一、健全党组织体系
1、把创建党组织与创先争优、基层组织建设年活动合起来，全面落实基层党建工作各项任务。切实加强党组织班子队伍建设，发挥党组织领导核心作用。实行网格全覆盖，每月召开一次党委会议，对商讨辖区内重点难点问题集体研究决策。
2、坚持党的组织和工作覆盖到区域内的每一个角落。继续推进完善社区大党委，建立完善并遵守社区大党委要事共议制度、党务公开制度、挂钩联系制度、共建联动制度、承诺评议制度五项制度。每季度开展一次共建活动。
3、优化组织设置，按照便于党员发挥作用，便于党员参加活动的原则，设置“三缘”党组织。一是“地缘”及按网格成立党支部;二是“志缘”，就是有共同志向的，成立志愿者党支部;三是“趣缘”，共同的兴趣爱好，成立群团党支部。
4、坚持以群众满意为标准，以利民惠民为核心，大力推进民生工作站工作，建立了“一支”经常性收集和受理民情的队伍、“一个”上下联动的诉求回应机制、“一套”合力解决问题的支撑保障体系。
二、加强党员教育管理
建立健全重大事项决策、民主生活会、三会一课、党务公开、党建工作保障等制度，规范党建经费使用。
1、加强对在职党员和退休党员的管理，共设政策宣传、治安巡逻、义务维修、环保监督、纠纷调解、联系群众、帮困帮扶等队伍;加强对困难党员、流动党员、未就业大学生党员管理。
2、严格遵循“三会一课”制度，每月召开一次党委委员会议;每月召开一次总支委员会议;每月召开二次党总支组织生活会议;每半年至少组织党员集中学习教育一次;每半年培训一次网格支部书记;做好预备党员、入党积极分子培训考察等培养工作，今年拟发展一名入党积极分子。
3、根据党员不同的构特点，对党员进行分层次分类别教育管理。成立QQ群、微博、社区在线、远程教育等网络方式对党员进行教育管理。对离退休老党员引导他们老有所为，发挥余热，在社区各项工作中起模范带头作用。
三、创建党建品牌新特色
让更多的居民了解社区及社区功能，社区积极探索、创新工作，提出“五化”，即党建工作网络化、综合服务便民化、社区管理多元化、居民事务自治化和服务居民精细化。打造明舒苑居家养老服务中心，成立敬老义工服务队，为辖区内的独居、高龄、失独及残疾人提供良好的服务，引进社会组织，为他们提供有偿和低偿服务。
党员教育是基层党建的基础，是在基层保持党的先进性的重要手段。X社区将充分利用党建《社区之窗》宣传阵地，改变我们社区在教育形式上的千篇一律，增强党员群众自我学习提升的积极性，实现由被动接受到主动去学的转变，受到社区党员群众的广泛好评。目前，《社区之窗》、《社区生活》已经成为X社区基层党建方面的品牌工作，并多次被《南京晨报》等市级媒体报道。
201x年X社区党委以推进区域化党建为契机，整合党建资源，依托居家养老服务中心创建“暖心社”。退休党员、在职党员、社区居民及驻区单位共468人组建4支志愿服务队，开展党员志愿者服务，为老人、残疾人、因病致困者等孤立无助的群体提供帮助和照顾。“暖心社”的服务宗旨是“以我之心，扶助他人”，全面实施“三有工程”，即推行“平时有人惦，定时有人访，难时有人帮”，明确服务内容和标准。目前，“暖心社”计划开展各类志愿者服务活动，如邀请蓝旗医院的医生每周二抽半天时间对居民进行义诊，并为社区老人建立健康档案，各个志愿服务队与35名75岁以上的独居、孤寡、失独老人建立帮扶关爱小组，定期上门走访、尽己所能的开展志愿服务。切实把党的关怀及时送到群众生活中，凝聚人心，为打造党建社区做出应有的贡献。
xx年x社区在街道党工委的正确领导下，以党的“”和xx届三中全会精神为指导，深入学习的一系列讲话精神，结合社区实际和居民需求状况，围绕“创建和谐社会，争创文明社区，共建美好家园”这个总体目标，进一步深化社区党建工作，强化为社区居民服务意识，在基础工作中求扎实，在扎实工作中求创新，在创新工作中求实效，圆满完成年初制定的工作目标。
x社区联合党支部自xx年4月成立以来，现有辖区单位7家，通过共驻共建开创了优势互补、活动共办、互助共赢的新局面，两年来，各成员单位本着“资源共享、优势互补、责任共担、共驻共建”的原则，为x社区做了大量的好事、实事，加强了单位之间沟通联系，提升了社区管理服务水平。
(一)共驻共建，提升社区服务能力
1、加强联合党委建设，共驻共建和谐社区
xx年元宝山区财政局为x社区赞助旧家具、办公桌及橱柜一个;同生堂医院为居民义诊3次200余人;师训中心为居民法律宣传一次;腾翔小额贷款公司为社区老年节赞助4000元;移动公司为社区赞助3000元。各单位党组织参与社区建设的积极性进一步提高，形成了“资源共享、共驻共建、双向服务、双向共赢”的社区党建工作新格局。
2、以党支部为核心，提升社区凝聚力
x社区共有党员623人，其中在职党员373人，退休党员237人，流出党员2人，直管党员13人。社区以党支部为核心，贯彻落实科学发展观，践行党的群众路线实践教育活动，弘扬社会主义核心价值观，不断提升社区党组织领导水平。
3、创建全国文明城市，全民积极参与
按照区文明办的创城要求，我们积极主动的做好创城工作。为了确保创城家喻户晓，一是充分发挥社区宣传栏、LED显示屏的作用，宣传创城的意义目的和相关事项;二是按照上级要求做好创城档案整理工作。
4、深入开展党的群众路线实践教育活动
x社区紧紧围绕“为民务实清廉”主题，严格按照规定环节要求扎实开展工作，切实达到了活动的目标要求。一是召开动员大会，为将党的群众路线实践教育活动推向深入奠定了坚实的思想基础。二是组织学习教育，通过制定学习方案，加强学习内容的针对性，加强监督检查，保证了学习效果，夯实了党员干部的思想基础。三是召开组织生活会积极查找存在的“四风”问题。8月18日—29日，x社区召开社区民主生活会，深刻开展批评与自我批评，生活会现场氛围热烈，各环节开展顺畅，圆满达到了预期目的。
(二)以党建工作为龙头，加强社区党组织建设
1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。三是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。
2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。
3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的。
(三)转变工作作风，做到了“三个加强”
1、加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策。通过整改，全面建立制度管理体系。
2、加强了自身建设。为了适应社区发展的需要，解决“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强业务能力和自身素质学习，全面提高社区干部的执政能力。
3、加强主要工作任务的落实。 街道党工委安排部署的各项工作任务，我们都认真的对待并能很好的落实到位。针对每一项工作任务我们都会制定详实的工作方案，并且每一项工作都由社区干部负总责，党小组长牵头，党员带头，层层落实，责任到人，落实到位。
一年来，在全社区上下的共同努力下，我社区在各方面都取得了进步，但是与街道党工委的要求相比，仍有一定的差距。一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部服务的意识有待加强。在下步工作中，我们将创新思路抓党建，进一步做好各项工作。
我社区党总支在职教园党工委的正确领导下，以围绕发展、稳定为大局，以创新的精神和务实的作风，积极探索社区建设和管理的新途径、新方法，逐步形成以社区党总支为组织机构和管理方式的社区党建工作运行模式，使党建工作更加贴近经济发展、贴近社区管理、贴近居民需求，努力打造政治民主、经济活跃、治安良好、文化繁荣、环境宜居的新型和谐社区而积极开展全面工作，现就我社区近期开展党建工作情况作简要汇报：
1、基本概况
盛峰社区党总支现有中共正式党员129名，预备党员2名。社区现有工作人员13名，其中街管干部3名，副职干部4名，工作人员6名。社区共有34个村民小组，其中已完成18个村民小组的拆迁，完成21个村民小组的双置换，13个村民小组双置换工作正在办理。社区共有56家工业企业，其中规模企业3家，三产服务业10家，20xx年1—11月二、三产开票收入8.2亿。
2、抓班子、建制度，推进社区组织建设
坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，不断发展基层党内民主，通过公推直选的方式进行党组织和社区居委会的换届选举工作，选举产生了新一届社区党组织和社区居委会领导班子。通过民主选举，进一步优化了班子结构，提高了整体素质。建立完善社区各项规章制度，增强两委班子的凝聚力和战斗力。调动社区两委班子的主动性、积极性，确保社区各项工作有效有序展开。加强社区工作人员日常管理，规范社区人员工作制度，提高社区干部工作效率。加强学习培训，将培训与自我学习相结合，加强政治理论学习及业务学习，定期召开学习工作交流汇报例会，营造团结进取积极奋进的学习工作氛围，提高社区工作人员的理论水平和服务水平。
3、加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用
抓好党员队伍建设，发挥党员在群众中的先锋模范作用，是促进社区发展与进步为突破口，社区两委班子始终坚持将党员队伍建设作为一项长期的工作常抓不懈，深入开展创先争优活动和群众路线教育活动，公开监督党员承诺、落实承诺事项，定期开展党员教育活动，组织全体党员开展学习贯彻党的xx大建精神学习宣传和主题实践活动，紧紧围绕：“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展目标，结合无锡职教园发展大讨论活动，引导社区干部群众大力弘扬敢于为先、敢于担当的拼搏精神，坚持在全体党员中开展民主评议党员、社区干部勤廉双述活动及扶贫帮困结对子等工作，通过坚持不懈地强化党员队伍建设，不断提升党员的综合素质，发挥在群众中先锋模范作用，融洽党群干群关系，增强社区党总支的凝聚力、战斗力，树立社区党总支在群众中的威信，为民服务是社区建设工作永恒的主题，是社区各项工作的出发点和落脚点，要通过社区服务增强居民对所取得的向心力、凝聚力和有归属感，坚持党务、居务、财务公开制度，做到按季公开，并对公开内容按年度进行装订归档，健全民主理财和社区监督委员会，每月召开民主理财小组和社区监督委员会会议，做到涉及村民利益的重大事项执行民主议事制度，广泛听取意见及建议，严格控制社区非生产性开支，执行各项社区集体资产管理制度，规范社区建设项目管理，严格执行工程招投标和审计制度。坚决贯彻执行中央八项规定，坚决杜绝弄虚作假。
4、积极开展“大爱惠山”慈善募捐活动，弘扬中华民族扶贫帮困、乐善好施的传统美德，倡议社区各企业一展仁爱情怀，慷慨解囊，共募捐善款8万余元。我们高度重视和关心社会弱势群体，社区街管干部与贫困户进行一对一贫困帮扶结对子工作。
5、自开展园区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”大讨论活动以来，我社区按照街道党工委关于开展大讨论活动的部署和要求，在大讨论活动办公室的大力指导下，精心组织、周密安排，紧密联系工作实际，通过深入学习理论，广泛征求各方意见和建议，认真分析总结大讨论活动工作，进一步理清发展思路，明确发展目标，提出改进措施，取得了理想效果。社区成立以党组书记为组长，社区主任、会计、党务员及治保主任为组员的社区大讨论工作领导小组。结合本社区工作特点，制定了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的社区大讨论活动实施方案及开展“学习贯彻xx大精神，重振雄风创辉煌”主题教育活动实施方案。根据我社区实际情况，我社区大讨论活动成果进行梳理汇总。
6、大力推进民生工程。社区在20xx年对8个自然村进行了村庄整治。社区通过充分听取群众意见和召开村民代表会议，本着硬化、绿化、美化的原则，从今年4月份开始制定了各自然村整治方案。对庄基上、盛北、犁轭基相对基础较好的村庄进行了修补和完善下水道排污，增设花坛美化自然村环境。特别是针对大树下、黄泥坝等4个自然村相对薄弱的村庄进行了大力度的新农村改造，道路硬化4000多平方米，清淤河道6条3000多立方，并增设河道驳岸、护栏。村庄内部新增花坛1000多平方米。道路两侧进行了绿化，外墙涂料3000多平方米。今年8月全面完工，通过上级部门验收，总投入120余万元，极大地提高和改善了居民的生活环境和质量，得到居民的一致认可。今年社区花费100多万元对老年活动室、卫生服务站、警务室进行改建。在盛店桥和东张巷两个自然村建造了健身广场，安装了健身器材，深入开展群众性文体活动，让全民健身走进千家万户。加大农田水利设施投入，由于拆迁征地等因素，原有的灌溉渠道遭到破坏，若不及时修复将严重影响桃农的收成。我们社区痛定思痛，每年挤出资金建设水泥明排渠。今年完成600米，新建泵站2座。所以在今年百年难遇的持续高温干旱天气，我们能及时灌溉，确保老百姓旱涝保收。
7、全面贯彻落实“三公”经费的相关制度。借助“三个提升年”建设的动力，我社区两委班子深入开展作风建设和廉政建设。社区两委班子必须团结一致，发挥战斗堡垒的作用。在学习政治理论知识的同时，认真完善自我的业务能力，进一步提升干部形象，提高工作效率。
8、完善社区职能，加强社区管理。在社区职能转变过程中始终贯彻群众路线，全力打造一个服务型社区。进一步完善社区扁平化管理制度，分片到人不折不扣做好社情民意走访工作。要让老百姓对社区有认同感、归属感。
9、积极开展社区群团工作，充分发挥青年主力军作用，开展青年志愿者服务活动。培养青年职工爱岗敬业意识，开展岗位技能竞赛活动。切实加强维护妇女儿童权益保障，推进“平安家庭”创建活动。
20xx年工作设想：1、认真学习深入贯彻党的xx大精神，坚持走群众路线，扎实推进党建和精神文明建设。2、继续深入推进社区新农村建设工作。3、加大对农业基础设施的投入。
以上是我社区党建工作的汇报，我们深深地感到离上级领导的要求、离老百姓的期盼还有一定的差距，我们必须顺应时代的要求，以科学发展观和xx大精神为指导，紧紧围绕职教园党工委中心工作，快马加鞭、锐意进取，为建设富民强村的和谐盛峰而努力工作。
xx年**社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式内容为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：
一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作
**社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一直十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。
二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动
党的群众路线活动开展以来，**社区按照西津街道党工委统一部署和要求，结合社区实际情况，开展了一系列相关活动，制定了《**社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会，随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作，以集中学习和自学相结合的方式，学习知识，交流谈心，并坚持“五必访五必问”的原则，对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见建议以及需要的帮助，加以解决，如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为**小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。
5月15日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，达到了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、积极开展三会一课，健全党员组织生活
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。**社区党总支通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“文明交通宣传进社区”、“共创文明城市”等活动，在活动中传递知识，传播文明。
四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权
今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展情况及本周工作安排，并对重大问题实行集体决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实责任到人，整改措施及结果及时公示，接受党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。
五、以党建为龙头，打造“服务型”社区
一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，创建和谐社区环境。
(一)维护稳定，打造和谐社区
自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。
(二)以人为本，深抓利民惠民工作
网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员提供再就业机会，办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元，为辖区内企业退休人员和遗属近300人。进行了身份认定;完成了xx年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。
