在市委、市政府的正确领导下,我处按照构建社会主义和谐社会总体要求,以平安建设为载体,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位,充分利用宣讲会议、宣传栏等手段,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障,大力弘扬社会主义法制精神,增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识
二、坚持不懈,大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境,我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查,重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域,如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作,做到及时发现问题及时整改,不能立即整改的隐患问题,制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势持续稳定发展。经排查,年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际,建立健全了值班、门卫,接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫,对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理,配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施,加强了平安工作的硬件建设。经排查,年内未发现有任何违法现象。
总之,我处切实做好了平安建设工作。今后,我处将加大工作力度,狠抓平安建设工作落实,全面推进我处平安建设的深入开展。
__年,按照区委、区政府关于社会治安综合治理工作要求,区安监局全面围绕安全生产目标管理考核标准,以继续深入开展“打非治违”活动为主线,加大各类隐患排查整治力度,开展对重点行业(领域)的专项整治行动,全面落实区委、区政府下达的社会治安综合治理各项措施,为我区经济发展提供有序稳定的安全生产环境。现将本年度开展社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强组织领导,进一步提高认识
为把综治工作切实抓好,我局进一步落实综合治理领导责任制和目标责任制,坚持“一把手”负总责,建立健全综合治理领导机制;成立了__区安监局综合治理领导小组,由分管副局长任组长,各科室负责人为成员,下设办公室。将本项工作列入重要工作目标进行安排部署,并定期研究、总结、推进本项工作开展;领导组组织全局职工齐心协力地做好综治工作,局党组及支部在工作当中注重抓紧好教育和督促工作,使综治工作在我局切实体现在工作中,落实到行动上。我们还将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来,基本上做到规范化管理。
二、紧扣维稳主题,强化安全监管
我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作,而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患,隐患治理好了也就为区综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治大隐患、防大事故,积极强化监管措施,狠抓安全生产责任制的落实,全面深入进行隐患排查治理,安全生产形势总体稳定。主要做了以下工作:一是今年7月,我区在省、市政府的统一部署下,按照资源节约型和环境友好型和谐社会的要求,依法实施矿山综合整治,有效解决矿山生态修复和环境保护,实现生态效益、经济效益和社会效益相统一;促进矿产资源合理高效开发利用,实现科学化、规范化开采;强化红线意识,实施安全发展战略。根本提高生态文明程度、资源利用效率和本质安全水平。二是开展安全标准化工作。截止11月底,全区新通过安全质量标准化考评企业27家。通过开展安全质量标准化,大大提升了企业的安全基础工作和安全管理水平。四是开展矛盾纠纷化解工作。局领导对社会治安综合治理工作高度重视,坚持经常性地对影响社会治安和社会稳定的矛盾纠纷和问题进行排查处理,做到提前介入,防范于未然。五是加大安全生产宣传教育和培训力度。区安监局组织了第三届“安康杯”安全生产知识竞赛活动,并于__年6月1_日开展了安全生产月宣传询日等活动。依法加大安全培训教育力度,狠抓安全生产培训教育工作。__年,我局共组织在全区高危行业企业开办4期企业主要负责人和安全管理人员培训班,培训主要负责人300余人次、安全管理人员200余人次,持证上岗率达100%。通过深入持久的安全宣传教育培训工作开展,提高了持证上岗率,进一步增强了全民安全生产意识。六是深化安全生产行政审批制度改革。进一步推进安全和职业病危害评价机构资质“二合一”,以及建设项目安全和预评价报告“二合一”、安全和职业病防护设施设计专篇“二合一”、安全验收和职业病危害控制效果评价报告“二合一”;落实危险化学品和职业卫生行政审批申报材料的合并简化和“二合一”审查要素;完善安全生产行政审批事项办事指南和业务手册。七是全面推进非煤矿山“微信助力监管”工作。把微信助力监管工作作为转变作风、服务企业、监督政府、共筑安全的重要工具,主动交流安全生产经验教训和学习体会,做到有问有答、相互学习、相互提醒、共同提高。做好信息编制和发送工作,使解读政策、宣传法治、传播知识、交流经验和警示教育常态化、个性化。八是推动第三方服务机制管理创新。进一步发挥社会第三方组织在安全生产工作中的作用,继续扶持培育安全生产质量标准化考评、专业技术服务机构等社会组织,鼓励其提供安全科技推广、标准规范制订、安全技术培训等相关公共服务;完善专业服务机构责任考核机制,健全专家责任考核和退出机制。九是加强安全生产(危险化学品)信用体系建设。推动信用体系“六位一体”(目录管理、业务手册标准化、办事指南规范化、行政审批信息化、数据共享、监督检查)建设;进一步扩展安全生产视频监控系统建设,加强与交通、国土、矿产品资源管理处等部门间的信息共享和应用;完善信息收集、整理、公开、运用的方法和机制,推动信用制度与行政审批、行政检查、行政处罚的有机衔接。十是强化信访维稳工作。为进一步规范我局信访工作,提高信访工作质量和效率,促进信访工作制度化、规范化,根据《国家信访条例》和省、市、区相关信访工作规定,制定《__区安全生产监督管理局信访工作规定》、《群众来电来信来访登记簿》、《信访管理台帐》,加强信访工作的领导,健全信访工作制度、畅通信访渠道,规范信访工作人员的行为准则,依法维护信访人的合法权益。
三、妥善处理安全事故,全力维护社会稳定
今年以来,我区工矿商贸领域共发生死亡事故5起,死亡5人。每起事故,我局都组织得力人员第一时间赶到现场,处理事故善后及家属情绪安抚,经我局调查处理的事故无一起上访或起诉。
四、做好综治基础工作,扎实开展平安创建
按照“谁主管、谁负责”的原则,我局不断完善维护稳定工作机制,认真落实维稳工作制度,并根据职能特色,一是在全区大力开展系列专项治理活动;二是配合有关部门切实做到了三个严防,即严防爆炸暴力恐怖活动、严防群死群伤事故特别是重特大安全生产事故、严防群体性上访闹事;三是加强局机关自身建设,以机关党支部政治学习为契机,狠抓机关干部的作风建设,强化局机关社会治安的责任。
社会治安综合治理是维护社会稳定的基本任务,是排查调解处理矛盾,预防和减少犯罪及群体性的事件的首要环节。我局在今后的工作中将继续坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,结合实际,认真抓好落实,把矛盾化解在萌芽状态,努力做到小事不出单位,大事不出部门,矛盾不上交、不激化,为构建和谐社会发挥应有的作用。
吴城镇位于舞阳县东南部,地处源汇区、西平、舞阳三县交界处,全镇共有35个行政村,4.6万口人,耕地面积6.3万亩,今年以来,吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,围绕一个“目标”(争创全市平安先进乡镇),借助一个“载体”(“访化促”活动),突出三项“重点”(科技防范建设、一持击两整治、平安创建),全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下:
一、用好用活“访化促”活动载体,为综治要作打好基础。
今年以来,吴城镇按照市、县综治委统一部署,有力有效地,开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动,取得了明显成效。
(一)、高度重视、加强领导
县动员会后,吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会,使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义,统一了全镇干群思想。在此基础上,吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组,镇委委员委、纪委书记任组长,政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室,明确一名综治办副主任负责。
(二)制定方案台帐,组建队伍
结合吴城实际,制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐,对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外,我镇又抽调人员组建了5个工作队,每个工作队分包一个区,每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作,督促相关单位迅速进入角色,开展工作。
(三)突出重点,扎实开展
一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传,发放安全防范小知识8000份,悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次,营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式,重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个,切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况,狠抓组织建队伍,完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络,争取帮助和支持,目前已做好3个村的视频监控工作。
二、以技防体系建设为重点,搞好治安防控
按照市、县综治委的工作要求,为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力,创造良好的社会治安环境,本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则,积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长,各管理区区委书记为副组长,各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制,党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分;县驻村工作队出资一部分;村里大型超市、经营门店投资一部分;村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施,共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造,实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用,组织综治办人员成立了技防设施维护小组,开通专线电话,对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题,及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上,一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则,最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻;每天由领导带班轮流参与治安巡防督导,形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故,人民群众安全感指数为98%,全镇社会大局持续稳定。
三、深入扎实有效“一打击两整治”活动,为十八大的召开创造良好的社会环境。
今年以来,吴城镇周密部署、全警动员,扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。
1.加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组,成立办公室;二是制定实施方案和工作推进台帐;三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次,书写标语600余条,召开广播会260余次,张贴公告130份,发放宣传册、宣传页、公开信8000余份,掀起了全民参与的高潮。
2.围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任;二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校,认真开展法制教育;三是加强校车安全管理,严禁不符合国家标准的车辆接送学生,严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。
3.本着一个严字,严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排,四次年突击检查,对于多次接纳未成年人上网的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》,坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴,对专项行动进展缓慢、工作不力者,除进行通报批评外,取消年终评先资格。
4.结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动,进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷,同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用,通过定期召开工作例会,听取工作汇报,确保信息上下畅通,高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次,镇每半月排查一次,对排查出的问题,分类整理,并按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村,对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办,防止矛盾激化,努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来,民情信息员共收集各类信息10余条,都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力,没有出现一起赴县以上集体访事件。
四、加强基础基层工作,深化平安创建工作
镇党委、政府多次召开党政班子联席会议,对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”,即:高标准建设镇村综治工作中心、;多投入建设资金;严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施,为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。
按照省、市综治委的工作意见,镇党委、政府投资3万余元,高标准对镇综治工作中心进行规范化建设,配强综治工作队伍,配齐了综治工作设施,完善了综治工作制度,促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设,统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等,配置了办公桌椅和巡逻设备,制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见,同时各村也成立了领导组织,配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会,制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导,定期讲评,特别是对各村义务巡逻情况,镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下,每天坚持督导,实行现场现时签字记录,节假日不休息。经多方共同过努力,今年上半年全镇涌现出30个平安之星村,10568个平安之星户,85%村实现了零发案率,全镇没有发生大的治安案件,群众安居乐业。
