20xx年，市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实全省工业发展大会精神，坚定不移地实施“工业强市”战略，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，全面推进工业经济增比、进位、突破，在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上，结合全市工业发展实际，坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点，较好地完成了全年各项工作目标任务。
一、20xx年各项工作开展情况
（一）强化经济运行调控和要素保障，确保工业经济健康发展
1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管，加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析，查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题，并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况，加强与统计部门的沟通，及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送，及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元，完成年度目标任务的105.5%；500万元以上工业总产值完成270亿元，完成年度目标任务的101.5%。
2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响，重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作，确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作，深入县区进行调研，推进电力需求侧管理工作，协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态，为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态，9月份委机关抽调干部到封关点值班，每天坚持24小时值守，发扬连续作战的精神，确保电煤保障工作顺利进行，取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨，占省下达全年545万吨任务的86.24%，年度电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。
3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转，9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委，当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1 日起，各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台，按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调35号文件精神，14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》（安市煤调委1号），从20xx年10月17日零时起，对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户，各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至 250元/吨。截止12月29日，全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元（当前清退27738万元）。
（二）扎实抓好工业投资，强力推进重点项目建设
1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点，坚持发展抓项目不动摇，一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务，在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持，尽快完善手续，促进项目早日落地。另一方面，加强调度，及时掌握相关进展情况，狠抓协调服务，加快项目开工建设进度，建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度，抓好工业项目投资的落实。经过努力，浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元，同比增长154%。
2、组织编制工业和信息化发展专项规划。完成《XX市工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作，《XX市工业发展专项规划》、《XX市冶金产业发展规划》、《XX市信息化发展专项规划》编制已基本完成。
3、认真谋划工业项目储备。拟定20xx-20xx年重点发展的工业建设项目 450个，总投资1417.6亿元，其中：机械装备项目56个，总投资101.6亿元；能源原材料项目217个，总投资895.8亿元；轻工业项目105 个，总投资97.4亿元；资源综合利用项目14个，总投资33.2亿元；工业园区项目43个，总投资261.4亿元；信息化项目11个，总投资15.5亿元；其他项目4个，总投资12.6亿元。
4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时，积极抓好专项资金项目申报工作。今年，全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元，同比增幅达43.48%。其中：工业园区基础设施项目补助资金 3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。
5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对 20xx-20xx年专项资金扶持项目督查工作的安排，及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查，确保了专项资金的有效使用。
（三）建立健全园区管理机构和投融资平台，全力推进园区建设
1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会，下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心，明确人员编制172名，人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司，7个园区已组建投融资公司。
2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准，6个园区完成规划编制待审批，3个园区完成规划编制初审，2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中，已批准实施的园区有3个，等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金，投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元，民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元，夏云园区二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报，获省经信委3000万元“以奖代补”资金。
3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源，共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作，目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕，且进入征求意见阶段，在期末，贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻，吸纳就业10万人，实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作，建设一批招商目的地明确的“园中园”。
4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区，贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。
（四）切实抓好非公经济和中小企业发展，增强民营经济发展活力
