直接抓的责任落实体系,拧紧责任链条,清单化落实、项目化推进,形成齐抓共管、综合治理的强大合力。健全完善电诈平安考核、红黄蓝三色发案动态评价体系、领导带班“双线”督导等工作机制,波次实施打击攻坚、宣传攻坚行动,相继出台《十二条刚性举措》《宣防工作“九个必须”》等制度文件,有力推动各项部署落地落实。
二是坚持精准制导,打好预警反制攻坚仗。充分发挥省市公安机关反诈大数据预警机制作用,与移动、电信等运营商达成战略合作,推出96110预警专线,构建反诈中心、派出所、网格员三级劝阻员队伍,建立健全“指令研判、前端劝阻、后台止损”的线上线下预警工作体系,实现对预警指令的秒级响应、精准研判、快速落地、紧急止损的高效反制。去年以来,共预警落地指令信息10.7万余条,上门劝阻2.4万余人次,挽回直接经济损失700余万元。与此同时,我们坚持打击不放松,在常态化疫情影响下,去年以来打掉电诈犯罪、帮信犯罪、侵犯公民个人信息犯罪等新型犯罪团伙26个,破案84起,抓获犯罪嫌疑人145名,冻结涉案资金1300余万元。
三是坚持全民参与,打好反诈宣防阵地仗。坚持发动人民、依靠人民,线上线下相结合,横向到边、纵向到底,形成“全警反诈”“全民反诈”的良好浓厚氛围。以“一个易受害群体就是一个阵地”的要求,组建80余支反诈宣传队,深入行业系统开展宣讲,宣讲动态得到了中国新闻网、平安时报、钱江晚报、杭州日报等多家主流媒体报道。在全县各企事业单位、工商贸企业、商店、场所,新建反诈微信、钉钉工作群1000余个,摆放真人秀站牌3000余块,发放各类反诈资料40余万份。大力推动国家反诈APP安装,累计下载注册安装12万余人次,排名全市第六。把反诈元素融入餐盒、纸巾盒、购物袋等群众日常生活物品,核酸采样点排队“一米线”等候标识等载体,切实做到“润物细无声”,让反诈宣传无处不在。县公安局推出“警花说反诈”系列宣传短视频,广受群众喜爱和好评。
在取得初步成效的同时,我们也清醒地看到,我县电诈犯罪治理工作仍存在不少短板,突出表现在:发案绝对值相较仍处高位,今年1-5月发案200起,高于周边建德的155起和淳安的143起。预警劝阻仍有提升空间,国家反诈APP安装率偏低,导致部分案件未产生预警。基层预警劝阻队伍力量等保障不足,难以应对当前500+的日常预警劝阻。宣防覆盖面、实效性仍有待提高。宣防手段、方式创新不够、受众匹配度不高,部分未深入人心,存在“大水漫灌”精准不够的现象。
电信网络诈骗犯罪是当前影响群众安全感最突出的犯罪,打击治理电信网络诈骗犯罪更是一场不能输、也输不起的战争。下一步,严格贯彻上级和县委决策部署,从讲政治的高度,以建设“重要窗口”、共同富裕示范区县域标杆、治安首善县的使命担当,持续加大打击震慑力度,不断完善预警劝阻机制,着力提高宣传覆盖面、精准性、实效性,充分营造人人反诈的浓厚氛围,忠实履行好打击治理电诈犯罪各项职责,综合施策、靶向发力,凝心聚力、整体发力,推动电诈打防工作更深、更实、更有效,坚决打赢这场反诈人民战争。
根据《中共区委区人民政府乡村振兴战略三年行动计划》以及《20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等文件要求,现将区城 管局20xx年实施乡村振兴战略中关于农村生活垃圾治理工作自查情况报告如下:
一、工作任务完成情况
1、高度重视,精心布置。8月1日,区委区政府研究出台了《区生活垃圾分类工作方案》《区20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等,细致谋划了农村垃圾治理工作,形成了农村生活垃圾“两次四分法”制度。8月初,区委区政府召开了高规格的动员会议,专题研究部署垃圾治理工作,主要领导、分管领导多次深入农村地区调研检查、暗访督查,推动工作落实。各镇街也相应成立了领导机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极做好宣传氛围营造工作,成立了专题宣讲队伍,开展宣传、培训、主题服务300余场,设置大型户外广告及宣传栏200余处,印制并发放海报、手册、倡议书等10万余份。
2、落实责任,加快推进。落实各镇农村垃圾治理主体责任,明确城 管局、农业农村局等成员单位责任分工,加快推进垃圾治理工作。一是开展垃圾死角集中清理行动。以村居、自然村为单位,组织人力和机械,清理积存垃圾,消除环境卫生脏乱差,新增生活垃圾日积日清,农村居民生活环境改善明显。二是无害化处理率超额完成。区农村人口约33.72万人,截止12月底,江北7座垃圾站累计处理生活垃圾5.75万吨(日均158吨),按照农村人均生活垃圾产生量0.4—0.6千克/人·日计算,我区农村生活垃圾无害化处理率已达100%。三是市场化运行有序推进。镇均实行了农村垃圾治理市场化运作,年市场化投入费用1700余万元,四镇市场化率平均约60%,其中沈巷镇、二坝镇市场化率达95%以上。四是垃圾治理配套设施逐步完善。沈巷镇已启动阳光堆放房建设选址工作,4镇9个试点村生活垃圾分类实施和容器样品已采购,正在进行垃圾容器招标工作。加快推进环卫中转设施建设,计划在江北新建1座大型垃圾中转站(预计投入800万元,占地6亩),该项目已列入《区20xx年政府性项目投资计划表》,预计20xx年完成前期200万元的基础工作,20xx年建成投入使用。
3、常态考核,督促整改。1—5月份,依据《区20xx年农村生活垃圾治理和农村厕所改造工作考评及奖补办法》,对镇农村垃圾治理情况逐月进行督查考核通报,兑现以奖代补资金115万元。对通报存在的问题,督促载体单位限期整改,并纳入下一月份督查考核内容。8月份以后,农村垃圾治理纳入人居环境整治考核单位,区城 管局按照考核评分细则,坚持每月考核,及时将成绩上报区农业农村局。
二、存在问题
1、垃圾治理仍有死角盲区。镇部分农村区域垃圾清理不到位,有死角盲区,个别地方还有露天垃圾未及时清理到位,部分镇垃圾治理市场化率不高,常态化保洁机制不健全。
2、垃圾治理基础设施建设不到位。阳光堆肥房选址未确定,因沈巷镇区无建设用地,靠近村庄的土地又不能得到居民的同意,多次选址均未满足要求。试点村垃圾容器未配备到位。试点村庄垃圾设施于居民每户垃圾容器未列入财政预算,费用较高,需要公开招标,导致容器配置进度不快。
3、垃圾分类覆盖面不足。按照《关于推进乡村振兴战略的实施意见》要求,到20xx年实现生活垃圾分类处理的'建制村达到30%以上,我区镇共有村部72个,按照任务要求,应有22个村开展垃圾分类工作。目前我区仅有9个村开展试点,且处于起步阶段,距离任务还有差距。
三、下一步工作安排
1、深化垃圾治理工作。结合“五清一改”持续推进农村垃圾治理,消除垃圾卫生死角,进一步改善农村环境面貌。扩大农村垃圾分类覆盖面,在20xx年,农村垃圾分类的村达到22个村。
2、落实农村阳光堆肥房建设。试点村居至少建设一座阳光堆肥房,其他村居采取联建方式建设。
3、足额配备垃圾容器。抓紧启动垃圾容器公开招标前期工作,确保20xx年5月前,试点村垃圾容器配备到位。
4、完善农村垃圾治理长效机制。运用市场化手段,提升农村地区农村垃圾治理市场化覆盖率,提升垃圾治理常态化工作水平,加快推进农村垃圾分类工作。
随着城市化进程不断深入,小区居民的生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响,铺张浪费、封建迷信等不良习俗、落后传统也不同程度地在小区存在和上演,婚丧嫁娶大操大办,人情消费愈演愈烈。特别是红白喜事、小孩满月等许多事情越办越隆重,越办越阔气。给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担。
社区党支部在调查研究中发现,小区每年用于婚丧大操大办的财力近百万元,一个丧事至少花费一、两元,一个喜事花费五、六万元。封建迷信、婚丧大操大办等行为耗费精力、物力、财力,广大群众入股子、摊分子也很不情愿,但碍于情面又不得不随风而行。特别是将喜丧事操办在小区内,更是既占用了小区内道路,又影响了小区内的卫生环境与生活环境。社区党支部认为这些问题的存在,给广大人民群众造成了沉重的`精神压力和经济负担,如果得不到及时解决,任其发展和漫延,与社会主义精神文明建设的要求极不相符,与公民道德建设纲要的要求严重相悖,与建设创新、精致、幸福扬州背道而驰。革除旧的陈规陋习,移风易俗,倡树文明、节俭、健康向上的新习俗势在必行。 社区党支部以代表最广大人民群众的.
一是搞好工程检查,抓紧进行工程整修。各村以工程的抗洪标准、隐患险情、度汛措施为重点,进一步组织力量对水库、河道、灌区、提灌站等工程设施再次进行认真检查,逐个排除度汛障碍,抓紧抢修抢补。
二是制定和落实防御超标准洪水预案。预案除落实工程措施外,各村根据不同洪水可能出现的险工位置,做出具体安排,制定防御超标准洪水预案,落实切实可行的抢护措施。要从实战出发,在水位调度、工程抢险、群众救护、卫生防疫、防汛指挥、通讯联络、报警布点、报警方式、社会各方面应急措施等方面做深入细致的工作,一旦遇到紧急情况,保证群众安全转移。有小水库的.村,要把每一座小水库作为一个单元,落实1-3名联络员,明确到人,加强对水库工程的管理和汛情、水情、工情的联络传递。各村要将防御超标准洪水预案和制定的各项非工程措施报镇防汛指挥部办公室。
三是做好防汛物质储备。按照国家集体储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则,充分做好防汛物资储备工作。按规定的物资类别,进行定额定点储备,缺啥补啥,不留缺口。在确保抢险急需情况下,防汛料物可采取多种储备形式,实行动态管理。群众储备要采取“号料登记,备而不集”的办法,以备急用。要加强对防汛物资的管理,明确专人负责。任何单位和个人都不得以任何理由擅自挪用防汛物资,以保证防汛抢险工作需要。
四是落实防汛抢险队伍。各村按照定领导、定任务、定人员、定工具“四定”要求,组织落实以青年民兵为骨干的防汛抢险队伍,并进行必要的抢险演练,提高实战能力,保证抢险时拉得出、抢得上、守得住,做到工程防守和人工防守双保险。五座小型水库和河道,由所在村组织落实抢险队伍,保证每座小水库有100名抢险队员。
五是切实搞好防汛值班工作。各村防汛办公室坚持24小时值班,不允许脱岗、空岗。水库等重点防汛部位的汛情、雨情、工情及灾情,应逐级核准情况统一报县防汛办,一小时降雨量超过30毫米的,各村民委员会要向镇防汛办和有关镇领导加报。河道、水库处于高水位时,要实行24小时人工观测防
一、工作开展情况
(一)制定“三下乡”活动方案,整顿镇村秩序
我局与区法宣办、文广新局、司法局、科协共同制定《“小车大舞台你我乐起来”——文化、科技、法律进社区、村居、企业“三送三进”活动方案》,组织文化、科技、法律工作者走进社区、村居、企业,来到群众家门口,通过文艺表演、理论宣讲、政策解读、游戏互动、知识问答等丰富多彩的形式,为群众宣传、解读相关的科技、法律知识,提高市民科技法律素质和文明素养。自4月15日启动仪式以来,已举办了7场活动,有力的推动了文明创建活动的开展。
(二)积极实施“市场环境净化工程”
为了切实加强知识产权保护,打击侵犯、假冒专利等行为,4月26日,我局邀请市知识产权局领导来洪开展联合执法行动,查处专利商品100余件,假冒专利案件立案29件,结案29件,加大了知识产权保护力度。为做好知识产权宣传工作,提升群众知识产权保护意识,营造规范有序的知识产权市场环境,5月8日,我局联合区科协、市场局、文广新局、司法局、地震局等单位共同开展知识产权宣传周广场宣传活动,参加单位共发放各类宣传材料1200余份,现场解答群众疑难问题100余个。5月21日,我局与区政法委、司法局、信访局在崔朱社区开展党建联盟共驻共建活动,在集中学习后进行文明城市创建志愿服务活动。5月22日,我局与科协等单位共同组织了科普宣传周活动,在全区营造了“倡导创新文化尊重知识产权”的良好社会氛围。
(三)做好日常管理工作
一是实行包干区巡查工作。每天组织人员前往包干区开展环境卫生巡查工作,对脏乱差的地方及时进行清洁整理。二是实行定期集中清理工作。每周四由主要领导带队,全体人员前往包干区对卫生死角、杂物、乱停乱放等不文明行为进行集中整顿。三是组织文明城入户宣传工作。制定印发宣传手册、张贴文明城宣传标语、印发调查问卷,提高市民创建知晓率。四是营造氛围。制作横幅和健康知识宣传栏,借助内容丰富的宣传举措,向城乡居民传播健康知识和理念,提高健康技能。
二、下阶段工作安排
一是继续做好“三送三进”活动,计划全年开展20场活动。二是围绕知识产权全年科学跨越发展目标任务,开展专利执法,整顿市场环境。三是继续开展文明城创建日常管理工作,营造良好文明氛围。
根据、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神,结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况,自xx年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下:
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前,燃气事业呈现出高速发展的局面,天然气自97年的亿立方米到xx年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户,液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开,并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展,给城市燃气安全管理提出了更高的要求,特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡,其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此,在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且更需要加以规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所提高,未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份,全市又进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见,有的一条街上就有5、6家在经营,这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压燃气管线相当严重,在城八区和门头沟、房山、大兴等地,占压燃气管道达1633处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场,无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团名义,质次价高,欺骗用户,已造成多起事故,严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重,亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问题,给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整顿工作的目标和重点:
一年来,我们**市液化石油气行业,在市城乡建设监察支队的正确领导和督促下,在燃气安全生产管理方面,主要做了以下几方面工作。
一、积极配合**市城乡建设监察支队,开展餐饮场所燃气安全专项整治,遏制重特大事故的发生。为了认真地贯彻落实党的十九大精神,深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄漏,爆炸事故教训,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作。我们积极配合支队在全市深入开展餐饮场所、燃气安全专项整治。本集团下属各气站,所供餐饮企业全面排查治理隐患,对于查出的隐患,限期整改,不能按要求进行整改的停止对其供气。整改合格后,方可恢复供气。为规范安全供气,本集团要求下属各气站,与所属餐饮企业签订了安全供气协议,供需双方相互监督、互相促进。为确保用气安全,气站还为各餐饮企业制定了安全用气须知,并发放了“液化石油气安全使用常识宣传页”。
二、认真开展燃气安全生产检查整改专项行动,根据《市政府办公室关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》精神及市城乡建设监察支队开展燃气安全生产专项行动实施方案要求。在支队领导的督促和领导下,本集团积极投入该项行动,自支队召开了关于开展燃气安全生产检查整改专项行动的动员大会以后,我们立即成立了以肖益宽为组长的**市液化石油气行业,安全生产检查整改领导小组对市区各气站换气点宣传动员的同时,对其安全隐患排查进行指导,并帮助整改。先后召开安全隐患排查,对整改落实会议4次,通过会议宣传教育,大大提高了燃气从业人员的安全意识,加深了对安全生产事故的恐惧感和危机感,从而更进一步的认识到抓好安全生产的重要性和必要性。有的液化石油气站长深有感触的说:“上级领导抓安全,说到底就是为了我们气站员工和广大用户的安全,我们有什么理由不按照领导的要求抓好安全生产检查。”另外我们又到气站和换气点进行安全检查共15次(其中换气点10次)共查出安全隐患11条,并及时整改到位。对个别一时不能整改的安全隐患,也订出了整改计划和防范措施。
三、加大安全宣传力度,加强对用户安全使用宣传教育,普及液化石油气的安全生产常识。针对各气站及换气点从业人员安全生产意识淡薄、液化石油气专业基础知识较差的情况,於元月22日上午,积极配合支队举行了全市,各气站及换气点负责人安全教育和专业基础知识培训。检查整改专项行动以来,本集团除召开多次会议以外,又对液化石油气的用户,尤其是新用户,加强安全用气知识教育。使用户不仅懂的了如何正确的使用燃气,还要知道一旦有事故发生,如何进行处置和自救。为进一步普及液化石油气安全使用知识,集团下属各气站、换气点共向用户发放5000余份,液化石油气安全使用常识。另外,在专项整治期间,各气站为确保青奥会、省运会期间,燃气供应安全、用户使用安全,又增设了液化石油气炉灶的免费维修业务,到十月底为止,本集团下属各气站共为用户免费维修炉灶(5000)余台。面对面讲述正确使用液化石油气常识、安全注意事项,达1000余人次,深受广大燃气用户的好评。
四、积极进行事故应急预案演练,在支队的支持和督促下,与今年的7月初在阔达举行了一次事故应急演练,认真组织开展液化石油气事故应急救援演练,为了确保液化石油气从业人员在液化气泄漏或爆炸的事故中能够紧张有序、有条不紊的进行抢险自救。“事物都是一分为二的”,一年来在支队的领导和督促下,虽然我们做了一些工作,但是距离领导的要求还有一点的差距,主要有以下几个方面:
1、还有个别液化气站的负责人安全意识不强,对于日常安全隐患的排查工作还缺乏自觉性,往往有应付检查的消极思想。
2、集团下属个别气站还有充装超期瓶的现象,报废瓶时有发现。
3、有少数气站还不能很好的按照支队的要求认真做好各类管理台账和各种记录。
4、今年虽然各气站在防腐、防盗方面投资较大,但仍有个别气站在安全投入方面仍有不足,站容、站貌卫生较差。
在20xx年即将过去之际,我们一定要以只争朝夕的精神,发扬优点,纠正错误,弥补不足,以一个崭新的精神面貌迎接新的一年。
在县委、县政府的坚强领导下,我县坚持全面贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,牢固树立“人民至上、生命至上”的责任意识,认真落实国家、省、市、县森林防灭火会议精神,全力做好森林防灭火各项工作,全县森林火灾“零”发生,为全县乡村振兴和生态经济发展提供了良好的社会环境。
一、强化组织领导和责任落实。
认真落实乡镇行政首长负责制和部门分工负责制,不断健全“县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长及两委成员包组、组长包重点户、户主包重点人、护林员包山头地块”的森林防火“六级”包保责任体系,建立领导班子成员分片联系乡镇、景区和有林单位的森林防灭火工作制度。认真落实林区有关单位自防责任。层层签订目标管理责任书,全面构建政府牵头组织、部门齐抓共管、社会广泛参与的森林防火工作格局。建立护林防火考核制度,划分责任区,实行网格化管理。全面落实各级林长森林防灭火责任,依托林长制“五个一”服务平台,突出发挥林长制改革中“一林一员、一林一警”的作用。在乡镇、村组和各部门的共同努力下,实现了森林火灾“零”发生。
二、强化动员部署,细化工作举措。
准确把握我县森林防灭火工作的特点,对各不同阶段的工作超前谋划、及时作出部署。印发关于森林防灭火工作的通知,召开相关工作会议,及时传达省、市、县有关森林防灭火工作精神,对国庆、春节等重要节假日森林防火灭工作做出安排。从组织领导、责任落实、宣传发动、火源管理、监测预警、应急准备、督促检查、依法治火等方面对森林防灭火工作进行全面部署。20xx年11月份起相继参与组织召开青贵石九第三联防区及县域毗邻地区森林防火联防会议,制定护林防火联防公约,强化毗邻地区护林防火协作关系,切实做好联防联治工作。对区域联防工作进行再动员、再落实。报请县政府发布《关于加强森林防火工作的通告》,《石台县人民政府森林防火禁火令》。
三、强化防范措施,消除火灾隐患。
第一、始终将宣传教育贯穿于森林防灭火工作的全过程,引导广大城乡居民遵章用火、文明祭祀,全县人民森林防火意识普遍增强。全方位宣传普及森林防火法律法规、防火常识、野外火源管理和安全用火规定,引导广大群众革除陈规陋习、遵章用火、依法护林。印制《关于加强森林防火工作的通告》、《石台县人民政府森林防火禁火令》和《致全县人民做好森林防火工作的公开信》共4万份发放到户并广泛张贴,录制成音频高火险期反复播放;增设和刷新防火宣传牌36块,横幅16条,张贴书写宣传标语225条,宣传资料4200余份,运用自建短信平台、气象、微信群发警示短信58万余条,出动宣传车巡回宣传726车次。积极营造“森林防火,人人有责,个个参与”的良好社会氛围。第二,加强火源管理和火患排除。始终把管控火源作为第一要务,坚持以“人防”为手段,以“防人”为抓手,确保火种不上山、火源不入林。
一是守住重点地段。在重点时段对各重点区域的进山路口、火灾易发多发地段,采取卡口、卡点、卡人等措施,切实封住山、看住人、管住火,杜绝一切森林火灾隐患。在景区、牯牛降自然保护区、林区坟场等重点地段安装森林防火语音警示器20个。
二是严管重点人群。对各类限制行为能力人和情绪不稳定人员等重点人群,以及进山旅游和进入林区生产人员,排查登记,落实监管责任人主体责任,严防人为火灾发生。排查登记重点人群322人,落实监护人及村级监护责任人;
三是全面排查森林防火重点区域隐患。深入推进重点部位、重点环节、重点工程、重点时段森林火灾隐患排查整治,做到防患于未然。排查登记重点区域198处,落实了看管责任人和县、乡、村包保责任人;隐患区域80处,清理可燃物1580亩。
四是做好“防火码”的推广和应用。按照上级的指示和森林防灭火会议要求,积极做好“防火码”小程序的推广和应用。目前已在国有林场三个管理站站部及部分工区、牯牛降景区、蓬莱仙洞景区、仙寓山景区、醉山野景区张贴使用“防火码”,推广县、乡、村三级“防火码”小程序安装使用。将传统手段和科学技术相结合,对进山入林人员进行严格的野外用火和火源管控。
五是强化监管执法。加强监管执法力度,坚决制止、严厉打击一切野外违规用火行为,构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任。进入防火期依法审批森防松材线虫病疫木处置野外用火11起。对20xx年2月28日卫星热点信息,进行调查处理,对抽水蓄能电站工程聘请民工擅自用火行为进行处罚,约谈公司负责人。
六是严格实施监督检查。组织督察组,开展专项督查。明查和暗访相结合,深入林区一线。重点督查组织保障、部门履职、责任落实、宣传教育、火源管控、火患排除、应急准备、自查自纠、值班备勤和执纪执法等方面工作的开展和防范措施落实情况,发现问题及时提出整改意见。
20xx年国庆节前夕县林业、应急局组成督查组对全县各乡镇森林防灭火工作开展情况进行督查。20xx年12月7-10日,林业、应急、公安组成督查组。再次对8个乡镇及牯牛降、仙寓山、蓬莱仙洞景区森林防火工作情况开展督查,针对发现问题开出整改通知书5份。
四、强化基础保障,做好森林防灭火应急准备工作。
强化监测预警,及时发布预警信息和高火险警报,分级落实预警响应措施。认真落实《石台县森林火灾应急预案》、《石台县森林火险预警与响应工作实施细则》,严格执行森林火灾日报告和归口管理制度,严格执行24小时值班和领导带班制度,加强重点时段值班力量配备,确保火情信息畅通。安排全县1042名生态护林员在三级以上火险期全员上岗,加密地面巡查监控,确保火情早发现、早报告、早处置。高火险期及重点时段森林消防队员集中备勤靠前驻防。进入森林防火期以来,县林业局林业防灾减灾中心组织人员到各乡镇、国有林场管理站对防火物资仓库进行检查,对损坏故障的机具进行维修。20xx年12月份由县林业、应急局联合开展森林防灭火专题培训。各乡镇分管领导,各林业站站长、景区负责人、国有林场各管理站站长等涉及人员达45人。投入专项资金92万元用于生物防火林带建设、森林消防队伍建设、森林防火物资设备购置等。
五、下一阶段森林防灭火工作安排
一是认清形势,提高认识,抓好森林防灭火各项工作。牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念,认真落实“预防为主、防灭结合、高效扑救”的森林防火工作方针,以高度责任感和极端负责的态度抓实森林防灭火各项工作,确保完成全县森林防火“一控三确保”工作目标。
二是加强宣传教育,提高全民防火意识。充分运用主流媒体和新媒体、新手段,进一步加大宣传警示力度,创新宣传形式,推动森林防火知识进农村、进社区、进学校、进家庭,引导广大城乡居民移风易俗、遵章用火、依法护林,提高广大群众森林防火意识和自觉性。广泛推广“中国森林防火”公众号和“防火码”小程序的使用,扩大森林防火宣传教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围。
三是加强基础建设,提升预警监测水平。以高科技和信息化手段为支撑,开展森林防火技术革新,全面提升监测预警能力。充分依托地面巡护、视频监控等多种手段,形成空中与地面联动,人防与技防联动,不断加强监测预警能力建设,逐步推进“天空地”一体化监测,全面掌握火险火情动态,确保第一时间发现火情。深入推进全县森林火灾风险普查和隐患治理,严管野外火源。加强野外违规用火治理,不断提高野外火源管控能力,力争不着火、少着火。
四是加强应急准备工作,持续提高火情处置能力。推进森林防火基础设施建设,大幅提高森林防火装备水平,增加物资储备,积极推进新技术、新装备在防扑火实践中的运用,完善森林防灭火应急预案,开展预案演练,加强专业和半专业森林消防力量建设;组织开展安全规范训练和实战演练,全面提升扑火人员火场避险和自救互救能力;提高基层指挥员及工作人员的防灭火综合能力。进一步加强制度建设,不断提高依法治火能力。
按照县委县政府的安排部署,为全面提升城市品位,完善城市功能,为市民群众生产生活提供更好的环境和条件,按照《奉新县中心城区城市功能与品质提升三年行动方案》(奉办字〔〕号)文件精神要求,我局结合工作职责,主动作为,全力推进城市功能品质提升各项工作,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)开展“治脏”行动
1.治理街道路面“脏”。一是环卫保洁推行城乡全域市场化。通过公开招标的形式,将城区.万平方米(含小街小巷、无物业小区)和全县xx个乡镇(场、办事处、管委会)的农村环卫保洁推行全域化治理,服务期x年(城区总投资万,农村.万),实现环卫保洁无盲区、无死角目标;二是持续深入开展“洗城行动”。城区主次干道确保每日洒水降尘x次,街面、人行道、垃圾桶常态化定期冲洗。城区空气环境得到明显改善。
2.治理建筑工地“脏”。一是持续推进道路扬尘治理。今年x月通过招标形式,成立x家建筑余土公司,现有环保余土建筑垃圾车辆、洒水车x辆、挖掘机x辆、装载机x辆,建筑垃圾临时堆放点x处共xx余亩,全面实行渣土封闭式运输;二是加大查处力度。今年以来,共计查处违规乱倒建筑垃圾车辆辆,暂扣违规污染路面车辆辆,查处污染路面工地xx处,暂扣装载机x台,办理建筑垃圾余土案件起,处罚金x.x万元,抛洒滴漏现象得到有效遏制。
3.治理生活垃圾“脏”。按照上级的有关要求,全面完成了建成区%覆盖率的任务目标,在滨江世纪城、伟星二期、应星花园等垃圾分类试点小区开展了宣传活动xx余场,发放垃圾分类收集袋万余个,宣传手册x余份,悬挂宣传横幅xx余条。通过持续的宣传引导,市民参与率和知晓率明显提高。
4.治理城市水体“脏”。一是加快污水管网建设。城区新建改造雨、污水管.x公里,总投资.x万元。世行项目已全面开工建设,现已完成总工程量的%,建成雨污水管网约x公里,进一步提升了污水集中收集率。二是加快推进城市污水处理厂(扩容提标)改造项目,目前,项目已全面开工,预计x年xx月底全面完成主体工程,力争x年x月投入试运行。
(二)开展“治乱”行动
1.治理建筑街景“乱”。一是加大整治力度。整治乱拉乱挂横幅x余处,拆除广告牌x余块;二是牛皮癣治理实行市场化。清理牛皮癣小广告x处。乱挂乱拉乱张贴现象基本得到遏制。
2.治理占道经营“乱”。一是加大对占道经营的整治力度。开展店外设店、占道经营专项整治xx次,清理流动摊点x余家,规范教育处罚家;二是加大对露天烧烤的`整治力度。取缔夜宵烧烤摊点x处,教育处罚x家,改造升级环保烧烤炉和油烟净化器家,目前露天烧烤摊位已全部入店经营。
3.治理违建临建“乱”。持续推进违法建设专项治理,今年以来拆除新增违法建设x处,面积x平方米。拆除乱搭乱建铁皮棚x处,拆除面积x.万平方米,拆除防盗窗x处,有效维护了规划权威。
4.治理施工管理“乱”。一是严格审批。要求施工单位必须围挡作业,及时清理余土垃圾,并组织相关管线部门赴现场实地勘察,避免出现重复开挖现象;二是加大日常执法力度。对乱开挖道路、未批先挖的现象进行严厉打击,今年以来,共查处未批开挖案件x起,处罚x起,
5.治理背街小巷“乱”。一是开展“马路市场”整治。取缔南潦渠、五梅路农贸市场、二衙巷、碧云路、北门坡等地段x处,“马路市场”现象得到根本遏制;二是加强对背街小巷环境卫生整治力度,整治乱堆乱放x处,实行市场化保洁服务后,环卫保洁标准大幅提升。
(三)开展“治堵”行动