(三)创优质服务，提升计生、卫生工作水平
社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单独夫妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。
同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。
(四)加强志愿服务，共创文明社区
社区成立了党员志愿者服务队伍，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城创建”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同创建文明社区。
(五)统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作
社区党总支积极配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。
以上就是**社区xx年来的党建工作总结，虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后，**社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，积极探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!
20xx年社区党支部在街道党工委的关怀指导下，社区党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题，坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动，带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力，社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况：我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入，使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人，占党员总数的60%;30岁以下党员7人，占党员总数的20%;大专以上文化程度11人，占党员总数的30%;初中以下文化程度16人, 占党员总数的44%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设，增强支部的凝聚力。党支部始终把以邓小平理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓，以开放型党组织生活为平台，开展专题教育活动为主，不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度，每周五下午组织社区工作人员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用，增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份，入党积极分子4人，拟为发展对象6人，预备党员转正1人，新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子，为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设，为党员活动提供场所。今年，在区民政局以及街道党工委的大力支持下，投资20万元建成了党员活动室，配备投影仪等电教设备，使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所，制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》，促进电教工作制度化、规范化，逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道，完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次，省市电视台新闻或专题报道10次;
三、加强党员管理，充分发挥党员模范作用
“基础不牢，地动山摇”，健全的社区组织是社区党建工作的落脚点，也是社区党建工作“筋骨”，建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来，实实在在为群众办实事，解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺，逐件进行分工，责任落实到人，规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外，还要按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”，切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享，创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众，一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用，达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家，多是机关事业单位和宾馆餐饮业，常期以来这些单位积极支持参与社区建设，为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活环境，缓解社区压力，带动社区发展。从结对共建，发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸，从简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延，提升社区开放型党组织生活水平。
20xx年共开展开放型党组织生活活动24次(其中主题实践活动12次，市民大讲堂6次，零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区，我们积极开展开放型党组织生活活动，通过近三年实践活动我们的收获有四个方面：一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可，一致认为开放型党组织生活好，切实为社区党员、群众办了实事、好事，感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离，密切了党群关系，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定，多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去，要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如：3月27日，由街道党工委牵头，社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加“观摩城市提升成果，促进街道提升工作”为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果，全面了解外区、我区的城市提升工作，明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任，生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合，为项目年建设做服务。6月30日街道党工委在民乐万达商业广场开展“关爱农民工，共筑和谐家园”为主题的开放型党组织生活活动，为民乐万达等三家非公企业党支部授牌，各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等，推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合，提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动，活跃居民文化生活，密切了党群干群及人与人之间关系，促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合，与学习全会精神相结合。开展以“学习全会精神，促进和谐建设”、“促进科学发展观，创建美好家园”、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展“市民大讲堂”活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂“农民工维权知识讲座”被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合，优势互补，共同发展。年初，街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况，提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织，加大流动党员的管理。目前，我们已与华裕航空党支部、民乐万达“流动党员之家和“民工之家”建立了良好的共驻共建关系。11月20日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工，为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中，在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
六、扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动
学习实践活动开展以来，我们按照区委和街道党工委的统一安排部署，立足社区实际，以“推动科学发展，促进社区和谐，提升幸福指数”为实践主题，突出社区实践特色，确保了学习实践活动扎实有序推进。一是在学习走访阶段针对社区党员构成色，区分类别，灵活形式，确保党员参学率达到100%。对骨干党员开展集中讲座学;对老党员开展上门帮扶学;对年轻党员开展信息互动学。开展“党员干部大走访”活动，认真听取居民群众和驻社区单位的意见。通过设立征求意见箱、设立服务电话、召开座谈会、发放征求意见表200份(收回180份)、上门走访征询意见建议112户,开门纳谏，广泛征求意见。经梳理汇总意见建议8个方面13条。召开组织生活会，结合征求到的意见建议，认真查找自身存在的问题。认真起草分析检查材料，通过公示、座谈会等形式，征求各方面意见建议，并根据反馈的意见建议，认真讨论、修改、完善分析检查材料，上审下评。为制定整改落实措施打好了基础。办实事好事，突出学习实效好。一是突出服务求实效。二是突出和谐求实效。三是突出先进性求实效。认真做好整改落实阶段各个环节的工作。继续把为群众办实事、好事放在首位，坚持边学边改、边查边改、边整边改，以实际成效提升党员群众对学习实践活动的满意度，实现社区又好又快发展。
通过这一年的辛勤工作，社区党的建设工作取得了一些成绩，但还存在着不足和各种各样的问题，面对今后的工作和存在的问题，我们有决心在区委区政府、街道党工委、办事处的领导下，发扬成绩，弥补不足，认真学习，再接再厉，不断创新，锐意进取，把社区党建工作搞得更加扎实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领社区党员把社区建设的更加美好。
一年来，x社区党支部按照高塘岭镇党委的要求，切实加强社区党建工作，紧紧围绕“建设和谐社会，创建省级文明社区”，的工作目标，深入学习贯彻党的xx大精神，以科学的发展观武装头脑，以改善民生为重点，创新工作模式，社区各项事业再上了一个台阶，具体做了以下几方面的工作：
一、基本情况
我社区党支部现有党员xx名,上半年转入党员6名，迁出党员3名，3个党小组，其中男性xx人，女性19人，30岁以下20人，31岁至40岁11人，41岁50岁的有6人，51岁至60岁的10人，61岁至70岁的11人，71岁以上的8人。
二、加强班子建设，增强支部的凝聚力
1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。加强支委班子能力建设，坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会。抓好党员教育管理，一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来，组织全体党员参加到和谐社区创建中来，有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。
2、做好培养和发展新党员的工作,党小组活动开展经常。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，今年社区党支部接受入党积极分子入党申请书5份，推荐入党积极分子5人。有1名预备党员转正，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费2650元并按时上缴上级党委。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。
3、与公安局户政科结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。根据县委组织部有关文件精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，五月召开了一次共建双方党建的工作联席会议，六月开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。
4、发挥社区党员先锋模范作用，为社区和居民服务。年初的罕见雪灾，我社区支部积极组织党员开展铲雪除冰活动，共出动200多人次，对辖区内的道路进行了清扫，保障了居民群众的出行和正常生活。在5月20日向四川灾区捐款活动中，支部组织全体党员和居民群众为四川灾区人民献爱心，积极向灾区人民捐款22656.70元，其中党员捐款9800.00元。
三、充分发挥社区党支部的领导核心作用，大力推进精神文明建设
1、落实城镇居民医保试点工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，通过社区大规模的宣传声势，8月份，支居两委及党小组长牺牲自己休息时间加班为群众宣传医保政策，上门入户到高龄和行动不便对象家中办理、主动联系辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政落实至居民群众。
2、开展各类文娱活动，浓厚社区文化氛围。3月5日，为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年，在碧园开展了以“学雷锋，树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动，吸引了数百名观众的参与。重阳节组织老年朋友召开座谈会，并举办文艺表演。全年开展了舞蹈、唱歌、健身球，柔力球、太极拳等各项文体活动，参加镇级以上举办的以各类文化娱乐活动8次。
3、开展扶贫帮困送温暖活动，关心弱势群体。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户，每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问，切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中，我社区支部与黑金刚支部、地税一分局支部联合，共为杨桂秋等7户家庭送去20xx元慰问金。利用社区爱心超市的平台筹集各类物资8000千余元，并且全部发放给低保户和困难居民。
5、解决的重点、难点问题。社区杨家围小区因历史遗留问题下水道、自来水基础设施尚未完善，多年来，社区一直在奔走呼吁，协调相关部门解决此项关注民生的大问题。今年，我社区与镇开发公司衔接好，多方面筹集资金，全力解决杨家围小区路面、下水道、自来水基础设施建设，于10月底此项工程全部完工。上半年，社区经济条件并不宽裕的情况下，在上级部门的大力下，共投资40万元打造好社区精神文明的建设的精品—文化墙的建设，为社区居民提供丰富的精神食粮。
四、充分发挥社区党支部的领导核心作用，狠抓工作落实
(1)、关注民生，抓好民政、低保、劳动保障、及退管工作。
1、社区救助制度落到实处。落实党的惠民政策，社区居干细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗救助，今年累计救助特困家庭6户，救助资金14000元，而且每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督，社区积极筹集资金，为杨涛等2个贫困学生申请7000元的助学金。开展送温暖活动，及时反馈信息，为李婷等2名孤儿争取慈善救助金6000元;关爱残疾人，为林建等2名精神病人按月领取药物，为他们提供力所能及的帮助。