1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施，优化了非公有制经济发展环境，激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元，同比增长 42.8％，高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元，比上年增长43％，企业应缴税金总额 8.5亿元，比上年增长4.8％，职工平均人数31803人，比上年增长11.83％。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。
2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求，积极开展注册资本在 500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作，拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程，同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年，新成立7家小额贷款公司，注册资金25700万元；成功申办5家融资性担保机构，注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司，注册资本4.17亿元，今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家，注册资本2.06亿元，为民营经济担保资金总额1.56亿元。
3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委（省上市办）组织的企业上市调研组在安调研，走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业，企业上市工作开展情况，大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性，增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》，选择30个企业作为上市后备企业开展培育工作，重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作，同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作，做强做大优势企业。
4、加大中小企业（非公经济）管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班，委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训，为各县（区）中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。
5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求，结合我市实际，确定了中小企业成长工程重点企业名单，通过分步骤地进行扶持，推动了全市中小企业的快速发展，部分小企业、小作坊进入 500万元以上企业，并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施，进一步扩大申报万户小老板工程范围，今年有297户小老板获得170万元省级资金支持，有力的推进了小微型企业的成长与发展。
（五）认真履行国资委工作职责，努力抓好国资监管工作
1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求，开展了市属企业和各县（区）20xx年度企业国有资产统计工作。今年8月，遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。
2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制，为防止国有资产流失，切实维护出资人权益和职工利益，按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作，严把企业国有产权转让程序审批关，从源头上防止国有资产流失。
3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业20xx年度企业产权登记工作进行检查，针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求，扎实推进国资监管工作。
（六）以信息产业和信息化推广为抓手，全面推进信息化建设
1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展，初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络，市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果，通信和数据服务能力大幅提高，基本实现了3g网络覆盖，手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元，实现电信业务总量88160万元，基本实现行政村“村村通电话”。
2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府，覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门，下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开，全市发布信息共计1000余条，各项工作有序推进。
3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统（pdm）、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口，加快推动两化深度融合。按照省、市信息化发展专项规划的部署，坚持创新驱动，借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用，以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑，以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口，积极组织申报信息化建设项目，加快推动两化深度融合。
4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日，我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议，积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目，优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系，手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成，并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作，共组织申报项目3个，项目总投资2375万元。 “金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络，实现社保五险业务的标准化和规范化管理。
5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查，加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间，协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作，较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动，切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，取得了显著成效。
（七）稳步推进节能降耗工作，资源综合利用水平显著提高
1、稳步推进工业节能降耗，积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动，完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导，切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作，顺利完成了年度淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度，对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步，推荐上报了20xx年申报节能备选项目18个，充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范，强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。
2、推进资源综合利用，大力发展循环经济。加快工业循环经济发展，组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用，在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上，积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。