1.加强交通秩序管理。教育处罚非机动车乱停乱放x余辆,对人行道机动车乱停乱放违停拍照上传x余辆。实行非机动车“一车一位”升级划定,划定非机动车停车线约x米,非机动车停车位x个,设置x石隔离墩x余个、x石圆柱x个,安装挡车护栏x个。改造设置临时停车场x个,共计停车位x余个,乱停乱放现象得到明显改观。
(四)开展“功能修补”行动
1.加强公共服务设施建设。一是实施奉新大道提升改造项目,完成了总工程量的%,目前已进入扫尾阶段,城市立面环境明显改观;二是对“一河两岸”沿河路人行步道进行改造。改造原破损人行道x.x公里,市民出行散步舒适感明显增强;三是实施商业步行街立面改造。完成道路改造x米,房屋外立面x.x万平方米,商业步行街形象得到进一步提升;四是加快推进天工商贸物流城建设。总投资约亿元,该项目现已基本完工,部分货运车辆已入驻停车场,有力解决了县城区货车停放难的问题。
2.加强排水防涝设施建设。总投资.x万元,现已完成总工程量%,建成雨水管约x米,城市排水防涝能力大幅增强。
3.加强垃圾环卫设施建设。一是设备投入不断加大。添置垃圾压缩车x辆,侧翻挂桶车辆,大件垃圾清运车x辆,飞行保洁车辆,确保了可视范围内生活垃圾及时清理清运。添置洒水车x辆,三合一吸扫车x辆,高压油污冲洗车x辆,机扫率由x年%提高至%,有效减少了道路扬尘。二是生活垃圾焚烧发电项目已全面完成。项目总投资约x亿元,处理规模吨/日,年发电量万度。项目服务范围为奉新、靖安两县,于x月xx日正式并网发电,真正实现了生活垃圾资源化、无害化、减量化处理目标。
(五)开展“亮化美化”行动
1.提升城市品位。对背街小巷路灯开展扫“盲”行动。在东门社区、广狮路北段、冯客隆边通道、老党校新建安置房通道、北浦路等背街小巷安装各种路灯盏,方便了居民的出行。目前,正在对特殊学校、状元府邸、经五路、经六路等路进行改造,安装路灯盏,总投资x万元。
二、存在问题
一是部分项目受天气影响进度滞后。需进一步加快工作推进力度,力争把影响的进度抢回来。二是城市管理各责任单位联合整治力度有待加强。三是宣传力度不够,齐抓共管的氛围不浓。
三、下步工作打算
(一)全面提高市容管理水平。以城市管理“三化”为目标,全面治理脏乱差现象,着力解决市民群众关注的热点、难点问题,确保市容环境秩序整洁有序。
(二)进一步完善城市功能。加快推进城市污水处理厂(扩容提标)改造项目建设和世行项目建设力度,进一步提升污水集中收集率。
(三)进一步加快项目建设,全力抓好奉新大道人行道板提升改造项目扫尾工作,加快启动老旧小区、老城区停车场及周边道路改造、城区道路老旧绿化提升等项目建设,助推我县城市品位上新台阶。
实施好城市功能与品质提升三年行动,既是打造城市名片工程,也是民生福祉工程,具有十分重要的意义。虽然目前取得了一些的成绩,但是离市民群众的期盼和上级领导的要求还仍有差距,我们将坚决按照县委县政府的决策部署,提振精神、科学实施,步步为营、久久为功,确保我县城市功能与品质提升三年行动取得实实在在的、群众满意的成效,为推动全县高质量发展作出新的更大贡献。
一、基本情况
20xx年上半年,我局水生态环境保护工作在县委、县政府的领导下,坚持可持续发展战略和污染防治与生态保护并重的方针,以改善水环境质量为根本出发点,加强水资源管理,优化水资源配置,认真贯彻执行环境保护法律法规,明确职责,全面落实各项环境保护任务,水生态环境得到明显改善。
二、主要举措
(一)水污染防治行动计划落实情况
1.强化水环境保护宣传。水环境保护工作量大面宽,与广大干部群众的生产生活息息相关。为了搞好河道、水库、水源地环境建设,我局坚持把宣传教育工作作为一项经常性工作来抓,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,特别借助3月22日“世界水日”和“中国水周”,开展多方位的宣传教育活动,强化了群众的水环境保护意识。
2.加强河长制湖长制工作。巡河问河方面。截至目前县级河长巡河114次,乡镇级河长巡河,678次,村级河长巡河2105次。建立河(湖)长制工作问题台账99起,均已按属地管理原则全部整改到位,完成县级河长重要问题督办事项5起,完成“清四乱”1起。管理保护方案编制方面。已修订青衣江、玉溪河20xx年度“四张清单”,正编制青衣江芦山段“一河一策”管理保护方案(20xx-20__年),组织联络员单位编制其它县管河流“一河一策”“四张清单”。水污染防治方面。以青衣江(芦山段)流域为重点保护区域,强力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放总量,全面改善水生态环境质量。完成了大川镇、太平镇污水处理厂主体建设,飞仙禾茂组、芦溪村安营聚居点、大同村顺河聚居点等13个聚居点污水处理设施建设,并启动了第二批15个新村聚居点生活污水处理设施项目建设。宣传培训方面。召开了总河长全体会议、总河长办公室成员单位会议,安排部署全县河长制工作。印发《雅安市村级河(湖)长制条例宣传方案》和《贯彻落实工作意见》,开展专题培训会2次,组织人员深入各乡镇(街道)开展宣传20余次,积极引导群众参与到河湖管理保护工作中来,营造了浓厚的全民参与氛围。
3.严格水资源管理工作。印发20xx年取用水户年度用水计划,落实计划用水管理工作。规范取水许可管理工作。今年以来,依托长江流域取水工程(设施)核查登记工作,加强对县域内取水工程监管,进一步规范取水许可证核发工作程序,完善“一户一档”。办理取水许可5份,其中3户新办,2户延续。完成水资源公报、年报、用水总量统计等填报工作。全县纳入长江经济带小水电清理整改工作的83家小水电,76家整改类小水电中有70家已按要求完成“长江经济带小水电清理整改‘一站一策’方案”编制评审工作
4.河道采砂管理工作。开展“保护砂石资源、共建绿美芦山”主题宣传活动。今年以来,共印发宣传资料3000余份、悬挂宣传标语8幅、出动宣传车辆80余次。大力整治河湖“四乱”和行业乱点乱象,开展河道巡查250余次,出动人员400余人次,共查处非法采砂案7起,查处未按规定足额下泄生态流量案1起,依法拆除涉河违章建筑物1处并完成问题销号。同时联合公安、交通等部门开展砂石专项整治行动,确保巡查监管全覆盖、无死角。积极配合镇西山“双超”治理检查站建设工作,组织2名工作人员在卡点进行24小时不间断监督检查,深入打击“私挖盗采”违法行为,从源头解决砂石乱象“最后一公里”问题。
(二)重点流域项目落实情况
1.“8·22”洪灾恢复重建项目推进情况
一是防洪堤修复方面。涉及全县6个乡(镇)46个点位,新建堤防9764米,加固加高堤防3415米,计划投资10575万元,现工程主体已完工,完成总投资10205万元,占总投资的96.5%。二是农村供水项目修复方面。涉及大川水厂、房基坪供水站、龙门片区供水工程3个项目,现项目主体工作已完工,正在实施项目扫尾工作,已完成工程总投资978万元,占总投资的97.8%。
2.水利常规项目推进情况
20xx年上半年,我局常规项目共计4个,总投资1997万元,现已完工1个,完成总投资697.6万元。其中:芦山县水资源监测站项目于4月开工,已完成投资60万元,完成总工程量的100%;芦山县山洪灾害危险区非工程措施项目于4月开工,已完成投资137.6万元,完成总工程量的80%;芦山县龙门项目区水土流失综合治理工程项目于5月开工,已完成投资100万元,完成总工程量的21%;西川河防洪治理工程于3月开工,已完成投资400万元,完成总工程量的30%。
(三)突出生态环境问题整改落实情况
中央环境保护督察以及“回头看”发现涉水问题整改落实情况(总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量);省级环境保护督察发现涉水环境问题整改落实情况(总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量);长江经济带生态环境警示片涉水环境问题整改落实情况(总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量);其他重要的`涉水环境问题整改落实情况。
(四)特色亮点工作以及其他需要说明事项
各部门总结和提炼“十三五”期间在污染控制、环境管理和生态保护方面好的经验和做法。
三、下步打算
水环境保护是一项长期而艰巨的任务。我局将进一步严明责任,强化措施,加强水污染防治,保障水环境安全,为促进经济社会可持续发展提供良好的环境保障。
一是将进一步加强组织领导。加强水电站生态流量下泄的监管,将水电站生态下泄流量巡查监管工作纳入对各级河长工作职责及各乡镇年度考核内容,水利、发改、生态环境、农业农村、林业等五部门将持续开展电站下泄生态流量常态化巡查,发现违规违法行为将从严从重进行调查处理和处罚,形成各级各部门无死角的监管网络,严格监管江河生态流量,毅然扛起青衣江生态保护的职责,为有效维护良好的河流生态环境持续发力。
二是强化水环境保护宣传。持续采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,走出入户发放宣传手册,强化群众的水环境保护意识。
三是持续开展河湖“清四乱”专项行动。巩固河湖“清四乱”专项行动成果,继续将河湖“清四乱”作为推进河长制湖长制“有名”“有实”的第一抓手,进一步强化各级河(湖)长组织领导河湖“清四乱”专项行动的责任意识,进一步改善河湖面貌。
四是强力推动河湖岸线保护。切实加强河湖水域岸线管控,年底前基本完成全县流域面积50平方公里以上河湖管理范围划定,确保年底前完成《“一河(湖)一策”管理保护方案(20xx-20__)》编制工作,为“十四五”期间河湖管理保护工作提供技术支撑和科学依据。
进入7月份以来,连续的大雨、暴雨接踵而至,汛期的迹象已是全面铺开,镇党委政府在前阶段早排查、早落实的汛期防灾减灾工作基础上,总结去年汛期防灾减灾工作的成功经验,再次采取六项有力措施,力促各项汛期相关工作落到实处,确保汛期防灾减灾工作扎实开展落实。
一是健全汛期防灾减灾组织,责任落实到人。成立由镇长任组长,分管负责人为副组长,镇、村干部和相关责任单位负责人为成员的汛期防灾减灾指挥部,将汛期防灾减灾工作落实到村、责任到人;明确各主要山坪塘、水库及隐患点责任人。
二是严格排查安全隐患,及时做好防范措施。对镇内的危旧房屋进行全面排查,对镇内各个工程进行全面安全排查,对镇内的小型水库进行了全面检查,同时,组织人员对溢洪道的杂草、垃圾等障碍物及时进行清理,禁止在溢洪道设置拦鱼设施,确保排涝畅通。自“7.4”汛情发生以来,全镇无在建工程及小型水库受灾;溢洪道无阻塞;村社道路阻断5处,经镇防灾减灾领导小组及时了解灾情、部署安排,由镇、村应急分队以最快速度排除各处阻断,保证道路畅通;全镇房屋因暴雨洪灾受损14处,共转移安置居住在危房内的群众3户共3人。
三是加强宣传教育,确保群众安全。我镇利用村组广播和有线电视,发放地质明白卡等方式及时加强避灾防险知识的宣传。宣传工作力求做到地灾点设计农户都持有防灾明白卡,监测员配备铜锣、哨子等避灾防险工具,同时选定安全撤离的路线,防灾工作要求的`情况力求做到人人知晓,各级明白。在广播以及电视上对广大群众特别是中小学生进行预防溺水安全教育,通过板报等形式加大宣传力度,切实提高学生的安全意识和自救能力。确保人民群众安全度汛。
四是地质灾害点实行镇、村领导干部负责制。每个村的地质灾害点由联系村的领导、村干部负责,并不定期汇报地质灾害点的情况,一旦发现大雨、暴雨的袭击,责任人必须在现场监控灾害点,并组织好群众撤离危险地带,保证群众生命安全。
今年以来,在镇人大的监督支持下,镇党委、镇人民政府团结带领全镇广大干部群众艰苦卓绝、坚守一线,以打赢疫情战役为目标,凝心聚力,真抓实干,取得了一定成绩。
一是强化组织领导。及时制定《坡洪镇应对新型冠状病毒感染的`肺炎疫情综合防控工作方案》,成立镇党委、镇政府主要领导为组长的综合防控工作领导小组,领导小组下设指挥部,由镇政府主要领导任指挥长,下设10个工作组,明确各组分工,推动防控工作落实到位;及时制定《坡洪镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案(试行)》,明确各相关部门职责。
二是强化网格管理。实施镇、村干部多级网格管控管理,聚集800余名党员干部,在各村屯路口设立44个党员先锋岗,成立145支疫情防控巡逻先锋队,对全镇进行全覆盖宣传、排查、管控。严格按照区疫情防控指挥部要求,在银百高速百务出入口设置交通检疫检测点,配齐人员,自1月28日起,每天由1名主要领导、1名副职领导带班,安排干部镇政府干部,联合派出所、卫生院、收费站,按3班轮换16小时工作制(1月31日起实行24小时工作制),联合开展交通检疫检测工作至上级通知撤销检测点。
三是强化措施管控。严格落实市“六个一”区“四个一”要求,制定并实施镇“排查不漏、隔离不漏、监测不漏、救治不漏、管控不漏”,工作分责到各分管领导,层层推进,对重点人员全方位排查并实施居家隔离,落实包保责任。联合排查多家企业疫情安全,做好各个企业的复工复产准备工作。目前,镇内企业已复工复产,恢复生产秩序。
四是强化宣传保障。累计发放政府购买及受捐医用口罩2万余个、消毒液100余桶,悬挂宣传标语、横幅350余条,印发宣传资料2万余份;制作宣传板报300余板;通过QQ、微信宣传防疫知识2万多次;使用各村大喇叭和流动小喇叭播放疫情防控知识,日播放量达100多次。由挂村领导、挂村组长、驻村工作队成员、村“两委”成员组成劝导小队,劝导白事从简(同时发放口罩)、喜事延期100余场。
为有效遏制当前电信网络诈骗案件高发势头,进一步提升人民群众识骗防骗能力,根据中共夏县县委办公室、夏县人民政府办公室《关于在全县开展“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传活动》的通知及2月8日全县“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传工作会议精神,我局结合司法行政职能和我县实际,在全县开展防范电信网络诈骗宣传活动,提升群众法治意识和防范意识,有效减少群众的财产损失。现将活动开展情况汇报如下:
一、加强组织领导完善组织机构
全县“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传工作会议后,我局立即响应,成立夏县司法局“全民反诈,夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传活动领导组,组长由局党组书记、局长闫锐担任,副组长由副局长王立国、副局长张高峰、主任科员张志敏、主任科员陈腊芹担任。成员由各股室、司法所负责人组成。
二、加强学习培训精心安排部署
2月10日,召开夏县司法局防范电信网络诈骗宣传活动安排部署会,传达学习县“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传工作会议精神,学习防范电信网络诈骗相关知识,会上宣读《夏县司法局关于深入开展“全民反诈夏县无诈”防范电信网络诈骗宣传活动工作方案》,对此次宣传活动各个股室职责进行详细分解安排。
三、创新宣传举措线上线下相结合
在夏县掌上“12348”微信公众号上及时转发县公安局整理的反诈视频合集、致广大居民、全体师生、企业负责人朋友的一封信,以及《临近春节,急需防范的五种电信网络诈骗类型》,在县城四条大街7块电子显示屏上滚动播放防范电信诈骗宣传语。2月10日上午,组织各股室、司法所20余人员上街入户面对面向群众发放《致广大居民朋友的一封信》、《民法典》《法律援助手册》等宣传资料500余份,提升群众法治意识和防范意识。
