一、基本概况
朱田镇中心小学创建于1958年,现有116个教学班,学生3521人,教职工225人,校园面积30000平方米,建筑面积4000平方米,绿化面积12500平方米,绿化覆盖率达40%以上。学校环境幽雅、林木葱翠、花团锦簇、四季常青,是首屈一指的花园式绿色学校。曾荣获临沂市"文明单位"、市“规范化学校”、市级“文明示范学校”、市工会工作单位,市少先队工作红旗单位,市先进教研室等荣誉称号。
二、创建过程和成果
(一)统一认识,建立和完善教育体系
学校领导以深刻长远的理念,充分认识到创建绿色学校的重要意义。坚持以面向可持续发展的环境教育的思想为指导,构筑起以学校为主导,学生为主体,课堂和社会为载体,学校和环保部门共同参与的学校环境教育体制。成立了由校长胡文江任组长,各处室负责人和年级组长为成员的创建"绿色学校"活动领导小组,坚持以绿色观念教育学生,在全校范围内渗透可持续发展意识、环境价值观、环境道德观、环境参与意识与环境建设及创新意识。形成"绿色校园"-"绿色教育"-"素质教育"-"可持续发展教育"的教育链条,把创建"绿色学校"、实施"绿色教育"作为落实整体素质教育、推进可持续发展教育的切入点,把开展环境教育创建"绿色学校"作为推进素质教育、提高教育质量、培养高素质人才的重要工作常抓不懈。
(二)重视课堂主渠道,将环境教育渗透到各项活动之中
(1)把环境教育渗透到各科教学之中。环境教育是素质教育的重要组成部分。我们采取多种方式把环境教育渗透到学校教育教学的各个环节之中,各教研组把环保教育列入教学计划,在教学过程中挖掘渗透环境教育的观点。考试中有环境教育内容的题目,有比分。努力提高环境教育的质量和效果,促进师生进一步认识到人与自然和谐发展的重要性与迫切性,发挥了环境教育的辐射作用。构建起环境教育的课程体系。
(2)充分利用多媒体等现代化的手段开展环境教育。充分利用广播站定期广播环保知识,利用宣传栏定期出专刊宣传党和国家的环境保护方针、政策、法律法规,张贴环保标语等。
(3)加大投入,狠抓管理,加快校园绿化美化净化的建设进程。学校利用校舍危房改造的契机,对校园进行了全面规划,定出美化的近期和远期的实施目标,投入近100万资金新建校舍19间,配备了多媒体教室、语音室、电脑室等,征建了运动场,校园小广场及其附属设施,有计划购买花草树木在植树节、青年节、妇女节等节日中种植。由于有科学规划,有每年持续植树和有效的管理,我校的绿化工作取得显著成效。学校把校园划分成若干区域,由各班专门负责净化并进行检查评比。每周一小结,每月一总结,每学期一次总评比,把环境教育和爱护校园列入评选文明班级的重要条件。做好灭蚊、灭蝇、灭鼠和防病各项工作。做到校舍净化,无卫生死角,厕所无异味,食堂符合卫生要求,餐具每餐高温消毒,保证教工、学生的身心健康。
(4)投身社会大课堂,环境体验教育效果突出。我校通过以生活为中心,以解决问题为导向,采用多种环境实践的课外、校外及社区活动促进学生环境道德和环保行为的养成。每年3月12日植树节、4月22日的世界地球日、6月5日的世界环境日以及世界人口日、世界粮食日组织学生参加爱护环境,从我做起等活动;通过讲座、诗歌朗诵、知识竞赛、征文比赛、绘画比赛、演讲辩论、科技活动等丰富学生的环境科学知识和环境法律知识;引导学生积极参与植绿护绿、垃圾分类、废电池回收、爱鸟护鸟、绿色消费、对周边环境进行监督等一些力所能及的保护环境的行动;鼓励学生撰写环境论文、调查报告进行环保方面的小发明、小设计,鼓励学生参加各种环保知识科普小制作竞赛,在市县级比赛中均获得骄人的成绩。培养了青少年的创新精神、实践能力。学校还经常组织学生参加社区开展的环境保护活动,通过不同方式向群众宣传环保知识,进一步增强了环保意识,培养了热爱大自然,保护环境的高尚情操,同时也用自己的模范行为否定并批判了污染环境、破环生态的不文明行为,促进全社会都来保护我们的生存环境。
三、成果和体会
"绿色学校"的创建,不仅培养了孩子们的环境意识,提高了学生的思想道德素质和科学文化素质,使学校找到了素质教育的突破口。在"实施环境教育,创建绿色学校"的活动中,广大师生从身边做起、从自己做起、从小事做起,培养学生爱绿、护绿、育绿的意识。学校通过养成教育和环境教育,校园更绿、更美了。学生养成了自觉保护环境的良好习惯。学校花草树木郁郁葱葱;道路、运动场、教室地面洁净无纸屑杂物;宣传栏、牌匾设计新颖内容生动、醒目;草地、花圃有维护栏、花草树木有知识简介牌;公共场所摆放鲜花;学生不吸烟、不乱扔杂物、不随地吐痰;爱护花草,不乱折乱踏;不高声喧哗,不干扰他人学习;做到了"地面无纸屑、门窗无乱画、墙壁无鞋印、桌面无乱摆、室内无高声、人人衣冠整、个个讲卫生"的要求。环境教育和环境保护活动的开展,使德育、美育自然融为一体,开拓了学生的视野,扩大了知识面;陶冶了学生情操,激发了他们爱绿、爱美的高尚志趣;使学生自觉爱护校园的一草一木爱学校、爱动物、爱大自然,培养其纯洁的爱心。学校还经常组织学生参加社区开展的环境保护活动,通过不同方式向群众宣传环保知识,节约水电、节约用纸,美化、绿化、净化校园。在这些活动中全体学生不怕脏、不怕累,认真仔细地清除垃圾、清污、除尘,进一步增强了环保意识,培养了热爱大自然,保护环境的高尚情操;同时也用自己的模范行为否定并批判了污染环境、破环生态的不文明行为,促进全社会都来保护我们的生存环境。这些活动的开展增强了学生的环境保护意识,扩大了社会影响,使得一名学生影响一个家庭,一个家庭辐射一个小社区,净化了环境,提高了学生的文明素质,带动和影响家庭、社区的精神文明建设。