3、支持散装水泥发展，水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》，切实抓住新一轮西部大开发机遇，以基础设施和城镇化建设工程为重点，积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆，大力推进散装水泥发展，取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨，水泥散装率达27.86％以上。
（八）扎实开展安全生产工作，着力提升行业安全水平
1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排，会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查，扎实推进打非治违专项行动，协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题，对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。
2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来，先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查，配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范，下达各类责任安全整改意见书10余份，各类指导文件6份。特别是 “11.1”马场坪爆炸事故后，及时安排全市民爆销售企业排查整改，有效杜绝了各类事故发生。
3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作，与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作，加强重大节假日的安全管理力度。20xx年，全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。
（九）加强机关建设，为委中心工作提供动力和保障
1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月，在市委和市委组织部的高度重视和关心下，对我委班子进行了调整充实，提拔了7名正副县级干部，从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任，配备了纪检组长和机关党委书记，班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际，认真开展中心组学习，不断加强领导班子思想政治建设，班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。
2、提升机关工作效能和服务水平。年初将年度工作目标，层层分解落实到科室（中心），明确了责任主体、工作进度及工作目标，并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上，深化制度建设，为服务对象简政放权，进一步压缩行政审批及服务事项办理时限，将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度，印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》，明确班子成员结合工作分工，深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题，有力地促进企业生产经营。
3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下，面向全市选调干部到委机关工作，先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位，先后提拔了7名正科、4名副科级干部，对5名科长进行了轮岗交流，进一步优化了科级干部队伍建设，激发了广大干部干事创业的热情。同时，在市委组织部的指导下，制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案，并结合工作实际抓落实，在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野，选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。
4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求，建立了委领导联系县区工作机制，推行“一线工作法”。由委领导带队，分成8个工作组，各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手，扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作，并始终把加强组织领导，明确职责，作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和年度工作安排意见，切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实，同时进一步优化发展环境，有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事，维护了企业的合法权益。
5、加强机关党风廉政建设及反腐败工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》，抓好落实，为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育，切实转变机关作风，增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报，同时，监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责的原则，领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《20xx年党风廉政建设及反腐败工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件，把党风廉政建设和反腐败任务纳入我委及各科室工作责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人，对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督，从实际出发，突出重点，注重实效，循序渐进，确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神，拟定方案，组织召开全市动员和培训会。目前，全市专栏建立链接共28个，与网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《20xx年反腐倡廉工作总结》、《20xx年党风廉政建设及反腐败工作任务责任制自查报告》等汇报材料，全年共编发纪检监察简报27期。
（十）扎实开展各项专项工作，努力完成省市交办的工作任务
1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。20xx年6 月22日、23日，按照市委、市政府主要领导的安排，我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。20xx年8月9日，市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》（安市办通字[20xx]76号），明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作，我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作，协调各县区及部门，并到贵阳学习筹备经验，将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察，制定出《筹备方案》，在实地调研的基础上，根据观摩会筹备进度及变动情况，十多次修改方案，为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中，全委干部职工始终保持高昂的工作激情，加班加点，连续奋战，付出了大量精力，做了大量艰苦的工作，筹备工作取得良好的预期效果，也得到了与会领导同志的赞誉。
2、组织企业参加经贸洽谈会，宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等，积极组织中小企业走出去招商引资，开拓市场，与国内外企业广泛接触，引进技术、引进资金、引进人才，发展壮大非公经济。20xx年，共组织了60余户企业参展。
3、承办20xx中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。20xx年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了20xx中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展，意向性签约项目21个，金额达48.93亿元。
