近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督支持下，在省环保局的帮助指导下，我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，切实履行环境保护职责，深入开展环境宣传教育，大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态市建设，全面推进可持续发展战略的实施，在全市经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全市整体环境质量逐年改善，为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市和全国创建文明城市先进城市等荣誉称号，今年又已通过全国园林绿化城市的专家评审。
一、主要工作情况
(一)坚持环境与发展综合决策，可持续发展战略全面推进
全市各级政府对环保工作高度重视，定期听取环境保护工作的情况汇报，深入调查研究，协调解决环保工作中的难点、热点问题；坚决贯彻落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，牢固树立科学的发展观，始终坚持环境与发展综合决策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过积极引导
产业和产品结构的调整，转变经济增长方式，努力实现经济增长和环境保护的协调统一，促进可持续发展。
(二)综合治理采煤塌陷区，矿区生态环境得到较好恢复与重建
淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区，市委、政府对此项工作高度重视，成立了专门领导小组，统筹示范区建设各项工作；制定了《淮北市矿区生态示范区建设总体规划》，对塌陷区治理实行统一规划，因地制宜，分期实施。截止至目前，全市已治理塌陷区面积13.06万亩，治理率达到54%，创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式，烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖，洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选；濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。
（三）积极发展生态农业，农村生态环境保护工作稳步推进
一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作，治理农村环境脏、乱、差，促进了农村生态环境保护工作的开展。目前，我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个，市级生态村7个。
二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构，开发无公害农产品，合理使用有机肥和生物农药，从而预防和有效控制农业面源污染。目前，建成了杨洼湖、和村和寇湾等一批无公害农产品生产基地，面积达到129.8万亩，认证优质安全农产品xx个；获得国家绿色食品标志使用权的有3家企业，生产面积达4万亩；我市连续十五年荣获全省菜篮子工程评比第一名。
三是开展农业物质循环利用工作。通过加大农膜回收和秸杆综合利用工作力度，综合治理畜禽养殖污染，大力发展农村沼气，既减少了污染，又节约了资源，同时还保护了农村生态环境。全市现已建成农村户用沼气池7000多口，年产沼气2多万立方米，建成大中型沼气工作站4处。
(四)加强生态林业和城市绿化建设，全市绿化覆盖率逐步提高
一是加强生态林业建设。近年来，我市通过积极推进全民义务植树活动，促进非公林业的发展，大力实施绿色长廊、相山绿化、退耕还林、长防林建设和农田林网防护五大工程，建成了功能完备的生态林业网络体系。全市现有林地49.2万亩，森林覆盖率为17.6％，自然保护区覆盖率达5.5％。
二是加强新区绿化建设。在相山新城区规划和建设中，决定实行先绿化后建设，努力建设点、线、面相结合的城市园林绿化系统，力争使城市绿化面积达到60%以上。现在我市城市绿化覆盖率达40%，绿地率达35%，人均公共绿地达10平方米，几项指标已超过国家园林城市的标准。
三是加强重大生态工程建设。投入巨资开发建设龙脊山森林公园、南湖湿地公园、引闸河水入化家湖等一批生态工程。今年化家湖的蓄水量达到了设计的1300多万立方米，
水面达6000多亩，恢复和改善了水库周边地区的生态环境，使化家湖重现了青山碧水的生态景观。南湖湿地公园湿地面积约xx0公顷，初步形成了水生植物、鸟类、鱼类、两栖类、湿地兽类等完整生态系统，正式命名为国家城市湿地公园，同时还通过了国家矿山公园的评审。这些生态工程的实施进一步优化了城市生态环境和人居环境，也为市民提供了一个很好的假日休闲场所，凸显了城市文化个性和生态特色。
(五)建立完善领导工作机制，生态市建设全面推进
成立生态市建设领导小组。李忠金市长担任领导小组组长，领导小组下设办公室，负责有关具体工作。开展生态市规划编制前期调研。对生态市建设有关问题进行了专题研究，共列生态指标体系、生态功能区划和生态农业建设研究等xx个专题，涉及18个部门和单位。目前，《淮北生态市建设总体规划》已完成待审批。完善矿区生态示范区建设规划。完成了生态功能区域划分，做好了迎接国家对淮北矿区生态示范区考核验收的准备工作。矿区生态示范区建设为生态市建设积累了宝贵的经验，为建设生态淮北打下了很好的基础。
（六）大力依靠科技进步，固体废物得到较好综合利用我市煤炭、电力行业每年产生固体废物约460万吨，全部被“吃干榨尽”。目前，全市建成煤矸石电厂6个，年利用煤矸石150万吨；建成煤矸石、粉煤灰砖厂4个，年利用粉煤灰、煤矸石56万吨；用于铺路年利用煤矸石、粉煤灰10万吨，不仅避免了固废对环境的二次污染，减少了生态破坏，
还节约了大量的耕地，产生了巨大的生态环境效益。
(七)严格依法管理环境，城市环境质量逐步改善
由于《环境保护法》的宣传教育逐步深入，全社会的环境法制意识大为加强，环境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道，主要表现在以下四个方面：一是严格控制新污染源的产生。全市各级环保部门坚持“预防为主”的原则，严格建设项目环保审查，对国家明令禁止的项目坚决不予审批。近年来，全市共否决重污染项目80多个，有效控制了新的重污染源的产生。
二是积极加快老污染源的治理。“十五”期间，我市抢抓机遇，利用国家的一系列倾斜政策，积极实施环保“十五”计划，建成了市污水处理厂、中水回用等一批重大环保工程项目。市污水处理厂一期工程、二期工程及中水回用项目全部完成后，每年可减少开采地下水29万吨，每年可削减化学需氧量1xx97吨、氨氮1050吨。目前，我市水污染防治“十五”计划项目的开工率为100％，完工率为75%，完成投资率为54.8％，居于全省前列。
三是切实加强环境监督管理。我市各级环保行政主管部门不断规范工作程序，加强环境监督管理，严处环境违法行为，促进国家环保法律法规的落实，提高环境保护投入的效率，城市环境质量逐步得到改善。
1、建立重点污染源巡查制度。对污染治理设施和关停企业加强督查，遏制了“十五小”抬头的趋势，保证了全市500多台(套)治污设施的高效运转。
2、加强对城区的环境监理。歌舞厅噪声、建筑施工噪声和饭店油烟污染是市民反映强烈的环境焦点、热点，我们对此组织进行了专项整治，消除了一批市民反映强烈的问题，取得了一定的成效。
3、协助各级人大开展环保执法检查。在各级人大的监督指导下，对违反环保法、给环境造成严重污染的企业进行严肃查处，保证了国家环保法律、法规和政策的顺利实施。
4、妥善处理群众反映的热点难点问题。全市环保部门对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。年初以来，环保部门参加“行风热线”10次，接到来信、来电800余件次，接待群众来访150余起600余人次，受理污染纠纷案件45件。此外，市环保部门接到人大代表建议4件，政协提案9件，全部办结。
(八)开展环保专项行动，整治企业违法排污行为力度进一步加大
一是认真清理不符合环保要求的建设项目。对xx年以来新建的钢铁、水泥等项目进行了清理，对不符合环保要求已投产的项目责令其立即停产整顿，完善环保设施。
二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行了清理。1998～04年期间，环保审批项目共136个，发现未执行环评或“三同时”制度的项目有5个，责令其限期补办了环保手续或完善“三同时”工程。
三是取缔关闭重污染小企业。清理未按国家规定期限淘
汰的落后生产能力、工艺和产品，共取缔关停小炼焦、小造纸等“十五小”企业54家。
四是加大了对放射源、医疗危险废物的管理。组织开展“清查放射源，让百姓放心”专项行动，检查涉源单位26家，共清查放射源2枚，其中在用的137枚，闲置废弃的84枚。年初，完成收贮闲置废弃放射源81枚，消除了发生放射性污染事故的隐患，保障了人民群众的生命和健康安全。
五是查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声。设立了24小时环境热线投诉电话，与公安“110”指挥中心加强联动，联合查处噪声扰民，有力地制止了各类噪音扰民现象。
六是对重点排污企业加强督查。严查企业违法排污，对超标排污的企业责令停业整顿，同时加倍征收超标排污费。
(九)加强环境宣传教育，全民环保意识显著提高
几年来，市政府把《环境保护法》等法律法规纳入“四五”普法规划，进行了广泛、深入、持久地宣传，大力普及环境保护法律法规知识。今年“六·五”世界环境日前后，全市组织开展了一系列重大活动，掀起了一股环境宣传的热潮。期间，全市悬挂宣传横标256幅，出墙报、专栏、黑板报186期，张贴宣传画1xx0多张，印发各类宣传资料58500多份；38家单位的领导发表了闭路电视讲话；举办环保知识讲座、竞赛34期次，参与人数超过7000人；22所中小学举行了主题班会活动，直接参与的学生达xx000多人。我市的环境宣传教育取得了较好的效果，全市人民的环保意识大为提高，形成了人人参与保护环境的'良好风尚。
（十）大力推行清洁生产，循环型经济建设明显加快
目前，我市推行清洁生产、建设循环型经济工作已取得初步成效，有多家企业开展了清洁生产活动，淮北热电厂通过清洁生产审计，xx03年节约资金xx0多万元；淮北矿业集团公司、皖北煤电公司所属选煤厂的洗煤废水全部实现闭路循环，每年节约用水600多万吨，回收煤泥30多万吨，新增收益4000多万元；矿井水处理后回用于生产，每年节约地下水800多万吨，还减少了废水排放；淮北发电厂实施干式除尘、浓缩输灰，每年节约用水1000多万吨；长源（淮北）焦化有限责任公司清洁生产项目，计划投资7130万元；淮北市欣欣化工厂清洁生产项目，计划投资750万元。淮北印染有限责任公司和淮北啤酒厂都在对生产工艺进行改造，努力提高原料的使用效率，减少废水和污染物排放量。这些项目的实施必将为我市全面推行清洁生产、建设循环型经济、实现可持续发展和彻底改善环境质量状况奠定扎实的基础。
二、存在的主要问题
我市在贯彻执行《环境保护法》、改善城乡生态环境质量状况的过程中，做了大量工作，取得了显著成效，但是随着经济增长和城市化进程的加快，环境污染防治的形势仍然严峻，当前主要存在以下几个方面的问题。
（一）水环境问题突出。我市境内无大型河流湖泊，地表水资源短缺，主要依靠地下水，由于地下水严重开采，已形成140多平方公里的漏斗；境外来水污染严重，水资源短
缺对我市生态环境构成极大威胁。
（二）农村生态保护工作尚需加强。农村面源污染，主要是规模化养殖业废物污染和农药污染，对生态环境的破坏还没有得到有效控制，农村生态监察工作是一个薄弱环节。
(三)生态环境建设资金缺口大。煤矿塌陷区生态环境综合治理需要巨大的投入，伴随着我市煤炭业的快速发展，土地塌陷造成的生态环境破坏问题会越来越突出，塌陷区治理的任务十分艰巨。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将坚持以经济建设为中心，以贯彻实施《环境保护法》等环保法律法规为手段，紧紧围绕保护生态环境、改善城乡环境质量这一主题，着力抓好以下几个方面的工作：
（一）强化组织领导，加快推进生态市建设。将循环经济的发展理念贯穿其中，以最小资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路，实现经济社会全面、协调、可持续发展。以创新的精神推进生态市建设。要创新工作思路，把生态建设与调整产业结构结合起来，与推进城市化进程结合起来；要创新工作机制，积极引导和鼓励更多的社会资金投向生态建设，建立和完善政府主导、市场推动、公众参与的多元化投资机制；调整和完善对各级领导干部的政绩考核机制。以强有力的组织领导保障生态市建
设。要尽快建立机构、制定规划，抓紧做好全面启动工作，确保生态建设各项工作有人管、有机构抓。
(二)开展专项整治行动，着力解决环保热点问题。一是对城区浴池小锅炉烟尘污染进行集中整改，改为燃用无烟煤或型煤，待明年西气东输管道铺设到淮北后，全部改为燃气锅炉。二是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理，减少商业噪声扰民。三是加大对饭店油烟污染治理力度，加快把安装油烟净化器工作向整个城区扩展。四是加强对夜间建筑施工噪声的巡查，加大违规处罚力度。
（三）调整产业和产品结构，走新型工业化道路。依托丰富的煤炭资源，全面优化产业结构和区域经济布局结构，通过大力发展煤炭延伸产业，形成煤焦化电产业链，努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和生态城市；综合运用财税、金融、投资、价格等手段，逐步形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制；严格落实税收减免政策，激励企业积极开展资源节约、废弃物循环利用，鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业，用高新技术改造传统产业；年底前，将关闭所有石灰法草类制浆生产线和年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业。
(四)发展循环经济，推进可持续发展。科学编制循环经济发展规划。充分重视技术的先进性和适用性，努力把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设；在全市经济社会发展规划中，充分体现循环经济和节约型社会发
展理念；在工业园区建设中，实行统一规划，整合项目资源，优化产业结构，逐步形成企业间的共生网络，使资源得到梯级循环利用。加大示范推广力度。选择能耗、物耗高、污染严重的行业和企业，选择有条件的企业集团、经济技术开发区、高新技术开发区和新建工业区，进行生态型企业和生态工业园区的示范，总结成熟经验和基本模式，积极进行推广，切实减少资源消耗，把污染物排放量消减下来。开展循环经济技术研究。重点组织生态设计技术、资源循环利用技术、能量梯级利用技术和生态工业关键链接技术、“零排放”技术、中水回用技术研究和推广工作，尽快建立和完善循环经济技术支撑体系。
（五）依靠科技进步，加强工业污染防治。把依靠科技进步，作为工业污染防治工作的一个重要环节。编制小流域污染综合治理规划，实施污染治理、污水资源化、流域生态恢复与保护并举策略，切实改善河流水质和生态环境；鼓励、支持企业进行技术改造，从源头上杜绝或减少水污染物的产生;加快环境自动监控系统建设，利用高科技手段，加强对企业排污口的监管，重点污染源安装在线自动监测装置，防止企业偷排、超标排污。
（六）加大环保投入，完善基础设施建设。发挥企业环境保护投资的主体作用，采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理；依托污染防治专项资金增加财政投入，逐步提高环保投入占国民生产总值的比重，使环保投入尽快达到环境污染防治的要求；建立多元化的投资机制，确保环境保
护投入稳步增长；加大城市污水处理费征收力度，提高收费标准，确保城市污水处理费征收到位；加强环境监管能力建设，在环保专项资金使用上，优先安排水质自动监测站、环境自动监控中心和企业排污口在线监测等项目建设。
（七）加大环境监管力度，建立污染防治联席会议制度。通过污染防治联席会议，定期研究解决污染防治工作中的突出问题；制定出台《淮北市行政监察环境责任追究办法》，坚决追究环境案件中有关人员的行政责任；加强环境监管，严格环保执法，坚决打击环境违法行为；加强对境外来水的监督监测，强化沱河水质自动监测站的管理。再新建两座市界、省界水质自动监测站，对境外来水做到24小时无间断监督监测。
各位领导、各位代表，加强生态环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的德政工程、民心工程。我们坚信，有省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的关心支持，有上级环保部门的帮助指导和广大环保工作者的团结奋斗、扎实工作，我市的环境保护工作一定能够提高到一个新水平，为构建和谐社会、实现全面协调可持续发展，作出新的更大的贡献。
根据《中央环境保护督察“回头看”反馈意见钦州市整改工作领导小组办公室关于做好第二轮中央生态环境保护督察有关工作的函》（钦环督办函〔20xx〕28号）要求，我委立即对中央环保督察及“回头看”指出问题整改情况开展自查。现将生态环境保护工作开展情况报告如下：
一、围绕“五个紧盯”，做好生态环保工作
强化责任担当，全面落实中央第二轮生态环境保护督察的安排和要求，按照市里统一要求，迅速行动、主动配合，扎实做好沟通协调、资料提供、情况汇报、信息公开等各项工作。紧盯生态环保政治责任落实、发展理念和发展方式转变、突出生态环境问题解决、第一轮督察及“回头看”发现问题整改、生态环保长效机制等督察重点，自觉对标对表，认真落实各项工作任务，确保环境保护督察顺利开展。
二、生态环境保护工作开展情况
（一）红树林保护
中央环境保护督察组在20xx年对我市进行环保督察时提出，我市“在城市建设规划编制中考虑生态保护不够，甚至存在违反程序调整自然保护区功能区和调减保护区面积为项目建设开发让路现象”问题。我委高度重视，与市林业局、环保局、海洋局等单位讨论和研究解决办法，并根据钦州市委、市政府的工作部署和《钦州市关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》的任务安排，开展了相关工作。
1.取消占用红树林保护区的建设项目。我委收到整改反馈意见后，立即与市生态环境局、市住房城乡建设局和市海洋局等单位进行了调查和研究，即刻停止了滨海新城范围内所有涉及红树林项目的施工，取消了安州大道西段等涉及占用红树林保护区的项目。
2.开展城市规划调整。为解决城市规划与红树林自然保护区矛盾等问题，同时规范城市规划管理工作，我委于20xx年正式启动《钦州市滨海新城控制性详细规划修改》的编制工作，参考红树林保护区规划和海洋生态红线划定，以坚决不占用红树林保护区为原则开展城市规划调整工作。该规划成果于20xx年3月正式取得市人民政府批复，调整后城市开发用地不再占用红树林保护区，实际调减与红树林保护区矛盾的建设用地约4.4平方公里。
3.整治违规占用红树林项目。20xx年底，我委收到林业部门反馈，广西北部湾（国际）游艇俱乐部项目填海施工时占用了约2.3亩红树林。为严格执行红树林保护的相关规定，我委多次派遣工作人员前往现场，要求并监督建设业主尽快采取整改措施，并多次召开专题研究会与相关部门和建设业主研究整改方案。经过多次沟通和协商，建设业主于20xx年4月完成了海域恢复和红树林补种等整改工作。
（二）城市污水截流
根据《中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督查反馈意见整改方案〉的通知》（钦办通〔20xx〕50号）的任务安排，我委主要负责配合相关部门开展钦江污水直排口的截流工作。
我委根据滨海新城开发建设实际情况，按远近结合的'方式逐步解决污水直排钦江问题。
1.建成滨海新城白石湖片区过渡阶段污水管网工程，解决近期项目排污问题
因滨海新城市政污水管网未成系统，部分已建、在建项目的污水无法通过市政管网排出。为解决中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校和安州大道沿线项目的排污问题，我委与市城管执法局、市滨海投资集团公司等部门沟通协调，经上报市人民政府同意后，于20xx年中启动了白石湖片区过渡阶段污水管网工程，其中包含了中央民大附中钦州学校及京华双语学校临时排污管、安州大道（嘉禾街至嘉兴街）临时排污管和临时污水泵站2个项目，共建设一体化排污泵站3座，临时排污管约4千米，可将污水通过泵站收集后输送至敏昌大街（原沙埠大街）污水管。现两个临时排污项目均已建成，于今年5月9日起正式运行，奥林华府、碧桂园·安州府、滨海·江语湖等白石湖片区安州大道沿线项目和中央民族大学附属中学钦州国际学校、钦州京华国际双语艺术学校的排污问题得到有效解决。
2.封堵良屋垌排水口，截断污水入江通道
目前由我委负责整治的钦江排污口为良屋垌排水口，该排水口出水主要为村庄生活污水和滨江东路沿线地块和路面雨水。经我委协调，市滨海新城投资集团公司已于今年3月初封堵了该排水口，防止污水直接排入钦江，并开挖了集水池，安装临时排污泵，将村民的生活污水抽排至滨江东路已建排污管，同时在集水池处设置围堰，用以溢流暴雨天气的大量雨水。现我委和市滨海投资集团公司相关工作人员坚持每周进行巡查，发现排水口围堰被破坏或排污泵故障等情况，及时进行修复，确保晴好天气无污水直接流入钦江。
3.加快推进滨海新城排水管网建设，系统解决片区排污问题
为加密滨海新城路网，同时完善片区排水管网，我委继续加快推进了滨海新城的道路建设。一是加快白石湖片区珊瑚街、银杏街、海棠街等支路的建设进度，二是重点推进安州大道中段、嘉兴街、菩提路等排污关键性道路和主干路。
截至6月底，安州大道中段已完成嘉兴街至敏昌大街段雨污水管道和机动车道的建设；嘉兴街已完成安州大道至祥安路、滨江东路至钦州京华国际双语艺术学校段雨污水管道、机动车道和人行道的建设；菩提路（嘉禾街至嘉兴街段）已基本建成，银杏街已通过竣工验收。
（三）大气污染防治
我委按照国家有关法律法规和上级政府及环保、住建等主管部门关于大气污染防治工作的文件和会议精神，认真谋划，加大监管力度，确保滨海新城范围内建筑施工扬尘治理达标。一是多次到建设项目现场宣传，持续推进建筑施工扬尘治理。组织各在建工程施工、建设、监理单位主要负责人和项目负责人等召开专题会议，及时传达上级政府的文件和会议精神。二是加强督导检查，严格落实扬尘治理各项措施。不定期对白石湖片区光大·悦湖云邸、恒大学府、绿地交投白石湖、菩提路、碧桂园·十里金滩等在建项目进行抽查，派出监督人员对各建筑工地和进行不间断地巡查督导，在重要节假日和特殊时期也不放松，加大巡查频次，发现存在问题的坚决责令整改，对存在问题整改不到位的单位和工程项目责令停工整改，确保了扬尘治理各项措施的有效落实。
一、基本情况
20xx年上半年，我局水生态环境保护工作在县委、县政府的领导下，坚持可持续发展战略和污染防治与生态保护并重的方针，以改善水环境质量为根本出发点，加强水资源管理，优化水资源配置，认真贯彻执行环境保护法律法规，明确职责，全面落实各项环境保护任务，水生态环境得到明显改善。
二、主要举措
（一）水污染防治行动计划落实情况
1.强化水环境保护宣传。水环境保护工作量大面宽，与广大干部群众的生产生活息息相关。为了搞好河道、水库、水源地环境建设，我局坚持把宣传教育工作作为一项经常性工作来抓，采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，特别借助3月22日“世界水日”和“中国水周”，开展多方位的宣传教育活动，强化了群众的水环境保护意识。
2.加强河长制湖长制工作。巡河问河方面。截至目前县级河长巡河114次，乡镇级河长巡河，678次，村级河长巡河2105次。建立河（湖）长制工作问题台账99起，均已按属地管理原则全部整改到位，完成县级河长重要问题督办事项5起，完成“清四乱”1起。管理保护方案编制方面。已修订青衣江、玉溪河20xx年度“四张清单”，正编制青衣江芦山段“一河一策”管理保护方案（20xx-20__年），组织联络员单位编制其它县管河流“一河一策”“四张清单”。水污染防治方面。以青衣江（芦山段）流域为重点保护区域，强力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放总量，全面改善水生态环境质量。完成了大川镇、太平镇污水处理厂主体建设，飞仙禾茂组、芦溪村安营聚居点、大同村顺河聚居点等13个聚居点污水处理设施建设，并启动了第二批15个新村聚居点生活污水处理设施项目建设。宣传培训方面。召开了总河长全体会议、总河长办公室成员单位会议，安排部署全县河长制工作。印发《雅安市村级河（湖）长制条例宣传方案》和《贯彻落实工作意见》，开展专题培训会2次，组织人员深入各乡镇(街道)开展宣传20余次，积极引导群众参与到河湖管理保护工作中来，营造了浓厚的全民参与氛围。
3.严格水资源管理工作。印发20xx年取用水户年度用水计划，落实计划用水管理工作。规范取水许可管理工作。今年以来，依托长江流域取水工程（设施）核查登记工作，加强对县域内取水工程监管，进一步规范取水许可证核发工作程序，完善“一户一档”。办理取水许可5份，其中3户新办，2户延续。完成水资源公报、年报、用水总量统计等填报工作。全县纳入长江经济带小水电清理整改工作的83家小水电，76家整改类小水电中有70家已按要求完成“长江经济带小水电清理整改‘一站一策’方案”编制评审工作
4.河道采砂管理工作。开展“保护砂石资源、共建绿美芦山”主题宣传活动。今年以来，共印发宣传资料3000余份、悬挂宣传标语8幅、出动宣传车辆80余次。大力整治河湖“四乱”和行业乱点乱象，开展河道巡查250余次，出动人员400余人次，共查处非法采砂案7起，查处未按规定足额下泄生态流量案1起，依法拆除涉河违章建筑物1处并完成问题销号。同时联合公安、交通等部门开展砂石专项整治行动，确保巡查监管全覆盖、无死角。积极配合镇西山“双超”治理检查站建设工作，组织2名工作人员在卡点进行24小时不间断监督检查，深入打击“私挖盗采”违法行为，从源头解决砂石乱象“最后一公里”问题。
（二）重点流域项目落实情况
1.“8·22”洪灾恢复重建项目推进情况
一是防洪堤修复方面。涉及全县6个乡（镇）46个点位，新建堤防9764米，加固加高堤防3415米，计划投资10575万元，现工程主体已完工，完成总投资10205万元，占总投资的96.5%。二是农村供水项目修复方面。涉及大川水厂、房基坪供水站、龙门片区供水工程3个项目，现项目主体工作已完工，正在实施项目扫尾工作，已完成工程总投资978万元，占总投资的97.8%。
