平安企业建设工作总结(精选3篇)
各区(含开发区)、县(市)建设局、各有关建筑施工单位:
为认真贯彻落实xx市综治委《关于深入推进平安单位创建活动的实施意见》(杭综治〔〕11号)文件精神,经研究,决定在全市范围内开展平安建筑施工企业创建活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕全面建设和谐社会总目标,牢牢把握社会稳定总要求,在各级党委、政府的统一领导下,组织动员力量,积极参与平安建设活动,确保建筑施工企业内部安全稳定,人民群众安居乐业,全力打造全国最具安全感城市,为全市跨越发展创造良好的社会环境,为共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城作出贡献。
二、组织领导
为切实加强平安建筑施工企业创建活动的领导,决定成立xx市平安建筑施工企业创建活动领导小组(以下简称领导小组)。市建设纪工委书记杜炜宇任组长,市建委监察室主任马峻杰、建设市场管理处处长陆革、副处
长曾础强、市建筑企业管理站(以下简称市建管站)站长戴国琴、副站长王晓春及各区(含开发区)、县(市)建设局分管副局长任成员。
领导小组下设办公室(设在市建管站)。负责全市创建活动的组织、指导、协调和督查工作,负责平安建筑施工企业的考评、确认和平安示范建筑施工企业的`初审工作。
市建管站具体负责市属及外地进杭施工企业的达标考核和平安示范建筑施工企业推荐工作。各区(含开发区)、县(市)建设局具体负责各自辖区内注册的施工企业的达标考核和平安示范建筑施工企业推荐工作。
三、创建范围
凡注册地在xx市范围内的建筑施工企业和在xx市区范围参与工程项目建设的外地施工企业,均可参与申报。
四、创建时间
每年的1月1日至12月31日为一个创建年度。
五、申报条件
(一)申报平安建筑施工企业,应具备以下基本条件:
1、分管领导明确,管理机构和相应的管理制度健全,专兼职管理人员配备齐全,创建工作台账记录详细完整。
2、管理网络健全,责任制度落实,日常宣传及检查工作到位。
3、在xx市范围内的建设工程项目均按有关规定创办民工学校,且正常办学。
4、考评验收得分在85分以上,且无符合xx市平安单位一票否决内容的各类情形。
(二)参评平安示范建筑施工企业的,在平安建筑施工企业申报的基础上,并还应具备下列条件:
1、考评验收得分在90分以上。
2、企业积极参与所在地区综治工作,且开展工作有特色或具有示范效应。
3、严格按照国家有关要求建立必要的安全防范报警和监控系统。
4、单位内部员工无因职务犯罪被追究刑事责任的。
5、未发生危害国家安全的各类事件。
六、考核验收程序
1、每年10月15日前,各建筑施工企业在自查、自评的基础上,填写《xx市平安建筑施工企业申报表》(一式四份),提交《xx市平安建筑施工企业综合考评表》及创建总结材料(字数不少于字),向各主管部门申请考核验收。
2、各主管部门应结合日常管理情况,按照《xx市平安建筑施工企业综合考评表》,及时组织对申报企业进行考核验收,并在征求同级政府综治及公安等部门意见后,于11月15日前将所属企业的考核结果报领导小组办公室。同时对考评验收得分在90分以上、符合平安示范建筑施工企业参评条件的企业,可推荐参加平安示范建筑施工企业评选;对未达标者,应督促其及时整改,并在一定范围内予以 通报批评。
3、领导小组办公室对各主管部门的考核验收结果进行审核确认后,将拟认定为平安建筑施工企业的名单通过建设信用网、建设网等相关媒体进行公示。
4、在平安建筑施工企业考评验收的基础上,开展平安示范建筑施工企业评选活动。
各主管部门应于每年的11月底前确定推荐市级平安示范建筑施工企业名单报领导小组办公室。
被推荐参评企业应提供平安建筑施工企业申请考核验收的相关材料,并填写《xx市平安示范建筑施工企业参评表》。
5、领导小组办公室应组织人员对推荐参评的企业进行考核,并在征求市公安等部门意见后,将考核结果报领导小组审核。