4、积极组织20xx“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。20xx“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于20xx年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办，参展企业40户，58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加20xx年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展，110余人参加“贵州（安顺）名创”、“贵州（安顺）名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国（贵州）少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国（贵州）少数民族服装服饰大展。
5、组织20xx年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排，为主办好20xx年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会，市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会，组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下，圆满完成各项工作任务。在此次大会上，我市签约项目79个，投资签约金额1612.17亿元，其中：省组委会确定我市在主会场签约项目38个，投资签约金额480.63亿元，分会场签约项目41个，投资签约金额1131.54 亿元。
二、存在的主要问题
（一）总量小，发展慢。1-11月，全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元，仅占全省4.05%，在全省九个地州市中总量排名靠后，增速挂末。
（二）工业投资严重不足。期间，全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元，占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长，但实际投资的绝对数额偏小，势必会对下步经济增长带来影响。
（三）产业结构单一，抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月，以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元，占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组，军工企业生产计划性较强，订单减少，累计工业增速下降9%，拖动全市工业增速下降8.74个百分点；电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足，水电受严重旱情影响，累计增速下降2.95%，其中水电累计增速下降23.33%，降幅较大，对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状，严重影响了全市工业经济的抗风险能力。
（四）生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响，导致煤矿安全技改进度较缓，煤炭产能不足，电煤保障工作难度异于往年，再加之严重旱情导致水电机组出力不足，火电机组运行压力较大，电力生产累计增速下降2.95%，全省正常的发电和供电受到严重影响，进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态，黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电，迫使企业停产或半停产，导致黄果树铝业下降5.28%，宏大氧化铝下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。
（五）工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早，但按照“县县有园区”的要求，一些县区在工业园区的建设上缺乏经验，在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发，突出主导产业，在空间布局上更多注重建设规划，弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象，且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段，建设进度比较慢，基础设施条件差，影响项目落地。
（六）信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作，市、县两级信息化主管部门刚刚成立，各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构，多数县区专门从事信息化管理的人员不足，信息化专业人才也非常匮乏。20xx年信息产业尚处于一片空白，今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。
（七）军、地工业呈“二元结构”特征，互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才，技术和资金实力雄厚，有国内一流的装备制造水平，市场竞争力强。相比之下，地方企业基础薄弱，产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止，军工企业未能有效带动地方工业发展，地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足，军地企业之间协作化不强、互动性差。
三、20xx年工作打算
（一）认真贯彻落实市第三次、人代会精神，坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次、人代会精神，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念，进一步解放思想，坚定信心，排除杂念，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不犹豫、不动摇、不松劲，把思想统一到抓发展上来，把心思集中到谋发展上来，把力量凝聚到促发展上来，拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志，紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标，干字当头，努力干出安顺特色，全力干出安顺风格，奋力干出安顺速度，强力干出安顺气魄。
（二）抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施，抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度，重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度，对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保一季度实现“开门红”，保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时，积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持，确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策，促进全市高载能企业满负荷生产。
（三）切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设，推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制，共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度，强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场，加强对项目建设的协调、督促、检查和指导，积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。
（四）加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神，坚持以规划为龙头，围绕黔中经济区的战略定位，明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系，落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系，积极指导和帮助园区建立融资担保机构，有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作，共同建设园区，实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区，培育规模大、带动性强的企业集团，形成产业集群。