高坪乡位于永顺县东南部,境内猛洞河漂流驰名中外,张花、永吉高速穿境而过,省道229横穿南北。全乡国土面积142平方公里,辖8个行政村,总人口1.5万人。今年以来,我乡严格按照县委县政府的统一要求及部署,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“强化安全生产责任制、强化安全管理网络建设、强化监管监察、强化隐患排查整改、强化宣传教育培训、落实企业的主体责任”为措施,着力整体推进全乡安全生产基层基础工作,现将过来工作报告如下:
一、周密部署,有序推进
乡党委、政府高度重视安全生产工作,为确保把安全生产工作开展得有声有色,乡里成立了以党委书记覃基星为组长,乡长万锋、分管领导彭金智为副组长,派出所、学校、安监站、文化站、交警中队、工商所等单位负责人为成员的安全生产领导小组,明确安全生产工作经费6万元,并分别召开了政府班子会议和全体干部、村四大主干会议,专题研究部署安全生产工作。领导小组下设办公室,由向正富任办公室主任,负责安全生产日常工作的开展。定期召开安委会例会,研究、布署安全生产工作。与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书,构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,强化了安全工作责任。制定下发了《高坪乡“安全生产月”工作方案》《高坪乡“一岗双责”工作责任制》《20__年高坪乡安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》等文件33个,进一步明确了各村、乡直单位、企业的安全工作职责,完善了安全生产管理机制。强化安全工作目标管理,将安全生产工作纳入村、乡直单位和企业年度重点工作目标考核,严格实行安全生产工作“一票否决”制度,确保了安全工作目标、责任、措施落实,夯实了安全工作基础。乡与各村共签订《20__年度安全生产目标管理责任书》8份,与企业签订《20__年度安全生产责任状》17份,与农户签订《20__年度安全生产责任书》3162份。
二、强化宣传,营造氛围
采取召开会议(群众会)、印发宣传资料、悬挂标语、出动宣传车、发送手机短信等多种形式,深入开展安全生产法规宣传教育。组织广大党员干部、乡直单位负责人及群众学习了《安全生产法》《安全生产许可制度》《消防法》《道路交通安全法》《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《消防安全责任制实施办法》《湖南省森林防火若干规定》等法律法规政策知识。广泛开展安全生产和消防安全宣传教育“七进”、“安全生产月”、“全民安全教育日”主题宣传活动,组织开展了中小学生安全知识讲座、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》宣传、烟花爆竹、爆破员等安全行业人员安全技能知识等培训活动,提高全民安全防范意识,努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围。截止目前我乡共召开学习、部署会议83次,发放各类宣传资料6000余份,悬挂制定安全宣传标牌标语120块、悬挂横幅30条、安全知识事故警示牌10块,群众提供安全生产咨询40余次,出动宣传车54台次,发送各类微信宣传信息3000余条。
三、强化重点,全面落实
认真抓好“五一”、“十一”、“春节”、“元旦”及“两会”等重点时段,道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等重点行业及车站、市场、学校、公众聚集场所等重点部位的安全监管。建立健全企业安全管理台账,加强日常安全监管。深入开展安全生产专项整治和“百日安全”专项督查行动,认真排查、整治各类事故隐患。一是道路交通安全。联合交警集中开展了道路交通整治行动,在学生上学、放学时期,安监站执法人员在学校出口巡查值班,通过整治学校出口路段车辆乱停乱放、配合老师组织学生安全有序放学归家、严厉打击非客运车辆载客等非法违法行为,全面确保学生交通安全。在逢场天赶集时期,通过在主要路段设卡值班、严厉查处无证驾驶、酒后驾车、无牌或未年检保险车上路等违章行为,全力消除道路交通安全隐患。二是非煤矿山安全。从20__年1月以来,由主要领导组织国土、安监、派出所等部门,对辖区1个合法采石场进行了10次检查,排查安全隐患,所有隐患得到有效及时整改。三是烟花爆竹安全。乡安监站和派出所通过对零售店每月开展不少于一次的日常检查和对市场、零售店、超市、小店等集中检查,规范了我乡烟花爆竹行业。四是消防安全和危险化学品安全。对网吧、农村大屋场等人员密集场所的电源、电器设备和易燃物品进行了全面检查,及时消除火灾隐患。五是学校周边环境安全。组织安监站执法人员对中小学校和五个幼儿园的食品卫生、消防安全、校车安全等进行了全面检查,并对部分单位存在采购食品程序不规范、手续不到位、灭蝇防鼠措施差、校车超载等问题提出了整改意见。截止目前,共开展各类执法44次,出动执法人员180人次,排查治理安全隐患5起。有效预防和遏制了安全事故的发生。
一年来,通过大家的共同努力,全乡安全生产形势明显好转,没有发生一起安全责任死亡事故,但我乡安全生产监管对象点多、线长、面广,部分人员安全生产意识仍然淡薄,非法载客等非法违法生产经营行为时有发生,加之国道过往车辆车速普遍较快,我乡安全生产形势仍然严峻。为此,我们要坚决克服麻痹松懈思想,时刻紧绷安全生产这根弦,继续强化安全生产宣传教育,继续深化安全生产各项整治,力争我乡安全生产工作再上新的台阶。
今年以来,认真贯彻落实县河长制工作文件精神,落实绿色发展理念、推进生态文明建设,为进一步加强全县河湖管理与保护,健全河湖管理保护长效机制,全面提升河湖坝水域的保护、治理和管护水平,完善水治理体系、维护湖河健康生命,以河长制实现河长治,全面推进和开展河长制各项工作。现将20xx年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,以市场监督管理局局长为组长,副局长、副局长、副局长为副组长,局股所室负责人为办公室成员的工作领导小组,抽调一名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)健全执法体制
在河长制总体框架下,以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务,建立河道生态保护联合机制;对发现的违法行为情况,由河长办公室根据“河长工作联系单”,通报给相关职能部门处理,同时对交办的案件进行跟踪督办、催办,及时向河长报告情况。
(三)制定、印发了河长制工作方案及河长工作职责
贯彻落实《全面推行河长制工作方案》,总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人,主要职责有三项:一是负责辖区内河长制的组织领导;二是协调解决河长制推行过程中的重大问题;三是牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。
河长负责组织领导相应河湖的管理、保护、治理工作,主要职责有三项:一是河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等;二是牵头组织开展专项检查和集中治理,对非法侵占河湖水域岸线、围垦河湖、破坏河湖设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;三是协调解决河道管理保护中的重大问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理。
(四)开展河道巡查
乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,河长巡河做到了每月不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。完善工作台帐和巡查记录,对发现的`问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(五)强化舆论监督
将河长名单报上级河长制办公室备案。在河湖岸边显著位置设置河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话,接受社会监督。组织多种形式的志愿者行动,扩大社会公众参与度。
二、存在的问题
“河长制”工作开展以来,虽取得了一定成效,但还存在一定问题。根据县河长制办公室要求,我单位负责甲尔多流域的河湖巡查以及垃圾等污染物打捞工作,要彻底治理不好现象,需要相关部门对沿河雨污排放口进行改造,杜绝水污染源头,存在资金不足等问题。
三、下一步计划
严格督导考核,强化责任落实。按照《一河一策》的要求对问题清单进行交办、督办、加强与相关部门的的对接,积极争取有关项目资金,开展河道清淤、生态护岸等工程。
根据会议安排,我将安全生产和防汛救灾情况汇报如下:
一、安全生产方面
深入贯彻落实近期国家、省市和全县关于安全生产相关会议精神,以迎国庆、防风险、保安全为工作主线,紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节,全力以赴压责任、查隐患、控风险、遏事故、保平安,持续稳住安全生产“基本盘”。9月以来,全县未发生生产安全事故,安全生产总体形势持续向好。
(一)全面部署,压实责任。召开安全生产工作会议,研判重点时段、重点领域、重点环节安全生产风险,安排部署安全生产大排查大整治工作,制定国庆期间安全生产大排查大整治工作方案,着力拧紧安全生产排查整治责任链条。9月以来,召开安全生产相关会议和重点行业领域安全生产专题会议3次,确保安全生产责任落实到位、隐患排查到位、安全监管到位。
(二)突出重点,排查整治。结合国庆前后重点时段,聚焦在建铁路、城镇燃气、文旅安全、水电站、危化品等重点行业领域,集中各部门和各乡镇力量,深入燃气公司、加油站、旅游景区、娱乐、酒店民宿、学校、酒店、民宿和在建项目工地区域,全覆盖开展隐患排查检查。9月11日以来,出动检查组9个104人,检查企业65家次,累计排查出问题隐患93个,主要集中在工贸行业和消防安全方面。
(三)对表对标,督促整改。坚持清单式管理、销号、销号式整改,针对在建铁路施工、城镇燃气、危化品等行业领域排查出的安全隐患和各类问题,建立安全隐患整改台账,并通过制定风险提示单和敦促提醒函,将问题整改“点对点”交办给行业部门和乡镇,督促行业监管部门和各乡镇迅速整改落实,确保限期整改到位。截止目前,已完成整改问题隐患86个,其余问题隐患已通过工作提示单、敦促提醒函等方式,责令各企业限期整改完成。
二、防汛减灾方面
(一)加密视频调度。针对近期强降雨,由县长牵头,针对各乡镇召开防汛减灾视频调度会议,对强降雨防范工作进行再安排、再部署、再强调,进一步细化隐患排查、监测预警、避险转移和值班值守工作。9月16日以来,召开视频调度会议3次,扎实推动各项工作落地落实。
(二)抓实预警监测。统筹气象、水务、自然资源、交通等部门,召开每日一会商研判会议,分析全县研判雨情、水情、险情和地灾形势毗邻县天气形势变化,并第一时间将研判结论、预警信息和防范措施发送到各部门、各乡镇、各村(组)和各在建项目工地,提示注意风险防范。
(三)强化隐患排查。以施工企业、在建工程、施工营地、山洪危险区、地灾隐患点和旅游景区等区域为重点,安排地灾监测员和山洪危险区责任人,扎实开展山洪地灾防灾减灾避灾专项行动,聘请第三方专业人员,科学评估全县在建工地营地山洪地灾风险,坚决落实“四个必须”要求。截止目前,出动山洪监测人员74次,地质灾害巡查排查人数492人,排查地灾隐患点482处,未发现异常。
(四)果断转移避险。针对近期暴雨蓝色预警和地灾橙色预警,及时将气象预警信息发送到最小单元,坚决落实“三避让、三个紧急撤离”刚性要求,提前组织涉及乡镇、村(组)转移受威胁乡镇群众。近3天累计避险转移等3个乡镇群众262户500人。
(五)做好应急准备。严格落实24小时值班值守制度,加大夜间乡镇值班电话、卫星电话抽查频次,确保信息畅通,健全突发事件信息报送机制,前置应急物资万余件,抢险器械台,确保在突发情况来临时,拉得出、用得上、打得赢。
尊敬的'各位领导,在下一步工作中,我们将认真落实本次会议精神,时刻绷紧思想之弦,紧盯重点领域、重要部位、薄弱环节和国庆重要时间段,以更大的力度、更强的举措、更实的作风,持续做好防汛减灾和安全生产工作,扎实开展专项行动,全力防范化解各类风险隐患,坚决确保全县安全形势持续稳定。
按照x社综【20xx】18号文件《关于开展20xx年度“三电”设施安全保护工作自查考核并报送自查报告和自查打分的通知》精神,镇党委、政府高度重视我的“三电”管理工作,以构建和谐稳定的社会环境为着力点,全力以赴抓好了“三电”设施安全保护工作。现将20xx年目标任务完成情况自查汇报如下:
一、加强领导,建立制度,维护社会和谐稳定
(一)在县委、县政府的正确领导下,在县“三电”办的具体指导下,镇党委、政府高度重视我镇的“三电”工作,以“三电”设施安全保护为目标,着力构建“平安”为出发点,成立了以党委书记、镇长为第一责任人,分管领导为直接责任人,“三电”办工作人员、供电站、供电所负责人及相关企业负责人为成员的领导机构和工作机构;落实了每季度一次的成员单位负责人参加的联席会议制度;形成了党委政府统一领导、部门各司其职、有关方面齐抓共管的'工作机制和企地共建、专群结合、综合治理、标本兼治的工作局面。
(二)以平安建设为载体,将“三电”设施安全保护工作纳入综治责任目标和基层平安创建活动内容,层层落实领导责任制、单位部门责任制、岗位责任制和责任追究制,进一步细化考核机制,严格考核奖惩。对因工作不力或失职渎职,导致突出问题得不到有效解决的,严格进行责任倒查。
(三)镇党委、政府将“三电”设施安全保护工作纳入社会治安防控体系建设规划,督促各有关部门履行职责,及时研究解决重大问题。积极推进保护“三电”设施企地共建、警企共建和群防群治工作;积极组织开展“保护公用基础设施平安乡(镇)、村(组)”活动。
(四)认真落实上级有关“三电”基础设施安全保护费用管理问题的系列文件,政府的财政统筹安排解决“三电”设施安全保护年度工作经费。
二、创新管理,加强打击整治工作力度
(一)严厉打击犯罪工作。针对当地发案情况,组织公安机关适时开展侦查破案专项打击行动。建立区域协作和信息共享机制,严厉打击团伙作案、流窜作案以及制售传播窃电器材、等违法犯罪活动。对现行案件及群众举报线索,严格按照接处警有关规定,认真核查,如实立案,快侦快破。对在逃的犯罪嫌疑人,逐一落实责任单位、责任人,上网追逃,全力缉捕。严打整治,严密防控,确保重大活动期间重要“三电”设施安全运行。
(二)强化废旧金属收购行业日常监管工作。对我镇的4个废旧金属收购站点以及小熔炉家底清,情况明。严厉禁止无照经营、违规经营。定期或不定期地组织有关成员单位开展废旧金属收购站点专项整治统一行动4次,对违规收购收购废旧金属的1个站点管理人员进行了教育,对违规收购产品交公安机关没有。督促废旧金属收购站点业主严格遵守站点备案、物品登记、流向查验和情况报告等制度,引导建立行业自律机制,建立信息通报、处罚抄告等制度。严厉查处和打击收赃销赃、超范围经营等违法犯罪行为,取缔无证经营站点。推广视频监控等技术防范措施,严防收赃销赃。