2.水利常规项目推进情况
20xx年上半年，我局常规项目共计4个，总投资1997万元，现已完工1个，完成总投资697.6万元。其中：芦山县水资源监测站项目于4月开工，已完成投资60万元，完成总工程量的100%；芦山县山洪灾害危险区非工程措施项目于4月开工，已完成投资137.6万元，完成总工程量的80%；芦山县龙门项目区水土流失综合治理工程项目于5月开工，已完成投资100万元，完成总工程量的21%；西川河防洪治理工程于3月开工，已完成投资400万元，完成总工程量的30%。
（三）突出生态环境问题整改落实情况
中央环境保护督察以及“回头看”发现涉水问题整改落实情况（总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量）；省级环境保护督察发现涉水环境问题整改落实情况（总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量）；长江经济带生态环境警示片涉水环境问题整改落实情况（总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量）；其他重要的`涉水环境问题整改落实情况。
（四）特色亮点工作以及其他需要说明事项
各部门总结和提炼“十三五”期间在污染控制、环境管理和生态保护方面好的经验和做法。
三、下步打算
水环境保护是一项长期而艰巨的任务。我局将进一步严明责任，强化措施，加强水污染防治，保障水环境安全，为促进经济社会可持续发展提供良好的环境保障。
一是将进一步加强组织领导。加强水电站生态流量下泄的监管，将水电站生态下泄流量巡查监管工作纳入对各级河长工作职责及各乡镇年度考核内容，水利、发改、生态环境、农业农村、林业等五部门将持续开展电站下泄生态流量常态化巡查，发现违规违法行为将从严从重进行调查处理和处罚，形成各级各部门无死角的监管网络，严格监管江河生态流量，毅然扛起青衣江生态保护的职责，为有效维护良好的河流生态环境持续发力。
二是强化水环境保护宣传。持续采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，走出入户发放宣传手册，强化群众的水环境保护意识。
三是持续开展河湖“清四乱”专项行动。巩固河湖“清四乱”专项行动成果，继续将河湖“清四乱”作为推进河长制湖长制“有名”“有实”的第一抓手，进一步强化各级河（湖）长组织领导河湖“清四乱”专项行动的责任意识，进一步改善河湖面貌。
四是强力推动河湖岸线保护。切实加强河湖水域岸线管控，年底前基本完成全县流域面积50平方公里以上河湖管理范围划定，确保年底前完成《“一河（湖）一策”管理保护方案（20xx-20__）》编制工作，为“十四五”期间河湖管理保护工作提供技术支撑和科学依据。
为进一步巩固提升移风易俗工作成果，推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。20xx年9月6日下午，净峰镇召开20xx年移风易俗工作汇报会，会议听取全镇21个村汇报工作开展情况，认真分析我镇移风易俗工作形势，部署下一阶段工作任务。会议由镇党委副书记、镇长吴宁东主持，各工作片片长、镇党政办、文明办、民政办、团委妇联负责人、派出所所长、边防所所长、市场监督管理所所长、镇老协会会长副会长、各村党支部书记、各村老协会会长参加。
随后，镇党委宣传委员、副镇长骆鸣鹤详细解读《净峰镇20xx年持续推进移风易俗工作实施方案（征求意见稿）》，并组织大家就实施方案存在的不足展开讨论。大家积极探讨，针对实际情况深入浅出地发表了各自的认识，所提出的.问题都非常具体，也对今后移风易俗工作继续开展提出了意见和建议。
最后，镇党委书记黄炳泉作总结讲话，他指出，在充分肯定上阶段取得成绩的同时，我们更要清醒认识当前我镇移风易俗面临的形势依然严峻，仍然存在封建迷信、陈规陋习、盲目攀比、铺张浪费，大操大办等现象仍有不同程度存在，民俗活动多而杂；四会作用发挥不明显；村规民约流于形式不够具体；工作落实不到位，宣传形式单一，工作情况掌握不够细、实等问题。
黄书记就如何扎实推进移风易俗工作强调三点意见：
一要深化认识，切实增强责任感和紧迫感。我们要深入学习贯彻省、市、县的工作要求和会议精神，深刻认识新形势下深入推进移风易俗工作的极端重要性，切实增强做好移风易俗工作的责任感和紧迫感。
二要突出重点，持续稳步推进移风易俗工作。全镇各村各单位要强化问题意识、责任意识突出重点，把握难点，确保工作稳步推进，具体做到落实好工作责任、注重方式方法；要深化主动服务，细心细致做群众思想工作；要重点治理、健全一约四会，充分发挥自治功能。
三要凝心聚力，共同营造移风易俗良好氛围。全镇广大党员干部带头遵纪守法、文明节俭办事，自觉抵制陈规陋习和大操大办之风，积极倡导企业乡贤投身到移风易俗中来,形成“学先进、看先进、赶先进”的良好氛围；全镇老协会要大力宣传倡导破除陈规陋习,节俭办理婚丧嫁娶事宜,反对大操大办,破除封建迷信,抵制歪风邪气,远离黄赌毒,维护社会秩序,注重家风家教,树立文明乡风。
打好人防物防技防组合拳，研究出台了《野外火源专项治理行动实施方案》《封山禁火通告》等多个文件。在防火紧要时期，每天组织动员3300多人参与防火值守；制定了《进山卡口设置及值守规范》《镇（街）村（居）森林防火手册》等一系列规范化管理细则，对森林防火从责任落实到设施建设都进行了细化；建立了区级森林防火指挥辅助决策系统和智能林火视频监测平台，安装智能林火视频监测云台24处，高清林火视频监控12处，在林区卡口安装智能热视频监控探头等设备273处，建设检查站等73处，设置5处对讲机中继站，实现重点区域全天候无死角监测。下一步，将全面加强防火设施建设，按照取水半径500米的标准，新建地下埋藏式容积6吨左右的防火蓄水池75处，新建取水平台（抽水泵站）5处，新建防火检查站5处。目前，已建设完成蓄水池15处、抽水泵站1处，对上个防火期建设完成的防火通道及墓地可燃物清理情况进行检查验收，完成验收120公里。
为深入贯彻落实市委《关于全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见》和市委全面深化改革委员会《宁国20__年推进全国乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》要求，港口镇坚持着力问题导向、依靠群众智慧、结合实际特色、不断改革创新，积极探索构建“五维共治”基层治理新模式，全面推进乡村治理工作体系建设，现将20xx年度乡村治理工作总结汇报如下：
（一）以农村党建“115”工程为载体，推进村级组织治理。一是打造一条党建旅游文化精品线路。以“党旗更鲜艳”为主题，将党建、文化和乡村旅游高度融合，创先争优和科学发展同频共振，打造以西村村“三变”改革、灰山村“网格化社会治理”、凉亭村“三户两诺一基金+乡贤文化”、众鑫陶瓷协会“龙窑文化+非公党建”、树博园长征主题拓展线路、大洪芙蓉园廉政主题景区、新村社区“三帮五微”、山门村“乡村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型农村社区”、港口社区“党员说事点”、港口村“党员管理十条红线”为主要载体的党建文化精品线路。二是培育壮大一批村级集体经济。结合农村“三变”改革，设立村级集体经济发展基金，引导各村（社区）围绕开发带动、土地资源开发、乡村旅游带动、城市增值服务壮大集体经济实力。目前，全镇集体经济年收入均达到10万元以上，其中50万元以上的村（社区）2个、100万元以上的村1个。三是实施五项党建工程。实施村（社区）干部素质提升工程、“一村一品”党建品牌化工程、清廉乡村建设工程、乡村基层治理工程和“智慧党建”信息化工程，发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。20xx年度山门村被评为“全国乡村治理示范村”。
（二）以农村“三会”制度为载体，推进基层协商治理。一是建立民主协商会机制。每年年底召开村民协调委员会议，在完成省市民生工程的基础上，坚持每年实施十大镇级民生工程。各村（社区）集中梳理一批民生问题，并将之作为自行投资的年度个性化任务。二是建立村务监督机制。对村委会具体工作的监督，可以有效地保证村党组织的领导力度，更好地把握村级民主治理的政治方向。村民委员会通过自觉接受村民小组会议和本组村民的监督，使得村级民主监督特别是日常性监督有了具体的组织依托和载体。三是建立议事听证会机制。对涉及村级发展规划、村集体资产处置、重要项目建设、重大矛盾纠纷调处、重要活动举办、村规民约修订等决策前，由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会，广泛听取意见，接受群众的监督，把听证过程作为统一思想、凝聚合力的过程，通过群策群力共商议事，助推科学决策、减少工作阻力、密切干群关系。四是建立新乡贤议事会机制。立足“党的领导、民事民治、补位辅助、规范管理”的`原则，吸纳驻村市级党代表、人大代表、政协委员、企业法人、法律工作者、发展能人等组建乡贤议事会，充分发挥乡贤的亲缘、人缘、地缘优势，听取反映社情民意，支持参与农村建设，协助化解疑难矛盾纠纷，保障涉及群众利益的重大事项顺利推进，实现“村事民议、村事民治”。
（三）以新时代文明实践站为载体，推进文化生态治理。一是振兴皖南花鼓戏。建成皖南花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆，出台皖南花鼓戏剧团长效机制，打造“皖南花鼓戏第一村”。二是弘扬千年龙窑文化。建成千年龙窑博物馆、陶艺村和陶艺主题街区，开展了“又见宣州窑”、陶瓷博览会等活动，景德镇陶瓷大学实习基地、中华陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用，柴烧龙窑和宣州窑制陶技艺分别被列入省和宣城市非物质文化遗产，“千年龙窑，世界唯一”品牌效应逐步显现。目前，全镇陶瓷文化企业10家，年销售收入达3.5亿元。三是探索多艺术融合。实施乡土文化工程，连续三年举办了宁国市民俗旅游文化系列活动。实践“摄影艺术+”模式，与中摄协合作，率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划，西村村成为全国首家摄影艺术乡村。探索引入创意艺术，先后引进了浙江匠艺和南京三鸟仓创意团队，组建港盛文化旅游联盟，引入安徽建筑大学、北京书画院、宜兴紫砂研究院设立工作室或创作基地，形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。四是强化社会主义核心价值观建设。通过完善村规民约、树家规家训、成立爱心基金等活动，进一步弘扬社会正能量。活用志愿服务队、杜迁学堂、党员活动日等载体，组织开展新风新俗文艺活动和民风教育引导活动，有效提升广大群众的文明素养。
（四）以“清廉乡村”为载体，推进“微权力”治理。一是阳光治理。制定了村级重大决策事项、招投标管理、财务管理等八个大项三十七条村级权力清单，进一步明确了村级组织和村干部职责权限，构建了村级小微权力监督规范体系。完善“四议两公开”，全面规范村级决策流程。制定了《港口镇村（居）“三资”管理办法》和《港口镇村级工程规范管理办法（试行）》，在全市率先成立了会计结算中心和招投标中心，公开组建了工程建设类和服务类共9个备选库，实现了工程全过程公开透明操作。二是从严执纪。强化监督执纪问责，严肃查处危房改造、五保评议、移民工程公示公开、侵占村民组集体资源等发生在群众身边的腐败问题。制定《港口镇农村基层干部廉政管理五项制度(试行)》，建立村（社区）干部廉政档案、重大事项报告、村级财务审计、述职评议、民主生活会五项廉政制度，促使干部形成廉政自觉。针对农村党员“日常管理难、作用发挥难”等问题，全面划定农村党员管理“十条红线”，实施“个人承诺、对照检查，双向评议、强化监督，审核认定、分类处置”等措施，进一步加强农村党员队伍管理。三是乡风文明。在全镇开展以廉立身、以廉治家、以廉教子为主要内容的“清廉家庭”创建活动，着力营造清廉家风。依托凉亭村大洪芙蓉园建设，结合“莲”与“廉”的元素，建设廉政文化展厅、廉政文化公园和广场，初步建成了全省首个廉政文化主题景区，增强了廉政文化感染力。各村（社区）因地制宜，打造廉政文化墙、文化长廊、文化楼道等阵地，提升了廉政文化渗透力。
（五）以“平安乡村”为载体，推进新型社区治理。一是完善组织体系建设。按照“1+1+N”模式，构建三级网络组织体系，建立健全网格化管理机制，实现村级一网全覆盖，确保网格管理无死角，逐步构建了条块结合的农村网格化社会管理模式。二是加强宣传教育。充分发挥政民通平台作用，加强应急广播体系建设，实现“大喇叭”全覆盖。建立律师包村签约农户等工作机制，每年开展普法活动不少于4次，先后开展宪法日宣传、反家庭暴力法、未成年人保护法等普法宣传。同时，每年针对普法骨干、人民调解员、法律明白人等人员开展法律知识培训不少于4次。三是组建平安联盟。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，建立健全重大风险隐患评估预警机制，实现视频监控“雪亮乡村”工程全覆盖，依托交管中队组建港口“黄色斑马线”交通志愿服务队，依托派出所组建“海螺号”社会治安义务巡逻队伍，发动和鼓励村民自愿加入志愿者服务队，通过“技防+群防群治”夯实平安港口建设基础。
市委六届二十六次常委会议后，我乡进一步加大了美丽乡村建设力度。现将我乡20xx年美丽乡村建设工作汇报如下：
一、加强领导，建立长效机制，把美丽乡村建设工作落到实处
乡党委成立以党政主要领导为组长，党委副书记、副乡长为副组长，有关部门为成员的推进组织。负责全乡美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。下发了富源乡建设“美丽乡村”、改善农村环境实施方案。各村结合实际，制定了20xx年—20xx年美丽乡村工作规划、20xx年打造美丽乡村工作计划、建立卫生长效管理制度、实行村民门前三包、1个村落实1—2个保洁员，制定了保洁员管理细则，签订了保洁员责任状，实施了乡政府领导及站、办、所长任工作队长包村，村干部包组，党员、入党积极分子、人大代表、群众议事会代表、财务监督委员会成员包户，村民实行门前三包，保洁员全天侯保洁的长效机制，使美丽乡村建设真正落到实处。
二、抓“重点村”带“后进村”全方位打造美丽乡村。
富强村是全乡唯一户户通硬质路面的村，今年确定为重点村。该村底子沉、粪堆、农机具、柴草垛、枝条、木头占道、占边沟、占树台现象特别严重。为尽快解决脏乱差问题，村党支部多次召开两委班子会、村民代表会、党员大会、村民大会，动员全体村民积极主动地参加美丽乡村建设，使村民提高了认识，明确了美丽乡村建设的'重要意义。全村掀起了“六清、四化”活动。出动206人、28台车辆清垃圾52车、清理柴草垛56个、清理占道农机具等杂物58处，清修残壁路障400米，清边沟树台7600米、清洁庭院46户。绿化树栽植2400棵，成活率达95%以上，栽植花草三千株，修剪绿篱1200米，割草坪2.6万延长米。采取村和村民投资各半，统一制作铁栅栏6000延长米，此项工程预计投资27万元；下一步在中心屯公路两侧安装水泥管式明排水2200延长米，预计投资17万元。此项工程争取与市包扶单位对接，尽快实施。总之，富强村干部起早贪黑、真抓实干，在美丽乡村建设上，采取了有效的方法，落实了全民参与机制，美丽乡村建设工作取得了实效。20xx年该村在打造美丽乡村工作上投资将达50万元。爱林村是全乡环境整治工作的后进村，在乡党政班子民主生活会上，乡主要领导给予该村支书点名批评，通过对他的思想帮助，促进了该村工作步伐，目前爱林村在美丽乡村建设上已投资18万元。修剪绿篱1800米，割草坪、清理边沟9000米、清理柴草垛26个、清理粪堆等杂物16处，栽植杨树、柳树1800棵，修屯路长4.45公里，出动人力114人，车辆160台，拉运砂石料5500立方米，清理占道农机具9台，修建休闲广场一处，剩余占边沟、树台的柴草垛、玉米胡子，村委会已和农户签约，20xx年4月30日前全部清空挪走。
富升村党支部是全乡后进支部，今年新上任村党支部书记在打造美丽乡村工作上，思想认识高，工作干劲足，成效明显，该村修剪绿篱1000米，清理边沟1万延长米，清理柴草垛50个。清理树台1000米、清理粪堆3处、栽植杨树1420棵，修垫屯路22条，6500延长米，投资近20万元，出动人力230人。车辆220台，拉运砂石料6000立方米。
宝泉村是全乡后进村，村里没有积蓄、村干部从实际出发，积极动员村民义务出工出车修屯路，村主任自费买了一台挖掘机，给村民义务挖边沟6000米，平整树台1200米，村干部义务修剪绿篱、割草坪800米。全村出动1000人次，共清理柴草垛64个、清理粪堆90处、栽植柳树20__棵，出动人力360人、车辆350台、修垫屯路20条10公里，铺垫砂石料1.2万立方米，目前正在施工中。20xx年该村打造美丽乡村工作投资近12万元。
富源乡今年在美丽乡村建设上，已投资187.6万元，制作宣传条幅55幅，修建绿篱1.67万米，割草坪3次9.6万米，清理边沟5.09万米，平整树台3.68万米，清理农机具占边沟498台。绿化栽植柳树、杨树1.3万株、修屯路83条26公里，出动人工1856人、车辆1664台拉运砂石料3.3万立方米。在美丽乡村建设过程中，包扶单位积极主动发挥作用，密山林业局无偿支持民政村包扶资金3万元，该村购置水泥涵管110节，修垫屯路4条1公里，修挖边沟、平整树台2公里，铺垫砂石料3000立方米，为民政村美丽乡村建设添砖加瓦，深受村民好评。
下一步我们将进一步有效地推进美丽乡村建设工作，乡党委将于8月12日起利用三天时间对全乡的重点工作进行拉练式检查考核，采取实名制打分，公开记分方式，公平公道地评价村干部。让位列前三名的村支书介绍经验和做法，位列最后一名的村支书说明白。真正地让工作后进的村干部脸红一红，鞭策他们积极进取增创先进。
总之，我乡在市委工作会议后美丽乡村建设取得了新进展，但与市委政府的要求还有较大的差距，今后我们将不断加大宣传工作力度，推动美丽乡村建设向高标准迈进。
20xx年我镇坚持保护生态环境和防治工业污染这两条主线，认真贯彻落实环保法律法规和各项政策，通过围绕经济抓环保，抓好环保促经济的发展思路，坚持“管理与治理并重”的工作方针和经济建设环境建设“同步规划，同步实施，同步发展，实现经济效益，社会效益和环境效益的统一”的方针，严格管理，加大环境工作力度，狠抓全镇环境建设，在全镇经济快速增长，村镇建设迅速发展的情况下，总体环境污染得到控制，局部地区的环境质量有所改善，公众环境意识普遍提高，环境保护工作取得明显成效。
一、领导重视，保障有力
为确保顺利完成20xx年环保工作，落实环境保护目标责任书各项具体任务，在年初成立了环境保护工作领导小组，各村和辖区内各企业都设立了环保义务监督员，健全了组织机构；与15个村、22个企业及各镇直单位签订了《环境保护目标责任书》，将责任层层落实到了每个村、企业法人和单位负责人。我们紧紧围绕与县政府签订的环保目标责任书开展工作，并结合我镇实际，制定出台了切实可行的环保工作方案，充分发动各方面力量，全员投入到环保工作中。通过对环境卫生的"监、管、控、查"，使我镇环境污染得到有效控制，环境质量有了明显的提高。
二、密切配合，加强管理
为改善我镇环境质量，按照《中华人民共和国大气污染防治法》及上级有关文件精神，我镇积极配合有关部门加大对辖区企业的监管力度。为强化对环境卫生的治理力度，充分调动各方面力量，使以往的卫生死角有了极大程度的改善，也方便了广大居民的生活。通过加强环境卫生管理力度，使镇容村貌得到了很好的维护。
三、加强宣传，营造氛围
我们把宣传工作作为重要一环，贯穿于环保工作始终。在宣传中，注重调动全镇力量，走家串户宣传环境保护知识，使环境卫生治理和保护得到了广大村民的认可和支持。积极利用世界环保日，以横幅、板报、宣传材料等宣传形式对广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传，提高全镇环境保护意识。今年共悬挂横幅32条，出板报18块，发放宣传单2318余份，收到了较好社会效果。
四、强化措施，务求实效
按照环保工作目标任务，我镇采取各种积极有效措施，较好完成各项指标任务。一是认真做好建设项目环境管理工作。没有出现未出现环保审批擅自建设的项目，无“新五小”项目，新建项目环保把关率达到100%，“三同时”执行率为100%。二是加强污染防治工作。按要求完成了废水、废气等污染治理任务。三是全力做好环境信访工作。按照“属地管理”的原则，通过努力，我镇没有发生越级环境信访事件。四是认真做好污染总量排放工作。五是扎实做好农村生活污染防治工作，彻底解决了生活垃圾乱堆滥放问题，把做好农村生活污染防治工作纳入到社会主义新农村建设工作中。六是积极做好畜禽养殖污染防治工作。对畜禽养殖废物进行了无害处理，到目前为止，没有发生一起畜禽养殖造成的环境污染事故。七是认真做好生态环境保护工作，对出现的环境污染和生态破坏案件及时报告并配合环保部门查处。八是落实了农村环境保护“三统筹”工作机制，将浪沟村建设成了生态环境示范村，积极配合完成部分企业恢复生产和环保灾后重建项目及农村环境综合整治项目建设，加强了新上项目的环境监管，杜绝了“未批先建”项目的产生。九是防止了饮用水源污染事故发生，防止了“三废”污染和疫病滋生，加强了白家村、梨树村等13个村集中式饮用水源地环境管理；十是深入开展了环境综合整治活动。
五、存在的问题
在全镇上下的共同努力，齐抓共管下，我镇环境保护工作取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是个别商户居民在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理；二是宣传教育工作还做的不够，群众环保意识不强；三是规章制度不健全，落实不到位；四是镇级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。以上问题，我们将在今后的工作中予以改进。
学校领导十分重视体育、卫生工作，把该项工作作为学校工作中的一件大事来抓。成立体育健康工作领导小组，分管校长专人负责。对于学校举行和参加的重大体育活动，则给予人力、物力、时间上的保证。平时校长除了亲自抓以外。学校还安排专人亲自督促检查全校“两操、二课”的进行，对《学生体质健康标准》检测结果纳入绩效考核。以推动学校的体育工作进一步发展。
学校、教导处在制定工作计划和工作总结时，把体育健康和卫生工作列为重要内容。教学常规管理中切实落实两操、二课、运动队训练、体育大课间等活动。学校还严格执行课程计划，开足、开齐、开全体育课程，并按课程标准的要求进行授课，充分发挥体育课堂的主阵地作用。学校不以任何理由挤占和挪用体育课时间，同时开展大课间活动，保证了阳光体育锻炼的实施，确保了正常教学秩序。
（一）严格落实学校体育工作
1、认真执行国家课程标准，开全开足课时，1—2每周4课时，3—6年级每周3课时，确保上课质量。
2、开展大课间活动。做到“定时间、定人员、定内容、定责任”，安排每天下午放学后进行，同时安排当天没有体育课的班级为体育活动班级。确保每天一小时的体育活动时间，内容丰富，落实到位。
3、学校每年召开一次春季运动会，并因地制宜地开展阳光体育活动及以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有项目、人人有器械、班级有活动，年级有特色。
4、让学生在各项竞赛中展现自己的才能。我校每年都要开展形式多样的体育比赛，如：“田径运动会，乒乓球比赛，跳绳比赛”等，其主要目的是面向全体学生，让他们感受自身的价值，树立自信心、感受体育给他们带来的欢乐，从而增强他们的集体主义精神和团结合作精神，在活动的时间安排上，基本上做到每学期有活动内容，并且在各种竞赛的内容上有新意创新激发学生的兴趣，使学生的参与率达到90%以上。
（二）严格落实公共体育卫生服务
1、建立学校卫生制度。认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，并落实到各个环节，学校卫生状况良好，积极做好常见病、多发病、传染病（如甲流感、手足口病）等预防工作，传染病高发季节，每天对教室及公共场所进行消毒，发现学生有问题及时反馈到家长手中。
2、重视校园环境卫生工作。学校历来把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风、文明班级、文明小卫士的重要内容之一。校园管理实行分卫生区包班级，责任到人，定期检查与抽查相结合，加强学生的环境卫生和个人卫生的教育，将卫生教育与检查考核相结合，提高学生的卫生意识。
3、重视健康教育。并列入课程有专职教师上课，学校还成立了心理咨询室，及时对学生中存在的心理问题进行咨询和疏导，关心留守儿童，提高学生心理健康水平，增强自我调控能力，培养健全的人格和良好的个性心理品质。并通过讲座、黑板报、宣传窗等多种形式对学生进行健康教育和卫生知识教育，同时，通过国旗下讲话、主题班会等多种形式进行深入持久的教育，使每个学生都能健康成长。
4、学校建立了校园意外伤害事件的应急管理机制，建立和完善了学生意外伤害保险制度。
5、学校重视学生用眼卫生教育、教育学生掌握了科学用眼的知识和方法，注重纠正不正确的阅读、学习姿势，控制近距离用眼时间；坚持每天上、下午组织学生做眼保健操，努力降低学生近视率。
我校共有2名专职体育教师，4名兼职体育教师，能够满足学校体育教学工作的`需要，确保学校体育各项工作的顺利开展，积极组织体育教师参加体育专业学习或培训，提高专业技术技能。卫生保健人员配备。依据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》学校设有卫生室和1名兼职保健老师。
近年来，学校体育工作取得了很大的进步，这些成绩的取得离不开上级主管部门对我校的大力支持，虽然我们做了很多工作，但工作中还存在有一些不足，如学校的硬件条件还不达标，功能室的建设还不完善；体育教师教学水平存在一定的差距。今后，我们要不断加强学习，加强体育教师工作的责任心培养，开展师徒结对活动，进一步提高教师队伍整体水平，不断提高教育教学水平。积极创造一切条件，克服一切困难，想尽一切办法，多方筹措资金，尽力解决学校功能室的困难，不断向高层次的目标迈进，不断开创学校体育卫生工作的新局面！
为全面落实主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作，我镇认真贯彻落实环境保护法律、法规，根据上级生态环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，从源头抓起，从基础做起，强化环境治理，改善卫生环境，提高人民生活质量，推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、环保工作开展情况
（一）主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有三家，分别是南方水泥厂、正邦养殖场、涟安煤矿。这三家企业均不涉及煤耗，涟安煤矿因煤矿价格下降，产煤量明显下降。
（二）污水整治情况
1、畜禽养殖场污水处理进展情况