朱田小学环境教育锐意改革,勇于创新,以"环境教育"为办学特色,做到"环境教育在学校,环境意识进家庭,环境行动到社会"。孩子们既是"绿色教育"的受教育者,也是向成人进行"绿色教育"的"小老师"。很多孩子回家成了建设"绿色家庭"的生力军。通过孩子们的言行,扩大了学校的影响,提升学校的声誉。优美的环境,先进的设备,科学的管理,优秀的教师和良好的校风使我校各项工作成绩显著,引起了上级领导和社会各界的广泛关注。我们认为创建"绿色学校"既是提升学校品位,加速学校发展的良好机遇,也是向全社会推广环境教育的一条捷径。通过学生带动家庭,通过家庭带动社区,通过社区带动公民,更广泛地参与保护环境的行动,产生有益的社会影响。这是有益于学校的发展,有益于学生的成长,有益于社会的功在当代利在千秋的事业。
xx市委、市政府高度重视城市环境保护工作,坚定不移地贯彻环境保护基本国策,深入开展了创建环保模范城市工作,在省委、省政府及省环保厅的精心指导下,持续开展"蓝天、碧水、宁静、绿色、朝阳、安全"六大环境工程,加强污染防治和生态保护工作,扎实推进节能减排,以生态文明建设为中心,以创建环保模范城市为抓手,以营造人居和谐、环境优美、舒适良好的生活和工作环境为根本出发点,以解决群众反映的突出环境问题为重点,不断加大气、水污染治理和城市环境综合整治,改善生态环境质量,加强环保队伍自身能力建设,使我市创建环保模范城市工作取得了显著成效。回顾一年来的创模工作,我们主要做了以下几方面的工作:
一、健全机制,科学指导,强势推进创模工作
xx市始终把创建环保模范城市作为一项全局性、战略性的工作,举全市之力、集全市之智,在创建中共享,在共享中创建。一是坚持创模会议制度。市委、市政府召开了创建环保模范城市总结表彰及动员大会,对年度创模工作进行了全面动员部署,对创建的目标、任务、措施进行了周密的安排;市政府坚持定期召开专题会议研究环保工作xx年相继召开了政府环保专题常务会,全市环保工作会议、减排工作会议、蓝天工程现场会、夏秋秸秆禁烧工作会等10次专题会议;市双创工作领导小组定期召集各责任单位负责人协调工作中存在的重大问题,安排部署创模各阶段工作;市双创工作领导小组办公室坚持每周召开会议,检查讲评和研究创模工作,督促和协调解决有关问题。二是实行创模目标管理责任制。根据创模规划及方案,制定年度计划和目标,市政府与责任单位签订创建目标责任书,并纳入各级党委、政府的工作目标、纳入市委年终目标责任考核之中,坚持做到"五个统一纳入"、落实"三个一"制度。三是落实督查检查制度。创模组织实施中,我们组织市监察局、市委督查室、市考委办、市人事局定期联合督查;市人大每年审议环保工作议题,连续八年开展古都环保世纪行活动;市政协组织环保专项视察活动,有力地促进了一批环保重点和难点问题的解决,确保了创模工作顺利开展。四是实行领导包抓责任制。市委书记千军昌,市长庄长兴,市委、副市长高中印等主要领导和分管领导多次深入重点工业企业检查督办,对重大创模工作、城市环境基础设施与重大环保项目建设,实行领导包抓制度,由市委、人大、政府、政协等市级领导分项目包抓,一抓到底。对创模各项指标进行细化、量化、层层分解,明确了工作任务,落实了工作责任。
二、优化结构,突出重点,节能减排工作取得明显成效
xx年,面对复杂多变的经济形势,全市各级各部门认真贯彻中、省一系列决策部署,按照"保增长、调结构、提效益、促和谐"的总体要求,抢抓国家扩内需、扩投资和实施产业结构调整的重大机遇,以加大投资力度促进重大项目建设,以增加城乡居民收入活跃城乡消费市场,全市国民经济持续增长,各项社会事业健康发展,全市经济呈现良好态势。工业生产快速增长,六大支柱产业发展迅速,能源化工、食品加工、电子工业、建材工业、医药制造业、纺织服装业完成工业产值占规模工业总产值96%;环保设施和产业得到迅猛发展并富有成效,环保投资占城市生产总值超过2%。单位GDP能耗、单位GDP用水量和万元GDP主要工业污染物排放强度逐年降低。同时,针对节能减排面临的严峻形势,市委、市政府着眼加快转变发展方式、提升发展质量效益,多次召开专题会议部署减排工作,采取了一系列举措,变挑战为机遇、化压力为动力,不断加强环境保护执法力度,大力加强环保基础设施建设,持续开展污染防治和生态保护工作。制定印发了《xx市主要污染物总量减排工作实施方案》,确定了重点减排项目,按照"控制总量、消化增量、削减存量、监督排量、腾出容量"的原则,大力推进工程减排、结构减排、管理减排三大措施,实行市级领导包抓责任制,扎实推进节能减排工作。三、多措并举,综合整治,城市环境质量逐年提升