6、拟评选为平安示范建筑施工企业的名单在建设信用网、建设网等相关媒体进行公示。公示无异议的,名单报市综治委审定。
七、表彰奖励
平安建筑施工企业考核验收达标的企业,由市建委发文命名表彰;获得平安示范建筑施工企业称号的企业,由市综治委发文命名表彰。获得表彰的企业,根据《xx市建设市场主体信用管理办法》予以加分,并在建设信用网、建设网等相关媒体对外公布。
附件:1、xx市平安建筑施工企业综合考评验收表
2、申报平安单位一票否决内容
3、xx市平安建筑施工企业申报表
为深入贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,根据市安全生产委员会办公室《关于深入开展安全生产规范化建设的实施意见》文件要求,进一步落实旅游企业的安全生产主体责任,强化基层基础工作,在去年安全生产规范化建设工作的基础上,今年继续在旅游行业深入开展安全生产规范化建设工作。
一、指导思想
按照科学发展观的要求,坚持标本兼治,重在治本的原则,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于安全生产工作的部署,以安全生产规范化建设为抓手,以加强重点环节安全监管为突破口,筑固安全生产第一防线,全面推进安全生产监管规范化建设,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实基层基础,切实提高企业安全生产管理水平。
二、目标任务
x年要把规范化建设作为落实企业主体责任的重要抓手,要重点抓好已制定细则的完善提升,并在行业内继续深化开展;没有制定细则的企业今年制定好并开展规范化工作。
一是要求各旅游企业按照市安委会和上级部门文件要求开展安全生产规范化建设工作,全面开展安全生产规范化的推广普及工作。
二是积极开展落实生产经营单位安全生产主体责任工作。
充分发挥安全生产规范化建设这一有效的'载体和抓手,通过全面开展企业主体责任和考评细则的宣贯,把旅游企业安全生产主体责任真正落到实处。
三、工作步骤
x年在全行业深入推行安全生产规范化建设工作,主要分以下三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,调查摸底(3月初—4月中旬)
按照市安委办的总体工作部署,开展全面的宣传发动,认真抓好落实,各旅游企业开展一次全面的调查,摸清底数,并制定规范化建设的工作方案,明确全年的规范化建设目标任务,建立领导联系制度,明确责任领导和联系人,上报至市旅游局。
第二阶段:帮扶提升,开展督查(4月16日—10月31日)
一是要认真学习和贯彻落实省委省文件和《市生产经营单位安全生产主体责任规定》;二是要按照市安委办印发的规范化工作要求全面开展各项工作,规范安全管理制度,落实各项安全管理措施,提高综合安全管理水平。我局将组织有关人员,采取多种形式,开展对旅游企业的宣贯、培训和检查。
第三阶段:考评验收,总结评比(11月1日—12月31日)
按照市旅游局颁发的规范化考评细则,对企业进行初评验收。各旅游企业将规范化工作总结于11月20日前报市旅游局,市安委办将在年底前组织考评组对规范化建设创建单位进行验收。
四、工作要求
(一)强化领导,做好保障。各旅游企业要进一步增强对安全生产规范化建设的重要性的认识,进一步加强对规范化建设工作的领导,把它作为加强安全生产基层基础工作,强化安全生产主体责任,建立安全生产管理的长效机制的重大举措来抓。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门分头抓。
一、围绕质量月活动主题,提高质量意识
1、落实领导责任,加强宣传发动。
