工会帮扶共建工作总结范文(精选10篇)
自精准帮扶工作开展已来,我镇认真贯彻落实市委政府部署和要求,根据我市困难群众识别标准,采取“五步识别法”,共计识别出困难群众7户14人,并根据各户致困原因进行分类指导,精准帮扶,做到“一户一策”。在市扶贫办及各结对帮扶单位的关心支持下,目前我镇困难群众帮扶工作取得阶段性成效,现将工作情况汇报如下:
一、帮扶总体成效
目前我镇7户14人在册困难群众的家庭年人均纯收入均已过线,“两不愁三保障”方面均已落实得到保障,并于20xx年11月全部实现脱困。
二、工作开展情况
1、加强领导,落实责任。成立并调整《港口镇困难群众帮扶工作领导小组》,落实“一把手”负责制,明确分管领导和帮扶工作负责人。建立领导干部包保帮扶责任制,进行一对一帮扶。
2、投入资金,规范使用。设立专项帮扶资金,用于困难群众帮扶、慰问等工作,并由镇纪委监督使用。
3、加大走访,持续关心。镇、村书记带头走访,全年包保干部、帮扶站成员联合入户开展帮扶走访活动共计40余次。
4、因户施策,全面落实。通过协调市直结对帮扶单位及各方力量,全面落实我市八大困难帮扶政策。产业帮扶:为唐xx户提供养殖业扶持,解决农副产品销售问题;
就业帮扶:为程、詹xx户推介就业,落实工作岗位;
教育助学帮扶:为詹xx户申请学杂费减免、寄宿生补助、中美爱心资助;
健康帮扶:为所有在册困难户代缴合作医疗,提供家庭医生签约服务,帮助刘、程、吴xx户办理慢性病证;
住房安全帮扶:对程xx户进行危房改造,实施补助;
动员社会力量参与帮扶:为在册困难户申请水电费减免、协调康宁大药房为刘xx户提供医疗帮扶救助金,协调江南化工、畅宇房产等公司为何xx户捐赠手术费用;
基础设施建设帮扶:对唐、何、詹、程、刘、吴xx户进行旱厕改造、旧房提升;
社会救助兜底保障帮扶:对在册困难户合理调整低保待遇,为刘、程、何xx户申请残疾人补贴。
三、特色经验做法
我镇在提高困难户收入的同时,致力于改善各户人居环境,重点启动旧房改造提升行动。这一行动是保障群众住房安全、帮扶困难群众的有力举措,使困难群众在摘掉“穷帽子”的同时,住的安全又舒适,进一步巩固了帮扶成果。
四、下步打算
1、加强困难群众动态监测和管理工作:对已脱困户继续进行动态管理,巩固帮扶成果;
对边缘困难户及时进行动态监测,确保“应纳尽纳”。
2、及时更新困难群众帮扶工作档案,确保台账信息完整准确。
20xx年,按照总工会的要求,为进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实发挥好工会的“维护”职能,履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,因地制宜,建立和完善了困难职工帮扶的长效机制,扎实推进帮扶工作顺利开展。
(一)务实高效,面对职工,认真扎实开展扶贫帮困工作。进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,认真开展帮扶工作。
一是摸底调查、分类建档,掌握底数,确保帮扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右时间,全体干部职工分成三个组,各由一名领导带队,对县城范围内三百多户职工家庭生产生活情况进行入户走访调查,详细登记,按照困难职工帮扶中心的职责要求,对摸底情况进行了认真审核,并通过有线电视公示,对纳入帮扶中心的困难职工进行了三天的公示,广泛接受群众监督。最后将166户困难职工和部分农民工纳入了帮扶中心,统一管理。在管理上,严格按照全总下发的档案管理办法,进行了分类建档,按照音序排列编号,一人一档,采取滚动式管理,便于随时了解掌握帮扶情况。11月份,对申请进入帮扶中心的100多户下岗职工进行了入户核实,吸纳80户进入了帮扶中心。
二是完善信访接待工作,及时提供帮扶信息。信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,掌握一部分信息,对部分特别困难的职工,除采取必要的帮扶措施外,及时向城乡解困办推荐,协调解决困难。截至目前,先后对84人进行了生活大病救助,累计资金达2.06万元。其中,大病救助5人。
三是积极探索扶贫帮困的新路子,拓展帮扶的内涵。积极开展了“金秋助学”活动。帮扶工作从源头着手,全力实施“金秋助学”工程,制定了金秋助学资助办法。在每年春秋季开学之际,通过前期的调查摸底审核公示等程序,筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年,筹措9.6万元对48名新考入大学的贫困家庭的优秀学生或部分在校大学生进行了资助。在社会上引起了较大反响,得到了社会各界的一致好评。
四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工之所想,急困难职工之所急”的原则,在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时,积极寻找 “造血型”帮扶的有效途径,把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难劳模,通过扶持他们,带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想,自主创业,脱贫致富。20__年,县总工会通过多次的实地走访,与创业者交流,从一批自主创业的困难职工中确定11户作为自主创业示范户,主要从事养殖、蔬菜大棚种植和民族刺绣等,为他们分别救助5000元扶持资金,雪中送炭,增强他们创业的信心,使他们清醒的看到在创业的旅途上还有党和政府关心着他们。同时,引导有发展潜力的扶持示范户,逐步形成规模,然后再吸收一部分下岗失业人员、困难劳模或其子女就业,缓解就业压力,实现共赢的目标,达到帮扶的目的。
五是积极建立各类基地,拓宽就业渠道。通过各类技能培训,帮扶下岗失业人员或其子女,掌握一门技术,增强就业能力、拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的县劳动就业局,建成工会再就业培训基地。县总工会与县就业局签订培训协议,县总工会困难职工帮扶中心每年向培训基地提供1万元培训费,由就业局完成培训和职业介绍,为更多的下岗失业困难职工提供就业机会。依托木垒镇工会,建成养殖区再就业基地。由县政府无偿划拨土地,提供小额贷款帮扶发展。目前,全县已吸纳320户困难职工进入再就业养殖小区,从事牛羊育肥,发家致富。今年,县总工会困难职工帮扶中心出资,委托县职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期养殖种植技能培训班,培训对象主要是帮扶中心50岁以下的困难职工、零就业家庭的子女,共计80人。旨在使困难职工扎扎实实掌握一门技术,多一条就业再就业的渠道,真正成为有益于家庭、有益于社会的人。
(二)宣传发动,典型引路,有效促进《女职工权益保护专项集体合同》签订工作正常开展