今年以来,通过不断努力,广大干群社会安全感知数进一步提高,经济社会健康发展。在下一步工作中,我们将继续以创建平安和谐吴城为目标,以“访化促”活动为主线,抓好以技防为主的社会治安防控体系建设,努力把平安建设工作提高到一个新水平。
20xx年5月为辽宁省平安建设宣传月,木奇镇妇联联合镇应急办、水利等部门共同开展木奇镇平安建设宣传月活动。
1、发放传单:5月15日,利用木奇镇集市,发放“平安家庭”宣传单。
2、木奇村开展村级“平安家庭”创建活动。5月20日上午9点召开全村“平安家庭”创建宣传会。40余村民参加,重点宣传维护妇女儿童权益,提倡男女平等,创建“平安家庭”,实现和谐乡村等方面内容。
3、5月20日下午1:30分镇妇联与镇应急办、镇水利等部门联合开展了“平安建设宣传月”活动。
(1)召开木奇镇维护妇女儿童合法权益及在各村开展“平安家庭”创建推动工作培训会。全镇所辖12村村委会成员及部分村民、政府工作人员共计百余人参会。会上木奇镇木奇村妇女主任做了典型汇报,选重点宣读了培训资料,要求各村会后认真学习《木奇镇维护妇女儿童合法权益及在各村开展“平安家庭”创建推动工作培训资料》内容,积极开展“平安家庭”创建活动。
(2)组织村民观看了防灾减灾知识宣传视频,学习急救知识,创建“平安家庭”。
(3)组织村民开展防灾减灾应急演练,提高全镇居民
防灾减灾技能和救灾应急反应能力,旨在使老百姓掌握应急避灾的正确方法,熟悉紧急疏散的程序和路线,确保在各种灾害来临之际,镇内的安全应急工作能快速、高效、有序地进行,最大限度地保护镇内居民的生命安全,特别是减少不必要的非灾伤害,为创建“平安家庭”奠定坚实的基础。
根据总监办下发的《转发关于印发赛果项目工程平安工地建设活动实施方案》的通知(新赛果总监【20xx】87号)文件,我组在收到文件后及时组织全体人员进行学习,并结合我合同段实际情况制定了监理组《平安工地建设活动实施方案》并在实际工作中进行了落实,现将此次活动情况总结如下:
一、制定平安工地建设活动实施方案
根据上级部门下发文件精神,结合我合同段实际情况制定了监理组“平安工地建设活动实施方案》。
二、重点开展工作
1、进一步细化监理组有关安全生产的规章制度,并要求有关人员学习安全责任制度,要求全体人员严格按照安全责任制的相关要求开展安全生产工作。
2、严格审查危险性较大工程专项方案,监理组曾下发了通知要求项目部制定“红白土坡卸载专项安全施工方案”并对该方案进行了严格的审核,并提出了部分意见。
3、加强对施工单位的劳动用工登记和安全培训教育工作的检查力度。先后下发了《关于提前做好农民工管理的通知》(新赛果20xx—4)、《关于进一步做好农民工管理的通知》(新赛果20xx—7)。同时要求项目部加大对农民工岗前安全培训教育工作。
4、加强对工地的巡查力度,在平时的巡查工作中及时发现隐患及时进行整改。监理组要求各专业工程在平时的工作中不仅要做好各专业的工作同时也要做好安全生产工作,加强施工现场安全隐患排查治理工作。截止目前监理组共排查一般安全隐患6项,并要求项目部进行及时的整改。
5、对施工现场安全防护、施工驻地建设、场容场貌、安全管理工作列为平时安全生产检查的一项重要工作进行。发现问题及时解决同时针对安全年活动制定的方案做好相关工作。
6、严格审核施工单位月度计划及资金使用情况,对于施工单位安全费用计划以及安全经费使用情况进行核实。以杜绝挪用安全经费情况的发生。
三、积极参加安全生产活动
监理组积极参加了安全生产工作“一封安全家书”活动,此次活动的开展进一步增强了全体人员的安全意识,并对其他合同段安全家书进行了阅读和学习。
在今后的工作中监理组将继续做好各项安全工作,将“安全生产年”、“平安工地”活动相结合,努力做好安全生产工作。
尊敬的各位领导:
新邵八中自被评为“湖南省安全文明校园”以来,在上级各部门的正确领导下,进一步全面贯彻党的教育方针,认真贯彻“预防为主,打防结合”和“加强领导,健全制度,齐抓共管,突出重点,治理整顿,建设队伍”的指导方针,落实各项综合治理工作制度,以内部秩序好,无发案,师生满意为宗旨,在抓治理、保稳定、促发展上做文章,收到了明显的效果。为把学校打造成国家级安全文明校园而积极努力,现将近年来的工作总结
一、加强组织领导,注重制度约束。
根据学校的实际,我们建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全保卫网络体系。学校成立了以校长、书记为组长,分管副校长为副组长的学校安全工作领导小组,制定了学校安全工作计划,并通过安全网络贯彻实施,层层落实到位,以求实效。
为此,学校制定完善了一系列规章制度,如《新邵八中安全工作制度》、《新邵八中学生安全管理制度》、《新邵八中门卫管理制度》、《新邵八中消防安全管理制度》、《新邵八中财产安全管理制度》、《新邵八中值班制度》、《新邵八中反恐防暴处置方法》、《新邵八中传染病防治工作制度》等,层层分解工作责任目标,层层签订责任书,实行“谁主管、谁负责”、“一级抓一级,一级对一级负责”的工作机制,做到有章可循、责任明确、奖惩分明。
此外,为加强对校园的安全管理,在新邵县公安局、酿溪派出所的大力支持下,成立了“酿溪派出所新邵八中校园警务室”和成立了护校队,形成了交叉立体式的综治管理网络,在这张网络中,有学校领导、班主任、任课教师、学校专职保卫及保安人员。既分工明确又密切配合,协同管理。确保了学校综治工作的信息畅通、工作到位和防控有效。
二、加强法制教育,推进依法治教。
我校紧紧围绕创建平安校园和促进学生健康成长,学校开展了经常性和专题性的法制安全宣传教育活动。
一是将法制安全教育融入学校各项活动和校园文化建设当中。进一步发挥德育阵地和课堂教学在学生安全教育建设中的主阵地和主渠道作用,充分发挥学校校园广播、班级黑板报、手抄报、国旗下演讲、学校网站、政治课等各种宣传阵地的作用,对教师职工和学生进行法律法规、禁毒邪、交通安全、防火防盗、饮食卫生等宣传活动,培养广大师生的安全文明意识。
二是开展专题性法制安全教育活动。开展了远离毒品、远离网吧等专题教育活动,大力宣传禁治黄、赌、毒及黑网吧的意义,增强了学生安全意识和防毒、拒毒能力;组织师生开展“法制在心中”的教育宣传活动,邀请县人民法院副院长、我校法制副校长石东明上法制教育课,通过各班召开主题班会,教师分教研组召开座谈会,举行征文比赛、演讲竞赛等多种形式的活动,着力提高师生知法、懂法的能力。
三是切实抓好普法工作。学校制定了普法工作计划,组织广大教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤亡事故处理办法》等基本法律知识及教育专业法规;要求教师严格依法执教,严禁体罚或变相体罚学生,严禁侮辱学生;以“师德建设年活动”为契机,组织教师观看教育专题片、学习有关教师违纪违法事件的处理材料,开展对教师的警示教育。大大提高了广大教职工的法制观念,理解依法治教的重要性。
__年我县供销社系统在社会治安综合治理、平安建设单位创造工作中始终围绕黟综治[__]6号关于印发《__县__年县直单位社会治安综合治理工作考核办法》的通知要求,认真贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神,狠抓综治工作的落实,全面开展平安建设单位创造工作,促进了我社各项工作的顺利开展。现将我社社会治安综合治理、平安建设工作情况总结如下:
一、加强领导
县供销社为了进一步巩固和加强社会治安综合治理、平安建设工作,做好所属企业的安全生产,维护单位的稳定,建设平安单位,加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会治安综合治理、平安建设工作,以目标管理为核心,以创先单位为动力,以一票否决为保证,始终把社会治安综合治理平安建设工作摆上重要议事日程,并把它当做第一责任抓好、抓实,不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作,将社会治安综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核,确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、目标)。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会治安综合治理、平安建设、安全生产责任书》,调整充实了县社综治工作领导小组,组长由县社主任詹新平亲自担任,王月琴任副组长,各单位负责人为成员的工作领导小组,具体负责抓这项工作,着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,在县社上下形成一把手负总责,分管领导具体负责,干部职工在分工范围内相应负责的责任意识,真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,有效地促进了综治、安全工作的开展。
二、加强教育
县社在社会治安综合治理和平安建设单位创造活动中,认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育,开展有针对性的法制宣传教育,经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟药爆竹管理条例》,县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》县委办、县政府办《关于印发贯彻落实中共__县县委、__县人民政府<关于加强和创新社会管理的实施意见>分工方案的通知》等相关的法律法规。突出了学习的重点和实效性。通过集中学习,不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质,加强了对综治、安全生产工作的深刻理解,提高了全体员工参与平安建设的意识,形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围,引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动,坚决杜绝黄、赌、毒等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动,扎实推进普法开展,全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。
三、强化责任
为确保单位安全无事故,根据有关法律法规政策,我社建立了各项安全管理制度,加强安全生产管理,制定了安全保卫制度、法制宣传制度、主任办公室等制度,同时明确以科室和各企业为治安消防安全为职能部门,负责抓好安全保卫管理,实行定期和不定期安全、消防检查,发现不安全和事故隐患及时进行整改,认真做好内部的防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。每逢重大节日期间,做到领导带班和干部职工值班制度,同时狠抓西递、宏村古民居所在企业各项安全生产责任制,采取不定期办法深入基层检查,易燃易爆物品,食品卫生安全、生产、生活用火,电线老化、消防安全等进行检查和督查,确保单位全年无事故发生。
四、狠抓落实
县社始终将安全生产作为一切重中之重,进一点强化安全生产基础管理,坚持每季度召开安全生产、综治工作会议制度,并养成大小会议上必讲综治、安全生产成为惯例,启发大家警钟长鸣,强化安全生产第一责任人安全责任的落实。高度重视对虹雨烟花爆竹公司的安全经营管理工作。一是开展全县烟花爆竹安全专项整治,积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查,打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品,严格规范全县烟花爆竹安全经营秩序,坚决遏制和有效防范安全生产事故,促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化对重点区域,烟花爆竹库区消防设备使用和管理、维护工作,确保消防设施随时保持完好状态。近几年来公司在经济不太景气困难的情况下,多方筹措资金、兴建仓库2幢,购置消防泵1台,消防水池两个,8公斤干粉灭火机8架,库区视频监控设备1套,烟花爆竹配送专车2辆,总投入资金达200多万元,从而确保了物防、技改能力。三是加强库区值班制度,确保库区安全,坚持24小时值班制度,认真做好进出库区人员登记记录工作,严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》,公司实现全年安全无事故的发生。四是强化机关办公场所的各项安全防范工作。
五、开展矛排工作
县社认真进一步分析研究本系统社会管理综合治理、平安建设工作的特点,排查内部各种不稳定因素,特别是企业改制后存在的引发矛盾纠纷。一是县社领导集中时间、集中精力妥善解决关系职群众切身利益问题。二是开展不稳定因素排查,成立排查调处小组,由县社主要负责人詹新平同志带队深入各基层社、县直属公司进行排查调处,重点是对公司,基层社改制后遗留的有关存在问题。三是认真落实有关政策,享受有关待遇,加强教育对象的思想稳定工作,促进问题得到妥善圆满解决。四是进一步完善了信访案件查办制度,群众来访接待制度,信访工作制度等各项制度,针对发现的问题,认真分析,查找原因,同时按照“属地管理、分级管理、归口管理”的原则,要求所属企业发现的问题吸时解决。通过采取一系列排查调处措施有效维护了本系统的稳定工作,从而实现了全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。
按照县委、县政府的统一部署,以落实综治目标责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,紧密结合单位实际,充分发挥职能作用,积极支持和参与平安建设工作,共同承担维护社会治安稳定任务,取得了明显成效。现将情况总结如下:
一、加强教育,进一步提高思想认识
1、抓动员,明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体,切实加大平安建设宣传力度,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识平安单位建设的重要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提高大家“共同参与”的责任意识,以实际行动把县委的决策部署落到实处。
2、抓学习,明确平安建设的目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中,把平安建设作为一个专题进行计划安排,组织党员干部认真学习中央__县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署,吃透精神,把握内涵,全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求,做到知大局、懂全局,进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责,促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。
3、抓研讨,明确发挥作用的措施途径。在动员学习中,党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论,认真研究服务平安建设的工作思路和措施,找准服务平安建设的切入点和着力点,充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势,使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵,在创平安中进一步体现先进性,实现党政群合力共同推进平安建设。
二、健全机制,进一步增强责任意识
1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位,始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全,分管领导与办事人员明确,保证上边有人抓,中间有人管,基层有人干,纵向到底,横向到边。
2、建立目标责任制。年初,局积极落实社会管理综合治理责任书的要求,层层签订《平安建设目标管理责任书》,把平安建设工作目标分解量化,明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求,做到抓有内容,做有目标,查有依据,评有标准。在此基础上,加强日常的动态管理,做到年初有布置,季度有自查,年终有考核,形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。
3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中,明确职责、实施奖惩,从而保证全体干部职工在思想上高度重视,将“优秀平安单位”的创建工作为己任,增强责任感。今年以来,领导班子先后2次召开会议,研究分析平安建设工作情况,听取平安建设工作汇报,对落实目标责任情况定期检查监督,保证了创建工作扎实、有效、深入开展。
三、强化措施,进一步搞好内部防范
1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度,制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度,做好干部职工的思想政治工作,加强矛盾纠纷的调处排查,切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来,及时处置苗头性、倾向性问题,化解矛盾、维护稳定、促进和谐。
