工商局2024工作总结(精选23篇)
一、狠抓干部队伍形象工作,打造政府、群众满意的工商所
我所以县局作风整顿和党风廉政建设为契机,坚持“无对工商干部举报”的标准落实工商所的每个人,认真部署队伍建设的各项工作,通过宣传、写心得体会、自学、县局“一月一法一考”政策法律法规学习,促进学习到位、提升业务技能,以适应履行工商职能全面到位的需要;实施方案明细,从公开承诺、规范管理、强化督查三方面入手:通过党员、所长公开承诺,特别对执法质量、服务态度进行公开承诺;进一步落实绩效考评制,做到“定岗位、定职责、定奖惩”;进一步推行廉政风险防范,严肃风纪,端正风貌,提升干部职工的形象工程。进而在行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁等方面得到加强,全面提高行政效率、提升工商所工作效能。
二、把行政指导贯穿监管执法服务业务工作,深入开展法制工作,构建和谐监管平台逐步形成。
进一步提升执法水平,构建和谐监管平台,为提高市场监管效率,提高工商形象。我所把行政指导深入到注册登记、商标广告、12315消费投诉、食品安全监管和红盾护农及行政执法办案等各个环节,充分发挥其在行政管理中的辅导与促进、预防与抑制等方面的积极作用。今年行政指导5次,每次都得到了业主的满意。与此同时在办案中,严格执行县局执法办案相关规定,在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况,制定相对一致、相对适当的行政处罚,启用说理式文书。同时,开展案件研讨,有效地推进案件规范化,今年办案4起,罚没款达20500元。案件证据确凿、定性准确,被处罚对象反馈满意度100%,无一复议诉讼案件。
三、分层分类监管,窗口服务助推经济户口增长发挥了重要作用
我所现有市场主体资格经营户526户,其中个体工商户452户,新办42户,企业75户,原有70户,新办5户。
在去年的基础上结合今年的现场巡查,完善了企业、个体户有关资料上电脑系统,扎实搞好个体、企业年检验照办照工作,坚持为办事群众提供高效率、常态化的服务。
1、我所在登记注册窗口全面实行人性化服务新举措,积极打造优质服务的文明窗口形象,做到“资料齐全当场结、资料不齐的酌情办、重点项目指导办、特殊项目特殊办”。对于优质企业的落户,提前介入,主动上门跟踪服务。缩短办事时间,手续齐全符合规定的一般个体户即时或当天办结,涉及前置许可的三天之内办结。
2、结合年检验照进一步开展市场巡查工作 ,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,做到“底子清,情况明”;实施个体工商户分层分类监管工作,有前置审批的行业进行上门实地考查,上门年检服务,做好有关报表的报送。
3、大力清理整顿无照经营,坚持处罚与教育相结合的原则查处取缔经营2户,共罚款一万元。引导帮助个体私营经济办照28户。今年下半年,市局对经济户口档案、两协工作督查,市局杨局长给予了高度的赞扬,后县局组织各所到我所学习,在全局推广。
四、坚持完善食品安全制度,切实监管食品安全,开创良好消费市场新局面
按照“以防为主、打防结合”的原则,制定了食品经营户自律制度,严格审核发放食品流通许可证。坚持督促和指导辖区内73户食品经营户建立索证索票和进货台帐,改进进货台帐方式,指导土桥恒兴商行建立了电子进货台帐,解决了原有进销货台帐工作量大、人力投入多、难度高的问题。开展了节假日食品安全和打击非法添加剂整治等专项行动,河北省五种不合格葡萄酒、人造假豆腐、瘦肉精、省质监局通报的不合格食品等专项清理整治活动。检查食品经营户273户次,查处过期食品20公斤,“三无”食品12公斤。食品经营者的自律意识和法律意识明显增强、经营行为大大规范,食品消费环境得到了明显改善,确保了辖区内的食品安全稳定。为有效地保护人民群众的身体健康发挥着越来越大的作用。
五、开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动取得新进展
根据上级《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》专项行动的部署安排,我所积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。采取集中整治与日常规范相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合、经营者自律与加强检查督促相结合。坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。重点加大集贸市场等场所的巡查力度、严厉打击制假售假行为、加强商标的保护、畅通12315消费举报渠道、抓好专项行动案件查处力度,期间立案查处1起虚假宣传公平交易案件,罚款16000元。
六、农资市场整治服务体系逐步完善,农民的合法权益得到保护
加强农资市场监管,严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为,采取规范源头,加大监管,重点对辖区20家农资经营主体规范与进销货情况进行时时监管,要求农资企业要按照《农业生产资料市场监督管理办法》的规定,建立产品“两帐”“两票”“一书一卡”制度和种子留样备查制度,确保上市农资商品质量。辖区各经营户都持照营业,通过20xx年度年检。通过严格规范文明执法,疏导引导规范经营,维护了辖区农民的经济利益,期间成功调解1起农药使用纠纷案,为农民追偿损失1200元。保护了农民群众的切身利益。
七、消费维权工作赢得了新的赞誉
我所围绕今年“消费与民生”的主题,采取多种形式,切实加强消费教育与宣传,发放消费维权宣传资料200份,粘贴消费者投诉举报排12块,每月定期在宣传栏上发布消费警示,搜索各部门查处公布的不合格商品名单,特别是食品、农资,结合辖区实际情况有选择地制成土 桥工商所消费警示单,警示消费者拒绝购买。努力提高消费者和经营者和谐维权意识,指导2户设立了消费投诉不出门店试点的超市,处理消费纠纷2起。认真受理消费者的投诉举报,做到有诉必接、有接必办,做到件件有结果,事事有回音。我所共接受咨询20余人次,接受投诉2件,成功调解2件,处结率100%,为消费者挽回经济损失2800元,保护了消费者的合法权益。
20xx年根据市工商局及市个私协的要求,深入贯彻党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,圆满完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下:
在负责市个协、私协文印打字方面:能做到准确、及时、规范、整洁、美观、认真细致、保质保量按要求完成任务。确保文件印制规范、科学、严密、高效、快捷。保证上情下达、下情上达、政令畅通,认真按时完成领导交办任务,高质量、高标准、高时效完成文印工作。充分利用先进办公条件,提高工作效率。按照准确、及时、经济、保密的基本要求,增强工作责任感,自觉提高工作效率,降低文印成本,保证高标准、高效率、高质量完成文印工作任务。对各种打印设备做好维护保养工作,注重机体保养,规范爱惜使用,及时对需维修的机器进行修理。?