三、强化安全防范,切实解决突出问题
(一)指导、监督和检查“三电”企事业单位内部保卫工作。一是加强对“三电”企事业单位安全防范和内部治安保卫工作的指导、监督和检查,及时通报情况,倒查责任,堵塞漏洞,会同安全办组织开展对“三电”企事业单位落实《企业事业单位内部治安保卫条例》的执法大检查4次;二是对政府审批确定的治安保卫重点单位设置专门治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。加强对“三电企业”保卫人员培训,不断提高保卫队伍整体素质;三是督促、指导“三电”企事业单位加强内部人员教育管理和工程外包施工队伍监管,建立违法违规施工队级范围“黑名单”,对发生内外勾结、监守自盗案件的单位实行强力整治并取得明显效果;四是督促、指导“三电”企事业单位制定完善突发事件处置预案,加强实战演练,应急处突工作准备充分。
(二)加强“三电”设施安全保护与巡护工作。一是建立完善“三电”设施巡护机制,有效整合各方面巡护力量,推动开展联合护线工作,组织群防群治巡护“三电”设施;二是因地制宜开展重要“三电”设施报警系统与公安机关110报警服务台联网;三是实行“三电”安全防范设施建设与“三电”工程建设同规划、同设计、同施工、同验收、同使用;四是组织“三电”设施安全保护工作经验交流、技防研讨等会议,积极应用“三电”设施安全保护新技术、新产品;五是督促通信企业积极推进“光进铜退”工程,预防和减少案件发生。
四、落实责任,完善三定管理工作
一是召开了三定管理专门会议,研究落实工作措施,制定下发了三定管理工作意见或方案;二是将三定管理工作纳入了综治工作年度考核内容和“三电”保护工作重要考核内容,严格进行考核;三是镇、村社定片、定员、定责完成,台帐清楚,镇属地三电企事业单位定址、定人、定类工作完成,台帐清楚;四是镇三电设施网络图绘制完成率100%;五是层层签订责任书,守护责任落实;村社义务看护人名册齐全;六是“三电”企事业单位举报奖励制度建立,奖励经费落实,对举报有功人员给予奖励。
五、严格执法,切实履行行政执法与挂牌督办机制
一是依照有关法律法规,建立健全“三电”设施安全保护行政执法工作机制,各有关部门认真履行职能,切实加强监督管理和行政执法工作,组织开展联动执法,加大对违法违章作业、野蛮施工等损坏“三电”设施案件的查处力度,及时消除危及“三电”设施安全运行的隐患;二是积极协调有关行业主管部门加强对“三电”设施保护区内可能危及“三电”设施安全的施工作业审批管理,组织开展对大型施工单位、机械操作人员的指导培训,努力预防和减少外力施工损坏“三电”设施事故;三是滚动排查并挂牌整治火谷电站盗窃破坏案件高发、废旧金属收购站点泛滥等突出问题,限期完成整治任务。
一、基本情况
1.出台政策
根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》和广安市教育和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县教育科技和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县发展和改革局邻水县教育科技和体育局关于中小学校内课后服务收费有关问题的通知》相关要求,开展好学生课后服务,是聚焦和回应社会关切的问题,帮助家长解决不能按时接送孩子的困难,保障学生安全;促进学生学习、培养学生兴趣、增强学生体质、提升学生综合素质发展;激发学校办学力,增强教育服务能力,综合施策破解学生校外负担过重难题,使人民群众具有更多获得感和幸福感。
2.服务范围
课后服务的范围为我校义务教育阶段学生。
3.服务时间
课后服务时间为周一至周五(节假日除外)下午正常行课结束后,中小学校确保在正常行课时间内完成教育教学任务,按时上下课,不得提前放学延长课后服务时间。
4.服务内容
(1)开展特长培训活动。结合学校和美教育特色、教师专长及志愿者技能,并根据学生个性特长和兴趣爱好,组建各类社团或兴趣小组,组织开展体育、音乐、美术、科技、“三进校园”、经典诵读和手工制作等才艺培训活动,按需设置有用有效的课程,全面提升学生综合素质。
(2)开展能力提升活动。整合各方教育资源,广泛开展法律知识、安全知识、卫生知识、自救自护、心理健康等教育;组织开展市情县情教育、革命传统教育、拓展训练、课外阅读、文明礼仪、孝老爱亲、劳动实践、社会实践、志愿服务等活动,提升学生实践能力和综合素养。
(3)开展课业温习活动。与特长培训、能力提升活动有机结合,适时安排学生进行课业知识的自主温习活动,可对学生遇到的疑难问题进行辅导。
5.组织方式
由学校自管自办,具体工作由学校承担。
6.沟通协调
成立课后服务领导小组,由校长亲自担任组长,副校级担任副组长,学校其他中层领导、团队负责人、后勤工作人员为成员,共同做好学生课后服务开展的沟通协调工作。
7.监督管理
成立课后服务财务监督小组,由学校纪检委员担任组长,其他副校级担任副组长,校务监督员及后勤工作人员担任成员,共同做好课后服务财务监督管理工作。学校副校级和中层领导轮流担任课后服务值日领导,全方位全过程监管课后服务工作。
8.安全保障
组建由学校行政领导、家长代表、教师代表组成的督查考核管理队伍,值日领导和课后服务教师分时段、分区域强化楼层、楼道、静校等的安全管理。强化“一岗三责”。履行班主任相关职责:对临时组建的.行政班进行班级管理、清点学生出勤、管理班级公物、管理班级学生的纪律、安全、卫生、出勤等;履行服务教师相关职责:切实履行教学、管理、服务等职责;履行安全管理相关职责:安全教育、课间十分钟的安全管理、清场、楼道值守、安全巡逻、处置突发事件等。
9.教师激励
强化课后服务考核。实行中小学部整体联动考核,单列考核备课、上课等教学常规工作。单独组建由行政领导牵头、家长代表、教师代表参与的课后考核服务考核队伍进行单列考核。单列课后服务成果展演展示课后服务成效。
二、工作中面临的困难和问题
1.极少部分教师未能充分领悟学校开展课后服务的总体要求和服务宗旨,不能很好把握学生在课后服务期间的根本任务,将课堂教学延伸到了课后服务,未能切实减轻学生课业负担、家长辅导学生学业负担。
2.部分教师不能很好地处理课后服务与对学生进行个别辅导的
2
关系。学生学习力参差不齐,存在学习困难的学生,他们需要老师花更多时间进行个别辅导。开展课后服务,老师们课余时间减少了,精力都放在了照顾大面积学生,对于少部分学习困难学生就有点力不从心,没能有效利用课余时间对他们开展个别辅导,学生两极分化现象愈发严重。
三、下一步工作考虑与建议
1.进一步加强课后服务课程的开发与教材的编写。为了提高学生综合素质,促进学生德智体美劳全面发展,学校要加强研究,加强课后服务课程的开发,组织教科室及部分教师编写服务教材,以促进学生综合素养的提升。
2.进一步加强课后服务的调研,规范课后服务的管理,加大课后服务的督导,促进课后服务教师全方位为学生、家长开展好课后的服务工作,切实减轻学生课外学业负担及家长辅导学生学业负担,还孩子一个快乐健康的童年。
3.进一步研究完善课后服务质量考核机制,尤其是特长培训和能力提升服务课程的考核,找出一个点与学科课业辅导服务课程有机契合,一同考核。
邻水县北城学校
20xx.05.13
一、开展乡村治理体系建设示范村镇的工作情况
一是抓好国家级乡村治理示范镇、示范村工作。我市彰武县章古台镇被认定为全国乡村治理示范镇,阜蒙县于寺镇官营子村、细河区四合镇黄家沟村、海州韩家店镇东瓦村被认定为全国乡村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用两周时间市局分管副局长杨林同志带领农村改革科同志和县区相关人员深入到两县五区,重点对国家级乡村治理示范镇、村进行检查指导。并要求全市各乡镇、村要认真学习这些典型经验,要认真学习这些典型经验,明确示范乡镇要着力推进政府治理、社会参与、村民自治良性互动,不断强化乡镇党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的直接责任,选优配强村党组织班子,加大乡村治理的人力、物力、财力保障力度,提高乡镇公共服务、公共管理、公共安全水平,完善农村公共事务监督体系,构建共建共治共享的乡村治理格局。示范村要着力加强村党组织建设,不断强化村党组织对村各类组织和各项工作的领导,健全民主管理制度,规范完善村规民约,创新矛盾纠纷化解机制,増强干部群众法律意识,大力弘扬文化道德新风,促进党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善。
按国家和省里的要求,阜新市完成了乡村治理示范村镇四个典型经验编印工作。做到抓好试点,宣传典型。
二是按照市局制定的《关于开展全市乡村治理体系建设省级示范村创建工作的通知》(阜农领办[20xx]9号)文件要求,认真组织各县区积极申报省级乡村治理示范村试点工作。根据《中共辽宁省委农办省农业农村厅关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(辽农领办[20xx]9号)文件,我市上报的阜蒙县建设镇德一村等7个村被确定为省级乡村治理体系建设试点村。具体是阜蒙县建设镇德一村、阜蒙县泡子镇努河土村、彰武县丰田乡双龙村、彰武县大冷镇大庙村、清河门区河西镇三道壕村、新邱区长营子镇七家子村、太平区水泉镇高德营子村。各试点村主要围绕五项任务开展试点工作,一是探索党组织领导下的农民专业合作社加强党建工作,二是探索增强村民自治手段的路径,三是探索加强村级集体经济组织管理办法,四是探索农村矛盾纠纷排查化解机制,五是探索发展壮大集体经济的新动能。
各试点村制定了乡村治理体系建设试点工作方案,并积极开展工作。
三是以点带面指导乡村治理,培育社会新风尚。阜蒙县建设镇把乡村治理放到乡村振兴和夯实党的基层执政基础的全局和高度去把握,建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理机制,坚持自治、法治、德治相结合,探索新路子、创新新模式,不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。强化村级组织服务功能,推动资源、管理、服务下沉。规范乡村小微权力运行,实现党务、政务、村务、财务公开,推进村民民主理财、民主监督。在充分发挥各村文化广场和新时代文明实践中心站的基础上,在杨家店村实行爱心超市试点,制定积分卡制度,建立积分评定标准,设立产业增收、孝善诚信、参与公共事业、家居环境、“五美”家庭、保护环境等奖励积分,农户凭积分兑商品,激发群众爱家园、护环境的热情。在德一村建立6500平方米的红色文化主题广场和法治广场,传承红色基因,宣传法治政策,弘扬正能量,形成最强音。坚持以优化人居环境为核心,将农村环境综合整治与创建文明村镇和社会主义新农村有机结合,统筹规划,标本兼治,着力改善农村面貌,提升农民生活质量。镇政府成立环境整治办,统管专业队、车辆调度、保洁员队伍等相关工作,确保资源整合,形成合力,提升工作实效。全镇建成美丽乡村和美丽示范村6个,实现村强、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要问题
1、乡村治理过程中,村民意识薄弱,参与乡村治理主动性不强,部分村民仍然存在“等、靠”思想,认为怎么搞乡村治理与己无关,观念保守。
2、乡村治理典型的宣传力度不够,试点示范引领作用不明显。
3、创新现代乡村治理机制、手段不强,没有达到乡村治理智能化、精细化、事业化水平。
三、下步工作意见与建议
1、要充分发挥农村基层党组织的引领作用,营造自治、法制、德治的综合效应,激发村民参与治理的积极性。
2、要加大乡村治理典型的宣传力度,让广大村民认识到,体会到通过乡村治理享受到的获得感、幸福感。
3、要注重乡村治理的工作方式方法。一是要注重问题导向,聚焦农民反映集中、社会多方关注的突出问题,以此为突破口。建立完善有效的治理机制,相互促进,相互带动。二是要体现系统思维,充分认识农村社会的复杂性,注重系统治理、综合施策,站在农村社会整体的角度、全局的高度来加强和改进乡村治理。三是要突出探索创新,力戒形式主义,充分发挥人民群众的创造性,尊重基层的首创精神,在乡村治理领域不断创新发展。
全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进市域治理现代化的重要抓手,我市开展“全科网格”试点工作以来,强力推进党建强引领、网格全覆盖、服务零距离、管理无盲点、资源共分享,形成了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局,有效推动市域社会治理现代化建设向纵深发展,真正实现了“小网格”撑起“大治理”。
突出“实体化”,一张网精细服务一座城。全市按照“网格长+网格员+网格辅助员+楼栋长、单元长”模式,共组建4025个“全科网格”团队,将党建、社会治安、信访维稳、扫黄打非、社会保障、社会救助等事项纳入“全科网格”,做到人、事、物全覆盖、无缝隙,横向到边、纵向到底,实现了一张网管一座城,打通服务群众“最后一公里”。突出“实效化”,一张网科学运行保和谐。我市第一时间保障约9000万元专项经费足额到位,先后制定了《网格化服务管理工作流程》《网格员队伍督查工作制度》等一系列规章制度,确保“全科网格”工作在科学完备的制度保障下取得实效,今年以来,已推动12个职能部门进入网格报到,协调解决公共安全、便民服务等各类问题50余项。突出“实战化”,一张网多点融合解民忧。4025个网格团队按照“一员多能、一岗多职、一网统管”的要求,当好信息员、宣传员、调解员、服务员、协管员,全面履行基础信息收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、公共服务代办等相关职责。今年以来,全市网格员团队共排查化解各类矛盾纠纷4826起,排查整治各类安全隐患11010起,排查治理各类治安问题3828起,取得显著成效。
我市作为全省“全科网格”4个试点市之一,不断在创特色、出经验上下功夫,经过一年多的.试点建设,全市做到了从“网格林立、资源分散”到“多网合一、一网统筹”,大事全面联动,小事一格办理,真正实现了把党的方针政策及时落实到群众中去,使群众的诉求及时得到处理,用优质的服务架起党和人民群众之间的连心桥,促进社会平安和谐稳定。
一、前期主要工作情况
近年来,坚决贯彻落实上级部署,在市人大监督指导下,始终践行以人民为中心发展理念,坚持打防并举、以防为先,综合施策、齐抓共管,持续加大打防治理力度,取得一定成效。20xx年,全市发案同比下降2%,群众损失同比下降25.5%,破案、刑事拘留人数同比分别上升30.1%、8.8%,连续4年实现“两降两升”。今年以来,破获电诈案件1042起,刑事拘留电诈犯罪嫌疑人1738人,同比分别上升274%、316%,共挽回群众损失2.83亿元。特别是5月份,全市电诈警情环比下降15.2%,发案数环比下降18.5%,案件损失金额环比下降8.9%,电诈整体发案呈现初步下降态势。