县总工会始终坚持把签订《女职工权益维护专项集体合同》作为贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规的一项重要举措,作为实现好、保护好女职工合法权益的一项重要责任。在推行女职工专项集体合同之初,一些领导、工会干部,特别是非公企业老板认识不到位:认为原签订的集体合同中已包含了女职工权益保护的内容,签订专项集体合同是多此一举;有的认为签订女职工集体合同,只会给企业带来更多的麻烦;签订女职工集体合同,会给企业加重不必要的负担。为了消除上述思想认识问题,县总工会xx县劳动监察队对企事业单位贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《妇女权益保障法》等进行了专项督促检查,特别将女职工的权益保护作为重要内容之一。由企业法人和单位行政一把手汇报,对上述法律法规执行不到位的,县劳动监察队下发了限期整改通知书,提出书面限期改正的决定,促使企业老板严格依法办事。
为了全面推行这项工作的开展,我们采取了典型引路的做法,首先在三家煤矿进行试点。煤矿均是非公企业,女职工特别少,工作危险性大,通过前期深入细致的思想工作,得到了煤矿老板的积极配合,使这项工作开展得有声有色。然后将煤矿签订《女职工权益保护专项集体合同》的经验和做法进行广泛宣传推广,在其他企业引起了共鸣。到20__年签订《女职工权益保护专项集体合同》的工作有了新起色。15家企业签订了《女职工权益维护专项集体合同》,合同履约率达100%
(三)心系职工,维护职工,积极开展送清凉慰问活动。
一是及时开展“爱心送民工”慰问活动。在四川省发生地震之后,县总工会及时组织人员,对来木垒打工的四川籍民工家庭受灾情况进行了解掌握。并带着毛巾、洗衣粉、手套等价值20__元的慰问品,深入到2个建筑工地看望了70名四川籍民工,并通过他们转达木垒人民对四川灾区亲人的问候和关心。在县总工会的号召下,银河建筑公司筹措2万元现金,垫资为35名四川籍民工预付了工资,让民工在第一时间寄给受灾的亲人。慰问活动抚慰了民工的心情,民工队伍稳定、工作安心,没有一位民工提出返乡。
二是在盛夏开展安全度夏送清凉慰问活动。对15家合法经营、安全生产较好的企业,集中利用4天时间,组织人员开展了盛夏送清凉慰问活动。此次慰问范围涉及到铸造厂、酒厂、砖厂、加工厂、汽车站、运输公司、建筑工地、生产车间的五百多名一线职工,价值1万元的西瓜、白砂糖、绿豆等解渴的食物和生产用的手套,不仅让职工感受到了被党和政府关怀的温暖,也让职工感到了劳动的光荣。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大,在社会上引起了较大反响,赢得了职工好口碑。
(四)扎扎实实开展寒冬送温暖扶贫慰问活动
为做好在三节期间的扶贫帮困送温暖活动,县总工会及早动手,组织人员开展慰问前的入户走访活动,通过近一个月的走访入户,对在帮扶中心的人员的情况进行了核实,对符合条件尚未进入帮扶中心的下岗困难职工又进行了核实公示,底数摸清后,按照年初的预算,对三节慰问工作进行了会议研究,拟定了三节慰问方案,根据困难那职工的不同需求,划分为不同的慰问标准,拟对200 多户大病户、特困户、在职困难职工进行节日慰问,慰问资金达7万多元。慰问工作定于20__年12月25日开始。
(五)加强领导、完善机制、狠抓落实,确保帮扶工作正常有效开展
为切实把帮扶工作落到实处,实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制,加强领导,努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策,展示工会形象的窗口,调节劳动关系矛盾的渠道,依法维护困难职工的阵地。
一是积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行,实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。
二是建立完善信息奖惩制度。为及时掌握帮扶信息,鼓励和调动帮困人员上报信息的积极性和主动性,不断扩大信息渠道,提高信息质量,县总工会按照《木垒县工会信息奖惩办法》,及时进行了奖优罚劣。
三是建立完善了公示制度。在开展困难职工帮扶工作中,坚持实行公示制度。通过走访了解,结合困难职工的实际情况,经过党组会议讨论研究,确实低于或略高于城市居民最低生活保障线的定为困难职工或特困职工,分别在社区xx县工会进行公示,公示时间为7天。公示期间如果有群众反映,则重新进行核实后再进行公示。
木垒县帮扶中心在各基层工会的大力支持下,做了一些工作,但是距上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中虚心改进,不断努力。
为营造和谐校园,让困难生愉快地度过假期,xx初中采取四项措施扎实做好困难生资助工作,促进学生全面健康发展。
一是加强组织领导,传达文件精神。困难生是学校中的一个特殊群体,对这些同学援助是否到位,关系到学校的稳定和发展,为将困难生援助工作落到实处,学校成立了专门领导小组,向这些特殊学生传达了上级的有关文件精神,让这些同学从不同侧面了解了国家资助政策,从而为学校后一阶段的有效帮扶提供了理论依据。
二是确定帮扶对象,建立成长档案。学校要求各班主任认真排查班里的困难学生,要求将此项工作做实、做细,对排查出来的学生要耐心地对他们进行谈话,鼓励他们树立信心,摒弃一切私心杂念,安心读书学习,从而消除了他们的后顾之忧。各班主任还建立了困难生成长档案,对他们的成长以及接受资助情况做好详细的记录。
三是召开专门会议,制定帮扶措施。学校多次召开专门会议,研究制定了困难生资助措施,对符合条件的困难生按照国家标准按时给他们发放资助金,对那些确实有困难但没有建档立卡的学生,学校要求各教师采取家访的办法,了解这些学生造成家庭困难的原因,并对这些同学进行心理疏导和安慰,逐渐培养了他们的感恩意识。
四是采取多种形式,实施有效援助。为彻底打消困难学生的顾虑,学校在暑假来临之际,采取了“承包援助”的方式,将这些特殊学生承包给各科任教师,或对困难生进行“精神援助”,或对困难生进行物质帮助。为了丰富他们的暑假文化生活,学校还免费赠为品学兼优的困难生赠送了图书,这些做法受到了社会的赞誉和家长的好评。
一、明确思路,确定工作计划。
根据《区困难群众帮扶工作领导小组关于印发的通知》(帮扶组[20xx]1号)及《区20xx年城市困难群众帮扶工作方案》的文件精神,及时修订了区商务局困难群众帮扶方案。
二、落实走访制度,确保工作落实。
春节、端午节前夕,走访镇村村民,了解困难户家庭情况和实际需求。今年以来,我局走访慰问吕炎坪家2次,送去米、油、春节大礼包等物资6件,慰问金20__元,以“接地气、心贴心”的实际举措和困难群众拉近了彼此的`距离,让困难群众如沐暖阳。
三、动员爱心企业,践行社会责任。
在辖区企业中广泛开展社会责任主题宣传活动,大力宣传困难群众帮扶工作的重要意义、确定标准、帮扶政策等内容。组织爱心企业向帮扶户捐赠物资,联系爱心企业与困难户施行长期结对。
四、宣传惠民政策,取得帮扶实效。
积极推进各项惠民政策的落实,努力为帮扶的困难群众提供致富信息,通过电商帮扶,在蔬菜种植和销售方面为困难户提供长期、切实可行的帮助。
20xx年,黑河市总工会帮扶工作在省总大力支持下,按照全市工会工作总体安排部署,认真履行职责,坚持以建设标准化帮扶中心为载体,狠抓机制建设,着力整合运作,千方百计地协助党政解决困难职工在就业、子女教育、疾病医疗等方面遇到的实际问题,实现了帮扶工作的经常化、社会化、规范化目标,工会帮扶中心工作总结。一年来,主要做了以下几个方面的工作:
一、扎实做好基础性工作,确保帮扶工作有的放矢