在负责万秀分会辖区管理方面:能在坚持参加各种政治及业务学习,提高自身整体素质的同时,组织举办《消费者权益保护法》、《消防安全知识法》讲座授课,参加会员50余人,按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署,在本辖区发放“四五”普法第四单元答卷300份,合格率达到100%。加强法制教育,增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质,使会员能充分运用法律武器,维护自身权益。和市个协领导及分会领导一起调解了囯泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。通过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题,并对她们进行了慰问。组织会员开展“为民服务”、“三。八”妇女节活动、“六。一”慰问福利院、“八。一”拥军、中秋、“九九”敬老节、国庆及梧州市第九届运动会等等一系列活动。通过活动,丰富了会员的文化体育娱乐生活,联系了协会与个体、企业之间的感情,树立了协会的形象,增强了协会的号召力。引导经营户健康向上,树立文明意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助,帮助他们渡过难关,鼓励他们振作起来,做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦,真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。
今后要加强业务知识方面的学习,更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路,采取新举措,努力开创个协、私协工作新局面。
今年上半年,双生市场分局紧紧围绕全市工商行政管理工作目标,群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事,主动深化商事制度改革,加强市场监管,服务非公党建,强化消费维权,各项工作取得良好成效。截止至6月18日,分局新登记市场主体X户,与去年同比增长43%,其中:企业49户,同比增长81%;个体工商户X户,同比增长%。新登记企业的注册资本总额达X万元,同比增长224%。新登记的内资企业中,私营企业49户,占%。查处各类经济违法违章案件11件,收缴罚没款76000元。受理处理各类消费者投诉举报件,已办结28件,挽回经济损失多元。
一、全面推进工商体制改革,双生市场工商行政管理各项工作取得良好成效
(一)全力服务市场提升双生市场主体年报率全市占先。
截止至20xx年6月18日,20xx年度企业年报率.17%,20xx年度个体工商户年报率76.6%,20xx年度企业年报率.23%,20xx年度个体工商户年报率.06%,20xx年度农民专业合作社年报率100%,居全市市场主体年报率前列。
一是强化年报工作责任。按照行业、市场监管职责,细化年报推进工作目标责任,建立片区监管责任制,订目标,抓落实。在建材、摩托车、房地产、汽车、成品油、宏进市场辖区,组织工商人员分片分组迈入企业大门,开展一对一、面对面的年报宣传、指导活动。
二是强化年报窗口服务。印制了《企业年度报告信息公示指南》等资料提供给辖区各注册登记服务窗口,供前来咨询的群众免费取阅。专门设立年报公示自助区,免费提供上网设备,并指定工作人员现场指导申报人走完年报公示流程。同时,通过专线专人值班的方式,接听咨询电话或当面答复窗口咨询。打来电话咨询或到场咨询的量达到日平均983个。
三是强化年报指导到位。针对城区建材、摩托车等行业集中区域和专业市场,工商人员通过预约的方式,主动上门,手把手指导企业主网上申报年度报告,为企业节省时间及精力。
四是强化年报宣传到位。搭建移动网络信息推送平台,将年报通知发送到经营户手机上。辖区很多经营户通过手机短信知晓年报工作的重要性,纷纷打电话或前来咨询。此外,在建材市场、摩托车市场、农批市场出版了年报流程指南板报,图文并茂讲解年报过程,吸引不少经营户驻足观看学习。
五是强化党员年报“包联”服务。在农副产品批发市场,通过市场个私企业党支部的党员,组建一支“党员志愿服务队”,建立片区包联服务制,落实党员志愿者对应多个片区,进店面开展“点对点”年报指导服务。
(二)“三联三亮四促进”推进农副产品批发市场非公党建。“三联”.
一是联商会,把支部建在商会上,支部筹建与民众商会、供应商商会“捆绑”筹建。
二是联支部,把支部联结在市场管理方上,批发市场支部与市场工商所支部结对子。三是联商户,把党员分配到市场监管网格上,形成“一网九格”的“党员联商户”互动格局。“三亮”,一是找党员,亮身份,开展“共产党员经营户”亮牌活动,主动亮明党员经营户身份。二是亮承诺,优服务。开展党员“一句话”明示承诺活动。
三是亮监督,树公信。组织开展党员“三个一”活动,即建立党员“一人一卡”、开展“一年一问候”和“一年一评优”活动。“四促”,一是落实“四有”目标,促进支部党建制度规范。二是大力建设诚信市场,促进市场诚信经营。三是开展互帮互助活动,促进市场和谐。
四是实施“互联网+”工程,促进市场创新发展。通过实施“三联三亮四促进”措施,在市场工商所、市场党支部和市场商会的“穿针引线”下,一些党员尝到了团体购销的甜头,一些党员得到了及时贷款解了燃眉之急,一些党员加入批发市场“微进商城”拓展了商机。
(三)整顿规范市场秩序维护公平竞争秩序。
一是开展利用格式合同条款侵害消费者权益整治行动,重点检查房地产、汽车、物流等行业企业使用的格式合同,打击合同格式条款中免除自己的责任、加重消费者的责任、排除消费者权利的违法行为,查处合同案1件。
二是开展打击商标侵权违法行动,查处假冒“牛栏山”白酒,女主播®、黄金时代、卡伦斯、PIERKADAN、不凡帝®、力豹狼LIBAOLANG®、APPECLS®、APPECLS®、泰玛斯等不合格标称商标服装,假冒“欧米茄”、“天梭”商标手表等案6件。
三是开展春耕护农行动,从全市种子流通的源头市场着手,对市场内的十余户种子批发代理商进行了全面检查,发放宣传材料400余份,督促整改2户,确保种子流通“源头清”。
四是开展汽车市场专项执法工作,对4S店、专营店等汽车销售企业进行检查,查处无照经营案1件、违法广告案1件。
五是开展房地产行业专项整治,严厉打击各种违法、违规和虚假房地产广告,对1件抽奖式有奖销售案进行调查。
六是加大商品检测力度。对钢材、镀锌管、儿童玩具、成人服装等商品17个批次进行检测,查处不合格商品案5件。
七是全力保障农副产品批发市场“年货交易会”公平交易秩序,对粮油、茶叶、饮料、蔬菜、水果、糖果、海产品、乳制品、酒类和各类干货、炒货等节日消费食品等品种进行检查,发出责令整改10份,办理变更登记8户。
(四)深入维权宣传到位促进消费维权工作提速。
一是消费维权宣传力度进一步加大。3月15日当天,在农副产品批发市场设立消费者维权宣传分会场现场活动,设立了受理投诉咨询台、政策法规宣传台、企业个体年报咨询服务台、假冒伪劣商品展示台,对市场经营户及市民开展内容多样化、形式多样化的宣传咨询活动。同时,发动批发市场个私党支部在宏进市场设立“315为民服务点”,组织支部党员自发担当咨询员、讲解员,为经营户及市民宣传消费者权益保护法律法规。当天共发放宣传资料500份,接受咨询70多人次,受理消费者投诉4件。
二是消费维权网络进一步延伸。新增海鲜市场“12315企业直通车”维权服务站,工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。
三是解决消费纠纷进一步提速,快速处理房地产、瓷砖售后服务、摩托车售后服务、汽车消费等投诉举报28件,处置率100%。
(五)突出特色锐意创新全面铺开整治规范宏进市场环境试点工作。加强对农副产品批发市场试点工作的组织领导,强化全局联动,合力推进。
一是设立“严进”门槛,推行契约管理明确责任义务。市场工商所与市场开办方签订协同共管责任书,市场开办方与市场内经营者签订文明经商、规范管理、诚信经营承诺书,通过“契约”方式明确三方责任,共同推动市场向“整洁、规范、有序、安全”目标迈进。
二是创建“诚信”市场,加强经营户“信用”管理。制订《市场经营户失信惩戒管理暂行办法》、《市场经营户信用等级评定标准》,给每一户经营户建立诚信档案及设立“诚信保证金”账户,市场开办方按照信用等级评定标准对经营户划分信用等次,决定奖惩,将信用及奖惩结果在市场内予以公示。每年年底按照信用等级及奖惩情况开展“诚信经营户”评选,树立守法守信经营典型。