一是实施蓝天工程,改善大气环境质量。围绕实现"蓝天"目标,连续八年开展环保扫黑活动,对城市辖区工业废气、锅炉黑烟,餐饮业油烟、机动车尾气进行集中治理。20xx年市区拆除燃煤锅炉9台,累计拆除810台,完成餐饮业油烟治理436家,关闭白灰窑168家,规范整治储煤场63家。二是以改善辖区内水环境质量为重点,大力实施碧水工程。围绕实现"碧水"目标,连年开展造纸、果汁、印染"三个行业"和"七河一渠"综合整治行动。率先在全省对造纸企业按规模、分阶段实施关闭,对印染企业实施"退二进三"的产业调整政策,通过人工拆除、机械捣毁、定向爆破等手段,全市累计关闭造纸企业182家、重点印染企业12家,在对重污染企业实施关、停、并、转的同时,坚持对规模以上企业实施污染治理达标再提升工程,全市现存的4家造纸企业、2家印染企业、14家果汁企业全部建成了治污设施,稳定达标排放。加强饮用水源地保护,坚持把饮用水源保护作为水环境管理工作的重中之重,相继完成了市区集中式饮用水源保护区划定工作,定期开展执法检查和水质监测,对饮用水源保护区实施有效保护,集中式饮用水源水质达标率为100%。
三、是以解决噪声扰民为重点,加强噪声环境管理。
严格建筑施工审报审批制度,严厉查处夜间建筑施工,对建筑施工工地实行限时段工作、派员督察、超标重罚等措施,有效地改善噪声环境质量;加强交通噪声污染治理,对途经市区的机动车辆,采取绕城通行的办法,疏散机动车流量,整顿市内交通秩序,落实市内机动车禁鸣规定,降低道路交通干线噪声污染;加强噪声污染源监督管理,定期督察,定期监测,环保部门专门成立了环境污染应急分队。
四、夯实基础,强化监管,城市环境执法能力得到加强
一是加快建设城镇污水处理建设步伐。为加快创模工作进程,有效解决水环境污染、城市污水集中处理率低等一系列环境问题,我市坚持把加快建设城镇污水处理作为创模工作硬件设施建设和减排工作的关键措施来抓,统筹规划,全面部署,加大投入,加快进度,按照"企业建厂、政府建网,企业运营、政府监管,企业按标准排放、政府按达标水量付费"的BOT运营管理模式,一手抓建设、一手抓运行,有效的提高了城市生活污水集中处理率。目前,我市市区已经建成投运东郊、西郊污水处理厂,污泥得到妥善处置,南郊污水处理厂已于12月底进水调试,城市污水集中处理率达到78.14%。全市累计投资8.37亿元,敷设污水收集管网145.81公里,建成投运县级城镇污水处理项目11个,在全省乃至西北地区率先实现了"县县建成污水处理厂"的目标,多次受到了省委、省政府和国家有关部委充分肯定。
二是加快天然气工程建设。我市天然气一期和二期工程已经全面建成,目前累计完成投资2.58亿元,建成15万立方米储配站1座;敷设天然气中压管网239公里,安装居民用户20万户,建成天然气加气站6座,在全省取得天然气工程建设"四项第一"。我们充分利用得天独厚的资源优势,大力开发地热资源,我市被国土资源部授予中国首家"地热城",清洁能源使用率逐年提高。同时,加快城区公园、广场游园和道路绿化工作,市区建成区公共绿地面积达到7.92平方公里,人均公共绿地面积10.37平方米。
三是规范处理生活垃圾和医疗废物。市区生活垃圾无害化填埋场和医疗废物处理中心已经建成投入运营,对城市市区产生的生活垃圾和医疗废物进行规范处理,基本达到了管理规范化、收集减量化、保洁机械化、处置无害化,目前城市生活垃圾无害化处理率达到81.48%,全市医疗废物得到安全处置。全省首家危险固体废物处置中心在我市xx县建设投运,工业固体废物处置利用和危险废物处置情况达到规定要求。
四是加强了建设项目环评审批管理工作。在全市范围内连续两年开展建设项目环评和"三同时"执行年活动,全面排查,责令补办,清理老帐,不欠新帐,先后补办环评手续32件,"三同时"项目68个。在项目审批中实行"五个零"公开承诺严把关,源头控制,集体审批等制度,使建设项目环评审批管理工作步入规范化。xx年,全市共办理环评审批项目278个,完成环保"三同时"竣工验收85个,规划环评9个,建设项目"环评"、"三同时"和规划环评执行率达到创模要求。
五是加快环保能力建设。按照监察、监测、信息、宣教能力建设标准,健全机构,加大投入,配齐装备,修缮办公场所,市环境监察支队达到二级标准。目前,市环境监测实验大楼即将竣工投入运行,市环境信息宣教中心机构正式成立,市环保系统宣教和信息标准化建设机构、人员和设备基本达到要求,其作用得到充分发挥;市、县环保门户网站基本全部建成,环保部门电子政务水平明显提升,环境保护能力建设基本达到了建设要求。
六是坚持开展专项执法行动。围绕查处影响群众健康和可持续发展的环境突出问题,我们连年在全市开展了春季环保执法大检查、"大干七八九"严查行动、"整治违法排污企业、保障群众健康"、重金属污染企业专项检查等环境执法行动。近三年全市累计出动执法检查人员3250人次,排查企业1508家,查处违法企业95家,挂牌督办重点环境问题44起,其中省级2起、市级14起、县级28起。坚持环保12369举报电话24小时值班和污染有奖举报、环保局长信访接待日制度,全市共受理查结环境污染投诉1140起,承办人大代表建议、政协委员提案100余件,承办领导环境问题批示70余件,办结率和群众满意率均为100%。全市在国控、省控、市控重点排污企业共安装在线监测设施68台(套),辖区所有国控、省控排污企业已与省环保厅监控平台实现联网,市级污染源监控平台已全面建成使用。同时,在辐射环境监管方面,全市共取得辐射安全许可证68家,组织辐射环境安全隐患排查300余人次,检查涉源单位56家,查纠安全隐患问题5起,确保了环境安全万无一失,连续多年未发生特大环境污染和生态破坏事故。