转发了省总工会关于《困难职工帮扶中心资金使用管理办法》,制定印发了《关于发放中央财政专项资金工作方案》,明确了专项资金的使用范围、发放办法、发放工作的组织领导等,特别是对帮扶中心的信访接待、政策咨询、生活救助、法律援助、医疗救助等工作程序和实施帮扶的具体办法不断进行完善。严格按照全国帮扶工作管理系统进行了分类建档,一人一档,采取滚动式管理,形成了困难职工电子档案系统,进行有针对性的帮扶救助。同时对摸底情况进行了认真审核,对纳入帮扶中心的困难职工广泛接受群众监督,统一管理。指导县区帮扶中心建立了工会领导定期走访制度、帮扶救助资金管理制度、救助工作考核评价制度,实现了帮扶中心工作规范化、制度化。向上争取省级和中央专项帮扶资金200万元,并经不懈努力,风景区成立困难职工帮扶中心的请示得到了省总的批复,从此风景区每年将得到上级工会专项帮扶资金近20万元。为进一步推进全市困难职工帮扶工作的深入开展,8月份,黑河市工会困难职工帮扶工作现场会在北安召开。会议现场参观学习了北安市总工会帮扶中心建设,全面总结分析今年上半年的工会帮扶工作,安排下半年工作任务和工作重点,明确完成目标任务工作举措。这次会议得到了北安市委、市政府领导的高度重视,黑河市总、北安市总领导、各县(市)区总工会主席、帮扶中心分管主席、困难职工帮扶中心主任、北安市总工会机关干部、北安市系统局工会工作委员会主任以及产业工会、街道办事处工会和直属工会主席参加了会议。这次会议的召开要求各级工会干部要从思想上充分认识到帮扶工作的重大意义,坚持标准化建设,规范化服务,不断增强工会组织的亲和力、凝聚力。并于10月初,由黑河市总工会分管帮扶中心工作的主席带领工作人员深入到各县(市)区困难职工帮扶中心对现场会的落实情况进行调研。截止11月中旬市本级救助困难职工920余人,发放救助款46万元。
二、不断完善信访接待工作,及时提供帮扶信息
全市困难职工帮扶中心高度重视信访工作,始终坚持耐心细致、热情接待。坚持不推诿每一个来访者,对来访求助的案件实施“件件有回音”的工作原则,竭尽全力为职工解决各种问题,使来访的困难职工的合法权益切实得到了维护。市困难职工帮扶中心努力做好本职工作,认真填写各种信访报表,做到及时、准确、无误。指导县区各帮扶中心都成立了困难职工维权工作站,与本地的法律援助中心建立了广泛的工作联系。信访接待还实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,掌握一部分特别困难的职工,除采取必要的帮扶措施外,先后对7人进行了生活大病救助,累计资金达7000元。我们进一步密切了与司法部门的沟通联系,为困难职工、农民工提供更加便捷优惠的法律服务,齐心协力共建职工合法权益保护“绿色通道”。市工会帮扶中心与法律援助中心创建的农民工法律联合服务中心,为包括农民工在内的全体职工提供法律服务绿色通道。法律援助中心律师每周五准时到帮扶中心为职工受侵害的案件实行快速便捷提供法律咨询,为弱势群体解决了诉讼的实际困难。
三、努力探索扶贫解困的新路子,丰富帮扶工作的内容
积极开展了“金秋助学”活动,全力实施“金秋助学”工程,制定了金秋助学资助办法,在今年秋季开学之际,通过前期的调查摸底审核公示等程序,开展“金秋助学资助活动”,对10名新考入大学的贫困家庭和40名中小学贫困家庭的优秀学生进行了资助,发放助学救助金3万元,在社会上引起了较大反响,得到了社会各界的一致好评。为做好在在寒冷的冬季期间的扶贫解困送温暖活动,10月1日市总工会领导到热电厂为“送温暖的人送温暖”,慰问在职的困难职工,发放慰问金1万元。11月初,通过走访入户对符合条件的下岗困难职工又进行了核实、底数摸清后,在市总工会帮扶中心召开了“为困难职工排忧解难座谈会”,会上市总工会领导与困难职工面对面的亲情交流,并为他们发放了救助金。在市第一人民医院设立困难职工医疗门诊,对符合条件的困难职工制发《困难职工就医卡》,困难职工持此卡到“爱心医院”就诊,将享受可减免部分费用,方便困难职工看病难、就医难问题。按照省总的统一部署,适时召开了20xx年“两节”送温暖视频会议,会后走上街头慰问了正在辛勤劳作的环卫工人,为20名困难的环卫工人每人发放救助金500元。与爱辉区总工会共同带着慰问品,对爱辉区坤河乡黄旗营子村的部分在俄务工人员家属进行了慰问,鼓励他们要搞好生产,家乡的工会组织将及时解决在国外务工人员家中的实际困难,消除了他们的后顾之忧。
北安市总工会不断创新帮扶工作思路,拓展帮扶工作领域,今年与北京华夏中青家政服务有限公司达成了用工协议,通过培训向北京输送“月嫂”,开辟了职业介绍服务的新领域;嫩江县总工会对民营企业进行深入调查和摸底,增加录入1000余份困难职工档案,实现了信息和资源共享,提高了帮扶工作效率;五大连池市总工会加大助学力度,建立了“优秀贫困学生助学金”,定期对优秀贫困生进行救助,帮助他们完成学业;爱辉区总工会通过各系统工委、街道乡镇工委、社区村屯工会调查摸底,全面掌握全区困难职工、困难农民工的基本情况,开展了一系列帮扶救助活动;孙吴县总工会在“情系下岗职工送健康”活动中,免费对下岗职工进行9项体检;逊克县总工会开展了“五一送温暖”活动,慰问帮助困难职工,让他们感受到了家的温暖。
四、积极建立培训基地,拓宽困难职工就业渠道
通过各类技能培训,帮扶下岗失业人员或其子女,掌握一门技术,增强就业能力、拓宽就业渠道。今年依托有培训资质的市职教中心,不断完善再就业培训基地建设。委托市职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期商业俄语培训班,共计200余人。不断加大了对各县区开展再就业技能培训力度,各帮扶中心共举办各类培训班12期近千人受益。北安市、爱辉区两家培训机构被批准为省级示范培训基地。
五、以创建“学习型中心”活动为载体,加强中心自身建设
20xx年全市困难职工帮扶中心坚持把创建“学习型中心”与学习贯彻省工会十大提出的目标任务结合起来,以改革创新精神,不断加强中心自身建设。在学习内容上紧跟时代步伐,适应形式要求,学习重点突出了以下几个方面:一是学习政治理论。组织中心员工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,深刻理解建设中国特色社会主义工会的基本内涵和精神实质,进一步解放思想,明确方向,增强了做好“中心”工作的事业心、责任感。二是学习了科学文化知识。鼓励中心员工有组织的参加各类专业培训,增强学习科学文化知识的自觉性。三是学习了法律法规知识。进一步增强了员工的法制观念和法律意识,提高了中心员工依法办事依法维权的水平。四是学习了本专业知识。根据本窗口本岗位的工作特点和要求,积极开展专业知识的学习,促使中心人员专研本职业务,使业务水平和工作能力有了较大幅度提高。
去年成立的,“区总工会困难职工帮扶中心”是总工会实现共建共享、着力改善民生、倾情服务职工、促进社会稳定的有效平台,是区总工会对广大职工实施集中服务和帮助的专门机构。“中心”整合各方资源和力量,为广大职工提供全方位、多渠道、“一站式”、“一条龙”服务。
今年以来,在区总工会领导的正确领导下,在其他部室的大力支持下,我们中心向广大职工宣传《工会法》、《劳动法》、《江苏省实施办法》以及相关劳动法律法规,指导和帮助职工入会,为下岗失业人员提供职业介绍、创业扶持和技能培训服务,对生活难以为继的困难职工实施生活救助、重病救助和子女就学救助,做好合法权益受到侵害职工的来信来访接待和处理工作,接听热线电话和提供法律援助等。为党政分忧,为职工解难,扎实推进困难职工帮扶工作,在促进全区经济社会事业发展中做出了应有的贡献。现将1至11月份的有关工作情况总结如下:
一、入户调查,发放特困职工证