2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度,经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度,对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排机关干部轮流进行值班,部领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作,在党员干部中增强法律素质,弘扬法治精神,提高安全意识,做到看好自己的门,管好自己的物,办好自己的事,真正做一名知法、守法的好公民,有效杜绝刑事、治安案件的发生,实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。
四、认真履职,进一步发挥职能作用
1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势,把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容,增强参与平安建设的自觉性,扎实推进争创“平安单位”活动。
2、落实信访件的查处工作。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,做到件件有落实,有回音。
虽然,我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩,但仍存在着一些不足,今后将继续加大工作力度,不断改进工作方式方法,建立健全各项机关管理制度,确保单位平安,确保有效履职。
为全面贯彻落实县委、县政府相关文件精神,广泛深入地开展平安创建活动,建设社区根据乡党委、政府的要求,以创建平安社区为主题,20_年以来开展了如下几个方面的工作:
一、宣传动员
为形成全民参与、共创平安的工作格局,社区广泛宣传发动,充分调动社会各界和广大人民群众的积极性,结合xx普法,深入开展了法制宣传教育活动,定期对社区各类人群有针对性地组织安全防范教育,动员辖区单位参与创建活动,利用社区黑板报和宣传栏广泛宣传,提高居民群众对平安建设活动的知晓率。
二、治安防控体系的建设
社区于20_年成立了警务室,派出所民警每周有1个工作日在社区办公,协助社区办理调解纠纷、维护治安、管理综治员队伍等工作;两岗三定的公益性岗位人员同时履行综治、卫生、绿化职责,尤其是对辖区重点地段进行巡逻,充分发挥协查、协管、防范犯罪的作用;辖区主要单位有5家,在社区动员下,积极参与平安建设,安装了110自动报警系统,构建全面有效的治安防范体系。
三、维护稳定工作主要从以下几个方面开展:
1、矛盾纠纷的调处:社区成立了人民调解委员会,调处各类民事纠纷,今年共调解民事纠纷5起,成功调处5起,其中邻里纠纷4起,家庭纠纷3起,调解率100﹪,对调解满意率95﹪,未发生民转刑案件。
2、刑事、治安案件发案情况:今年辖区共发刑事案件1起,发生治安案件2起,查处2起,比去年同期下降1起,根据近三年来的发案情况,明显低于三年以前的发案率。
3、责任事故的发生情况:社区成立了消防相关组织机构,积极巡查监督,排除消防隐患,今年未发生重大火灾事故,辖区不涉及安全生产方面的工作情况。
4、群体、事件的发生情况:社区对辖区内有可能发生群体上访事件的各种情况作了详细调查,针对矛盾的主要集中点作群众工作,今年未发生影响社会稳定的群体、事件。
四、重点人口管理工作
重点人口的管理包括以下几个方面:
1、对吸毒人员的管理:辖区现登记在册吸毒人员9人,其中2人已脱毒,由单位帮教1人;由社区帮教的1人,社区对每一名吸毒人员都成立了帮教小组,每月进行帮教谈话;强戒1人。
2、对邪教人员的管理:社区原有全能神人员2名,经社区教育已全部转化,脱离了邪教组织,现在社区无新滋生的全能神人员和顽固分子。
3、对刑满释放人员的管理:社区共有刑满释放人员3人,对每一名刑满释放人员确立专门的帮教人员,对生活确有困难的给予最低生活保障。
4、对其他重点人口的管理:社区登记重点场所2家,主要为音棋、牌娱乐室,社区派专干每季度进行检查看有无黄赌毒现象,三年内未发现此类违法犯罪行为;为预防和减少青少年犯罪,社区积极和辖区单位配合,深入开展平安校园创建活动。
通过平安建设工作扎实有序地开展,社区和辖区单位的共同努力,居民群众的安全感都有了较大的提高,对平安建设的知效率和满意率达95﹪以上。
20xx年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安建设工作责任制
镇党委、政府高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓,平安建设工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%,各村与村民组签订目标责任书,并制定《20xx年度平安建设工作考核细则》,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。
加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室,办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位,各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整竹园镇平安建设组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员,完善信息员队伍建设。
领导高度重视,认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神,认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式,利用赶场天等人员密集的时间,利用各村开展“大走访”的契机,把会议精神落实到家喻户晓,增加平安建设的覆盖面,使90%的群众知晓平安建设的精神,群众的平安意识不断提高,推动平安竹园建设工作取得重大进展。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“五五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动,制定。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访秩序,加强信访工作,为群众排忧解难,将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与生育法》,兑现奖惩。
结合各项工作的开展宣传法律,结合未成年人保护,宣传有关未成年人的“两法两例”等等。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起,成功27起,调处率100%,成功率94%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的`不稳定因素,在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办,我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下功夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”,工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了竹园镇的社会稳定。
安全无小事,安全是底线。学校安全工作事关广大师生身体健康和生命安全。为了确实加强我校的安全工作,保证学校师生的身体健康和生命安全,创建平安校园,我校始终把安全工作放在第一位,时刻紧绷安全之弦,时刻做到警钟常鸣。我校具体做法如下:
一、建立各项组织机构,完善各项规章制度。
学期初,我校增加了教师食堂,对此建立了食堂管理组织机构,增加了食堂卫生三项制度,即:购买制度,保管制度,卫生制度。在生楼火前,增加了生火安全制度,并张贴在烟囱旁边。同时,对原来的制度进行了修订,并组织教师学习,是教师有章可循。
二、思想重视,认识到位,责任到人,严把关口。
我校以确保师生身体健康和生命安全,保证学校正常教学秩序,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境为目标,人人高度重视,校长为安全第一责任人,各负其责,各司其职。学校与班主任、班主任与代课教师、教师与学生层层签订安全目标责任书。校长、值周教师坚持目送制度,送学生回家,迎学生上学。坚持晚上、双休日、节假日值班制度,形成安全网络管理机制,对学生实行跟踪管理,做到万无一失,形成人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全的良好氛围。
三、开展多种多样的活动,加强安全教育。
1、开学第一周为安全教育周,第一月为安全教育月,我校在安全周、安全月里,制定计划、开展活动,取得了良好的效果。首先组织学生学习中小学生守则,小学生日常行为规范,其次开展了一次平安校园我爱你演讲活动,和建设平安校园签名活动,极大地增强了全校师生的安全意识。
2、为了增强学生自救、自护能力,对学生进行了两次安全知识讲座,两次法制教育讲座,使学生在防水、放电、防意外事故等方面起到很大作用。
四、采取各种各样措施,增强安全意识。
1、坚持一日三查、一日三清制度。即:对学生非学习用具坚持每天三次检查,对学生人数坚持每天三次清点。防微杜渐,最大限度地减少安全隐患。
2、全体教师从校门口到校内各个角落进行了一次排查。
3、生火前,学校对炉子安装进行了细致的检查,不合格不准生火。
4、杜绝了学生骑自行车。
5、进一步强化了学校设施安全管理,体育活动安全防范工作。
6、健全资料,建立安全档案,做到有章可循,有据可查。
安全教育是学校工作的重要组成部分,做好此项工作是学校发展的需要。我校全体师生在共同努力下,安全工作取得了一定的成绩。
一年来,我镇认真贯彻上级有关综治、平安建设的各项工作部署,以维护社会稳定服务经济建设为主线,不断加大工作力度,强化综治、平安建设各项工作措施落实,有力地维护了我镇的社会安定稳定。现总结如下:
一、强化领导,落实责任。
镇党委高度重视综治平安建设工作,把之列入重要议事日程,党委会定期不定期研究部署综治平安建设工作,解决工作中的困难问题,镇党政主要领导,经常过问综治、平安、维稳工作,舍得投入,为综治平安工作提供必要的物质条件。年初,通过与各村居各综治成员单位签订责任状,村居与自然村,片区签订责任书,把综治平安建设工作层层落实到位。年中年终综治办通过督促检查,进一步强化综治各部门之间协调配合,强化对村居、各综治成员单位的业务指导,进一步调动多方积极因素,整合社会力量,构成社会各部门齐抓共管综治平安工作的良好格局。
二、强化宣传,营造氛围。
我们把宣传作为综治平安工作的基础工作,切实抓紧抓好。一年来,通过发放各类宣传材料6千多份,张贴标语、拉横幅一百多条,办专栏5期,发放综治平安问卷2千多份等形式,加大综治平安宣传力度,让平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围。综治宣传月我们还组织公安派出所、交警中队到中小学校上法制教育、交通安全课,发放法制、综治平安建设材料1千多份,开展法律咨询,提倡法律援助等活动,加大对综治平安建设工作的宣传,提高宣传效果,增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
三、强化防控,健全网络。
我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步完善社会治安防范机制,筑牢大防控基础,构建严密的综治平安、治安防范网络。完善情报信息预警机制、严打经常性机制,治安防范机制,健全镇、村(居)、组(片区)综治平安网络建设,状大综治工作队伍,强化学习培训,精兵强将,提高队伍整体战斗力。一年来,我们举办了三期综治管理员平安中心户长培训班,进一步提高了他们的业务能力;组织镇村居治安巡逻百多次,努力增强群众的安全感,通过充分发挥这些网络的积极作用,构筑严密的治安防控体系。
四、强化排查,化解矛盾。
我们扎实开展了矛盾纠纷排查调处工作,活血化瘀,努力化解各种矛盾纠纷在萌芽,从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素,维护基层稳定。一年来,我镇共排查调处各类矛盾纠纷60多起,帮助协调解决信访问题5件,在落实库区移民政策中,有效化解矛盾纠纷10多起,促进了政策顺利落实。4月28日,我们还积极有效地配合县政法部门处理在xx大桥上执行公务中遭到阻拦的群众体性事件,牢牢掌握了局势,及时平息了事态,维护了正常交通秩序,得到了县领导的肯定。在工作中,通过健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各司其责的矛盾纠纷排查调处机制,通过综治支部把人民调解、信访调解、司法调解紧密结合起来,进一步完善镇、村(居)、组(片区)三级调解网络,切实提高镇村干部调处能力,提高调解质效和群众的满意率,一年来未发生群众体性越级上访事件。
五、强化措施,狠抓综治平安建设各项工作落实。
一是进一步加大治安整治力度,维护社会正常秩序。保持“严打”高压态势,以“两抢一盗”为重点,严厉打击违法犯罪分子;按照上级部署,我们还组织开展了为期三个月的治安专项整治行动,一年来,受理治安案件18起、查处18起,查处违法人员98人,拘留11人,主要是盗窃、赌博、打架斗殴事件。立刑事案件13起、破获13起,起诉6起10人,抓获批捕在逃犯7人(其中2人投案自首),抓获吸毒人员5名,有效打击了~力量气焰,维护了社会治安稳定,提高了群众的安全感。
二是加大道路交通秩序整治力度,维护正常交通秩序。扎实开展了预防重特大交通事故发生的专项行动,努力创建平安路段,交警中队加大出巡警率,整治违章驾驶,非法运载现象,疏导交通秩序,有效地减少了交通事故发生率。特别是202省道重修期间,加大了疏导整治力度,确保了道路安全畅通。
三是加大禁毒工作力度,努力创建无毒害社区。今年我们把禁毒工作作为治安工作的重要抓手,加大禁毒工作力度,减少对治安的负面影响。今年6、26禁毒日,我们分发了禁毒宣传材料1千多份,出标语20多条,努力提高群众的防拒毒意识,自觉远离毒品,并通过有效打击涉毒犯罪行为,有效遏制了毒害漫延。
四是加大刑释解教人员的安置帮教工作,增加社会和谐因素。扎实开展了20xx—20xx年刑释解教人员35名的调查摸底工作,~完成了任务;对全镇58名在册的刑释解教人员进行帮教、监控,努力减少重新犯罪率。
五是深入开展反邪 教工作,确保本镇社会安全。我们对在本镇的天主教,~教活动进行严密监控,掌握动态,教育他们在合法范围内活动,杜绝非法行动。今年在县综治办、县委610办的精心安排下,镇9名反邪 教工作联络员、信息员,接受了2次业务培训,有效提高了反邪 教队伍的业务素质,增强了战斗力。
六是加大对重点人员的管理,包括流动人口,无业人员的档案健全,跟踪管理,确保这部分人员在合法范围内活动。
七是扎实开展护路工作,维护本镇铁路段安全畅通。我们积极配合铁路派出所开展护路工作,提高路地配合效果。今年4、18大提速前后,我们进行了大量的宣传教育,提高群众的安全意识和护路意识;加强对路段巡逻,打击破坏行为,清理整治废旧金属收购站点,有力地维护了铁路安全畅通,力创平安路段,维护国家人民生命财产安全。
八是深化平安创建活动,推进平安建设进程。结合新农村建设,深入开展平安村居、平安单位、平安家庭、平安校园活动,点面结合,典型带动。不断加大平安创建工作力度,把平安建设作为全镇人民共同任务,发动群众支持和参与维稳各项工作,发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定的积极作用,形成人人关心,人人参与的创建良好局面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”“抓系统、系统抓”“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。进一步抓基层,打基础;抓热点、攻难点,练内功、强素质,不断提高打击预防犯罪,驾驶治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷,处置群体性 事件的能力;不断提高严格公正执法,维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设,促进改革发展的能力,努力创建平安。
九是全面开展“五五”普法活动,扎实推进依法治镇进程。进一步加制宣传力度,扎实开展法制进村入社区企业活动,通过创建民主法治示范村居,开展法律咨询,执法检查,举办讲座等形式,努力提高全民法律意识和法律素养,进一步规范执法活动,把社会各项业务管理纳入法制化轨道
十是全力做好综治服务中心筹建的各项工作,包括研究部署、制定方案、办公选址、设施配套、人员配备等,中心已于十月份建立并开始运作并取得初步成效,至今共受理咨询十多次,提供法律服务六次,接待信访3起,帮助协调处理纠纷5起,促进了社会和谐。