三是加强“四方”监督,形成监管合力。组建一支由工商、市场开办方、行业代表、消费者组成的监督队伍,对市场内扰乱经营秩序、破坏环境卫生、产生食品安全隐患、违反治安管理条例等行为进行投诉举报。
四是市场非公党建工作带动整治市场试点工作,设立“党员示范经营店”,“党员行业代表”等,充分发挥农批市场个体私营企业支部“口袋党员”和“流动党员”的作用,带动市场内经营者共同为推进试点市场向“责任市场、放心市场、诚信市场、美丽市场”逐步提升。
(六)领导干部“守纪律、讲规矩”改进学风政风行风。
一是成立“守纪律、讲规矩”主题教育活动领导小组,制订具体实施方案,明确责任分工,有效推进活动开展。
二是领导班子带头学,主动上党课,下基层宣传动员,主动找干部谈心,营造了良好的学习氛围。
三是开展主题宣传学习讨论活动,制作了以《守纪律、讲规矩、转作风、促工作》的主题板报,组织干部开展自主学习、支部讨论、观看教育警示纪录片等,干部学习意识、守法意识进一步增强。
四是深入自查自纠,组织干部认真对照提出的“七个有之”查摆问题,召开查摆问题分析会,对“工商系统党员干部在守纪律、讲规矩方面的突出问题有哪些”、“怎样才能做到‘三严三实’”、“如何做一名‘四有’干部”等问题开展大讨论,找准问题,分析原因,对症下药,切实整改。
五是以教育活动带工作,在登记窗口开展了便民利民活动,通过出版板报、发放宣传手册、张贴公告、设立宣传咨询台等多种形式,向群众宣传工商登记制度改革走向及市场主体年报公示制度,发放各种宣传资料达到4800多份,通过移动平台向市场主体发放年报短信累计4000条,极大地推动了分局辖区市场主体年报公示工作。
(七)丰富载体全面落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设工作不断创新加强。
制定《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的实施细则,修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点,找出了党风廉政建设的风险点,并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务,学习市场监管执法业务,发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设,开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动,精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理,按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求,实行“每月一查、每月一报”,定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查,促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查6次,对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报,开展诫勉谈话6次。推进廉政教育常态化,依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台,组织干部观看电教片,制作廉政宣传版面,发送廉政警示短信,组织聆听先进人物事迹演讲报告会,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距,与其他兄弟单位相比也有差距,还存在一些问题和不足:工商登记注册制度改革创新力度需要进一步加大,市场执法监管需要进一步加强,消费维权水平需要进一步提高,廉政教育、作风教育需要进一步深入,基层基础建设需要进一步完善,工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、强化市场执法监管,服务经济平稳较快发展大局,全面完成20xx年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门,工商行政管理工作的根本任务就是,通过市场监管,营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境,来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务,采取一切有效措施,切实提高市场监管服务效能,全力服务发展大局。为了实现这一目标,下半年,我们要突出以下重点:
(一)巩固“守纪律、讲规矩”活动成果,深入开展“三严三实”
一要深入党课学习、政治理论学习。把深入学习作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,专门安排时间进行学习讨论,深刻领会“三严三实”的重大意义,深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。
二要继续抓好整改落实。对前期排查出的问题做一次认真对照梳理,制订整改方案,对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。
三要深入抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度,教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己,自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。
四要强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中,继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任,深入落实中央八项规定精神不放松,将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容,保证监督检查经常化。
(二)充分发挥工商行政管理职能作用,努力营造良好市场环境,促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度。坚持社会主义市场经济改革方向,按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,推进公司注册资本及其他登记事项改革,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进市场主体加快发展;推进“先照后证”试点,理顺证照关系,减少行政审批事项,提高市场准入效率;推进配套监管制度改革,健全完善现代企业制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,提高监管效能;加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
深入整治规范市场经营秩序。突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施农副产品批发、百货商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程,指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动,鼓励争先创优,提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点,继续加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为。对农副产品批发市场,实施规范化商标监管,有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治。继续以汽车、房地产、车体等广告为重点,查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度,指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务,维护文明
诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作。按照“一个站、三块牌”标准完善市场维权基础设施,即一个消费维权服务站、一块工商监管人员公示牌、一块消费维权提示(警示)牌、一块放心消费宣传牌。开展农副产品批发市场“先行赔付”试点工作,向入场经营户收取“诚信保证金”,“专款专用”,在消费纠纷发生时当即实现先行赔付,尽快维护消费者合法权益。