我们区总工会把特困证发放的过程同时作为工会组织了解特困职工疾苦,为特困职工切实解决实际问题的过程。自己在发放过程中,每天早出晚归,风雨无阻深入到千家万户,调查核实特困职工家庭情况。通过天的紧张入户调查,掌握了特困职工的实际生活状况第一手材料,并且询问他们致贫的客观原因和当前需要解决的实际问题,宣传领取特困证后在住房、看病、减免有关费用上的具体政策,从而使特困职工领证后能发挥出特困证的最大效用。
随着我区社会经济发展和职工平均收入水平的提高,领取特困证的特困职工收入标准也不断提高。20__年,这一标准已达到元。经过基层调查摸底、上门核实、对外公示等程序,共有户符合条件的特困职工将享受20__年度职工特困证。为将关爱困难职工行动向纵深推进,及时把党和政府的关怀送进困难职工的心坎上,根据上半年本区物价上涨幅度,近日,区总工会筹集资金近2万元,为66户特困职工家庭228人发放每人80元物价补贴二季度物价补贴。自去年将这66户特困职工作为受援对象以来,区总工会凭借帮扶中心平台,除给每户特困难职工家庭发放1800元基本生活补贴外,同时通过金秋助学、“心系职工情,温暖进万家”结对帮扶等系列活动,针对困难职工的不同困难问题,制定实施相应的帮扶措施,确保每位困难职工都能得到实实在在的帮扶。
同志是的一名普通职工,由于妻子也没有正式工作,又无工作,孩子正在读中学,家庭生活全靠他一个人支撑,因而十分困难。但是在区总工会的关心下,他多次被列为特困职工,享受到水、电、粮、油等方面的补贴,缓解了生活压力。他感慨地拉着我的手说:“总工会是我们职工的好后盾,特困职工证是我们困难职工的‘及时雨’啊!”
二、关爱花朵,开展金秋助学助学金活动
金秋八月,是我们区总工会开展“金秋助学”活动月。今年,为了切实帮助解决困难职工子女就学难的问题,区总工会进一步深化“金秋助学”活动,不断完善助学帮扶体系,让每一位贫困学子都能得到援助,使活动开展的有声有色,卓有成效。
一是精心组织,及早安排。七月区总工会下发《关于在全区工会系统继续深入开展八月“金秋助学”活动的通知》,要求各基层工会逐层上报,严格把关。组织人员采用“一查二走”即查阅特困职工档案、入户走访、邻居走访的方式,对拟受授助对象进行调查摸底,确保助学工作的有效性、针对性。二是提标扩面,措施扎实。今年受授助学对象涵盖第十二批特困职工的子女、遭遇临时灾害的困难职工子女、单亲困难女职工子女、困难农民工子女、就业困难的困难职工家庭高校毕业生。助学金额连续两年按照大学本科新生每人4000元、大学专科新生每人20__元实施援助。三是广泛宣传,多方相助。经过大力宣传,广泛发动,各基层工会组织会员、村(社区)邻居针对困难职工实际情况,为其子女捐款助学,解决家庭的其他困难问题,并与他们谈心交流,给他们以物质支持和精神安慰。
自己在“一查二走”和广泛宣传中,能够带着对祖国花朵对下一代的感情去入户走访,主动加班加点的工作,一切为了困难群众子女。心里只有一个念头,天灾无情人有爱,市场无情人有情,无论这些孩子们是困难职工的子女、单亲困难女职工的子女、困难农民工的子女、还是就业困难的困难职工家庭高校毕业生,他们都是苦命的孩子,需要国家和社会帮助,
据统计,此次金秋助学”活动共筹集18多万元,资助了18名在职困难职工和农民工家庭子女及63户特困职工家庭。区总工会还将进一步深化“金秋助学”活动,建立完善“一助一”的帮扶机制,帮助寒门学子完成学业。
家住白马镇的陈露露同学一直受家庭经济条件的困扰,对前途非常担心,今年考上了南京工程学院,在接过助学金时他激动的说道。“一想到家里困难的经济条件,我又感到酸苦,很担心在开学之前能否筹足学费顺利入学。幸好区总工会向我伸来了援助之手,我看到了希望,心情格外的感激。我将好好珍惜此次的机遇,遇到挫折不逃避,加倍努力,回报社会。”
三、强化培训,提升服务对象的'素质
为切实帮助下岗失业人员、农民工提高就业技能水平,增强就业和创业的本领,区总工会于近日举办首期免费家政服务培训,并提供就业指导、技能培训、推荐就业等一站式服务。此次家政服务培训区总工会特意邀请专业老师授课。培训方式采取集中培训与自学相结合,总课时达150小时。培训内容包括家庭烹饪、家庭清洁卫生、衣物洗涤收藏、家用电器使用常识、家庭护理等。培训结束后,组织对学员进行考试,成绩合格者将颁发国家家政服务员初级资格证书。同时,区总工会将针对各学员的具体情况,为他们提供详细的就业指导,积极通过各种渠道推介她们实现再就业,让她们早日走上工作岗位。“高港区总工会举办的家政服务培训班,使我们这些待业人员增加了一项生存技能,扩大了我们就业的路子,我们更有信心能够找到新的工作。”一位才下岗不久的女工说道。此次家政服务培训班共分七期举办,培训学员达300人次。
四、建立档案,搭建现代化帮扶平台
为了搭建好帮扶平台,区总工会专门拨出专款租用临街民房用于建立困难职工帮扶中心并为中心购置了各项办公设备,为帮扶工作奠定了坚实的硬件基础。同时,为了提高自己的工作素质,根据区总要求,3月份积极去市总帮扶中心参加学习培训1个月。5月份按照家庭情况清、致困原因清、技术特长清、求助需求清、思想状况清的“五清”标准,我和同志们对全区困难职工进行深入细致的摸底调查,建立了全区困难职工档案数据库,并将困难职工信息上报至全总“困难职工帮扶管理系统”。做到随时发现随时输入,随时变化随时调整的动态管理。20__年中心共有困难职工信息118份,并且与劳动部门信息共享,提供就业岗位1300多个。
五、完善制度,建立规范操作的帮扶工作模式
没有规矩,不成方圆。区总工会建立了帮扶中心日常工作制度。服务对象确定为:在区直机关、企事业单位就业的职工(含进城务工人员、农民工、劳务派遣工)、劳动模范、工会干部以及区直下岗失业职工。服务范围确定为:“中心”设有服务大厅,设置组织帮助——入会宣传、入会指导;就业扶助——技能培训、创业扶持、职业介绍;困难救助——生活救助、大病救助、就学救助;法律援助——信访接待、热线服务、争议调解、仲裁援助等四个窗口、十二个服务项目,并配备电子显示屏及电子触摸屏等设施。服务程序确定为:求助人员到“中心”找到相应的服务窗口提出申请,出具相关证明材料;按照规定填写有关求助申请表并办理相关手续;经“中心”工作人员审查,并与其相关单位工会及有关方面联系,按照“分级负责、归口办理”的原则,对符合条件者给予帮助和服务。
先后制定了《帮扶中心工作流程图》、《帮扶中心服务项目流程图》《组织帮助实施办法》《就业扶助实施办法》《困难救助实施办法》《法律援助实施办法》等管理办法和管理制度,并进行上墙公示。中心还发布了“阳光行动”爱心捐赠倡议书,呼吁全区各机关(系统)工会、直属单位工会、具有爱心的企业和个人积极加入到爱心捐赠活动中来,扩大了中心的影响力。倡议书中这样写道:“在全区经济又好又快发展的今日,当我们与家人欢声笑语共享改革开放丰盛成果的时候,我区却还有107名特困职工、300多名困难职工和30多位困难劳模面临着日常生活窘迫的境遇。工会是职工困难的第一知情人,关心职工冷暖,给困难职工一些力所能及的帮助和抚慰,是工会义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。经研究,区总工会决定依托区工会困难职工帮扶中心,开展“阳光行动”,解困难职工一时之急。为此,我们倡议:全区各机关(系统)工会、直属单位工会、具有爱心的企业和个人积极加入到爱心捐赠活动中来,伸出您温暖的援助之手,献出您的一片爱心,向困难职工捐赠爱心善款。区工会困难职工帮扶中心恭候您慷慨的捐赠,您的帮助将让困难职工感受到和谐高港带给他们的大家庭般的温暖“,目前,我们帮扶中心已经收到全区各机关(系统)工会、直属单位工会、具有爱心的企业和个人爱心捐款元。