一年来,在上级的关心指导下,在镇党委的正确领导下,我镇的综治平安建设工作取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节,主要是政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,各村居综治平安建设工作开展不平衡,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。20xx年,我镇综治平安建设工作继续坚持在上级的领导下,正确把握形势,进一步理清工作思路,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,进一步落实各项工作措施,努力实现平安和谐稳定,力争综治平安建设工作再上一个新台阶。
20xx年集中精力抓好以下几项主要工作:
一是切实加强矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,维护农村稳定。
二是坚持开展严打整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定稳定。
三是加强基层组织队伍建设,严密群防群治网络,构筑有效的社会治安防控体系
四是全力以赴抓好综治服务中心服务工作。把之作为工作重点,集中精力抓好,通过进一步完善制度,规范运作,不断提高规范化建设水平,提高实效,充分发挥在促一方平安和谐的积极作用。
五是大力完善各项制度,全面落实社会治安综合治理各项措施,扎实推进平安建设进程。
_街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积35、62平方公里,人口9、39万人,下辖10个社区居民委员会,两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣,流动及暂住人口众从,治安情景复杂,维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来,_街道一班人,着眼维护社会和谐稳定,促进经济发展的大局,按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,创新载体谋平安,加压增责保稳定。以综治工作中心为平台,强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面,现将工作汇报如下:
一、提高认识,转变观念,真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视,_街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务,稳定是第一职责”,发展是政绩,稳定也是政绩的工作理念,“舍得出精力思平安,舍得花时间抓平安,舍得用人力保平安,舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导职责制为龙头,强化各级领导抓平安的职责意识。明确各居委书记是平安建设工作第一职责人,治安主任是直接职责人,年初层层递交《平安建设目标职责保证书》,夯实工作职责。党工委书记、办事处主任亲自深入一线,经常性对平安建设工作督促检查,定期下发通报,及时查找不足,及时解决困难和问题,严格兑现奖惩,全年仅奖励资金一项就投入2万多元,真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入,夯实阵地,筑牢平安建设工作平台
今年以来,办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜,切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元,直接列入财政预算,按时拨付,投入1万多元对综治工作中心重新整修,添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施,不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务本事强的年轻干部充实到综治工作队伍,异常是在全县人事调整后,办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作,党工委副书记分管,武装部长、一名副主任,一名副科级领导干部协助,一名综治办专职到主任主持综治办日常工作,进一步充实了综治工作队伍,为平安建设工作的开展打下了坚实基础。
三、创新思路,选准载体,深入开展“平安之星”创立
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面,不断延伸平安建设工作内涵,根据市、县要求,我们扎实开展了以“争创治安模范户”为资料的创立平安社区活动,以“争创礼貌商户”为资料的创立“平安商户”活动,以“安全防范知识进课堂”为资料的“创立平安学校”活动,以创立“五好家庭”和推进“心防”工程为资料的创立“平安家庭”活动,以“安全知识进车间”为资料的创立“平安企业”活动,综合实际,制定了工作方案和创立标准,采用“先试点,后铺开”的模式全面推进,实现了平安建设的底层突破,积“小安为大安”。
四、多措并举,整体推进,全面加强治安防控体系建设
1、抓打击,充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用,实行“警务前移,警力下沉”,每个居委设一处警务室,派驻民警常年开展工作,开展了打击“两抢一盗”、“学校周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”,废旧物品收购类专项治理活动。期间,辖区_派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获各类刑事、治安案件80多起,抓获各类犯罪嫌颖人30多个,使各种专项治理活动取得了显著效果,有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范,全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,添置了交通工具、巡逻器械,同时,各居委成立5-10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展全方位治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步构成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时,大力推进科技创安,在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施,在小区及商户推广视频监控装置,大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前,技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,在实行“政府投入,社会扶植,个人出资”模式的同时,我们还进取探索治安防范市场的运作,与一名个体商家联系,成立了城区无线防盗报警中心,该中心与商户签订治安防范协议,无偿安装防盗报警设备,组织专人巡逻,如有被盗,按比例赔偿,该模式受到了群众普遍欢迎,目前该中心已发展客户800多家,专职巡防人员20人,已成为维护_治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查,及时化解,切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,全年共开展大规模排查活动四次,对排查出的问题,办事处主要领导亲自召开联席会议,明确职责单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件,化解40件,上报两件,有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每一天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。近期根据上级安排,又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动,办事处抽调机关干部60人,开展排查走访工作,及时发现和解决了一大批不安定因素,同时经过与群众应对面交流,进一步密切了党群、干群关系,也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传,营造氛围,助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以治安防范知识,《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为资料的宣传单6万多份。在今年3月份,开展了平安建设宣传一条街活动,利用秧歌队设立平安建设宣传台,“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式,开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间,_街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动,出动宣传车15辆次,发放《维护信访秩序,促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份,在辖区刷写打击非访标语100多条,经过大规模的宣传活动,辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高,辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中,主要领导率先垂范,深入群众,与群众应对面谈论平安、宣传平安,听意见,使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众,对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力,_平安建设工作受到了上级的充分肯定,在上半年全市平安建设检查中,我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列,取得了全县第一名的好成绩。目前_街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头,更进一步,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进_平安建设工作再上新台阶!
今年以来,__市地方税务局在市人民政府和自治区地方税务局党组的正确领导下,在市综治委、平安建设领导小组、昆仑街道办事处的指导下,以科学发展观为统领,坚持求真务实,努力从综治基层基础薄弱环节入手,以深化和谐平安建设为主线,从干部群众最需要的安全服务入手,按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,完善工作机制,整合资源,创新模式。以“三创”(创平安家庭、创平安楼院、创平安单位)为抓手,大力加强社会治安防范和管理,达到办公楼及家属楼院治安环境良好,确保全市地税系统干部职工思想稳定,工作秩序良好,及时排查和有效化解矛盾纠纷,人人接受法治教育,进一步健全群防群治体系,切实增强干部职工及家属的安全感,有效推进和谐平安地税建设,为促进全市地税事业全面、健康、稳定发展,为促进地税收入目标任务顺利完成,为促进地方经济发展和社会稳定做出积极贡献。回顾我局平安创建工作,我们主要作了以下几个方面的工作。
一、领导高度重视,综治机构健全
平安建设是一项艰巨而复杂的系统工程,既关系着国家的长治久安,又关系着部门和单位工作的好坏。随着各项改革的不断深入,社会矛盾日益复杂,社会管理综合治理更加迫切而重要。对此,市地税局领导认识明确,思想到位,坚持综合治理一票否决制,始终把平安建设工作列入党组议事日程,多次召开会议进行研究和部署,深入基层督促检查平安建设工作,及时解决车辆、中央空调、水电暖、消防等方面存在的困难,为平安建设工作提供了有力保证。不断创新工作思路和方法,将平安建设与职工个人安全等结合起来,经常利用局务会和职工大会之际,给干部职工灌输平安建设的观念,特别是逢年过节,从车辆安全、用电用水,到亲朋好友之间往来的注意事项等,都一一进行安排,提高税务干部对平安建设工作的认识。
健全领导机构,形成齐抓共管合力。在思想到位的同时,认真贯彻执行“谁主管谁负责”的原则,及时调整综合治理暨平安建设工作领导小组成员,由党组书记、副局长周进任组长,其他局领导任副组长,各区地税局局长、机关各科室负责人为成员,办公室具体负责,对综合治理实行责任制,分级管理,责任到人。年初市地税局局与昆仑街道下属泽福社区签约结对联建协议,与各区地税局、机关各科室层层签订了____年社会治安综合治理暨平安建设工作目标责任书,做到了责任到人,任务到人。
二、采取有效措施,落实工作任务
年初,制定了平安建设工作实施方案,进一步完善了安全保卫工作制度,对安全工作提出了具体的要求,将平安建设纳入地区地税系统“两权”监督考核范围,定期对系统内平安建设情况进行检查,用制度进行规范管理,真正做到:工作忙时不忘平安建设,任务重时不挤平安建设,治安好时不放松平安建设。为加强社会安全稳定工作,我局认真安排落实值班工作,节日期间及两会期间均保证__小时领导带班、干部值班。此外还积极响应市委、市政府的号召,派干部参加志愿者交通与公交车站岗工作。局党支部、工会切实发挥核心、桥梁、纽带作用,努力调解各种矛盾,优化人际关系,从干部职工工作、学习、生活的方方面面给予关心,生病、住院及时看望,既保证了各项工作顺利开展,又增强了单位凝聚力。同时积极支持、配合自治区地税局、市综治办和昆仑街道街道办事处等有关部门安排的各项工作,定期对市局机关和各区地税局安全防事故情况进行检查并及时上报区局。
三、认真开展法制宣传教育
市地税局是克市的经济执法部门,依法治税是做好税收工作的基本要求。我局按照国家有关税收法律、法规,根据我市地税工作实际,将依法行政和依法治税作为税收工作重点来抓,将“六五”普法工作提升日程,认真学习相关文件精神,制定普法计划,为“六五”普法工作的开展奠定良好的基础,同时以普法宣传教育为重点,大力开展税法宣传。今年4月第__个全国税收宣传月期间,围绕“税收?发展?民生”这一主题,通过设立咨询点、举办培训班、召开纳税人座谈会等,在公民中广泛进行税法宣传,广大纳税人和公民依法诚信纳税意识明显提高。坚持依法治税,从严治队,为有效打击偷、抗税犯罪活动,规范税收执法,改善依法治税环境,我局积极推行执法责任制,进一步规范执法行为,加强税务登记和发票管理,加强对建筑安装及相关企业管理,防止偷逃税款。个人所得税不但涉及每个人的切身利益,而且对调节收入不公,维护社会稳定起着重要作用,我局在广泛宣传税收政策的同时,调查、摸清高收入行业和个人的基本情况,对高收入行业和个人建立专门档案,实行重点监控,同时充分依靠社会力量,鼓励、支持、保护举报人。为认真学习、贯彻落实党的十八大精神,结合自治区地税局正在开展的群众路线与大走访活动,市地税局党组成员与相关科室领导联合检查组,深入各区地税局,走访当地纳税人,对税务人员执法行为进行全方位的检查,凡有收人情税、吃拿卡要报行为的,一律从严处理。此外,切实履行税收职能作用,积极发挥税收优惠政策调节经济和收入分配、稳定社会的作用,一方面加大税收优惠政策的宣传力度,利用各种宣传媒体和形式,广泛宣传西部大开发及下岗失业人员等税收优惠政策,让广大纳税户了解各项税收优惠政策,充分认识税收优惠政策的重要性和现实意义。另一方面强化服务意识,在各区地税局办税服务厅,设立专门窗口受理纳税户减免税申请,为纳税人提供方便快捷的“一窗式”、“一条龙”、“一体化”服务。简化办事程序,确保税收优惠政策准确、及时地贯彻落实到位,极大鼓舞了下岗职工自谋职业的信心,为维护社会稳定起到了积极作用。
积极开展国防教育、拥军优属和民族团结工作。在全体干部职工中深入开展以爱国主义教育、加强民族团结为主题的各项主题实践活动。经常走访慰问帮扶城乡弱势群体,加强工作。为使教育收到实效,我们通过开展知识竞赛、观看电影、办板报、举办座谈会、参观部队荣誉室及爱国主义教育基地等形式,把学习寓教于“听、看、说”之中,使大家进一步认识到了“爱国与爱军”、“强国与强兵”的关系,在潜移默化间将爱国主义思想和双拥意识深深扎根于干部职工心中。为了巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。
四、落实治安防范措施
(一)积极开展安全文明小区建设活动。
我局家属区比较分散,__0多名职工住在3个小区,分别是阳光花园、前进小区和北苑小区,这给小区的管理带来了一定难度。为加强管理,落实责任,我局制订了安全文明小区制度,各单元设楼长一名,负责本单元的安全、卫生等工作。为保证小区的安全,我们不断强化干部职工的安全防范意识,熟悉本小区内居民情况,严禁小商小贩入内,对陌生人进行询问。为确保各小区的环境卫生,要求每个住户树立主人翁意识,自觉将生活垃圾装入袋中,实现垃圾袋装化,赌绝脏、乱、差,养成良好的卫生习惯。严格小区住户饲养家禽鸟畜,如狗、羊、鸡、鸽子等。组织职工自己动手种花植树,努力创造舒适宜人的居住环境。做到了绿化、硬化、美化。住宅区内树绿花香,环境怡人,是克区级平安小区。今年以来没有出现盗窃、失火及刑事案件。
(二)落实安全防范措施。
市地税局结合本单位实际情况,制定了各项安全制度,通过建章立制,逐步形成了协调、畅通的安全工作机制。同时对发票库房、档案室、财务室、计算机房、办税服务厅、职工食堂等重点部位、重点环节进行重点防范。每个月对办公楼的水、电、暖、防火、防盗进行一次全面检查。节假日前组织有关人员对全系统办公、住宅场所安全保卫工作进行互查,重点检查了中央空调机组、门窗防盗设施、电路老化、锅炉运转情况,增强了各级领导的防患意识。将防火防盗作为重要内容通盘考虑,每层办公楼都安装有灭火器、消火栓,设置安全出口标志,每个办公室安装了空气异常自动报警系统,财务室、档案室等重点部门安装防盗门、报警器,配备遥控器。请专业人员对消火栓等消防设备进行了检查,对损毁的自动报警喷淋设施进行了更换,同时举办二期消防知识讲座,提高全局干部职工安全防范意识。