正邦养殖场坐落在我镇双园村。自引进以来，正邦养殖场非常重视污水排放建设，已完成污水处理沼气净化工程建设，并投入大量财力、物力新建三个污水处理池，经沼气池处理后再排放至污水处理池。
2、集镇生活污水建设情况
我镇认真做好生活污水处理工作，目前，集镇已开工建设污水处理设施，预计年底投入使用。车田村已建成农村生活污水处理设施，并投入使用。
3、水库污水处理情况
枫田镇以“还百姓一库清水”为目标，加强各村全面开展水库治污工作。通过召开镇村组三级干部和水库山塘承包人及养殖户会议，在各村张贴倡议书，全面提高广大干群治理环境、保护水质的意识。组织镇村干部深入每个库区，对库区养殖排污情况进行全面调查并登记造册。镇政府和各村签订了责任状，明确要求山塘水库水面承包合同到期的一律退出承x养殖；对已承包但尚未进行养殖的养殖户，要求他们签订“洁水养殖承诺书”；对已经养殖的养殖户要求建沼气池，禁止投放饲料、人畜粪、化肥药物，实现由“肥水养鱼”到“人放天养”。同时，组织人员不定期对各水库山塘水质进行检测，对违反者实行经济处罚和行政处分相结合，力争通过该项活动使水质得到全面改善。
（三）农村环境集中连片整治进展情况
我镇有21个行政村，农村环境连片整治任务繁重。为做好农村环境连片整治工作，全镇积极推行农村环境综合整治工作，配置好生活垃圾收集设施，如保洁车、垃圾箱。切实改善农村环境质量，确保和扩大惠民的政策效果。同时，目前新建了近200万项目资金占地5亩的枫田镇自来水厂，该工程主体建筑框架、蓄水池等设施已基本完工，投入使用后日供水能力可达1千吨，可为周边近万人解决生活用水需求，使农村用水环境质量得到有效提升，为推进全镇发展提供了环境保障。
（四）生态村镇创建情况
我镇车田村加强村容、村貌，及整个村内卫生和水沟、池塘等水生态建设，做好水生态环境的`保护，深化对水生态文明建设内涵的认识，把水生态文明作为水利发展的新常态，着力推进乡村旅游产业发展，用生态红利带民致富。xx年车田村被授予了全省第一批“江西省水生态文明村”的荣誉牌匾。
二、环保工作重难点及要解决的问题
在枫田镇，环境保护工作正处在发展阶段，还存在许多困难与问题，主要有：
1、环保机构未正式成立，缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员，环境监管不到位，环境监察、监测能力和手段不足。
2、镇政府环保力量薄弱，没有专门的环保队伍和环保员，镇干部时有变动，使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3、农民生产、生活习惯落后，养成了许多污染环境和生态破坏的不良习惯。如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药；垃圾随手乱扔。这种淡薄和落后的环保意识在农民身体上根深蒂固，制造污染的主体十分庞大，难以根治。
4、环境宣传教育力度还不够，农村基层对环保工作认识不足，环保工作氛围欠差。
为坚决贯彻落实好中央决策部署，切实维护好老年人合法权益，x市中院按照上级部门的要求，于近日全面部署开展打击整治养老诈骗专项行动。此次专项行动将针对以老年人为侵害对象的诈骗、非法集资、非法吸收公众存款等违法犯罪活动发起强大攻势，力求有效遏制侵害老年人的涉诈违法犯罪活动，以确保我市社会环境安全、稳定、和谐。
依法依规从严惩处
“限量版收藏纪念币、名家字画，半年内的升值空间能达到40~60%。”面对工作人员热情洋溢地推荐，退休在家的钱大爷心动了，分三次在一家文化公司购买了5幅“名画”和2套“限量版收藏纪念币”，不仅拿出了30多万元的养老钱，还被忽悠用信用卡凑钱。家人得知后拿着这些东西去找专业的收藏家，发现只是普通临摹画作，属于严重的货不对板。当钱大爷准备上门退款时，才发现这家文化公司早已人去楼空。类似这样虚构投资事实，集中面向老年群体进行公开宣传，以高获利回报为诱饵实施的犯罪案件近年来在全国各地层出不穷。
针对此种形势，全国打击整治养老诈骗专项行动部署启动。x市法院迅速行动起来，从严依法打击养老诈骗的犯罪，整治规范各类以“养老”为名的涉诈问题隐患，以确保尽快打掉一批犯罪团伙、严惩一批违法犯罪分子，有效提升首府群众的获得感、幸福感、安全感。x市法院充分延伸审判职能，积极参与社会综合治理，对在案件审理过程中发现的涉老行业部门存在的管理隐患问题及时向行业主管部门提出司法建议。
宣传教育显声势
为了提高老年群众防骗意识，x市中院持续组织干警深入校园、社区、养老机构开展预防养老诈骗宣传活动，通过多种方式宣传典型案例，曝光此类案件作案手段、作案方式，增强老年人的防骗能力和防骗意识。
“进校园活动中，会通过致爷爷、奶奶、姥姥、姥爷的一封信等形式，让每个孩子都成为小小宣传员，将防骗知识传递给家中的长辈。”x市中院干警表示，为强化宣传效果，在专项行动期间陆续开展的普法形式多种多样，比如预防养老诈骗知识进社区、进养老院会通过讲座的形式，向老年人普及涉养老诈骗常见的类型、手段以及应对技巧，提高老年人的防骗能力，避免老人钱包受损。除此之外，也会积极组织开展养老诈骗典型案例的发布活动，通过公开宣判、文书公开上等普法措施，大力宣传打击整治养老诈骗专项活动，在全社会营造打击整治养老诈骗的犯罪的浓厚舆论氛围，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。
形成合力铲除隐患
本次打击整治养老诈骗专项行动分为宣传发动、打击整治、提升三个环节，将围绕依法打击、宣传教育、提升三项重点任务压茬推进，依法整治规范各类以“养老”为名的涉诈问题隐患。特别是针对老年人的涉诈APP、非法养老服务机构、商品房虚假宣传、涉老旅游项目和艺术品经营、无资质医疗机构擅自诊疗、涉老“保健品”、非法集资等乱象，将加大力度重点整治。
专项行动中，x市中院专门组建养老诈骗专业化审判团队，集中审理相关案件，统一掌握量刑尺度，依法严格办案标准。
为广泛接收群众举报线索，助推打击整治养老诈骗工作走深见效，欢迎广大群众积极养老诈骗违法犯罪线索。
近年来，我市加强了对违法犯罪的打击力度，开展了大规模的摸排工作。摸排工作是一项重要的治安工作，旨在摸清违法犯罪的底数，为打击犯罪提供准确的信息和数据。
一、工作范围
我市目前开展的摸排工作主要包括以下内容：
1. 摸排各类犯罪线索，提高对于违法犯罪的熟悉度。
2. 摸排社会闲散人员和各类人员较为集中的场所，如荒地、老旧厂房、酒吧等，防止此类人员产生违法犯罪行为。
3. 摸排外来人口、流动人员及境外人员，防止涉外违法犯罪行为的发生。
二、工作方法
我市采取了多种工作方法，包括机动式摸排、专项排查、骨干民警驻守等多种方式，保证了工作的全面性和高效性。在摸排工作中，我市各警种部门协同合作，实现了信息共享和资源共享，发挥了整体合力的作用。
三、工作成果
截至目前，我市各警种部门已累计开展摸排工作近20次，摸排各类人员及场所超过万个，摸排移动设备万台次，摸排隐形人员超过20xx人。摸排工作提高了市民对于违法犯罪的警惕性，降低了犯罪率，维护了社会治安的安定。
四、工作经验
在开展摸排工作中，我市总结了一定的经验。首先，要精准摸排，充分体现科技手段的作用，加强信息共享和技术整合，利用大数据技术和人工智能技术进行深度挖掘和多角度分析。其次，要加强部门之间的协作，强调整体效应，做到资源整合和优化配置，实现更好的工作效果。最后，要充分发挥领导的引领作用，强化工作计划的有序性，明确工作目标和方向，做到全局把握、有规可循的.系统化安排，确保工作的有序进行。
综上所述，我市的摸排工作取得了一定的成效，但也存在一些不足之处。下一步，我们将进一步加强摸排工作的精准性和优化配置，针对性开展工作，不断提高工作效率和工作质量，确保领导的决策、部门合作和攻坚克难都有序有效的进行。同时，我们也期待社会各界能够积极参与和配合，共同维护社会和谐稳定的大局。
根据《XX市机关事务服务中心关于印发20xx年全市公共机构节能宣传周活动安排的通知》文件要求，为深入宣传贯彻6月29日至7月5日“全国节能宣传周”、7月2日“全国低碳日”的各项活动，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，大力倡导勤俭节约的社会风尚，在局全体干部职工和家属中营造节能降碳的浓厚氛围，结合局机关实际情况，现将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动开展情况总结如下：
一、统筹安排，周密部署
收到通知后，局领导高度重视，将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动列入局机关6―7月份的重点工作，由局办公室负责，制定工作方案，围绕“节能低碳，绿色发展”主题组织实施宣传活动。
二、突出主题，组织实施
（一）加强办公耗材节能管理力度。为积极响应20xx年节能低碳的新生活方式，倡导全局各科室加强办公耗材节能管理力度。在办公活动中使用节约资源、减少污染物产生和排放、可回收利用的产品，倡导从身边的小事做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一件办公用品；提倡使用节能灯，做到人走灯灭、随时关灯；安排专人定时检查水龙头滴漏情况，坚决避免长流水现象的发生；将电脑设置成自动待机或自动休眠模式；工作结束后，拔掉电器插头或关闭插座电源；文档复印时推行纸张双面打印，提倡多发电子文件、电子邮件；号召局机关全体干部职工多走路上班，积极引导全体干部职工及家人科学消费、低碳消费，为打造绿色机关奠定了良好的氛围。
（二）注重从源头上节约能源。尽量少用高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。
（三）少发文少开会。严格控制会议和各类表彰活动，切实压缩各类文件和发文数量。
三、加大宣传，营造氛围
为了普及生态环境保护政策法规和科学知识，弘扬生态文化，进一步增强局机关全体干部职工生态环境保护意识，动员大家积极参与生态文明建设，以实际行动减少能源资源消耗和污染排放，自觉践行绿色生产和生活方式，为创建国家级生态示范区建设营造良好舆论环境，积极开展低碳环保进机关宣传活动，结合实际，在办公楼1楼大厅利用电子显示屏打出了“低碳节能，从点滴做起；绿色环保，让你我参与”宣传口号，宣传、倡导绿色低碳的生活方式和消费方式，宣传低碳生产生活方式对经济发展的'引领作用、对环境污染治理的协同作用、对生态环境保护和生态文明建设的促进作用等内容。
通过组织开展低碳日宣传活动，让我们切身感受到了环保的责任和义务。让我们从身边的每一件小事做起，营造个人带动单位，单位影响社会的低碳节能减排良好氛围，把节能我行动，低碳新生活变成每一个人的自觉行动，让低碳发展理念深入人心，为保护地球，维护人类共同的家园而不懈努力！
今年以来，牢记“四个扎扎实实”重大嘱托和“三个最大”省情定位，深入贯彻落实全国、全省和全州生态环境保护工作会议，坚持以改善生态环境质量为核心，以促进生态环境高水平保护、经济高质量发展为工作目标，坚定不移贯彻落实新发展理念，保持全面加强生态环境保护坚决打好打赢污染防治攻坚战的战略定力，按照省州工作部署要求，积极稳妥推进两轮中央生态环境保护督察和污染防治攻坚战，各项工作基本实现了预期目标，达到了省州规定时序要求。
一、两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进情况
（一）坚决落实“政同责”，压实整改政治责任。县委县政府坚决扛起生态环境保护政治责任，始终把抓好两轮中央生态环境保护督察整改作为深刻践行生态环境领域重大政策措施的具体实际行动，提高政治站位、深化认识，站在为全县人民谋幸福和创造高品质生活的高度，强化统筹协调，先后召开县委常委会、全县第二轮中央环保督察反馈问题整改动员部署会、县政府常务会、环保督察整改专题推进会等会议听取工作进展情况汇报，研究整改。县委县政府主要、分管先后赴乡镇、企业等实地督导整改工作，层层传导工作压力，级级夯实整改责任，坚持以上率下带头抓整改、抓落实。县委副书记、县长丁瑞毅同志，县委常委、县政府常务副县长赵庆珊同志赴省生态环境厅，衔接汇报相关工作，积极争取省直单位鼎力支持，助推打赢环保督察整改“歼灭战”。全县各部门各单位密切协作、强化联动，紧盯问题，采取有力措施，扎扎实实推进各项整改任务落实落细。
（二）不断深化认识，加快转变发展理念。县委理论学习中心组及时召开集中学习会，认真传达全省生态环境保护警示教育大会，深刻吸取“媒体报道木里矿区非法采煤”事件教训，教育引导广大干部树立树牢生态环境安全和生态保护红线意识。县委县政府将维护区域生态安全、加快经济社会发展方式转变作为重大事项，全面纳入委政府研究议题范围。先后制定印发《关于贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会的意见》《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治》《同德县开展作风突出问题集中整治专项行动实施》等系列文件，系统部署生态环境领域突出现实问题和作风问题整治工作。将生态文明建设和生态环境保护培训专门列入干部培训计划（因受云南省新冠肺炎疫情态势影响暂停举办）。各级组织、县委校将生态文明建设等内容纳入理论学习计划，加快转变各级干部发展理念，自觉摒弃传统粗放式发展理念，更加注重经济发展与生态保护相协调、资源开发与经济规模相适应、污染物排放与区域环境质量改善目标相匹配的绿色发展模式，绿色发展方式正在加快形成。
（三）加快长效机制建设，奠定生态保护基础。认真配合落实省政府关于编制全省“三线一单”的决策部署要求，经与省州业务部门多轮次衔接，为科学制定同德环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线和环境准入清单发挥了积极作用，相关成果经省政府同意，与全省成果统一发布。制定出台《同德县生态环境保护工作督查考核制度》，修订完善《同德县生态环境保护工作责任分工发》，发布实施《青海同德石藏丹霞国家地质公园总体规划》，初步形成《同德县国土空间规划》基本思路，初步拟定《关于努力推动同德县生态文明建设取得新成效的实施意见》。同时，在客观“十三五”期间全县生态环境保护工作的基础上，加快相关专项规划和工作编制，完成《同德县“十四五”生态环境保护规划》《同德县域农村生活污水治理专项规划》《同德县山水林田湖草一体化示范县建设工作》《同德县一河一策实施》《同德县河湖保护和管理范围划定成果报告》初稿，为明年“十四五”规划起始年开好局、持续加强生态保护奠定了基础。
（四）聚焦关键问题环节，因地制宜分类施策。始终以省州印发的中央生态环境保护督察反馈意见整改为根本遵循，坚持“生态保护优先”原则，兼顾民生保障与改善需求，坚决制止生态环保领域“一刀切”形式主义，因地制宜，分类施策，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。具体而言，在水电资源开发秩序问题整改方面，坚持以国家部委和我省出台的相关指导性文件为依据，以各个小水电站核准立项、水土保持、安全生产、环境影响、土地审批等行政审批情况为排查线索，以水资源利用效率、社会经济效益、辐射带动就业范围、企业与周边群众关系融洽程度等为统筹考量因素，综合研判，结合对下游水生态造成的影响，审慎研究，较为合理的制定了《同德县小水电站退出》，以县人民政府名义报请州发展和改革委员会审核。在天然草原草畜平衡方面，通过科学开展草地监测，准确评估核算本地区天然草原理论载畜量，精准实施维护草畜平衡举措。鼓励发展舍饲半舍饲养殖、人工种草，实施草原奖补机制，推动落实禁牧、休牧和轮牧等措施，最大限度地减缓放牧和人类活动对天然草原生态环境影响；通过实施林业草原保护恢复工程，有效增加森林覆盖率和草原覆盖度，提升森林草原生态效益，巩固本地区水源涵养功能，共计实施林业草原工程11项，投资3101.28万元。在10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方面，按照刘涛副省长批示，将北环路2台10蒸吨燃煤锅炉列入全省暂时允许保留运行待具备条件后淘汰清单，县住建局积极申报清洁能源改造项目，县发展改革局积极落实清洁能源示范省建设，加大向省州发展改革部门汇报衔接力度，加快同德县天然气利用工程。在砂石资源开发问题整治方面，坚持以整合资源，加快恢复为重点举措，全面落实省自然资源厅年批复的全县矿产资源开发利用总体规划调整要求，将原先分布在各乡镇及公路沿线的近15家砂石料场进行整合，仅保留4家砂石料采矿权。同时，积极推动已退出采矿的矿区生态环境恢复，督促采矿权所有者落实恢复治理措施，工作取得积极进展。在加快县城污水处理厂提标扩建方面，扎实开展前期工作，压茬推进项目申报，项目已经获得州发展改革委中央预算内资金支持，下达资金1656万元，完成初步设计并进入招标环节。在调整考核指标方面，按照省委组织部对全省20个重点生态功能区所属县取消gdp、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项考核指标的总体部署，县委组织部同步按实行动态调整，进行差异化考核，初步建立了更加科学、合理的考核指标体系。
截止年11月上旬，第一轮督察反馈的5项共性问题已完成4项，申请销号4项，均得到州督察整改办确认，完成率为80%。经省政府同意待具备条件后整改的1项。第二轮督察反馈的3项问题已完成整改待销号的1项，正在整改的2项。
二、污染防治攻坚战重点任务落实情况
（一）蓝天保卫战主要指标全面实现。认真落实省政府《打赢蓝天保卫战三年行动实施（-年）》和州政府实施，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）防治为重点，协同推进氮氧化物、挥发性有机物控制，经过2年努力，县城地区空气质量优良天数比率达到99％。重点任务落实方面，一是建立生态保护制度。配合省直部门，全面完成“三线一单”编制工作，同德相关成果纳入全省成果范围，经省政府同意发布实施。二是加快淘汰落后工艺。按照国家发展和改革委最新产业政策，将3家砖瓦企业轮窑工艺淘汰首次提上重要日程。三是强化“散乱污”综合治理。以汽车修理行业整治为重点，制定专项工作，积极稳妥推进搬迁。以县城周边砖瓦企业、集中供热、建筑施工工地、道路交通扬尘和生活垃圾焚烧管控等为突破口，认真督促落实防扬散措施，及时责令整改违法行为，促使企业规范运行环保设施，切实加强颗粒物和细颗粒物排放管控；四是从严管控市场流通煤品质。加大燃煤市场抽样检测力度，完成2个批次抽测任务，严格控制高硫煤在本地区市场流通；五是加大县城周边绿化。组织全县干部职工，在同德牧场周边开展春季义务植树造林活动，栽植面积364.5亩，栽植各类苗木1.2万余株。六是加强源头治理。全面开展车用油品品质监督检查，对全县8座加油站开展例行监督，确保车用油品符合相应质量标准。
（二）碧水攻坚战重点任务深入推进。深入落实水污染防治行动计划，坚持不懈推动巴曲河地表水、县城集中式饮用水水源地水质保持稳定达标并促使向好转变。前三季度开展巴曲河断面水质监测8次，均达到Ⅱ类水质标准，开展县城集中式饮用水水源地水质监测5次，1次达到Ⅰ类水质，2次达到Ⅱ类水质，其余2次尚未录入系统进行达标率统计。具体而言，主要开展了以下方面工作。一是加大项目实施和投资力度。续建总投资2800万元的同德县尕干河县城段水污染防治和环境整治项目，完成投资万元，建成植物缓冲带634米，整治高边坡915米，设置生态挡墙近7000平方米，全面完成南环路高边坡下生活垃圾清理任务；续建总投资350万元的同德县第二水源保护项目，实际完成投资近420万元（含征地补偿费），拉设水源保护围栏5公里，安装远程视频监控摄像7个，营造水源涵养林近197亩，栽植各类苗木3.3万株。落实黄河上游巴曲流域同德巴曲区段水生态修复和水环境治理项目资金5500万元，完成编制工作；落实同德县年农村生活污水治理项目资金1203万元，落实同德县年农村环境综合整治项目资金300万元，均已完成实施审查，即将报批组织实施；县财政继续投入130万元资金，实施农牧区生活垃圾治理市场化运作，高效运转农村环境整治环卫设施，实现全县90%的行政村生活垃圾得到有效处置小康社会目标，1至11月份，累计清运生活垃圾近9000吨。二是深入推进河湖长制。广泛动员各级河长，运用好巡河app软件，充分发挥各级河长作用，深入开展巡河工作，及时以河长制办公室名义向相关单位反馈问题，压实责任。继续开展“河湖清四乱”活动，对河道保护与管理范围内的垃圾、临时构筑物等全面清理，维护河道自然连通，保障河道行洪安全。四是加快长效机制建设。初步拟定《同德县一河一策实施》《同德县河道保护与管理范围划定成果报告》《同德县域农村生活污水治理专项规划》。五是加快县城污水处理厂扩建工程，项目进入招标阶段，预计年4月下旬开工建设。
（三）净土保卫战扎实有效。一是配合省生态环境厅，全面完成农用地土壤污染状况详查，形成全面、客观、准确的详查成果，为下一步划定农用地土壤环境质量类别奠定了基础。二是有序推进疑似污染地块环境状况调查。投资360万元启动同德县穆黑汞矿污染调查项目，完成场地调查报告，建成截排水沟1.1公里。三是全面加强重点单位管理。对同德县显龙沟金矿、汽车修理门店、生活垃圾填埋场、污水处理厂、医疗卫生等生产、使用、贮存、排放有毒有害物质单位的监管力度，确保上述单位产生且可能造成土壤污染的废弃物得到妥善处置，重点加强了废机油、尾矿、生活垃圾渗滤液、医疗废物等的监管，并对重点排污单位周边土壤按相应的技术规范开展了监测。四是深入实施农药化肥减量增效行动。以发展生态循环农业、促进农畜产品质量效益提升为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，根据不同作物需肥规律、土壤供肥特性及肥料效应，积极推广有机肥替代化肥和病虫害绿色防控技术、病虫害专业化统防统治与绿色防控融合技术，全面控制农药化肥施用量和农膜使用量，改善农用地土壤环境，千方百计增加土壤有机质，改善土壤肥力。有机肥和绿色防控技术推广面积逐年增加，施用的农药化肥量呈下降趋势。五是继续试点开展农村土壤环境监测，在河北乡和唐谷镇选了2个行政村，对其农用地土壤开展了监测，主要指标符合农用地主要土壤环境指标管控要求。六是鼓励畜禽养殖废物实现综合利用。对省牧草良种繁殖场年产2万吨有机肥项目建设情况进行实地检查，督促企业切实履行环保责任，加大宣传力度，收集更多畜禽养殖废弃物，确保周边畜禽养殖业废弃物实现综合利用，有效防范养殖业对地下水的污染，稳定发挥项目生态、经济和环境效益。
三、“媒体报道木里矿区非法采煤事件”省州工作部署落实情况
“媒体报道木里矿区非法采煤事件”发生后，县委县政府高度重视、迅速行动，及时成立以县政府主要为组长，分管为副组长，各相关职能单位为成员的同德县矿产资源开发等重点领域生态环境综合整治工作小组，结合实际制定《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治》，逐项分解任务，细化整改措施和整改时限，明确工作目标及主要任务。做到“一个问题、一套措施、一名县级责任人”，实施清单式管理，定期督导，挂账督办，实现了全县矿产资源开发领域企业“一矿一策”精准管理，为落实好生态环境综合整治工作奠定基础。强化部门联合执法，各职能部门共出动执法人员45人次，检查矿山企业40家，其中，正在开采的砂石矿、粘土矿及金属矿共9家（金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿4家），已到期探矿权的7家，已关停采矿权的15家，历史遗留矿山3家，临时取料场6家。已停产整改9家（金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿3家、搅拌站1家）、查封关停2家、处罚1家3万元、移送州生态环境综合行政执法支队1家。
四、存在的问题和工作思路
（一）存在的问题。经过两轮中央生态环境保护督察整改，全县生态环境突出问题得到了有效解决，生态环境质量总体保持良好，区域生态安全形势保持稳定。但当前的工作与省州委政府对中央环保督察整改的高标准、严要求、重实效相比较，与群众对良好公共生态产品的需求和对改善环境质量的殷切期望相比较，还存在不少差距和一些问题，集中体现在一是群众在生态环境质量改善方面的获得感还不多，在生态环境方面的诉求还未完全得到解决。二是鼓励社会资本参与环境污染治理的办法还有欠缺。三是畜禽养殖业污染尚未得到根本控制，所有形成一定规模的养殖场（合作社）环保设施建设均较滞后，影响农牧区区域环境空气质量。四是县城地区有效降低主要大气污染物年均浓度方面措施还比较乏力，落后砖瓦制造工艺淘汰工作尚未按国家发改委要求落实，渣土车运输管理、城镇主要道路湿法保洁还未完全实现，汽车修理行业voc（挥发性有机化合物）污染治理和柴油货车污染治理攻坚战进展缓慢，新能源公共交通工具占比还不够大。五是城镇居民私有房屋建筑部分生活污水管尚未全面接入市政管，巴曲河水质改善难度较大。六是土壤污染防治方面，农业种植结构调整、土壤改良等方面工作还比较薄弱。
（二）年工作思路。年，全县生态环境保护工作坚持以中央生态环境保护督察整改为主要抓手，持续巩固年生态环境保护领域作风突出问题集中整治专项行动成果，试行生态环境保护工作督查考核制度，首次试点开展生态环境保护专项考核，倒逼政机关、乡镇委政府认真履行生态环境保护工作责任，形成“齐抓共管、全民共治”的良好氛围。同时，加快构建环境治理能力和治理体系现代化建设，重点抓好以下几方面的工作。一是加快规划审查。加强县级规划与省州规划衔接，全速推进“十四五”生态环保、农村生活污水治理、国土空间等规划编制审查工作，试行“一河一策”等工作，力争上半年全部印发实施。二是推动系统治理。全面启动山水林田湖草一体化建设示范县工作，印发工作，按明确任务书、路线图和时间表，扎扎实实推进生态系统综合治理。三是促进生态文明。落实省上下达的生态文明建设先行示范区工作任务，择时启动国家生态文明建设示范县创建工作。四是构建保护体系。认真落实以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设相关任务分工，以三江源国家级自然保护区、国家地质公园、集中式饮用水水源保护区为主，积极探索构建自然保护地体系，持续增加受保护区域面积。
近年来，我局高度重视生态文明建设和环境保护工作，深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，加快推进工业企业节能降耗，促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责，不断创新完善工作机制，持续推进循环经济建设，分解落实环境保护责任，将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。
一是开展领导干部联系企业制度，把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容，积极推进我县工业绿色低碳发展。
二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后生产线，积极推行企业清洁生产。