（五）加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标，包装策划一批重大项目，实行定点定向招商，培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前，在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下，特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶（化）产业园（直供电项目）、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。
（六）进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点，对中小企业特别是小微企业的发展 “多予少取”，鼓励扶持小微企业加速发展，加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变，形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程，积极争取上级资金支持，帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题，迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设，积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”，强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。
（七）着力调整产业结构，发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时，立足资源优势发展特色优势产业，大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力，改造提升传统产业，做大建材、化工、冶金等产业规模，培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链，拓宽产业幅，增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐，取得新进展。
（八）拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度，重点做大市级工业投融资平台，增强政府对重大项目入住的投资引导能力。
（九）建立工业发展奖励机制。对在工业招商、项目建设、投资融资、技术创新、目标管理、节能降耗中贡献突出的县区、部门、企业和个人进行奖励。
今年上半年，县总工会在县委、县政府及上级工会的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全县经济工作会议精神，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，以“服务转型跨越、服务职工群众”为主旋律，认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，大力完善工会组织领导下的维权机制，扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力，推动工会各项工作创新发展，积极理清思路，明确工作重点，狠抓工作落实，确保了各项工作的顺利推进。现将上半年工会工作进展情况总结如下：
一、发挥工会的职能作用，维护职工的切身利益，加大“两节”慰问力度
为切实加大对困难职工和农民工的帮扶力度，着力保障和改善民生，维护职工队伍和社会稳定，帮助困难职工和农民工度过一个温馨祥和的春节，根据市总工会文件精神，县总工会春节期间以“心系职工情，温暖进万家”为主题，紧紧围绕送资金、送岗位、送平安、送慰问、送关爱、送培训等十送活动为内容，全面开展走访慰问、扶贫济困，权益维护、人文关怀等送温暖活动。县总工会认真落实市总要求，精心策划、周密安排，积极争取县委、县政府主要领导的重视、形成党政工齐抓共管、相关部门协调联动的工作机制，制定分片包户、责任明确的实施办法。在实施送温暖活动中，注重突出重点，将关注焦点重点投向五类困难群体。一是低收入困难职工家庭;二是下岗失业困难职工;三是因本人(家庭成员)患大病、子女上学造成生活困难的职工家庭;四是困难农民工。根据排摸掌握的情况采取有针对性地帮困送温暖活动，切切实实的为他们排忧解难。努力做到“全覆盖、不遗漏”。据统计，“两节”期间，县总工会共筹集送温暖资金48万余元，走访了71个单位 450户困难职工家庭，物资救助438人。各乡镇、县直单位和企事业工会广泛开展了各具特色的送温暖活动，把阳光和温暖及时送到职工的心坎上。
二、充分发挥工会服务大局、服务职工、服务基层的作用，加大劳模选树力度
一是围绕转型跨越发展，坚持开展了劳动竞赛活动。围绕我县转型跨越发展的思路和全县确定的168个项目建设，广泛开展多种形式的劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动。
围绕加快推进工业新型化，农业现代化，市域城镇化，城乡生态化，在重点产业、重点工程、重大项目、重点领域开展“百千万立功竞赛”活动。二是围绕安全发展，坚持开展“安康杯”竞赛活动。围绕本质安全，县总工会在着力狠抓职工安全体系建设、引导企业大力开展“争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘煤矿安全生产群监员”的同时，在全县普遍建立健全了县工会、基层工会、工会小组三级劳动保护群众监督网，开展了创建“星级井口群众安全工作站”活动，并在一线设立群众安全监督员1960余名、特聘煤矿群监员183名，继续组织开展了“安康杯”竞赛活动。过去的一年，全县工会工作之所以能够取得如此骄人成绩，就是因为有一大批服从大局、勇于开拓创新、立志创先争优、积极建功立业的先进集体和个人。为了表彰先进、凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志，县总工会根据年度目标责任考核、系统排名、乡镇推荐、职能部门提供的相关资料，最终评选出在全县各条战线、各行各业做出突出贡献的147个先进集体和138名模范个人。2月10日上午，全县经济工作暨劳模表彰大会在县电影院召开，县四套班子领导出席会议，并为获奖的先进集体和模范个人颁奖。其中，县总工会获“模范单位”称号，组宣部部长郝志萍获“先进工作者”称号。3月22日，县总召开七届十次全委(扩大) 会议，认真总结了20xx年全县工会工作，并对20xx 年工会工作进行了安排部署，对20xx年全县工会工作中作出突出贡献的112个先进集体和113名模范个人进行了表彰奖励。今年5月份，我县沁新集团被全总授予“全国五一劳动奖状”的称号，新源煤矿瓦斯检查队等12个单位被省市总工会授予“工人先锋号”称号，崔贵锁等5名个人，被市总工会授予XX市五一劳动奖章、XX市五一表彰一二等功称号。
三、为进一步贯彻落实全总“两个普遍”要求，全面实施劳动合同制，普遍推进工资集体协商
为推动和谐劳动关系的创建，确保工资集体协商工作取得实效，XX县总工会每年3月和10月份在全县开展工资集体协商“集中要约行动”，要求凡未开展工资协商、未签订或未续签工资专项集体合同的企业，由工会向用人单位发出协商要约，启动工资集体协商程序。同时，建立完善了工资集体协商电子台账、文本审查和季节通报制度，严格考核奖惩，把工资集体协商工作列入劳动保障年检和企业信用评价体系，对拒绝工资集体协商或违反工资集体合同的企业，暂缓办理守合同重信用申报评选。截至目前，全县共签订工资专项协议79家，签订集体合同83家，签订区域性、行业性集体合同14份，签订率、覆盖率、兑现率均达到95%以上，在对企业职工开展的不记名测评中，企业职工100%了解工资集体协商的内容，对集体协商签订集体合同工作，增加了企业内部分配的透明度，使双方增进了解，劳动关系和谐稳定，劳动争议减少。县总将通过工资集体协商“建制扩面提质年”活动，争取在年底，各类建会企业基本实现工资集体协商全覆盖。
四、以庆祝“三八”国际妇女节为契机，深入开展主题鲜明、丰富多彩、彰显特色的纪念活动
“三八”国际劳动妇女节即将来临，为了团结和动员全县广大女职工在“引深六化建设、加速五大赶超”中发挥积极作用，XX县总结合实际、精心策划、周密安排取得良好实效。一是以实施女职工素质工程为载体，努力提升扩大女职工的综合能力和整体素质。县总组织各基层工会从提高工会女职工队伍的整体素质入手，开展了以加强法制宣传教育，维护妇女合法权益和特殊利益为主线，全面实施“女职工建功立业工程”、“女职工素质工程”为内容的各种形式的庆祝活动，为全面推行女职工特殊权益保护专项集体合同，打下了坚实的基础。二是以“送温暖、献爱心”为主题，切实为女职工群众办实事。各基层工会女职工干部深入基层，开展走访慰问活动，倾听女职工群众呼声，为生活困难的女职工、单亲家庭送温暖。许多工会组织为单位的女职工进行了一年一度的健康普查、办理了女职工特病保险，并开展了健康美容的知识讲座。三是以纪念“三八”节为契机，组织开展丰富多彩的系列特色活动。各基层工会高度重视，精心策划，组织开展了征文、演讲、文艺演出、座谈会等活动。县总还举办了县直机关女职工拔河比赛，并与县妇联、沁新公司联合举办青年联谊会，充分展现了靓丽女职工时代风貌。