为了同时自己对各种制度执行力,自己一方面向书本学习,一方面向社会实践学习,一方面向周围领导和同志们学习,熟练掌握本职工作要求,带头成为有纪律、有作风、有理想、有能力的市场经济形势下合格的工会工作者。
回顾一年来的工作,自己虽然取得了一些成绩,但仍有不足之处,主要表现在:工会维护职责还没有更有效的发挥出来;工会活动还不够活跃,缺少新意和特色;民主管理工作不平衡,有的改制企业还比较薄弱。对这些问题和不足自己要采取积极有效的措施,尽快加以解决。特别在困难职工帮扶工作方面要有新的突破,制定出近期、中期和长期的帮扶工作规则,推进帮扶中心与有关部门的工作衔接,畅通具有解决困难职工问题的渠道。,同时,为将关爱困难职工行动向纵深推进,及时把党和政府的关怀送进困难职工的心坎上,针对困难职工的不同困难问题,制定实施相应的帮扶措施,通过金秋助学、“心系职工情,温暖进万家”结对帮扶等系列活动,确保每位困难职工都能得到实实在在的帮扶。
近五年来,全省工会紧紧围绕党委政府民生目标,牢牢抓住困难职工核心利益问题,扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设,为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。
一、注重源头参与,政策性帮扶体系不断完善
各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机,积极建言献策,推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实,先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策,城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定,努力从源头上维护职工群众的权益,困难职工生活有了基本保障。20__年底,省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金,省政府办公厅下发文件推动各市、县(市、区)财政设立困难职工帮扶配套资金,为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力,协调各方力量,对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶,推动解决社保和住房等突出问题。
二、着力平台建设,帮扶网络覆盖面不断扩大
省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓,按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求,全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设,并向下延伸工作触角,不断完善工作网络。20__年市县两级工会帮扶中心建成率达100%,截至20xx年6月底,县区以下工会已建帮扶工作站(点)1663个,形成以市级帮扶中心为骨干,县级帮扶中心为支撑,乡镇(街道)、企业帮扶工作站(点)为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市,姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款,增强了帮扶工作可持续发展力量。
三、加强法律援助,和谐稳定劳动关系不断深化
各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台,认真做好工会法律援助工作,以劳动关系的和谐推动社会和谐,以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道,不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸,初步形成了省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级网络。全省工会认真总结江阴经验,推广无锡模式,在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭,加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作,建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度,最大限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用,运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段,为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第二届、第三届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号,并被授予“全国五一劳动奖章”。
四、创新方式方法,帮扶工作能力水平不断提高
各级工会积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“女职工健康行”等活动,实施“技能培训促就业”、“家政服务”、“阳光就业”等一系列行动,不断丰富送温暖活动内容,增强困难职工帮扶效果。积极开展“千万农民工援助”、“农民工平安返乡”、“民营企业招聘周”、“农民工享受同等待遇”、“为农民工讨薪”等行动,帮助农民工解决就业、创业、维权、生活和子女上学等方面的突出困难。发挥劳模协会、慈善总会等社团组织作用,会同相关部门开展党员干部结对帮扶,组织职工开展互助互济活动,整合各方资源,不断提高帮扶水平。为顺应社会发展和职工需求,条件较好的帮扶中心增设政策咨询、心理疏导、家政、婚介、购物、旅游等服务内容,为职工群众提供便捷的多元化服务。
五年来,全省各级工会累计筹集帮扶资金4.38亿元,劳模慰问补助金1.5亿元;生活困难救助38.4万人次1.57亿元;医疗救助13.9万人次6556万元;子女助学10.17万人次9167万元;培训各类人员56.2万人次,小额借(贷)款发放3272人次1.15亿元,帮扶实现就业再就业46.8万人次;接待职工来信来访13.5万人次,为5.59万名职工提供法律援助,成功调解劳动争议19.55万件。
回顾帮扶工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是与党和政府的要求、离职工群众的企盼还有不少差距,一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等方面差距还比较大,一些乡镇(街道)职工帮扶工作还比较薄弱,一些企业职工服务工作还不够规范,主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力,需要在今后的工作中努力加以改进。
20xx年,在市总的正确指导和支持下,我会帮扶中心坚持“替党政分忧、为职工解难”的原则,认真履行工会帮扶职能,维护职工合法权益,切实帮助解决部分职工群众的实际困难和问题,为稳定职工队伍,构建和谐社会起到了积极作用。现将一年来的工作总结报告如下:
一、加大资金投入,强化帮扶中心规范化建设
县委、县政府十分重视县总帮扶中心规范化建设工作,先后现场督查和听取县总工会帮扶中心规范化建设进展情况,为帮扶中心增加编制、调入1名具有大专学历的工作人员,县财政按1:1配套要求,落实帮扶资金18万元,促使帮扶中心完善和加强规范化建设工作。县总工会为了加强对帮扶工作的组织领导,成立了由县总工会主席任组长的5人领导小组,进一步完善了帮扶救助各项工作管理制度,并喷绘制作了园地,接受社会各界的监督。在帮扶大厅开设了信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍、职业培训等5个服务窗口。今年,在经费比较紧张的情况下,筹资6.5万元,为帮扶中心购置电脑1台、打印机1台、档案柜1组、沙发1套,安装了LED电子显示屏,改建帮扶中心门前台阶(大理石贴面)150平方米,使帮扶中心的硬件设施和办公环境得到进一步改善,达到了规范化建设的标准。
二、摸底建档、实施“输血”和“造血”相结合救助
一是完善困难职工电子档案。为全面掌握全县下岗职工生活状况及困难程度,按照全总帮扶中心提出的新标准、新要求,我们从5月份开始,抽调中心3名职工,利用40天时间,对已输入全国帮扶中心的困难职工档案重新进行了走访摸底、核对完善。截止目前,已建立困难职工电子档案650户,比上年增加18户,同时还建立特困农民工档案93户,比上年增加14户。
二是加强信访接待和法律援助工作。为更好维护职工的权益,帮扶中心聘请了1名常年法律顾问,对职工群众的来电、来信、来访及时处理,反映的问题,认真记录,需请示上级党政帮助解决处理的,及时请示汇报;与有关部门协商联系办理的,及时沟通,尽快办理。今年,共接待职工来信来访30人(次),其中法律咨询11人(次)。特别是4月初,我们接到农民工王雪红的投诉,反映他在华池县南梁路住宅楼施工项目部清洁卫生时被塔吊碰伤,工队负责人却以种种借口拒绝支付赔偿金。对此,我们立即联合县劳动执法大队对此案进行调查处理,直至双方达成赔偿3.5万元的协议,有效地维护了劳动者的合法权益。信访工作做到了职工反映的事件件有着落,事事有回音,今年先后协调处理拖欠农民工工资案5起,追回拖欠农民工工资67万元。
三是开展慰问救助活动。20xx年元旦春节期间,县委、县政府主要领导带领县总工会班子成员深入困难职工家庭进行慰问。先后筹资18.9万元慰问救助下岗困难职工及农民工550名;省部级劳模10人;对参加高考并进入二本线以上的18名困难职工家庭及农民工家庭子女进行救助,发放救助金3、6万元,为50名下岗女职工到县人民医院进行了“两癌”检查,救助2名患病人员。5月份,我们出资聘请庆阳市青年乐团赴我县建筑工地进行“工人伟大、劳动光荣”为主题的慰问一线职工演出活动。6月下旬,我们筹资3.87万元开展“夏送清凉”活动,为环卫、电力、公交公司及建筑工地400多名一线职工和农民工每人送去夏凉被1块,受到职工的好评。
四是强化培训和就业工作。帮扶中心主动与县就业局联系,免费为下岗失业职工提供就业信息。先后举办下岗职工创业培训班和农民工技能培训班8期,有400名下岗职工和780名农民工接受了砖瓦、电焊、刺绣及种养殖培训班。通过参加用工洽谈会,发布招工信息等方式,使54名下岗职工重新就业,为42名下岗困难女职工协调争取妇女创业贷款126万元。
五是继续开展工会干部“一对一”帮扶工作。今年我们继续在全县各级工会干部职工中广泛开展“一对一”结对帮扶困难职工活动,从资金、项目、技能、信息、法律等方面全方位地进行帮扶。截止目前,全县工会干部(职工)帮扶困难职工124名,帮扶项目32个,帮扶资金(物品)6.04万元,提供致富信息132条,提供法律援助8人次。其中县总工会14名干部职工为帮扶的14名特困职工帮扶资金(物品)1.4万元。同时,除元旦、春节开展送温暖活动外,帮扶中心还十分注重对因遭受天灾人祸、患重大疾病以及生活难以为继的困难职工开展经常性地救助活动。“六一”期间慰问困难职工子女及留守儿童70人,慰问资金2.1万元,实施大病救助9人1.6万元。
三、加强劳模管理,充分发挥劳模示范引领作用
劳模是一个特殊的群体,他们曾为社会做出过突出的贡献,搞好劳模的帮扶工作,充分发挥他们的示范引领作用是我们工作的重中之重。一是建立劳模档案管理制度。我们对全县市级以上劳模信息进行全面采集,建立劳模动态管理档案,实行劳模新增、调出、退休、去逝、撤销荣誉称号等动态管理。目前全县共有市级以上劳模10名,其中在职7名,退休3名。二是建立走访慰问劳模制度。坚持日常走访和重大节日走访相结合,重点走访慰问生活困难和患重病的劳模,解决生产生活中的实际困难。今年先后慰问劳模10人,发放慰问金8000元,为困难劳模兴办实事3件(次)。三是建立劳模体检制度。每年对市级以上劳模进行免费体检,并建立劳模健康档案。四是建立劳模宣传教育制度。充分利用工会宣传阵地,采取多种形式,宣传弘扬劳模精神,加强对劳模的培养教育,定期举行劳模学习交流。五是落实困难劳模待遇。自省级劳模生活困难补助金发放工作开展以来,我们高度重视补助金的发放工作,确定专人负责,严格按照市总工会审核确认的发放名单,实行专户管理制度,实名登记制度,财务和经审办在资金管理方面科学监督,合理使用,上报数据真实完整,准确无误。六是充分发挥劳模作用。帮助指导县人民医院建立了“劳模创新工作室”,由劳模杨正功领衔医学内科的诊治、研究、创新工作,收到了良好成效。
总之,一年来我们在困难职工帮扶工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求还有很大差距,还存在着一定的困难和问题:一是帮扶机制有待进一步健全;二是特困农民工救助面小,社会化帮扶工作格局没有形成。对此,我们将在来年的工作中努力加以克服和改进。
20xx年,黑河市总工会帮扶工作在省总大力支持下,按照全市工会工作总体安排部署,认真履行职责,坚持以建设标准化帮扶中心为载体,狠抓机制建设,着力整合运作,千方百计地协助党政解决困难职工在就业、子女教育、疾病医疗等方面遇到的实际问题,实现了帮扶工作的经常化、社会化、规范化目标,工会帮扶中心工作总结。一年来,主要做了以下几个方面的工作:
一、扎实做好基础性工作,确保帮扶工作有的放矢
转发了省总工会关于《困难职工帮扶中心资金使用管理办法》,制定印发了《关于发放中央财政专项资金工作方案》,明确了专项资金的使用范围、发放办法、发放工作的组织领导等,特别是对帮扶中心的信访接待、政策咨询、生活救助、法律援助、医疗救助等工作程序和实施帮扶的具体办法不断进行完善。严格按照全国帮扶工作管理系统进行了分类建档,一人一档,采取滚动式管理,形成了困难职工电子档案系统,进行有针对性的帮扶救助。同时对摸底情况进行了认真审核,对纳入帮扶中心的困难职工广泛接受群众监督,统一管理。指导县区帮扶中心建立了工会领导定期走访制度、帮扶救助资金管理制度、救助工作考核评价制度,实现了帮扶中心工作规范化、制度化。向上争取省级和中央专项帮扶资金200万元,并经不懈努力,风景区成立困难职工帮扶中心的请示得到了省总的批复,从此风景区每年将得到上级工会专项帮扶资金近20万元。为进一步推进全市困难职工帮扶工作的深入开展,8月份,黑河市工会困难职工帮扶工作现场会在北安召开。会议现场参观学习了北安市总工会帮扶中心建设,全面总结分析今年上半年的工会帮扶工作,安排下半年工作任务和工作重点,明确完成目标任务工作举措。这次会议得到了北安市委、市政府领导的高度重视,黑河市总、北安市总领导、各县(市)区总工会主席、帮扶中心分管主席、困难职工帮扶中心主任、北安市总工会机关干部、北安市系统局工会工作委员会主任以及产业工会、街道办事处工会和直属工会主席参加了会议。这次会议的召开要求各级工会干部要从思想上充分认识到帮扶工作的重大意义,坚持标准化建设,规范化服务,不断增强工会组织的亲和力、凝聚力。并于10月初,由黑河市总工会分管帮扶中心工作的主席带领工作人员深入到各县(市)区困难职工帮扶中心对现场会的落实情况进行调研。截止11月中旬市本级救助困难职工920余人,发放救助款46万元。