三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点，坚决淘汰落后产能，优化存量和管理节能，大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用，推广节电、节水和资源综合利用技术，积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济，大力推进循环经济发展，提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
（一）加强组织领导，严格节能工作督查。
一是认真做好全县工业企业节能安排，及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责，积极配合节能工作。
二是按照目标任务要求，加强督查，对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改；对完成任务较好的企业，通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持；对持续高耗能的企业，限期整改。
（二）落实工作责任，强化企业节能管理。
在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上，结合我县实际工业企业发展现状，制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案，通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况，强化基础管理等手段，有效促进了工业企业的节能工作，确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
（三）落实政策扶持，调整优化产业结构。
一是狠抓产业结构优化，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准，严要求的准入政策，严禁高污染产业和落后生产能力转入。
二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施康源油脂、九州科技退城入园；翰林茶业绿茶加工技改、巴山牧业创意产业园、山霸王银耳产业园一期、百花棉业技改、深山农业魔芋加工技改、科宏实业茶叶加工技改等重点项目，进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
（一）工作重视程度不够。
对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区，认为我县生态环境优良，对环境污染的危害性缺乏足够认识，思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强，重发展、轻环保，特别是在项目环评，备案等前期手续办理上缺乏足够认识，一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
（二）节能资金投入不足。
近年来，我县节能减排资金投入力度不断加大，企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高，但由于我县工业企业规模普遍较小，部分企业融资困难，实施淘汰落后产能，推广应用节能新工艺和新产品的.能力差，调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之，淘汰落后产能补助和引导资金较少，与节能工作任务还不匹配。
（三）节能减排形势严峻。
我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段，近几年经济增长速度一直保持在10%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力，能源、资源消耗强度较大，部分企业管理粗放，生产设备落后，能耗较高。
四、下步打算
下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署，进一步深化认识，增添措施，持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置，坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来，两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际，加强行业准入管理，坚决遏制盲目投资、低水平重复建设，从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。
进一步加大淘汰力度，对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性，宣传先进典型，普及节能知识和方法，积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
20xx年，乡在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策和生态文明建设，认真履行环境保护、生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”，执行环保和生态文明法律、法规，以迎接中央环保督查为中心，始终把环保和生态文明工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保和生态文明工作，建设美丽，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展，促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下。
一、加强工作领导，明确工作责任
年初，我乡将环保和生态文明工作列入全年工作计划，制定目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，乡成立了以政府乡长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护和生态工作领导小组。落实具体经办人员，保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度，提高对环保和生态文明的认识
环境保护是我国一项基本国策，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我乡利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语10余幅。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。
利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料300余份，书写标语30幅，接受群众现场咨询200人次。
为营造浓厚的生态文明建设氛围。我乡充分利用电视、网络、公示栏等宣传手段开展多层次、多形式的生态文明建设的舆论宣传，多角度、深层次地宣传城镇环境综合整治生态文明建设的重大意义，仅城镇环境综合整治就用LED显示屏滚动播放标语5条，张贴宣传画4张，发放宣传资料500多份。为进一步加大宣传力度，我乡于3月7日和8月24日两次进村入户开展生态文明建设工作宣传，深入进机关、进学校、进商铺、进场镇、进服务对象等活动，并于8月24日利用逢场天开展大型宣传活动，为全乡生态文明建设营造了良好的氛围。
三、部门齐抓共管，加强目标管理
在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。
（一）加强春，秋两季秸秆禁烧工作。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行乡干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女、小组长包地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季发生少量秸秆焚烧现象。
（二）按照县环保局的统一部署，结合我乡实际，在全乡开展整治违法排污企业、面源污染、生态文明建设、保障群众健康环境的专项行动。
1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。
（1）对近年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治；对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。
（2）对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。
（3）狠抓面源污染。一是今年来对我乡辖区内猪场养殖户集中学习4次，对3户养殖户提出书面整改措施，杜绝乱排乱放。二是认真开展土壤污染治理，切实开展“两旧一废”回收工作，杜绝农业再次污染。
（4）认真开展河长制工作，加强日常巡查、隐患治理。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。
（1）配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。
（2）加强监管力度，严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产；对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的'老路。
3、大力开展乡村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持环保工作实绩考核制度，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
4、积极推行低碳生活，深入开展植树造林，切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然资源，实施低碳镇、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设，全乡积极建设沼气池21口，实施改厕30户，安装太阳能30个，场镇太阳能路灯8盏；场镇及周边全面推行天然气工程，目前，场镇及周边村上户达50%以上。
四、认真做好迎接中央环保督查反馈工作
一是进一步提高思想认识，切实落实党委和政府环境保护主体责任，按照本方案的工作分工及要求，制定相应措施，加快解决环境突出问题，切实提升环境保护工作水平。
二是强化责任机制。各村、各部门主要负责人要认真按照实施方案的要求，进一步细化任务、落实责任、明确措施，组织专门力量切实推进环境问题整改，确保各项工作落实到位。
三是是合力推进工作。各村、各部门加强沟通联络，做到职责内容明确、资料数据统一，做到部门联动顺畅，环境突出问题“快、准、狠”解决到位。
五、存在的问题和明年工作重点
我乡的环保和生态文明工作取得了一定的成绩，但是也存在不少问题：一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理；二是宣传教育工作做的不够，群众环保意识有待加强；三是乡级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。四是基础设施建设有待进一步加强。生态文明建设投入大，资金筹措难度大，农村生活基础设施与实际需要有相当的距离，发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入，相关资源必须进行整合。针对以上问题，以“绿水青山就是金山银山”为目标，
20xx年切实做好以下工作：
一是加强环保宣传推广，增强群众环保意识；充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
二是做好环保档案整理保存工作。规范环保档案管理工作，做好环保信息采集工作，做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。
三是定期组织召开环保会议。进行工作布置，环保培训等。完善、规范管理制度，有重点、分层次的明确监管对象，抓好环境保护目标责任制的落实，加强企业环境保护意识。
四是主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，切实做好河长制、禁止秸秆焚烧、城乡环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。
五是打开眼界，广泛学习，开拓思路，积极进取，提高自身素质，联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保和生态文明建设工作。
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，在县人大、政协的监督指导下，我局按照县委、县政府转型跨越发展的战略部署，以绿色生态创建为主线，以争创省级环保模范城为抓手，认真履行环保监管执法和服务转型跨越发展“两大职能”，精心实施五大工程(减排、净空、净水、生态、提质)，铁腕严格执法、强化环境宣传教育，有效促进了各项环保目标任务的落实，改善了全县城乡环境，促进了产业结构调整，服务了全县转型跨越发展。现将20xx年工作总结如下。
一、主要考核指标完成情况
(一)建成区环境空气质量情况。截止20xx年10月31日，县城二级以上优良天数达到289天；预计到年底，可超额完成全年二级以上330天任务。
(二)区域内沁河出境断面(九女仙台)主要污染物控制情况。根据县环境监测站监测数据，沁河九女仙台断面水质，达到了三类水质标准，好于省政府规定的四类水质标准。
(三)污染减排情况。根据前半年核查，全县共削减化学需氧量47.25吨、氨氮6.85吨、二氧化硫2675.35吨、烟尘43吨、工业粉尘10吨、氮氧化物3878吨。预计到年底可完成“4+2”减排指标任务。
二、工作措施
(一)围绕提升全县环境质量，扎实推进五大工程
我们根据目标责任制的考核内容，结合我县实际，在全县实施了减排、净空、净水、生态、提质五大工程。
减排工程共确定17项工程，截止目前，完成7个，全面开工建设3个，正在办理环评、可研等前期工作的1个，没有启动的6个。完成的7个是：国际阳电7#机组脱硝，科发冶铸有限公司烧结机脱硫，安阳污水处理厂中水回用，晶鑫煤业生活污水处理站，吕河养殖畜便综合处置，缘沁养殖沼气、健奥养殖沼气。全面开工建设的3个是：晋城山水水泥脱硝脱氮，北留镇生活污水处理厂、润城镇生活污水处理厂，其中，山水水泥和北留镇生活污水处理厂年底可投入试运行。正在办理环评、可研等前期工作的是：町店镇生活污水处理厂。没有启动的6个是：安阳污水处理厂提标改造工程，演礼、八甲口、芹池生活污水处理厂，星宿有机肥污染治理工程，5个农村小型污水处理站。
净空工程共确定7项工作，截止目前，全部开工建设。一是县城集中供热工程全面完成。共完成投资2.8亿元，铺设管网88.5公里，建设换热站20座，供热用户5464户，供热面积达105万平方米；二是县城生活垃圾填埋场土建工程基本完成，正在进行设备安装，预计年底可投入试运行；三是投资150万元，完成了pm2.5设备的安装调试工作，5月份投入试运行；等待市局指示后，明年对外发布pm2.5环境空气质量信息；特种垃圾处置中心设备更新改造通过验收，并投入运行。四是特种垃圾处置中心设备更新改造全面完成，通过验收，并投入运行。五是噪声区划报告完成了评审，已送省环保厅报批；六是高污染燃料禁烧区完成了划定，禁烧区内高污染燃煤锅炉拆除工作已随集中供热工程同步推进，规划通报正在报请县政府批复；七是机动车尾气污染防治工作稳步推进，目前已检测机动车9518余辆，达到了检测率80%以上，贴标率90%的目标要求。
净水工程共实施3项工作。其中，饮用水方面2项，一是编制完成了《XX县饮用水环境质量现状调查报告》；二是全面完成了329处农村分散式饮用水源地水质监测化验工作，城乡饮用水保护实现了全覆盖。地表水方面1项，制定了《沁河环境综合整治实施方案》，组织沿岸各村对河床内的煤堆、沙堆、建筑垃圾、生活垃圾进行了全面清理，沁河面貌焕然一新。
生态工程共实施5项工作。在提升县城生态环境质量上，实施了2项，一是省级环保模范城创建工作正式启动；二是县城美韵公园到骏马岭公园段城市绿道工程全面完成。在推进农村环境综合治理方面，实施了2项，一是演礼乡连片整治示范项目已完成招投标、资金落实等前期工作；二是创建省级生态乡镇1个，省级生态村3个，县级生态村10个。在生态环境恢复和治理方面，竹林山、小西、大桥等7家煤矿完成治理方案，屯城、晶鑫等7个煤矿矿山生态恢复治理工作扎实推进。
提质工程共实施4项工作。一是全面实施环保基层组织
全覆盖工作，在全县467个行政村全部建立了环保办公室，配备了环保监督员组织全县村级环保监督员、乡镇工作站人员全面进行了业务培训。通过以上举措，实现了县、乡、村三级，横向到边、纵向到底的环境监管网络全覆盖，是全省第一家实现基层环保组织全覆盖的县(区)。二是积极创新环境监管手段，投资170余万元，启动实施了在线监控平台建设，11月份将投入试行动。三是切实职工业务素质培训，邀请省厅政策法规处高建元副处长为全体干部职工进行了环保执法知识讲座；四是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会，通过请进来与走出去相结合，共培训干部职130余人次。
(二)围绕全县环境安全，狠抓环境监管
我们树立“铁腕治污”的理念，通过扎实开展环保专项行动，严厉打击了环境违法行为，切实解决了影响群众健康安全的突出环境问题，维护了广大人民群众的环境权益。一是根据《XX县20xx年违法排污排查整治专项行动实施方案》，开展了违法排污排查整治专项行动，共排查排污企业278家，检查环保设施200余台(套)，查处各类环境问题18个，已立案查处违法企业12家。二是对陶瓷工业园区进行环境专项执法检查。对园区内13家企业，从原料进场到产品出场，进行了地毯式排查，找出了存在问题，下一步，我们将集中进行限期整治，从根本上改善园区环境质量。三是着力加强核与辐射管理。调查摸清全县范围内使用放射源的单位4个，放射源21枚，其中一类源1枚，三类源1枚，四类、五类源19枚，安装射线装置39台(套)，全部安全使用。四是成功处置了迎宾大道粗苯泄漏事件，蟒河二硫化碳燃烧事件，有效避免了环境安全事故发生。五是认真办理群众投诉案件。“12369”环保热线共受理群众举报300起，接待群众信访24件，办结率达100%。六是严格环境违法行为查处。截止10月底，共查处环境违法行为24件，实施行处罚64万元。
(三)围绕服务全县转型跨越发展，着力加强环保审批服务
1、统筹调配总量指标，优先支持重大结构调整项目。共为26个新(改、扩)建项目置换总量控制指标化学需氧量26吨、二氧化硫524吨、烟尘118吨、粉尘159吨、氮氧化物105吨、氨氮7.9吨。
2、着力提升服务效能，保障重大建设项目顺利实施。通过开辟绿色通道、全程跟踪服务，主动对接发改、国土、住建、规划等部门，截止目前，共审批项目134个，其中登记表79个，报告表和报告书55个；验收项目43个，其中县级36个，配合市级以上验收7个。
(四)围绕提高公众环保意识，全方位多视角狠抓环境宣传教育
围绕今年“六五”世界环境日联合国主题：“思前、食后、厉行节约”和中国主题“同呼吸，共奋斗”两大主题，结合全局中心工作，开展七项大型系列宣传教育活动。一是以县政府名义致全县人民一封公开信。二是举行XX县“环保模范城”创建启动仪式。三是举办“讲文明、爱环保、护生态、爱家园”第三届环保小记者环保绘画、文学、书法、手工艺品大赛系列活动。四是设立城乡环保咨询点。向过往群众发放创模宣传传单12000余份、倡议书1500份、环保围裙3000个。各环委会成员单位悬挂横幅标语13条，县检察院、消防队利用电子显示屏制作环保宣传标语2条；五是短信宣传。结合今年世界环境日和中国区主题，在6月5日通过手机集群网向省、市、县领导XX县城干部群众发送环保短信10000条。六是召开了全县企业环境管理经验交流大会，5个企业被命名为“环境管理示范企业”；七是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会。
打击整治养老诈骗专项行动开展以来，准格尔旗市场监督管理局高度重视此项工作，结合工作实际，制定了工作，组织相关内设股室深入开展整治，各项工作有序推进。
一是强化涉老食品、保健品生产经营监管。
进一步加大对涉老食品、保健品等生产经营企业的监督检查力度，全面落实企业质量安全主体责任，严格要求企业执行“食品”“保健品”索证索票制度。严厉查处涉老“食品”“保健品”的标签、说明书、功效和宣传材料等虚假宣传行为，强化企业守法诚信经营意识，切实保障消费者合法权益和消费安全。强化络市场监管，加大络监测，对排查发现的络领域相关违法线索，立即进行络市场违法案件查处。截至目前，共检查涉老“食品”“保健食品”经营主体37户次，出动执法人员123人次，发现问题1个，主要是索证索票不齐全，下达责令改正通知书2份，已限期完成整改。
二是强化涉老食品、保健品市场消费环境监管。
严格规范直销行为。对直销企业经销商进行提醒告诫，严禁虚假宣传和夸大产品功能，不得将保健品功能与疫情防控、病毒防治挂钩。开展老年消费市场违法行为专项检查，聚焦民生和新消费领域中的热点问题，严厉查处假借健康讲座、义诊、体检、赠送礼品等形式，向老年消费者推销食品、保健品、伪高科技产品，并对产品做虚假或者引人误解的商业宣传的行为。以“保健”为名推销普通商品、伪高科技产品、保健理疗，宣称有疾病治疗或者功能等侵害老年人群体合法权益的行为。虚假宣传金银箔粉可食用的违法行为。使用“协和”“同仁”等知名医院标识欺骗、误导消费问题。强化消费纠纷处置，及时调解处置涉老食品、保健品相关投诉举报，切实维护好老年群体的合法权益。
三是强化宣传教育、努力形成社会共治氛围。
执法人员走进商场、农贸市场、药店等经营场所向广大消费群体普及药品及保健食品安全常识、相关法律法规，重点向广大老年消费群体宣贯“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的观念，提升老年人防骗能力。通过、LED屏等媒介，图文并茂宣传各类养老骗局，提高人民群众防范养老诈骗的能力，营造打击整治养老诈骗浓厚的社会氛围。
一、乡镇生态环境保护工作综述
近年来，镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署，准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求，按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求，深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等，改善环境质量，为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里，距南面腊子口60公里，全镇总面积平方公里，辖9个村委会，26个村民小组，1526户6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居区。辖区山高谷深，峰峦叠翠，森林广袤，植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段，有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源，有迭部县最大的经果林生产基地，物产丰富、资源广集，是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、生态环境保护工作开展情况
（一）多措并举多点发力。
提高认识，强化责任。以创建全域无垃圾示范区为抓手，坚持“保护、发展、稳定”的原则，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传，营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式，深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识，重点围绕环境日、地球日等主题，以政务公开栏、工作微信群等为载体，运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传，形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制，强化保障。突出抓好“一把手”责任建设，划分责任区域，明确包抓责任人，坚持“预防为主、严厉打击”的原则，充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量，形成了干群联动、人人参与的生态保护体系，积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约，并形成长效机制。
（二）紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务，自觉提高政治站位、切实负起政治责任，科学制定整改方案，扎实开展整改工作，确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见，联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠，对存在的问题及时制定整改方案，成立领导小组，多次组织相关部门进行联合执法。截至目前，曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验，完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作，将反馈的问题，及时整改，对环境破坏事件处理采取零容忍态度，引导群众树立环境保护大局意识。