(三)制定突发事件应急预案。
我局年初制定了突发事件应急预案,对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排,尤其在今年6月份至__月份比较敏感的月份,我局专门成立__市地方税务局维稳应急分队同时又下发《__市地税局应急分队维稳工作预案》,并要求各单位加强敏感期的维稳防范工作,规定从____年7月1日至____年__月__日全局执行上班时间领导带班、干部轮流值班制度,节假日、特殊时期规定全局实行__小时带班、值班制度。增加保安力量,严格进门登记开包检查、电话联系制度。并对维稳应急分队队员配备按照《__市公安民警、协警、保安、企事业单位内部治安保卫人员防护装备配备标准》的装备。此外还有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作,在7月3至5日邀请军分区战士集中训练三天。
(四)认真开展“畅通”工程。
为切实加强对车辆的管理,市地税局要求系统内各单位上班时间除专职司机外,领导、干部及其他职工一律不准擅自驾车;上班时间外,如无特殊需要,所有车辆一律入库,严禁发生任何交通事故。有针对性地开展《道路交通安全法》教育,要求驾驶员提高工作责任心,杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶,凡因管理不严,造成事故及不良影响者,市地税局将进行严肃处理。各区地税局对车辆也均实行规范化管理,制定了严格的车辆管理制度,确保车辆、人员的安全。
(五)发挥调委会作用,做好信访工作。
成立民事调解委员会,经常开展谈心活动,消除干部职工思想顾虑,解决后顾之忧,和谐人际关系,使职工精神饱满投入工作,同时认真学习新修订的信访条例,认真对待来信、来访、来电,公开举报电话和纳税服务热线,切实维护纳税人的合法权益,自觉维护社会稳定。
由于平安建设工作措施有力,今年以来,我单位没有人员犯罪,没有参与非法宗教和邪教组织人员,无刑事、治安案件,群众对治安秩序满意率__0%,无违法乱纪案件,平安家庭创建率__0%,无人员上访、闹事、民转刑案件。无失泄漏秘密和消防、交通等交通安全事故,为各项税收工作的开展打下了坚实的基础。同时我局也清醒地认识到,地税局平安建设工作仍存在许多不足,离上级部门的要求还有一定距离,在今后的工作中,我局将一如既往抓好此项工作,为本地区政治稳定、经济发展、社会和谐再立新功。
xx镇坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的指导思想,以“平安”建设为统领,围绕中心,服务大局,构建和谐,深入推进政法综治工作,强化社会治安综合治理,着力维护社会稳定,为经济社会持续健康发展营造了和谐稳定的社会环境,各项工作亮点纷呈。
一、切实提高政治站位,全面强化组织领导
镇党委切实把做好政法综治工作,维护社会稳定,创造良好发展环境作为一项政治任务来抓。镇平安建设领导小组、镇综治相关成员单位牢固树立“四个意识”:“政治意识、平安意识、法治意识、效率意识。”切实把大家的`思想统一到了中央、省、市、县委的决策部署上去,增强大局意识、全局观念,努力发挥自身作用,加强协同配合,严格落实了维护稳定责任机制,确保了各项任务有人抓、有人管、有人落实。与各村、各单位分别签订平安建设工作目标责任书,明确责任压实目标,并把政法综治工作目标完成情况作为年终评先评优的重要依据。
二、综治维稳多措并举,社会大局持续稳定
一是扎实推进平安建设宣传。紧紧围绕建设“平安”目标,综治办联合派出所、司法所、信访办等部门集中开展了普法、平安创建和国家安全法宣传活动,制作展板xx个、悬挂横幅x余条、发放资料x余份等丰富多彩的宣传形式。重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》及反对邪教、预防未成年人溺水、打击非法集资、反电信诈骗、禁毒、常态化扫黑除恶工作、打击养老诈骗等。
二是持续深化镇村两级综治中心规范化建设。深化镇村两级网络化建设严格按照镇、村级综治中心的标准,对镇综治中心和各行政村村级综治中心进行了高标准、严要求的规范。并为各村级综治中心因地制宜进行了规划,设计更新了室内各种版面,做到了职能、职责、安全防范措施及各项制度上墙,起到很好的宣传、教育和监督的作用,确保制度上墙,职责在心。
三是加强社会治安防控体系建设。与派出所结合建立一村一警制度,确保辖区群众安全。建立了由党员、小组长组成的义务巡逻队群防群治巡逻体制,大街小巷随处都可以看到“平安志愿者”的身影。加大资金投入对各村的监控设备进行维护,目前全镇xx个行政村的高清监控探头都能正常使用。
20xx年,随县调查队在县委、县政府的正确领导下,以“创建平安随县,构建和谐社会,服务经济建设”为目标,进一步加强社会治安综合治理,努力创建平安单位,为随县社会经济发展、维护稳定、营造和谐的社会氛围、构建和谐社会,做出了积极的贡献。现将年度创建平安单位工作总结如下。
一、成立专班,切实加强组织领导
调查队领导深刻认识到平安创建工作的重要性和持续性,为了加强对“平安单位”创建工作的组织领导,成立了以党组书记为组长的领导小组,设立了社会治安综合治理工作办公室,分别落实人员,并明确了工作职责任务,为创建工作提供了组织保障。
二、创新制度,健全完善内控管理
调查队以“人”、“物”、“技”三防为手段,不断完善防控网络。在“人”防上,一是建立了综合治理工作组织领导体系。及时根据人员状况配备综治专班、有话就说工作专班、平安创建工作专班、“五五”普法工作专班等,明确了相关责任,在整个综合治理体系中,专班领导和成员各司其职、各尽其责,形成了条块结合、专班管理、上下联动的工作格局。二是狠抓了综治工作的宣传、教育工作。以“五五”普法教育为契机,进一步增强了调查系统干部队员的遵纪守法意识和积极参与综治工作的自觉意识。三是完善了综治工作的各项规章制度。依据上级的要求和综治工作的实际,全队进一步健全和完善了综治工作的各项制度,如安全、消防制度,案件事故责任追究制,依法治理工作制度,矛盾纠纷调解制度,值班巡逻制度,法制宣传教育制度,流动人口登记管理制度,综治工作检查督办制度等等,这些制度在综治工作的实践中起到了规范和约束作用。全系统通过建立规范的综治工作档案和台帐,全过程地记载了综治工作的全部信息,使制度的执行与台帐的运转形成了良性互动。在“物”防上,全系统加大了对重点部位、易燃、易爆和有毒有害物品的安全管理。调查队参与安装了防盗设备,配备和消防器材,确保能够随时投入使用,为有效防控奠定了扎实的基础。在“技”防上,调查队参与构筑了比较完善的防控体系,办公室周边安装了红外线电子监控系统,加强了对意外情况的监视,有效预防了不安全事故的发生,收到比较好的防控效果。
三、营造氛围,推动平安创建工作深入开展
在平安单位创建工作中,我队以加强干部队员的学习为推力,不断将平安创建工作引向深入。一是认真做好我队干部队员思想政治工作和法治教育,营造良好创建氛围。坚持对队员进行安全、法制教育和以社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育,全面提高全体干部队员的法律素质;二是认真做好宣传发动工作。利用召开会议和学习文件等时机组织干部队员学习、宣传教育,提高全体队员“平安单位”创建工作的自觉性和积极性;三是建立安全检查制度。经常性组织对调查队各科室的计算机、电源线路、插座、档案柜等重点要害部位开展安全大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施;四是建立节假日安全值班制度。对重大活动和五〃一、国庆、春节等节假日期间,认真安排干部轮流进行值班,领导值班督查,并积极稳妥处置好各类突发性事件,防范于未然。
总之,随县调查队的“平安单位”创建活动,在领导的高度重视下,在全体队员的全年努力下,坚持以人为本的原则,没有发生影响社会稳定的事件,没有发生不和谐的事端,“平安单位创建”呈现了良好局面,为构建随县和谐大环境做出了积极贡献。
柏城街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积35.62平方公里,人口9.39万人,下辖10个社区居民委员会,两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣,流动及暂住人口众从,治安情况复杂,维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来,柏城街道一班人,着眼维护社会和谐稳定,促进经济发展的大局,按照市、县提出的“抓基层、打基储强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,创新载体谋平安,加压增责保稳定。以综治工作中心为平台,强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面,现将工作汇报如下:
一、提高认识,转变观念,真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视,柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务,稳定是第一责任”,发展是政绩,稳定也是政绩的工作理念,“舍得出精力思平安,舍得花时间抓平安,舍得用人力保平安,舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头,强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人,治安主任是直接责任人,年初层层递交《平安建设目标责任保证书》,夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线,经常性对平安建设工作督促检查,定期下发通报,及时查找不足,及时解决困难和问题,严格兑现奖惩,全年仅奖励资金一项就投入2万多元,真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入,夯实阵地,筑牢平安建设工作平台
今年以来,办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜,切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14.6万元,直接列入财政预算,按时拨付,投入1万多元对综治工作中心重新整修,添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施,不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍,特别是在全县人事调整后,办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作,党工委副书记分管,武装部长、一名副主任,一名副科级领导干部协助,一名综治办专职到主任主持综治办日常工作,进一步充实了综治工作队伍,为平安建设工作的开展打下了坚实基矗
三、创新思路,选准载体,深入开展“平安之星”创建
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面,不断延伸平安建设工作内涵,根据市、县要求,我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动,以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动,以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动,以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动,以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动,综合实际,制定了工作方案和创建标准,采用“先试点,后铺开”的模式全面推进,实现了平安建设的底层突破,积“小安为大安”。
四、多措并举,整体推进,全面加强治安防控体系建设
1、抓打击,充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用,实行“警务前移,警力下沉”,每个居委设一处警务室,派驻民警常年开展工作,开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”,废旧物品收购类专项治理活动。期间,辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获各类刑事、治安案件80多起,抓获各类犯罪嫌颖人30多个,使各种专项治理活动取得了显著效果,有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范,全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,添置了交通工具、巡逻器械,同时,各居委成立5—10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展全方位治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步形成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时,大力推进科技创安,在居民户大力推广以“气死贼、子狗”为主的简易防盗报警设施,在小区及商户推广视频监控装置,大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前,技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,在实行“政府投入,社会扶植,个人出资”模式的同时,我们还积极探索治安防范市场的运作,与一名个体商家联系,成立了城区无线防盗报警中心,该中心与商户签订治安防范协议,无偿安装防盗报警设备,组织专人巡逻,如有被盗,按比例赔偿,该模式受到了群众普遍欢迎,目前该中心已发展客户800多家,专职巡防人员20人,已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查,及时化解,切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,全年共开展大规模排查活动四次,对排查出的问题,办事处主要领导亲自召开联席会议,明确责任单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件,化解40件,上报两件,有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。近期根据上级安排,又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动,办事处抽调机关干部60人,开展排查走访工作,及时发现和解决了一大批不安定因素,同时通过与群众面对面交流,进一步密切了党群、干群关系,也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传,营造氛围,助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以治安防范知识,《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份,开展了平安建设宣传一条街活动,利用秧歌队设立平安建设宣传台,“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式,开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间,柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动,出动宣传车15辆次,发放《维护信访秩序,促进大局稳定————依法治理非正常上访活动七字决》10000多份,在辖区刷写打击非访标语100多条,通过大规模的宣传活动,辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高,辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中,主要领导率先垂范,深入群众,与群众面对面谈论平安、宣传平安,听意见,使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众,对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力,柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定,在上半年全市平安建设检查中,我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列,取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头,更进一步,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进柏城平安建设工作再上新台阶!