(一)坚持系统观念,强化工作组织推进。市委、市政府高度重视反电诈工作,市委常委会、市政府常务会先后专题研究,将创建无诈小区纳入20xx年市政府承诺为民办理的实事,发挥市联席会议作用,推动全社会共同参与。注重人员整合,按照“虚拟机构,实体运作”模式,组织网安、技侦、视侦专业力量整建制进驻、一体化运转,将市反电诈中心由120人扩充至173人。注重数据聚合,以做强市、区反电诈中心为龙头,充分汇聚市、区和社会资源,搭建武汉市反电诈预警平台,推动警情全录入、全勘查、全采集,确保源头活水信息鲜活。注重机制融合,严格反诈日调度、周研判、月评估工作机制,推动压实部门和属地责任。
(二)坚持防范为先,构筑反诈防骗高地。开展“我为群众办实事”反诈宣传活动,组织发动街道、乡镇、社区逐户开展上门宣传,最大限度扩大宣传受众面。以30个高发区域治理为切入点,全面开展企业财务人员、党政机关、重点高校、重点社区等“四个领域零发案”创建,推广江岸区百步亭文卉苑小区经验,纵深推进“无诈小区”创建活动。依托市委党校轮训阵地,组织街道(乡镇)党政正职干部开展反电诈专题培训。编制《电信网络诈骗手法及案例汇编》,提升防范针对性。6月6日,举行反电诈宣传暨被骗资金返还仪式,在全市集中返还被骗款1043万元。
(三)坚持数据作战,提升精准防范质效。做精事前技术反制,会同市委网信办、市通信管理局、电信运营商,优化防范电诈信息系统。今年以来,发现锁定封停涉案诈骗电话、APP和网址10.1万个。做快事中预警劝阻,深入挖掘整合公安机关、通管部门、社会企业等资源,构建全量预警数据库,按照紧急、高、中、低预警等级,分类落实刚性上门劝阻。目前,全市日均预警量由去年3500人次提升至3.5万人次。做实事后紧急止付,建立公安、电信、银行预警信息直推共享机制,依托“110”三方通话,开展即刻止付冻结,同步对涉案资金流、信息流进行追溯,力争最短时间、最快速度为群众挽回损失。
(四)坚持以打开路,保持严打高压态势。注重以打开路、以打促防,紧盯本地窝点主动打,每周开展“扫楼”行动,重点清查出租屋、小旅馆、写字楼等高危场所,坚决发现一处、端掉一处。紧盯部推线索追着打,加大手机、网站、银行卡等重点线索的落地核查力度。对损失超30万元案件,一律挂牌督办,调集优势力量破案攻坚。紧盯“两卡”源头深挖打,坚持每案必查、源头必追,严查严打涉案手机卡、银行卡、对公账户开贩渠道,做到打深打透打彻底。今年以来,公安部推送手机窝点及QQ、微信线索核破率分别达到94.3%和96.5%。
(五)坚持综合治理,联动共治增强合力。以“断卡”专项行动为抓手,加强源头治理,堵塞监管漏洞。严格“两卡”行业监管,启动开户惩戒告知程序,探索建立武汉“黑名单”库和手机卡、银行卡“黑名单”制度。严格联合惩戒,对涉诈违法犯罪人员作为失信人员纳入个人征信,每月在新闻媒体予以公开曝光惩戒。目前,全市共封控涉案账户:.1万个,封停手机号码8.4万个,将4.6万名涉“两卡”违法人员纳入黑名单管控,媒体公开曝光382人。严格考核奖惩,制定考核实施细则,建立约谈制度,倒逼压实工作责任。
二、我市反电诈工作面临的严峻形势和存在问题
虽然我市打防治理电诈犯罪工作取得一定成效,但从全国、全省、全市来看,当前电信网络诈骗犯罪发案最多、影响最广、治理最难,严重危害人民群众生命财产安全。一是案件持续高发多发。全国电诈案件以每年20-30%的速度快速增长,已成为人民群众反映强烈的主流犯罪。20xx年,武汉录入电诈案件1.4万起,在全国大城市排名第十位。今年以来,武汉发案6506起,占全部刑事发案的38%。二是群众损失数额增多。1-5月,我市电诈案件已造成群众损失5亿元,同比上升77.7%。三是作案手法变化加快。经研判,诈骗窝点加速向境外转移,犯罪专业化特征明显,我市80%以上的电诈犯罪窝点藏身缅北地区。目前,发现的诈骗类型已超过50种,作案手法千变万化。四是群众防骗识骗能力不强。少数市民群众思想认识不深、防骗意识不强、警惕性不高,没有入脑入心,有的接受了见面劝阻、反复宣传仍然被骗,且金额较大。近三个月,有510起电诈案件,群众接受过上门预警劝阻仍被诈骗。五是行业治理力度还需加大。既有涉案银行卡、电话卡历史存量问题,也有新的问题。暗访发现仍有部分营业厅、银行网点开卡流程审核不严,询问、告知及提示工作流于形式。从20xx年起,国务院联席办每月对全国排名前20的重点地市进行通报。据通报,去年我市涉个人银行卡开卡地线索7708条,在全国城市排名第4位。今年第三期通报中,我市涉案个人银行卡开户地线索排全国第13位。第四期通报中,我市涉案电话卡开户地线索排名第9位,涉案个人银行卡开户地线索排名第13位。
与此同时,在打击治理工作中,还暴露出组织推进不够有力、宣传防范不够精准、行业责任不够落实、基础工作不够扎实、部门间执法思想不统一等问题,亟待加强法治保障,进一步统一思想,明确责任,联动共治。20xx年3月,市人大监察和司法委员会制发20xx年工作要点,明确提出就防范打击电信网络诈骗工作作出决议。对此,在市人大及有关部门的直接指导下,市政府迅速开展相关工作,市政府常务会已专题进行研究。
三、下步工作打算
下步,按照上级部署要求,在市人大监督指导下,用好反诈法律武器,更加注重打防并举、以防为先,采取强有力措施,构建全社会反诈格局,坚决遏制电诈案件高发态势。一是进一步强化工作组织推进。加强法治保障,推动各部门细化配套细则,健全“党委领导、政府主管、公安主打、行业主责、社会参与”格局。二是进一步营造全社会反诈防骗氛围。注重发挥基层党建引领作用,动员发动社会资源力量,深入开展上门宣传、反复宣传、精准宣传,最大限度提升宣传工作受众面和认知度。定期在媒体发布群众被骗典型案事例,以案说法,警示教育群众,提升识骗能力。纵深推进“四个领域零发案”创建工作,将反诈宣传纳入社区工作基本内容,建立立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系,创建一批 “无诈小区(村湾)”。三是进一步建强市区反电诈中心。坚持以专克专,建强市、区两级反电诈中心,以专业对“专业”、以技术对“技术”、以高手对“高手”,以专业资源、专门手段、专业队伍应对电诈犯罪,推动精准预警、精准反制、精准打击。深度整合通信、互联网等大数据资源,扩充涉诈预警模型,挖掘潜在受害人信息,健全落实高危、紧急上门劝阻责任机制,力争上门劝阻率达100%。四是进一步加强涉卡源头治理。坚持“消存量、控增量、严惩戒”,以“断卡”行动为抓手,加强部门协同、群防群治,推动压实各方责任。组织全面梳理各行业、各系统、各领域安全风险和管理漏洞,尽快制定出台政策意见,有效管控风险。五是进一步严打电诈违法犯罪。坚持以打开路、以打促防、以打促建,立足本地犯罪,每周开展“扫楼”行动,加大惩治力度,特别是对重点线索、大要案件,依法从严从快打击,坚决打击犯罪分子嚣张气焰。对盘踞缅北诈骗窝点,全面收集固定电子证据,精准研判涉案嫌疑人身份,确保实现“三定”(定人、定案、定位)、“五清”(查清幕后金主、窝点位置、窝点人员、洗钱通道、技术平台)。六是进一步落实考核奖惩。建立党政领导干部定期研判会商制度,尽快将反诈工作纳入各区、街乡镇平安建设考评,增加考核权重,推动各行业各部门深度参与。强化督导问效,细化考核实施细则,实行每月排名通报,完善通报约谈机制,推动反诈各项措施落实到“最后一厘米”。研究全社会反诈奖惩办法,鼓励群众举报,打好反诈防诈人民战争。
我院在县卫生局的正确领导和统一安排部署下,以新型合作医疗制度为保障,以卫生改革为契机,认真贯彻落实国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发〔20xx〕22号文件精神,深入开展中医药工作,狠抓中医药人才队伍建设,并且定期对乡村医生进行中医药知识培训,加强中医药健康教育指导和居民中医药健康保健知识宣传,不断提高临床医师的中医诊疗水平和社区居民的中医保健意识,现就中医药工作总结汇报如下:
一、基本情况
成家庄镇位于柳林县北部,距县城20公里处,柳(林)结(绳嫣)公路旁,全镇总面积76.99平方公里,辖48个村民委员会,50个自然村,142个村民小组,人口x余人。成家庄镇中心卫生院位于王家坡村,职工总数45人,专业技术人员37人(其中内科主治医师2人,中医执业医师3人,执业护士5人);本科学历8人,大专学历8人,中专学历10人。开设床位30张。
主要开展的业务有:中医临床、针灸、中西医结合临床、西医临床、疾病预防控制、妇幼保健等。能开展的中医适宜技术有:普通针刺、灸法等。
二、医疗、经济指标完成情况
截止10月底,治疗门诊4503余人次,中医诊疗1123余人次,占门诊诊疗人次的24%。住院治疗958人次,中医诊疗67余人次,占住院人次的6%;业务总收入140万元,其中药品收入占20%,中草药及中成药收入占5%。
三、创建了中医科
按照乡镇卫生院中医科基本标准独立设置了中医科
(一)设立了1个中医诊室、1个中医针灸室。设备配备有:诊断床、听诊器、血压计、温度计、治疗推车、针灸器具、TDP神灯、针灸治疗床等设备。
(二)设置了中药房,配置包括国家基本药物目录规定品种在内的中成药100种和中药饮片300余种。设备有:中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、调剂台、药戥等。
四、强化中医科岗位管理职责
加强中医药文化内涵建设制订了中医科标准、中药房标准、中医科工作制度、针灸室工作制度、中药房工作制度、中药饮片储存和陈列管理制度。进一步明确了岗位职责和工作管理规范。建立中医师查房制度和中医会诊制度,住院病人进行现场中医查房和辨证施治,病例中无中医查房记录视为不合格病例,安绩效考核方案扣分。制作了中医养生格言、中医养生保健知识、常见病、多发病中医药预防保健措施等宣传牌,大力宣传中医药文化,使中医药文化氛围更加凸显。
五、重视中医药健康知识宣传,加强中医养生健康教育
(一)创办健康教育宣传栏9期,其中中医药健康知识宣传3期。
(二)举办居民健康知识讲座9期,其中中医药健康知识讲座3期。
(三)深入开展健康教育进家庭活动,上门送医送药送健康,共开展健康教育进家庭活动9次,其中中医健康教育活动3次。
(四)利用集日(农历每月逢五逢十为集日。1984年始设物资交流大会,每年两次,分别为农历三月十五日、七月十五日起会,每次会期5天。),举办高血压病中医药健康咨询活动1次,共有61人接受了咨询,并免费测量了血压,发现高血压病人4人,分别进行了高血压病中医药健康保健指导和干预。
六、狠抓思想政治教育,营造良好工作氛围
中医药文化是中华民族优秀传统思想文化的精髓,弘扬中医药文化我们每一个炎黄子孙都有不可推卸的责任,山西省卫生厅将中医药工作列为重点工作,我们医疗卫生系统工作人员要充分认识,将中医药工作纳入思想政治教育工作高度重视,作为精神文明建设的重要内容。一是坚持集中学习制度,加强领导班子的思想政治建设,在学习方法上,采取集中学习与自学相结合、撰写读书笔记与座谈讨论相结合,注重理论联系实际,增强学习的时效性和针对性。二是针对卫生改革过程中的新情况、新问题不断调整职工思想政治工作,教育大家从大局出发,从长远利益出发,正确处理中医药工作中遇到的矛盾和问题,既稳定了职工的思想情绪,又促进了中医药事业的和谐发展。
七、存在的问题、两点建议及今后的`打算存在的问题
(一)中医药技术骨干力量薄弱。中医药从业人员结构不尽合理,中医药人员整体素质不高,特别是高层次人才和基层实用型人才缺乏,分布不平衡。现有中医药人员整体素质还不高,不能完全适应和满足对中医药服务的需求。
(二)乡镇卫生院基础设施建设步伐相对滞后,不能较好的提供适合中医药特色服务的医疗条件,也不能满足农民群众日益增长的中医药服务需求。中医药服务还停留在比较初级的阶段,仅能提供中医诊断和中药方剂治疗疾病的基本中医药服务,还不能开展具有中医药特色的诊疗服务。
(三)中医药技术资源及业务用房、设施设备等硬件配置仍然不足,使中医科室的设置及业务的开展明显受限。
两点建议
(一)大力发展人才队伍建设,重视中医药人才引进工作,建议上级制定并出台一系列好的政策鼓励、吸引中医药人才来基层工作。
(二)加大项目资金支持力度,建议上级继续加大对乡镇卫生院、村卫生所改善基础设施建设的投入,特别是对乡镇卫生院中医科、中药房建设的资金支持,有效改善医疗条件,完善服务功能。提高中医特色服务能力。
今后的打算
(一)积极争取建设项目,扩大业务用房建设。
(二)加强专业技术人员的培训与进修,全面掌握中医药知识;挖掘聘请知名中医专业技术人才。不断加强中医药人才队伍建设。
(三)、完善各项管理制度,增强监管力度,严格遵循中医药,各项技操作规范,落实责任追究制度,确保中医药医疗卫生服务质量持续提高。
虽然,我院中医药工作取得了一定的成果,但还存在着很多不足,希望各位领导专家批评指正。在今后的工作中,我们将以以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,把发展中医药工作放在首位,大力弘扬中医药文化,深刻贯彻落实国家政策,进一步拓展中医药业务,发挥中医药简、便、廉、验的功效,不断深入挖掘民间单验方,探索更多的中医药健康教育渠道,使之为广大患者解除痛苦,节约医疗开支,为辖区居民的健康保驾护航。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
为了贯彻落实质安处下发《关于加强燃气安全管理的通知》要求,进一步提高安全意识,避免由燃气安全引发的损失,幼儿园认真抓好燃气各项管理工作。现将重点工作梳理如下:
一、夯实基础,深化安全管理
多年来幼儿园本着“安全第一、预防为主”的方针,始终把燃气使用安全作为重点工作来抓,建立以园长为第一安全责任人,后勤主任、食堂操作人员为具体安全责任人的责任机制,并层层签订《安全环保责任书》。切实做到燃气安全层层管理、层层有责。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理。为确保幼儿园燃气使用安全无事故。我们不断制定完善了《安全管理办法》《用火安全管理制度》《消防安全管理制度》《天然气使用安全管理制度》《消防设备管理制度》《食堂设备安全使用制度》等各项规章制度,制定完善了《燃气灶具操作规程》《幼儿园监控系统操作规程》《幼儿园消防设备间操作规程》等各项操作规程,制定《火灾事故应急预案》《天然气泄漏事故应急预案》等应急预案,提高了幼儿园应对突发事故的能力,为确保燃气使用无安全生产事故奠定了良好基础。
二、全面检查,消除安全隐患
为全面消除安全隐患。幼儿园加大检查力度,对燃气灶具、燃气表房、燃气灶具节门、灶具连接点、燃气点火棒软管、消防设备设施、灭火器、消防栓坚持做到月查日检,并以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,对记录不清,制度要求落实不到位现象纳入职工绩效考核,按考核制度进行奖惩,通过检查不断夯实育儿园燃气管理基础,从源头上确保了燃气使用的安全。
三、加大投入,确保硬件过硬
消除安全隐患,最重要措施就是要确保“硬件”过硬,每年我们结合日常检查结果制定出年度《设备、特种设备设施检维修计划》再制定全年《安全资金投入计划》确保安全投入落到实处,我们按国家有关规定定期更换燃气点火棒软管,每年对灭火器药粉更换加压6000余元,每年对厨房油烟罩烟道清洗2500元,每月对幼儿园消防设备设施进行维保,每年维保费30000余元。每月对监控设备设施进行维保,每年维保费30000余元。通过对消防监控设备和安全设备设施的检查、检测校验、维修保养,杜绝了设备带病运作,确保硬件过硬,有效控制了安全事故的发生。
四、加强宣传,确保燃气安全