（三）久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大：以创建全域无垃圾示范区为抓手，划分责任区域，明确包抓责任人，重点卫生区域聘请环卫工进行打扫，镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约，并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。：积极打造绿色旅游长廊工程，为提升我辖区绿色旅游形象，为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础，我镇统一安排部署并沿江种植树木，对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善：以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手，打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村，将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设，目前，已开工建设当中；对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作，着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题，一是生态环境治理不平衡，整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系：从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举，从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上，实行最严格的环境保护制度。在行动上，动员全镇力量共同参与环境保护，齐心协力保护生态环境。
四、突出重点，攻坚克难，全面有序推进各项工作稳步发展
20xx年，是全面小康社会攻坚决胜的关键发力之年，“两会”精神为我们指导了工作思路，我们将奋发图强，加速推进各项工作，特别是今年将迎来党的十九大和省第十三次党代会盛会大事，意义特殊而深远、责任重大而艰巨、使命光荣而神圣。镇党委做好今年全镇工作的总体要求是：紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标，充分发挥区位优势和文化优势，围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路，突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点，攻坚克难，迎刃而上，奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求，我们要着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”，在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手，集中各种惠民政策，结合“精准帮扶”行动，整合各种帮扶资源，集中精力投入到贫困村和贫困户，大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件，为脱贫致富提供有利条件和保障。同时，引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想，努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训，增强“造血”功能，使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心，切实提高发家致富的能力，进一步激发发展的活力，进而实现脱贫致富。一要吃透政策，摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策，特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课，带着问题学、联系实际学，学深悟透、融会贯通，不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求，对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”，对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查，及时纠正问题，真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”，做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理，确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠，为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举，形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想，培育脱贫致富典型，推广典型经验；要发挥好双联帮扶队的作用，把脱贫攻坚作为首要政治任务，切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向，坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态，既从思想上引导教育，又建立退出机制，有效调动兴家致富积极性，使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
（二）齐抓共管，全力做细做实森林（草原）民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题，进一步靠实责任、强化担当，细化措施、完善机制，全力以赴将森林（草原）民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部，寺庙办主任、寺管会主任，二场、五场主要负责人作为防火第一责任人，要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实，形成逐级抓落实机制；要坚持不懈的开展森林（草原）民宅防火宣传，进一步普及防火知识，做到家喻户晓、人人皆知，在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组，对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查，确保火灾预防工作真正部署到位，实现有效预防火灾的目标。
（三）抓住机遇，迎难而上，全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议，传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神，明确指出，生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署，更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村（帕尕村、尼坝村）的建设任务，这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台，我们必须作为一项重大政治任务来对待，超前谋划、主动作为，严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实，小康村建设一定要体现民族和地域风格，注重与周边环境协调融洽，既有统一标准，又彰显个性特点，要避免同质化、体现多样化、突出特色化，确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
（四）全力打造美丽乡村，抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待，要在巩固提高当前整治成效的同时，有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台，加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯，充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性，实现网格化管理、村民自管化模式，不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在，更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度，采取实地查看的形式，定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广，抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力，排名一直靠后的村和部门单位，严格追究负责人责任。
（五）突出民心党建、先锋引领，努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机，加强党员教育管理，大力实施“民心党建先锋工程”，教育引导党员干部强化“四种意识”，争做“四个先锋”，全力助推精准扶贫精准脱贫，推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”，争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋，持续推进服务型党组织建设，深化拓展“党员干部为民服务代理制”，进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍，规范提升服务网络，切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
（六）坚持惩防并举，建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求，加强监督问责制，坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重；正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神，在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真；项目审核不严格，监督检查流于形式；扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财务、拖欠群众钱款；欺上瞒下、弄虚作假，搞数字脱贫；贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金；挤占挪用发福利，违规设立“小金库”；多头、重复、虚报项目，套取、骗取扶贫资金；插手扶贫工程，吃回扣、拿红包；在扶贫项目招投标中违规操作，给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题，为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障，已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导，科学统筹，确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作，实现“十三五”良好开局，意义重大，影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干，以各项工作的新成效，开创经济社会发展的新局面。
（一）要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众，要深刻认识到加强和改善党的领导的'极端重要性，重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性，努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
（二）要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标，对号入座领任务，逐条研究定措施，明确责任抓落实，不等、不拖、不推，在落实全局工作中显作为，在推进各自工作中服务全局。
（三）要有优良的工作作风。作风关乎事业成败，良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想，主动作为。大力弘扬“勤奋敬业，乐于奉献；务实苦干，敢于担当；团结进取，勇于争先”的迭部精神，按照“两学一做”要求，“基础在学，关键在做”的理念抓好发展任务，坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
（四）要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里，督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报，如有不妥之处，请批评指正。
针对我__市依山傍水独有的自然环境特点，按照国家和市政府要求，确保无重大破坏生态环境事件发生，对规划区工业排放、施工现场、环境保护、水土保持工作，做到全面规划因地制宜，严格按照《环境保护法》要求，维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失，确保规划区内无重大破坏生态环境事件发生。概况陈述如下：
一、管理目标
保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障人民身体健康，保护城市优美环境。
二、环境保护管理体系
施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系，了解地方环保法规，了解对土建施工环境保护的具体要求，签订有关协议，制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际，及时提出有关环境保护、水土保持的方案，按批准后的'文件组织实施。严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺，确保无重大破坏生态环境事件发生，任何时候都接受地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保水保工作的要求。
三、环境保护管理措施
环境保护是我国的一项基本国策，与当地政府联合协调。控制施工污染，减少粉尘及噪音污染，为生态平衡创造良好的生态环境。
1、建立健全环境保护体系
成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保实施和技术人员，认真学习环保识，共同搞好环保工作。
2、制定防止和减轻污水、大气污染措施
施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道;清理场地废料和处理土石方工程的弃方，不影响排灌系统和农田水利的安全。
3、保护生态环境措施
(1)保护环境卫生，尽量保护原有植被。
(2)种植草木将在适当的条件下进行，在临时住房周围及临时便道两侧，进行植树、种草、美化环境。
4、开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。
5、项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。
6、开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排水设施、构造物进行详细的调查，并制作警示牌标定出位置及走向，以便进行必要的保护。
7、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，
处理好与地方及当地居民之间的矛盾，建立友好的睦邻关系，防止噪声挠民的发生。
8、工程竣工后应对临时用地部分进行处理，对占用农田的临时用地必须进行复耕还田处理，其余山地及坡地进行绿化，保持原来的自然景观。
今年以来，城东区坚持把生态环境保护作为一项重要工作来抓，坚决落实省、市各项生态环境保护工作决策、部署和要求，认真贯彻执行相关法律法规，以“大气污染治理”、“国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治”、“创模”、“创森”等重点工作为抓手，不断加大治污减排力度，全区大气环境、水环境、声环境质量得到明显改善。
(一)生态环境保护与建设方面的法律法规和各项政策措施的宣传和贯彻落实情况
以各项环保法律法规为依据，加大环境执法力度，集中整治重点污染行业和重点区域的环境违法行为，充分发挥“环保110”投诉热线作用，及时受理群众投诉和信访，按照有案必查，有查必有果的原则，妥善处理131起污染举报案件。严格按照政府《关于“十二五”期间森林采伐限额及强化管理工作的通知》和省林业厅《关于青海省“十二五”期间森林采伐限额使用管理办法(试行)》，加强林木采伐监督，发现问题，及时纠正，至今未出现超额采伐现象。林地变更登记及时，各项工程建设征占用林地审查率100%，各项审批规范，基础档案完善。
进一步健全工作机制，加大违法建设打击力度，截至目前，拆除违法建设143户、3.82万平方米，在一定程度上扼制了违法建设泛滥的势头，为项目实施创造了良好环境。每年结合“六五”世界环境日、“创模宣传日”、创建“绿色学校”等活动，通过设立宣传咨询点，发放环保知识手册，现场办公受理污染投诉等方式，广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》以及水、气、声等污染防治法》等，组织学校学生、社区群众开展“废弃物手工大赛”、“环保书画展”等主题活动，并对企业负责人进行了环保法律法规知识培训，让环保走进校园、走进企业和群众生活，使环保行动落实到学校、社区和家庭，全区上下人人关心环保、人人参与环保的氛围日渐浓郁。
(二)生态环境保护与建设重点工程推进情况
20__年，全区生态环境保护与建设重点工程共9项，总投资2560万元，其中包括湟中南路西侧游园等绿地景观提升改造，青藏花园南北门、湟中南路东侧等绿地及花街建设，路家庄、友谊、林家崖新村绿化，南北两山生态区补植补栽、煤改气项目等。截止8月底，已完工8项，累计完成投资1866.3万元。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨，已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元，切实减轻了困难群众的经济压力，将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
(三)在资源开发和工程建设中，勘探、开采和环评审批手续办理情况
按照《建设项目环境保护分类管理名录》对建设项目实施分类管理，认真做好审批工作，严格把关，对8个建设项目进行了环境影响评审(青海金达莱商务宾馆建设项目、青海健翔熠鑫酒店、联合佳缘居住小区建设项目、青藏高原清真牛羊肉系列精深加工制品生产线建设项目、西宁庆康骨科门诊部建设项目、青海成明年产6000吨钢结构加工生产项目、青海金沙滩矿砂设备制造加工4320台生产加工项目、青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目)。同时，开展了“三同时”执行情况专项检查，验收1家(青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目)，确保辖区建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。
(四)对影响生态环境保护的重点部位、重点项目、重点企业、重点行业的监管执法和长效机制建设情况
我区紧紧围绕生态环境保护中心工作，以大气及水污染防治日常环境监察为抓手，深入推进“重点区域、重点行业、重点企业”3个重点执法检查，对重点污染源进行每月不少于一次，一般污染源每季不少于一次的日常监察，同时将环境监察与“环保110”投诉相结合、与建设项目“三同时”监察相结合、与排污费征收工作相结合，使各项环境监察工作有机整合，显著提高了工作效率。同时，不断健全处置突发环境污染事件应急机制，制定完善了《西宁市城东区环境突发事件应急预案》，建立了区、镇(办)、企业三级环境突发事件应急体系，全面提升环境监管效能，为维护辖区环境安全和改善环境质量提供了有力的执法保障，并将此项工作作为常态化的重要任务，完善组织机构，建立长效机制，纳入年度考核重要内容。
(五)企业生产过程中，节能减排和淘汰落后产能的政策措施落实情况
根据市环保局下达的总量控制计划，制定下发了《城东区主要污染物总量控制分解计划和实施方案》，将指标分解到排污单位，并对排污单位实施量化管理，建立了主要污染物排放量增减项目原始台帐，定期对其污染物排放情况进行跟踪检查，督促排污单位采取防污减排措施，确保总量控制，从源头抓起，通过结构减排、工程减排和管理减排三大举措，今年我区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均在控制指标范围内;结合八部委《打击违法排污企业保障群众健康生活专项整治活动》，淘汰落后的生产工艺，对违法排污企业进行关停。并从政策咨询、手续办理、资金申报等方面强化跟踪服务，积极支持企业实施节能减排改造项目，先后实施了青海新型建材厂新能源技术及产品应用项目，青海百德投资发展有限公司沼气发电项目，促进企业实现绿色发展。
(六)重点区域大气、水污染防治及重点工程实施情况
1、大气污染治理工作。
资金投入。去年以来，我区累计投入大气污染防治资金20__余万元，购置了机械化清扫车等环卫清扫设备，硬化了重点扬尘污染道路，购置了覆盖滤网、整改了辖区内管网覆盖到位的燃煤锅炉，基本改造完成辖区内餐饮单位煤油烟污染，提高绿化覆盖率，包括湟中南路、青藏花园、路家庄、友谊、林家崖等绿化及南北两山生态区补植补栽，有效消除了一些大气环境污染源，起到了立竿见影的效果。
施工工地扬尘控制。按照建筑工地扬尘污染治理“五个100%”要求，对辖区拆迁工地24家，建筑工地108家进行了拉网式的反复检查，要求每个工地交压保证金100万元，对达到“五个百分百”要求的，允许其开复工，达不到环保要求的，坚决关门整治，并对已开复工的96家建筑工地进行了专项整治和规范。
道路扬尘管控。组建了3个渣土挖运公司(正源、银海、东盛)，要求所有渣土运输车辆安装GPS装置，实现渣土挖运集中管理。设立南山路、互助路、宁互路3个固定及流动车辆检查点，从源头控制渣土车辆覆盖情况、是否带泥上路、有无准运证、是否超载等行为，累计处罚违规车辆3500余台;我区现有17台洒水车，4台喷雾车，统一由环卫公司管理，分别对辖区33条道路进行喷雾、洒水降尘。划分路段编排安排扫路王与清扫员配合进行大清扫，每日结合气候变化安排喷雾、洒水车进行喷洒作业，按计划增减喷洒频次。重点加大果洛路、湟中路、互助路、南山东路等路段的洒水频次。每日每台平均洒水频次为7次，每日平均洒水量为1315吨，共有5个取水点(南山路、滨河路、八一路、互助路、德令哈路)。
企业、煤场扬尘治理。根据市政府安排，我区不保留和设置堆煤场所。我们对不符合大气环境污染管理规定，缺乏必要硬件设施的9家露天煤场、2家弃土场、5家中小企业实施了关停或限期关停。目前，我区二级煤炭销售网点正在建设。
煤改气、餐饮业治理工作。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨，已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元;完成餐饮业305家餐饮单位煤(油)烟整治，为积极进行整改和存在整改资金困难的100家个体餐饮单位争取专项补助资金12万元，切实减轻了困难群众的经济压力，将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
根据统计资料显示，1-9月份，城东区空气质量基本以优、良为主，东区在四区中排名1月份为第三，其余8个月中5个月排第一、3个月排第二，空气质量排名逐月攀升。
2、水污染防治工作
针对乱排乱放现象，按照“水质达标、河面清洁、河岸绿化”的工作目标，制定了《20__年度湟水河流域(城东段)水污染综合整治工作方案》、《西宁市城东区河道“河长制”管理工作制度》和《湟水河流域(城东段)排污情况巡查制度》，组织人员每周对湟水河五一桥至小峡口段河道巡查一次，拆除了湟水河沿岸拥军巷绿化带两侧搭建的`2座临时旱厕，取缔了育才小学南侧、湟水河岸北侧2个私设的违法排污口。对湟水河流域(城东段)、沙塘川流域涉水企业的污染防治设施运行情况、污染物排放方式等情况进行了检查，共检查涉水企业14家，涉及排污口16个。针对5家污水处理设施不完善的企业，限期完成整改，确保污水达标排放。
投资1000余万元实施了王家庄防洪渠改造、沙塘川河治理及四边绿化、沿街景观建设、小区游园等工程。其中中庄渠改造项目是湟水河流域(西宁段)综合治理的组成部分，区政府投资260万元妥善解决了13户被拆迁户的安置问题，配合市湟管委全面完成了河道清淤、环境整治、地下排污、绿化改造、景观建设等工作。
(七)农村环境连片整治和国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治情况
1、农村环境连片整治工作。
进行了20__年农村环境连片整治示范项目的续建，朱家庄村、韵家口村、泮子山村、傅家寨村一期生活污水管网工程完工并通过市级、省级验收，傅家寨新村二期因年内不能实施，其生活污水管网工程亦无法施工，区政府已报请省、市环保部门调整项目，目前正在等待批复下达。
2、国省道交通沿线、旅游景区及周边环境整治工作。
按照《西宁市国省道交通沿线和旅游景区及周边环境综合整治实施方案》要求，投入资金4000余万元，完成宁互高速公路两侧景观整治、辖区破损路面修补及破损楼体墙体的粉饰美化和街道绿化补植等工作，取得了一定成效。同时，组织公安、城管、工商等部门，对马步芳公馆周边、东关清真大寺周边乱摆摊设点、无证经营、沿街乞讨等问题进行了集中整治，景区环境已大为改观。
3、城乡结合部环境整治工作。
在新村建设中，先后落实农村奖励性住房建设、农村危旧房改造、9村人饮安全工程、6村道路硬化和绿化、友谊村新型农村社区项目、泮子山村“三集中”建设项目、团结村300户节能示范项目等惠农政策，落实专项资金1.2亿元，有力地加快了城乡一体化建设。
目前，全区15个行政村城市化住房建设已推进到14个村。城市化环境卫生管理工作稳步推进，卫生保洁员和保洁设施配置齐全，村庄生活垃圾收集设施已初具规模，村庄产生的生活垃圾均能够日产日清，村民居住环境得到全面改善。
存在的问题
(一)大气环境质量形势依然严峻。辖区建筑工地、拆迁工地多，仍有部分建筑工地达不到扬尘污染治理“5个100%”要求;个别道路清洁洒水频次不足，道路扬尘污染问题依然存在;渣土车辆绕行逃避检查的情况比较突出，黄标车限行方面缺乏强有力的惩戒措施;城乡周边地区燃煤面源污染还十分突出。
(二)环境基础设施仍不完善。辖区城乡结合部污水管网未覆盖，污水不能做到全收集;排水管道雨污合流，污水直接入河，加剧了河道污染;
下一步工作措施
(一)扎实推进大气环境综合治理工作