二、不断完善信访接待工作,及时提供帮扶信息
全市困难职工帮扶中心高度重视信访工作,始终坚持耐心细致、热情接待。坚持不推诿每一个来访者,对来访求助的案件实施“件件有回音”的工作原则,竭尽全力为职工解决各种问题,使来访的困难职工的合法权益切实得到了维护。市困难职工帮扶中心努力做好本职工作,认真填写各种信访报表,做到及时、准确、无误。指导县区各帮扶中心都成立了困难职工维权工作站,与本地的法律援助中心建立了广泛的工作联系。信访接待还实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,掌握一部分特别困难的职工,除采取必要的帮扶措施外,先后对7人进行了生活大病救助,累计资金达7000元。我们进一步密切了与司法部门的沟通联系,为困难职工、农民工提供更加便捷优惠的法律服务,齐心协力共建职工合法权益保护“绿色通道”。市工会帮扶中心与法律援助中心创建的农民工法律联合服务中心,为包括农民工在内的全体职工提供法律服务绿色通道。法律援助中心律师每周五准时到帮扶中心为职工受侵害的案件实行快速便捷提供法律咨询,为弱势群体解决了诉讼的实际困难。
三、努力探索扶贫解困的新路子,丰富帮扶工作的.内容
积极开展了“金秋助学”活动,全力实施“金秋助学”工程,制定了金秋助学资助办法,在今年秋季开学之际,通过前期的调查摸底审核公示等程序,开展“金秋助学资助活动”,对10名新考入大学的贫困家庭和40名中小学贫困家庭的优秀学生进行了资助,发放助学救助金3万元,在社会上引起了较大反响,得到了社会各界的一致好评。为做好在在寒冷的冬季期间的扶贫解困送温暖活动,10月1日市总工会领导到热电厂为“送温暖的人送温暖”,慰问在职的困难职工,发放慰问金1万元。11月初,通过走访入户对符合条件的下岗困难职工又进行了核实、底数摸清后,在市总工会帮扶中心召开了“为困难职工排忧解难座谈会”,会上市总工会领导与困难职工面对面的亲情交流,并为他们发放了救助金。在市第一人民医院设立困难职工医疗门诊,对符合条件的困难职工制发《困难职工就医卡》,困难职工持此卡到“爱心医院”就诊,将享受可减免部分费用,方便困难职工看病难、就医难问题。按照省总的统一部署,适时召开了20xx年“两节”送温暖视频会议,会后走上街头慰问了正在辛勤劳作的环卫工人,为20名困难的环卫工人每人发放救助金500元。与爱辉区总工会共同带着慰问品,对爱辉区坤河乡黄旗营子村的部分在俄务工人员家属进行了慰问,鼓励他们要搞好生产,家乡的工会组织将及时解决在国外务工人员家中的实际困难,消除了他们的后顾之忧。
北安市总工会不断创新帮扶工作思路,拓展帮扶工作领域,今年与北京华夏中青家政服务有限公司达成了用工协议,通过培训向北京输送“月嫂”,开辟了职业介绍服务的新领域;嫩江县总工会对民营企业进行深入调查和摸底,增加录入1000余份困难职工档案,实现了信息和资源共享,提高了帮扶工作效率;五大连池市总工会加大助学力度,建立了“优秀贫困学生助学金”,定期对优秀贫困生进行救助,帮助他们完成学业;爱辉区总工会通过各系统工委、街道乡镇工委、社区村屯工会调查摸底,全面掌握全区困难职工、困难农民工的基本情况,开展了一系列帮扶救助活动;孙吴县总工会在“情系下岗职工送健康”活动中,免费对下岗职工进行9项体检;逊克县总工会开展了“五一送温暖”活动,慰问帮助困难职工,让他们感受到了家的温暖。
四、积极建立培训基地,拓宽困难职工就业渠道
通过各类技能培训,帮扶下岗失业人员或其子女,掌握一门技术,增强就业能力、拓宽就业渠道。今年依托有培训资质的市职教中心,不断完善再就业培训基地建设。委托市职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期商业俄语培训班,共计200余人。不断加大了对各县区开展再就业技能培训力度,各帮扶中心共举办各类培训班12期近千人受益。北安市、爱辉区两家培训机构被批准为省级示范培训基地。
五、以创建“学习型中心”活动为载体,加强中心自身建设
20xx年全市困难职工帮扶中心坚持把创建“学习型中心”与学习贯彻省工会十大提出的目标任务结合起来,以改革创新精神,不断加强中心自身建设。在学习内容上紧跟时代步伐,适应形式要求,学习重点突出了以下几个方面:一是学习政治理论。组织中心员工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,深刻理解建设中国特色社会主义工会的基本内涵和精神实质,进一步解放思想,明确方向,增强了做好“中心”工作的事业心、责任感。二是学习了科学文化知识。鼓励中心员工有组织的参加各类专业培训,增强学习科学文化知识的自觉性。三是学习了法律法规知识。进一步增强了员工的法制观念和法律意识,提高了中心员工依法办事依法维权的水平。四是学习了本专业知识。根据本窗口本岗位的工作特点和要求,积极开展专业知识的学习,促使中心人员专研本职业务,使业务水平和工作能力有了较大幅度提高。
20xx年,按照总工会的要求,为进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实发挥好工会的“维护”职能,履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,因地制宜,建立和完善了困难职工帮扶的长效机制,扎实推进帮扶工作顺利开展。
(一)务实高效,面对职工,认真扎实开展扶贫帮困工作。进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,认真开展帮扶工作。
一是摸底调查、分类建档,掌握底数,确保帮扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右时间,全体干部职工分成三个组,各由一名领导带队,对县城范围内三百多户职工家庭生产生活情况进行入户走访调查,详细登记,按照困难职工帮扶中心的职责要求,对摸底情况进行了认真审核,并通过有线电视公示,对纳入帮扶中心的困难职工进行了三天的公示,广泛接受群众监督。最后将166户困难职工和部分农民工纳入了帮扶中心,统一管理。在管理上,严格按照全总下发的档案管理办法,进行了分类建档,按照音序排列编号,一人一档,采取滚动式管理,便于随时了解掌握帮扶情况。11月份,对申请进入帮扶中心的100多户下岗职工进行了入户核实,吸纳80户进入了帮扶中心。
二是完善信访接待工作,及时提供帮扶信息。信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,掌握一部分信息,对部分特别困难的职工,除采取必要的帮扶措施外,及时向城乡解困办推荐,协调解决困难。截至目前,先后对84人进行了生活大病救助,累计资金达2.06万元。其中,大病救助5人。