五、以“服务转型跨越，服务职工群众”为统领，大力开展“面对面交友，心贴心帮扶，实打实服务职工”活动
为进一步发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，切实做好新形势下职工群众工作，县总大力开展“面对面交友，心贴心帮扶，实打实服务职工”活动。我们组成3个工作组，由县总领导带队，分别赴各镇和有关企业开展活动，采取听取各镇、各部门和企业工会开展活动的相关情况汇报;召开企业经营管理人员、工会干部职工座谈会;逐人走访，面对面交流;入户走访慰问职工，答疑释惑以情感人;发放宣传材料、开展政策法规咨询等方式，每个工作组深入10户不同类型、有一定规模的企业，访百户职工家庭，与千名职工进行面对面、心贴心交流沟通，深入企业时间每季度不少于15天，征求生产一线职工、经营管理人员、地方和基层工会干部的意见建议，了解职工的思想和工作情况，建立沟通交流信息平台，完善和调整困难职工档案，反映和推动解决职工群众子女上学难、就业难、医疗难和住房难等实际问题，形成工会组织工作创先进，工会干部争当优秀的良好局面。
六、以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”为载体，深入开展“学雷锋”志愿服务活动
为进一步学习弘扬雷锋精神，认真贯彻落实科学发观，在全县广大职工和工会干部中迅速掀起深入学习雷锋精神、大力弘扬雷锋精神，进一步凝聚广大职工的智慧和力量，形成践行雷锋精神、争当先进模范的活动热潮，县总工会在全县广大职工和工会干部中广泛开展“学习雷锋精神、争做时代先锋”志愿服务活动。一是要求各乡镇、系统、企业工会发挥工会组织联系职工群众紧密、组织健全等优势，把学雷锋活动与工会重点工作相互融合、协调推进，深入企业车间班组、乡村社区，组织职工广泛开展学习雷锋活动。二是要求把职工帮扶中心、法律援助联络站、职工物价监督站等服务职工的窗口作为传播雷锋精神的窗口，引导干部职工从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，真心实意为职工群众办实事、做好事、解难事。三是要求开展“我身边的雷锋”征文活动。以传承雷锋精神的先进人、先进事迹为主，书写身边的好人好事，记录周围最令人感动的榜样，展现助人为乐、见义勇为、诚实守信的故事。四是要求各级工会组织广泛开展“岗位学雷锋、争做好职工” 座谈会，加强职工
职业道德建设，把雷锋精神转化为企业精神和职工文化，为推进科学发展、构建宜居和谐幸福新沁源贡献力量。
七、以庆祝“五一”国际劳动节为契机，深入开展形式多样、丰富多彩、特色鲜明的系列活动。
为热烈庆祝“五一”国际劳动节，展示劳动者风采，丰富节日期间职工群众的精神文化生活，团结带领广大职工积极投身该县引深六化建设，加速五大赶超，县总工会精心安排，组织开展形式多样、丰富多彩、特色鲜明的系列活动。
一是举办以“咱们工人有力量，咱们工人有作为”为主题的图版展示。客观反映我县职工在建设宜居和谐幸福新沁源中的精神风貌。二是举办“永远跟党走”全县职工文艺调演。为进一步活跃职工文化生活，鼓舞职工生产士气，县总工会与县委宣传部联合举办“康伟杯”“五一”职工文艺调演。本次调演得到了县委、县政府的大力支持，得到了各系统、企业党委及基层工会的鼎力相助，得到了康伟集团的通力赞助，来自全县各大系统、企业选送的46个节目，200余名职工参加。三是举办“为党旗增辉，为沁源添彩”职工运动会。为进一步丰富职工群众文化体育生活，全面展示广大干部职工投身转型跨越、建设文化强县的巨大热情和良好精神风貌，4月20日至25日，县总工会与体育服务中心联合举办“转型跨越杯”“五一”职工运动会，本次职工运动会得到了沁新公司的大力支持，其比赛项目之全、参赛人数之多、比赛规模之大、是历年来少有的。运动会赛期5天，设有篮球、乒乓球、羽毛球、网球、女子拔河等项目，参赛代表队35支，运动员达300余人。四是开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”走访慰问活动。深入一线，深入基层，了解职工的思想和工作情况，解决职工群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。对贫困老党员、老劳模和困难职工进行走访慰问，
切实为他们做好事、办实事、解难事，让他们切身感受到党和政府的关怀，感受到工会大家庭的温暖。
八、以不断深化职工素质工程为基础，充分发挥工会“大学校”作用，全面展开“职工书屋”示范点建设工作
为认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，不断深化职工素质工程，充分发挥工会“大学校”作用，县总工会在全县援建二十个不同类型的“职工书屋”，作为全县 “职工书屋”建设示范点。职工书屋”示范点要求藏书量3000册以上、报刊20种以上、 音像制品不少于80种(张)，有可上网电脑，有专职管理人员。 “职工书屋”建设可边建设、边使用、边完善，循序渐进、不断提高。为确保我县“职工书屋”示范点建设成为内聚人气、外树形象的职工文化品牌，县总在基层工会原有图书馆、阅览室、农民工书屋或职工书屋的基础上，单位党XX县总工会按照2:1的标准出资配置图书。即单位出资两万元，县总工会出资1万元，统一购买由全国总工会配送的3万元职工书屋套餐。日前，县总工会已为每个“职工书屋”示范点单位下拨援建专项资金1万元，共计20万元。
九、认真贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，加强组织建设，增强了工会组织的凝聚力和影响力
一是在非公企业普遍开展“双亮”活动。为贯彻落实好“组织起来、切实维权”的工作方针，增强非公有制企业工会工作活力、提高非公企业工会干部工作能力，上半年，XX县总工会在全县所有非公企业中普遍开展“工会组织亮牌子示职责，工会干部亮身份许承诺”的“双亮”活动，从而让更多的企业职工了解工会和工会干部，为职工提供更直接、更及时的服务和帮助。 活动要求，企业大门或显著位置必须悬挂着工会牌子，企业宣传栏、广告栏等显眼位置必须公示工会干部的姓名、联系方式和职责;工会干部必须通过佩戴胸卡、带牌上岗、印发联系卡、设置桌牌等形式亮出身份。工会于年初通过职工(代表)大会或文字公告形式向职工承诺当年为职工办的实事，年底通过同样形式向职工通报完成情况，接受职工的监督。非公企业工会干部纷纷反映，“双亮”活动使工会与职工和企业的距离拉近了，工会干部的责任感增强了，工会的知名度也提高了，非公企业工会焕发出新的生机和活力。二是抓好了组建工会和发展会员工作。按照“哪里有职工、哪里就必须建工会”的要求，县总工会积极探索新形势下工会组织建设、运行机制和活动方式的新途径。把农民工作为发展会员的重点对象，进一步建立健全了农民工源头入会机制，最大限度把广大农民工组织到工会中来。认真开展了“双措并举，二次覆盖”工作，积极推行区域性、行业性工会联合会等多种建会形式，最大限度地扩大了工会的覆盖面。20xx年上半年，全县新建工会组织23个，新增会员808名，其中非公企业的建会率达到了98%以上。
十、落实党风廉政建设，组织开展纪律作风教育整顿工作，进一步加强干部职工作风建设，提升管理服务水平
为切实把党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，充分认识保持党的纯洁性的重要性和紧迫性，切实加强党的纯洁性、先进性教育，3月份以来，按照县委保持党的纯洁性学习教育活动的要求，县总认真抓好学习教育活动，召开动员大会，组织全县工会干部50余人赴武乡参观学习，并把保持党的纯洁性学习教育活动与对党忠诚教育活动、创先争优活动、“基层组织建设年”活动紧密结合起来，不断改进工作作风，提高工会业务能力。为巩固和引深“整治‘吃拿卡要’、创优发展环境”纪律作风教育整顿工作，XX县总工会自五月份以来按阶段分步骤组织开展了以整治吃拿卡要为核心内容的专项整治活动，重点整治干部职工在日常管理服务工作中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是办事效率低下、损害工会组织形象的六种行为。县总工会领导班子思想上高度重视、组织管理措施严密、宣传教育入脑入心，干部职工自觉遵守纪律和规章制度。截至目前，我县总工会尚未查到有吃拿卡要的人和事，但我们仍要坚持警钟长鸣常抓不懈，进一步优化助推转型跨越发展的内外部环境，以安全、和谐、可持续发展的良好社会环境迎接党的xx大胜利召开。
__镇地处韶关、乐昌和乳源中心交汇处，是一个“历史久远、区位特殊、文化多元、人员复杂、事务繁多”的中心镇。在组织的关心培养和信任下，本人从20__年2月至今担任__镇镇长，三年多来，牢记“群众利益无小事”，以稳定一方秩序，繁荣一方经济，富裕一方百姓为己任，团结和带领广大干部职工，知难而上，锐意进取，努力做到万事民为先，真正沉下身子，深入实际，扎实开展各项工作，以最真的心、最深的情、的力，解民忧、排民难、谋民利，全心全意为__镇经济和社会各项事业又好又快发展作出辛勤的努力。回顾三年多来的工作与生活，深刻感受到自身实践理论水平和驾驭工作的本事等综合素质都有了较大的提高，现总结如下：
一、加强学习，不断提高政治思想素质