继续深入开展“煤改气”、餐饮业煤(油)烟治理等污染整治工作，控制烟尘、油烟、异味等污染，削减工业废气和粉尘污染，加强对道路扬尘和建筑施工扬尘的监管，严禁焚烧垃圾、枯枝落叶、农作物秸秆，从源头控制大气污染，同时，坚决关停取缔各类污染型中小企业，并加强监管，防止死灰复燃，确保全区空气质量优良率达到60%以上。
(二)着力改善湟水河流域环境质量
全力抓好湟水河(城东段)水污染防治工作。按照“全测控、全收集、全处理”的整治工作要求，采取有效措施逐步完成辖区26条未划分功能区小河流、沟、渠的综合治理;积极推进雨污分流工程建设，实现城区排水系统雨污分流全覆盖。
(三)坚决落实环评和“三同时”制度
严格落实建设项目环境影响评价制度，严把项目准入关，坚持关口前移，针对重点行业、敏感区域和敏感项目，集中力量抓好项目验收的管理，建立健全环保验收全过程管理制度。
全方位落实“三同时”等各项环境监管制度，进一步健全建设项目竣工环保验收工作机制。对环保设施不能与生产设施同步运行的项目，决不允许试生产。建立健全现场督查机制，全面扭转“重审批轻监管”的局面。
(四)切实解决影响可持续发展的环境问题
一是继续增强环保“110”投诉举报热线服务效能，扎实做好环境污染投诉和环境信访工作，切实做到件件有回复、事事有着落。
二是精心组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，集中解决一批影响群众健康和可持续发展的突出环境问题。
三是加强环境应急管理工作，组织开展环境应急演练，提高防止和妥善处置突发环境事件的能力。
(五)不断加大农村环保工作力度
落实好农村环境连片整治示范项目，有效遏制农村垃圾、污水、秸秆、畜禽粪便等多方面的污染，统筹解决好农村生活面源、工业等层面的环境问题，通过开展农村环境连片整治，整合部门力量，优化资源配置，形成齐抓共管的农村环保工作机制。
(六)为保护环境营造良好氛围
大力宣传环境治理和环境保护先进典型，加大违法排污单位的曝光力度。继续充分发挥报刊、宣传册和公益广告的作用，开展环保法律法规、环境科学知识的系统宣传，使环境保护成为一种社会共识和社会行为。以社区和学校为重点，深入开展绿色创建活动，让绿色、低碳消费成为全体公民的自觉行动，形成全社会共同推进保护环境的新格局。
根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》（宿豫办发[20xx]69号）文件要求，决定自9月10日至12月20日，在全区范围内开展“道路交通安全专项整治百日会战”行动，我局领导高度重视，积极组织干部职工参与此项行动，现将本单位工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，明确责任分工。根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》文件要求，成立了区住建局道路交通安全专项整治百日会战”工作领导小组，形成以党委书记温冠军同志为组长，各分管领导为副组长，各科室主任为成员的领导机构，办公地点设在局监察室。具体负责整治工作的指挥、协调和督查。要求各分管领导、各科室主任结合工作实际，制定相应的实施方案，规定完成时限。
二、动员全员学习，参与现场协勤。利用每周五政治学习会组织开展全局机关工作人员专题学习活动。由纪委书记刘春带领全体人员深入学习《全区道路交通安全专项整治百日会战实施方案》、《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》等相关文件。通过学习，全体工作人员务求学深、学透文件精神，增强了交通文明意识。建管处安排专人加强对建筑工地出入口和车辆交通安全管理，督促建筑单位加大对劳动用工人员的交通安全宣传教育力度，并将其纳入文明工地评比范畴。同时安排一名工作人员在江山大道与韶山路交叉口处参与现场协勤，时间为9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局监察室对此次专题学习活动进行督查和指导，确保取得实效。
三、加强小区宣传，创建文明交通。加强“文明交通小区创建”工作力度，由物业办联络各小区物业公司并要求其利用广播、横幅、靠牌、电子平台和公共宣传栏等载体大力宣传活动主题，快速提高全区居民安全文明交通素质；排查危险路段、事故多发路段、小区出入口、安全防护设施缺失、破损等隐患，并及时进行补全、修缮、维护和更新，严把小区预防交通事故源头管理第一关。
四、完善交通设施，推进制度落实。市政处对所有路口交通流量进行调研，科学设置信号灯配时；对城区及省主干道的.安全隐患进行全面排查并建立相关台账，保证于11月30日前完成城区交通信号灯增添工作，完善城区及省主干道交通安全设施。严格执行市区建筑工程施工图综合审查和项目竣工验收制度，对新建、扩建、改建城市道路及大型建设项目和住宅小区交通设施逐一进行审查，对审查发现的问题，对照相关制度和办法逐一整改到位。路灯所进一步加强路灯和电源日常检查维护力度，及时更换损坏灯具，确保交通正常运行。
20xx年将过去，我站在上级部门领导指导下，完成了环保所要求的各项工作要求。根据我站的实际情况，通过认真总结分析一年来环保方面的工作，我们取得较大的成绩使社会效益和经济效益得到同步提高，在这一年中我们在环保方面的工作简要汇报如下：
一、领导重视、目标明确
根据“可持续发展的环境与氛围”的企业环境方针，在去年的工作基础上，今年我们进一步加大对环保的管理力度，加强和落实环保方面的各项规章制度，落实20xx年环保管理、环境风险评估等工作，保护和改善环境，随着生产能力的发挥和厂区的需求，我站在交接站院内绿化带施工结束并投入使用。
二、提高全员环境保护意识
站长亲自抓，落实环保责任制，做到人人参与。明确公司的生存发展是二条：一是安全；二是环保；这二条搞好了，公司才能生存和发展，因此在日常工作中把这二条作为工作的重点来落实，加强对环境保护的宣传，提高全员的环境保护意识，为此，我们采取了：
1、利用大会、小会向干部、工人宣传有关环境保护的法律法规和公司对环境管理的有关具体规定，宣传公司的环境方针和每月经济责任制环境考核内容。对新招的员工进行三级安全教育时加入有关环境保护的内容。
2、加强了宣传教育，职工的环保意识显著提高，一年来我们运用入场三级教育、黑板报、等多种形式广泛宣传环境保护知识；促使职工的环保知识不断丰富，环保意识不断增强，呈现出了人人关注环保、人人自主环保的良好局面。
3、健全了规章制度，环境保护工作有章可循，一年来我们认真履行了环境保护法律、法规，建立健全了环境保护规章制度，制定了环境污染事故应急预案。
三、加强宣传、培训工作，强化员工环保意识
20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，制作了环保宣传站牌、橱窗2处，强化员工的环境保护意识。
四、20xx年工作计划
20xx年，我站将进一步做好环保各项工作，以完善规章制度，规范管理为重点，遵照年度工作计划，狠抓落实，以高度的责任心和敬业精神，奋力拼搏，以确保环保工作方面取得新成绩。总体思路：以科学发展观统领环保工作，大力推进清洁生产，切实加强污染减排工作，不断强化环保管理队伍的水平，提升公司竞争力，实现公司的可持续发展。
1、贯彻落实上级环保部门的指导和部署下，积极开展清洁生产，大力推进循环经济。提高重点环境风险源应急监测和处置能力；
2、不断完善公司环保及相关管理制度，细化环保各项工作，加强各级环保管理人员技能培训，提高工作水平；
3、认真做好“三废”排放监督、管理和统计工作，切实推进污染减排工作，降低“三废”排放量。
4、利用公司内部邮件、学习刊物及宣传栏，向员工宣传环保小常识，加强环保日常教育，提高员工环境保护意识。
我受县人民政府委托，现将我县开展情况汇报如下，请予审议。
一、主要工作开展情况
近年来，我县认真落实科学发展观，全面推进可持续发展战略，深入开展环境宣传教育，以坚决整治和打击环境违法行为为重点，扎实开展环境保护各项工作，在全县经济社会快速发展的同时，环境污染得到有效遏制，全县整体环境质量逐年改善，为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。多伦诺尔镇先后获得第四批中国历史文化名镇、全国首批特色景观旅游名镇、自治区人居环境范例奖和中国人居环境范例奖等荣誉称号。
（一）加大宣传力度，强化群众环保意识
为提高群众环保意识，近年来，我县采取多种手段，不断加大宣传力度，公众参与环境保护的'热情不断提高，广大群众的环保意识不断增强。一是充分利用消费者维权日、世界环境日、地球日等主题日活动，深入宣传环保法律、法规。二是坚持借助各类新闻媒体，多形式、多渠道深入开展环境保护进机关、进社区、进企业、进学校、进乡镇、进农村牧区“六进”活动，进一步加大环境保护的宣传力度。三是不断推进生态创建工作。通过一系列行之有效的宣传和工作措施，多伦诺尔镇、大河口乡、蔡木山乡成功创建为自治区级生态乡镇，自治区级生态县创建工作扎实推进。
（二）坚持依法行政，确保企业达标排放
1、严格企业污染减排，狠抓污染物总量控制。按照“调结构、控新增、减存量”要求，认真贯彻污染减排各项政策，采取有力措施，有效削减了主要污染物排放总量。
一是实施污染物总量控制减排量化管理，健全和完善管理机制，实行指标控制、量化管理，着重加强日常监督管理，强化环境执法监察，组织开展各类专项执法活动，严格检查相关企业污染物总量控制减排执行情况。
二是抓好重点领域减排工程，大唐煤化工锅炉除尘脱硫改造全部完成，大唐煤化工、永白淀粉厂、污水处理厂、滦源酒业污水处理设施已建成并投入使用，超大、大元、绿满家3家农业源污染治理全部完成，大唐煤化工、滦源酒业、超大、大元、绿满家污染物减排已通过环保部的审核。
我局以科学发展观为指导，把做好环境保护工作作为一项重要国策和推动经济又好又快发展的重要举措，指导商贸企业转变经济增长方式，建立节能减排长效机制，开展节能减排活动，努力形成政府、市场、企业联动的工作格局，着力推进全行业环境保护工作，并取得一定成效。
一、加强领导，建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视，多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组，为了保证节能减排工作各项任务落到实处，坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则，领导小组副组长由各分管副局长担任，有关处室处长为成员，统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时，指导各区县成立相应机构开展工作。
二、 强化宣传教育，提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓，指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护，普及环保知识，宣传先进典型，使环境保护工作意识深入人心。3月份，我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动，宣传发展低碳经济，打造低碳城市的理念；4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节，以“发展低碳经济，打造低碳城市”为主题，主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策，引导消费者树立 “绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动，促进传统家电升级换代，积极推广新型节能产品；结合四城联创工作，建设节能型社会和环境友好型社会，充分发挥商务行业窗口作用，营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了，向全市商务系统各机关、企事业单位，全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识，加快形成节约型的生产经营方式，加强节能日常宣传，倡导绿色消费，鼓励开展绿色营销，建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、 认真做好煤炭市场监管
今年以来，在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的领导下，在市环保局的大力支持和精心指导下，按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则，我们大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
现有23家煤场，1000多家再生资源回收站，大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来，受条件限制和环境影响，储煤场扬尘污染得不到有效治理，露天堆放的煤炭覆盖不够到位，出场运煤车辆冲洗不及时，生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全，易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染；一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料（电线）、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生，污染了环境，影响了群众生活，问题比较突出，成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映，引起了市委、市政府的高度重视和批示，我们虽然多次进行了查处，但仍处于被动状态，防不胜防。
20xx年，xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求，以党建为引领，从当前农村乡村治理薄弱环节入手，以治理体系和治理能力建设为主攻方向，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成，农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、工作成效
（一）坚持党建引领，乡村治理合力凝聚紧密
1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习，组织党员认真学习，从而不断提高党员素质，促使党员干部更好地发挥先锋模范作用；二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案，各支部严格按照方案要求，积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后，按时上报主题党日活动开展情况，确保各支部主题党日活动开展的有声有色；三是壮大村级集体经济。以党建为引领，制定村集体经济年度工作计划，发展壮大村级集体经济，为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、xx村、xx村集体经济收入超过50万元，xx村集体经济收入达20余万元，xx街道、xx村集体经济收入近20万元。建成茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设项目、和xx村茶叶加工厂等村集体经济项目。
2、拓宽村干部成长空间。一是在20xx年村“两委”换届工作中。各村村“两委”干部年龄、学历结构、人员配备情况都有明显优化。同时，各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”；二是大力拓宽村干部上升空间，目前，我镇xx村党组织书记成功考取事业单位编制，定岗至镇自然资源和规划管理服务中心；三是严格落实村干部待遇。按照《金寨县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》（x党建〔20xx〕x号）文件要求，积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计12人，并已全部落实相关待遇。
3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上，充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮；二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限，将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务，均纳入帮扶内容，引导参与主体发挥更大效用；三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长，从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位，在优化了岗位设置的基础上，进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如，樱草生态农业发展有限公司法人汪划划，通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶脱贫户40户，收购脱贫户农产品价值60余万元，为脱贫户增加务工收入30余万元。
4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署，开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人，建立了回归能人信息库，为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理，让小微权力运行更加规范、有效，切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查，检查结果在全镇通报，对问题下达整改督办单，限期整改并督促整改落实情况。20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次，下发小微权力监督检查通报6期，组织小微权力监督检查“回头看”6次。
（二）加强自治建设，乡村治理根基稳固扎实
1、梳理编制乡村自治清单。我镇在上级主管部门的指导下，依法确定了镇村的权责边界，编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单，促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制，理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单，将各村需要依法履行的事项进行了精简，不断扩大了村民自治工作覆盖面，将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2、完善修订村级自治制度。近年来，我们在完善建立“一约四会”的基础上，强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心，村民会议、村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系，在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家，村级创福公司6家，行业协会3家，有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行，效果明显。
3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用，构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。xx村社区还充分利用民主协商平台，对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商，达成共识，畅通了不同利益诉求方的沟通渠道，有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，群众在协商过程中让自己的权利行使更充分，密切了党群干群关系。我镇按照县民政局的统一要求，积极推动了全镇6个村的村规民约大体检，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，出台了方案，明确了任务，对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意，拟定草案，提请镇审核，提交村民会议审议表决，备案公布，最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理，确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下，各村规范完善了“四议两公开”制度，健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制，提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性，提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架，发挥自治镇贤和志愿者作用，发挥社会力量协同作用，进一步开展扫黑除恶，净化自治环境，持续推进服务重心下移，实施乡村自治水平提升工程，村级公益性设施共管共享提升工程，“三留守”人员关爱工程，推行群众自治网格化服务，促进自治成果共享。
（三）狠抓法治建设，乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建，每月邀请法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会，培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育，先后投入120万元，打造了3支专业性、行业性民事调解队伍，规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系，在xx村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传，共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸20xx余份，张贴公告百余份，在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语近百余条；出动宣传车10余车次，利用村村响广播，早晚进行广播，截止目前共播报100余次；利用新媒体发布宣传信息50余条。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖，驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天，了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务；法律顾问每年为所在村上1次法制科，开展法制宣传，零距离服务群众，得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的`不稳定因素，加大源头治理力度，专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源，依托“一村一警一法律顾问”，借助社会服务管理信息化建设，健全完善网格化服务管理工作机制，完善乡村基本公共法律服务体系，提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心，1个乡镇公共法律服务站，6个村公共法律服务室，这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众，实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
（四）强化德治建设，乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式，宣传学习省、市及身边的道德模范，造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体，以服务群众为职能定位，聚焦群众需求，精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目，推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众，打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处，其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队，6个专业志愿服务队，开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水”为主题的志愿活动250余次，服务群众3000余人次。强化“一约四会”职能，发挥老党员、老村干、新乡贤等作用，推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办，破除陈规陋习、树立新风正气。20xx年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办40户、40余场。二是强化振风超市激励作用。全镇共配备振风超市经营店6家，由镇统一置办收银机和积分充值卡，全部实现刷卡兑换积分。按照“6+X”评比模式，开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动，各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月振风超市评比候选名单，秉持公平公正、实事求是的原则，确定当月振风超市积分评比最终名单及具体积分数额，随后进行公开公示，公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡，充卡完成后各村领回并发放到人，然后到振风超市换取等价商品。本年度共投入资金2万余元，发放积分247180分，累计评比3755人次，充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”，对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”，发放积分券奖励，获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光，树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动，积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作，制定评议方案，明确“红榜”和“黑榜”标准，对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”，对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”，20xx年我镇共评选出黑榜人员近百人，规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围，切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感，充分挖掘民间文化资源，组织群众积极参与，通过形式多样的文化活动，丰富了群众精神文化生活，提高群众精神文化素养，积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观，激发了乡村治理无限活力。20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动5场；圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作；完成了农村12场公益电影播放任务；积极督促xx镇民俗文化协会开展活动，已完成了10场次的演出；开展了体育健身蓝球及足球比赛活动3场次，按要求组织参加双拥杯职工运动会；