全力以赴完成农副产品批发市场试点工作任务。
一是开展经营户“星级评定”打造“星级市场”。制订《市场星级经营户评定工作方案》,对入场经营户实行“五星级管理”,授予星级招牌,给予相应星级待遇。实现“四个标准化”,即:责任制度标准化、市场入驻标准化、经营行为标准化、消费维权标准化,为消费者打造出放心消费的市场环境,至20xx年12月31日前实现市场升级为“整洁、规范、有序、安全”的“星级市场”。
二是整合市场监控资源,实现市场“天眼”网络监控覆盖。整合市场内各个监控摄像头的资源,与工商行政管理“天眼工程”同步建设,实现对集贸市场的科学化、现代化监管。
一、上半年工作回顾
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务双过半。---主要特点:(一)公开透明、公平公正,开展绩效考核年活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍。
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为绩效考核年。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了三个考核。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的思考,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标职责制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,构成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。应对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员个性是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合一把手,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局透过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务双过半。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,构成了千斤重担千人挑,人人身上有指标的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作状况,调动
起了大家的工作用心性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境
以开展执法潜力建设年为契机,以流通领域商品质量个性是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是用心推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市透过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管职责制及职责追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,四大棱角工作取得了新成果
今年以来,局党组仍把四大工作作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,透过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前到达85以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。透过用心准备,规范操作,顺利透过了省、市五项清理检查。五项清理中,共清理---三是进一步规范。透过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了规范意识。透过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在杯落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是透过活动进一步树立提升了形象。以支持民营经济,服务科学发展为主题,创新工作思路,丰富活动载体,用心为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,
更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了全县民营企业名优产品展暨人才招聘会。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。透过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有潜力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了活而不乱、繁荣有序的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者带给了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,用心做好了县城北街和世纪城一费制管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5;城关、伏山、葛石等所,结合礼貌经营区建设,透过对市场业户实行星级管理、党员经营区等形式,进一步深化了规范化礼貌市场建立活动,教育引导了业户礼貌服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员透过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针
对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照统一、规范、高效的目标要求,用心争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,透过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步构成了工商、消协两位一体的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方构成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点用心发挥职能作用,透过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了12315维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。透过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照执法潜力建设年活动和小局大所改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究构成了区域监管职责制实施办法及职责追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。透过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,职责到人,避免推委扯皮的问题。透过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,透过科室的指导、帮忙,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管干什么、怎样干、干不好怎样办等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善经济户口管理等工作带给了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,构成了支撑宁阳红盾信息网的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施红盾帮扶工程的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、资料和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是用心引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,透过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;用心为招商企业带给服务,努力维护了企业权益。今年5月份,透过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所透过超多艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,用心引导企业实施了商标战略。产品驰名商标的争创工作进展顺利,、省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展守合同、重信用活动。用心协调、争取、推荐有限公
