县残联成立人才工作领导小组，理事长总负责，分管领导具体负责，办公室具体做好人才工作的统筹规划、综合协调。在此基础上，坚持不定期专项研究人才工作，解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。
一、做好《公务员法》宣传教育工作。
采取集中学习、宣传橱窗、等多种形式广泛深入学习宣传公务员法，特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训
二、加强公务员作风建设。
严格对公务员的管理，抓住实施公务员法的有利契机，着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题，不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神，进一步转变工作作风，提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。
三、开展公务员培训工作，提高公务员队伍的履职能力。
按照县委组织部的要求，我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍，不断开拓教育培训工作新局面，取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员培训中，增强了培训的针对性和实用性，提高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学，督查考核。坚持机关学习日制度，按计划要求遂一抓落实，按照xx普法纲要，在公务员队伍中大规模开展法律法规培训，提高依法行政能力;公务员队伍中有14人多次参加了县人事局组织的公务员公共管理基础课程培训，有3名公务员分别参加了市残联举办的康复人才*;以突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。
四、加强机关作风建设。
一是坚持和完善相关学习制度，改进学习方法，不断更新学习内容，加强对党的新方针政策和残疾人法律法规的学习，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录，建立工作笔记、学习记录。联系实际，学以致用，结合业务工作，加强调查研究，努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策，深入调查研究，积极开展各类有针对性的专题调研，为领导决策提供服务，当好参谋。
20__年，全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点，不断完善残疾人社会保障措施，健全残疾人基本公共服务体系，顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作：
一、狠抓制度落实，强化残疾人民生保障
一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度，摸底补贴对象，为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元;为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元;为51名残疾儿童发放康复补贴78万元;为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元，并享受住院报销提高20%，实现了基本医疗保险全覆盖;为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万，11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万;为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。
二是完善基本生活保障工程。规范审批流程，对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保，全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程，发放补助资金331.31万元。
三是做好慰问及其他救助工作。20__年元旦春节期间，各级走访慰问残疾人家庭1092户，发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目，每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房，把好危房鉴定关、改造关，做到“发现一户、改造一户”。
二、狠抓专业服务，提升残疾人康复水平
按照精细化、标准化、规范化服务要求，以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础，协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。
一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室，提升脑瘫儿童康复训练硬件设施，采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术，完善内部管理。目前收训儿童34名，成人10名，成效明显，被省残联评定为“省级定点康复机构”。
二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站(室)规范化建设，推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策，拓展区级辅具中心功能，充分满足残疾人个性化辅具需求，做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术，为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目，为39名残疾人进行辅具适配补贴，合计投入8.5万元。
三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目，投入资金15.8万元;为13名残疾人开展上门康复，6名成效显著;完成第一期远程康复工作，为30人开展康复服务，投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展，成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。
三、狠抓增收增效，促进残疾人就业创业
一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作，做到组团式结对，网格化服务，精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地，带动扶持162户困难残疾家庭，补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作，做好就业和社会保障工作，全部顺利实现退养转型。
二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，落实了20__年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名，进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动，向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。
三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛，取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业，挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20__年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。
四、狠抓氛围营造，丰富残疾人文艺生活
一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议，调整和增补了4名区残联第六届主席团委员，选举了主席团主席和副主席，并进行了相关人事任免。
二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动，举办第二届残疾人文体节文艺展演，各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动，丰富残疾人精神生活。
三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动，选送优秀作品参赛、参展，获得市级奖项15个，在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动，25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元，跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。
四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划，从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业“十二五”发展成就展，充分利用各类媒体，广泛宣传残疾人事业发展，进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体，完善志愿者组织体系，指导开展特色志愿活动，探索志愿助残新模式。
一、----年工作总结
(一)重点工作。
一是民生工程超额完成。扶持---名农村残疾人发展生产，完成---%;扶持----名城乡残疾人居家灵活就业，完成---。-%;为--名残疾儿童提供康复救助，完成---。-%;为---名残疾人适配基本型辅助器具，完成---。-%;为--户残疾人家庭实施无障碍改造，完成---。-%;为---名视力和精神残疾人提供康复补贴，完成---%。
二是重点项目扎实推进。教就方面：为-----名残疾人购买城乡居民基本医疗保险，资助----名重度残疾人参加养老保险，按比例安置残疾人就业---名，为---名残疾人发放居家灵活就业补贴，发放自强助学金---名，居家安养护理补贴---名;康复维权方面：精神病阳光救助---名，智力残疾儿童社区康复--名，盲人定向行走训练--名，肢体残疾人社区康复训练---名，家庭医生签约-----名，发放燃油补贴-名，温暖万家行慰问----名。
(二)特色亮点工作。
一是开展美好-·无障碍旅游活动。结合第--次全国助残日，开展了美好-·无障碍旅游活动，其中：组织各专门协会代表--余人，在-镇-庄园参观了-彩公馆、珍品馆和大型泥塑作品收租院等景点，残疾人代表在专门协会主席、副主席和景区工作人员的带领下，现场体验我县景区无障碍设施建设和有关配套服务;联合县文体旅局开展了慢游新天府·感受新-百万市民游-活动。县文体旅局、县残联、县经科信局、县商投局、县社治委、-镇人民政府、西岭雪山管委会等部门各派出代表共计--余名，前往-市规划馆、锦城湖公园，天府绿道规划展示中心、桂溪公园以及-镇等三个体验路线进行了参观体验活动。
二是创新开展全国助残日活动。-月--日，我会与县教育局、县特教学校，组织特教学校培智-的残疾学生--余名在大邑高铁站开展了坐上高铁去-学生社会实践活动，现场参观了售票厅、候车厅，残疾学生在车站志愿者的帮助下进行了自主购票、接受安检、等候上车、对号入座等体验，坐上了向往已久的高铁;-月--日，我会与县特殊教育学校组织-名特奥足球运动员在-县-镇学校，与普通学校的足球队进行了一场全面参与融合共进特奥融合足球友谊赛。
二、----年工作安排
(一)重点工作。
一是按要求全面并超额完成省、市民生工程;
二是按时间节点扎实做好业务工作;
三是扎实做好量体裁衣式个性化服务工作，为全县残疾人提供高效、便捷、优质的服务。
(二)拟打造的特色亮点工作。
一是认真开展助残圆梦。组织参加-市第九届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会和-省第三届残疾人文华艺术节。
二是全面做好助残双创。做好按比例安置残疾人就业、扶持残疾人发展生产、残疾人居家灵活就业等工作。