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩，但离上级要求和现代化水平还有很大距离，主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻，发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响，导致效益低下，另社会组织程度不高，大部分参与乡村治理热情不高，其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识，参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响，村级事务的决策者往往都是少数主要村干部，民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才，治理成效不理想。乡村人才的流失，影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失，导致农民致富缺少带头人，也带走了乡村建设的社会资金，影响着农村的经济社会发展。
我校历来高度重视学生的安全教育工作，特别是进入暑假，面对溺水事故多发的季节，我校更是把预防学生溺水工作作为安全工作中的重中之重，加大了宣传和教育的力度。根据《关于切实做好学生溺水工作的紧急通知》等文件精神和要求，我校就认真落实学生防溺水安全教育工作，做了专门的研究和布置，积极开展了一宣传教育活动，取得了一定的成效，现就这项工作开展情况总结如下：
一、提高认识，精心安排
接到上级教育部门的文件后，我校立即召开了安全教育专题工作会议，认真学习上级教育部门关于预防学生溺水安全教育工作的文件精神，充分认识溺水造成学生非正常死亡的严峻形势，充分认识做好学生预防溺水教育活动的重要意义，进一步提高思想认识，增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。学校安全工作领导小组积极落实会议精神，认真分析学生溺水事故发生的原因，精心安排预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并印发至全校各科室、各专业部和班级。
二、开展活动，注重实效
接到上级通知后，全校上下形成了浓烈的预防溺水宣传教育氛围，活动主题突出，形式多样，富有，效果显著。
1、学校利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、举行国旗下讲话等形式，拉开了整个教育活动的帷幕，对全校师生开展了一次集中性的教育活动。
2、各班级充分利用各种资源，收集整理有关预防溺水的知识材料，有针对性地开展好“预防溺水，从我做起”主题班会，制作一期预防溺水教育专题板报，并要求学生写出心得体会。通过这种形式，增强了学生自我保护意识和自救自护能力。
3、学校组织开展“学生安全工作责任书”承诺签名活动。一2式份，学生、学校各一份，让每个学生铭记于心。
4、召开家长座谈会。利用xx月xx日我校举行社会开放日之际，让学生家长了解预防溺水的`重要性和紧迫感，同时让学生家长了解一些急救措施和方法。让家长监督教育子女遵守学校防溺水工作的要求，遵守承诺。
5、校广播站开设专栏节目，播放预防学生溺水专题稿件。体育组的老师们举办讲座，让学生懂得夏季游泳的有关常识。
6、学校根据上级要求，及时印发了《珍爱生命，预防溺水学生暑假安全告家长书》，要求每位教师在对学生家访过程中，送达每位学生家长手中，加强了学校与家长的联系，增强了广大学生家长的安全意识和监护人的责任意识。
三、完善制度，常抓不懈
学校认真总结学生预防溺水教育活动，进一步完善学校安全管理制度，建立健全安全工作责任制，把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好，特别要求教师把这项教育工作浸入到教育教学和学校管理之中，长鸣警钟，常抓不懈，保持和学生家长或监护人联系，杜绝管理盲点，坚决避免我校学生溺水事故的发生。
总之，我校本着对学生负责、对家长负责的态度，将预防溺水宣传教育工作落到了实处，做到了细处，提高了广大学生及家长的安全责任意识和安全自救自护能力。然而预防学生溺水事故的发生并不仅仅是通过开展一次或几次的教育活动就能避免的，今后我校仍将牢固树立“安全第一”的思想意识，从小事抓起，坚持不懈地把此项工作抓实抓好，确保安全工作万无一失。
近年来，我局高度重视生态文明建设和环境保护工作，深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，加快推进工业企业节能降耗，促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责，不断创新完善工作机制，持续推进循环经济建设，分解落实环境保护责任，将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度，把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容，积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后生产线，积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点，坚决淘汰落后产能，优化存量和管理节能，大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用，推广节电、节水和资源综合利用技术，积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济，大力推进循环经济发展，提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
（一）加强组织领导，严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排，及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责，积极配合节能工作。二是按照目标任务要求，加强督查，对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改；对完成任务较好的企业，通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持；对持续高耗能的企业，限期整改。
（二）落实工作责任，强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上，结合我县实际工业企业发展现状，制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案，通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况，强化基础管理等手段，有效促进了工业企业的节能工作，确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
（三）落实政策扶持，调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准，严要求的准入政策，严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目，进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
（一）工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区，认为我县生态环境优良，对环境污染的危害性缺乏足够认识，思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强，重发展、轻环保，特别是在项目环评，备案等前期手续办理上缺乏足够认识，一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
（二）节能资金投入不足。近年来，我县节能减排资金投入力度不断加大，企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高，但由于我县工业企业规模普遍较小，部分企业融资困难，实施淘汰落后产能，推广应用节能新工艺和新产品的能力差，调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之，淘汰落后产能补助和引导资金较少，与节能工作任务还不匹配。
（三）节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的`阶段，近几年经济增长速度一直保持在10%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力，能源、资源消耗强度较大，部分企业管理粗放，生产设备落后，能耗较高。
四、下步打算
下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署，进一步深化认识，增添措施，持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置，坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来，两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际，加强行业准入管理，坚决遏制盲目投资、低水平重复建设，从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度，对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。
三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性，宣传先进典型，普及节能知识和方法，积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
一、工作综述
近年来，镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署，准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求，按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求，深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等，改善环境质量，为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里，距南面腊子口60公里，全镇总面积平方公里，辖9个村委会，26个村民小组，1526户6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居区。辖区山高谷深，峰峦叠翠，森林广袤，植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段，有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源，有迭部县最大的经果林生产基地，物产丰富、资源广集，是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、工作开展情况
（一）多措并举多点发力。
提高认识，强化责任，以《环境保护法》为遵循，以创建全域无垃圾示范区为抓手，坚持“保护、发展、稳定”的原则，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传，营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式，深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识，重点围绕环境日、地球日等主题，以政务公开栏、工作微信群等为载体，运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传，形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制，强化保障。突出抓好“一把手”责任建设，划分责任区域，明确包抓责任人，坚持“预防为主、严厉打击”的原则，充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量，形成了干群联动、人人参与的生态保护体系，积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约，并形成长效机制。
（二）紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务，自觉提高政治站位、切实负起政治责任，科学制定整改方案，扎实开展整改工作，确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见，联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠，对存在的问题及时制定整改方案，成立领导小组，多次组织相关部门进行联合执法。截至目前，曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验，完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作，将反馈的问题，及时整改，对环境破坏事件处理采取零容忍态度，引导群众树立环境保护大局意识。
（三）久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大：以创建全域无垃圾示范区为抓手，划分责任区域，明确包抓责任人，重点卫生区域聘请环卫工进行打扫，镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约，并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。：积极打造绿色旅游长廊工程，为提升我辖区绿色旅游形象，为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础，我镇统一安排部署并沿江种植树木，对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善：以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手，打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村，将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设，目前，已开工建设当中；对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作，着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题，一是生态环境治理不平衡，整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系：从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举，从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上，实行最严格的环境保护制度。在行动上，动员全镇力量共同参与环境保护，齐心协力保护生态环境。
第三、围绕生态文明建设，我们将重点做好以下几点工作：一是生态保护建设不松懈，当前，我们面临前所未有的机遇，同时又面临严峻的考验。我们只有明确工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更务实的工作作风，扎扎实实做好每项工作，认认真真办好每件事情，以创新的思维谋全局，坚持既定的发展目标和工作思路，总结发展经验，把握准确脉搏，在认清形势中推进社会和谐发展，确保各项工作始终沿着正确的方向前行。
就我镇而言，目前仍处在打基础、强发展的阶段，转型发展初步形成，产业发展稳步推进，尤其是脱贫攻坚整改工作，需要继续加大力度完善，实实在在解决好群众生产生活问题。我镇基础条件薄弱、支撑产业不足、公共服务滞后等问题还非常突出，我们要应用科技、信息、文化等手段，积极探索群众致富之路，要以“三变”为重点，彻底解决产业发展缓慢，群众增收幅度小的问题。因此，广大干部群众，特别是党员领导干部、村组干部要主动适应新挑战，在经济社会下行压力大的情况下，必须坚持问题导向，坚持稳中求进工作总基调，加快转方式、调结构、强基础、促改革、防风险，主动有效地推动经济持续健康发展。
综合研判当前宏观经济形势，机遇与挑战同在；科学分析我镇发展现状，优势与短板共存。但总体上看我们仍处于大有可为、大可作为的战略机遇期和发展加速期。只要我们坚决贯彻落实中央和省、州、县委的决策部署，坚定信心、保持定力，用好政策、危中求机，发挥优势、乘势而上，就一定能够适应新常态、开创新局面、实现新发展。
四、突出重点，攻坚克难，全面有序推进各项工作稳步发展
镇党委做好今年全镇工作的总体要求是：紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标，充分发挥区位优势和文化优势，围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路，突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点，攻坚克难，迎刃而上，奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求，我们要着力抓好以下几个方面的`重点工作：
（一）紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”，在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手，集中各种惠民政策，结合“精准帮扶”行动，整合各种帮扶资源，集中精力投入到贫困村和贫困户，大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件，为脱贫致富提供有利条件和保障。同时，引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想，努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训，增强“造血”功能，使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心，切实提高发家致富的能力，进一步激发发展的活力，进而实现脱贫致富。一要吃透政策，摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策，特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课，带着问题学、联系实际学，学深悟透、融会贯通，不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求，对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”，对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查，及时纠正问题，真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”，做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理，确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠，为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举，形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想，培育脱贫致富典型，推广典型经验；要发挥好双联帮扶队的作用，把脱贫攻坚作为首要政治任务，切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向，坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态，既从思想上引导教育，又建立退出机制，有效调动兴家致富积极性，使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
（二）齐抓共管，全力做细做实森林（草原）民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题，进一步靠实责任、强化担当，细化措施、完善机制，全力以赴将森林（草原）民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部，寺庙办主任、寺管会主任，二场、五场主要负责人作为防火第一责任人，要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实，形成逐级抓落实机制；要坚持不懈的开展森林（草原）民宅防火宣传，进一步普及防火知识，做到家喻户晓、人人皆知，在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组，对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查，确保火灾预防工作真正部署到位，实现有效预防火灾的目标。
（三）抓住机遇，迎难而上，全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议，传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神，明确指出，生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署，更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村（帕尕村、尼坝村）的建设任务，这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台，我们必须作为一项重大政治任务来对待，超前谋划、主动作为，严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实，小康村建设一定要体现民族和地域风格，注重与周边环境协调融洽，既有统一标准，又彰显个性特点，要避免同质化、体现多样化、突出特色化，确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
（四）全力打造美丽乡村，抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待，要在巩固提高当前整治成效的同时，有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台，加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯，充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性，实现网格化管理、村民自管化模式，不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在，更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度，采取实地查看的形式，定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广，抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力，排名一直靠后的村和部门单位，严格追究负责人责任。
（五）突出民心党建、先锋引领，努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机，加强党员教育管理，大力实施“民心党建先锋工程”，教育引导党员干部强化“四种意识”，争做“四个先锋”，全力助推精准扶贫精准脱贫，推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”，争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋，持续推进服务型党组织建设，深化拓展“党员干部为民服务代理制”，进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍，规范提升服务网络，切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