司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级守重企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以执法潜力建设年活动为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了执法潜力建设年活动,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了巩固深化保先教育成果,永葆先进性教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为绩效考核年,在巩固去年行风建设年已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的保先教育、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,透过层层签定职责书,建立党组成员联系科、所职责制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变潜力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局五项清理和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设个性是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局基层所工作日行为规范的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以礼貌性标志建设、政务服务公开栏、礼貌经营区建立氛围、
学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等十项建立标准为资料的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以基层所工作日行为规范为主要资料的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
20xx年在局党组的正确领导下,我按照局党组的工作精神和工作要求,结合自己的岗位职责,刻苦勤奋、认真努力工作,较好地完成了工作任务,取得良好的成绩。现将20xx年个人工作情况总结如下:
一、认真努力学习,提高思想觉悟和业务水平
我认真学习党的xx大和xx届五中全会精神,认真学习国家法律法规和工商业务知识,切实提高自己的思想觉悟和业务水平,尽心尽职、兢兢业业工作,全面完成工作任务,取得良好成绩。我培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,力争工作的完美与高效,服务地方经济社会建设发展。
二、刻苦勤奋工作,完成全部工作任务
我从事企业登记注册工作,负责办理企业名称预先核准、企业设立登记、变更登记、注销登记、业务咨询和其他统计、招商引资项目等工作。我增强工作责任心,认真努力工作,按时完成工作任务,确保获得局领导和广大群众的满意。一是明确岗位责任,简洁办事程序,落实限时办结制度,做到办事快捷准确,无推诿扯皮、工作拖拉积压现象,提高工作效率和工作质量。二是改进服务态度,落实各项便民措施,坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制,彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难,牢固树立“服务发展、服务民生”的两服务理念,提高办事群众对我工作的满意度。三是规范工作行为,依法依规办事,认真落实各项制度,做到管理规范化、标准化,无违纪违法现象。
三、严格要求自己,培育良好工作作风
我严格要求自己,培育良好工作作风,在工作中承担自己的责任,努力做好每一项工作。我加强自己执行力建设,做到在思想上、工作上、行动上与局党组保持高度一致,不折不扣地贯彻执行局党组的工作精神,加强工作创新,以新观念、新思路、新方法做好各项工作,力争取得更大成绩。我加强党风廉政建设,要求自己踏踏实实做人,干干净净办事,确保清正廉洁,无违纪违法,争当群众满意干部。
四、存在不足问题和20xx年工作打算
20xx年,我认真努力工作,虽然完成了任务,取得良好成绩,但还是存在一定的不足问题,主要是工作规范化不够,工作成绩不够大,工作特色和亮点不多,这些不足问题需要在今后工作中切实加以改进和提高。
进入20xx年,我要按照局党组工作精神和自己职责范围,努力做到三点:一是加强学习,提高自己的业务工作技能,进一步做好自己的本职工作。二是勤奋工作,全面做好企业登记注册等相关工作,提高工作效率和工作质量,为地方经济社会建设服务。三是加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定和局党组廉洁从业要求,确保自己清正廉洁,推进企业登记注册等工作发展。
20__年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20__年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了2__62人;注册资金16008万元;全市私企17__户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。
二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照__市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23、6亿元,增长14、4%;其中考核范围工业总产值完成7、8亿元,增长52%,增加值2、1亿元,增长62、3%,增幅位居__市第一,全省第二。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。20__年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是__市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列__前茅。培育省商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。
五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1、94亿元。
六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照改制、触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;
七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
三、按时完成20__年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。
今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。
1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。
四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境
(一)合理下放_中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在__市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