三是扎实推进助残康复。扎实推进残疾人辅具适配、残疾人居家无障碍改造、残疾儿童康复救助、视力和精神残疾人康复救助等工作，提高残疾人幸福指数。
为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》，进一步推进《残疾人保障法》依法行政进程，根据犍府办函（2）79号文件要求。现将残联2xx年法制工作和依法行政工作汇报如下：
一、依法行政工作
依照《中华人民共和国残疾人保障法》、《省实施办法》县残联6月经县法制办对《中华人民共和国残疾人证》许可审核形式的核准。使残联*工作有法可依，依法行政。
二、法制工作
1、加强领导。县残联成立了由理事长为组长，两位副理事长为成员的法制领导小组，紧紧围绕《中华人民共和国残疾人保障法》开展法制工作，全面提高残联干部队伍的整体法制观念素质。
2、强化宣传。充分利用法定“助残日”大力开展《残疾人保障法》宣传，通过讲解、发放资料、挂图等形式，进一步加强宣传力度。通过“五五”普法一条街等活动，促进全县残疾人知法、懂法、用法意识。
3、促进*。县残联积极做好残疾人法制*工作，每月深入农村、社区和残疾人家庭2―3次，了解残疾人的需求和存在的困难，及时为他们解决实际问题，化解矛盾。
2xx年县残联法制工作在县法制办的正确指导下，认真受理残疾人各类有关法制信访、*等工作，为全县稳定、团结的良好社会秩序做出了贡献。
我镇残联在镇党委、政府的领导下和县残联的指导下，根据县残联工作目标，结合我镇实际，积极做好残疾人康复、劳动就业、扶贫、社会保障、维权、组织建设等方面的工作，现就今年以来所作作个总结：
一、基本情况
我镇约有1750多位残疾人，目前办新残疾证211人(持证率12。08%(一级残疾42人，二级残疾34人)，其中：肢体残疾149人;精神残疾4人;智力残疾10人;盲、视力残疾29人;言语、听力残疾17人。
二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作
1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户，每户100元，我们于春节前组织村干部12人上门慰问，把慰问金及时发放到残疾人手中，给他们送去党和政府的温暖。另外，寒假期间，我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名，助学金额1000元。
2、今年来，我们通过“党员扶残温暖同行”工程，扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元，解决他们生产生活中实际的困难。
三、努力做好残疾人康复、安居就业工作
1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作，为白内障患者提供优质的服务，使6名白内障患者重见光明。
2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料，并在施工中出谋献策，使改造户如期竣工，确保年底进入新房。
3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。
4、为2位残疾人申报种养项目，力争来年实施项目打下基础。
四、做好信访工作
一年来，共接待来访来信38人(件)，我们都能做到热情接待、耐心解释，努力做好政府的服务窗口。
五、其他工作
1、今年我们选好配好11个村级残协联络员，并落实好报酬。
2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息，使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。
六、存在的困难和问题：
一是因经费缺乏，在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。
七、明年的工作思路：
1、争取上级支持，举办1-2期残疾人就业技术培训班，提高残疾人就业技术含量，增加其经济收入。
2、发挥村级残协网络作用，为残疾人提供更多的就业机会。
3、争取上级扶贫资金创办1-2个具有一定规模的示范种养项目。
4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。
20xx年，我县残疾人事业各项工作在县委、县政府的正确领导和上级残联的指导下，在各级党委、政府和有关部门的积极配合，以及社会各界的大力支持下，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕县委、县政府的中心工作，在党员干部中深入开展“两学一做”教育活动，努力为残疾人群众办实事，致力发展残疾人事业，在残疾人康复、教育就业、扶贫、宣传文体和社会保障等方面工作取得预期效果，为广大残疾人带来实实在在的利益。现将今年工作总结如下：
一、深入开展“两学一做”学习教育活动，扎实推进残疾人事业各项工作
按照县委办《关于在全县党员中开展“学党规党章、学系列讲话、做合格党员”》的统一部署，县残联党支部在单位全体党员干部中，认真组织开展以“学党章党规，学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。
以落实党员教育管理制度为基本依托，运用“读、讲、看、写、查、改、评”七字工作法的内容和要求，认真组织实施。成立了“两学一做”学习领导小组，制定了《宁蒗县残联“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》和《宁蒗县残联支部20xx年学习计划》。全体党员围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”和“坚守纪律底线，培养高尚情操”主题开展大讨论，着力提高自己的政治觉悟，树立正确的人生观、价值观，坚定的政治立场。通过学习研讨、知识测试、开展主题实践活动、运用负面清单推动问题整改等活动，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落到实处。
二、突出一个中心
以优化残疾人事业发展环境为重点，认真开展党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作与完成全年残疾人重点工作任务紧密结合起来，进一步营造科学谋事、激情干事、勇于创新、甘于奉献的良好氛围，确保残疾人各项工作水平和残疾人生活质量得到全面提升。
三、力促五个提升
(一)抓服务促民生，提升残疾人幸福生活指数
不断提高康复服务水平。完成白内障复明手术110例;完成彩票公益金低视力辅助器具适配25人，对我县大、小腿截肢患者进行了4名假肢装配。15名盲人进行盲人定向行走康复训练，肢体人残疾康复训练12名，智力残疾人康复训练11人。对全县63名0—6周岁残疾儿童进行筛查，为5名残疾儿童提供康复训练服务，为5名儿童提供假肢矫形器装配。为成人免费验配助听器31台，指导开展康复业务培训1期19人。发放轮椅70辆、矫形器32辆、拐杖121对。
切实加强社会保障服务。切实做好我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作，全县残疾人两项补贴标准按照《云南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》执行，困难残疾人生活补贴每人每月50元，重度残疾人护理补贴一级每人每月70元、二级每人每月40元。经个人申请，村(社区)审、乡镇人民政府审核，县残疾人联合会审核，县民政局审定，符合两项补贴补助对象的残疾人有6894人，其中一级残疾人742人;二级残疾人3114人;三级、四级残疾人3038人。困难残疾人生活补贴资金2068200元，一级残人护理补贴资金311640元，二级残人护理补贴资金747360元，以上三项合计为3127200元，于20xx年11月11日向县财政提出拨款报告，11月15日将补贴资金由民政局账户划拨到各乡镇财政所。由各乡镇人民政府将补贴资金转入宁蒗县农村信用社残疾人两项补贴个人“一卡(折)通”中。
努力提高托养服务水平。县残联委托康兴医院开展“精神、智力和重度肢体残疾人托养服务项目”，共服务200名;每完成一名残疾人托养补助1500元，总配套资金30万元。
与人寿保险合作开展残疾人免费投保身故险和住院津贴保险，为已故残疾人家庭发放赔偿金43人，645000元，为住院102名残疾人发放护理补贴，住院护理费91750元。同时在城镇、农村低保政策中，优先安排残疾人享受低保、五保待遇，目前共有4976人享受低保，313人享受“五保”。
为保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程,已制定出《宁蒗县加快推进残疾人小康进程实施方案》，残疾人权益保障制度基本健全,基本公共服务体系更加完善。
(二)抓培训促就业，抓教育促发展，提升残疾人致富步伐
组织15个乡镇就业指导员和7个社区专职委员共22人，进行年度业务培训。完成“助盲脱贫”行动盲人基础信息摸底调查工作。选送盲人保健按摩培训8人;选送残疾人到永胜县期纳镇清水村委会创业培训肉鸽养殖10人;选送残疾人到玉龙县职业中学电脑培训12人，中式面点师培训4人，玉雕培训1人;华坪县残联SIYB创业培训10人，残疾人竹编培训3人，我县残疾人张志良在华坪竹编竞技赛上获第一名，在全省残疾人劳动技能大赛中荣获第一名;选送4残疾人到丽江市残联缝纫培训4人;组织残疾人雇主培训20人;完成农村实用技术培训4期180人，分别是金棉乡30人，西川乡30人，新营盘乡90人，宁利乡30人。积极配合税务部门，做好残保金征收工作，共征收残保金213万元。
按时完成彩票公益金助学项目发放任务25人，经费发放3.65万元。
(三)抓扶贫促攻坚，提升残疾人与正常人同步奔小康
精准帮扶挂包帮工作。结合残联工作实际，按照县委、县政府要求挂联部门每户帮扶资金10000元，经理事会研究决定每年向扶贫办缴纳100000元的帮扶资金，分三年缴纳完毕。20xx年5月11日我会已向县扶贫办缴纳挂联贫困户帮扶资金100000元。我会全体职工13名，在毛家乡村委会结对帮扶贫困户31户，其中我会在毛家乡村委会的宝东湾小组挂联13户，在长青小组挂联5户，在山背后小组挂联2户，在立新小组挂联11户。走访了4次，帮扶54000元。已纳入三年异地搬迁行动计划的贫困户有19户，20xx年已享受异地搬迁项目的有2户。为加快推进残疾人与县残联挂钩毛家乡村31户贫困户的小康进程，组织了一期在新营盘乡毛家乡村委会30名残疾人及31户贫困户的苹果种植培训，从根本上解决苹果种植、管理、病虫害防治等生产管理技术问题。对提高毛家乡村苹果种植水平，促进产业持续健康发展，增加残疾人及贫困户的收入都将起到有力的推动作用。
配合县扶贫部门，为符合条件的贫困残疾人家庭建档立卡。全县登记建档立卡贫困残疾人2062人。
(四)抓基本促更新，圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作
按照省残联等十二部门《关于转发全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作意见的通知》和《关于印发〈宁蒗县县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案〉的通知》文件精神，围绕更新时间段、更新内容、完成时限及动态更新质量控制等环节，认真开展动员培训、入户登记、数据录入、检查验收，用近三个月时间，完成了对全县11590名残疾人的基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。
(五)抓宣传促融合、重文体促和谐，提升残疾人社会参与水平
以助残活动为载体，营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日等节点，掀起扶残助残高潮。以县领导春节慰问为契机，发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动。爱耳日期间，组织县医院专家免费检查耳科疾病。全国助残日期间，联合有关部门和社会各界，组织开展了慰问活动、志愿者助残活动，进一步营造了扶残助残的良好氛围。
以新闻媒介为载体，加大宣传力度。县电视台对残疾人创业就业工作进行了采访报道，向上级残联推荐了1篇创业典型视频材料;在市残联网站发信息95篇，向县政府网站报信息30条。