2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。截至20xx年11月城市居民最低生活保障普查，我社区共有享受低保生活保障对象128户，保障人口289人，月发放保障金40278元。全年共计停发、取消低保对象19户，新增13户，变更26人次，积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策，现有13户30人次享受住房租赁货币补贴。认真落实殡改工作，做好政策宣传，通过居民小组及党小组长进行宣传发动，取得社区居民的认同，殡改工作开展顺利。20xx年我社区共死亡13人，火化13人，火化率达到100%。
3、加大劳动保障工作的力度。我社区努力拓宽就业渠道，解决部分居民的再就业。今年以来，共安排“4050”人员就业3人，下岗失业人员再就业10人，为36名“4050”办理社保、医保补贴。免费职业介绍22人。开展企业退休人员资格认证，对企业退休人员实施社会化管理，进行认证的人员达到200多人。
(2)、维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。社区把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。社区调解工作及时到位，成功调处各类纠纷6处，调处率100%。加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，开展多种形式的普法和禁毒宣传教育活动，为群众提供法律咨询和服务。5月20日，社区成立了一支26人的义务巡逻队，每周二、四、六的晚上12：00至4：00在辖区内进行巡查，消除安全隐患。尤其是奥运、县庆庆期间实行24小时值班制度，全程监控重点对象，社区无一例上访现象发生，加强公交车站值班，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。从维稳、治安、和公共安全三方面入手，协助公安派出所进行安全防范巡视，为维护社会安全和谐，奥运会成功举办创造良好的社会环境。
(3)、开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，实行“五奖一免一干预”的措施，计生工作稳步前进。年初与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书，与辖区房屋出租户签订房屋出租合同，积极落实计划生育奖扶政策，为63户独生子女家庭发放独生子女保健费3230元。充分发挥计生协会的作用，积极参加了高塘岭举办的5.29的计生协会演讲比赛。建立健全计生工作档案，对辖区育龄妇女的生育状况进行了全面的了解，完善了育龄妇女信息。全年我社区共出生31人、流出已婚妇女41人、流入人口256人。定期对流动人口进行清查，免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率均达到100%，组织120人次参加镇计生办举办的婚前知识讲座及孕产期知识讲座，切实加强统计工作，无一例瞒报、漏报、错报现象。
(4)、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。我社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并初步建立了管理台帐;卫生协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的对象及时报告管区中队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。并且,社区工作人员定期对辖区进行检查，及时督促清扫员将垃圾日产日清，保持辖区整洁，并集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动。今年，社区共清理垃圾死角3处，清理垃圾5车，组织义务劳动2次，及时发现并协调清理下水道堵塞2处。组织辖区单位及居民开展春、季两季灭鼠活动，共节性投放鼠药200多公斤，将鼠密度控制在国家标准范围之内，为“文明县城”、“卫生县城”的成果进一步巩固和发展作出了积极的贡献。
(5)、统筹兼顾，其他工作完成出色
1、妇联和工会活动有成效。有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作，营造妇女儿童健康发展良好氛围。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥，社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道，提供就业岗位。社区工会狠抓基层工会规范化建设，建立健全了社区工会组织网络建设。
2、完成了上级交给的各项统计任务。每月按时收发了城镇住户调查表，完成了上半年和下半年的两次服务行业调查，正在进行的全国第二次经济普查，已完成了个体户的清查共计1010户，单位的的清查48个。各项统计数据严格按照统计部门的标准，做到真实准确。
3、圆满完成20xx年冬季征兵工作。我社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，对应征入伍对象及时送检，并对合格青年进行国防教育，激发参军热情，协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作，推荐优秀的双合格青年，及时掌握合格对象的思想动态，做好应征对象家属的思想工作，输送优秀合格青年应征入伍。
社区党建工作，在上级领导的正确指导和广大党员群众的大力支持下，虽然在工作取得了一定的成绩，但与先进支部相比，还存在一定的差距。今后的工作中，雷锋路社区支部将继续按照以人为本的工作宗旨，以服务居民为重点的工作方法，将雷锋路社区建设成为环境优美、治安良好、管理有序、人际关系和谐的一流文明社区。
城北街道地处德阳市区北部，幅员面积近16平方公里;街道服务人口近10万人;辖区19个社区，2个行政村，2个社区筹备组，8个家委会，一个饲养场。党工委下设党总支7个，党支部49个，临时党支部2个，其中两新组织党支部21个，有党员826人;国家级重装基地东方电机厂等大中型企业5个，非公有制规模企业14家。近年来，街道党工委始终以抓党建基础入手，拓展党建思路，创新党建服务模式，强化党建示范引领作用，切实履行好上级党委，政府赋预的各项工作职责，为旌东新区城北起步区发展提供了坚强的组织保障，街道经济社会事业呈现良好的发展空间。
一、健全三项基础平台，创新党建服务模式
(一)健全思想平台，推进社会主义核心价值观。充分利用家长学校，社区学校，市民学校等宣传教育场所，共开展各类教育培训18场次，培训人数达20xx余人次，注重将理想信念，社会公德，职业德行，家庭美德教育融入到城市社区党建工作之中;完善城市社区，学校，家庭三级体系，通过城市社区党员五带五争示范，引导辖区群众知荣辱，树正气、讲公德，履职责、尽义务。倡导文明新风，形成良好的社会风尚。
(二)健全服务平台，深入开展乡学文建明村学王家元工作法。街道党工委、社区基层党组织在深入开展乡学文建明村(社区)学王家元工作法的基础上，结合城北实际探索性的推行城市社区基层党建“1+5”工作模式，即实行一项管理办法。实施分级量化积分考核，按照日常工作具体化，创新工作示范化，服务群众星级化，以此作为年度考核评优晋级重要依据;落实五项约束机制。一是开展街道、城市社区基层党员干部“一帮一”走访群众制度。辖区共联系帮护110余个家庭，党员干部每月至少深入联系户家中一次，每年真真切切的为联系户办一件实事;二是开展城市社区党员干部季度履职评价制度、奖优罚懒，提高党员干部积极向上的竞争意识;三是坚持监委会定期审核制度。定期开展城市社区、村财务收支情况监委会审核认可制，受信于民，从源头上预防腐败;四是强化城市社区党务政务财务公开制度;提升党员干部群众的参与权，知情权和监督权;五是深化为民一站式服务制度。做到首问责任不推诿，限时办结不拖延，责任追究不姑息;20xx年上半年，共为辖区群众民事各类事项9883件次，形成了政务畅通，服务一流的新格局。
(三)健全组织平台，促进基层组织建设年工作上台阶。抓基层、打基础、见成效，上台阶。街道党工委、城市社区基层党组织紧紧围绕“基层组织建设年”活动，采取自测和综合评估，评定出辖区一类党组织19个，二类基层党组织31个，三类基层党组织6个。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，坚持抓两头、带中间的工作举措，明确工作要求，细化工作措施，提升一类党组织争创全国、省、市先进示范党组织，二类党组织争创市、区先进党组织比例，三类党组织年转化率达90%以上。为使三类党组织在基层组织建设年活动中取得实质性效果，街道党工委委派副科级以上领导干部分别担任6个三类党组织的第一书记，从建章立制，选好配强支部班子入手，如三类城市社区党组织黄山路社区在三分类三升级活动中，在第一书记的指导下，以社区为主体开展跨领域的党建联动、资源共享、优势互补行动6次，提升基层党组织在群众中的影响力。注重城市社区存在的突出问题和薄弱环节，充分听取党员群众意见，制定整改措施和争创目标，并向社会公开承诺，仅黄山路社区近半年来为民办实事45件次，慰问贫困群体322人次，发放慰问金近2万元、安装辖区路灯26盏，方便了群众，使群众真切感受到了城市社区党组织的作用力。为提升非公有制企业党组织的整体合力，在两新组织建有21个党支部的基础上，先后成立4家非公企业联合党支部，形成了以强带弱，优势互补，共同促进的党建工作新格局，基层组织建设得到全面提升，实现了辖区“两新”组织党建工作的全覆盖。
二、强化四个试点示范，延伸党建工作领域
(一)强化社区建设示范，实现优势互补资源共享。街道党工委、城市社区基层党组织按照和谐社区建设的要求，在加快老社区改造建设的同时，积极推进统征农转非居民社区的建设、主动向征地单位争取农转非社区办公、为民服务、群众文化活动场地10000余平方米，使绝大部份城市社区都建有综合一体的便民服务站(室)，文化活动场所，健身路径，图书阅览室，基本满足辖区居民日常生活的需要。依托东电等国有大中型企业，旌东新区城北起步区的区位优势，进行职业教育技能培训，提高居民劳动就业率，先后培训1000余人，实现就业再就业420余人次，基本实现辖区无零就业家庭的目标。成立城北片区共建办公室，创造性的建立城市社区居民家庭基本信息库，探索性的开展社区与商住小区物业管理公司，社区与商住小区业主委员会的协作配合机制，在政策宣传、物业管理、邻里关系、互帮互助中发挥城市社区应有的主导作用，既掌握居民的生产生活状况，又为居民劳动就业、自主创业和贫困帮扶提供准确的第一手信息，实现了资源共享，义务共担，优势互补的良好发展氛围。
(二)强化和谐拆迁示范，有序推动重点工程建设。为确保国家重点工程旌东新区城北起步区建设的有序推进，街道党工委、城市社区基层党组织采取先易后难，先分散后集中的工作方法力推和谐拆迁，将吸取先进理念和积累丰富经验结合起来，受征地拆迁单位的委托，城市社区基层党组织采取居民推荐党员群众代表组成征地拆迁工作小组，公开拆迁政策，党员干部带头拆迁，拆迁工作小组公正丈量、公告公示、公平赔付，赢得了群众的理解和支持，先后拆迁安置几千户，几十万平方米，保证了国家重点工程城际铁路、轻轨车站、北公园、城北汽车客运站的按期实施。为旌东新区城北起步区的建设创造了条件。
(三)强化平安街道示范，营造和谐稳定社会环境。街道党工委、城市社区基层党组织在治安防范“网格化”服务上推进社会管理创新，以几个网格有一名兼职的治安联防人员或信息员为基础，以党员为骨干，组建140余人的辖区志愿者治安联防巡护队伍，组建参加市、区级培训的20人的防灾减灾第一响应人应急救援队伍，增强应急救援能力，筑牢四级治安防患网格;启动特殊人员特别关爱服务体系，认真做好刑释解教人员的帮扶工作;加大防邪处置力度，突出重点人群的稳控工作，落实信访责任制和造成过失的责任追究制，畅通信访诉讼渠道，确保合法诉求及时得到解决，将各类矛盾化解处置在萌芽状态。按照属地管理原则，落实“一岗双责”制度，强化安全生产责任网络，做好关口前移，重心前移，确保辖区政治社会稳定。
(四)强化廉政建设示范，构建惩治预防腐败框架体系。坚持每年与城市社区基层党组织签订党建目标责任书，签订党员干部廉政建设公开承诺书;明确任务，落实责任，坚持把理论学习作为党建的催化剂。以“读好书、好读书”为机关干部推荐必读书目26本，增强了党员干部的法制意识与解决实际问题能力。坚持把廉政文化建设作为深化党建的助推器，组织辖区城市社区党员干部160余人次先后到四川省女子监狱和广元监狱进行预防职务犯罪现场警示教育;通过“勤廉双述”和警示教育等活动，使党员干部形成了自觉接受群众监督，主动接受群众监督的良好氛围。
三、注重四个方面创新，拓展基层党建工作思路
(一)创新“小社区大党建”模式，拓展党组织建设新思路。建立以城市社区党组织为主体，辖区单位为枝干的小社区大党建工作机制，通过社区范围内的各行各业党组织之间的党建联合、交流互动，建立跨行业党总支7个，推动辖区51(含临时党支部)个基层党组织党建由封闭式向开放式、由单一社区向辖区企事业单位党组、党委、党总支、党组织的全覆盖。
(二)创新“两新”组织党建模式，拓展非公有制党建新思路。建立以“两新”党组织为主体，相同生产经营类别企业为枝干的4家非公有制企业联合党支部，涵盖229家非公有制企业，既增强了同行业的新产品开发能力和集体竞争力，又丰富了“两新”党组织的生机和活力，提升了“两新”党组织的凝聚力和吸引力，破解个别“两新”组织党员人数过少而难以正常开展活动的难题。
(三)创新“无缝对接”模式，拓展商住小区社会管理新思路。街道党工委城市社区基层党组织充分利用规范商住、惠民小区社会化服务这一契机，从规划建设、入住、管理等环节入手，主动同开发商协调协商，实现有序无缝对接，切实排除新建小区管理服务脱节问题，增强城市社区基层党组织在群众中的聚集力、吸引力、公信力。现阶段，已逐步规范外滩地一号，汾河路惠民小区等6处新建小区的社会化服务工作。
(四)创新“文化聚能”宣传模式，拓展社会事业发展新思路。以“文化强国”战略为契机，深入推进街道文化年活动。街道党工委、城市社区基层党组织积极配合，先后举办迎春拔河比赛，春季辖区健身秧歌比赛，“五一”首届书法、摄影、篆刻大赛，展出作品300余件，在近一个月的展出中吸引群众爱好者近万人次。街道、城市社区基层党组织还以知识竞猜、有奖知识问答等方式宣传党的方针政策，普及法律法规知识，宣传活动，吸引辖区群众参与观看20xx0余人次，既丰富了群众业余文化生活，又让群众及时了解时事政策和惠民政策，增强了基层组织在群众中凝聚力、吸引力、公信力、受到群众好评。
开展党的基层组织建设年活动特别是城市社区基层党组织建设，是实施党的基层组织先进性建设工程的一项重大举措，任务光荣而艰巨，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕德阳市“四个年”活动和旌阳区“四个旌阳”的奋斗目标，以高度的政治责任感和历史使命感，以饱满的工作激情和求真务实的工作精神，把基层组织建设年的各项工作推向深入并取得实质性成效，以一流的工作业绩向中国共产党第xx大党x会的胜利召开献礼。
一年来，陈家墩社区党委在唐家墩街工委的正确领导下，在辖区各单位的大力支持和辖区党员、居民群众的积极参与下，社区以党建工作为核心，切实加强社区党的建设，夯实党在社区的组织基础和群众基础，为改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升了社区党建工作水平。现将一年工作总结如下：
一、加强社区党组织建设
我社区党委在街工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，将学习型党组织建设放在突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，与创先争优活动有效结合，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，扎实推进学习型党组织建设，以理论学习为抓手，提升党员的学习能力、知识素质、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。创新学习方式，采取集中学习和自觉学习相结合的原则，要求每位党员、社区干部按照深入学习党的xx大精神、“七一”重要讲话精神等知识。社区党委充分利用黑板报、宣传橱窗、小区党员活动室等宣传舆论阵地，宣传建设学习型党组织的重要新和必要性。通过系统的学习，使广大党员在政治思想、文化素质和生活情趣等方面有明显提升。
二、加强信访维稳工作
今年唐家墩村启动“城中村”拆迁改造工作，部分村民和外来户因不满拆迁价格，多次赴省、市、区上访，社区党委在街维稳专班的具体指导下，每次都到现场接访，控制局面，做疏导工作。今年是建党90周年、辛亥百年纪念，维稳形势更加严峻，为确保“七一”、“双十”期间辖区的和谐稳定，我社区党员干部多次放弃节假日休息，例如：村民何某等人因不满拆迁价格，准备赴京上访，维稳形势紧急，我社区党员干部于深夜12点闻讯后，和街道干部一起连夜走访何某及其他几家群众家中，向他们宣传拆迁政策，并有针对性地做工作，稳定了他们的情绪，并表示社区愿为他们搭建平台，畅通信访渠道，逐级反映正常诉求，通过社区党员干部的安抚和谈心，他们明确表示不赴京上访，要通过合法合理的方式表达自身诉求。在拆迁维稳过程中，各类矛盾容易激化，我社区党委以大局为重，做了大量卓有成效的工作。
三、规范管理 开展党员经常性教育
社区现有直管党员101名，按时办理预备党员转证手1名，今年接收党员5名，转出党员1名，新发展预备党员1名，社区党委在原有基础上建立健全了各种管理制度，坚持党支部“三会一课”制度，健全党的组织生活，组织党员每月定期学习上级文件，组织党员观看建党90周年献礼片《建党伟业》。严格党员管理，提高党组织战斗力，交纳党费的积极性明显提高，全年社区党委按收入比例交纳党费共计贰仟捌佰元整。