三是积极探索扶贫帮困的新路子,拓展帮扶的内涵。积极开展了“金秋助学”活动。帮扶工作从源头着手,全力实施“金秋助学”工程,制定了金秋助学资助办法。在每年春秋季开学之际,通过前期的调查摸底审核公示等程序,筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年,筹措9.6万元对48名新考入大学的贫困家庭的优秀学生或部分在校大学生进行了资助。在社会上引起了较大反响,得到了社会各界的一致好评。
四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工之所想,急困难职工之所急”的原则,在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时,积极寻找 “造血型”帮扶的有效途径,把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难劳模,通过扶持他们,带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想,自主创业,脱贫致富。20__年,县总工会通过多次的实地走访,与创业者交流,从一批自主创业的困难职工中确定11户作为自主创业示范户,主要从事养殖、蔬菜大棚种植和民族刺绣等,为他们分别救助5000元扶持资金,雪中送炭,增强他们创业的信心,使他们清醒的看到在创业的旅途上还有党和政府关心着他们。同时,引导有发展潜力的扶持示范户,逐步形成规模,然后再吸收一部分下岗失业人员、困难劳模或其子女就业,缓解就业压力,实现共赢的目标,达到帮扶的目的。
五是积极建立各类基地,拓宽就业渠道。通过各类技能培训,帮扶下岗失业人员或其子女,掌握一门技术,增强就业能力、拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的县劳动就业局,建成工会再就业培训基地。县总工会与县就业局签订培训协议,县总工会困难职工帮扶中心每年向培训基地提供1万元培训费,由就业局完成培训和职业介绍,为更多的下岗失业困难职工提供就业机会。依托木垒镇工会,建成养殖区再就业基地。由县政府无偿划拨土地,提供小额贷款帮扶发展。目前,全县已吸纳320户困难职工进入再就业养殖小区,从事牛羊育肥,发家致富。今年,县总工会困难职工帮扶中心出资,委托县职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期养殖种植技能培训班,培训对象主要是帮扶中心50岁以下的困难职工、零就业家庭的子女,共计80人。旨在使困难职工扎扎实实掌握一门技术,多一条就业再就业的渠道,真正成为有益于家庭、有益于社会的人。
(二)宣传发动,典型引路,有效促进《女职工权益保护专项集体合同》签订工作正常开展
县总工会始终坚持把签订《女职工权益维护专项集体合同》作为贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规的一项重要举措,作为实现好、保护好女职工合法权益的一项重要责任。在推行女职工专项集体合同之初,一些领导、工会干部,特别是非公企业老板认识不到位:认为原签订的集体合同中已包含了女职工权益保护的内容,签订专项集体合同是多此一举;有的认为签订女职工集体合同,只会给企业带来更多的麻烦;签订女职工集体合同,会给企业加重不必要的负担。为了消除上述思想认识问题,县总工会xx县劳动监察队对企事业单位贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《妇女权益保障法》等进行了专项督促检查,特别将女职工的权益保护作为重要内容之一。由企业法人和单位行政一把手汇报,对上述法律法规执行不到位的,县劳动监察队下发了限期整改通知书,提出书面限期改正的决定,促使企业老板严格依法办事。
为了全面推行这项工作的开展,我们采取了典型引路的做法,首先在三家煤矿进行试点。煤矿均是非公企业,女职工特别少,工作危险性大,通过前期深入细致的思想工作,得到了煤矿老板的积极配合,使这项工作开展得有声有色。然后将煤矿签订《女职工权益保护专项集体合同》的经验和做法进行广泛宣传推广,在其他企业引起了共鸣。到20__年签订《女职工权益保护专项集体合同》的工作有了新起色。15家企业签订了《女职工权益维护专项集体合同》,合同履约率达100%
(三)心系职工,维护职工,积极开展送清凉慰问活动。
一是及时开展“爱心送民工”慰问活动。在四川省发生地震之后,县总工会及时组织人员,对来木垒打工的四川籍民工家庭受灾情况进行了解掌握。并带着毛巾、洗衣粉、手套等价值20__元的慰问品,深入到2个建筑工地看望了70名四川籍民工,并通过他们转达木垒人民对四川灾区亲人的问候和关心。在县总工会的号召下,银河建筑公司筹措2万元现金,垫资为35名四川籍民工预付了工资,让民工在第一时间寄给受灾的亲人。慰问活动抚慰了民工的心情,民工队伍稳定、工作安心,没有一位民工提出返乡。
二是在盛夏开展安全度夏送清凉慰问活动。对15家合法经营、安全生产较好的企业,集中利用4天时间,组织人员开展了盛夏送清凉慰问活动。此次慰问范围涉及到铸造厂、酒厂、砖厂、加工厂、汽车站、运输公司、建筑工地、生产车间的五百多名一线职工,价值1万元的西瓜、白砂糖、绿豆等解渴的食物和生产用的手套,不仅让职工感受到了被党和政府关怀的温暖,也让职工感到了劳动的光荣。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大,在社会上引起了较大反响,赢得了职工好口碑。
(四)扎扎实实开展寒冬送温暖扶贫慰问活动
为做好在三节期间的扶贫帮困送温暖活动,县总工会及早动手,组织人员开展慰问前的入户走访活动,通过近一个月的走访入户,对在帮扶中心的人员的情况进行了核实,对符合条件尚未进入帮扶中心的下岗困难职工又进行了核实公示,底数摸清后,按照年初的预算,对三节慰问工作进行了会议研究,拟定了三节慰问方案,根据困难那职工的不同需求,划分为不同的慰问标准,拟对200 多户大病户、特困户、在职困难职工进行节日慰问,慰问资金达7万多元。慰问工作定于20__年12月25日开始。
(五)加强领导、完善机制、狠抓落实,确保帮扶工作正常有效开展
为切实把帮扶工作落到实处,实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制,加强领导,努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策,展示工会形象的窗口,调节劳动关系矛盾的渠道,依法维护困难职工的阵地。
一是积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行,实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。
二是建立完善信息奖惩制度。为及时掌握帮扶信息,鼓励和调动帮困人员上报信息的积极性和主动性,不断扩大信息渠道,提高信息质量,县总工会按照《木垒县工会信息奖惩办法》,及时进行了奖优罚劣。
三是建立完善了公示制度。在开展困难职工帮扶工作中,坚持实行公示制度。通过走访了解,结合困难职工的实际情况,经过党组会议讨论研究,确实低于或略高于城市居民最低生活保障线的'定为困难职工或特困职工,分别在社区xx县工会进行公示,公示时间为7天。公示期间如果有群众反映,则重新进行核实后再进行公示。
木垒县帮扶中心在各基层工会的大力支持下,做了一些工作,但是距上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中虚心改进,不断努力。