以优化环境为载体，促进文体和维权工作。选送3名体育苗子，3名均被云南省队选中;认真接待和处理来信来访160件。件件有着落，按时按质完成上级交办的信访案件2件。无集体越级上访事件，回复率100%,办结率98%，减少重复信访。残联有专人负责残疾人信访维权工作，残联成立残疾人法律援助联络中心(站、所)一个。县城内今年新增盲道6500米。扎实开展残疾人普法和培训1期。全面解决重度、精神、综合残疾人外出办证难问题35人。严格管理核发残疾人证工作的标准、程序规范、制度健全、妥善处理核发证工作中出现的问题，做到应发尽发。残疾人办证达90%以上。
四、20xx年主要工作计划：
一是继续深入开展政治理论学习。主要学习系列重要讲话读本(20xx年版)等，切实提高干部职工的政治理论水平和拒腐应变能力。
二是组织实施好20xx年度各项惠残民生工程。
三是做好扶贫攻坚工作。对全县建档立卡贫困残疾人家庭进行精准帮扶，通过政府主导、社会参与等方式，结合残联工作实际，开展就业扶贫、社会保障扶贫、康复扶贫、教育扶贫等，确保20xx年全部脱贫。
四是按期完成县、乡两级残联换届工作。
五是完成上级残联和县委县政府安排的其他工作。确保残疾人康复托养、就业培训、文化体育、组织建设、信访维权、宣传文体等工作圆满完成任务。
20__年，在市委市政府的正确领导下，在市人大市政协的关心指导下，市残联全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神，紧紧围绕全市工作大局，坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的要求，不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系，使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人。根据省残疾人状况监测结果显示，嘉兴残疾人状况及小康实现程度达93.4%，高于全省平均水平2.28%，居全省第二，地级城市第一，年度增幅为3.02%，居全省第一，全市残疾人基本实现全面小康。市残联被评为全国残疾人体育工作先进单位。中国残联理事长鲁勇、副理事长程凯专题听取嘉兴市残疾人工作汇报，中国残联副理事长贾勇、省残联理事长郑瑶赴嘉兴市专题调研残疾人工作，对我市工作给予充分肯定。
1、康复服务提升水平。我市作为全省代表，接受中国残联“十二五”残疾人康复工作检查，得到充分肯定。全省残疾人康复工作会议在嘉兴市召开，会议代表听取嘉兴市康复工作经验介绍，参观“阳光乐园”和秀洲区残疾人康复中心。加强康复机构规范化建设和管理，完成市县两级康复机构的功能合理布局。经市人大七届五次会议通过，嘉兴市残疾人康复中心建设项目写入20__年《政府工作报告》。项目用地19.4亩，建筑面积28687平方米，总投资预计1.25亿元，预计20__年1月立项，年内开工建设。县(市、区)全部建成残疾人康复中心，镇(街道)、村(社区)全部建立残疾人康复服务站。继续完善残疾人康复扶持政策，开展省精神病二代服药救助、高新科技辅具等试点工作。全省率先出台了残疾人辅助器具适配货币补贴制度，对持证残疾人配置的辅助器具给予40—100%的补助。引进浙江省“___”入选者项目，推广运用恒怡智慧康复训练产品，远程康复训练残疾人30人。启动残疾幼儿医教融合康复试点，率先建立孤独症、智力残疾儿童康复教育新模式。全面落实“乌镇互联网大会”工作要求，积极推进精防工作，列入“平安嘉兴”考核。全面普及精神残疾人门诊、住院特惠政策，困难残疾人落实免费治疗。全市有康复需求的残疾人得到康复服务比例90.8%，列全省第一。
2、教育措施不断优化。按照“义务教育抓质量，两头延伸创特色”的要求，全面参与国家特殊教育实验区创建活动，县(市、区)全部实施送教上门工作，有需求残疾人送教上门服务率100%。全面落实残疾人参加中高考的扶持措施，推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育。政府买单，继续举办残疾人大专学历班。实现贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女入学资助全覆盖，确保无因贫失学现象。全年共扶持贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女1865人，发放教育补助资金205万元。全市残疾儿童义务教育入学率88.41%，残疾学生助学比例91.27%，都位居全省第一。实施“人人享有培训、个个有一技之长”培训项目，举办培训班162期，有4252名残疾人免费得到职业技能和农业技术培训。联合市人社局等部门印发《20__—20__年全市残疾人职业技能竞赛计划》，与市人社局、市总工会联合举办全市第三届残疾人职业技能竞赛，138名残疾人参加10个项目的竞赛。
3、就业渠道不断拓宽。继续推进以集中就业、按比例就业为主，自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。工作得到熊建平副省长肯定性批示。积极应对产业转型等对残疾人安置企业的影响，各级政府优先安置因企业倒闭而失业的残疾人。在实施“三改一拆”、“五水共治”、“治堵”等中心工作中，通过就业推荐、基地帮扶等措施，帮助残疾人转产转业，得到市委书记鲁俊充分肯定。加大政府资源对残疾人就业扶持力度，联合市委组织部、市编办、市人社局等部门出台了《嘉兴市关于促进残疾人按比例就业实施意见》，启动市政府残工委成员单位“单考单招”残疾人工作，并列入20__年计划。配合开展市政府民生项目——整治规范路边服务亭助残爱心亭项目，加强阳光助残爱心亭监管力度，美化外观，规范运营。共拆除助残爱心亭6个，更新12个，维修7个，整治率达100%，超额完成了市政府要求。引导残疾人投身“互联网+就业”行动,利用中国残联就业创业网络平台发布全市残疾人就业岗位信息，开展按比例就业公示试点。以“国际互联网大会”永久会址为契机，大力推进残疾人网络就业，桐乡市被确定为全省残疾人网络就业试点单位。按照“一镇一品一基地”的原则，推进残疾人扶贫基地建设，全市现有残疾人扶贫基地92个，安置残疾人721人，辐射带动残疾人家庭2302户。全市残疾人就业率81.78%、就业扶持需求满足率85.52%，均位居全省第一。
4、社会救助覆盖全面。将残疾人共享小康工程列入市委市政府对县(市、区)目标责任考核内容，全市现有4289名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金;6579名重度残疾人得到托(安)养服务;7296名残疾人享受就业年龄段无固定收入残疾人补贴;为2267名有适应指征、有康复需求的残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复服务。2877名残疾人通过基层党组织扶贫结对帮扶脱困。加大残疾人社会保险扶持力度，残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险，个人保费给予分类补助。残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人保费由政府全额补助，市本级残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人医疗优惠政策全部纳入全市基本医疗报销系统，实现即时结报。为全体持证残疾人购买意外伤害保险。对城镇残疾人家庭，优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围，优先摇号选房;对农村残疾人危旧房进行改造，实现“发现一户、改造一户”。扎实推进“无障碍进社区、进楼道、进家庭”工程，其中完成“无障碍进家庭”项目660户。全市残疾人生活和护理补贴需求满足率96.4%、医疗保险覆盖率99.76%，均位居全省第一。
5、宣文体育形成品牌。积极参与全国公共文化体系服务示范区建设，健全残疾人文体事业发展机制。主流媒体关心关注我市残疾人事业，市、县电视台开播手语新闻栏目、广播电台开播残疾人专题节目、报纸刊登残疾人工作专版、车载电视播放残疾人公益广告片。《中国残疾人》杂志社来禾专访我市残疾人工作，并刊登专版。加强残疾人文化体育基地、团队和队伍建设，继续落实扶持措施。全面实施市政府民生工程——“开放公共体育设施”项目，市残疾人奥林匹克运动中心全年免费向社会开放，共接待市民4万多人次，超额完成年度任务。成功举办残疾人系列文体活动，开展了“我的视界我的梦”第三届残疾人摄影比赛、向祖国献礼——嘉兴市残疾人优秀摄影作品巡回展、残疾人中国画作品展、特教学校文艺作品创作比赛和全市残疾人单项体育比赛等活动，提高嘉兴市文化体育水平。20__年，嘉兴籍运动员在第九届全国残运会上获得9金、4银、3铜，破2项世界记录。
6、社会力量广泛参与。举办第二十五次全国助残日系列活动，围绕“关注孤独症儿童，走向美好未来”主题，开展了走访慰问、助残爱心捐款、残疾人就业专场招聘等10项活动。市四套班子领导作为志愿者走进阳光乐园，帮助孤独症、智障儿童进行康复训练。开展了“我们都是小蓝人”大型助残社会公益活动，相继成立了20多个助残社会组织和志愿者服务队。市残联机关及事业单位党员干部为困难残疾人家庭捐款12545元。推进政府购买服务试点工作，探索准入标准、承接机构、服务流程、考核验收等规范化意见。助力城市治堵工作，继续做好残疾人免费乘坐公交车工作，目前全市已办理爱心公交卡62330张，占持证残疾人数的71.14%，20__年全市免费乘车刷卡已达400多万人次。
7、组织队伍不断夯实。贯彻落实中国残联基层组织规范化建设要求，夯实各级残疾人组织队伍，承办全省残疾人基层组织建设现场会。以海宁市为试点，开展村(社区)残疾人专职委员安置公益性岗位工作，规范工作程序，提升工作待遇。加强手语翻译配备工作，市、县两级残联均配备不少于1名手语翻译。开展残联工作人员、残疾人专职委员岗位知识培训，规范残疾人专职委员选配、职责和待遇。加强残疾人专门协会工作，定期组织开展活动，激发活力，提高履职能力。继续开展“十百千万”进村入企到户活动，全体持证残疾人走访入户到人。残疾人基本服务状况和需求专项调查数据录入工作全面完成，精确度较高。承办全省残疾人基本服务状况和需求专项调查经验交流及数据分析会。残疾人工作列入“嘉兴政务服务网社区延伸项目”首批试点。嘉兴市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市残联门户网站建成无障碍辅助系统，畅通特殊困难残疾人获取信息渠道。
全市残疾人工作虽取得一定成效，但我们也清醒地看到，我市残疾人保障和公共服务水平还不够高，据省监测显示，我市农村残疾人家庭人均纯收入占社平比例，重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例等距目标要求尚有一定差距，另外，对照省政府与市政府签订的《20__年度残疾人工作重点任务责任书》，我市康复设施尚未立项等等，这些都需要进一步提高和落实。
今年上半年，在市委、市人民政府的领导下，在省残联的指导下，在有关部门和社会各界的支持配合下，我市各级残联以xx大精神为指导，按照重要思想要求，建立健全保持共产党员先进性长效机制，积极进取，扎实工作，紧紧围绕全面建设小康社会目标和残疾人事
业规划纲要提出的基本实现残疾人“有饭吃、有衣穿、有房住、能康复、能就业、能就学”的“三有三能”目标，认真履行“代表、服务、管理”职能，全面推进我市残疾人工作，较好地完成了各项任务。现就半年来的工作总结如下：
一、建立保持共产党员先进性长效机制，加强政治理论和业务学习，进一步提高残联干部队伍的政治思想素质和业务素质，为残疾人工作提供有力的组织保证。
1、保持共产党员先进性是一个永恒的课题，一项长期的任务，我们以集中教育为契机，建立、健全和完善使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。通过建立保持共产党员先进性长效机制，使共产党员认清自己肩负的责任和使命，增强党性观念，增强宗旨意识，在工作中更好地履行“代表、服务、管理”的职能，想残疾人之所想，帮残疾人之所需、解残疾人之所难，为我市残疾人事业发展打下牢固的思想基础。
2、强化业务学习，更好地适应残疾人工作需要。围绕《残疾人保障法》、“残疾人事业‘’规划纲要”积极开展残疾人工作康复、教育、就业、扶贫、维权等业务学习，进一步提高残联干部队伍的业务素质。年初，举办了两期全市乡、镇(办事处)残联理事长培训班;组织各县区残联理事长到省外福建、浙江考察交流，了解我市残疾人赴闽浙就业打工情况;抽调两名年富力强的同志到市委先教督导组和下乡开展党建扶贫工作，还选派两名同志参加市委党校举办的培训班学习。