五、深化创建,拓展领域,营造公众参与创模工作格局
一是积极推行清洁生产。我市以推行清洁生产、发展循环经济为重点,大力发展环保科技工程。围绕发展环保产业,发展绿色经济、低碳经济、循环经济,全市清洁生产审核企业31家,15家企业通过了ISO14000环境管理体系认证。二是认真开展生态示范创建工作。围绕改善农村人居环境,市政府制定印发了《xx市农村环境"双百工程"实施方案》,召开了全市农村环境保护工作现场会,决定以建设"清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源"为基本内容,利用三年时间,在全市完成100个行政村的环境综合整治工作和100个行政村的生态创建工作任务。经过多年的持续努力。占全县行政村总数的33%。成为全市乃至全省农村环保工作的示范典型。全市列入国家级、省级、市级农村环境综合整治试点村19个,建成省级生态村5个,省级环境优美乡镇3个,市级生态示范乡13个,市级生态村130个。三是扎实开展了创绿工程。在全市十一个行业开展创建绿色文明示范单位活动,坚持每年创建一批,提升一批、验收一批、命名一批绿色文明示范单位。到目前全市建成国家级绿色单位3家,省级48家,市级203家,县级399家;同时,还开展了"弘扬绿色文化,倡导绿色消费"活动,市区85%以上的宾馆、酒店、洗浴、洗车等服务企业参与了此项活动,有效促进了创绿工作的深入开展。四是大力实施创模宣传活动。近年来,我们始终紧贴创模主题,以宣传教育为先导,以弘扬环境文化、推进生态文明为重点,努力培育和提高全民环境意识,每年都开展形式多样、内容丰富的创模宣传活动。先后举办了第七届"爱我咸阳环境"演讲大赛和首届大学生环保知识辩论赛;实施了环保宣传"三个一"工程,全市共建成环保国策宣传牌21块、宣传街16条、宣传路15条;举办了庆祝建国60周年"共同的家园,美好的明天"环保文艺汇演;进行了"环保杯""生态文明新咸阳"摄影大赛和第八届"我为污染预防和治理献计策"中小学生征文大赛;开展了环保文艺小分队巡回演出,环保分局组建环保文艺小分队,针对不同时期环保中心工作,编排节目,下乡进村,巡回演出,在省内外产生了良好的效应,20xx年被团中央授予"中国青年丰田环境保护奖"。通过有声有色的创模宣传活动,形成了人人参与创模,人人宣传创模的良好氛围,公众对环境的满意率连年攀升,中小学环境教育普及率得到很大的提高。
六、严密组织、科学实施,顺利通过省级环保模范城市考核验收
xx年市委、市政府审时度势、科学决策,为进一步推进创建国家环保模范城市进程,决定开展创建xx省环保模范城市工作。一是编制规划,指导创模。针对省级环保模范城市的行动方案和考核标准,我市在参照《xx市创建国家环保模范城市规划》基础上,组织编制了《xx市创建陕西省环境保护模范城市规划》,并通过xx省环保厅组织专家评审,以市政府名义下发组织实施,使整个创省模工作在规划的指导下,有目标、有计划、有步骤地扎实推进。二是严密组织,科学实施。为了实现省级环保模范城市的目标,我市集中力量,推进创模工作,首先对创省模目标任务进行分解、细化,明确标准、责任和时限,实行市级领导包抓,职能部门主抓责任制。其次,坚持每半年月进行检查,每月进行考评,每季进行通报,有力地促进省模各项任务按进度、高质量完成。其三采取"52"、"白黑"连续工作方式,对创省模资料收集进行全面准备,对示范点建设进行综合整治,对一企一档进行规范建设,使创省模资料建设规范、严格、准确,示范点建设达到创模要求。xx年x月中旬,省模调研评估值对我市创建省级环境保护模范城进行了现场调研和技术评估。一致认为:xx市委、市政府高度重视环境保护模范城市创建工作,全市上下齐心协力,攻坚克难,紧紧围绕创建省级环保模范城市的各项指标,针对城市环境管理的薄弱环节,"下决心、下力气、下功夫","上措施、上设施、上手段",强力推进,创模工作取得阶段性成果。三是巩固提升,扎实整改。调研评估后,我们根据专家意见,对已完全达标指标进行巩固提升,进一步深化拓展;对提出的整改意见,组织相关部门和县区召开会议再动员,再部署,定措施,定时限,定责任,扎实的进行整改,在较短的时间使各项整改工作全面落实到位并达到指标要求xx年x下旬,xx省人民政府组织省级有关部门和专家,对我市创建省级环境保护模范城进行考核验收,考核验收组一致通过,并颁发了考核鉴定书。省委、副省长同志参加考核验收工作。省级环保模范城市的顺利通过为我市实现创建国家环保模范城市的目标奠定了坚实的基础。
七、巩固成果,提升水平,高标准建设环保模范城市
对照创建国家环保模范城市新指标体系,我市目前26项考核指标中已有23项达到国家创模指标要求,还有3项指标(城市环境综合整治定量考核、市辖区内水质达到相应水体环境功能要求、环境保护能力建设)存在差距,需要加大整治力度,确保如期达标。