社区党委按照坚持标准、保证质量的要求，做到成熟一个，发展一个。选准培养对象，严格标准，给他们委以重任，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。今年我社区新发展党员1名。同时加大了对积极分子的培养和教育的力度，今年6月份，我们选派10名积极分子参加街工委组织的入党积极分子培训班。
四、以人为本 为民服务
社区党委始终牢记服务为民的宗旨，定期召开居民代表、党员代表“议事恳谈会”，倾听群众意见，解决群众困难。在“城中村”拆迁改造过程中，辖区路灯线路常被损坏，严重影响居民夜间出行，群众反映强烈，社区党委获悉后，多次与路灯局联系，最终恢复了辖区内的路灯照明。辖区流动妇女钱小克，家境贫寒，本人身患乳腺癌晚期，无力医治，社区党委联系天美乳腺医院医护专家免费上门为其诊疗，7月中旬，钱小克因病去世后，社区党委将社区工作人员自发捐款的1500元、街妇联捐助的1000元，共计2500元送到死者家属手中，并协助料理后事。钱小克的家人非常感激社区党委的关心和各级组织的照顾，并送来感谢信，称赞社区真是把群众疾苦放在心上。
五、积极推进共驻共建 大党委运行成效显著
社区组建了社区党建联席会，对辖区单位党组织资源进行了充分整合利用，本着“共驻共建、资源共享”的原则，群策群力抓社区党的建设。春节前夕，我社区党组织共慰问辖区特困党员17户，把党和政府的温暖送到他们的家中。为隆重庆祝建党90周年，在“七一”前夕辖区共建单位江汉区分局党组织积极深入到社区10户困难党员和群众家庭走访，并为他们送去慰问金和慰问物资，让他们充分感受到党的温暖。
六、下一步党建工作思路
1、“城中村”拆迁改造还在进行中，我社区党委将维护稳定、促进拆迁作为工作重心，进一步加大维稳工作力度，促进“城中村”改造工作的顺利开展。
2、为适应新时期群众工作要求，建立一支高素质的社区工作者队伍，规范管理，队伍成员精干高效尽职，采取多种措施促进社工素质水平的提高。
3、进一步加强党员活动阵地建设。
4、继续深化创先争优活动，将创先争优与本职工作结合起来，与大局中心工作联系起来，在日常工作中善于发现典型，及时宣传典型，充分发挥典型引路的工作，带动全体社工、党员同志，立足本职，争当优秀，更好地服务群众。
xx社区党委在街道党工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大文件精神，充分发扬共产党员的先锋模范作用，深入贯彻科学发展观，解放思想，与时惧进，以社区党建为龙头，以社区服务为抓手，稳定为大局，社区共建为纽带，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，努力提升社区各项工作的服务水平，现将主要工作汇报如下：
一、以规范化建设为重点，不断夯实党建工作基础
1、抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。
以第XX次党代会胜利召开为契机，激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态，充分发挥党员的先进性和积极性，及时转变观念，转变作风，增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识，更好的服务于群众。大力开辟宣传阵地，以学习党的“xx大”主要内容，深刻剖析其精髓，亲身感悟作为一个公民，一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养，分清是非，不让不良行为和言论左右自己的思想。在职党员立足本职岗位，退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。
根据社区建设的实际，正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位，引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献，我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要，善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、新四栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部，各支部根据年龄机构的合理搭配，使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。特别是对生病住院的党员，支部也要组织前去看望慰问。建立社区流动党员服务站，加强流动党员的管理、教育。对外出党员、生病在床党员的采取信件、电话、手机、网络等信息加强联系，了解其思想状况，让他们感到党组织的关怀与温暖。
2、抓组织载体，促进社区党建各项任务的落实。
建立完善各项党建机制，党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时，根据上级“执政为民、服务发展”的工作要求，我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对xx社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际，xx社区党委、居委会还在福源来广场举办了一次迎春游园活动，活动的内容丰富多彩，参加的人数达上千人之多。为庆祝重庆直辖十周年，社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎直辖、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛，社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品，对获得前三名的同志还颁发了奖金，为庆祝建国59周年，xx社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出，参加演出的演员有47人，观看的群众达1000余人，通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。
3、抓工作载体，构筑社区党建工作网络体系。
加大力度，抓好“两新”组织建设。针对社区党建工作发展慢、力度小、条件差的客观实际，从强组织、抓规范、求创新入手，拓展工作思路，完善组织体系。坚持把社区党建作为社区建设的龙头，紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。现本社区共有“两新”党支部四个，社区党委对每个支部都下派了党建指导员，帮助建立完善各项党建制度。辖区“两新”党组织现有党员66名，他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。本社区党委现有党员人数231名，根据党员特长组建自愿者队伍1支。在特殊时期、困难面前、安全稳定工作中社区的在职党员冲在前线，站在前沿，克服重重困难，完成各项急、难、险任务。
4、抓物质载体，实现社区党建工作资源共享。
以共需求、共目标、共利益为纽带，协调社区单位，积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心，社区党员为主体，辖区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党建指导员经常到企业中去关心指导，使他们增强社区建设的认同感，共同担负起社会责任。
5、抓活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用积极开展了组织活动。
为庆祝建党87周年，今年6月26日社区党委召开了一次庆祝大会，会上总结了党建全年工作还表彰了社区优秀党员15名，同时也激发了党员的积极性。11月份组织社区党员95名前去参观了歌乐山白公馆、渣滓洞，缅怀革命先烈，永葆党员先进性。社区通过党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职和退休党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程（即：出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心）等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。
二、以人为本，打造和谐示范社区。
1、社区工会坚持以党组织为核心，在工会干部中加强思想政治学习，通过看望辖区的贫困户和低保户等形式，体验居民疾苦，同时要求每个干部树立大局观念和奉献精神。引导妇女同志们树立自尊、自信、自立，成为有理想、有文化、独立的新女性。在今年的4月和10月分别组织辖区工会会员164人外出开展活动，并大力宣传学习《劳动法》、《工会法》，切实维护好社区职工的合法权益，把社区、单位、居民三方的协调工作作为重点，真正实现了社区与单位之间的共驻共建、资源共享。
2、加强社区服务网络的建设，积极创建充分就业社区工作，为辖区广大居民服好务，特别是为辖区的下岗职工、失业人员提供就业的援助。据统计辖区现有下岗失业人员180人。在安置工作中，积极协助上级有关部门组织再就业培训11人∕次，推荐下岗失业人员再就业36人∕次。在社区党委的统一安排下，社区居委会全体居干的共同努力下，创建充分就业社区工作基本完成。
三、加强文化建设，丰富群众生活
1、加强社区的文化工作，根据辖区的实际，以腰鼓队、舞蹈队、民乐队为依托，大力组织和参加各项文艺活动。在春节来临之际社区联合社会单位，开展了辖区单位、居民共庆佳节的联欢游园活动，为庆祝建国59周年，在9月26日社区在福源来举办了一次大型的文艺演出。认真抓好社区文化队伍的建设，加大资金投入，积极培育社区文化氛围。完善文化活动室的内容，增加书刊、杂志的品种，增设棋类、牌类的设施。为加强社区文化的各项服务工作，今年三月份把社区的宣传墙全部进行了更换。
2、为丰富辖区的文化生活，从今年二月份起我们还特别组建了一支相对专业的舞蹈队，这支队伍每周五在社区四楼上排练，她们平时还要参加外面邀请的文艺演出，社区在关键时候也能拿得出来。
四、稳定是大局，是一切工作的前提保障
1、在稳定工作中，我社区党委始中保持高度政治敏锐性和责任感，有处置工作预案，明确专人负责。社区每个党员干部都是信息员，从抓源头、发现苗头入手、把问题处理在萌芽状态。多次成功协调辖区产生的不安全不稳定因素，防止矛盾激化。
2、在今年奥运、五一、国庆和市三届四次会议等敏感时期，稳控重点人员1名，重点单位两个。为监控电视闭路放大器不受破坏，让社区人民及时聆听到党的声音，我社区干部长时间站斗在工作第一线，没有一个人有怨言，做好了保稳定、保平安工作。
3、加强社区治安工作，积极与社区警务室干警配合，组建社区低保义务巡逻队伍，抓好守楼护院，坚持夜间执勤巡逻。对流动人口加大管理力度，减少治安刑事案件的发生。在治安反弹时期，组织各单位召开协调会，共商组建专职巡防队伍防控措施。针对问题突出的单位，及时召开现场会，指导制定整改措施和实施方案。全力维护一方平安。
以上总结，我们社区党委认为，成绩是优秀的，工作是有目共睹的。但我们决不自满，我们还有不足的地方需要改进，还要虚心学习其他社区党建工作的长处，总结出更好的工作方法和经验，争取将社区党建工作迈上一个新的台阶。
**街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心，辖区面积9.5平方公里，辖7个社区，居民10908户，总人口36438人，常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个，各级党组织181个，党员2101名，其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名，其中在职在编38名、在职无编33名，社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号，获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。
近年来，**街道在州市党委、人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以基层党组织“五个好”创建活动为龙头，以抓班子队伍建设为基础，以服务居民群众为目的，不断深化和创新街道社区党建工作，推动了街道社区各项事业的健康有序发展。
一、整合资源，健络，着力构建街道社区大党建的工作格局
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，街道党委跳出了原有以条为主的旧模式，充分利用社会的组织资源、政治资源，构筑了以街道党委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的管理新格局。
一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部，20xx年实现了“一社区一支部”，在建立健全了社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织拓展，积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。20xx年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部，派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会，在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织，发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。
二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作，先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议，研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上，制定了创建实施方案，成立了创建领导小组，并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案，建立了街道班子成员创建联系点，使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一：举全街道之力真创、真建;工作步调统一：由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一：资料、牌名等基础性工作规范统一)，实现了“三个到位”(领导责任到位：各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位：街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会，广泛动员、整合力量;任务分解到位)，将创建任务细化分解，落实到人，具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前，7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。
三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子，组建了社区党建联席会，对辖区单位党组织资源进行了充分利用，本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则，群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用，定期召集党建成员单位的党组织负责人会议，通过互通情况，交流信息，架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。
四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，一方面强化目标责任管理，与社区党组织签定目标责任书，实施“软目标”“硬考核”，落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心，充分发挥社区党员的旗帜作用，动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站，实行党员目标管理责任制，为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动，已到社区登记报到在职党员1780名，编组61个，设置了18个岗位，让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。
二、强化措施，打造平台，不断巩固服务居民的工作基础
切实增强社区工作者为民服务的事业心。
一方面提高基层党组织的执政能力。
一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子，采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式，稳定了落选人员的思想情绪，顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。