一、平安建设工作基本情况
我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下,深入开展“平安家庭”、“平安校园”、“平安村(社区)”、“平安乡镇”建设活动,努力在村(社区)实现“十无”、乡镇实现“9个不发生”。坚持重典治乱,严厉打击各种违法犯罪活动,认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,切实排查化解各类社会矛盾纠纷,确保了社会政治和治安秩序的持续稳定,营造了和谐稳定的良好发展环境。
二、平安建设工作中存在的突出问题
1、随着经济社会快速发展,因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。
一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多,由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展,山林、土地、滩涂(资源)开发、水利权属等历史遗留问题突出起来,使一些原来不受重视的荒(山)地变成了群众争夺的焦点。
二是库区移民遗留问题未得到彻底解决,导致上访的问题仍时有发生。
三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。
四是复退军人要求安置而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安置工作,得到基本社会保障的问题,虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为,但未彻底解决终究是一大隐患。
2、整体治安压力加大,违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。xx乡毗邻市区,近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小,犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快,违法犯罪日趋动态化的特征,致使城乡结合部的乡镇发案率呈现出上升态势,特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下,严重影响人民群众的安全感。
3、外来务工、流动人员管理滞后。如xx镇外来务工人员已达多人,这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。
三、存在问题的成因
1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织,矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因,一些山林土地权属不明确,山林土地纠纷虽经反复调处,但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。
为全面推进我局社会管理综合治理和建设和谐平安的创建工作,实现全县的社会稳定。现将20xx年各阶段的综治、和谐平安工作计划安排如下:
一、组织动员阶段(3月底以前)
1—3月份:在全局组织传达全县信访维稳工作会议精神,调整“创建和谐平安”和社会管理综合治理工作领导小组;组织召开动员会,制定“社会管理综合治理、建设和谐平安”创建工作的实施方案;完善制度,明确目标,层层签订责任状,迅速开展社会管理综合治理、建设和谐平安的'创建工作。
二、集中创建阶段(3月至10月)
1、全面开展社会管理综合治理,建设和谐平安的创建工作,开办宣传专栏,工业滤布制作宣传标语,引导干部职工积极投入到创建活动之中。
2、明确目标任务,做到“六个确保”即:确保政治安全、确保经济安全、确保社会安全、确保治安安全、确保公共安全、确保生态安全。
3、多形式地开展创建活动,做到各项创建工作有布置、有落实、见成效。
4、加强局安全防范工作。切实做好安全保卫工作,严防不安全事故的发生,经常检查和督促安全工作。
5、局两项创建工作领导小组,要经常检查和督促安全工作,及时排除不安全因素;要进一步完善措施,确保局机关和谐稳定。
6、滤布全局干部、职工要积极参与到和谐平安的创建工作之中,以营造和谐稳定社会为根本,把开展“建设和谐平安”活动作为保平安、促发展的载体。
三、迎接考核验收阶段(11月至12月)
1、11月份为组织材料和申报验收时间。局创建工作小组应及时搜集整理,撰写汇总材料,对照文件要求,查找材料是否齐备,该补充的要及时补齐。并装订成册,等待县创建工作组的考核验收。
2、12月份,为迎接县创建工作组考核验收时间。
为贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发[201x]132号)、《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》(渝交委安[201x]11号)的通知精神要求。E标项目部领导高度重视,积极行动起来,按照通知文件精神,具体部署“平安工地”建设活动,及时组织开展实施,结合我项目所担负的工程实际情况,制定切实可行的施方案。大力开展“平安工地”建设活动,并不断加强工作力度,使我项目部的“平安工地”创建工作取得了新的进展,起到了良好的效果,现将我项目部一年来开展“平安工地”建设活动的工作情况总结如下:
一、加强组织领导,保障“平安工地建设活动”
顺利开展项目部积极强化“平安工地“建设活动的组织领导,成立了以项目经理查鹏为组长,项目总工权国绍、副经理(兼)安全总监詹夏连为副组长,各部门负责人、各施工队负责人为成员的“平安工地”建设活动领导小组,项目总工权国绍负责落实施工一工区的“平安工地”建设活动工作,项目副经理(兼)安全总监詹夏连负责落实施工二工区的“平安工地”建设活动工作,小组各个成员负责具体落实的“平安工地”建设活动的各项内容。领导小组坚持定期对施工现场、各生活区进行专项检查,对创建工作中出现的新情况、新问题,及时作出有针对性的部署,层层签订了“平安工地”建设活动“安全生产目标责任状,将平安创建责任制落到实处。
二、广泛创建“平安工地”建设活动,加强宣传教育
1、加强宣传。针对“平安工地”建设活动动态发展的特点,项目部采取各种渠道及方式开展了安全生产法制宣传教育,不断加大安全生产法制宣传力度,一是现场宣传。在施工现场张贴宣传横幅58条,开辟宣传栏2个,并对宣传横幅,宣传栏内容和形式做出了严格要求。二是送“平安”到工。将创建“平安工地”建设活动的一些具体内容形成宣传册,开展送“平安”到工地活动,将宣传册发到现场施工人员手中,共发放316份手册。三是会议宣传。将“平安工地“建设活动的有关文件、方案等资料印发到每个施工班组,让所有现场施工人员都清楚“平安工地”建设活动的内容、标准,增强全员的创建意识。同时,每个月开展一次“平安工地”建设活动小结,对创建工作中出现的新情况,新问题,及时作出有针对性的部署。
2、全面落实安全教育。针对农民合同工培训经常遇到的“课上培训课下忘”的问题,我项目部根据工地实际,站在“培训实用化”的角度,将培训中的重点,难点,操作实践部分转移到一线,将培训工作向一线现场倾斜。项目部成立了“平安工地”建设活动安全培训小组,由副经理(兼)安全总监詹夏连任培训组长,专职安全员、施工队长任培训教师,现场技术员负责组织落实学习地点和班组人员。“安全培训小组”每月现场组织培训的课时不少于8次。项目部建立相应的激励机制,由安全环保部现场随机巡视检查,对在施工中能正确使用劳动防护用品,不“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的优秀的职工将给予表彰奖励,对巡视检查不过关的职工,将进行继续教育培训,并列为重点教育对象,并根据现场作业检查情况进行相应的经济处罚。这种在现场直接安全培训的模式、系统全面、针对性强,容易让人记住操作要领,能让工人能很快提高安全操作技能。
三、“平安工地”建设活动具体开展情况
1、严格抓好制度落实,促进活动有效开展
依照《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》和我项目部安全生产实际情况建立完善了各项安全生产制度。并定期召开安全生产制度落实讨论会,使各项安全生产制度更符合我项目部安全生产的实际情况,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实现了“两个为零”(即实现死亡事故为零,重伤事故为零)的目标。
2、严格依法执行专项施工方案审查制度
按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》,我项目部危险性较大的分部分项工程均有编制专项施工方案,经集团公司总工程师、安全监察部、项目经理、项目部技术负责人、监理单位审查签字确认后实施,由项目安全环保专职安全员进行现场监督。并严格按照《公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法》的要求对各分部、分项工程开工安全生产条件进行审查,先后共43个分部分项工程开展了安全条件审查。
3、加强宣传教育,开展岗前培训,提高全员安全意识
为提高我项目部全员的安全意识,对项目所有管理人员,每月定期不定期进行安全培训,培训主要包括各种规章制度、各级人员安全生产责任制、工序转换过程中安全控制的各项要点等内容。对所有施工生产作业人员,每月不少于1次安全培训,培训时间为每月中旬。新上场人员,必须接受项目部、施工队、班组的三级安全培训教育,经考核合格后,方能上岗。一年来我项目共召开安全生产专题会议52次,下发安全生产宣传教育材料252份,累计培训教育人员462人,培训率达100%,均考试合格后方可进行上岗作业。
4、加强施工安全隐患排查治理活动
项目部组织了危险源普查,把爆破作业、机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电伤害作为预防工作的重要内容并确定相关责任人,及时排查分析事故隐患,有针对性落实防范措施,未雨绸缪,将安全工作由事后处理变为事前预防。针对现场安全隐患,临时用电安全等工作并开展专项治理,防止和减少安全事故的发生,具体采取措施如下:
(1)现场隐患排查治理。项目部施工重点为深基坑、高墩施工,临边防护设施建设。对施工现场安全防护以及临边防护。项目部积极组织对现场隐患情况进行集中,全面排查整治,对安全防护及临边防护进一步加大投入,制定并落实统一规范的临边防护标准,提高防护水平与质量。
(2)细化临时用电管理体系,要求项目部、各施工队临时用电管理形成电工管理电工的模式,由项目部电工牵头,全面提高各级电工的临时用电管理能力、水平,从一级箱开始,层层查、线线查,确保每箱,每级皆符合《交通建设工程施工现场用电安全标准》的要求,
我项目部共对临时用电进行了多次大规模的整治行动,目前全线临时用电基本符合《交通建设工程施工现场用电安全标准》的要求。
5、施工场地总体布设,施工驻地建设,施工作业安全防护达标施工总体布置均符合施工安全需要,临时便道设置,施工便桥的安全预算、临时用电线路的布设、拌合系统和预制场的布置等均按有关规定进行,炸药仓库经公安部门验收合格,严格执行“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”。各类高空作业、防坠落设施、上下通道、救生、消防、避雷设施等均按规程和有关规定设置。施工作业现场均按要求设立了安全警示标志。
6、严格执行施工安全专项费用保障制度
制定了《安全生产费用保障制度》,严格加强管理,每个月初编制当月“安全投入计划表”,月底填写“安全投入实施情况表”并有专人负责落实,确保安全生产经费落实到位。
7、结合六月份开展“安全生产月”活动,努力提升我项目应急救援能力
我项目部采取多形式、多样化、全方位宣传教育,项目部及施工队都召开了动员会议,大力宣扬“安全生产月“活动的重要性和必要性,开展了新一轮安全培训教育,充分利用黑板报、宣传栏6期、横幅20条、标语32条、讲座2次、挂图46张等多种形式大力宣传各种安全知识,广泛开展贴近实际、贴近职工、贴近生活的群众性安全活动,不少活动形式新颖、富有特色、效果明显。全面提高了全员的安全生产意识。以“安全生产月”为契机,落实安全隐患排查治理整改,注重实际效果,创建无隐患岗位活动,通过开展安全生产月活动,排查安全隐患18项,整改落实了18项,确保了施工生产的顺利进行。积极开展应急救援预案演练,提升员工应对突发事件的反应能力。同时,按照“安全生产月”活动的要求和指挥部统一工作部署,我项目在六月十六日成功组织进行了消防应急救援预案演练,通过演练,锻炼了队伍,提高了认识,增强了应变反应能力。
开展“平安工地”建设活动,是加强安全管理,提升行业安全科学管理水平之所需,是广大人民群众所盼,我们将继续创建“平安工地”建设活动开展下去,进一步明确目标、强化责任、狠抓落实、努力改善安全生产环境,扎扎实实提高创建水平。
为激励引导企业青年职工强化安全生产意识,提高安全生产技能,参与安全生产管理,国际工会于7月份开始组织建设 “平安班组”工作,并召开了建设动员会,工会领导和全体职工共计70余人参加了动员会。
职工工作要以安全生产为主线,将党建、工会、民族团结、维护稳定、生产经营管理等工作一并并入平安班组建设内容,努力完善平安班组实施细则、月度考核奖罚制度、要做到平安班组建设形成制度化、系统化、标准化,形成无死角、全覆盖的局面。
班组安全管理要实现:把安全工作从提高职工安全意识向提升职工安全技能转变,安全素养从“我要安全”向“我会安全”转变,安全管控从安全负责人唱“独角戏”向职工全员参与转变,班组安全管理从粗放向精细、由经验管理向科学管控转变,使班组的安全重点更突出、更有效,达到对危险源点的动态控制,形成全员、全方位、全过程的监督防护网络,丰富了安全风险管控的手段,不断夯实班组安全生产基础;达到班组所属区域无隐患、无违章,岗位无隐患、无违章,个人无违章,班组生产安全零事故,最终达到企业安全生产目标。并为逐步打造班组建设特色品牌打下坚实的基础。
安全是工作的生命线,国际始终把引航安全生产作为重中之重,扎实做好安全工作,全面盘活生产力。现阶段“平安班组”建设已初成雏形,工会工作一直以职工群众为中心,切切实实为职工群众服务,致力于加强职工队伍建设,服务安全生产,激发“职工之家”新活力。
今年以来,在县委、县府的正确领导下,我局认真贯彻落实上级有关建设“平安单位”的文件精神,全力抓好机关后勤管理工作,各部门积极响应,相互督促,相互配合,开展安全隐患整治工作,营造良好的工作环境,有效保障县级党政机关工作的正常运转,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况作如下总结:
一、组织领导
今年以来,我局党组高度重视建设“平安单位”工作,多次召开党组会议,研究部署了工作计划和目标任务。按照县委的统一部署,向各科室、各部门制定了具体的工作内容,落实各项县委传达的要求,讲成绩,重时效,为推进我局建设“平安单位”工作奠定了坚实的组织基础。
二、主要工作
(一)加强学习,提高干部职工素质
加强学习,建设一流的机关干部队伍,严格落实各项学习制度,认真学习贯彻xx大和xx大精神,以县委、县府提出的建设“平安单位”工作要求为载体,我局深入开展了“争一流部门、创一流业绩”和“遵纪守法保平安”系列主题教育活动。围绕主题,抓住灵魂,把握精髓,结合机关事务管理局实际,根据不同层次,精心安排了教育内容,不断提高干部职工的理论水平和政治素质,推进我局建设“平安单位”工作深入开展。
(二)狠抓管理,保证县府大院稳定
抓好机关大院安全秩序管理。县府大院是我县四套领导班子以及机关工作人员办公的地点,县府大院的安全保证就是我县各项工作能够顺利开展的保证,也是我局各项工作的重中之重。因此,我局制定了《大院安全保卫管理制度》,成立以同志为队长的保安应急小分队,并调整了个别综合素质比较差的保安。严格把关非机关工作人员进出大院,对办事人员进行登记。整顿了车辆停放较乱的现象,规范了车辆停放的位置。夜间加强对县委、县府两院大楼的巡逻,并增加了巡逻次数,保证县府大院财产的不受损失,提高了县府办公大楼的安全系数,有效保障县府机关工作的顺利开展。
(三)规范接待工作,服务经济建设