（六）坚持惩防并举，建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求，加强监督问责制，坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重；正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神，在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真；项目审核不严格，监督检查流于形式；扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财务、拖欠群众钱款；欺上瞒下、弄虚作假，搞数字脱贫；贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金；挤占挪用发福利，违规设立“小金库”；多头、重复、虚报项目，套取、骗取扶贫资金；插手扶贫工程，吃回扣、拿红包；在扶贫项目招投标中违规操作，给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题，为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障，已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导，科学统筹，确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作，实现“十三五”良好开局，意义重大，影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干，以各项工作的新成效，开创经济社会发展的新局面。
（一）要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众，要深刻认识到加强和改善党的领导的极端重要性，重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性，努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
（二）要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标，对号入座领任务，逐条研究定措施，明确责任抓落实，不等、不拖、不推，在落实全局工作中显作为，在推进各自工作中服务全局。
（三）要有优良的工作作风。作风关乎事业成败，良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想，主动作为。大力弘扬“勤奋敬业，乐于奉献；务实苦干，敢于担当；团结进取，勇于争先”的迭部精神，按照“两学一做”要求，“基础在学，关键在做”的理念抓好发展任务，坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
（四）要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里，督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报，如有不妥之处，请批评指正。
春天万物复苏，一派勃勃生机。一年之计在于春，正值农家赶春耕。当前的“春耕备耕”生产工作事关民生大计，邦洞街道紧紧围绕粮食安全和农民增收目标“三举措”抓实农业产生产。
提前部署，抓好春耕备耕。提早谋划、全面部署、压实责任、抓实举措，全面落实惠农政策，强化农业基础，认真落实各项支农政策，不误农时抓好春耕备耕，为提升粮食稳定供应能力打牢基础。
立足于早，物资先行。春耕备耕抓紧、抓实、抓好，需做好备耕保障服务，保证春耕生产农资、物资的有效供应。经邦洞街道农服中心对辖区内农资市场的排查，共14家农资经营主体，备量化肥152吨、农药3.9吨、农膜2.3吨，备杂交水稻种子3.2吨、杂交玉米种子4.5吨、大豆种子备量0.1吨。农资经营主体均为正规渠道进货，三证齐全，符合上市要求，基本满足春耕生产需求。
助农服务，技术指导到位。为了有效提升农民春耕生产的积极性，加强对春耕生产的技术指导和服务，解决农民的实际困难，提高他们依靠科技致富的能力，促进农民增收、农业增效和农村发展势在必行。强化作物的田间管理，邦洞街道安排农技人员不定期对冬种蔬菜、油菜等作物的`肥水、病虫害田间管理进行技术指导，确保农业产业的增产增收。
春种一粒粟，秋收万颗子，不负农时不负春，下一步邦洞街道将切实解决好春耕备耕中出现的各种困难，帮助农民出谋划策，服务春耕备耕，助力农民稳产增收。
一、20xx年主要工作情况
20xx年，全市生态环境工作取得关键成效。一是大气环境总体改善明显。20xx年，我市空气质量综合指数为3.22，综合指数改善率全省排名第1。六项污染物年均浓度均达国家二级标准，与去年同期相比，PM2.5、PM10、NO2三项指标下降幅度均居全省首位。连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县空气优良率均达99.7%。二是水环境总体保持优良。20xx年，7个国考断面水质全部达标，11个县级及以上集中式饮用水水源及19个水功能区代表断面全部达标，水质综合指数为3.4244，全省排名第6名，同比提升2位。三是土壤环境总体安全可控。20xx年，全市受污染耕地安全利用、重点建设用地安全利用得到有效保障。
一年来，我们紧紧围绕推进落实市委市政府中心工作，坚持抓重点、破难题、求实效，全方位、高标准、大力度推动全市生态环境保护工作迈上新水平。主要做好七个方面工作：
1、坚持问题导向、多因子协同减排，全力攻坚大气硬骨头。
推进VOCs和NOx减排。完成第一批涉VOCs分级管控企业核查定级，强化并完成第一批涉VOCs重点企业深度治理。推进家具、印刷等重点行业企业低VOCs原辅料替代。推进重点加油站安装油气回收在线监控系统。组建油品快检队伍，开展船舶燃油抽检、非道路移动机械油品快检。
加强工业源整治监管。全面完成涉工业炉窑企业核查定级，推进钢铁企业完成超低排放改造。持续推进“散乱污”场所专项整治，依法关停取缔或升级改造“散乱污”场所。开展涉气专项执法行动，依法查处涉气违法行为。
加强面源污染管控。创新建立施工工地“分级管控”制度，对未落实“6个100%”的项目实施发包方、承建方“双惩罚”。全面开展堆场、沙场、停车场、裸地扬尘防控。建成市区餐饮油烟管理系统，强化油烟治理设施运维管理。开展散煤专项整治，整治散煤加工、销售点。落实“网格化+信息化”“网格员+信息员”综合管理制度，及时处理相关火情，有效遏制露天焚烧发生。
强化移动源监管。生态环境和公安部门联合开展常态化机动车上路抽检和污染天气应急动态抽检。安装机动车尾气遥感监测设备和黑烟车抓拍设备，并通过移动式黑烟车抓拍装置，对全市主要路段实行全覆盖检查。印发第二阶段禁止使用高排放非道路移动机械区域通告，将低排区范围扩大至8个县（市、区）中心城区。
加强污染天气预警应对。每周定期召开工作例会，复盘每周工作完成情况，分析研判防控形势，及时制定应对措施。修订不良天气应急工作指引，引进第三方技术团队，强化专家会商研判，及时启动不良天气应对，利用“遥感、走航、雷达+地面巡查”的方式精准定位，建立污染源防控“一张图”和问题处理系统。
2.聚焦重点流域，努力保好水治差水。
突出优良水体保护。加快推进市级饮用水源地在线监控预警能力建设，组织开展饮用水源保护地排查，推进乡镇级集中式饮用水水源保护地规范化建设。
加强未稳定达标流域整治。英德市建成并投运门洞溪、岩下水库稀土尾水治理工程，开展新一轮打击稀土盗采行动，推进稀土盗采矿点治理修复。清新区加快推进漫水河流域综合治理，强化水产养殖综合整治、水生态治理与修复、镇村生活污水治理、生态补水等措施。清城区依托第三方加强乐排河临河污染源巡查，排查整治周边“散乱污”企业、非法养殖场，新建一体化污水处理设施6座。
统筹推进农业农村治理。进一步推进清理整治畜禽养殖禁养区养殖场（小区）、专业户。推进农村生活污水治理攻坚，高标准完成50条自然村农村污水治理民生实事。
协调推进全市入河排污口摸底调查。全面完成全市重点河流排污口排查，建立重点监管入河排污口清单，目前已完成入河排污口问题及整改措施清单。
3.不断夯实基础短板，稳步打好净土防御战和固废防治。
打好净土防御战。持续推进污染耕地和建设用地安全利用。开展耕地分类管理现场考核和验收。加强建设用地土壤环境管理，持续推进重点行业企业土壤环境调查和重点监管企业风险隐患排查。开展“十四五”重点重金属基础排放量核算，严格重点重金属环境准入。完善地下水监测体系建设，推进地下水“双源”调查，推进地下水污染防治治理，地下水国考断面水质全部达到考核要求。
加强固废防治。印发实施《清远市打击固体废物非法转移、倾倒、处置工作机制》，进一步明确各地各部门防控和处置主体责任、经费保障、协同办案机制等。印发实施清远市系统防范化解危险废物环境安全风险实施方案，持续提升企业规范化管理水平。
4.紧扣热点难点问题，全面推进环保督察整改。
完成第一轮督察整改。第一轮中央环保督察、中央环保督察“回头看”及固废专项督察、省级环保督察具体问题已全部完成整改。
加强重点任务攻坚。市委市政府主要领导召开生态环境保护大会、重点工作推进会，针对第一轮中央环保督察整改薄弱环节、反复投诉案件及第二轮中央生态环保督察重点关注问题进行研究部署，滚动式推进重点攻坚任务。
高质量完成第二轮中央生态环境保护督察进驻期间的保障工作。妥善应对督察组公布的通报典型案例，制定“1+N”整改方案，加快利维石场案件和九腌村倾倒案件查办和生态修复，加强垃圾填埋场渗滤液综合处置、超标地下水治理，渗滤液积存量持续下降。完成上报涉清问题整改措施清单。落实信访案件领导包案制度，高质量推进案件处理，督察组交办案件259宗已全部办结或阶段性办结。
5.强化风险防范，努力保障全市生态环境安全。
强化环境执法。开展执法大练兵，获20xx年全省生态环境保护执法大练兵实战比武二等奖。开展打击非法倾倒固体废物等专项行动，进一步优化生态环境保护执法方式，提高执法效能。
加强环境风险隐患排查化解。落实安全生产“一岗双责”责任制，坚持重点时间节点全体领导班子带队检查工作机制。及时启动废铝灰应急处置，有效化解环境安全风险隐患。强化应急应对能力建设，印发实施《清远市辐射事故应急预案》，获第三届广东省应急演练大比武团体三等奖。
加强社会矛盾化解。印发实施《清远市生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》，加强社会监督和鼓励公众参与。集中力量处置化解重复信访投诉案件，努力化解涉生态环境社会矛盾。
6.努力提升环境管理服务水平，服务经济社会发展大局。
持续优化营商环境。持续推进“放管服”改革，实施简化环评管理、环评豁免、告知承诺制等8条措施，进一步压缩环评文件审批时限。“自助办、就近办、跨域办”率达95.45%；“预约办、一窗受理、网办深度IV级占比、可网办”率达到100%。
加快推进清远高质量发展。印发实施《清远市“三线一单”生态环境管控方案》，建立“1+2+200”的生态环境分区管控体系，推动生态环境质量持续改善。推进落实市委“十大行动方案”，我局牵头的3个项目均已完成或阶段性完成，关于筑牢粤北生态屏障推动清远绿色发展的行动方案项目得到积极推进落地。
持续引导公众积极参与。成功举办清远市首届生态纪实摄影展、走进北江鱼世界等系列活动，加快推进省、市级环境教育基地建设，加强微信微博信息发布，加强推送新闻报道、学习强国信息。
完善生态环境监测网建设。完成全要素生态环境质量常规监测，完成国控噪声自动监测站建设，参加两轮环境监测总站能力考核均评为“满意”。
二、咬定既定目标再出发，打好污染防治攻坚战再深入，为美丽清远建设作出新贡献
20xx年，深入贯彻落实党的.十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯彻省委十二届十五次全会和市委第八次党代会精神，统筹污染治理，深入推进污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善，进一步巩固好“生态条件最好”的清远优势。
（一）主动服务经济社会发展大局。要立足国家和省市的决策部署，围绕中心工作，主动服务“六稳”“六保”工作，保障经济社会正常运行和高质量发展。要发挥好“三线一单”的服务作用、指引作用，引导建设项目加快落地；扶持企业通过转型升级改造，减少污染排放；加强碳达峰、碳中和与污染减排协同治理路径的研究，推进减污降碳协同增效，积极应对气候变化。
（二）深入推进大气攻坚治理。聚焦臭氧和一氧化碳协同治理，持续推进落实国控站点“站长制”、“三个一”市领导包干制，加强春冬季颗粒物防治和夏秋季臭氧治理，落实大气污染防治常态化管控措施和专项攻坚任务，努力减少污染天数，力争完成省下达目标任务。加强涉工业炉窑企业、VOCs企业分级管控，强化挥发性有机物治理措施，削减臭氧产生前体物。进一步加大道路、工地、堆场、码头的保洁保湿力度，加强货车限行区管理和重型柴油车、黑烟车整治。加强不良气象条件应急应对，进一步压实县（市、区）及重点镇（街）大气环境治理责任。
（三）深入巩固水环境治理成果。贯彻落实好市委“十大行动方案”，加快建设清新区三坑滩、英德市江湾、连州市白云庄饮用水水源预警监控系统，保障饮用水水质安全。加快推进滃江流域稀土偷采点治理修复，强化稀土尾水治理运行管理，推进漫水河、乐排河等重点流域再深入治理，确保国省考断面水质达到省下达目标要求。加快推进集中式饮用水水源保护区排查管理，及时处置水源地环境问题。全面推进排污口整治和规范化建设，按要求建立入河排污口档案。结合上级部署要求，加快推进我市水生态调查评估工作。加快推进农村老旧生活污水治理设施改造，建立农村生活污水处理设施运维管理办法，进一步提升农村生活污水治理率。
（四）稳步推进土壤污染防治和固废管理。持续开展建设用地土壤环境管理工作。持续推进涉镉等重金属重点行业排查。持续开展涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边地下水基础环境状况调查评估，推进地下水污染防治。继续加强工业固体废物管理，持续严厉打击非法倾倒固废行为。
（五）扎实做好中央环保督察整改。根据中央第四生态环境保护组反馈意见，加快制定并扎实推进我市整改方案落实。坚持标本兼治、举一反三，继续推进生态环境重点攻坚任务。深入推进生活垃圾填埋场“一场一策”全面整治，加快实现积存渗滤液清零。严厉打击稀土盗采和非法倾倒固废行为，加快推进清城区利维石场、石角镇九腌村固废倾倒点治理。稳妥有序推进城镇村生活污水处理能力建设。
（六）全面加强环境风险管控。持续完善核与辐射安全监管体系，深入开展环境风险隐患排查、防范和应急管理，坚决守好环境安全底线。探索建立清远市“南阳实践”应急机制，提升生态环境应急管理水平。加强环境信访管理和环境矛盾纠纷化解，集中精力解决一批群众反映突出的生态环境问题，全力维护生态环境安全和群众合法环境权益。不断完善以排污许可制度为核心的生态环境监管体系，严厉打击生态环境违法行为。
在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下，我乡环境保护工作始终坚持以的十八、十九大为指引，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持生态优先、绿色发展，以大气、水、土壤污染防治为重点，深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动，切实把环境保护工作放在突出位置，全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任，认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实，全乡环境保护工作取得了明显成效，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
大石乡位于垫江县东部，距县城31公里，东接忠县双桂镇和丰都县许明寺镇，南邻裴兴镇，西边、北边与杠家镇接壤，幅员面积32平方公里。辖6个行政村和1个居委、50个村（居）民小组，人口1.7万。有小学两所，卫生院1所，邮政、农商银行各1家，工业企业5家，商贸企业4家，个体餐饮服务业13家，畜禽养殖场34家。近年来，大石乡委、政府在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下，始终坚持以的十九大为指引，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持生态优先、绿色发展，以大气、水、土壤污染防治为重点，深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动，切实把环境保护工作放在突出位置，全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任，认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实，坚持标本兼治，抓住薄弱环节，下大气力整治环境污染问题，乡村环境治理有效，全乡面貌得到了极大改善。
二、推进环境保护工作情况
（一）强化，明确责任。近年来，大石乡委、政府严格按照《垫江县环境保护工作责任规定（试行）的通知》（垫江委办发〔〕16）要求，将环保工作纳入了乡委、政府重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同落实，每年都将环保工作列入，制定环保目标任务，明确环保工作责任。为确保目标的实现，按照环境保护“政同责、一岗双责”的要求，乡委、政府成立了以委书记和政府乡长为组长，分管为常务副组长、其他副职为副组长、相关部门负责人为成员的环境保护工作小组。严格落实工作责任，实行政主要负责人亲自抓、负总责，分管负责组织协调和综合监督管理责任，其他副职对分管工作范围内的环境保护工作负直接责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。明确环保工作由乡规划建设管理环保办牵头抓总，各相关部门及村（社区）按照职能职责和属地管理原则具体抓好环保工作，确保了环保工作顺利推进。
（二）加大宣传，提高认识。乡委、政府利用各种形式大力宣传《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《放射性污染防治法》和《环境影响法》等，通过召开各种会议、悬挂过街宣传标语、书写岩标、在LED屏幕和广播宣传等形式，大张旗鼓宣传环保知识。每年利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，开展宣传咨询活动。通过大力开展环保宣传教育，广大人民群众主动参与环境保护和生态文明建设，极大地增强了人民群众的环保意识。
（三）齐抓共管，推进有力。乡委、政府严格按照年初和各部门、村（社区）职责，坚持问题导向，突出问题整改，狠抓工作落实。乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心、文服中心、综治办、畜牧站、派出所等部门密切配合，各项工作有序推进。
1.认真开展污染源普查。每年年初都组织乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心和畜牧站等部门对全乡的污染源进行详细普查，包括工业企业、商贸企业、个体餐饮服务业、畜禽养殖场、集镇及新村的污染源等，对普查出的污染源建立了台帐并适时进行更新和销号。目前，全乡有工业企业污染源5个、商贸企业污染源4个、个体餐饮污染源13个、畜禽养殖污染源34个、其他污染源2个（大石集镇和石良新村生活污水）。通过普查全面掌握了全乡污染源情况，为污染源的治理打下了基础。
2.切实抓好环境治理。深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动，以各项具体措施深度治理环境污染，加大整治力度，有效促进了全乡环境质量不断改善。一是主动配合县城管局和县环保局推进市政污水管和污水处理厂的建设，积极协调解决项目用地和青苗补偿纠纷。建设豹山社区、高生村、大石村污水管10.8公里，大石污水处理厂建设完工已开始试运行，基本实现了集镇生活污水达标排放。二是抓企业污染源的治理。加强对全乡各类企业的管理，不定时对企业污染物排放情况进行跟踪检查，督促企业采取防治措施，实现达标排放，杜绝偷排、漏排现象。同时强化建筑施工扬尘综合整治,规范混凝土搅拌站（场）扬尘防治措施,强化砂石、渣土运输车辆密闭管理，大力推进道路扬尘污染整治。三是开展秸杆禁止焚烧工作，明确由各村（社区）书记、主任共同负责各辖区的巡查监督，乡农服中心制定了秸杆禁烧工作，完善了工作措施，加大宣传和日常巡查力度，不定时组织村（社区）干部入户加强教育，使农民群众充分认识到了焚烧秸杆弊多利少，危害大，多数农民群众主动停止危害环境的行为。通过各项措施的落实，全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是抓畜禽养殖的治理。乡规划建设管理环保办、畜牧站和农服中心通力协作，争取县农委补助资金 285.9万元对禁养区14家畜禽养殖场顺利进行了关闭取缔，督促落实其他34家畜禽养殖业主完善了污染物治理设施，确保养殖污染达标排放，严格限制新建畜禽养殖场。五是抓农村生活垃圾治理。从年以来，大石乡按照全县建立的“户投放、村（镇）收集、企业转运、县处理”的城乡垃圾收运体系，通过强化宣传、压实责任、严格考评等措施和扎实开展“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·清洁田园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·绿色村庄”四大行动，全乡农村生活垃圾、废旧农膜等白色垃圾得到了有效治理，农村生活垃圾收集率达100%。修建垃圾转运站1个，配备了垃圾运输车1辆，规划垃圾收集点249个，投放3立方垃圾箱体66个，发放240升垃圾桶164个、手推车100辆，建立乡村资源回收站8个，确保各村社、各居住点全面覆盖，实现垃圾收集无盲区、死角。各村（社区）开展了对所辖公共区域、公路沿线、河道、田间及农户房前屋后的垃圾治理工作，严格落实保洁人员并压实保洁人员责任，督促广大农户落实“门前四包”责任，农村垃圾治理常态化保洁机制基本建立。六是抓饮用水源保护。严格执行集中式饮用水水源环境保护相关规定，规范设置地理界标、警示标志、宣传栏和隔离防护设施，确保群众饮水安全。七是全面推行河长制。对我乡境内石宝河和余马河推行河长制，由乡委书记和政府乡长分别担任总河长。各村（社区）支部书记担任村级河长，具体负责所辖区域的河长工作。乡委、政府印发了《大石乡全面落实河长制工作》，制定了河长制度、确定了乡河长办设在乡农服中心办公室，明确了具体工作职责，对全乡所有河流、水库、山坪塘等的污染治理确保有人抓、有人管。同时做到了一河一策、一河一档，切实加强水资源保护和合理利用。八是认真抓好中央及重庆市环保督察反馈意见的整改落实工作，对涉及全乡的环境问题分块落实了联系和牵头部门，明确了整改时限，各项整改工作推进顺利。九是认真开展第二次全国污染源普查工作。全面贯彻落实国务院、市、县第二次全国污染源普查工作要求，制定了普查实施，建立了普查工作机构,落实了普查工作办公室、人员和经费，全面完成了第二次全国污染源普查工作。
3.严格环保执法。通过加大日常监管力度，采取日常巡查、加强突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施，加强环境保护工作。对不按规定、不讲规矩、不投入治污设施导致环境受到污染的企业和个人，乡规划建设管理环保办严格执法，对情节严重的及时上报了县环保局进行处理。
(四)加强督查，严格考核。乡委、政府每年将环境保护工作纳入对各部门、各村（社区）、各单位年终考核的重要内容，并作为对干部实绩考核的重要依据。乡规划建设管理环保办切实加强对各部门、各村（社区）、各单位开展环保工作的督查，对落实“政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。对没有完成年度环保目标的部门、单位和个人实行诫勉谈话，直至“一票否决”。对保护和改善环境作出显著成绩的部门、单位和个人给予表彰。
三、环境保护工作存在的困难和问题
（一）部分群众、企业负责人和私营业主环保意识不强。在环保宣传上，虽然做了大量工作，但少数群众、企业负责人和私营业主文明素质不高，乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现，有待进一步加强宣传教育。
（二）农村生活污染、农业面源污染特别是畜禽养殖污染整治工作面宽量大，养殖业主重经济轻环保，需投入的环境治理资金及人力较多，整治的任务还很繁重。
（三）集镇原建污水管设计较差，管没有实行雨汚分流，污水量收集较差，导致污水处理厂污水浓度达不到，处理效果不好。
（四）环保基础设施设备投入还不够，垃圾箱体、手推车、垃圾桶等设备配置还不足。
（五）乡环保工作人员与环保工作任务矛盾突出。环保工作专业性、政策性都比较强，而乡环保工作人员少且没有环保专业人员，这与日益繁重的环保工作任务和环保工作的要求还不相适应，难以满足新形势、新任务的要求。
（六）村（社区）保洁人员配备不足，环境治理人员经费还很欠缺。
四、环境保护工作的意见建议
（一）进一步加大环保宣传力度。一是进一步加大《环境保护法》的宣传，深入宣传贯彻和国家环境保护重大决策部署，充分利用会议、专栏、标语、站等宣传形式,组织开展宣传活动,引导广大群众广泛参与环境保护；二是利用“四·二二”世界地球日，“六·五”世界环境日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动，并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用，扩大宣传面，力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受，为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
（二）加大环境保护经费投入。按照相关规定和要求，结合当前环保工作面临的形势和任务，县财政应加大对乡镇环保经费的投入，确保乡镇有经费配备环保设施、环卫人员和改善治污基础设施，为持续改善环境保障。
（三）加强环保队伍建设。尽最大努力充实环保工作队伍，并积极支持环保工作人员参加各级业务培训，提高履职能力。积极筹措资金，帮助解决各村（社区）环保经费不足的问题，配强配齐各村（社区）保洁人员。