二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。
三是坚持集中制原则，凡是重大事项，召集班子成员集体讨论，形成决议严格遵照执行。
四是纠风塑形，强化服务意识，要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准，努力改进工作作风，做到廉洁自律，形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气，涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型，同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。
另一方面切实加强社区自身建设。
首先，强化街道社区工作者的理论素养。
一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。
二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班，邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。
其次，做好街道社区干部管理。
一是鼓励社区干部参加学历继续教育，凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。
二是建立了干部岗位责任制，做到了人员、职责、奖惩三个到位。
三是强化服务居民群众的责任机制，建立了干部服务问责制和服务承诺制，全面推行政务(居务)公开，诚心接受居民的监督。
四是完善服务居民的用人机制，严格执行“两推一选”，有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权，充分调动了居民的政治热情。
五是加强对街道社区后备干部的管理，健全档案，对表现一般的及时进行了调整，对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流，走出去、请进来，取长补短，相互提高。
大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度，大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识，架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作，完善居民档案，做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民，得到了单位、党员和居民的认同，辖区单位无偿为社区提供了办公场所，社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准，1个社区达到20平方标准，但是办公场所均为租赁或资源共享，无产权。7个社区有多功能活动室，各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”，以实际行动关心社区、支持社区、建设社区，形成“人人为我，我为人人”的社区环境，增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用，深入开展了“一居一特”竞赛活动，增强了社区工作的活力。
着力编织便于整合服务资源的党建网。首先，构建结对网，建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动，共结对子32对。其次，抓好“三延伸”，构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手，做好调查摸底，切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”，让33名下岗失业党员找到了党组织，让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理，22名党员得到长效救助，使这些党员重拾信心，找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年，而党组织关系在四川农村的流动党员，他一直为不能正常参加组织生活而苦恼，社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说：“没想到社区党支部工作这么细，我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作，街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”，搞好调查摸底，抓好教育转化，积极稳妥地搞好处置工作。第三，加强党员的教育管理。一是坚持条块结合，双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是，因人制宜。根据形势任务发展变化的需要，灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设，发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度，构建起党员教育管理基本制度框架，规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台，丰富活动内容。着眼于党员的职业特点，技能特长，积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动，教育引导党员以社区为家，爱家，建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动，为建设社区，服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动，组织那些经营效益好，个人收入较高的党员参加多种社会捐助，通过扶贫帮困，献爱心活动，回报社会，密切党员与群众的联系，树立社区党员良好形象。
倾力打造功能齐全的服务链。首先，建立最低生活保障平台，落实保障政策，对符合条件的居民办理最低生活保障，解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户20xx人，月发放金额179857元，年发放达216万元。其次，建立劳动保障工作平台，落实就业再就业政策，积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人，实现就业637人，城镇其他失业人员265人，实现就业256人，4050人员107人，实现就业101人，企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个，办理小额贷款242万元，为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三，建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助，如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰，丈夫去世多年，两个子女上学困难，生活拮据，街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助，动员辖区单位捐款捐物，开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助，争取州市民政残联等部门专项资金，按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。
三、突出特色，贴近实际，切实增强服务居民的工作实效
“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。开展“民情流水线工程”，访民情、听、聚民智、帮民困、解民愁，建立了民情卡，开通了24部“民情电话”，在小区悬挂了22个“民情信箱”，实行街道领导每周一次接待居民来访制度，解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”，建立健全社区民兵组织和治安巡逻队，充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用，增强了居民的安全感。
20__年，__社区在夫子庙党工委的指导下，以构建和谐社区为目标，努力打造特色品牌，认真开展工作，经过全体工作人员的共同努力，圆满完成了一年的工作，现总结如下：
一、以社区党建为核对心，健全组织机构，社区工作全面推进。
20__年我社区坚持以党建统领社区各项工作，建立了多方参与，资源共享，有效互动的工作机制。年我社区加强了党员管理，对每位党员进行了个人信息比对、党费收缴，完善基层党组织软件材料等工作，不断扩大服务党员的深度与广度。根据上级要求开展了在职党员进社区活动，为迎接建党94周年，激励广大基层党员干部自觉践行“三严三实”的要求，社区结合“七一”纪念活动，党员活动日，制定了学习计划，合理安排社区党员、在职党员“三严三实”专题教育党课学习。5月6日由__社区党委牵头，剪子巷支部、马道街支部、__支部和在职党员联合组织党员游览金陵茶文化旅游村——黄龙岘一日游。6月17日，社区党员、在职党员联合为古老的节日“瑞午节”注入新的因子，让社区党员在职党员及居民以贴近现实和现代的方式来过好端午节，让大家进一步了解传统节日，过好传统节日，促进人与人和谐相处，增强社区的凝聚力。开展了“粽叶飘香一家亲”的活动。我们把粽子送给社区孤寡老人，90岁以上高龄老人，和困难户让她们不再感到孤单，享受节日快乐。用家庭的温暖将他们紧紧包围，把传统节日的意义又进行了深化，以此来增加社区的凝聚力。6月29日庆“七一”活动，在中国共产党建党94周年之际，为深入践行三严三实，进一步增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感，进一步提升党员队伍的凝聚力和战斗力，__社区党委扎实开展了富有特色的党建活动。活动中，首先举行了新党员宣誓既老党员重温入党誓词仪式，洗礼灵魂，提升党性修养，在党旗面前，要求党员干部充分发挥表表率带头作用，确保__社区党委实现跨越式的发展。
随后，由社区党委贡书记做“三严三实”专题报告，在听完报告后大家纷纷表示，一定要加强党性修养，切实贯彻落实“三严三实”，要内化于心、外化于行，发扬共产党员无私奉献和先进模范作用。
为民服务专项资金以落实，为剪子巷、马道街居民安装了11个电子防盗门。为剪子巷39号疏通了下水道及寻“人文荟萃”——老门东记忆的活动。
二、改变工作作风，提升人员素质方面。
20__年，我社区为严肃工作作风特制定了严格的请销假制度，并且制定了当日出行事务信息象登记，全体工作人员严格执行此项规定。社区书记、副主任随时以工作人员用电脑情况进行检查，杜绝工作人员在上班期间利用电脑做与工作无关的事情。
在提升人员素质方面，社区要求网格员深入本网格了解居民情况，要求社区工作人员定期就辖区居民情况对网格员进行相互抽查，确保网格人员对本网格自然情况做到一口清。
三、环境卫生工作。
我社区对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼房为基础。建立了专人保洁系统，也就是一个网格一个楼的管理人员，做到保证监督垃圾的日常清运工作，保证整个社区卫生清洁情况。
为了社区卫生工作在提高一步，我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除。通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。受到了广大居民的好评。
四、综合治理工作。
我社区建立健全了综合治理管理制度和定期排查制度，组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安巡逻队。党委支书记任一把手，指定专人负责，制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案，有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。
我社区20__年拆迁2500多户，拆迁7年了，今年上半年拿房子，2500多户居民因房人价不满上访。就此情况社区立即召开了会议并制定了维稳工作方案加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。
五、社区的民政工作。
在社区党委及居委会的带领下，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了上半年的各项民政民生工程工作任务。及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。截止20__年11底的底保年审现有低保户89户，低保出线9户，新增低保1户(大重病)，申请低收入住房12户，20__年2月份春节慰问困难户80户。无固定收入重残进线一户，完成20__年无固定收入重残年审。开通残疾人免费乘车22位，完成社区80周岁以上高龄补贴信息核对、社区残疾人基本服务状况和需求专项调查社区回民补贴信息核对，办理老年证81位。
今年的征兵工作面临着任务重，适龄青年少等新情况、新问题，为确保顺利完成上级交给的征集任务。我社区严把兵役登记关，确保适龄青年登记一个不漏。
兵役登记是征兵工作的一项基础工作。从6月开始征兵役登记工作开始，成立了负责人组成的领导小组，由专人具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。今年，特别加强了对拆迁户和户口在口袋里的中专、中技毕业生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%。完成征兵宣传发动，对适龄青年情况的调查摸底。现有一人应征入伍。
六、社区计划生育工作。
紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计生工作。较好的完成了年初制定的计划。做到信息统计上报及时准确，对迁入迁出的流动人口及时变更，做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表和电脑中数据一致准确。我社区的逻辑关系准确率达到百分之99、51%;信息录入完整率是百分之99、54%。截至10月30日，我社区最新统计数据为总户数：2060户，4137人，其中常住户488户，1582人，流动户79户，208人，育龄妇女：1677人，已婚育龄妇女1326人，期内出生7人，其中男孩3人，女孩4人。死亡16人、新婚3对。
今年上半社区打造了人口和家庭公共服务建设，设立了公共服务区、宣传教育培训区、世代服务室、家庭健康服务区四个功能区。每个功能区针对社区不同的人群开展各类服务，如0-3岁早期教育、青少年心理服务，幸福妈妈社区行，育龄妇_健康咨询、发放免费避孕药具，针对老年人开展养生讲座。设立了亲子园有亲子活动室。
七劳动保障工作。
劳动保障工作是一项重点复杂而最前沿的窗口服务性工作，为此，在工作中我们全面促进下岗失业人员再就业，紧紧围绕劳动保障的中心工作，克服客观困难，采取各项有效措施，圆满完成了各项业务指标任务。就业工作：认真做好失业人员就业援助工作。今年办理失业登记128人，其中有就业愿望人员107人，实现就业101人，就业率达95%，认定就业困难人员67人，就业困难人员就业率达100%，实现“零就业家庭”保持动态归零。
我社区通过建立工作台帐，全面准确动态掌握每个失业人员状况，根据个人的实际情况及需求，提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务，对有学习培训意愿的失业人员，推荐参加各项技能培训，上半年共推荐15名失业人员参加各项技能培训班。积极开发就业岗位，多途径促进就业。在日常工作中，开动脑筋，多途径地开发就业岗位。落实再就业政策，有效促进就业工作。切实落实各项补贴，为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中社保补贴105人。
为确保社区企业离退休人员都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数，社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作，建立健全了各项制度。为应验证的569名离退休老人进行生存验证，切保他们能够按时领取退休金。为退休人员预约健康体检人数303人，重病死亡慰问人数34人共计7400元。为退休人员夏日送清凉600份，社区还组织退休人员开展各种娱乐活动。3月_赛，4月雨花台扫墓，6月KTV比赛。丰富退休人员业余生活。
20xx年桥头铺村党总支在竹峰街道党工委的正确领导下，村党总支在全村广大党员和村民的共同支持配合下，以学习党的xx大精神为主线，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“五个好”村党总支为目标，以改善为民服务质量为方向，以抓好党员政治思想教育和开展党的基层组织建设工作为重点，全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。根据要求，现将我村20xx年党建工作开展情况汇报如下：
(一)党建引领，统筹推进完成党建日常工作