一是抢抓历史机遇,规划未来发展,为""创模和节能减排奠定了基础。我市在""规划中明确指出以科学发展观统领经济社会发展全局,以加快发展、和谐发展为主线,以建设工业强市、现代化大都市与富裕和谐为总目标,重点实施产业集聚优化创新、科教兴市人才强市、城乡统筹和谐发展战略,优化产业布局,推动产业升级,根据我市实际情况,因地制宜,合理布局产业,发展高新产业。要建成布局合理、高效运行、安全可靠的交通、通讯、能源、水利、环保等现代化基础设施网络。把创建和节能减排作为""环保工作重点。创建工作中注重持续改进,拓展创建领域,提高达标水平,巩固环保模范城市建设成果,把节约资源,保护环境,建设生态文明作为提升创模活动的新目标。二是重视资源保护,发展循环经济,推进两型社会建设。在城市发展和资源保护中,始终树立创建环保模范城市的理念,借鉴中外资源开发利用的经验,继续推进工业园区和工业企业发展循环经济,推广先进适用技术和典型经验,在西部地区走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥,经济、社会和资源环境协调发展的新型工业化道路。在经济发展中保护资源,在资源开发利用中保护环境,对污染物排放超过国家和地方标准或总量控制指标的企业,依法实行强制性清洁生产审核,把降低成本,提高效益,节约资源,保护环境融为一体。新建项目必须符合国家产业政策和我市特色优势产业发展方向,今后在全市范围内不再审批新建造纸、非资源综合利用水泥、小型或不属于资源综合利用的火力发电等高耗能项目。三是统筹城乡发展,完善基础设施,实现城乡环保一体化。把创模的领域向城乡延伸,把创模的做法向城乡推广,按照统筹城乡、分步实施的原则,切实抓好城乡环境保护一体化特别是农村和乡镇环境基础设施建设。在继续完善农村水、电、路的同时,加快重点镇污水处理设施建设,加快生产、生活中产生的各种废弃物污染的综合治理。发展节约型、循环型、生态型农业,推广沼气、秸秆利用、风能、太阳能等可再生能源技术,形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁水源工程,加快改水、改厕、改圈,保护农村饮用水源和农业土壤环境质量。
创模为我市经济快速发展提供了一个绿色平台,为城市环境建设搭建了一个无形的"天梯",为改善全市人民生活质量带来了可贵的财富。八年的创模历程使我市的污染减排工作取得了新成就,创造了环保基础设施建设的新奇迹,实现了城市空气质量的新飞跃,流域治理工作迈上了新台阶,城市营造了绿化亮化新景观,清洁能源有了新突破,增添了秸秆禁烧新亮点,树立了农村环保新典型,开创了咸阳环保工作的新局面。可以讲,我市的创模工作走出了一条"落实科学发展观,坚持环保基本国策,建设资源节约型和环境友好型社会,实现了经济健康可持续发展的"特色之路。实践表明,创模工作开展的八年,不仅是创建工作打基础、理思路、求提升的八年,也是促使环保工作上层次、加力度、见成效的八年,更是提高城市品位和竞争力、增强城市综合实力、社会经济得到快速发展的八年。
几年来,我校认真贯彻执行《全国环境宣传教育行动纲要》和市县有关《创建"绿色学校"工作的通知》、《关于进一步加强环境教育工作的决定》精神,积极开展绿色学校创建和环境教育工作,并取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下。
一、提高认识,加强领导,建立组织,争创省级"绿色学校"当今世界,经济高度发达,但经济发展与环境保护的矛盾也越来越突出。
在我国,解决环境保护与经济可持续发展问题也越来越引起全党、全社会的普遍关注。对学生进行环境教育是素质教育的重要内容,是提高国民素质,保持社会经济可持续发展的重要举措。为使环境教育工作落到实处,学校注意引导师生提高对环境保护重要性的认识,制定了《创建绿色学校三年规划》,成立了以校长为组长的创建"绿色学校"工作领导小组,并明确了各自的职责,做到了分工明确,职责到处、室、组。教导处、年级组负责课内环境教育,以环境教育、健康教育学科为龙头,带动其他学科,在教学过程中自然渗透环境教育;政教处、团委负责教室“绿化”和课外环境教育活动;总务处负责校园环境建设;校长室负责总协调,以落实好学校环境教育工作计划,并将环保材料搜集存档。学校定期研究、检查环境教育工作。由于职责明确,措施得力,学校的环境教育工作搞得有声有色,扎实有效。加强环保培训,积极参加上级有关部门组织的环境教育培训,认真组织开展校内环境教育学习研究活动。学校在环境教育方面舍得花钱,有环境教育专项经费。近几年,只绿化美化一项学校就投资数万元,包括教学楼墙壁粉刷、植树种草、硬化操场、购买绿色盆景等。
二、课堂教学积极渗透环境教育,提高了师生的环保意识。
我们在学校教学计划中明确规定:"所有学科都要渗透环境教育"。为此,学校制定的课堂评估细则中,增加了环境教育方面的权重,规定在环境教育、健康教育、科学、语文等学科中,任课教师要把教科书中有关环境教育的内容自然地与社会环境现实联系起来,给学生指出环境污染的危害,点明环境保护的意义,进行渗透性的教育。为激励教师在课内自觉进行环保教育,学校举办"优秀环保教案比赛",和"优秀环保论文评比活动",这些活动的开展,有力地促进了学校环保教育的开展,提高了师生的环境保护意识,推动了素质教育的开展。