(二)创新服务机制,打造满意窗口。
1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。
为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有,只有更好。
五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。
我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。
为此,__市局于2020__年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。
六、积极开展惠民行动
1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。
2、积极发挥个_务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。
七、个体、私营企业发展目标的完成情况
__年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。
八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境
按照__市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于__年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。
(一)完善和调整了以局长__为组长,分管登记的副局长__为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。
(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料__余份,有线电视宣传12次。
(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。
(四)发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。
20xx年,我县工商局在市工商局和县委政府的正确领导下,按照省、市工商局的统一部署,全面落实全国工商行政管理工作会议和云南省工商系统食品安全监管工作会议的安排,以科学发展观为指导,切实履行流通领域食品质量监管职能,把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全,作为践行执政为民的出发点和落脚点。以保障流通环节食品安全为目标,坚持标本兼治、重在治本和打防结合的原则,深入开展流通环节整治执法行动,强化日常规范监管,推进完善经营者自律体系,健全和落实食品安全监管各项制度,积极构建长效监管机制,切实维护食品市场秩序,积极促进经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。
一、狠抓食品安全监管,全面推行“四个百分百” XX县工商局在流通环节食品安全监管工作中,按照市局的工作要求和部署,狠抓食品安全监管,全面推行“四个百分百”:
1、加大推进食品安全日常监管规范化建设力度,着力提升食品安全监管依法行政水平,做到100%的食品经营户证照齐全合法。在食品安全监管工作中,我局结合实际,突出重点,坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则,一是在作出食品流通许可决定的过程中,在遵循便民、高效的基本原则的同时,严格把好审核关,根据日常监管过程中掌握的信息和当事人提出的行政许可申请,对不符合条件的提出整改要求,条件符合后发放行政许可;二是在个体工商户验照、换照过程中,对实际不经营的经营户,一律要求变更许可登记项目后在进行验照、换照,确保登记信息准确有效,对尚未取得食品流通许可的,取得行政许可后方可验照、换照。三是根据有关要求,规范乳制品等重点监管食品的行政许可行为。截止11月,我县现有各类流通环节食品经营主体1244户,其中个体工商户1164户,内资企业78户,外商投资企业2户。
2、加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实主体责任,做到与100%的食品经营者签订食品安全责任书。一是及时更新食品安全责任书的内容,确保责任书的内容涵盖经营者的责任和义务、法律责任等内容,明确责任和义务。二是在日常监管的过程,对经营者存在的问题进行详细的指导,告知经营者未履行的责任、义务和违反的法律条款,提高经营者的法律意识,并树立依法行政的工商形象。三是片区责任人对所管辖的片区食品经营实行动态监管,及时掌握经营户的变动信息和责任书的签订情况,做到及时签订,不留死角。
3、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实索证索票、进货查验的责任, 严格监督食品经营者把好食品进货关,做到100%的食品经营者建立并执行索证索票、进货查验制度。一是在日常监管中加大对索证索票、进货查验制度的宣传,让食品经营者充分认识到索证索票、进货查验制度的重要性,树立食品经营者不但要对自己负责,同时更应该对社会负责的意识。二是在日常巡查过程中,耐心细致的对经营者讲解鉴别和发现问题食品的相关知识,让经营者自觉抵制假冒伪劣商品和不合格食品。三是对检查过程中发现的问题,及时告知当事人并在第一时间提出整改要求,确保问题的及时发现和解决。
4、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实建立进销货台账制度的责任,做到100%的食品经营者落实建立进销货台账、留存可追溯制度。一是在过去建立食品安全进销货台帐制度的基础上,进一步规范食品进销货台帐,对从事食品批发的经营户,一律要求使用食品批发一票通。二是要求食品经营者对进货单据按照进货日期顺序装订好食品进货单据,并保存完整,留存2年。
二、工作取得的成效
充分认识新形势下做好流通环节食品安全监管工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性,在巩固过去整顿成果的基础上,继续集中执法力量,加大日常监管力度,强化集中
治理和专项执法检查,突出工作重点,明确责任,不断提高食品安全监管水平,按上级安排布置的20xx年流通环节食品安全重点工作任务,力争取得新的、更大的成效。
(一)深入开展农村食品市场专项整治执法行动,切实保障广大农村地区食品消费安全。
结合农村食品市场特点,今年继续以农村地区、城乡结合部、乡镇为重点区域,以农村小集市、城镇集贸市场为重点场所,以农村食杂店、城乡批发部、超市为重点单位,以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种,集中整治从非法渠道进货和销售假冒他人注册商标、仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规行为。切实规范农村市场食品经营者的经营行为,建立健全经营者自律机制,监督落实市场开办者的法定责任,切实保障农村食品市场消费安全。截止目前,我局针对农村食品市场开展专项执法检查共出动执法人员355人,检查农村食品经营户1906户,检查农村市场102个次。
(二)开展各类专项整治行动,打击食品违法经营行为
1、元旦、春节期间,为给广大消费者营造一个放心消费环境,在全县范围内开展了食品安全专项整治行动。共出动执法车辆18台次,执法人员59人次,检查经营户969户,取缔无照经营2户,立案查办销售过期食品案件1件,罚款20xx元,没收过期食品23公斤。
2、开展了含黄曲霉素M1超标乳的市场专项检查,出动执法人员12人次,出动车辆4台次,检查流通环节食品经营户124户。
3、开展“瘦肉精”专项市场检查行动,出动执法人员 20人次,检查经营户105户次。
4、按照《云南省工商局关于印发20xx年云南省工商系统进一步开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施方案的通知》(云工商发〔20xx〕8号)文件要求,认真组织开展了辖区范围内的流通环节酒类市场专项整治执法检查行动,对本辖区酒类食品经营户进行拉网式检查。重点检查酒类经营户执行进货查验和查验记录制度,重点打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。通过此次检查,发现酒类经营户基本能执行进货检查验收制度,但查验记录还有不规范的地方,主要表现在质检报号字号登记不规范。没有发现假冒他人酒类商品注册商标以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的违法行为。专项检查共出动人员42人次,车辆5台次,检查经营户数668户次,检查市场10个次。