3、加强党的建设、党风廉政建设和机关作风建设。进一步建立健全党组织生活制度，开展和完善党组中心学习组制度和党支部有型化建设。认真深入开展“党章专题学习周”活动，从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章，党员同志结合自身的学习感受写了心得体会10篇，并在支部的学习专栏上进行交流。认真学习贯彻关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神，把“八荣八耻”社会主义荣辱观贯穿于残疾人工作者和残疾人群体的理想信念之中，贯穿于残疾人事业的各项工作之中，残健结合，更好地推动构建社会主义和谐社会，促进经济和社会的健康发展。为强化目标责任管理，年初市残联与各县(区)残联、管委会社会事务管理局签订了年度目标管理责任书，将各项工作纳入目标管理和目标考核，促进各项工作落到实处。
通过学习和建设，进一步树立了艰苦奋斗和立党为公、执政为民的意识，按照求真务实，以人为本的要求，努力做到“情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋”，并使之在工作中得到体现。全市各级残联干部职工深入基层，深入残疾人中间，帮助残疾人办好事、办实事。机关党支部评选出了2名优秀党员，其中1名受市直机关工委表彰。有力地推动了我市残疾人工作的有效开展。
二、提高认识，统一思想，求真务实，扎实工作，积极推进各项业务工作的开展
(一)第二次全国残疾人抽样调查工作
第二次全国残疾人抽样调查工作，是经国务院批准实施，这是推进残疾人事业健康顺利进行的重大举措，根据中、省残联具体要求，我市顺利完成了全省第二次全国抽样调查模拟试点工作，为推动全省的调查工作摸索了经验，奠定了基础，同时按照要求完成了被抽中县平坝县的抽样调查工作。在这项工作中，一是领导重视，各级都成立了领导小组;二是措施具体，无论是模拟单位和抽中单位都制定了详细的实施方案;三是经费保障，模拟试点的西秀区和抽中县的平坝都分别拿出6万、15万元支持此项工作;四是人员到位，为了搞好抽调工作，在市抽样办的协调下，共协调抽调38名专家120多人参加此次调查工作;五是资料翔实，通过入村入户，摸底调查，按照上级要求完成了各种资料的填报，整理工作;六是科学抽样一丝不苟，这次调查完全按随机抽样的步骤进，行尽管被抽中的几个村交通不变，爬山涉水也严格按要求办事。在现场调查期间中残联孙知非副理事长、省残联揭晓东副理事长，中残联抽样办的领导多次到我市指导工作，并得到了中、省残联的好评。
(二)康复工作
1、进一步贯彻落实第三次全国和全省残疾人康复工作会议精神，将康复工作经费纳入了财政预算，有的县康复经费在往年的基础上有所增加。对今后一段时期我市残疾人康复工作打下了良好基础。
2、各项康复任务完成情况。半年来，白内障复明手术180例;假肢装配摸底调查63人，完成装配假肢6人;肢体残疾人康复训练28人;智残儿童康复训练9人、
智残儿童家长训练9人;低视力培训5人，培训家长5名;麻风畸残康复矫治手术_例;发放彩票公益金24件;康复训练50名;用品用具供应150件。
3、开展“视觉第一，中国行动”项目工作，筹备组派市级白内障复明手术医疗队，前期工作正在各县区进行白内障病员的调查摸底，为开展好这项工作打下一个良好的基础。迎接以国际狮子会、卫生部
、中国残联、中外专家组成的联合检查组，到我市检查“视觉第一，中国行动”二期项目中期执行情况，检查组对项目执行单位市人民医院的眼科建设给予了充分的肯定，强调要加强残联和卫生之间的联系和配合，共同实施好“视觉第一，中国行动”二期项目。
4、开展“世界防治麻风病日”活动，市及各县区残联慰问麻风畸残病人。3月3日全市残联系统举行了“3.3爱耳日”活动，发放宣传资料上千余份，张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅，为上百名群众义务检测和诊断听力。6月6日开展十一个全国“爱眼日”活动，发放宣传资料上千余份，张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅，在西秀区盲聋哑学校为93名学生建立了健康档案。5月，开展“防治碘缺乏病日”宣传活动，市残联与卫生等有关部门一道在新大十字开展宣传咨询。
5、组织“珠海爱心人士”向我市残疾人捐赠活动，1月，由副市长钟以俊牵线，珠海爱心人士支持，组织了百辆轮椅车捐赠仪式;6月，市委常委、副市长杨洪俊代表“珠海爱心人士”向受捐赠单位市残联、西秀区盲聋哑学校捐赠了人民币40万元、电脑25台。体现了社会各界对残疾人的关爱。
(二)教育工作
继续支持办好特教学校、特教班和随班就读点工作，市、县(区)残联积极配合教育部门认真做好特殊教育。年初，为了提高我市盲人按摩培训参训率和盲人按摩就业率，举办了一期盲人扫盲培训班，参加学习的盲人学员30余名。
(三)职业技能培训工作
开展残疾人职业技能培训。举办了一期农村适用技术培训班，培训残疾人60名;选送残疾人20余名参加省举办的缝纫、家电维修等培训班。通过培训，使残疾人朋友掌握了职业技能一技之长，为其生存和发展打下了较好的基础。另外，为了准备在下半年举办全市的残疾人缝纫、美容美发、盲人保健按摩培训班开班，做了大量的摸底和筹备工作。市、县区残联举办了一期以学习《贵州省盲人保健按摩行业管理办法》为主要内容的教就工作人员培训班。
(四)就业工作
上半年各县区采取多层次、多渠道、多形式的办法安排残疾人就业。积极做好分散按比例安排残疾人就业工作。按照《残疾人保障法》及实施办法收取残疾人保障金，各县区残疾人保障金收取都有所增加，上半年，仅市级就收取残疾人保障金17万元。
(五)扶贫解困工作
实施中央和省级贫困残疾人危房改造项目，普定已经完成45户，45户残疾人已经高高兴兴搬进新居;紫云、关岭的农村残疾人住户调查摸底工作结束，已向省残联申报20_年的农村贫困残疾人危房改造项目。通过各种渠道和措施对一千多名残疾人进行了临时救济，救助资金十多万元，截止今年上半年，全市纳入农村合作医疗保险的残疾人就有120_余名。通过上述工作，加大贫困残疾人的扶贫开发和社会保障力度。
(六)宣传文体工作
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和广告牌、墙报、黑板报、标语等形式，大力宣传我市残疾人事业。据不完全统计，全市在新闻媒体上报道和播出文章、节目达50余篇(个)。特别在“助残日”期间，全市各级残联宣传声势大、效果明显，市、县两级广播、电视、报纸均对助残日活动和残疾人工作进行了大篇幅的宣传报道。
积极开展残疾人体育活动，认真备战第三届全省残疾人运动会，经过40天的集训，在5月23日至5月28日在贵阳举行的第三届全省残疾人运动会上，我市残疾人运动员取得了优异的成绩。代表团全体成员以勇创佳绩、为市争光的可贵精神，不畏强手、齐心协力、顽强拼搏，参加了游泳、射击、举重、田径、羽毛球、乒乓球等6个项目的全部比赛，所有参赛项目均获奖牌，共获得金牌25枚、银牌4枚、铜牌8枚，奖牌总数名列全省第2名，团体总分111分，在全省排名第3位;我市代表团还荣获“体育道德风尚奖”，代表团圆满完成了参赛任务，取得了比赛成绩和精神文明双丰收，为人民争了荣誉，为全市8万多残疾人争了光，为我市残疾人体育事业的发展做出了贡献。
认真开展第十六个“全国助残日”活动。今年5月21日，是第十六个“全国助残日”，时逢第二次全国残疾人抽样调查的开展，围绕今年“真实的了解，真挚的关爱”主题，开展了丰富多彩的庆祝活动。活动当天，市委常委、副市长杨洪俊在市残联党组书记、理事长肖成会的陪同下，来到全省22个抽样调查县之一的平坝县，在平坝县委政府的带领下，深入到乡镇对抽样调查的残疾人家中进行回访和座谈，了解残疾人生产、生活状况，做到“真实的了解，真挚的关爱”，并送去慰问金壹千元和慰问品。市人民政府在日报致全市残疾人朋友及亲属的慰问信，市委常委、副市长杨洪俊在发表了重要电视讲话，向全市8万多残疾人朋友及亲属致以节日的问候和良好的祝愿。为了突出活动主题，各部门及社会协调参与，活跃扶残助残氛围，开展残疾人用品用具活动，共捐赠轮椅车30辆、盲杖12副、助行器8个、生活自助器21套，发放慰问金1万余元;西秀区开展关爱残疾儿童献爱心活动，赠送残疾儿童价值千元的“蒙牛未来之星”牛奶500瓶;各县区的活动都开展得具体生动、场面动人。大力宣传，营造良好的扶残助残社会环境，发放宣传资料2万余份，张贴宣传标语120余幅，移动公司向用户发送宣传“助残日”短信息，电视台对活动的开展进行全程摄像、播放。使扶残助残深入人心，弘扬人道主义精神，营造良好的社会氛围。
(五)维权和信访工作
进一步规范全市残联法律援助工作部(站)工作，半年来，全市残联共为残疾人提供法律服务20余件(次)。做到了无群体上访和无越级上访。镇宁县残联实行24小时接待制度，由县残联领导和工作人员轮流值班，随时接待残疾人来访，帮助残疾人排忧解难。
四、存在的问题和不足
总的来说，全市残联工作在原有的基础上，取得了明显的成效，但也还存在一些不足和问题，主要是：(一)个别地方对发展残疾人事业认识不够到位，对残疾人工作不够关心和重视;(二)全市残疾人工作发展不平衡，有的地方相对滞后;(三)残联干部队伍素质特别是服务残疾人的水平和质量有待进一步提高;(四)受某些因素的制约，保障残疾人的一些优惠政策和措施落实不够到位。这些都需要我们在今后工作中不断加以克服和解决。
上半年，在镇党委、政府的正确领导和县残联的精心指导下，我镇残疾人工作以xx大精神重要思想和科学发展观为指导，严格履行“服务、管理”职责，结合xx届三中全会精神，解放思想，求真务实，真抓实干，开拓进取，使我镇的残疾人工作出现了基础工作长足发展，重点工作有新突破，整体工作全面推进的良好局面，镇残联半年工作总结。为残疾人事业发展打下了坚实的基础。
加强残疾人工作队伍建设
残疾人工作人员素质直接关系到残疾工作的开展，今年，把加强残疾人工作队伍建设，提高残疾人工作人员工作水平作为工作的重中之重，每个月把10个村委会的残疾人联络员集中到镇残联一次，用以会代训的方式，传达上级的会议精神及工作任务安排情况，要求每位残疾人联络员汇报一个月来的工作情况，交流工作经验。
二、1至6月份残疾人工作开展情况
1、康复康复工作是残疾人工作永恒的主题，为了掌握残疾人状况，对全镇六类残疾人分别进行了建挡立卡，掌握全镇残疾人的第一手资料。我县定为社区康复试点县以来，按照县残联的下达的任务，结合我镇实际，积极开展残疾人社区康复工作，总结上一年的康复工作情况，查找存在的问题和不足，改进工作方法和思路，提高残疾人社区康复工作水平。建立残疾人康复需求档案1180份，建立残疾人康复服务档案720份，目前，已将今年的盲人定向行走康复训练任务分配到各村，由各村康复员负责具体指导康复训练工作。
2、残疾人扶贫工作
根据目标责任书，把残疾人扶贫工作纳入政府目标责任管理，统筹安排，同步实施，半年工作总结《镇残联半年工作总结》。积极鼓励残疾人开展自主创业，对符合条件的，上报县残联争取残疾人自主创业扶持资金。
3、社会保障工作大力开展
镇残联结合民政救助、城镇最低生活保障、新型农村合作医疗、农村大病救助制度等工作的开展，认真摸底调查，积极协调解决贫困残疾人的生活保障问题。实行农村低保制度政策以来，尽量把贫困残疾户纳入低保保障对象，全镇目前有180户残疾人贫困户享受农村最低生活保障制度，今年，发放给贫困残疾人的民政临时救济粮9000公斤，600余人次，临时救济款8000余元，30余人次。参加农村合作医疗_00多名，县残联出资2200元为110名特困残疾人代交了每人20元的合作医疗费。
4、教育就业工作进一步推进
积极组织3名轻度肢体残疾人到宣威参加残疾人职业技术培训，使残疾人能掌握一门技术，自力更生。大力引导残疾人参加各类职业技术培训，今年下半年计划组织120名残疾人参加生猪养殖培训。
5、残疾人权益保护工作得到深化
我镇残联积极与镇人大、司法、土地等部门紧密配合，进一步落实了有关残疾人方面的优惠政策，积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益，今年上半年接受残疾人法律咨询30余人次，重视残疾人信访工作，急残疾人之所急，想残疾人之所想，因农村低保的信访做到件件有落实，事事有回音。
三、存在问题
1、残疾人工作队伍素质有待进一步提高;
2、对残疾人信息掌握，提供康复服务工作的水平有待加强;
3、协调工作的能力需要提高，积极主动向领导汇报工作，争取领导对残疾人工作的关心和支持;
残疾人工作虽然取得了一定的成绩，但与残疾人的实际需求相比，与镇党委政府和县残联的要求相比还有很大的差距，主要表现在残疾人受教育的程度低，残疾人就业矛盾突出，残疾人的生产生活得不到切实保障，基层残联工作比较薄弱，服务能力低等一系列问题，这些问题在我们今后的工作中必须高度重视并努力加以解决。
总之，今后我们将认真履行工作职责，以求真务实的作风，开拓创新的精神，扎实工作，努力促进残疾人事业又好又快发展，为创造广大残疾人幸福美好生活、构建和谐社会而努力奋斗!