上海建工、城建集团,江苏、浙江、中建、四川、广东等沪办建管处分别召开了在沪施工企业负责人质量月活动动员会,传达文件,布置工作,提出要求,落实责任。施工企业纷纷成立“质量月”活动领导小组,分析本单位质量工作状况,寻找企业质量工作薄弱环节,制定提高工程质量相关措施;宣传和动员职工,营造“质量月”活动气氛;组织职工进行规范的学习和培训。据不完全统计各企业及其工地共展出黑板报3100块,宣传标语、横幅3500条。各企业组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会共250场(次)。
2、加强质量自查,促进质量管理。
上海建工集团,城建集团,浙江、江苏、四川、中建等沪办建管处在9月份质量月活动中,广泛开展条块结合的质量月活动专项整治工作,特别对在建的轨道交通工程、住宅工程、安装工程开展有重点地专项检查,对检查结果进行汇总,并以文件、简报及会议形式进行通报,据各单位不完全统计,共检查在建项目的单位工程7500个(次)。
3、组织开展质量培训工作。
上海市建设工程安全质量监督总站委托上海建筑施工行业协会质量安全专业委员会,举办了建筑施工企业质量科长、质量工程师质量培训班。对新颁布的法律法规、规范标准以及新技术、新材料的应用等进行培训,参与培训的施工企业质量科长、质量工程师共有150余人次,切实从理论上提高了企业质量人员的业务管理水平。
二、组织开展建设工程质量专项检查,强化质量监督。
1、组织开展全市住宅工程质量专项执法检查。
为了进一步规范本市住宅建筑市场,提升本市住宅工程质量水平,市建设工程安装质量监督总站组织开展了全市住宅建筑工程专项检查,共抽查了40个工地,共开具局部停工整改指令单4份、质量问题整改通知单29份。被查工程以二、三级企业和有不良记录的企业总包的工程为主,检查表明,工程的现场质量状况总体受控,基本能按照施工图设计文件、按有关规范、标准、施工方案施工;建设参与各方质量行为总体规范。但通过检查同时也发现部分工地存在严重质量问题,施工单位、监理单位未能建立质量保证体系或运转不正常。
2、组织开展全市监理企业安全质量专项执法检查。
为加强对本市监理企业在施工现场的行为监管,市建设工程安全质量监督总站开展了本市监理企业安全质量监理行为专项检查。检查本市建筑工地30个,涉及监理企业30家,其中甲级资质15家,乙级资质13家,丙级资质2家。签发局部停工指令书1份,安全质量问题整改通知书15份。检查结果表明,大部分监理单位能执行《建设工程监理规范》,对工程实物、现场建材和施工单位质量保证体系进行有效监理,对发现的质量问题能及时签发整改通知单,督促施工单位全面整改,并做到整改完毕有回复、质量问题能封闭。但全市监理企业发展不平衡,特别是低资质监理企业,质量监理能力有待进一步提高。
3、组织开展全市混凝土预制构件质量专项执法检查。
为保证本市建设工程混凝土预制构件的质量,市建设工程安全质量监督总站对全市预制构件生产和质量情况进行了专项检查。此次检查共抽查了本市二级构件生产企业24家、三级构件生产企业6家、住宅烟道生产企业8家,外省市进沪预制构件生产企业24家,开具3份质量问题整改指令单,对生产质量控制不严,钢筋无生产许可证,实物质量合格率低及经营行为不规范的企业分别作出了整改要求。
4、组织开展全市商品混凝土质量专项执法检查。
为进一步规范混凝土生产企业混凝土生产过程管理及原材料使用的行为,保证本市建设工程商品混凝土的质量,市建设工程安全质量监督总站开展了“商品混凝土生产企业质量专项检查”。共抽查36家商品混凝土生产企业,开具质量问题整改通知单21份。大部分商品混凝土生产企业在原材料进场验证、复试;混凝土生产过程控制;配合比设计、调整;试验室人员配备、检测设备、检测环境等环节能满足规范要求,混凝土质量基本处于受控状态。但也暴露出个别商品混凝土生产由于企业管理层变更较大,质量负责人更迭频繁,企业内部管理松懈,质量意识淡薄,在原材料复试、混凝土生产中严重违规;对原材料备案证明现场使用验证单不够重视;尤其在质量管理上有待进一步加强和完善。
5、组织开展全市检测机构质量专项执法检查。