除此以外,我们还利用主题班会、活动课程进行环保教育。各个班级的环保小组开展"自捡废纸,收旧利废"的活动,既为环保活动的开展筹集了费用,又增强了学生的环保意识。通过以上教育措施,强化了学生的环保意识,对学生进行了生动活泼的环境教育。
三、建立学校、家庭、社区环境教育网络,开展丰富多彩的课外环境教育活动
在课外环境教育方面,我们采取了校内教室绿化、建立固定的宣传阵地和校外开展形式多样的环保活动相结合的方式对学生进行环境教育。我们制定了切实可行的课外活动计划,建有环保课外活动小组,开展了丰富多彩的环保教育活动。
(一)开展"做一日环卫小工人活动"
我校自开展绿色创建以来,连续利用寒暑假,组织学生到学校周边及所在村委会打扫卫生。清扫街道,美化家乡,通过开展此项活动,让学生亲身体会环卫工人那种默默无闻,无私奉献的精神,树立起环保意识和文明意识;同时,还以青少年学生这种模范行动带动了周围绿化美化活动的开展。我校开展的"做一日环卫小工人活动"受到社会各界的广泛赞誉。
(二)积极开展植绿护绿活动
我校通过组织学生参加"植绿护绿"活动,培养学生热爱劳动的习惯和自觉服务于社会的精神,增强了学生的环保意识和建设家乡、爱我家乡的社会责任感,团县委给予了充分肯定。产生了良好的社会效应,对学生环境意识的提高起到了推动作用。
(三)学生开展环保宣传活动和知识竞赛活动。
校内,利用主题班会、宣传栏、黑板报、红领巾广播站等形式,开展环保宣传;校外,我们还率先成立了“保护母亲河生态监护队”,面向社会,以"环境日"、"地球日"、"保护母亲河"等为内容,通过上街宣传、给学生家长发告家长书等形式进行宣传,发动全社会自觉开展环保活动。
举办环境保护竞赛活动。根据国际国内的环保热点及学生所关心的问题来确定主题,今年3月25日学校举行了"地球我们共同的家"手抄报比赛;六年级举办了"保护环境,爱我红小"演讲比赛。这些活动的开展普及了环保知识,提高学生学习环保知识的兴趣,培养锻炼了学生的多种素质和能力。为了扩大环境教育的效果,发挥舆论的导向作用,我们还建立了固定的环境宣传阵地:校园橱窗,随季节变化随时更新。同时,我们开展了"环保征文比赛"、“环保黑板报比赛”和"环保书画比赛",并把优秀作品进行了展览,吸引了很多师生的驻足观看,收到了良好的教育效果。这些做法拓宽了对环保知识的宣传渠道,加大了宣传力度,提高了环境教育的效果。
我们还经常开展家庭绿色行动,通过致家长的一封信向学生家长宣传环保知识,倡导绿色消费,以实现“通过一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的教育作用。
四、科学合理地搞好"绿色校园"建设,做到环境育人
为了达到环境育人的目的,政教处精心设计、科学合理地规划了我校"绿色校园"的建设,制定了《红楼小学校园规划方案》设置了绿色小阵地一处。教学楼前都有花坛,使师生有一种置身"绿色世界"之中的感觉。今年,我们又加强了校园文化建设,粉刷了墙壁、围栏,对教学楼前花坛进行了重新绿化,添置了绿色盆景。校园清洁优美,教室盆花妆点,厕所洁净卫生,校园内无污染源,无违犯环保法现象。可以说,整个校园建设达到了绿化美化效果,实现了环境育人的目的。
五、环保意识增强,教育效果显著
通过以上环境教育工作的开展,促使了师生环境教育工作开展的积极性,师生的环保意识不断增强,体现在不吸烟、不乱扔垃圾、不随地吐痰、节约用水、随手关灯等日常文明习惯。
通过以上工作的扎实开展,我校的"绿色学校"创建工作虽然取得了较好的成绩,但距上级领导和我们省级绿色学校的目标还有一定差距,今后,我们将在上级有关部门的指导帮助下,从关系民族存亡和全面实施素质教育的高度,充分认识对学生进行环境教育的重要性和紧迫性,自觉行动,共同努力,力争把我们的工作做得更好。
为贯彻落实区委经济工作会议精神,进一步推动全民创业各项工作的深入开展,我局结合实际、明确定位、加强服务、优化环境,把全民创业作为一项战略性、根本性和长远性的大事来抓。今年我局促进全民创业的重大商贸物流项目有18个,总投资达198.4亿元。其中:重点在建项目9个,总投资128.5亿元;重点在谈项目3个,总投资30亿元;重点开发项目6个,总投资39.9亿元。完成固定资产投资5.5225亿元,占任务总数的184%,争资争项611万元。全民创业工作进展顺利,成绩显著,得到了上级领导部门的充分肯定。现就具体情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确目标责任
为进一步推动全民创业各项工作的深入开展,结合我局实际情况,成立了武陵区商务局全民创业工作领导小组。组长雷建雄,副组长杨永祥、谭建章,下设办公室。局全民创业工作领导小组及其办公室的主要职责为落实区全民创业工作领导小组常武全创组2号关于印发《武陵区20xx年全民创业工作责任分解和绩效评估办法》的通知精神,按照区委、区政府“现代三产”的发展思路,科学制定本系统全民创业发展规划,明确工作重点及发展方向;积极做好全民创业典型的联点帮扶工作,捕捉和跟踪有效的典型信息,参与筹办和参加企业活动;加强对本系统全民创业的政策咨询、法规宣传、业务指导、协调服务,有针对性地解决好矛盾和问题;加强督促、落实措施;建好服务典型企业台账,规范服务企业数据统计,做好资料收集、整理、归档工作;指导和协调相关联点企业的工作;帮助企业争取上级政策性引导和发展资金。有了坚强的领导,明确的目标,各项工作得到很好落实。