半年来，我县残疾人工作在县委、县政府的领导下，在上级残联的业务指导下，围绕残疾人的基本需求，立足基层，面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，全面完成了半年工作目标，现总结如下：
一、基层残疾人
组织服务网络健全完善
半年来，我县继续深化“全国乡镇残疾人工作试点县”建设，按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，切实加强基层残疾人组织建设，努力形成机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善的残疾人组织网络，不断增强为残疾人服务的能力和水平。加强乡镇残联建设，69个村(社区)残疾人协会完善了相关工作制度和职责，残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用，各村民组建立残疾人工作联络站，实现了残疾人工作横向到边，纵向到底，网络健全的工作管理体系，为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。
准确掌握残疾人状况，并纳入信息化管理。2月，举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班，重点对残疾人工作者素质要求、残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。建立了__县优秀残疾人才库和残疾人特殊艺术人才库。县盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会按照年初工作计划，切实履行“代表、服务、维权”职能，开展各种帮扶服务，不断丰富残疾人文体生活。
二、认真抓好残疾人康复工作
今年我县白泥镇梓桐社区、松烟镇松烟社区、龙溪居委会、构皮滩镇太平社区已列为遵义市残疾人社区康复示范点，我会按照《残疾人社区康复示范点实施方案》和工作流程，把残疾人康复工作纳入城乡基层卫生服务范围，摸底调查辖区内残疾人的基本情况，重点掌握其残疾类别和康复需求情况。基层康复员积极开展残疾人康复训练指导、知识普及、职业康复、教育康复、社会康复、辅助器具供应及转介服务，并规范建立档案，目前，社区康复示范点工作正有条不紊地进行。
半年来，认真开展“视觉第一中国行动”，组织输送白内障患者到遵义医院、遵义视康眼科医院接受复明手术治疗，68名白内障患者得到优惠治疗重见光明，为3名低视力患者配用助视器;举办聋儿语训及家长培训班，对17名聋儿进行了听力测试和语言训练，开办聋儿康复知识讲座，培训聋儿家长20名，对有部分残余听力的聋儿验配助听器4台;加强精神病防治工作，制定了工作实施方案，开展精神病人状况调查，建立档案。大力推广“社会化、综合性、开放式”的工作模式，广泛普及心理健康知识和精神残疾预防知识，降低精神病的发生率;组织输送2名截肢残疾人到桐梓县安装假肢，依靠社区和家庭，对2名肢体残疾儿童、4名成人肢体残疾人进行了康复训练;对4名智残儿童、2名脑瘫儿童进行了训练指导，培训家长4名;半年来，共向残疾人供应拐杖、盲杖、座便器、护目镜等辅助器具105件，发送“阳光伴我行”慈善项目轮椅捐赠16台。
加强残疾预防宣传，以“城乡联动，共同关注青少年听力健康——珍爱听力，快乐成长”、“防盲进社区、关注眼健康”为主题，组织开展了第八次“爱耳日”、第十二届全国“爱眼日”活动。深入开展碘缺乏病的防治宣传，减少智力残疾的发生。
三、继续抓好特殊教育工作
继续巩固和提高残疾儿童少年入学率，强化学龄前期残疾儿童启蒙教育，深入基层举办智残儿童、脑瘫儿童家长短期培训班。对学龄期残疾儿童少年，鼓励支持家长送孩子入校随班就读。号召社会各界对家庭困难的残疾学生实行救助入学，22位残疾儿童少年得到救助正常入学。
四、努力促进残疾人劳动就业工作。
大力加强《残疾人就业条例》的宣传，增进社会共识，动员全社会共同关注残疾人就业工作。社会相关部门齐抓共管，各司其职，认真履行职责，为促进残疾人就业广开“绿灯”。积极落实残疾人就业保障政策措施，开展残疾人就业执法检查，大力实施分散按比例安排残疾人就业，工商、税务等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定积极扶持残疾人集中就业、个体经营。贯彻落实《__县残疾人就业保障金征收管理办法》，加大残保金的征收力度，用收缴残保金的20扶持农村残疾人从事生产劳动，给予农村贫困残疾人资金、实物和技术扶持，努力解决贫困残疾人家庭就业问题，帮助更多的残疾人就业。
半年来，共实施分散按比例安排残疾人就业5人，集中就业10人，扶持残疾人个体开业18人。依法征收残疾人就业保障金，到目前县地税局已代征企业残疾人就业保障金5万余元。完成了对县行政事业单位年度残疾职工的认证和核实工作。输送了2名盲人到遵义鑫汇按摩学校学习保健按摩技术。
五、加强实用技术培训和残疾人扶贫基地建设。
为使贫困残疾人尽快掌握致富技能和本领，推动农村残疾人扶贫基地建设，4月，__县残联、县财政局、白泥镇人
一、上半年工作总结
今年，是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年，更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来，以科学发展观统领残疾人事业发展全局，按照年初确定的10项重点残疾人工作，有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题，残疾人工作又取得了较大成绩，做到了时间过半，任务完成过半。主要有以下几个方面：
(一)创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果
经过三年来的不懈努力，我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。4月_日—15日，中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为：___市委、市政府高度重视创城工作，残疾人事业纳入了全市大局，同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础，取得了显著成绩，广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制，初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务，通过了验收。吕世明副主席特别赞誉，称我市残疾人工作全国一流，处于领先地位，为全国残疾人事业做出了突出贡献，是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报，__市长宴请了检查组一行。6月3日，中国残联致函市政府，决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号，并颁发了金色牌匾。6月9日，在第四次全国残疾人事业工作会议上，我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。
(二)认真做好我会承担的市政府为民办实事项目
今年，市残联承担了两项市政府为民办实事项目，均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具;5月15日，为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《___市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》，编印了《___市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设___市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨，工作复杂。市发改委已专门立项，批拨了第一批资金。为此，我们专门成立了项目领导小组，正与各相关部门积极沟通，正在积极推进落实。
(三)首次参与主旋律影片的摄制工作
为庆祝建党__周年而摄制的献礼影片《吴运铎》，是一部我市参与联合摄制、在___拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与___有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象，产生了广泛的社会影响。
根据时任夏德仁书记批示，市政府出资200万元，市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日，在___星海会展中心隆重举行了《吴运铎》___开机仪式。夏德仁书记为之题词：为了新中国，吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了___这座美丽的城市，他是我们___人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午，在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日，《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力，市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。
参与拍摄《吴运铎》，对宣传我市残疾人事业，弘扬残疾人自强精神，具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。
(四)举办庆祝建党__周年文艺演出活动
为庆祝建党__周年，6月22日，市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党__周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟，以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕，以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声，以上篇《激情岁月》，中篇《爱在阳光里》，下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容，深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情，展示了在党的领导下大力发展残疾人事业，带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前，结合创先争优活动，对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰，市委常委、市总工会主席汪集刚，市人大副主任孙世超，市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。
(五)各项残疾人业务工作进展顺利
——残疾人社会保障不断深入。根据《___市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神，协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展，对农村重度残疾人(一、二级)，政府为其每年补贴养老保险费200元;对其他农村残疾人(三、四级)，政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%;重度残疾人上浮50%。
——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查，对残疾人大学生就业状况建档分类，跟踪服务。对全市20_名大龄失业特困残疾人进行摸底调查，为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《___市残疾人就业扶贫基地实施方案》，指导成立___市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作，对我市所有托养机构进行检查和重新认定，解决实际问题。“___市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。
——深入拓展残疾人康复服务工作，制定了《___市残疾人康复救助补充办法》和《___市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》，正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会，我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”，承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件，为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。
——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个，实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院__年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人，中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。
——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来，首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。___市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《___市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》，为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门，我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试，成为全省第一例。成立了___市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动，做好残疾人信访工作，维护残疾人合法权益。上半年，接待来访123人次，来信9件次，电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件，目前已办理完毕1件建议、4件提案，还有2件提案正在办理中。
——进一步加强残疾人组织建设，围绕创建全国残疾人工作示范城市活动，深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利，区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议，全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃，市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党__周年读书演讲会，举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。
——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。___日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生，切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位，在《___日报》、《___晚报》、《半岛晨报》、《新商报》、___电视台，刊发助残日公益广告。___电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条，其中中残联采纳27条，省残联采纳168条，市政府采纳273条。
——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场，社会反响良好，特别是残疾人艺术团首次参加了___市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出，受到欢迎。组织了庆祝建党__周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动，共征集征文近100篇。举办了庆祝建党__周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中，我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩，金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届___国际马拉松轮椅组比赛，男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩，我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届___市残疾人羽毛球比赛和第三届___市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。