为进一步提高员工安全防范意识,幼儿园通过培训、展板,安全经验分享等多种形式对燃气安全管理进行宣传,普及燃气安全常识,大力营造安全氛围,把幼儿园燃气安全管理要求和制度认真加以贯彻落实到位。促进燃气安全管理工作同时,为防止发生燃气事故起到了积极的作用。
五、加强防范,提高安全保障
1、20xx年幼儿园安全资金投入费用预算为70000元,包含灭火器药粉更换加压6500元,厨房油烟罩烟道清洗2500元,消防设备设施维保费30000元,监控设备设施维保费30000元。
2、20xx年幼儿园将继续拟采以加强安全管理,完善安全责任机制、完善各项安全规章制度、操作规程、加强(燃气泄漏、防火等)应急预案制定和演练、加强员工安全教育培训、加强设备设施隐患排查、确保安全资金到位等为主要内容的燃气安全治理方案,以此保证幼儿园燃气安全管理工作顺利进行。
以上是幼儿园燃气日常管理工作的一些做法,幼儿园燃气使用目前虽然没有安全隐患,但燃气使用安全仍十分严峻,燃气安全事故的频发不断给我们敲响警钟,为此在今后的工作中我们会继续做好燃气安全自查自纠工作,以高度的责任感和紧迫感抓好属地燃气安全管理工作。
我校历来高度重视学生的安全教育工作,特别是进入暑假,面对溺水事故多发的季节,我校更是把预防学生溺水工作作为安全工作中的重中之重,加大了宣传和教育的力度。根据《关于切实做好学生溺水工作的紧急通知》等文件精神和要求,我校就认真落实学生防溺水安全教育工作,做了专门的研究和布置,积极开展了一宣传教育活动,取得了一定的成效,现就这项工作开展情况总结如下:
一、提高认识,精心安排
接到上级教育部门的文件后,我校立即召开了安全教育专题工作会议,认真学习上级教育部门关于预防学生溺水安全教育工作的文件精神,充分认识溺水造成学生非正常死亡的严峻形势,充分认识做好学生预防溺水教育活动的重要意义,进一步提高思想认识,增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。学校安全工作领导小组积极落实会议精神,认真分析学生溺水事故发生的原因,精心安排预防溺水教育的各项活动,形成工作方案,并印发至全校各科室、各专业部和班级。
二、开展活动,注重实效
接到上级通知后,全校上下形成了浓烈的预防溺水宣传教育氛围,活动主题突出,形式多样,富有,效果显著。
1、学校利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、举行国旗下讲话等形式,拉开了整个教育活动的帷幕,对全校师生开展了一次集中性的教育活动。
2、各班级充分利用各种资源,收集整理有关预防溺水的知识材料,有针对性地开展好“预防溺水,从我做起”主题班会,制作一期预防溺水教育专题板报,并要求学生写出心得体会。通过这种形式,增强了学生自我保护意识和自救自护能力。
3、学校组织开展“学生安全工作责任书”承诺签名活动。一2式份,学生、学校各一份,让每个学生铭记于心。
4、召开家长座谈会。利用xx月xx日我校举行社会开放日之际,让学生家长了解预防溺水的`重要性和紧迫感,同时让学生家长了解一些急救措施和方法。让家长监督教育子女遵守学校防溺水工作的要求,遵守承诺。
5、校广播站开设专栏节目,播放预防学生溺水专题稿件。体育组的老师们举办讲座,让学生懂得夏季游泳的有关常识。
6、学校根据上级要求,及时印发了《珍爱生命,预防溺水学生暑假安全告家长书》,要求每位教师在对学生家访过程中,送达每位学生家长手中,加强了学校与家长的联系,增强了广大学生家长的安全意识和监护人的责任意识。
三、完善制度,常抓不懈
学校认真总结学生预防溺水教育活动,进一步完善学校安全管理制度,建立健全安全工作责任制,把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好,特别要求教师把这项教育工作浸入到教育教学和学校管理之中,长鸣警钟,常抓不懈,保持和学生家长或监护人联系,杜绝管理盲点,坚决避免我校学生溺水事故的发生。
总之,我校本着对学生负责、对家长负责的态度,将预防溺水宣传教育工作落到了实处,做到了细处,提高了广大学生及家长的安全责任意识和安全自救自护能力。然而预防学生溺水事故的发生并不仅仅是通过开展一次或几次的教育活动就能避免的,今后我校仍将牢固树立“安全第一”的思想意识,从小事抓起,坚持不懈地把此项工作抓实抓好,确保安全工作万无一失。
公司在各部门的正确领导和持下,通过半年的时间,快速、优质、效完成了项项、站选址、建站敷管等程事项,并于去年9成功投产点,让市民上了清洁、价廉、安全的管道天然,完成了政府多年来恢复使管道的夙愿,重新点燃百姓使管道的希望,办了件顺民、得民意的好事,也为政府评报园林城市添上了浓墨重彩的笔。
现通过年的时间,已在城区敷设了中低压管180余公,签约户30000余户,通户15000余户,创造了城市管道燃发展史上的奇迹。奇迹的取得,得益于市委、市府及各部门的正确领导和持,尤其是在座的部门和各位领导的持和帮助。
根据xx市《xx市打击整治养老诈骗专项行动工作》、《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》等文件,结合工作实际,司法所持续加大宣传力度以实际行动维护老年人合法权益不受侵害,现将工作开展情况汇总如下:
一、广泛宣传,营造浓厚氛围
根据xx市司法局及团委工作要求,司法所积极联合各部门开展宣传周活动,安排连队、社区广泛宣传。结合“巴扎天”时机在农贸市场、啤酒街等人员密集场所通过宣讲典型案例,使老年人群体了解诈骗分子的惯用手法,并在塔河名珠公众号上发布防范养老诈骗的相关信息内容。
结合疫情防控工作组织专职调解员、格员、两委、民辅警进行走访宣传工作,累计发放宣传单5000份、张贴海报200份、典型案例宣传册5000份、制作宣传板报60块、悬挂横幅24条、电子横幅29条,通过宣讲活动以及入户宣传、典型案例讲解等方式加大宣传力度,并召开现场宣讲和专题宣讲会鼓励职工群众积极检举揭发身边养老诈骗的犯罪行为。
宣传周活动中,文广中心在团上宣传《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》、《xx市打击整治养老诈骗倡议书》向广大群众宣传举报电话、电子邮箱等举报途径,在微信群中转发《xx市打击整治养老诈骗倡议书》30余次,并在公共交通场所电子显示屏、广场、商场等人员密集场所,张贴悬挂《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》,以现场宣讲和专题宣讲会的形式鼓励职工群众积极检举揭发身边养老诈骗的犯罪行为,引导广大群众积极主动违法犯罪线索、有效识骗防骗让广大职工群众真正参与到打击整治养老诈骗专项行动中来,为专项行动营造良好的社会舆论氛围。
二、存在的问题
宣传形式还较为单一,运用传统宣传方式开展宣传效果一般,比如发放宣传册等,老百姓不会详细查看宣传内容,导致宣传作用有限。
三、下步
进一步创新宣传方式,以通俗易懂的典型案例开展宣传工作,使职工群众详细了解犯罪分子的诈骗手法。促进养老事业健康发展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境。
自从进入防火戒严期以来,镇党委、政府高度重视,把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓。主要做法和措施汇报如下:
一、镇党委、政府高度重视并安排部署森林防火工作:
1、镇党、政府领导多次召天森林防灭火工作会议,专题研究我镇的森林防火工作的重点、难点,并对全镇的森林防火工作作出安排部署。同时在每周一的党政领导例会上对全镇的森林防火形势作出分析和安排。
2、每月召开二次全镇干部职工及村干部会议,安排部署当前的森林防火工作,进一步强调责任制的落实。
3、各联村领导和工作人员实行包村制,各村委会将责任层层分解到组、到人,重点山场地段实行包干到人。
4、镇纪委对工作不力、作风不实、擅离职守,不服从扑火调度指挥的人员严肃追究责任相关领导和责任人员的党纪、政纪责任。
二、采取的措施
1、修订完应急预案,以镇党委书记、村支部书记为“双组长”森林防灭火工作领导小组,组建30人半专业扑火队,成立镇级森林防火巡回宣讲队9个,村级森林防灭火宣传队9个;森林防火巡山护林5级“网格化”管理,层层管控,责任到人到点;实施群防群治末端发力终端见效工作制,镇班子成员包村,村干部包组,组干部包户,户与户实行“十户联防”工作机制。
2、张贴省、市、县防火令336份;出动宣传车辆60台次;发放宣传资料4000余份;书写宣传横幅28幅;安装固定宣传牌40个;处理销售孔明灯一户,收缴孔明火160个;联合公安机关打击处理违法用火4人,采取多种宣传方式进行宣传,利用发放宣传单、村村响广播、短信、微信群进行宣传,设立森林防灭火卡点6个,对进入林区人和车实行实名制登记。
3、开展森林火灾隐患“清单制+责任制”管理台账,排查出隐患7处,责任到人,即时完成整改;开展重点目标、重要设施隐患排查2处,并与相关企业签订承诺书;开学第一季在6所小学,1所初中开展开学第一课森林防灭火宣传教育工作。
4、对25个特殊人群进行管控,建立管控台账管理,层层落实管控责任人和监护人管控。
三、加强值班制,严格火灾报告制度
全镇要求全体干部职工和全体村干部随时保持通讯畅通,并实行了森林防火工作24小时值班制度,由领导带班,并作好值班记录,值班期间一旦出现火情,及时启动防火预案并迅速组织镇、村力量进行扑救,并及时掌握火情信息,准确迅速上报县森林防火指挥部。
11月23日,市委常委、宣传部部长杨长新到市第七中学、海港区滨海城小区以及友谊路等地,督导检查创建全国文明城市工作开展情况。
在市第七中学,杨长新查看了校园内的橱窗展板,详细了解了社会主义核心价值观宣传普及情况,以及社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化等工作开展情况。检查中,杨长新强调,积极创建全国文明城市,要把各项工作任务逐一进行完善,夯实基础,查漏补缺,把各项工作做好做实做全。
在滨海城小区,杨长新查看了社区内核心价值观宣传教育、“讲文明、树新风”公益广告设置等工作完成情况,并在社区示范妇女之家、志愿者服务站、居委会,了解了社区网格化管理等工作开展情况。杨长新要求,要以社区为重点扎实开展社区互帮志愿服务活动,广泛开展以道德模范为重点的各种弘德扬善实践活动,大力培育、宣传、关爱道德模范、身边好人、最美人物等先进典型,持续抓好“讲文明、树新风”公益广告宣传,弘扬优秀传统文化,进一步深化拓展群众性精神文明创建活动。
随后,杨长新还查看了海港区友谊路等主次干道沿途公益广告、灯箱等,并提出指导意见。
12月10日下午,市委政法委基层社会治理科科长邵玉虎,区委政法委副书记裴春成一行到市中街道对街道社会治理“全科大网格”工作开展情况进行评估验收,街道党工委副书记王云国,办事处副主任李超群陪同。
考核组先后实地查看了市中街道综治中心、网格化管理服务中心建设情况,了解了网格中心各功能室和街道特色工作情况,听取了“全科大网格”工作开展情况汇报,现场查看了全科大网格信息管理系统线上运行情况和工作开展汇总材料。
考核组一行对市中街道的全科大网格工作和创新工作给予了充分肯定,也指出了存在的不足。下一步,市中街道将进一步建立长效管理机制,增强优势,补齐短板,创先争优,力争上游,深化“全科大网格”工作的创新探索和管理实践,通过此项工作的'开展切实提高居民群众的获得感和满意度。
一、乡镇生态环境保护工作综述
近年来,镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署,准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求,按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求,深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等,改善环境质量,为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里,距南面腊子口60公里,全镇总面积平方公里,辖9个村委会,26个村民小组,1526户6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居区。辖区山高谷深,峰峦叠翠,森林广袤,植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段,有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源,有迭部县最大的经果林生产基地,物产丰富、资源广集,是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、生态环境保护工作开展情况
(一)多措并举多点发力。
提高认识,强化责任。以创建全域无垃圾示范区为抓手,坚持“保护、发展、稳定”的原则,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传,营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式,深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识,重点围绕环境日、地球日等主题,以政务公开栏、工作微信群等为载体,运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传,形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制,强化保障。突出抓好“一把手”责任建设,划分责任区域,明确包抓责任人,坚持“预防为主、严厉打击”的原则,充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量,形成了干群联动、人人参与的生态保护体系,积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约,并形成长效机制。
(二)紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务,自觉提高政治站位、切实负起政治责任,科学制定整改方案,扎实开展整改工作,确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见,联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠,对存在的问题及时制定整改方案,成立领导小组,多次组织相关部门进行联合执法。截至目前,曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验,完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作,将反馈的问题,及时整改,对环境破坏事件处理采取零容忍态度,引导群众树立环境保护大局意识。