接待工作是县委、县府全局工作的重要组成部分,是展示形象的一个重要窗口,也是一种重要的行政资源。我局党组从讲政治的高度,充分认识做好接待工作的重要意义,切实做到思想上重视,力量上保证,工作上落实,措施上到位。在人员少,任务重的情况下,牢固树立“为经济社会发展服务,为县委、县府服务”观念,始终把握接待工作无小事,接待工作也可以出生产力的思想。不断提高接待水平,努力在接待“规范”上下功夫。为使每一位来宾都能感受到我县宾至如归的优良传统,我局积极和有关部门以及宾馆、饭店通力合作,加强对到访宾客的安全保卫工作,加强对宾馆饭店的规范管理,加强对驾驶员安全行车的管理。让来宾在我县能够吃得放心,住得安心,行得顺心,体现县委、县府建设“平安单位”的决心和意志。
(四)加强车辆管理,提高服务效益
车辆管理是我局主要工作组成部分,为了进一步落实“平安单位”建设活动,我局在原有的车辆管理有关规定基础上,借鉴其他单位公务用车管理与调度的先进办法,进一步完善管理制度,规范了车辆消费行为“三定点”,即定点加油、定点维修、定点保修;“三登记”,即登记行驶公里数、登记油料消耗数量、登记维修费用;“三请示”,即车辆修理先请示、轮胎换新先请示、派车通知先请示。并向每位驾驶员印发一份交通规则小册子,提高驾驶员对安全行车的认识。在实事求是,尊重事实的基础上,以实际工作情况与勤俭节约精神的方式相结合,有效地促进了我局的效能建设和“平安单位”建设工作。
(五)树立服务意识,稳定机关“后院”
我局负责县府机关大院以及机关宿舍的管理,机关宿舍建成时间比较长,结构趋于老化。由于种种客观原因,现今依然有机关工作人员暂住其中。为了保证县府机关工作人员不受住房条件影响,我局加派技术人员,加强了对办公楼、机关宿舍楼的日常管理,及时对上、下水道进行清理和对电路进行维修,同时做好常委楼的卫生打扫和有关生活服务,保证了住户的人身财产安全和生活质量。
三、存在的问题
(一)投入资金不足。我局曾于多年前购入监视设备,对县府大院进行24小时监控,收到了明显的效果。大院内捣乱、偷窃行为大幅度减少。但随着现今流动人员的增多,县府大院环境的变化,老设备已经不能承受现在的工作量。由于我局资金不足,迟迟不能对监控设备进行更新,在安全保卫方面存在一些漏洞,给保安的工作带来了一定的压力。
(二)大院流动人员比较多,造成管理方面的疏漏。由于县府大院办事人员比较多,来往频率大,人民群众上访较多,给维护大院正常办公秩序带来了一定的压力。
(三)县府宿舍楼经过检验被鉴定为危楼。我局曾经多次派人进行翻修,但因为大楼主体已经趋于老化,还是存在着较大的安全隐患。另外,由于各种客观原因,现今住户不能及时搬迁出去,给我们的安全管理工作带来了相当的压力。
四、下一步打算
一是要加快县府保安系统的更新换代,逐步启用现代化设备来提高工作效率,提高保安人员的综合素质,保证工作质量。
二是拟定一系列行之有效的措施,切实加强机关后勤保障工作,解决机关工作人员的后顾之忧,使他们能够全身心地投入工作,建设“平安单位”,推动经济社会又好又快发展。
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“_”重要思想为指导,认真贯彻落实党的精神,以平安村、平安社区建设和平安单位建设为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安建设工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的建设活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安建设工作小结汇报如下:
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安建设工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安建设活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的建设活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安建设工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安建设氛围。
二是将平安建设工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安建设工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了建设活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔_〕18号文制发了___镇进一步开展建设平安镇活动实施方案,明确提出了平安建设活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔_〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“_X”等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安建设活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在建设活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安建设的针对性和X作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安建设的基本标准。
总之,一年来的建设活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安建设长效工作机制上任务还比较重;二是平安建设活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安建设活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安建设活动的宣传。
在区委、区政府的正确领导下,在区依法治市领导小组和社会治安综合治理委员会的指导下,20_年我局的法治建设和综合治理、平安建设工作有了新进展。作为局主要负责同志,本人做了一些工作。
一、加强组织领导
一是健全组织机构。在班子成员调整时,本人继续担任主要负责人,同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作,在局办公室下设专门办公室,落实专人(局法制员)做好具体工作。本人能定期召开领导组会议,研究重点工作,解决疑难问题,狠抓任务的落实。
二是列入目标考核。在制订全年工作目标时,将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容,与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。
三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需,局在有限经费中尽力予以保证。
四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动,将日常监管与法制宣教相结合,扩大法制宣传教育的覆盖面,深化影响度,参创涉药单位由去年的117家发展到近200家,监管相对人法治意识明显提升;改版《通州药业》采用彩色印刷,新添“医疗企业介绍”专栏,不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量,保证定量法治内容,指导群众合理饮食用药、依法维护权利;利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地,不断加强宣传力度。
二、践行执法惠民
食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中,我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中,通过创建载体,大力推进,着力化解食品药品安全的难点,真正做到执法惠民。
一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状,开展药品“两网”、食品“三网”建设,以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线,开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动,努力保障公众饮食用药安全,全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境;进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度,整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327家,检查覆盖率达100%;开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动,保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次,检查单位394家次,立案58起,结案46 起,抽样167批次,针对市场情况采取相应整治措施,有力地保障群众用药安全。
二是促进药械企业发展,提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研,了解企业面临的困难及要求、发展前景,形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家,完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作,规范其行为,通过帮助服务,促进了企业的发展。
三、规范执法行为
(一)健全决策机制,规范权力运行,实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项,事前通过多种形式征求意见和建议,使决策真正建立在科学和民主的基础上;严格按照局《行政执法案件合议有关规定》,凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件,由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议,必要时进行公开的审理,并邀请新闻媒体予以监督和报道;基建、财务、人事等重大事项,全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度,增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,均根据政府信息公开要求,在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定,及时按照规定程序纠偏,避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益,实现决策权与决策责任的有机统一。
(二)全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作:根据局三定方案设定的职权范围,分派专人负责清理行政执法权限,清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项8条,及时上报行政权力事项清理表;根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图,按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目,进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制,规范执法过程,各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准:根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求,结合工作实际,细化行政执法自由裁量权,制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》,并在行政处罚案件的办理中实际应用,不断规范行政权力的行使,不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成,局稽查大队将根据规定程序,对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行,局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。
四、强抓综治平安
一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展“平安药店”创建,从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范,强化综合管理,提升企业规范化管理水平;督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与政策,杜绝药品安全事故发生,进一步规范药械市场秩序。
二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关,书面告知相对人复议权利和复议渠道,2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利,严格保证案卷质量,切实维护相对人合法权益,多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作,协助处理涉药医患纠纷,将纠纷消除在萌芽阶段。
在今年的法治建设、社会综合治理、平安建设工作中,我虽然做了一些工作,也尽了一些力,但与上级要求还有差距,有时精力还不够集中,工作力度还有待加大,创建氛围有待进一步营造。这些问题将在今后的工作中进一步予以改进。
____年,我局社会治安综合治理工作,坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。
一、加强组织领导,落实各项目标责任
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际,进一步强化内部综合治理各项措施,切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局,市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度,积极配合街道、社区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
三、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的`学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作,积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作,主动反映工作动态,按时报送各种材料、信息和半年年终总结,圆满完成____年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施,教育自己和家庭成员遵纪守法,提高安全防范意识,发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。今年,我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件,也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
四、完善防控体系建设,努力提高防范水平