二、抓紧部署协调,全面落实工作
为全面推动我局全民创业工作,我局多次召开专题工作会议,部署、协调相关工作。20xx年6月11日在局会议室研究布置“全民创业”工作,局班子成员参会。重点学习了常武全创组2号文件精神、按照领导小组分工,对典型企业确定专人负专责落实具体工作。20xx年8月11日又召开全民创业开展情况督促会议,汇报了前第三季度全民创业工作开展情况。20xx年11月4日,督导全民创业工作,要求认真对照文件规定抓紧落实。为鼓励企业和个人创业积极性,我局配合市商务局、市发改局、区发改局争取上级专项资金和项目投资611万元。其中国家废旧物资市场建设补贴资金600万元;争取了承接产业转移发展加工贸易引导资金工作经费6万元;争取了农贸市场长效管理工作经费5万元。
三、强化项目引领,实现全民创业
以项目化帮扶为重点,狠抓项目载体,实现全民创业是我局抓全民创业工作的主体思路,我局今年狠抓了以下三个项目,有效地促进了全民创业,取得了实效。
常德市废旧物资交易市场升级改造项目该项目地处武陵区东江乡新坡社区,临近207国道,交通便利,属常德市城乡结合部。紧靠常德市钢材大市场、农资大市场、甘露寺蔬菜大市场、武陵区工业园。该市场于20xx年9月完成立项论证和环保评估,20xx年6月竣工,通过了规划、国土、建设、环保、消防、房管、地震、气象等部门验收。20xx年11月全面投入使用。该市场占地面积61.5亩,投资4080万元,建筑面积31000平方米。5年内,市场累计收售各类再生资源95万吨,累计实现交易额13.6亿元。为扩大经营需要,促进全民创业,常德市富民市场开发有限公司经报市、区商务局同意,在已建成的废旧物资交易大市场的基础上,进行升级改造。今年,该项目已被列入中央财政支持的区域性大型再生资源回收利用基地建设项目,项目总投资1.1亿元,今年完成投资600万元。进行升级改造后市场面貌焕然一新,道路宽敞畅通,货物出入便捷,吸收和解决了社会赋予人员就业,市场内从业业主和人员由改造前的493人增加到535人,市场回收交易额由改造前的每月2700万元增加到每月3000万元。居和嘉美二期项目位于林荫路以东、常德大道以南、皂果路以西、三星路以北,由浙湘房产有限公司投资开发,项目总占地面积98亩,该项目是区商务局全程服务的重点项目。一期已于20xx年12月29日建成并开始营业,直接从业人员达500多人,20xx年销售额达到1亿多元。二期项目选址在现居和嘉美一期卖场的西面,占地面积48亩。20xx年10月13日正式动工,该项目6栋主体工程已于20xx年5月10日全面封顶,20xx年7月27日举行了二期建材市场开盘典礼,预计20xx年11月份开市,可入驻300个经营户,从业人员可增加1000多人。常德钢材大市场整体搬迁项目于20xx年3月15日接市规划局的通知,要进行整体搬迁,重新选址建设钢材大市场。新址已于20xx年7月12日在第二次规委会上确定。区商务局已组建搬迁工作班子,正在着手开展项目前期工作。面对搬迁过程中的种种难题,我局多次组织现场调查,并于今年7月24日牵头召开钢材大市场搬迁工作座谈会,不仅从城市规划、市场定位、市场前景等方面进行深入浅出的剖析,还征求和听取了业主的意见和建议。业主对新市场有了全面的了解后,消除起初的疑虑,态度发生根本转变。截止目前,钢材行业已有175户签订了合作意向,收取合租押金613万元,其中钢材市场内103户业主全部签署合作意向书,市场外新增72户业主签署合作意向书。新的钢材市场建成后,可入驻400个经营户,直接从业人员可达1500多人。
在全局干部职工的共同努力和上级资金的强力支持,几个典型企业今年的技改工作全部完成,企业效益提高了30%,创业人员增长了25%,职工工资增幅达到或超过15%,取得了良好的经济和社会效益。
今年以来,我镇深入贯彻党的xx大精神和县委政府提出的“1231”工程,紧紧抓住灾后重建大好机遇,镇党委、政府按照县委、政府的部署,结合王泗实际,大力开展了全民创业活动,鼓励干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业。今年又制定了全民创业工作计划并逐步实施,现取得初步成效。现将半年以来工作情况总结如下:
一.加强组织引导,提供发展保证
为了统一指导我镇的全民创业活动,我镇党委、政府高度重视,及时成立了全民创业领导小组,由镇党委书记邹涛任组长,镇长黄友辉、镇党委委员、副镇长黄军任副组长,班子成员为成员。下设办公室挂靠经发办,在全县乡镇班子调整后,重新进行了分工负责,并抽调相关人员具体负责抓此项工作。4月24日沙渠创业工作会后,我镇及时将县上下达的全民创业目标层层分解到各科室、村、社区,明确村党支部书记为第一责任人。镇目督办将把全民创业活动纳入各村年终目标考核工作中,严格考核评比,兑现奖惩。