(三)久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大:以创建全域无垃圾示范区为抓手,划分责任区域,明确包抓责任人,重点卫生区域聘请环卫工进行打扫,镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约,并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。:积极打造绿色旅游长廊工程,为提升我辖区绿色旅游形象,为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础,我镇统一安排部署并沿江种植树木,对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善:以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手,打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村,将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设,目前,已开工建设当中;对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作,着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题,一是生态环境治理不平衡,整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系:从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举,从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上,实行最严格的环境保护制度。在行动上,动员全镇力量共同参与环境保护,齐心协力保护生态环境。
四、突出重点,攻坚克难,全面有序推进各项工作稳步发展
20xx年,是全面小康社会攻坚决胜的关键发力之年,“两会”精神为我们指导了工作思路,我们将奋发图强,加速推进各项工作,特别是今年将迎来党的十九大和省第十三次党代会盛会大事,意义特殊而深远、责任重大而艰巨、使命光荣而神圣。镇党委做好今年全镇工作的总体要求是:紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标,充分发挥区位优势和文化优势,围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路,突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点,攻坚克难,迎刃而上,奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求,我们要着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”,在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手,集中各种惠民政策,结合“精准帮扶”行动,整合各种帮扶资源,集中精力投入到贫困村和贫困户,大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件,为脱贫致富提供有利条件和保障。同时,引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想,努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训,增强“造血”功能,使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心,切实提高发家致富的能力,进一步激发发展的活力,进而实现脱贫致富。一要吃透政策,摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策,特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,学深悟透、融会贯通,不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求,对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”,对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查,及时纠正问题,真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”,做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理,确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠,为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举,形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想,培育脱贫致富典型,推广典型经验;要发挥好双联帮扶队的作用,把脱贫攻坚作为首要政治任务,切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态,既从思想上引导教育,又建立退出机制,有效调动兴家致富积极性,使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
(二)齐抓共管,全力做细做实森林(草原)民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题,进一步靠实责任、强化担当,细化措施、完善机制,全力以赴将森林(草原)民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部,寺庙办主任、寺管会主任,二场、五场主要负责人作为防火第一责任人,要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实,形成逐级抓落实机制;要坚持不懈的开展森林(草原)民宅防火宣传,进一步普及防火知识,做到家喻户晓、人人皆知,在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组,对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查,确保火灾预防工作真正部署到位,实现有效预防火灾的目标。
(三)抓住机遇,迎难而上,全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议,传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神,明确指出,生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署,更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村(帕尕村、尼坝村)的建设任务,这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台,我们必须作为一项重大政治任务来对待,超前谋划、主动作为,严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实,小康村建设一定要体现民族和地域风格,注重与周边环境协调融洽,既有统一标准,又彰显个性特点,要避免同质化、体现多样化、突出特色化,确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
(四)全力打造美丽乡村,抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待,要在巩固提高当前整治成效的同时,有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台,加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯,充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性,实现网格化管理、村民自管化模式,不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在,更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度,采取实地查看的形式,定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广,抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力,排名一直靠后的村和部门单位,严格追究负责人责任。
(五)突出民心党建、先锋引领,努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机,加强党员教育管理,大力实施“民心党建先锋工程”,教育引导党员干部强化“四种意识”,争做“四个先锋”,全力助推精准扶贫精准脱贫,推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”,争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋,持续推进服务型党组织建设,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍,规范提升服务网络,切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
(六)坚持惩防并举,建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求,加强监督问责制,坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重;正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一,以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神,在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真;项目审核不严格,监督检查流于形式;扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、办事不公,请客送礼、暗箱操作;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财务、拖欠群众钱款;欺上瞒下、弄虚作假,搞数字脱贫;贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金;挤占挪用发福利,违规设立“小金库”;多头、重复、虚报项目,套取、骗取扶贫资金;插手扶贫工程,吃回扣、拿红包;在扶贫项目招投标中违规操作,给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题,为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障,已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导,科学统筹,确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作,实现“十三五”良好开局,意义重大,影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干,以各项工作的新成效,开创经济社会发展的新局面。
(一)要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众,要深刻认识到加强和改善党的领导的'极端重要性,重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性,努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
(二)要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标,对号入座领任务,逐条研究定措施,明确责任抓落实,不等、不拖、不推,在落实全局工作中显作为,在推进各自工作中服务全局。
(三)要有优良的工作作风。作风关乎事业成败,良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想,主动作为。大力弘扬“勤奋敬业,乐于奉献;务实苦干,敢于担当;团结进取,勇于争先”的迭部精神,按照“两学一做”要求,“基础在学,关键在做”的理念抓好发展任务,坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
(四)要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里,督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报,如有不妥之处,请批评指正。
为认真贯彻落实省、市指示,依法严惩养老诈骗违法犯罪,切实维护好老年人的合法权益,维护全区社会大局稳定。山城区结合“无诈城市”创建,坚持“防”“整”“打”三同步工作基调,确保专项行动各项工作措施落到实处。
一是坚持宣传先行,以“防”为主。
以55周岁以上的老年人群重点,通过悬挂宣传横幅、发放宣传单及宣传册、制作宣传视频等形式,援引典型案例,向老年人群体普及“保健品”骗局、“投资理财”骗局、“低价旅游”骗局、“黄昏恋”骗局等常见养老诈骗手段,提醒老年人守护好自己的钱袋子,切勿因贪图小便宜落入诈骗圈套。截止目前,全区共发放各类宣传手册1300余份,制作反诈视频2个,共走访老年群体430余人。
二是坚持行业牵头,以“整”为主。
由民政局、市场监管分局牵头,重点对辖区养老服务机构进行逐一排查,要求其规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动。经排查,全区现有养老机构共9家,且均以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况,均暂未发现非法集资等涉诈情况。
三是坚持依法惩治,以“打”为主。
通过及时向群众公布全区打击整治养老诈骗举报热线电话和电子邮箱,确保受骗群众有畅通的举报渠道。同时,由各镇办和处非办信息,对存在涉诈嫌疑的线索案件由公安机关快速出击、快侦快办,通过严厉打击和推进溯源治理相结合,共同推进养老领域行业乱象综合治理,及时清除安全隐患,维护社会和谐稳定。
下一步,山城区将持续开展打击整治养老诈骗专项行动,掀起预防养老欺骗犯罪强大攻势,进一步建立完善宣传、排查、整治常态化工作机制,织密织牢防范诈骗安全,共筑老年人生活防护线,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。