5、5月19日,云南省质监局、云南省工商局、云南省食品药品监督管理局联合召开关于监督召回云南丰瑞油脂有限公司问题油脂产品工作电视电话会议,根据省局刘副局
X年,经济检查执法局全体执法人员迅速进入工作状态,以崭新的姿态、饱满的精神面貌投入到新一年的工作中来。年初我们经济检查执法局首先对XX年的工作做了具体筹划和部署,并相继推出多项举措,深入开展各项工作,起好步、开好局,取得了可喜成绩。此外,我们还紧紧围绕开展专项整治为重点,不断开拓办案领域,提升办案质量。截至目前,我们经济检查执法局共查办案件37件,上缴罚没款94万元,为XX年下半年工作打下了坚实基础。现将上半年工作汇报如下:
一、做到“五个注重”,全力以赴确保两节消费安全
自省、市局部署开展“两节”打假专项行动以来,我局高度重视、周密部署、快速启动,做到了“五个注重”即:一是注重组织领导,构建严密打假网络;二是注重打假进展,三次“深入推进”; 三是注重宣传报道,多管齐下营造浓厚氛围;四是注重探索,实现四大联合,全面打造监管新模式;五是注重实行“三督制”,深入推动落实有力。由于措施得力,我局查处了一批假冒伪劣商品,专项行动取得了实实在在的效果。截至XX年2月8日,我局两节打假专项行动共检查经营户4069户次、 检查批发市场14个次、 检查集贸市场237个次、检查经营者仓储地134个次,检查重点区域85处,立案322件,案值90万元,结案272件,上缴罚没款103万元.查扣白酒7203瓶、饮料221瓶,食品1510余公斤,服装12件,鞋20双,手机 12部,家用电器37台,润滑油30件,电线42捆,电源线1箱,插座1箱,卫生纸3件,卫生香5件,避孕套2116盒。受理消费者申诉案件8件,为消费者挽回经济损失7740元。
作为“两节”打假办公室,我们经济检查执法局重视到位,工作积极。特别在ⅰ号、ii号两次行动期间,由于工作量大,各种报表繁多,我们打假办公室人员天天加班加点,力求精益求精,做到了信息反馈速度快,报表数字精确准,从未出现迟报、漏报、错报现象,县局两节打假成绩在全市名列前茅,得到了市局领导的一致好评(据统计在“两节”打假期间,共上报报表40次,复印材料1000余张,发送传真3000余张)。
二、积极探索,标本兼治,全力治理商业贿赂
今年,我局按照市局部署,以查处金融、保险、汽车4s店商业贿赂为重点,规范金融保险行业市场竞争行为。
由于商业贿赂有一定的普遍性,渗透性强,隐蔽性强,一般不易暴露,我局通过深入细致的调查研究,摸清商业贿赂的主要手段和表现形式,掌握重点领域,重点单位,重点环节和重点人员的基本情况,研究不正当交易的特点和规律。
三、扎实开展打击传销行为,确保社会稳定
一是领导重视,加强宣传。由于人事变动,我局及时调整打击传销工作领导小组成员,主要领导任组长,亲自抓此项工作,特别是今年5月份,全省打击传销“皖剑-”行动以来,我局及时下发文件,按时上报日报表,并以此活动为契机,点做到以下几点:(1)宣传国家禁止传销的法律、法规,提高广大群众识别防范传销,抵制揭发传销的能力。(2)揭露传销活动的骗人手段和社会危害,特别是针对当前传销活动出现的传销人员职业化、“ 拉人头”、网络传销等新情况。(3)向社会公示工商、公安等有关部门打击传销工作的职责,鼓励广大群众维权、举报,构筑打击传销的信息渠道,从而提高广大群众更清楚认识传销的本质及社会危害,切实提高自身免疫力,维护社会的稳定。
二是强化监管,巡查到位。打击传销是国家赋予工商部门的一项重要职责。我局把此项工作纳入日常监管、巡查的一项基础工作,要求各工商所写入市场巡查日记中,并做到每星期不少于1次,对重点区域实行重点排查,特别是流动人口多、出租屋多的地方,做到巡查切实到位。
四、加强监管力度,净化文化市场
上半年,我局先后对军服市场、报刊市场进行了专项检查。根据皖扫黄字【】2号《关于建立:扫黄打非“台账管理制度的通知》要求,我局及时摸排,指定专人负责,实行严格的责任制,按规定建立了扫黄打非“台账,做到了数据准确、分类归档、注重保密。此外,每次接上级密电后,我局均立即对本县文化市场、流动摊点及印刷企业进行检查,坚决对政治性有害出版物进行查处。上半年,在“扫黄打非”专项活动中,我局共出动执法人员396人次,检查文化书籍经营户266户次,检查印刷复制企业52户次,未发现违反行为。
五、XX年工作计划
(一)全力保护商标权益,打击不正当竞争行为。
(二)开展各种专项整治,规范市场经营秩序。
(三)继续保持高压态势,打击传销行为。
(四)加力执法度,有计划、有步骤的查处一批商业贿赂案件。
按照年初市局工商工作会议部署、紧紧围绕什邡市委、市政府的中心工作,全局干部职工在局党组的带领下,上下齐心,团结一致,求真务实,勇于创新,以深化“三满意”活动为载体,不断提升服务和监管水平,不断加快灾后恢复重建步伐,充分发挥职能,为促进什邡恢复重建和经济社会发展作出了新的贡献,多项工作取得了新的成绩:“大调解”工作、普法依法治理工作、基层规范化建设受到省级表彰,局登记窗口荣获德阳市政务示范窗口,发挥登记职能支持市场主体健康发展等工作受到市政府李卓市长肯定性批示3次,在全市工商系统年度绩效考核中荣获第2名。
一、围绕十项重点工作,服务灾后重建和经济发展
(一)突出两个重点,支持民营企业做大做强
一是狠抓基础登记工作,提升登记服务质量。共登记企业总户数2380户,与同期相比新增109户,其中有限责任公司1734户,注册资本665023万元,非公司法人企业100户,个人独资企业230户,合伙企业82户;农民专业合作社44户,个体工商户9795户,与同期相比新增1967户。积极开展了公司网上登记预审工作,为“什邡市政豪农产品加工有限公司”等2家企业进行了网上设立登记预审。
二是落实放宽准入政策,支持企业健康发展。对投资新办的工业项目,法律法规规定需要办理前置审批(涉及安全许可的除外)而暂未取得批准文件的,共办理“筹办”企业法人营业执照10户,注册资本2580万元。
(二)深化执法联系机制,加强商标监管力度,加大“打假保名优”执法力度
继续健全和完善保名优维权联系机制,先后与剑南春集团、五粮液集团等知名企业开展市场联合打假行动,切实维护了名优企业的合法权益,积极查办商标侵权案件及广告违法案件,共查处商标侵权违法案件11件。
(三)大力推进“大调解”,全面建立“一会三站”网络
一是加强行政调解工作力度,化解社会矛盾。建立行政调解工作机构,重点开展了各类消费纠纷调解和合同行政调解,共开展合同行政调解19件,解决争议金额10万元,其他行政调解8件,解决争议金额0.38万元。
二是健全消费维权网络体系,营造和谐安全消费环境。共筹建保护消费者权益委员会分会13个,筹建消费者投诉站、12315联络站12个,配备了兼职人员,进一步增强了基层消费投诉站对消费投诉处理的能力。共受理消费者投诉310件、来电来访咨询900余人次,为消费者挽回直接经济损失8万余元,经调解的申诉、投诉成功率达98%以上,为经营者提供合理化建议32条。
(四)深入开展大走访活动,帮助企业解决困难
深入开展“百日千户”企业大走访活动,对我市的10类企业共计62户采取预约式、恳(座)谈式、法制宣传式等不同形式的走访活动,召开小型座谈会30场次,向企业发放《企业走访调查表》62份,收集意见和建议14条,帮助企业解决实际困难和问题7件(次)。
(五)倾力培育“三名”商标,为拉动产业和提升形象服务
推荐10件商标参加德阳市知名商标的认定,有5件被认定;推荐6件商标参加四川省著名商标认定,有2件被认定;推荐宏达股份公司的“慈山”等3件商标申报中国驰名商标。帮助指导申报注册商标3件;指导变更、续展商标14件。截至11月底,我市知名商标为24件、著名商标12件、驰名商标3件,全市有效商标注册达1010件。
(六)认真做好动产抵押登记工作,竭力帮助企业解决融资难题
共办理动产抵押及股权出质登记146件,融资额达27816万元;办理各类动产抵押登记129件,抵押额60745万元,融资额24136万元;办理股权出质设立登记17户,出质股权数额2920万元,被担保债权数额3680万元。
(七)建立食品安全宣传和监督网络,加强食品安全监管
认真开展各类专项整治,严格市场主体准入管理,积极开展食品安全宣传活动,全面开展食品安全检测,强化食品质量监管,全年开展食品安全快速检测共1800批次、核发《食品流通许可证》437户、开展各类“五进”宣传活动20余次。开展商品质量监测抽检工作共计抽查80批次,对经销不合格商品的经营者,分别采取责令停止销售、退市下架、立案查处等方式予以处理,罚没入库12万余元。