为进一步贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》的有关规定,规范本市建设工程检测市场行为,提高检测质量,市安质监总站对本市部分对外检测机构和企业内部试验室进行了质量专项检查。本次检查共抽查了包括建筑材料、基桩、钢结构、室内环境在内的20家对外检测机构和企业内部试验室。检查表明通过对141号部长令《建设工程质量检测管理办法》的宣贯和执行,检测机构普遍增强了质量意识,检测行为和检测工作质量得到规范和提高,但同时也发现部分检测机构在管理上还存在不少问题。个别企业领导法制观念淡薄,内部管理松懈,缺乏必要的自检措施;检测人员放松自身要求,导致在一些基础管理上出现了各种问题,有些问题的性质还很严重。对此检查小组作出了查处和整改要求,共开具了7份整改指令单。
6、组织开展全市安装工程质量专项执法检查。
为加强本市建设项目安装工程质量管理,强化对安装工程的重视与检查,规范安装工程的质量行为,市建设工程安装质量监督总站组织全市安装工程质量的专项检查,共检查本市在建项目安装工程40个,其中大型工业装置4个,厂房10个,轨道交通车站2个,办公楼公建项目14个和住宅高层10个,共开具了质量问题整改单23份。这次专项检查是本市近十来安装工程的一次综合检查,首次将安装设计、安装材料纳入到检查范围。检查表明,本市建设项目中的安装工程质量总体基本上处于受控状态,施工质量标准出现稳步提升态势;有关建设、设计、监理和施工等工程参建各方,能按照政府有关规定,重视安装工程管理和施工。但同时也暴露出,本市建设项目安装工程质量管理发展的不平衡,少数工程在管理上存在不少薄弱环节,违规施工、违章操作仍有出现;建设、监理、施工单位的质量行为意识不强。
三、聚焦重点,严格轨道交通工程质量监控。
1、开展上海市轨道交通工程效能监察大检查
为贯彻《关于轨道交通工程建设质量安全效能监察工作的实施意见》文件精神,进一步提高工程建设各方责任意识,推动轨道交通工程质量安全工作,市轨道交通工程质量安全效能监察协调小组办公室会同市安质监总站在全市范围内开展了专项检查。此次共检查了10条轨道交通线的36项工程。检查发现,效能监察的文件精神得到了贯彻落实,质量安全责任制普遍建立并基本得到落实,各个环节的质量安全管理工作得到了加强,工程现场质量安全基本受控。但在具体工作中,还存在一些不足,如部分质量安全责任制度的编制缺乏针对性和可操作性, 有些工程对施工过程中风险点和危险源的控制措施制定不够严密,以及招投标文件对人员资格要求在现场执行不严格等。针对这些问题,检查组提出了具体建议,要求建设参与各方要制定切实措施,保证轨道交通建设的顺利进行。
2、成立轨道交通工程承压水风险控制研究课题。
随着上海市轨道交通工程大规模、高速发展期的到来,轨道交通工程建设施工难度日趋增加,技术风险居高不下。其中承压水的风险控制一直是轨道交通建设中的一大难题。为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患,总站邀请大专院校、科研单位及轨道交通设计、施工、建设、监督等有关单位,成立《轨道交通工程承压水风险控制研究》课题组,对承压水问题进行全面、深入研究,提出切实可行、行之有效的轨道交通工程承压水控制措施,防范承压水风险。
3、召开轨道交通工程承压降水工作和旁通道施工技术交流研讨会。
为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患,市安质量监总站和申通集团公司建设事业部在轨道交通申松线宜山路车站及杨浦线周家嘴旁通道施工现场联合召开“承压水降水施工”和“旁通道施工”的总结交流会。对“承压水降水施工”和“旁通道施工”存在的问题以及可能造成的不良影响,提出了控制基坑施工风险的措施,并建立了二支具有承压水降水施工经验的承压水降水抢险专业队。
4、举办轨道交通工程及地下建筑降水控制技术讲座。