1、以规范的制度促进村两委班子建设。加强制度建设是党支部工作以及村工作的有力保障，严格执行三会一课、村务公开制度，深入推进“四议两公开”工作法，实行轮流坐班值班制，每天至少保证2名成员在村坐班值班，负责协调日常村务，未坐班的干部必须保持通讯畅通。
2、完善城乡党组织结对共建。积极走访市地税局、人防办等单位，村党总支与市地税局组建联合党组织，以“七个一”为主题积极开展城乡基层党组织结对共建活动。争取到结对单位帮扶资金7.5万元，有力支援了我村抗旱和美好乡村建设工作。
3、构建城乡流动党员动态管理。根据竹峰党委安排确定今年创新项目课题为“建立城乡流动党员动态管理制度”，我村在充分调研的基础上，成立了流动党员创新项目建设领导小组，制订了创新项目实施方案，印发了关于加强流动党员动态管理制度，建立了流动党员台账，实现了与流动党员“一对一”的联系服务，流动党员在促进农村劳动力就业创业、为家乡发展建言献策等方面发挥了双向带动作用。
4、认真做好组织发展工作。科学制定组织发展计划，着力培养优秀青年、退伍军人、外出经商有经济头脑、致富能手落实实培养对象，不断优化党员队伍结构，把好党员入口关，做到成熟一个发展一个，为党组织输送新血液，20xx年完成3名建党对象转预备，2名预备对象转正工作，新建2名建党对象工作。
5、深入推进农村党员活动室提升工程和远程播放工作。为推进农村党建“服务升级工程”，根据安排，我村全面开展农村基层组织建设规范化提升工作，按照《桥头铺村关于农村基层组织建设规范化提升活动的实施方案》标准，活动场所已更新规范化的制度标牌，党员活动室添置了电子显示屏和更新背景墙、桌椅，活动室已焕然一新，有力的加强了服务型党组织建设。深化“六大载体”建设，按照播放要求，认真开展了庆祝建党92周年，深入开展学习新党章活动，电教远程播放达8小时以上 ，极时更新村级信息网。
6、扎实开展“三进三解三推动”活动。根据部署，我村紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”，以推动“党员干部一线、工作重心在基层、强化服务促发展”为主题，精心组织，扎实推进，成立了领导组，制定了方案，顺利完成了各阶段任务。此次活动引导我村党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，城乡基层组织进一步加强，发展环境进一步优化，人民群众满意度进一步提升，力促我们尽职尽责的做好服务农村群众工作。
7、扎实开展党风廉政建活动。严格执行中央及省、市、办事处关于改进工作作风的规定，学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，完善了我村各项管理制度，持续推进“阳光村务工程”建设、党务、政务公开和廉政风险防控管理工作。召开民主生活会，采取对事不对人的方法开展批评与自我批评。
8、召开好年终党员大会和慰问工作。做好年终党员评星、评先评优及慰问 各项工作。
二、履职尽责，全面完成各项工作目标任务
1、积极抓好移民后期扶持项目工作。在竹峰街道党工委、政府领导和移民局的大力支持下，我村按照“四自二会一公开”机制，完成海葵台风水毁道路修复(宅山、赤坑坞、蔡家冲，项目资金15万元)、蔡家冲村组户户通道路、塘坞组移民道路硬化、洪家坞组移民道路基础、美好乡村广场硬化亮化等工程，并顺利通过市财政局和移民局验收，同时迎接了省对蟠龙组饮水项目的检查、调研，得到了各极领导的肯定，并积极争创全省移民后扶项目示范村。截止目前塔地移民道路基础和蟠龙排水沟饮水二个项目正在施工中。20xx年第二批移民后期扶持项目，在12月4日村民代表大会上推选赤坑坞移民道路建设一个项目，项目资金为52万元，明年开始实施。
2、美好乡村建设工作。今年美好乡村建设点安排在蟠龙移民点，总投资80万元，受益人口500余人，整合水利项目资金20万元，移民项目资金18万元，财政一事一议项目资金7万元，对周边环境进行亮化、绿化整治，截止目前该工程现已完工。
3、积极开展农村环境卫生综合整治活动。今年是农村环境卫生综合整治的巩固和提高年，按照上级要求，进一步提高环卫建设和管理水平，促进环卫常态化管理，营造整洁、有序、美观的美好乡村形象，实现桥头铺村环境卫生综合整治全覆盖，村民组覆盖面达到100%。
4、服务市级重点项目建设，协调解决源水工程和“绿色长廊”工程建设的矛盾和问题。服务青龙湾旅游开发宅山至许村后期补征，协调解决青龙湾船只整合重组工作中的矛盾和问题。
5、完成蟠龙“村村通”道路、茶村水库除险加固和蟠龙污水处理池等民生工程建设。
6、做好综合信访、人民调解和安全生产工作，杜绝集体上访、群体性的事件和重点责任事故。20xx年获得宣城市“民主法治示范村”称号，全面完成计划生育、治安保险、城乡居民养老保险和医疗保险筹资任务。改造危房17户，改厕20户。按序时进度准确发放涉农资金，做好低保五保救助工作，所有民生工程任务按期完成。
20xx年事情多，任务重，各项工作开展虽然取得了一些成绩，但与上级组织和村民们的期望还有一定差距，今后，我村在全体党员、代表们支持协助下，村两委班子将上下团结协作，坚定信心，努力工作，克服一切困难，加强创新，为推动桥头铺村经济、社会和谐发展做出更大的贡献。
一、不断强化基层党组织功能，扎实有效开展基层组织建设年工作。
社区两委按照区、街委在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的总体部署，抓落实、全覆盖、求实效，推动改建后成立的小院支部发挥作用，对于社区实现民主自治网络格局起到了关键作用。社区党委始终把党的xx大以来中央关于加强基层组织建设作为党建工作的抓手，按部就班的把区、街党委的指示精神传达落实到实处，在落实现有制度的同时，不断加强和完善健全党建工作制度，做到组织工作规范化、活动经常化、学习教育主动化、创先争优普遍化，切实把基层党建工作做好做实。
龙兴里社区始终坚持党委统一领导下的组织机构，从党委到支部至小组的每个成员，都能做到自觉与组织保持紧密联系，按时交纳党费。社区的六个小院党支部形成了一张信息网，各支部班子健全、配备合理、用人得当，具有一定的战斗力。六个支部齐头并进，在各个院支部挂牌，党员亮明身份，接受群众监督，为社区党委工作的推行打下了良好基础。
龙兴里社区党委注重有觉悟、有思想、有能力人员的挖掘工作，把思想觉悟高、愿为大家服务的党员提拔为社区支部书记，利用现有的教师队伍加强品德教育、工作能力培训工作，使服务群众的能力不断提高。同时注重发展党员工作，在思想上加强教育，在工作中培养能力，多渠道的分派工作，支部与居委会相结合，普访社区党员及生活困难的群众，了解民情民意，社区党委书记开展党课教育，带领学习党员八项义务，助推年轻人快速成长。龙兴里党委现有重点发展对象1名，入党积极分子2名，力求每个申请人在三年内都能成为一名合格的共产党员。
二、积极探索适应社区管理、服务新需求的社会管理模式。
龙兴里辖区内分布七个自然院，由南开大学两个校外居住区，两个商品楼宇，两个科研单位居住区，一个卫生局宿舍组成。由于自然院较多且分散，这就需要根据各院的实际情况，创建适应各院发展的管理模式，有针对性的实施管理。多年来，我社区对“三位一体”民主自治模式进行探索，逐步在各小院建立起在居委会领导下的小院管委会，民主自治管理工作覆盖了整个辖区。同时，社区党建以社区民主自治为载体，完善组织功能，密织组织网络，在各小院成立了党支部。各小院党支部充分发挥力量，较好地推动和促进了社区民主自治的进程，形成基层党组织建设与社区民主自治相互促进、协调发展的良性循环。
三、圆满完成居委会换届选举工作任务，高标准、高质量完成新一届班子成员的培训工作。
龙兴里社区在街党工委、办事处的领导和指导下，社区党委的组织下，深化宣传、精心组织，成立龙兴里社区换届选举工作委员会，制定并实施换届选举工作实施方案，圆满完成居委会换届选举工作任务。据统计，辖区内1096户选民参加了龙兴里社区居委会换届选举大会，依法进行了民主选举。其中，902户进行有效投票，实际参选率达82%，最终产生政治素质好、廉洁奉公、有文化、善管理、热心为居民服务的新一届龙兴里社区居委会(正式委员3名，义务委员4名)。
面对换届后新人加入、缺少居委会副主任及专职党务等人员困难，社区党委积极开展新一届班子成员的培训工作，使其快速熟悉工作职责及社区各项事务。同时，注重培养社区班子的团结协作精神，采取措施促进各成员间的工作配合，在明确个人专项工作的同时，将相关联的工作加以融合，使得各项工作事倍功半、有序开展。
四、广泛开展庆党建系列活动，纪念中国共产党建党91周年。
龙兴里社区党委精心组织、统一部署，结合党员队伍的实际情况，创新活动形式，制定具体方案，采取多种形式开展庆党建活动。
(一)认真组织各党支部有重点、有针对性地开展党员慰问工作。
社区党委带领各党支部对社区老党员及贫困户进行走访，深入了解到社区党员的思想、工作和生活状况，进一步摸清了他们的实际需求，同时获得了很多具有建设性的建议，为今后社区党委更有针对性的开展工作提供了可靠依据。本次走访活动激发了广大党员保持先进性、发挥模范作用的责任感，对于调动广大党员服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了积极作用。
(二)开展以“弘扬党的精神，凝聚党的力量”为主题的建党91周年庆祝活动。
社区党委精心组织与南开大学离退休党支部共同举办庆建党主题活动，于20xx年6月29日召开了“龙兴里社区党委与南开大学龙腾里党支部纪念中国共产党建党91周年联合庆祝大会”，通过丰富多彩的主题教育和实践活动，充分调动了每一位党员的积极性、主动性、创造性，进一步激励了社区广大党员牢记党的使命和宗旨，促进党员在社区建设中积极发挥模范带头作用。
五、建立健全政治理论学习机制，不断深化党的纯洁性教育成果。
按照学府街党工委关于保持党的纯洁性的相关精神和有关部署，龙兴里社区于9月上旬开展了一系列党员教育活动，教育全体党员继续发扬党的优良传统和作风，不断加强党性修养和政治意识，永葆党的先进性和纯洁性。社区党委、各党支部通过召开党委会、党支部生活会、全体党员组织生活会，认真对照检查，客观民主评议，总结查找问题并积极落实整改措施，达到了加强思想沟通、增强责任意识、推进社区建设的目的，从而保障社区综合实力的提升和向好发展。
六、党心聚民心，务实惠民生。
社区党委立足实际，多渠道成功解决事关民生的热点、难点问题。龙兴里社区有效发挥社区党委书记作为人大代表的职能，积极协调各单位后勤管理部门及相关职能部门，为龙兴里、龙腾里小区解决多项居民关心的重点问题：1、微缩小区绿地改善停车堵路;2、清理废弃车辆、翻修车棚扩大利用率;3、安装照明灯、摄像头为居民的人身、财产安全提供保障;4、整修重建社区文化广场并申请安装健身器材，丰富居民的业余文化生活;5、更换上下水管路改善居民的生活质量等群众反映强烈的问题，提高了居民生活幸福指数，确保了社区的和谐稳定。
七、扎实做好基层维稳工作，学习宣传贯彻党的xx大精神。
龙兴里社区把维护稳定作为社区两委的第一责任，始终坚持把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态，筑牢维护稳定的第一道防线。今年6月，天津市传染病医院改建天津市第二人民医项目遭到了我社区华鹊里居民的反对，社区居委会立即将相关情况报至街道，并多次协调院方领导、组织居民召开协调会，成功避免了上访事件的发生。xx大召开前夕，龙兴里社区开展以“喜迎xx大、平安在社区”为主题的宣传实践活动，大力推动兴起迎接党的xx大宣传教育热潮，为党的xx大召开营造良好思想舆论氛围。
xx大召开期间，社区党委组织两委班子成员认真收看党的xx大盛会，深刻领会xx大报告，用报告精神统一思想和行动，把党的xx大精神贯彻落实到各项工作中，立足本职岗位，把精力放在基层，把重心放在为居民群众办实事上，把贯彻xx大精神与本职工作有机结合，以实际行动为改善民生、实现社区各项事业向好发展做出努力。
八、全面推动社区各项工作深入开展，创建平安和谐社区。
(一)深入落实安全生产检查工作，坚决遏制重特大发安全事故的发生。
龙兴里社区贯彻落实市、区、街关于安全生产隐患检查工作相关指示精神，制定实施区域性管理制度，部署社区安全生产检查工作，组织社区人员对辖区内天津市传染病医院、中国医学科学院生物医学工程研究所、天津市建设发展总公司等12家重点单位进行了走访排查，各单位积极配合并纷纷签署《社区安全生产隐患检查表》，承诺将会把生产安全检查作为一项长期性的工作，确保在第一时间排除各类安全隐患。
(二)做好驻区企业建会动员和指导工作，依法推进组建工会工作。
严格按照街总工会的工作要求，思想上重视，行动上积极，深入核查、全面掌握企业实际情况，努力推进驻区企业建会建制工作，扩大工会组织在非公企业中的覆盖面，进一步夯实了工会工作基础。今年街总工会给我们下达新建工会组织的任务指标是104家企业，实际完成任务84家，其中2家独立建会建制，其余82家分别组建金杭大厦、金辉大厦两个区域性工会，总体上完成了任务的80%。
(三)积极开展慈善募捐活动，推动捐助活动取得良好效果。
龙兴里社区党委响应区委区政府、区民政局关于“送温暖、献爱心”支援甘肃省等贫困地区捐助活动”的号召，努力营造人人关心、支持慈善事业的良好氛围，积极组织辖区单位开展募捐活动，共计筹得善款17710元。
九、创新工作思路，提升履职水平。
社区党委不断创新工作方式、方法，健全服务为民新机制，开拓履职新渠道，进一步拓宽民意反映渠道，公开接受群众评议与监督，推进社区各项工作卓有成效的开展。社区两委定期深入社区，将办公地点搬至居民区，施行公开现场办公，广泛倾听民意，解决群众合理诉求。在年终述职工作中，两委班子以手抄报的形式，图文并茂的将各项专项工作进行总结，增强了与居民群众的互动交流，开创了履职报告的新模式。
一、践行党的群众路线，深入群众开展活动
党的群众路线活动开展以来，中意社区党委召开了群众路线教育实践活动动员大会，群众路线教育实践活动学习会;同时，邀请原党校副校长李国瑞，为社区党员群众带来“践行党的群众路线服务为民清廉务实”的党的群众路线精神讲解，以集中学习的方式，学习党的知识，交流谈心，以照镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风合工作中存在的问题，对照上级要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作。社区党委深入群众，倾听群众心声，服务居民百姓，如上门听取享受送餐服务老人的意见，提高服务质量;在怀南苑小区进行路灯改造，撑起遮阳伞，为居民提供方便;与派出所民警一起到养老院为精残人员办理二代身份证等。同时，社区党委十分关心社区困难群体，时时上门走访慰问，为“特扶家庭”送关爱，慰问特困残疾人，关爱伤残退伍军人，探望独居老人，在走访的同时，了解情况，解决困难。
二、积极开展三会一课，夯实党的基础工作
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。中意社区党委通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十八大三中全会精神、群众路线精神解读，让党员群众学习党的理论知识;同时，开展“生活中的法律知识宣讲”、“人际沟通技巧讲座”、“文明交通宣传进社区”、“环保讲座”等，在讲座中传递知识，传播文明。
三、利用“一对一”“一对多”模式，发挥党员志愿者的作用
社区党委为了更好地联系群众，帮助有困难的人员，形成党员志愿者服务队伍，开展以“一对一”“一对多”帮扶服务模式。社区党员周丽芳对社区独居老人，退休老教师万雅英形成一对一帮扶小组，与老人唠唠家常，排解老人的寂寞感，也为老人提供一些生活上的帮助。社区党员刘鑫芬，朱扣娣等作为志愿者，长期义务管理社区居家养老服务站，定时开放，为社区老年居民提供了便利。中意社区党委还与部队官兵对，开展拥兵活动14年，社区党员们陆玉芳等为官兵们包粽子，将浓浓的情谊送到官兵的手中。在这里，感谢党员志愿者的热心帮扶，无私奉献，感谢各位党员对社区工作长久以来的支持与帮助。
四、党建带团建，联动送关爱
社区党委利用节假日开展团员青少年活动，如“青少年‘孝心’教育搬到老年公寓”、“花开迎春到欢乐过元宵”、“探望社区独居老人”“社区读书角畅读增见闻”等，从孝道，传统佳节，关爱他人，增长知识等几个方面，让青少年相互学习，相互交流，共同成长。
社区妇联还邀请全国各劳动模范包文霞的月嫂公司，为社区年轻父母带来育儿讲座;在三八妇女节，5.29纪念日等节点开展活动，通过义诊、健康检测、健康咨询，为女同胞送健康。
同时，社区关心辖区单位外来务工人员及困难职工，为他们送上关爱与慰问。还与辖区单位积极联动，先后联合辖区单位高正物业，学大教育开展“和谐物管联席会”“邻里齐欢乐迎春相聚首迎新春联欢会”“花开迎春到欢乐过元宵”等活动，听取居x见，丰富居民日常生活。
五、做好发展党员工作，为党组织注入新鲜血液
社区党委一直十分重视发展党员工作，确保发展党员的质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，并做好发展工作符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。同时，要进一步加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。此次，社区共有三位预备党员到转正期，分别是费书原，王剑峰，陆佳楠(在英国留学)，我们也将按照各项要求做好此次转正工作。
改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来，我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力，大力改善社区党建的硬件设施，不断提高社区工作者的整体素质，不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制，取得了一定的成效。
一、我县社区党建的主要成效