——助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应，募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心，为_3台公交车配备盲人语音提示，改造部分残疾人无障碍设施，为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视，为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅，价值64万元。中国狮子联合会___代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定，许多会员、服务队、服务项目受到表彰。___分会管委会成功进行了传承，得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。
——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅，接受革命教育;走进高等学府，聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部___读书月活动领导小组评为第二届___读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的“___市直机关庆祝中国共产党成立__周年歌咏大会”，获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动，市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置，并公开招聘了5名工作人员。
此外，残疾人事业理论研究工作又有新收获，启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》，已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大，强化了财务审计管理工作，工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。
总之，今年上半年，在中残联、省残联有力指导下，在市委、市政府的正确领导下，我市残疾人工作重点突出，扎实推进，成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得，是各级领导重视关怀的结果，是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里，我代表市残联党组、理事会，向全会广大干部职工表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难;城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡;残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善;残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度，进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定，在残疾人保障服务上狠下功夫，狠抓落实。
二、下半年工作部署
今年下半年，我们要以保障残疾人民生为根本，以做好为民办实事项目为重点，圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。
(一)尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划
《___市残疾人事业“十二五”发展规划》(征求意见稿)的编制工作已基本完成，要积极与有关部门沟通，争取尽快会签，将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案，将任务指标和政策措施进一步分解细化。
各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制，及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中，推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。
(二)切实做好市政府为民办实事项目
近年来，我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀，也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年，我们所承担的为民办实事项目，都扎实有效，党委、政府认可，残疾人满意。今年，我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目;一个是建设___市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容，在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好，好事办实。要全力以赴，扎扎实实，不等不靠，快速推进，给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。
(三)加快推进“两个体系”建设
我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区，要全力以赴，创新工作，在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效，但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研，重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设，出台保障政策，全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导，制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。
(四)大力推进各项业务工作
要加大残疾人就业工作力度，安置好残疾人就业，制定和策划好扶持措施，扶持残疾人自主创业，探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作;要深入开展残疾人康复服务，做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才;要加强残疾人教育培训工作，提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平，增设残疾人急需的培训项目，探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策，做好残疾考生高校录取工作，积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩;要切实做好残疾人扶贫解困工作，推进残疾人扶贫示范基地建设，采取多种形式帮助残疾人脱贫;要继续做好残疾人托养工作，进一步加强管理，细化各项残疾人托养政策，规范各类残疾人托养机构，扩大残疾人居家安养范围，提高服务质量;要进一步做好残疾人组织建设工作，提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施，不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作，丰富残疾人生活;要切实维护残疾人合法权益，修订好《___市残疾人保障若干规定》，完善残疾人法律救助协调机制和工作机制;要大力整合社会资源开展助残活动。
三、关于做好残疾人工作的要求
我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队，是一个富有爱心的集体。因此，我们需要一个良好的文化氛围，而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量，是我们的精神和价值观。唯有如此，我们才能进一步提高为残疾人服务的能力，才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此，我谈几点看法。
(一)以正确态度对待荣誉
最近，我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下，在社会各界大力支持下，全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉，更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是，我们应该清楚的认识到，我市的残疾人工作，是全国先进，但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列，甚至是全国唯一，但并非所有工作都处于领先，在一些方面，我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以，我们要辩证地看待荣誉，崇尚荣誉，但不能唯荣誉是从;提倡荣誉，而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得，荣誉来之不易，值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉，理智看待成绩，继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态，继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距，另一方面要有不进则退的危机意识，在成绩面前找差距，在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花，那么它终究有一天会枯萎;如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒，那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到，成绩只能代表过去，荣誉更是一种鞭策，一定要保持荣誉，巩固成果，打造亮点，再创佳绩。我们要牢记，再辉煌的成就背后，都还有继续前进的余地，并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作，永不停止奋进的脚步。
(二)以感恩之心勇担重责
“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为：“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人，才是高尚的人。感恩是一种健康的心态，是一种做人良知，是一种奉献情怀。人有了感恩之情，生命就会得到滋润，并时时闪烁着爱的光芒。
首先，感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务，而属于奉献时，其行为就不仅仅具有道德的价值，而是具有美德的价值，感恩是发自内心，对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举，它超过应尽的义务范围和程度，所以感恩并不是一般的道德规范。
其次，感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的，一个不能正确理解他人善意的人，也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人，不仅是具有道德的人，而且是具有智慧的人。卢梭说过：一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人，也是最不值得别人尊重的人。
第三，感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少，即：常怀感恩之心，人与人之间就多一些融洽，少一些隔阂;多一些真诚，少一些虚夸;多一些团结，少一些矛盾;多一些理解，少一些埋怨;多一些尊重，少一些歧视;多一些欣赏，少一些挑剔;多一些感激，少一些指责;多一些友善，少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处，有利于人的心理和谐。
我们残疾人工作者只有永怀感恩之心，才能增强社会责任感。残疾人事业的发展，为我们个人的发展提供了广阔的空间，更提供了施展才能的舞台。为此，我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧，乐残疾人之乐;一定要更加具有事业心，勇担造福残疾人的重责;一定要在工作中恪尽职守，为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到，离开了工作，离开了组织和单位的培养和教育，离开了领导和同志们的指导和帮助，我们都将一无所有。我们必须奋发工作，这是最大的感恩!我们要学会感恩，让感恩领跑工作激情，不断创造佳绩。
(三)以奋斗的精神狠抓落实
我们的各项残疾人工作，有规划，有文件，有任务，有指标，看起来井井有条，但关键在于如何落实。__副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出：抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此，必须以奋斗的精神狠抓落实，才能完成全年残疾人工作任务，才能使残疾人切实受益。
抓落实是把决策活动变为实践活动的过程，会遇到各种困难和问题，需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”，即：要有敢抓的干劲。抓落实，贵在持之以恒，目标一旦确定下来，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦，始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署，完善工作思路、标准和要求，进一步解放思想，坚持科学发展，转变发展观念和方式，坚持以人为本、执政为民，努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上，体现在工作决策上，落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调，对各项工作，要整体考虑，统筹推进，注重协作配合，形成推动工作的整体合力。要突出工作重点，把主要精力倾注到中心任务上，把力量配置倾斜到中心任务上，善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手，集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾，对每项工作，要找准切入点，抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神，把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面，工作标准要高，高标准才能有高质量，不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准，更重要的是要体现在具体问题上，工作细节上;另一方面，工作要求要高，时时处处都守规矩、讲规范、求实效，做到干一件，成一件，件件是精品。
同志们，残疾人工作需要实实在在的落实;广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然，我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣，但市委、市政府对我们重托有加，全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次党代会精神，把这种信任和责任看得比泰山还重，始终以饱满的热情投身工作，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，务实进取，勇创佳绩，不断开创我市残疾人工作新局面。
市残联在市委、市政府的正确领导下，在省残联的精心指导下，以“两学一做”学习教育为牵引，以组织实施惠残民生工程为抓手，不断创新工作机制，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，积极营造扶残助残的社会氛围，引导和扶助残疾人投身各项社会建设，全市残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好态势。现将有关情况报告如下：