为官必须为民，立身首先立德。作为一位乡镇主要领导干部，我首先树立的是“形势逼人，不进则退;任务逼人，不学则退”的紧迫感，进取参加市、县组织的各种领导干部学习班、培训班，从而进一步提高政策理论水平和政德素质，切实加强自身修养。尽管工作繁忙，仍然挤出时间加强学习，坚持在干中学，在学中干，防止浅尝辄止，坚持深入农村，贴近群众，了解社情民意，从实践中学，从群众中学，掌握了不少关于__农村发展的民情材料，如农业特色项目发展、工业发展存在的优势与问题、民风好强好斗的缘由及解决办法、中心镇建设的机遇与挑战等，经过综合、分析、研究，逐步构成自我决策的重要依据，本人所撰写调研文章《__镇耕地摞荒的原因及对策》还有幸获得20__年韶关市“科学发展大家谈征文”二等奖。本人认为，仅有孜孜不倦地学习新知识并应用于实践，并从实践中不断学习总结，才能更好地履行好自我的职责，才能造福一方群众，才能做到让组织放心，让领导放心，让群众满意。
二、摆准位置，不断提高驾驭全局工作的本事
__镇工作量很大，人员很复杂，事务异常多，本人在工作中摆准位置、选准角度，坚持党委书记是决策的第一职责人，镇长是执行决策的第一职责人。以“团结出凝聚力，团结出战斗力，和谐也是生产力”为指导思想，摆脱名缰利锁的羁绊，坚持做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把心思用在工作上，把精力用在事业上，能够说我的一言一行关系到班子的整体形象，仅以一人之功利导致班子的涣散是不足以称道的，所以在政府工作的实践中，坚决贯彻好民主集中制，充分调动政府一班人的工作进取性，使政府工作人员既当主角，又当配角，相互补台，同唱一台戏。作为政府工作的主要负责人，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手更放心地让各位分管领导班子成员抓好本职工作，对班子成员平时多一些关心指导，少一些批评指责，多一些商量沟通，少出现内耗。抓全面工作并不意味着“事无巨细，事必躬亲”，放手让大家去干，让他们感觉到位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，职责是自我的，这样才能充分调动他们的工作进取性，上对县委、县政府负责，下为全镇干部职工和百姓分忧，做到通力合作不分家，充分发挥班子的整体效能，努力在班子内部构成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。
三、克勤克俭，在繁杂的事务中提高工作效率
__镇相对来说，事务比较多，各种社会矛盾也多，集“工、农、商、学、兵”为一体，群众好强、好斗的民风是一个突出的特点。如何稳定一方，造福一方，如何完成各项工作任务，如何提高工作效率，本人和书记一齐研究制定了干部职工早上8：30上班签到制度，并带头遵守执行;为避免“走读”现象，提高突发事件应急处理本事，我们规定上班期间除星期三和星期五晚上外，要求领导班子成员晚上要在镇政府住宿值班。在镇主要领导的带头执行下，干部职工的组织纪律性明显增强，取得了良好的效果。镇长的主要工作就是围绕镇委的各项决策“落实，落实，再落实”，为切实把各项工作落到实处，不流于形式，不走过场，不出乱子，本人根据实际制作了《__镇工作落实情景表》，明确工作事项、主要资料、职责人、完成时间等，要求职责领导按时、按质完成，及时反馈，定时跟踪督导，逐一抓好落实，切实做到事务多而有条，工作忙而不乱，从而提高工作效率，取得了明显成效。
四、团结进取，扎实推进__镇经济社会又好又快发展
曾领导以往说过，作为一名党的领导干部必须去的三个地方，即“最困难的地方、群众意见最多的地方、工作推不开的地方”，我对这段话感触极深，自我身为一名乡镇领导干部，接触最多的是农村工作，如何关心百姓疾苦，常怀为民之心是对党员干部的考验，尤其__镇以往受过20__年超八百年一遇的“7.15”特大洪灾，镇区及相当部分农村百废待兴，任重道远。为此，我在实践中坚持“一线工作法”，即“干部深入到一线，问题解决在一线，工作落实在一线，作风体此刻一线”，把群众关心的热点、难点、焦点问题紧紧抓在手上，力所能及解决好各种问题。三年多来，充分发挥班子的团体智慧和力量，克服各种不利因素的影响，制定并认真落实“农业稳镇、工业立镇、商贸活镇、和谐兴镇”发展战略，一切从实际出发，扎实做好各项工作，取得了必须的成绩，得到了上级领导和有关部门的充分肯定和群众的广泛赞扬。
一是坚持“抓维稳也是抓生产力”，社会风气逐步好转。根据本地实际，我镇把维稳工作摆在党委、政府工作的重中之重切实抓紧抓实抓好，逢会必讲，要求下乡领导和工作组要多进农村，深入了解群众的生产生活情景，掌握民情，及时帮群众切实解决一些实际困难和问题，认真排查各种矛盾纠纷，按照公平、公正、公道的原则，依法依规解决一些社会矛盾，及时化解各种纠纷，发现不稳定因素，想方设法处理好，把问题解决在萌芽状态，本人和书记也亲自处理一些比较复杂的问题，如莫家村重建家园分房不公问题、船民新村房屋质量问题、松围村与枧永围村村民差点打群架问题等，比较有效地维护了社会稳定。为转变__群众好争、好强、好斗、好胜的风气，我们以创立“教育强镇”为载体，跳出教育谈教育，在抓好学校教育的同时，在全镇进行全民教育，进取引导广大人民群众讲礼貌、讲道理、讲法制，摒弃动不动就打架斗殴的不良风气，取得初步的成效。
二是创新工作方法，计划生育工作水平稳中提高。和书记一齐进取争取资金，兴建了一栋面积1000平方米贴合国家标准的计生服务楼，充实了设备，大大改善了计生工作环境，提高了服务水平;不断创新计生宣传工作方式，设置永久性宣传栏人性化资料代替过去生硬的资料，本人还亲自编印了5000份《细算计生经济账，平安过好每一天》公开信，将实行计划生育的好处，和违反计划生育的坏处罗列出来，让群众进行实在的比较，从而提高群众自觉遵守计生法的意识，进取营造法治、和谐的计生工作环境;狠抓计生经常性工作，严格执行层级动态管理机制，对相关人员和各村(居)委工作情景进行奖罚，促进计生工作水平上一个新台阶。20__年，我镇计生工作升为一类镇管理。
三是大力推进中心镇建设，镇区功能不断健全。经过多方共同努力，争取兴建了__自来水厂，大力实施农村安全饮用水工程，切实解决广大干部群众长期饮用污染水、苦咸水的问题，改变__人民“住在河边喝水难”的历史，保障广大干部群众的身体健康;争取资金动工兴建了__防洪堤工程，提高镇区防洪本事，保护好群众的生命财产安全;投入资金新建了一间公厕，解决群众赶集如厕难问题，坚持镇区公共卫生;维修扩大了农贸市场，为群众供给一个出售农产品的场所，并且有一个安全的交易场所。扎实开展乡村“清洁美”工程，进取筹措资金，对年久失修，破烂不堪的镇区街道进行改造，对两边人行道全面铺上彩色步行方砖，在镇区及主要公路旁村道口建设了100多个垃圾池，在镇区街道设置了80多个垃圾桶，购置了2台用来清运垃圾的拖拉机，制定了系统的镇区城监管理制度、卫生管理和保洁制度，设置了60多盏路灯，方便群众夜间行走，在镇区种植了近400棵树苗，进一步绿化镇区。经过加大投入，狠抓公共服务设施建设，__镇镇区规模不断扩大，城镇功能不断健全，档次品味不断提高，正在向环境优美，宜居、宜商中心镇迈进。
四是大力调整农业产业结构，促进农民增收和农村经济发展。加大投入加强农业基础设施建设，“7.15”超八百年一遇的洪灾损毁了很多的农田水利设施，从实际出发，因地制宜投入资金逐步对受损的水渠、陂头组织进行维修改造，解决群众生产生活用水问题，促进农业增效，农民增收;进取引导和帮扶群众发展特色农业，如杨溪天鹅堂果场、阳陂、小江种植烤烟等，在全镇基本构成了“东菜、南谷、西瓜、北果、中鱼”的农业产业布局。
五是统筹协调，社会各项事业全面提高。三年多来，本人倡导提出争创韶关市首批“教育强镇”活动，中小学校基础设施不断完善，在中考中__中学成绩名列全县前茅，在全镇中小学生中广泛开展“感恩，明理”征文、演讲比赛，效果显著，__的不良社会风气逐步得到转变，礼貌水平不断提高。异常是四川省汶川县发生强烈地震后，__群众纷纷伸出援助之手，踊跃捐款10多万元向灾区同胞献爱心，以自我的实际行动，回报社会，感恩社会。在20__年第__届县运动会中，我镇取得了男子篮球第一名，女子乒乓球第一名，男子乒乓球第三名，女子拔河第三名及团体总分第二名的佳绩;20__年，我镇龙舟队参加韶关市“国土杯”国际龙舟邀请赛，获得第三名好成绩。新型农村合作医疗覆盖面95%以上。三年来，我镇荣获韶关市第一批“教育强镇”称号，正在迎接广东省“教育强镇”评估验收，被县评为“安全生产先进单位”、“征兵工作先进单位”、“综治工作先进单位”。
五、勤政廉政，树立领导干部的良好形象
廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求，作为一名镇长，如何运用好、发挥好手中的权力关键取决于对权力的认识，我始终认为，权力是一柄双刃剑，发挥权力能够安镇兴农，滥用权力则贻害无穷，为此我坚持做到“四常”：一是常修为政之德，孔子云“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，所以为政之首是要树立“官德”，也就是说要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把稳定一方发展经济作为各项工作的重头戏;二是常怀律己之心，就是要自重、自省、自警、自励，要慎权、慎独、慎欲、慎情，管住自我的嘴，不该吃的不吃、管住自我的手，不该拿的不拿、管住自我的腿，不该去的地方不去;三是常思贪欲之害，老子说“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”，在自律面前，要求别人做到的自我首先做到，要求别人不做的自我坚决不做，防微以杜渐。四是常弃非分之想，一个人难免有非分之想，关键看是否能做到“克己”，我把自我所做的每项工作和为群众为他人所办的每件事情，都当成自我应尽的职责，当成是一个领导干部为人民服务的具体表现，从而用自我的行动维护了党在群众中的形象，赢得了干部群众的良好口碑。