二、抓创业规划
今年按县创业工作领导小组工作要求,我镇就开展全民创业工作做了详细规划,在集镇上营新路中段规划了一条创业示范街;在王泗工业区规划了王泗工业创业园;在尚河、伍家、庙湾村规划了现代农业创业园;在福田村规划创业示范村试点。通过规划逐步实施,推动全镇全民创业工作的开展。
三、制定扶持政策,推动创业示范
我镇各办室把创业发展环境建设作为促进全民创业的第一工程,持之以恒地抓紧抓好。我们坚持为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台,做到投资有载体、发展有条件、干事有舞台、创业有保障。今年我镇预算列支10万元创业专项资金用于创业业主奖励。老板创大业新增销售收入达1亿元以上奖励5000元;能人创新业投资规模20xx万元以上的业主奖励3000元;回乡创业投资规模达200万元以上的业主奖励20xx元;干部创事业成绩突出者奖励1000元;在创业街新落户的业主,每间铺面奖励500元。
四、加强宣传引导,营造发展氛围
在3月18日召开了全镇全民创业动员大会,并将扶持政策和措施制成宣传资料500份,向群众进行宣传。通过广泛的宣传引导、教育引导、典型引导等,使我镇全民创业活动深入人心,做到了家喻户晓,人人皆知,营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
五、抓全民创业重点工作落实
(一)打造创业街
针对我镇农民向集镇集中的实际情况,在新庆社区营新路中段,打造一条创业街,以创业带动就业,让社区商业繁荣、居民增收,力争年底前创业街一百余间铺面全部开业。具体措施:提供创业培训和政策扶持,对有创业愿望者进入新庆社区创业,政府对经营场地房租予以补贴和贷款扶持;对创业者予以全程创业指导和服务。将营新路中段打造成建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等一条街。通过政府加大扶持力度,逐步引导社区群众自主创业。到目前创业街已有100余家店面正常营业,涉及建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等行业。
(二)加强创业培训,提高创业技能
今年1—6月,我镇已实施下列培训:在镇政府开展SIYB创业培训,受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生,培训内容为创业理念及创业实证方案计划,受训人数35人;商店营业员培训,培训内容为服务理念,营销方式及策略,受训100人;在福田村开展手工编织培训,受训人员为失地农民、返乡农民工,培训内容竹业编织,受训人数160人;我镇还在飞羊村、李安村实施下列培训:电脑Word操作方式、Excel制表培训、家常菜制作及烹饪技能培训。
(三)积极组建农村专合经济组织,带动农户增收致富
充分利用我镇的自然资源,化资源优势为经济优势,加以政策扶持,着力打造农村专合经济组织,以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织:在伍家村成立花卉种植农民专业合作社,从事花卉种植、销售,能带动农户25户;庙湾村成立银柳种植农民专业合作社,从事银柳种植加工销售,能带动农户40户;尚河村成立蔬菜种植专业合作社,从事蔬菜种植,能带动农户20户。
六、全民创业活动中涌现出的先进人物
1、干部创事业。我镇农业办洪强伟同志,在完成日常工作外,利用余暇时间积极投入到全民创业当中,今年投资100万元与四川正大公司合作,建立养鸡合作社,目前已在正常经营中。
2、老板创大业。龙宇酒厂厂长周敬刚,拟投资2400万元,新上马白酒加工生产线,在工业西区征地20亩,已经开工建设。
3、能人创企业。我镇福田村党支部书记左樟泽,投资4800万元,在工业西区新建白酒生产线,用地40亩,就业120人。
4、回乡创新业。我镇村民孟春福在外打工,受金融危机的波及,失业回乡。经过政府帮助,现已投资5万元在工业大道(原318国道旁)经营餐饮门市,在创业的同时提供了4人的就业。
5、百姓创家业。我镇福田村村民苟朝福、王正友投资120万元开办旅游竹剑生产加工,解决就业40人。
通过以上措施,我镇1~6月完成招商引资协议和签约资金15600万元,到位资金11000万元,新引进20xx万元以上的工业项目3个,20xx万元以上的农业项目1个。固定资产投资完成23390万元,其中工业投资19000万元。规模以上工业增加值达10421万元。完成国税1222。22万元,地税410。34万元。二、三产业新增就业人数800余人,新增工商登记的企业13户。
虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩,但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处,如:重大产业化项目不多,发展不快,解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。