一、20xx年完成的主要工作
(一)深入开展“两学一做”学习教育
根据市委统一部署和要求，市残联在市委第七督查组的指导下，认真开展了 “两学一做”学习教育。全体党员干部思想统一、目标统一、行动统一，学习教育取得了实实在在的效果。
一是着眼于“细”，精心组织谋划。专门成立领导小组，科学制定学习方案，深入进行动员发动。加强督查指导，坚持一月一督导，定期抽查学习笔记，对照计划检查学习进度和学习效果，形成互比互促之效。
二是着手于“实”，周密组织实施。加大宣传力度，营造浓厚学习氛围。对照学习计划，认真组织学习党章、党规和系列讲话精神，突出抓好视察安徽重要讲话精神学习贯彻。认真组织专题讨论，创新形式开展活动，努力推动学习教育向深度广度发展。
三是落点于“做”，推动整改落实。坚持问题导向，注重整体推进，将学习教育与残疾人工作结合起来，把关爱残疾人落到实处。在“学、做、改、促”上下功夫，在“抓严、抓实、抓细、抓常”上做文章。
(二)继续实施惠残民生工程
20xx年，继续实施贫困残疾人救助与康复民生工程。
1.生活救助项目。在省低保范围内残疾人生活救助前提下，扩大残疾人救助范围，提高受益面。今年出台新的救助政策，将分散供养五保户中四级残疾人和一户多残家庭中无个人收入来源残疾人纳入救助范围。20xx年，全市共救助贫困重度和无劳动能力残疾人68957人，发放资金7281.74万元。
2.贫困精神残疾人药费补助项目。省下达任务数5280人，实际完成打卡发放5596人，超额救助316人，打卡发放资金564.8万元。
3.残疾儿童抢救性康复项目。省下达任务数429人，完成593人，其中：假肢矫形器、辅助器具适配完成125人，超额26人;四类儿童(聋儿、脑瘫、智障、孤独症)康复训练完成468人，超额完成138人。
(三)统筹抓好各项重点工作
残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权等工作力度进一步加大，多措并举打好组合拳，扎实推进残疾人精准扶贫工作，残疾人参与社会生活的环境和条件进一步改善，幸福指数进一步提升。
1、残疾人康复辅具工作。继续实施白内障免费复明手术项目。全年为1200名符合手术指征的白内障患者实施免费手术，超额完成870例手术任务。开展残疾人辅助器具适配工作。全年完成捐赠、配发轮椅990辆、三脚手杖凳125辆、坐便椅125辆，为肢体残疾人安装假肢120例、特殊假肢8例、上臂假肢9例、矫形器31人、重度辅具适配完成225人，适配各类辅具488件(套)、电动轮椅车16台，彩金辅具适配洗浴椅、防褥疮床垫(坐垫)、拐杖等近千件。完善残疾儿童康复服务体系。全市共建成残疾儿童定点康复机构10家，基本覆盖各县(市、区)及各个康复项目，为残疾儿童就近康复提供了便利。
2、残疾人扶贫工作。开展医疗救助。20xx年，为残疾人提供医疗救助26089人次，免费208万元;为残疾人提供住院救助2190人次，免费484万元。施行殡葬救助。对所有去世的残疾人按每人1000元的标准给予殡葬救助。20xx年，共为551户残疾人家庭提供殡葬救助，减免资金49万元。改善残疾人生活环境。20xx年，有 504名残疾人依托敬老院、日间照料中心、医院等机构进行机构托养;为贫困残疾人家庭无障碍改造100户，资金50万元;为贫困残疾人发放机动轮椅车燃油补贴1480人次，共发放资金38.47万元。出台残疾人免费乘坐公交政策。联合市财政局、交通运输局出台了《滁州市市区残疾人免费乘坐公交实施方案》，为市辖区盲人和二级肢体以上残疾人免费乘坐市内公交车并加购乘车意外伤害险。
3、残疾人教育工作。大力开展残疾少年儿童促学工作。 今年全市三残儿童适龄人口数947人，在校数868人，入学率达到91.66%。完善残疾学生教育救助链条。实现贫困残疾学生从小学到大学乃至研究生阶段教育救助全程覆盖，全年资助贫困残疾大学生155人次，发放资金23.9万元;资助贫困残疾中学生1060余人次，发放资金约80万元;资助贫困残疾小学生680余人次，发放资金约23.04万元;救助新录取残疾大学生62名，发放资金31万元。推荐残疾学生到省特教中专学校就读。今年共推荐学生29名，全部被学校录取。
4、残疾人就业工作。全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人 612人，其中新增安置31人。征收残疾人就业保障金1700万元，其中市本级870万元。政策扶持残疾人集中就业。20xx年，全市 30 家福利企业集中就业残疾人763余人次;全市共建成残疾人就业扶贫基地10个，直接安置残疾人51人，辐射带动200名残疾人就业。多形式促进残疾人就业。为1000名残疾人发放200万元的创业扶持资金;扶持阳光大棚 70个，投入资金35万元;开展“助残就业、同奔小康”千企万人就业创业行动，帮扶46名困难残疾人实现就业创业;开发公益岗位安排残疾人就业，城市停车位道路交通收费管理员安置5人，报刊亭安置残疾人12人。抓好技能培训竞赛带动就业。举办第12期全市盲人初级按摩培训班，培训盲人35名;举办第2期残疾人电子商务培训班，培训残疾人55名;举办首届残疾人职业技能大赛，10个项目72人参加竞赛;选送6名残疾人参加省第八届残疾人职业技能竞赛，取得盲人按摩一等奖。
5、残疾人信访维权工作。加大法制宣传教育力度。将残疾人事业法规政策纳入市“六五”普法规划，多途径、多形式开展群众性宣传教育活动，提高残疾人事业法规政策的社会知晓率，增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念。建立残疾人权益维护工作站。全市共建立残疾人权益维护工作站9个，全年为残疾人提供免费法律服务195人次，其中市本级法律援助中心提供法律服务73人次。健全信访工作制度。出台《滁州市残联加强信访工作的管理规定》，扎实开展领导干部接访、包案下访等工作，努力将问题解决在萌芽状态，解决在基层。全年共接待来访65批次、72人次，未发生一起重大信访事件，有力维护了社会和谐稳定。召开对口协商会。今年9月，市政协召开残疾人保障工作情况对口协商会，市政府副市长陆峰和有关部门领导应邀参加了会议。会议听取了市政协社法委关于我市残疾人保障工作情况的调研报告，深入查找剖析我市残疾人保障工作存在的问题和症结，提出了针对性和操作性很强的思路对策，对下一步做好我市残疾人保障工作具有很强的指导意义。
6、残疾人宣传工作。抓好民生工程宣传。制定了特色鲜明的《20xx年度滁州市惠残民生工程宣传方案》，充分利用会议、新闻媒体、网络、横幅、标语、公示栏等渠道，广泛开展惠残政策宣传，成效显著。开播手语新闻节目。今年5月16日，我市首档电视手语新闻节目《效能观察》在滁州市广播电视台正式开播，为我市6.25万听障人士开辟了获取资讯和参与社会互动的新平台，得到广大残疾朋友的一致好评。抓好重大节日活动宣传。在全国爱耳日、助残日、肢残人活动日和国际盲人节、国际残疾人日等重大节日期间，有针对性地开展残疾预防和扶残助残宣传，收到良好效果。
7、残疾人文化体育工作。组队参加全省第四届特奥会。20名运动员参赛，共获得9枚金牌、20枚银牌、4枚铜牌好成绩，滁州市代表团获得体育道德风尚奖。举办全市首届残疾人书画展。“助残日”期间，举办以“绽放生命、共享阳光”为主题的“滁州市首届残疾人书画、摄影、剪纸作品展览”，共展出书画、摄影、剪纸作品133件，生动反映“”以来的伟大成就及残疾人事业的发展变化，体现了广大残疾人自强不息的精神风貌。
8、残疾人组织建设工作。举办首届乡镇残联理事长暨专职委员培训班。全市各县(市、区)残联理事长、分管理事长、各乡镇(街道)残联理事长及残疾人专职委员150多人参加了培训。圆满完成残疾人数据动态更新工作。全市登记对象人数108161人，已填报100195人，入户调查97043人，电话调查3152人，查无此人312人，已搬迁541人，空挂户246人，外出464人，死亡6403人，入户调查率96.85%。认真核发残疾人证。全市共发放残疾人证105452件，办证率为41%。积极开展助残志愿服务。结合滁州市文明城市创建工作，拓宽志愿者服务领域，在城区建立助残志愿服务站22个;继续做好助残志愿者登记工作，全市登记在册助残志愿者已超过6000人。
二、存在的困难和问题
一年来，我市残疾人工作虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府和省残联的要求相比，与广大残疾人的需求相比，还存有一定差距。比如，促进残疾人就业机制尚不健全，残疾人就业形势依然严峻;残疾人保障政策措施还不够完善，残疾人生产生活水平有待提高;特殊教育学校短缺或者不达标;无障碍设施建设不完善、不系统;残疾人专职委员待遇低，基层队伍建设还需进一步加强，等等。所有这些问题，都需要我们在今后的工作中采取切实措施，认真加以解决。
三、20xx年工作安排
20xx年，我市残疾人工作总的要求是：以党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务，突出工作重点，狠抓薄弱环节，办实事、求实效，切实提高残疾人生产生活水平，加快残疾人全面实现小康社会进程。总体工作思路是：改革创新，加快发展;强化管理，提升水平;优化服务，提高质量。主要任务是：“编制一个规划，抓好两个建设，实施三大工程，推进四项工作”。
——编织一个规划
认真贯彻落实《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。结合滁州实际，组织起草《滁州市人民政府关于印发〈滁州市 ‘十三五’加快残疾人小康进程规划纲要〉的通知》，提请市政府印发，形成滁州市残疾人事业“十三五”发展蓝图。
——抓好两个建设
抓好信息化建设。结合智慧城市建设，通过理顺和完善信息化工作管理职能，完善信息化设施配置，努力形成互联网服务体系，改善残疾人平等参与社会生活的信息环境。
抓好人才队伍建设。加强业务培训和人才培养，提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力，提高残疾人工作队伍的专业化水平，为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
——实施三大工程
康复扶贫工程。认真贯彻落实《安徽省残疾人精准康复服务行动实施方案》，逐步促进和扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目，继续实施贫困残疾人康复民生工程，保障残疾人均等享受康复服务的权利。
就业扶贫工程。认真贯彻精准扶贫工作要求，采取多项措施，打好组合拳，力促残疾人脱贫致富，同步迈向小康。
市残疾人综合服务中心改建工程。尽快确定设计方案及合作伙伴，及早展开招标和施工，力争到20xx年底，市残疾人综合服务中心全面改造完成并投入使用。
——推进四项工作
康复辅具工作。继续开展轮椅捐赠、精神病患者住院救助、盲人定向行走培训、低视力产品验配、成人助听器验配、贫困重度残疾人辅具适配等项目，全面完成省下达任务。加强康复人才队伍建设，加强社区康复服务，建立健全残疾预防体系，组织参与“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”和“国际麻风节”等活动。
宣传文体工作。围绕第二十七次“全国助残日”主题，开展扶残助残宣传活动。加强社会主流媒体报道，电视台扩大手语节目范围，大力推进影视作品加配字幕。举办20xx年度滁州市残疾人事业好新闻评选工作，推荐优秀作品参加安徽省残疾人事业好新闻评选。加强残疾人文化体育基地建设，举办滁州市首届残疾人运动会，开展有创意、有特色的残疾人文化活动。
信访维权工作。邀请人大、政协开展《残疾人保障法》调研督查，做好残联系统“两代表一委员”联系服务工作。完善法律援助工作机制，对符合条件需要法律援助的残疾人，做到“应援尽援”。认真办理、协办有关残疾人的人大议案、建议和政协提案。规范使用网上信访工作平台，切实维护残疾人合法权益。
组织建设工作。及时调整市政府残工委成员单位，充分发挥成员单位作用。配合各级党委、政府配齐配强残联领导班子，推荐残联理事长担任同级人大委员或政协常委。拓展社会力量参与残疾人事业渠道，进一步壮大助残志愿者队伍。
一年来，在县残联的指导和乡党委政府的领导下，乡残联以重要思想和党的xx届三中全会精神为指针，紧紧围绕“生态立乡、林业富乡、工业强乡”工作主题，按照县残联下达的工作任务，增加扶贫助残，残疾人奔小康和村乡残疾人组织建设为重点，扎实工作，使我乡的残疾人事业有了新的起色。
一
、 健全村级组织，抓好残疾人扶贫工作。
要做好残疾人扶贫工作，就要掌握残疾有的基本情况。今年我乡8个村建立了残疾人协会。
(一)深化“脱贫工程”和“小康工程”。
3月份，县残联下发了《关于全县实施残疾人“脱贫工程”和“小康工程”的通知》，明确了脱贫和奔小康的目标，并将任务分解到各村，通过筛选确定了2户扶持对象，确定了扶持项目，明确了帮扶责任人。通过了一年的扶持，2户贫困残疾人家庭得到了脱贫，实现了小康。
(二)注重技能培训，保证残疾人生活。
为了增强残疾人就业和生活能力，我乡在5月份至9月份，针对残疾人特点，组织了技术培训，共有20名残疾人参加了培训。同时针对残疾人贫困的情况，将他们列入低保。根据县残疾人基本生活保障工程实施细则，对6户残疾人低保类别进行调整，二〇一四年共有残疾户12户21人列入低保，使他们的生活有了保障。
(三)注重残疾人康复工作
今年在全乡8个行政村都建立了村级残疾人康复站，配备了相关工作人员。一年来对3名耳残人员配备了助听器，1名肢残人员配备了轮椅。
二、 抓好宣传，重视残疾人工作。
今年5月18日是全国第十七个法定“全国助残日”。为了切实搞好今年的助残日活动，乡党委政府专门进行了研究，制定了活动计划。通过宣传，切实使全乡都来关心、关爱残疾人事业。同时乡党委政府、残联走访了8户特困残疾人，帮助解决特困残疾户3户。
三、一年来，乡残联组织人员为了提高自身的素质，认真组织学习残疾人保障法、省长令等涉及残疾人的法律法规，来维护和保障的合法权益。依法开展残疾人工作，督促各村残疾人协会正常开展工作。我乡在县残联的领导和指导下二〇一四年乡残联工作肯定能再上一个新台阶。
各位领导，各位同事：
20_年，在市残联党组和办公室以及就业服务中心的正确领导下，在大家的帮助和支持下，顺利地完成了各项工作任务。在自己的岗位上发挥了应有的作用。20_年我上半年负责出纳工作，下半年负责会计工作。现将20_年的工作简要汇报如下：
一、认真学习重要思想、“xx大”会议精神和深入学习实践科学发展观活动等内容。在学习过程中能做好记录，用心体会，写出心得。通过进行政治理论学习和参加政治活动，不断提高自身思想修养和政治理论水平，并能理论联系实际，以其指导自己的实际工作。通过会计人员继续教育的培训，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高。
二、严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务。及时收回单位各项收入，开出收据后，及时收回现金存入银行，从无坐支现金。在日常报销时，做到实事求是、认真审核，对真实、合规的单据，及时给予报销;对不合规的单据，指明原因，要求改正。
三、根据审核无误的报销单据做好记账凭证，及时记帐、结账，做到账账相符，账表相符。认真做好每月收入支出报表,为领导做出相关决策及时提供了财务信息。
四、按规定对组织机构代码证进行年检，对养老、医疗、失业保险基数和住房公积金基数进行调整，做到数据准确、完整。每月按时、准确发放津贴、退休人员工资，按时交纳养老、医疗保险，住房公积金和单位电话费等。
五、对征收的残疾人就业保障金，全部缴入预算外资金专户。严格按照《山东省残疾人就业保障金使用管理暂行办法》使用残疾人就业保障金。
六、认真做好20_年部门预算工作和20_年终决算工作。部门预算是完成单位各项工作任务，实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好收支预算具有十分重要的意义。为搞好预算工作，根据单位的发展实际，既要总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本年度有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门意见，在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，积极筹措资金，使预算更加切合实际，利于操作。先由财务提出初步意见，后经领导开会认定，较圆满地完成了预算编制任务。年终决算也是一项比较复杂的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制决算报表等，是编制下年度财务收支计划的基础。20_年部门预算和20_年终决算是两项时间紧，任务重的工作，我放弃个人休息时间，加班加点，认真、细致地搞好了这两项工作。
七、认真做好残疾人事业资金统计报表编制工作。完成好领
导交办的各项临时工作。
通过一年来的工作和努力学习，无论在业务上还是思想上都有一定的提高，但也存在不足，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、继续完善财务内部控制。
2、加强会计业务知识、会计制度和国家有关财经法规的学习，逐步提高专业知识和业务技能。
新的一年意味着新的起点，在以后的工作中，我要积极努力，认真学习，扎实工作，总结经验，查找不足，再接再厉，努力使工作再上新台阶!