近年来，洞口的经济总量和综合实力不断增强，城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著，在经济建设和城市建设快速发展的同时，社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为： (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中，县委结合本地实际情况，学习和借鉴兄弟省市县的先进经验，先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理，有利于资源开发，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，科学合理地对全县居民区进行调整定位，将居民委员会改称为社区居委会。同时，按照《党章》的有关规定，全县各社区都成立了党组织，构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会在社区党组织领导下，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中，按"条块结合、以块为主"的思路，打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况，逐步形成了"以镇党委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸，把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展，使社区党建取得了实质性的进展和突破。
(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中，各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则，采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举，调整充实了一大批社区工作者。据统计，全县各社区公开招聘社区工作者3，占社区工作者总数的3。镇党委下派，占社区工作者总数的。原有留用4，占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12，减少到7，净减4。平均年龄40岁，其中30岁以下的1，占总数的1。大专以上文化程度，占总数的。党员3，占总数的4。社区女工作者4，占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善，整体素质有了进一步提高。
(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中，单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下，各社区在试点的基础上，全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作，积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到，各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》，广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献，在社区和群众中产生了强烈的反响。
(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来，县委县政府加大了社区建设的投入力度，在人、财、物方面作出了一系列政策规定，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。
(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点，建立各种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求，陆续组建党员志愿者服务中心，党员互助与奉献服务小分队，党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计，全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗，"实话实说"意见箱和便民联系箱，广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时，各城区在社区党建工作中，抓典型、带一般，认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性，进一步密切了党群关系，充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下，各城区的社区共建工作生动活泼，富有成效，社区共建做到了有人管事，有钱办事，有章理事。目前，全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子，形成了上下联动，运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定，采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施，使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下，设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金，为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。
二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因
(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面：
第一，社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内，真正进入社区，受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一是离退休党员，二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看，第一类已进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家心怀顾虑，不甘融入。第二类特殊群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。
第二，社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前，社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型："需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区，即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看，这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡，单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是"份外事"，且本单位党建任务已经不少，再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。
第三，在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强，而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况：一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的，则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的，虽基本上能遵守，但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系，参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作，但仅仅只是为了完成临时交办的任务。
第四，有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如，社区党建的理论和实践，虽也赖于社区党建工作者的摸索，但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建，却无实际行动，有的不但不帮助和支持，反而给社区党建加压派任务。
(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心，承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面：
第一，历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说，居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的，这一问题在一个相当长的时间内都将存在，并困扰社区党建工作的开展。
第二，社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。
第三，任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温，使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩，不能拒绝，只有盲从，尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。
第四，支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持，也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨，却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。
(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比，社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的，同一社区中，有三新组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左，要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的，无预设性，要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年，几十年的实践，形成了一套较为完整的工作模式和操作程序，而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时，由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束，这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配，但在目前的情况下，一时还难以做到，相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为：
第一，工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区，占社区干部总数的3。他们上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。
第二，政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡，但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现，争取把问题在其萌芽阶段予以控制，则基础牢，地不动，山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。
第三，知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建，却不明白社区是怎么一回事。
第四，领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历，另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。
第五，心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。在这种情况下，社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶;面对不理解，心生愤怒;面对困难，心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。
产生上述三对矛盾的原因是多方面的，主要原因有以下几点：
一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。
社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象，一方面，在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变，一定时期的社会意识滞后于社会存在，这属于前进发展中的正常现象。另一方面，部分同志对社区党建认识上的差距，在思想观念转变过程中产生的消极情绪，这主要是宣传引导的力度和深度不够，各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果，还没有完全到位。
二是社区党建工作缺乏外部的推动力。
通过制订改革措施、健全制度、推广典型，进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强，没有形成一套理论与实践相结合的，既有深度又便于操作的理论体系和指导观念，以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走，费随事转"的原则，政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费，远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。
三、进一步加强和改进社区党建工作的思路
针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾，总结我县近几年来开展社区党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路：
(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势，以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。
第一，充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能，就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育，把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势，集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等，使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元，怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向，通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程"，把社区居民和社区单位扭成一团，共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成，关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势，说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作，努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难，遭受一些挫折。为此，社区党组织应号召社区党员率先垂范，以榜样的力量带动社区成员和社区单位，克服困难、树立信心、积极奋进。