上海市建设工程安全质量监督总站与上海市岩土工程勘察设计研究院有限公司,联合举办了“基坑降水与工程案例分析”专题讲座。市安质监总站、涉及轨道交通建设监督的各区安质监站及轨道工程参建各方等有关单位近二百人参加了本次讲座。通过本次讲座,参加讲座的参建各方人员对基坑降水承压水控制技术有了更加系统和深入的认识,同时也学习了基坑降水工程中成功的经验与失败的教训。本次讲座达到了预期目标,在轨道交通工程建设中起到了积极而深远的影响。
四、开展节约型工地评选,推进建筑节能
1、召开上海市建筑施工企业节能降耗工作会议
为深入贯彻市人大和市政府关于进一步加强本市节能工作有关决定和意见,在建筑施工行业中切实开展企业节能降耗工作,确保节能降耗各项指标的实现,市建管办和市安质监总站召开“上海市建筑施工企业节能降耗会议”。市建设交通委孙建平副主任在会议上作题为“打造节约型工地,实现可持续发展”的讲话,指出要从政治的高度,发展的需要,充分认识“企业节能,工地降耗”,对社会可持续发展的积极意义。要求大家将打造节约型工地,提高节能降耗意识的活动贯穿于工程建设的各个阶段。所有建设参与方,从勘察设计开始,都要有节约理念,施工单位在建设过程中要严格按照图纸去做,市区二级质监站要加强监督,签约单位要起到示范引领作用。通过广泛地开展科技创新,改进施工工艺和施工方法,提高管理水平,降低管理成本。在过程中要注重将好的.工艺工法形成规范性标准,以利于在工程中的推广应用。施工企业在做好规定工作的基础上力争做出有特色、有效果的自选动作。工程参建各方和各级建设管理部门要重视这项活动的开展,切实将各项工作落到实处,决不流于形式或走过场,为建设资源节约型、环境友好型城市,作出应有的贡献。
2、建筑业施工企业能源消耗专项调查工作有序开展
为了确保实现期间建筑业施工产值能耗下降20%,每年环比下降4.4%的目标,确定企业施工产值能耗基数,核定企业能源消费指标,重点控制年耗能500吨以上标煤的施工企业,开展了全市施工企业产值能耗专项调查。
3、开展节约型工地创建工作
为了规范本市节约型工地的创建工作,指导建设工地深入开展该项工作,起草并颁发了《上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法(试行)》。
五、注重科技创新,提升质量管理水平
1、开展质量通病防治工作。
在新形势下处于城市建设高速发展时期的上海,工程量多面广,有大量的高、大、精、深、新工程。现今的质量通病已经不是以前住宅工程渗漏壳裂那样单一,为此总站成立了课题小组对以轨道交通为代表的深基坑、大跨度钢结构工程、超高层建筑、玻璃幕墙工程、安装工程开展专题研究,积极探索质量通病的防治措施。
2、组织召开在沪大型骨干施工企业质量科长联系会议。
为进一步促进本市施工企业与企业之间,企业与政府建设行政主管部门之间的工作交流,并对当前质量管理工作存在的主要问题进行思考,从而提高质量管理水平,总站在南汇召开了20xx年度施工企业质量科长联谊会。本市20xx年度企业综合实力排名前20位的本市一、二级企业以及外省市进沪施工企业的质量科长共70多人参加了会议。围绕着新形势下企业质量管理部门的工作如何定位,当前建设工程新的质量通病表现形式和产生机理,企业如何加强对分包单位的管理,企业质量管理部门与政府建设行政主管部门如何加强工作交流与沟通等当前质量管理工作中存在的一些热点和难点问题进行了讨论,与会的施工企业一致要求,希望类似的会议总站应该多组织,让质量科长畅所欲言。
3、举办“上海市建设工程质量技术论文征集”活动。
为了系统地总结全市建设系统工程建设技术精华,提升工程质量监督管理的技术含量,上海市建设工程安全质量监督总站会同上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会开展了“上海市建设工程质量技术论文征集活动”,动员在沪从事勘察、设计、施工、监理、建设、检测、审图、生产供应等活动的工程建设参与各方,从建设工程质量技术理论、建设工程质量管理、建设工程技术管理三方面入手开展新形势下轨道交通、深基坑、大跨度、大空间、钢结构、超高层建设工程中的质量通病治理的研究。目前已收到各类论文58篇。
六、评选质量先进,树立学习榜样