以上总结，请领导和同志们批评指正。
今年5月21日是以“真实的了解，真挚的关爱”为主题的第十六次“全国助残日”。根据国务院残工委等13部委联合下发的《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神，我会结合实际对全市第十六次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署，开展了第二次全国残疾人抽样调查广场宣传咨询活动和扶残助残系列活动，取得了良好的社会效果。现将全市开展第十六次“全国助残日”活动情况汇报如下：
一、 领导重视，精心安排
国务院残工委等国家13个部委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》下发后，我会相继召开了理事会办公会、机关全体干部会和各处室处务会议，反复征集意见，制定方案并进行了专题研究和全面部署，及时向市政府主管领导进行了汇报。积极协调市级13个部门联合下发了《_市关于开展第十六次“全国助残日”活动的安排意见》的通知，对我市开展第十六次“全国助残日”系列活动进行了详细安排，提出了明确要求。在具体工作中，我们又根据情况，积极拓展了《安排意见》的内容，坚持突出主题，以抽样调查工作为重点，以助残活动为载体，以舆论宣传为催化剂，努力营造扶残助残社会氛围，为广大残疾人谋利益、办实事，为系列活动的顺利开展奠定了扎实的基础。
市人大副主任鲁云侠、市政协副主席胡剑虹、市政府副秘书长董新良参加了“助残日”活动，观看了文艺演出，看望慰问了参加宣传咨询活动的和参与“创卫”的残疾人工作者和残疾人朋友，并到市群众艺术馆看望了参加招聘会的残疾人朋友。
二、举办爱心公益演出，弘扬社会助残风尚
对普通孩子来说，由爸妈带着看场演出，是最平常不过的事，可对残疾儿童特别是智残儿童来说，则很少有机会。为了给这些孩子创造一个快乐又开放的空间，市残联、市儿童艺术剧院以及中国网通_分公司联合在助残日当天举办了名为“沟通无限，温情你我”的爱心文艺演出。_市残联艺术团的残疾演员们为大家表演了舞蹈《同在蓝天下》、《祝酒歌》等文艺节目，博得了观众的阵阵掌声;儿童艺术剧院也为广大残疾儿童演出了儿童剧《小猴聪聪》;中国网通_分公司还向800余名残疾儿童赠送了书包等学习用品。来自我市各特殊教育学校和智力残疾儿童康复中心的近千名残疾儿童在五四剧院度过了快乐的一天。
三、成功举办残疾人就业洽谈会，为残疾人搭建就业平台
为了促进残疾人就业，_市残疾人劳动就业服务中心于“助残日”期间(5月20日—5月21日)，在_市群众艺术馆成功召开了为期两天的残疾人专场就业洽谈会。共有138家用人单位向残疾人提供了包括后勤服务、保洁、文秘、营销员、理货员等500余个适合残疾人从事的就业岗位。洽谈会的举办，受到了广大残疾人朋友的欢迎，两天里共有5000余人次的残疾人参加了洽谈会。据统计，洽谈会上，有732名残疾人向用人单位递交了求职登记表，545人与用工单位初步达成了就业意向。
四、广泛开展宣传咨询活动，营造社会助残氛围
“助残日”当天，在市新城广场，开展了以“真实的了解，真挚的关爱”为主题的_市第十六次“全国助残日”大型宣传咨询活动：_市第二次全国残疾人抽样调查办公室工作人员和新城区抽调队全体调查员为群众介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景及此次调查的政策、意义、调查对象等有关内容，发放《致被调查户的一封信》和宣传画;市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众，发放了万余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;陕西省第二人民医院专家为过往群众分别开展听力、视力、言语、智力、精神、肢体和儿童智力咨询和义诊活动，向过往群众普及残疾预防和康复知识;市及有关区法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩服务。广大残疾人朋友积极回报社会的实际行动，赢来了路人赞许的目光。与此同时，我市其他区县也在“助残日”当天，举行了形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计，市及各区县共设立“助残日”宣传站点42个，悬挂各类横幅、标语100余条，张贴标语及抽样调查宣传画1000余张，散发各类宣传资料1.5万余份;省市有关媒体刊登各类报道100余篇(条)，营造了良好的社会舆论氛围。
五、组织残疾人积极投身“创卫”活动
为了进一步深入开展“创卫”活动，落实市创卫办制定的宣传、动员残疾人积极参加“创卫”活动的目标任务，市残联于“助残日”期间，认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天，市残联机关干部、区县残疾人工作者以及百余名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人近200余人自带清洁工具，对新城广场的国旗升降台和广场四周的候车亭、站牌、垃圾箱、护栏、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗，清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便，却仍然积极参加“创卫”活动。一位头发花白的聋哑老人在擦洗广场西边花坛边的路灯时，就连与地面相接的部分也擦洗得很明亮。残疾人朋友不仅自己积极投身“创卫”之中，而且还在新城广场拉起了“创建国家卫生城市有你也有我”的宣传横幅，引导更多市民加入到“创卫”活动中。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会，为“创卫”贡献了一份力量。
六、举办“亲近自然，残健同行”大型游园活动
为了让残疾人朋友能“走”出家门，亲近大自然，与动物亲密接触，市残联和秦岭野生动物园共同主办了以“亲近自然，残健同行”大型游园公益活动。“助残日”当天的秦岭野生动物园内一片欢腾，来自我市各个战线上的400多名残疾人朋友在助残志愿者的帮助下参加主题活动，他们中有残奥冠军，还有我们熟悉的金豆、银豆。这些残疾人朋友绝大多数是第一次游览野生动物园。在鹿苑，与温顺梅花鹿的亲近，则让盲人朋友感到温馨和关爱。“我摸到了，就是和玩具的不太一样。”已经40岁的林静对鹿的认识还停留在小时候的玩具模型上。林静3岁因打针不当致双目失明，而在3岁之前他从来没看过真正的鹿是什么样子。林静在爱人的搀扶下将鹿从头到尾摸了一遍，激动时他还要将鹿抱起来。一个4岁的盲童颇为胆大：“我也摸了，我摸了鹿角。”他还把玉米粒放在小手掌上，让梅花鹿过来吃。
七、各项助残活动扎实有效
为了使残疾人朋友感受到党和政府的亲切关怀，市残联开展了一系列捐赠扶贫活动：争取到美国世界轮椅基金会389辆轮椅，在“助残日”期间，通过多种形式送到了我市贫困残疾人手中，帮助他们解决了出行困难;_市北大街太白眼镜行，为我市的500名贫困残疾人免费配戴了老花镜;_城市酒店的员工把3600元捐款和价值__余元慰问物品发放给了蓝田县三官庙乡杨顶18户特困残疾人以主要用于资助其子女接受义务教育;据统计，“助残日”期间，全市各级残联共筹措资金10余万元，慰问残疾人500余户。八、各区县“助残日”活动丰富多彩
我市各区县残联在各级党委、政府的关心支持下，不仅开展了形式多样的“助残日”宣传咨询活动，而且还卓有成效地开展了一系列扶残助残活动：
新城区法律援助中心、区148法律服务所为残疾人提供
了免费法律咨询。盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩;区聋人协会、肢残人协会组织百名残疾人开展创卫活动，擦洗广场花坛，在城市中心留下自己美好的足迹，为创建全国卫生城市贡献力量。所辖各街道残联组织辖区单位在各自辖区开展了丰富多彩的活动。中山门街道组织的活动得到了所有社区及驻地单位的积极响应。陕西省第二人民医院、新城区第二医院为残疾人义诊，免费量血压。_开诚大药房免费为残疾人发放药品。蒙妮坦美容美发学校为残疾人免费理发。在社会为残疾人服务的同时，残疾人也为过往行人免费修鞋，聋哑人李军为群众免费画像，展示了残疾人自强不息的风采。
莲湖区为了配合全市第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作，在全区主要街道、社区以及机关上悬挂横幅15条，张贴标语100多条，张贴宣传画400多张，取得了良好的宣传效果。区残联及各街道办还举办了丰富多彩的残疾人文体活动：枣园街道办举办了残疾人联谊会;环西街道办举办了残疾人趣味运动会。各社区在“助残日”期间，还举行了形式多样的座谈会、康复知识竞赛、棋牌比赛、卡拉ok比赛等，丰富了残疾人的文化生活。
未央区三桥街道火车站社区居民自发组织的文艺队开展了有40名残疾人参加的“助残日”专场文艺表演，吸引了广大群众的广泛参与;“助残日”期间，未央区各街道通过上门走访、提供义诊义工等形式，深入到近400余户残疾人家庭开展了扶残助残活动。
长安区残联与区精神病院、区聋哑学校、西京大学助残志愿者联合举办了“助残日”宣传咨询活动。西京大学的助残志愿者还举行了助残宣誓仪式，开展了百人签名活动。
灞桥区在第十六次“全国助残日”暨庆祝“六?一”国际儿童节活动中，组织号召社会各界对本区贫困孤、残学生进行捐资：陕化钢管超市有限开发公司、_大华化工有限公司等8家单位，为灞桥区贫困孤、残学生、特困残疾人及社会公益事业捐资25.5万多元。其中，资助中、小学孤、残学生100名，每人1000元。同时，20多名“扶孤助残”先进个人受到了表彰奖励。
临潼区各级领导深入基层走访慰问残疾人，共慰问残疾人400余人，发放慰问金3万元;举办了“真实的了解，真挚的关爱”为主题的大型文艺演出，并在区教育系统开展了向聋哑儿童捐款献爱心活动，共募集资金3.6万元。
阎良区“助残日”各项宣传工作扎实有效：在《今日阎良》以及区电视台上刊登、宣读了区政府残工委和区残联《致全区残疾人朋友的慰问信》鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立，创造美好生活。区电视台还播出了该区残疾人事业发展专题片《洒向人间都是爱》。
高陵县在主要大街悬挂横幅、张贴标语营造社会助残氛围，并设立10个宣传咨询点，宣传残疾人政策和残疾预防知识，并结合实际开展了社会公众为残疾人提供助残服务，残疾人回报社会提供技能服务的双向服务活动，全县160名身怀各种技能的残疾人参加了活动。周至县县委书记在残联干部的陪同下，看望慰问了终南镇身残志坚、自学成才的残疾青年方蔚彬，并给他送去了1000元慰问金和学习生活用品。
我市的雁塔、碑林、户县等区县在“助残日”期间，也开展了形式多样的助残活动，有效地推动了残疾人事业发展。
20_年，在乡党委、政府的正确领导和县残联指导下，我乡残疾人工作以党的xx大精神重要思想为指导，按照与县残联签订的《博湖县20_年残疾人工作目标管理责任书》的要求，全面贯彻《残疾人保障法》，认真履行“服务
、管理”职能，围绕县委第六届四次全委扩大会提出的“12345”目标，解放思想、求真务实、真抓实干、开拓进取，我乡残疾人工作出现了基础工作长足发展，重点工作有新突破，整体工作全面推进的可喜局面，为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。
一、20_年全乡残疾人工作开展情况
(一)组织建设和干部队伍建设明显加强
乡党委、政府进一步加强了乡残联的组织领导工作，充实了办事人员;建立了残联工作联席会议制度，每周一汇报残疾工作开展情况;通过残联干事的工作使残疾人工作家喻户晓，人人皆知。
(二)社会保障工作初步开展
乡残联结合民政救助、城镇最低生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展，认真摸底调查，积极上报请求有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。目前，已解决城镇户口的贫困残疾人2人低保问题，残疾人参加了农村新型合作医疗，2名残疾人的到大病救助。
(三)康复救助富有成效
白内障复明工作的突破性开展，赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持，同时极大地推动和促进了其它各项康复任务的完成。年内，全乡完成白内障复明普查上报6例，同时有效地开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动，极大地预防和减少残疾的发生。
(四)劳动就业进一步推进
积极协调各类企业，推荐我乡5名残疾人到各类企业就业;协调文化、工商部门解决了一名残疾人开业问题;乡域内企业解决了2名残疾人就业;
(五)教育培训取得进展
大力引导残疾人参加各类职业培训，20_年，全乡共有人参加了科技之冬培训。
(六)信访维权工作得到深化
我乡残联积极与乡人大、司法所等有关部门紧密配合，进一步落实了我乡有关残疾人方面的优惠政策;协助县残联深入我乡进行实地执法调研活动，我乡还聘请了法律顾问为残疾人服务，各类法律服务机构和各级法律援助中心积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助，维护残疾人的合法权益。20_年，各级法律援助机构共接受我乡残疾人法律咨询10人次，办理各类案件2件;我乡残联非常重视残疾人信访工作，急残疾人之所急，想残疾人之所想，对来信来访基本做到了件件有落实、事事有回音，能做的做了，该讲的讲了，要解释的解释了，残联真正成了残疾人的“娘家”，极大地增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持。同时也起好了政府的桥梁作用，基本上杜绝了残疾人来各级党委政府机关无理取闹的现象。
(七)宣传文体成绩显著
(八)文秘统计工作得到加强
20_年是我乡残联工作取得较大成绩的一年。残疾人在残联更加活跃，残联在基层组织中更加活跃，残疾人和残联工作在社会上更加活跃，受到了乡党委、乡人大、乡政府、村委会、社会各界人士及残疾人朋友的广泛好评，为推动20_年残疾人工作新的历史跨越奠定了坚实的基础。
二、存在的问题
过去一年里，我乡残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与乡党委、政府和县残联的要求相比，还有很大的差距，表现在保障残疾人权益的长效机制尚未全部形成，残疾人工作在各村之间、站所之间发展不平衡。不少能够康复的残疾人还没能得到及时、有效的康复救助;残疾人总体受教育程度较低;残疾人就业矛盾仍很突出，残疾人基本生活无法得到切实保障;村级残联工作还比较薄弱，服务能力较低等。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。