三年多来，本人与镇各班子成员和广大干部职工同舟共济，克难攻艰，较好树立了__镇干部队伍团结奋进的形象;切实做好综治信访维稳工作，认真开展“教育强镇”创立活动，促进不良社会风气转变，逐步改变了__镇“几乎每年都有大规模群体斗殴事件”的历史;依法依规，耐心调解，比较妥善地处理好了“7.15”超八百年一遇特大洪灾遗留问题;加强协调，扎实推进自来水工程，切实改变__人民“住在河边喝水难”的历史;进取筹措资金，加强公共服务设施建设，将__初步打造成环境优美，宜居、宜商的中心镇。目前，__镇正以崭新的态势迎接新一轮快速发展潮的到来。
在肯定成绩的同时，我清醒地看到自我在思想上、工作上还存在必须的问题和不足，与领导的要求、与形势的发展、与同志们的期望还有必须差距。一是__镇工作涉及面广，在掌握情景方面需要很多的时间和精力;二是推进政府工作，开拓创新的步子迈得还不够大，对新形势下政府工作的特点、规律有待于深入的研究。三是__事务复杂，突发情景多，尖锐矛盾多，工作还不够大胆。
今后本人要继续加强政策理论学习和从实践中学习，努力提高自身综合素质和工作水平，高标准，严要求，创造性地开展工作，为__镇经济建设和社会各项事业又好又快发展作出更大的贡献。
20__年，__乡工会工作在县总工会的领导下，在乡党委政府的关心和支持下，紧紧围绕乡党委、政府的“实现经济和社会事业全面腾飞”的中心工作，全面贯彻__大精神，坚定不移地推进党依靠工人阶级的指导方针，理清工会工作思路，认真落实党关于工会工作的各项政策，循序渐进，不断探索新形势下工会工作的运行机制，切实加强和规范了工会组织自身建设，开创了__乡工会工作的全新局面。
一、深入发动，广泛宣传，营造了工会工作的良好氛围。
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表。党领导下的工会工作，是中国特色社会主义政治礼貌的重要组成部分，是党的领导和人民当家作主的一个重要结合点。__年zz乡工会在乡党委政府的支持和县总工会的精心指导下，以党的__大精神为指导，认真学习贯彻党的__大精神，紧密结合__乡实际，按照年初制定的工作目标，与时俱进、开拓创新、扎实推进，工会工作取得了新的进展。
二、抓规范，加强工会组织建设
首先，注重加强基层企业和机关工会组织的组建。乡党委政府十分注重加强乡工会自身建设。一方面乡党委政府把工会工作纳入党建范畴。在布置党建工作时，将工会工作与共青团和妇联工作通盘加以研究。尤其是把工会工作摆上发展市场经济的重要位置，做到年初有布置，年中有检查，年末有考核。另一方面，活动经费给予保障，乡党委政府每年拨足必须的经费，由乡工会根据形势的需要，拿出新载体，开展好活动。异常是每逢工会有什么活动，乡党委政府主要领导都到场进行指导，提要求，鼓干劲。在抓好乡工会自身建设的同时，我们把在企业中组建工会作为工会工作的主战场和突破口，采取强有力的措施推进企业建会工作。
乡党委政府年初召开应建会企业负责人动员会，讲清法律、法规、政策要求，明确建会的重要性和必要性。广泛开展宣传发动，经过广播、悬挂横幅、张贴标语、刊登板报、墙报，赠送《工会法》、《劳动法》和《工会章程》资料等，进行全方位、多层次的宣传发动，争取全社会的支持。同时，抽调乡经济发展办公室和乡工会干部组成工作小组，到新建的工业园区内两家企业一家一家地抓落实，做到哪里有企业、哪里有职工，哪里就要组建工会。企业工会组建工作稳扎稳打、步步为营，取得了良好的成效。
其次，注重强化工会工作机制，推进工会工作规范化、制度化。
一是组织制度。针对企业工会干部流动性大特点，及时督促和指导企业做好工会改选配备工作，按民主程序选配新的工会干部。
二是目标职责制度。根据县工会的要求，乡工会提出具体的工作目标、任务和要求，做到年初有计划、年终有检查总结。
三是会议制度。年初召开了乡工会工作总结部署会议，总结工作，布置任务。每季度召开一次例会汇报工作，互通信息，相互学习。
四是培训制度。采用各种形式，培训工会干部，提高工会干部的素质。
五是上墙制度。工会班子概况、工会目标任务、会员权利、义务、工会四项社会职能等制度全部上墙公布，使工会工作有方向、有目标。六是档案台帐制度。建立了各种台帐和会员手册，使工会工作底子清、进度明，有据可查。
三、抓“维权”，发挥工会作用
维权是工会重中之重的工作。必须维护好职工的合法权益，才能把职工的进取性引导好、保护好、发挥好，这是十分关键的。我们始终把这种理念贯穿到工会日常工作中去。针对维权工作中的突出问题，我们经过推行平等协商、团体合同以及职代会制度和送温暖活动，维护职工的合法权益，调动职工的进取性。
一是推行平等协商、团体合同制度，维护职工合法权益。推行平等协商、团体合同制度是工会工作的“牛鼻子”。今年我们把规模较大，企业主民主意识较强的蚌埠新材料有限公司作为试点单位。为了抓好这项工作，我们加强了培训工作，对职工进行《劳动法》及团体合同等方面知识的培训，到企业开展应对面指导，推行团体合同制度，确保不发生重大劳动争议和拖欠工资现象，从而使职工的劳动报酬、工作时间、安全卫生得到较好的较好，企业劳动关系较稳定，企业和职工利益实现了双赢。
二是进取探索职工民主管理新路子，依法维护职工民主权利。在单位推行职工〈代表〉大会制度，有利于培养职工的参与意识和合作意识，有利于调动职工的进取性和创造性。今年我们在一些企业和单位的民主管理方面作了有益的尝试，并取得了较好的效果。上半年在医院开展了“我为单位发展献一计”金点子活动，一些创创新点子、提议被采纳后促进了单位工作的开展。职工有什么提议、有什么意见，有什么困难，都能够向工会倾诉。同时还设立了“公开栏”、“意见箱”，此举收到了很好的效果，部分员工的提议和困难得到了采纳和解决。__公司经过召开座谈会、征求意见等形式，让企业领导与职工对话，使职工及时了解企业各项管理决策，使企业和职工之间的权、责、利更加明确。
三是以送温暖为载体，为困难职工办实事。送温暖活动是工会心系职工，帮忙困难职工的有效途径，也是工会增强凝聚力的重要措施。每逢节日，我们都进取筹措资金进行慰问。20__年我们节日共走访慰问特困职工15户，走访离退休职工20名，为他们送去了组织的温暖，体现了组织对他们的关怀。此外各单位纷纷拨出专款开展慰问活动，进取开展职工互助保险工作。
四、抓活动载体，增强工会活力
一是开展“建家”活动，共谋发展。为了促进“建家”活动的深入开展，到达“两个满意”，即“维护职工合法权益，职工满意;调动职工进取性，促进企业发展，投资、经营者满意”。我们根据县工会的部署和要求，召开了由各单位负责人和工会主席参加的会议，乡党委政府主要领导亲自到会作动员报告，工会干部作了具体的业务指导。年终各单位对照“建家”标准开展了自查，乡工会进行了抽查。
二是以劳动竞赛为载体，调动职工进取性。各单位工会组织根据单位自身的特点，开展形式多样，各具特色的职工经济技术创新活动，并取得了必须的效果。7月份乡工会在全乡开展了“安康杯”安全生产知识竞赛，120多名职工参加了竞赛。
三是开展文娱活动，丰富职工文化生活。为加强职工的思想政治和科技文化教育，提高职工整体素质。多年来，由乡工会牵头，基层工会和广大职工进取参与，举办一系列文体活动，壮大工会的声势。每年“五一”和“十一”节日，乡工会都要举办文体活动，展现工人阶级的精神风貌，今年我们举办庆“五一”青春杯职工篮球赛和乒乓球赛，十一期间在中学举办了教师风采文艺演出。经过举办职工文体活动，丰富了职工的文化生活，并发现和培养了一批文艺、体育骨干，创作了一批文艺精品。
四是注重工会经费收缴，增强工会的经济实力。收取工会经费是一件老大难的工作。我乡企业单位数量少，规模也比较小，工会收费工作难度较大。我们一方面摸清底细，核准基数，按职工人数收取。另一方面苦口婆心，不厌其烦，上门收取。同时经过举行文艺活动、表彰先进和年终慰问等方式广交企业界朋友，为收取工会经费工作创造良好的环境。
回顾20__年我乡工会工作取得的成绩，主要得益于以下三方面：
(一)得益于乡党委政府和县总工会的关心、支持和指导。经过召开工会工作会议，政府联席会议等形式，研究、协调、解决了一些工会工作中的难点问题，如果没有乡党委政府的支持，我们一些涉及面广、社会性强的工作很难得到全面落实。县总工会在很多方面也给了我们许多支持。
(二)得益于工会干部的观念改变，作风改善。一年来，我们工会干部进取学习业务知识，适应新形势发展需要，对工会工作的认识有了进一步提高，逐步从工会工作职能转变中找到工作方向，经过学习《工会法》在工作中逐步突出了维护职能。对县总工会布置的工作有了进取的承办态度，努力做到说干就干，干就干好。
(三)得益于严格要求和规范管理。任何一个单位和团体，没有规矩和纪律，没有制度和要求，是很难生存和发展的。工会工作虽然不是全乡的主线工作，与经济工作结合的地方少，但却是人们生活和社会发展不可缺少的一部分。
一年来，我们在维权、工会活动、会费收缴和使用、帮扶工作等业务方面及学习、参加会议等工作制度方面进行了严格要求和规范管理，取得了较好的效果。肯定成绩的同时，我们也认识到自身工作存在的一些不足：
一是工会相关档案资料尚不齐全规范;二是新会员发展覆盖面不够广;三是对外劳务输出的数量还不够;四是工会活动资料还很单一，要向以提高劳动技能职业技能为主要资料的工会活动方面拓展和研究;四是围绕全乡经济建设这个中心开展工作和活动，力度还不够，需要我们进一步加强。
20__年我们将加倍努力做好工会工作，求真务实，与时俱进，努力在开创__乡工会工作新局面。