从近几年来的实践情况看，要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位，必须坚持"党为核心，议行分设"的工作制度。设立"一个大会，两个机构(社区成员代表大会，社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事，提出社区大政方针的决策建议，协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上，由社区成员选举产生，实行兼职制。其职责是按照社区议事规则，围绕本社区的重大事项参政议政，出谋划策。社区居委会(干事班子)成员，采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生，实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量，在社区党组织的领导下，按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署，有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥，有利于相互监督和共建社区。
第二，充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织，如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等，有数量不一的驻区行政企事业单位组织，还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织，是社区组织化的基础，是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设，必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求，实际操作起来应该说是有法可依、有章可循，关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能，又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法，实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系，尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动，就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半)，因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差，已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出：要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础，不断提高党的社会影响力。
第三，充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体，简单地按照党员身份划分，有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位，还必须发挥其它更多的社区成员作用，特别要注重发挥各种自发组织的群众团队，社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象，社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。
(二)进一步明确社区党建的指导思想，把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。
jzm同志在"七一"重要讲话中支出："人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层，不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上，这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想，也是为了社区党建工作的顺利开展。
第一，社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害，但对于绝大多数党员来说，为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员，不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同，它不必受部门利益和集团利益的干扰，比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络，有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势，比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点，以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心，这种地位决定了在社区，只有社区党组织才能协调社区各种关系，整合各种力量，共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系，较之社区自治组织，社区党组织在为民办实事过程中，更能获得社区外部力量的支持。
第二，按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点，其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务，必须建立在这些历史和现实的基础条件之上，应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型，即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少，城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主，发挥社区内各种资源的优势，走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集，硬件设施尚可，辖区单位适中，社区居民与辖区单位之间都有相关的联系，对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量，创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神，着力解决社区居民关切的热点难点问题，增强社区凝聚力和向心力，尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区，住宅档次高，居民素质好，设施条件齐备，辖区单位不多，但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标，健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境，为居民群众提供一流的社区服务，为其它社区提供新鲜经验和学习样板。
第三，采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要，与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法，来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式，以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外，社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构，组织社区单位和成员，在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍，克服起来也较难。为此，在当前社区中一定要大力宣传政社分离，各种政府性事务必须由政府职能部门承担，要以文件的形式作出规定，阻止各种对社区的行政命令，防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何，应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此，社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题，扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。
(三)切实加强社区党组织的自身建设，把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。
社区党组织要在社区发挥领导核心作用，成为社区的坚强战斗堡垒，关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发，尤其要抓好社区党组织的组织建设，制度建设和队伍建设。
第一，切实加强社区党组织的组织建设。近几年，企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的：党员人数超过5社区，建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区，一般设立党的支部委员会(党支部)，确因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，党总支下设党支部;为方便党员活动，人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生，报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成，每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看，有三个问题需要进一步研究和解决：一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展，社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区，党员责任人等方法，把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位，按照属地或归口管理的原则，可以委派党建工作指导员，积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上，尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例，规定社区内哪些组织，哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看，党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见，许多单位党员在走向属地化管理过程中，都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中，上下用心，总结经验，克服阻力，努力推进党员的属地化管理。
第二，切实加强社区党组织的制度建设。去年以来，县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施，这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面：一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长，但党的建设已有了八十年历史，形成了一套成熟的制度，这些制度虽与社区党建的制度有一定差异，但共性的东西也不少，尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分，有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理，理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年，社区党建在实践中已探索出不少好经验，要把经验求证于社会、求证于专家，力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化，并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上，起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》，以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域，要集中全国社区党建的经验，制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中，有的制度虽已成文，但无任何约束，无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此，社区党建在设计制度时，一定要注意研究现实可行性，要为制度设计具体的支撑力量体系。
第三，切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴，核心是党组织负责人队伍的建设。去年，社区调整后，社区党建工作者队伍的结构有了改善，素质有了提高。但总的来说，社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距，进一步加强社区党组织队伍建设，还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性，又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前，这样的领头雁通过公开招聘一时难得，因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以，一方面要举办社区学院，加强培养，保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇，确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时，要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统，最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因，这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是，老同志走了，那些优良的传统不能跟着消失，应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上，也表现在其他社区自治组织成员身上，但是要改变这种风气，必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服，另一方面要建立健全群众监督评议机制，以居民群众的满意度决定社区干部的去留。
第四，切实加强社区党员的教育和管理。目前，社区党组织的工作对象由五类党员组成：①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点，社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们"管好自己的家，看好自己的人"，并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的"余热"，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员，我们因从实际出发，发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记，并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动，增强他们的责任意识和先进意识，实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员，社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部，在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家，实行直管、代管和协管，始终保持对这部分党员教育管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线，并且积极创造条件，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作贡献，使他们的能力和作用有用武之地。
第五，切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作，党群职能部门要结合各自的工作职责，经常深入社区调查研究，对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节，有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革，大胆引进竞争机制，继续改善社区工作者队伍结构，提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点，及时总结推广社区党建工作的好经验，好做法，培育和运用不同特色的典型，充分发挥典型的示范、辐射作用，推进全县社区党建工作水平的整体提高。