我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,重点强化机关及所属企业的安全保卫工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员,24小时轮流值班,发现不安全因素及时报告处理,从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实;三是增加投入,强化硬件设施建设,提高物防能力,对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理,达到了24小时监控,防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度,强化了对综治工作的领导,杜绝了安全隐患,收到了良好的效果。
五、巩固创建成果,深化平安建设
今年以来,我局平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安张掖工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。
市局有专门领导小组,下设的办公室负责有关具体工作,直属企业根据工作实际,健全单位内部领导机构,全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。三是巩固创建成果,确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建设,实现了“八无”,确保了人民生命财产安全和社会安定。
六、抓好“六五”普法,推进依法治理
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,印发了《粮食政策法规选编》。同时,结合部门实际,组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律,进一步深化企业改革,完善企业法人治理结构,促使企业进一步发展,形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益,建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用,干部职工没有违法违纪行为。
在上级的直接指导下,社区的“平安建设”工作认真贯彻“平安建设”的精神,以社区安定、稳定为目标,抓好社区的治安防范、帮教、调解、普法等工作,规范目标管理,营造良好的环境氛围,保一方平安,现将一年来平安建设的工作总结如下:
一、加强班子建设,落实工作责任
上级领导将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓,社区进一步加强了对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓,把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程,使班子的成员都认识到平安建设工作既是我们关注民生,服务民生的工作职责,也是符合社区安定稳定,人民安居乐业的根本利益,我们采取分片包干的工作方式,社区治安主任抓重点片区的治保会工作,做到平安工作落实到每位责任人。
二、加大平安建设宣传力度
我们用专刊、专栏、简报、图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页、使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。社区治保会带领居民,保安人员参加了举办的综治宣传活动,群众的参与率有较大提高。群众的防范意识有了较大的提高。
三、加强防范的基础工作
我们在社区主要单位的各个门卫岗亭,辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的学习培训。以提高保安队伍的素质和业务水平。我们配备了专项治安巡逻员,对辖区的主要道路等实行防范宣传广播,以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。
同时我们还充分利用社区的监控设备,昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任、副主任及其他治保人员轮流巡查工作,发现问题,及时解决。辖区发案率比去年同期上升较多,我们已专门召开3场案情分析会,找差距,定措施,整顿保安队伍,加强薄弱地段,易发片区的防范工作,群众较为满意。
四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作
我们继续健全的调解三级网络,各中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”,提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷,我们坚持遇事做好双方思想工作,坚持把矛盾化解在萌芽状态。我们对帮教工作坚持定期每月上门走访,了解掌握他们的思想动态,关心他们的生活,解决他们的实际困难。
五、抓流动人口的管理
建立健全外口协管站,配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡,人离消卡,并与出租户签定租赁责任书,落实的治安责任。
六、扎扎实实做好防火工作,防患于未然
我们坚持通过街道组长向居民发放“家庭防火宣传”资料达。我们对辖区的餐饮业、娱乐场所、木屋区和重点单位进行消防安全大检查,对于存在安全隐患的单位和个人发送整改通知书,为木屋毗邻区的住户,我们列表专项整治其防火安全工作促进了防火安全措施的落实。
社区的平安建设工作,情系千家万户。是构建和谐社会的基础,是居民百姓寄以的期望。我们将继续努力克服困难,扎扎实实地开展各项防范措施,使发案率继续降下来,让社区居民更放心。
为贯彻国务院和省市政府关于开展打击传销和防止传销进校园工作的指示精神,落实《教育部、公安部、国家工商行政管理总局关于开展防止传销进校园工作的通知》精神,增强大学生自觉抵制传销行为的能力。4月27日,我院开展了“远离传销建设平安校园”宣传教育活动。学生处的所有员工在这项活动中,大家都能够根据先前做好的安排出色的完成了本职工作,包括会议接待、A楼前的签名活动及学术报告厅的讲座等安排的井井有条,从而使“远离传销建设平安校园”宣传教育活动在学术报告厅顺利落下帷幕。学生处的所有同事在此次活动举办过程中都尽了自己的微薄之力,现将其总结如下:
一、做得较好的方面:
1、领导的安排大家都能够很好的去执行与落实,我们中午11:15接到会议地点、参与签名人数的更改通知,我们能够及时与二级学院进行有效沟通,使在英才学院广场上,有3000多名学生参与了“远离传销建设平安校园”的签名活动,同学们纷纷在条幅上签名,承诺要“认清邪恶本质,自觉远离传销”、“做一名文明守法大学生”,确保了活动落下帷幕。
2、大家都能够根据安排尽心尽力,做好交代的事务::大会议室的接待工作,学术报告厅的安排,二级学院人员的组织等。
3、在学术报告厅我们发现电脑出现问题,我们及时采取应对措施,很好的解决了电脑问题。
二、有待改进的不足之处:
1、对事情突发的预见性不足,应加强对会议的准备工作。
2、工作效率亟待提高,提高工作的积极性。
3、入场秩序有些混乱,还不够有序;会议进行时一名礼仪因低血糖晕倒,事先没有做好沟通工作。
4、辅导员签到比较乱,没能够按照学院统一组织进场,导致辅导员实到人数和签到人数不完全相符;各二级学院组织入场学生数量没有做好统计工作。
5、电脑上的课件没有拷贝出来,工作不够细致。
三、具体改进措施:
1、在以后类似的工作或活动中,应及时吸取经验,改进不足,组织到位,做好工作中的每一个细节,对工作要有预见性。
2、树立大局观念,增强服务意识。把分内的事情做好,在力所能及的情况下尽自己的`努力去帮助别人。做到同事之间相互配合,达到一种无声的默契。
3、提高效率,把工作想细做细,加强时间观念,凡事预则立不预则废,所以,事先要做好各种预案,才是提高工作效率的最佳途径,也是减少失误的有效方法。
一、健全了组织机构
我局发始终将社会管理综合治理及和谐平安建设工作提到重要议事日程上,多次召开专题会议研究部署此项工作,系统传达学习上级有关会议和文件精神,及时成立了由局长刘建荣同志任组长,副局长杜玲同志任副组长,各科室负责人为成员的县科技局社会管理综合治理及和谐平安建设工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,综治成员全力抓的齐抓共管良好局面,为我局综合治理工作的开展提供了良好的组织保障。
二、落实了责任制度
根据社会管理综合治理及和谐平安建设目标管理要求,我局就全年综治工作目标任务进行了统筹安排,建立了四项责任制:一是单位领导班子责任制。要求领导班子带领干部职工积极做好维护社会稳定工作,确保“十无”基本目标的实现;二是各科室及个人责任制。要求保证各科室干部职工及家属不出影响社会稳定的人和事,营造安定良好的工作环境;三是新农村建设及“三送”点社会稳定责任制。全面推进依法治理,深化基层创安,营造公平公正的法治环境和创业、宜居、平安、生态、幸福环境;四是建立奖惩制度。将_年社会管理综合治理及和谐平安建设工作列入年终工作目标任务及考核内容,实行综治一票否决,对工作成绩显著的科室及责任人实行奖励,因工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会安全问题的科室及责任人要追究其责任。
三、加强了法制教育
利用宣传专栏、会议传达等形式,结合开展改进工作作风、密切联系群众活动,积极组织全体干部职工认真学习有关法律法规知识,宣传见义勇为先进典型,弘扬社会正气。通过宣传学习教育活动,增强了全局干部职工的法治意识和维护治安的积极性,提升了依法办事、依法行政的能力,为弘扬苏区精神,再创一等工作,建设新时期模范营造了和谐稳定的社会环境。
四、实现了治安稳定无事故
一是全面加强治安防范工作,定时检查局机关的安全状况,对于检查出的安全问题,及时提出意见,限期整改,从而确保了科技系统的安全和稳定。二是坚持每月对综治工作进行检查。由分管领导带队,对我局的综治工作进行全面的检查,总结经验教训,对存在的问题,落实责任人和整改措施,限期整改,推动了工作的开展。三是坚持值班制度和报告制度。采取每月有领导,每周有科室负责人、每日有工作人员对当天的综治工作、信访接待和治安防范工作负责。四是认真开展了社会矛盾纠纷排查调处工作。不定期对与我局工作有关的社会矛盾纠纷进行排查,确定不稳定因素,及时采取有效措施,落实人员进行调处,努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。到目前为止,我局治安秩序良好,系统内部社会政治安全稳定,实现了社会治安综合治理工作“十无”目标。
总之,一年来,我局通过建立健全组织领导、切实落实综治责任、全面排查矛盾纠纷、大力解决重点突出问题,全局社会管理综合治理及和谐平安建设工作取得了实质性进展和显著成效。在今后的工作中,我们将进一步落实综治各项措施,深入推进和谐平安建设,为振兴发展营造安全稳定的良好环境。
20xx年,客田镇中心卫生院认真贯彻落实县委、县政府关于平安建设工作的各项决定,根据县委、县政府的要求,深入开展医院治安综合治理和医院平安建设工作,进一步完善我院治安综合治理工作和医院平安建设工作机制,全面推进治安防控体系建设,形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面,切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全保持了医院的稳步发展。现将我院治安综合治理和医院平安建设工作总结如下:
一、领导重视组织机构健全
我院领导高度重视医院治安综合治理工作和医院平安建设工作。医院综治领导小组及办事机构健全,成立了医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作领导小组,由院长担任组长,把平安工作列为大事来抓。
二、制度完善措施落实
(一)制度完善,建立综合治理长效机制
为了落实"层层抓落实,谁主管谁负责"原则,医院主要领导亲自抓,明确规定了各自的安全职责。制订了治安综合治理工作和医院平安建设工作方案,严格执行创建标准。我院充分发挥职能作用,按照有关规定,结合工作实际和医院社会治安管理实际,制订和出台了促进医院治安安全、医疗安全、护理安全的规定和办法。同时不断加强医德医风教育,不断提高业务水平,规范医疗行为,防止医疗事故和医疗纠纷的发生。
(二)措施落实,扎实开展医院平安建设
1、加强医疗技术安全
①医疗专家保安全。我院加强对医疗技术人员进行培训,不断引进高素质的医疗技术人才,加强医疗技术安全。
②尖端医学仪器保安全。我院现拥有半自动系列化分析检测系统、X光机、B超、心电图等专业尖端高新仪器,为患者实行个性化的诊疗方案。
2、加强护理管理安全。为提高护理安全,护理部制定了详细的护理安全制度。有关人员每天都深入科室检查各项护理安全工作,从多方面确保医疗安全。
3、加强治安安全。我院领导高度重视医院治安稳定工作,从人力、物力上确保医院平安,营造了稳定和谐的医院综合治理环境。
三、成效显着
由于我院领导对安全建设工作高度重视,建立了保障有力的工作制度,强化了监督检查,做到有部署、有落实、有监督检查,责任落实到位,奖罚分明。今年以来,医院未发生一起矛盾纠纷事件、破坏盗窃事件及安全责任事故。
今后,我院将一如既往的做好各项安全保障工作,为患者提供了安全、舒适的就医条件,为全体干部职工创造良好的工作和生活环境。
20xx年,认真贯彻落实社会管理、综合治理委员会文件,《关于20xx开展平安建设宣传月活动的通知》,9月将继续开展“创新社会治理、推进平安建设”为主题的医院治安综合治理和平安医院建设工作,进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制,全面推进治安防控体系建设,形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面,切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设,保持了医院的稳步发展。现将我院开展平安建设宣传月活动工作总结如下:
一、加强组织领导。
医院高度重视,把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一项重要任务,成立医院平安建设领导小组,由齐院长任组长,包书记任副组长,吸收职能科室、各科负责人为成员,分块负责,明确任务,细化责任,强化落实,确保活动有人抓,有人管,确保活动扎实开展。
二、开展集中宣传日活动。
9月15日组织全院中层及党员干部开展集中宣传日活动,9月20日各科室组织职工认真学习相关知识。主要有:治安安全、交通安全、消防安全、廉政建设、反商业贿赂、医疗纠纷的处置等相关法律法规与职工关心、关注的政策和社会热点问题。
三、注重结合,加强医疗安全。
积极整合医院的各项工作,把医疗安全与生产安全等各项活动有机的结合起来,进一步增强平安宣传的针对性和实效性。由医教科、护理部、院办、院感科等科室联合组织各科室进行全面的医疗安全隐患排查整改工作。
四、排除隐患,确保平安。
十一长假前进行全院医疗安全、生产安全、消防安全、各种安全通道畅通情况、用电安全、食品安全、各种医疗器械和物品备用状态等进行全面检查,排除隐患,确保平安。组织各专管人员对灭菌锅、集中供氧设施、灭火器、电梯、配电房、医院车辆、医院排污情况、医疗垃圾处理规范进行全面检查,对放射科周围环境进行监测,制定应急事件处理预案并组织相关人员学习。
五、倡导病人及家属共同参与。
给全体病人及家属一封公开信,加强用电食品安全、注意防盗等,倡导病人及家属积极参与医院治安综合治理和平安建设活动。
六、开辟新的宣传阵地。
在院网站开设“医院平安建设宣传栏”,在医院门诊悬挂横幅,制作安全宣传黑板报,大力营造平安创建活动的氛围。
七、组织交通安全知识讲座视频。
全院职工参加观看“交通安全,文明出行”交通安全知识讲座,向职工介绍了交通事故死伤和损失情况,通过各种发生在我们身边的案例,亲眼目睹身边的交通事故录像,教育职工违反交通规则造成的严重后果。同时还教育职工如何遵守交通法规,认识各种交通标志的含义等知识。通过讲座,充实了医院安全教育内容,提高了广大职工遵守交通安全法规的自觉性,为争创平安和谐医院起到了积极的推动作用。
八、开展法制教育。医疗护理生活秩序良好。
加强法制宣传,积极开展安全防范教育,提高干部职工的安全防范意识,按照规定完成年度普法任务,干部职工法制观念强,自觉遵纪守法,深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动,预防职务犯罪工作成效明显。