(八)做好非公党建工作,积极加强党的基层组织建设
会同什邡个私协会积极推进个私协基层党支部“争先创优”活动,6个支部结合实际积极参加当地党委政府组织的各项整治工作和维稳工作的同时,结合“光彩服务周”为广大群众义务服务,修理、看病、慰问,为玉树地震灾区捐款捐物等活动,将“争先创优”活动落到实处;同时,加强教育和引导,不断提升基层党组织的影响力。什邡市个私协党委已接受个私会员递交的入党申请书10份,组织培训5人,发展新党员(预备党员)3人。城北工商所在指导个私协会工作时,结合辖区7个乡镇的特点,出主意、想办法,协会活动开展有声有色,会员满意,协会工作受到党委、政府的高度评价。
(九)深化四个百户帮扶活动,努力促进就业再就业
与个私协会紧密配合,加强对帮扶活动落实情况的监督检查,不断丰富帮扶活动的形式和内容,为政府分忧,提供就业服务岗位维护社会稳定,积极策划和组织市内民营企业参加各类招聘活动,解决就业难题;坚持五年不间断开展劳动创业培训,提升就业人员的综合素质。20__年,举办劳动创业培训讲座9次,培训失业失地人员430名,现场接待咨询解答60余人次。
(十)以数据质量建设为着力点,不断推进社会信用体系建设
对全市“经济户口”的数据进行了全面、精细的.梳理,加强数据质量建设,提高数据质量准确率,对企业登记、年检和案件数据质量录入工作实行责任到人,并建立了数据质量监督检查制度,定期对数据质量进行监督检查。
一是积极开展企业登记信息综合运用服务,全年编发制作了《什邡市市场主体分析报告》2期;
二是全面落实企业信用分类监管工作,不断创新监管模式;三是深化诚信企业评选工作,共授予41家企业和个体工商户为“消费者信得过经营者”称号;四是将“守合同重信用”活动引向深入,积极推进社会信用体系建设。我市现有“守重”企业60户,其中,国家级2户、省级7户、德阳市和什邡市两级共51户。
二、围绕争创“三满意”活动,进一步加强班子建设和队伍建设,促进各项工作顺利完成
抓班子、带队伍,加强执行力。班子成员间相互协调、支持、配合,不断增强领导班子的合力,我局领导干部遵守廉政承诺、执行廉政纪律,继续保持了“四好班子”称号;加强对中层干部思想政治工作,统一思想,提高认识,确保政令畅通和各项工作任务按计划圆满完成。
三、加快灾后恢复重建工作,促进基层规范化建设
自去年5月25日接受省局灾后恢复重建暨基层规范化建设现场会两个参观点和两个演示点的打造任务后,我局全局干部职工攻艰克难、同心协力,历时40天、共投入资金40余万元,完成局机关办公楼维修加固和师古工商所重建项目两个参观点以及“3g移动执法办案”和“网络商品交易监管”两个演示点的准备工作,在7月5日召开的现场会上顺利接受各级领导和与会代表的检查与观摩。现场会后至今,接待全省各市(州)、县友邻单位来我局参观指导达20余批次,接待人数达620余人次。
师古工商所结合参观点的打造,率先推行精细化监管,在全局起到积极的示范作用;城郊工商所在全面推行精细化监管工作中,坚持高标准、严要求,得到了市局党组书记、局长施强高度评价。
目前,我局灾后恢复重建的最后一个项目蓥峰工商所办公房重建工程已全面竣工并于12月16日正式搬迁投入使用,也是蓥华镇的政权机构中第一个完成重建任务的单位。我局灾后恢复重建9个项目已全部圆满完成。同时,共投入资金20.8万元完成了其他5个工商所规范化建设。重建期间,蓥峰工商所5名干部职工一边坚持在板房里办公,一边积极主动、全力配合灾后重建工作。
四、认真落实党风廉政建设,行政效能建设再创佳绩
一是以惩防体系建设和两个风险点防范管理工作为主线,全面推进纪检监察工作;
二是进一步加强党风廉政宣传教育,大力开展主题教育活动,着力改进工作作风。
三是及时对5项规章制度进行修订,适应新形势的需要,形成用制度管人、用制度管事、用制度促进工作的良好局面;
四是加强监督检查,做好人、财、物管理等方面的监督、全面开展行政执法回访、行风和行政效能监察,积极办理信访案件,切实维护群众利益,确保纪检监察各项工作落到实处。20xx年,我局被什邡市纪委列为风险防范管理示范单位。
年以来,在积石山县委、县政府及州县工商局的正确领导下,认真落实我局立足辖区实际,主动自我加压,严格锻炼自我,自觉服务经济发展,加强市场监管,强化消费维权,推进依法行政,各项工作持续扎实推进,呈现良好发展态势,现将本人今年来的工作开展情况总结如下:
一、践行党的群众路线,提高个人工作新面貌
(一)个人理想信念增强。
开展党的群众路线教育实践活动以来,本人更加注重党员干部的思想觉悟、理想信念教育。认真学习了党章、党的报告、一系列重要讲话精神等文件。通过自我反省、等方式强化学习效果,进一步坚定了本人作为党员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
(二)学习八条禁令,强化自我。
今年,本人多次参加我局召开的作风整治大会,组织全局人员学习《工商总局关于整顿作风严明纪律八条禁令》等文件精神,严明工作纪律。全体党员干部结合“四风”“五化”“六病”“八陋”查摆问题,使得自我更加的严于律己。
二、创提升服务,促进地方经济发展
主动服务市场主体,积极响应首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,通过肖红坪工商所这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。极大的提高了工作服务水平,受到了广大经营户的好评。
三、加强监管,促进个人职能到位
1、在所领导加大查处无照经营力度,营造良好的经营环境的工作氛围下。我始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营。
2、认真落实行政指导,积极推进依法行政。本人按照所领导工作部署,加强市场主体监管,多次走入市场,听取经营者的意见和建议,帮助他们解决实际困难。通过行政提醒、建议,督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为,以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章,提前告知各项监管要求,提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务,尽可能减少违法违规行为的发生。
四、紧抓工作重点,加强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是红盾行动的重点工作,为此本人按照所领导工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,保持了辖区内的良好的消费环境。
五、20xx年工作计划
(一)继续认真学习党风廉政建设,确保自身清廉自律。
(二)进一步克服个人、能力不足的客观因素,加强与所领导及同事间的沟通,认真做到不拖后腿,赶超精锐。
(三)做好20xx年工商所领导交办的各项工作任务。
20xx年,在XX市局和区委区政府的直接领导下,我局以服务地方经济发展和基层工商机关转型升级作为年度工作主线,围绕“务实、创新、规范”开展工作,全面落实省局“五项重点工作”争当“两个率先”排头兵,市局“六个抓手”的工作部署,积极投身区委区政府“中心禅城”的建设,取得了新的成绩。
一、树惠民政风,抓“行评”整改,履职效能全面提升
全局认识到位,超常规组织部署“四风”整治和“行评”工作,一方面,构建从局领导、“庸懒散奢”整治专责工作组、科室分局,到每一位干部职工的“以上率下,上下同步”的“链条式”查改模式,扎实开展“四风”整治。另一方面,全身心投入政风行风民主评议,打开门办工商,走到群众中去听取意见,邀请群众和媒体体验工商业务办理,自主收集到5个方面,14项存在问题,并先后就《区第三方民意测评通报》、《区政风行风建设主要问题的通报》提到的存在问题,制定28项整改措施,形成整改总方案,尤其是针对共性的问题,力争改变“哪里发现哪里整改”的孤立运作,探索“上升、落地、铺展”的整改新模式,全方位地提升了全局整体的履职效能。全年共有93个次的单位及个人受到区级以上表彰。其中,3个是国家级的表彰:区局被评为全国工商系统20xx-20xx年度诚信市场创建工作突出单位,祖庙分局被评为全国工商系统先进集体,区个私协会被评为全国个私协会先进集体;1个是省级表彰:区局被省“三打”领导小组评为“全省‘三打’专项行动先进集体”;进驻行政服务中心窗口每季度均被XX市行政服务中心评为先进窗口,并荣获年度先进窗口;区局在全区行评中列26个被评议单位榜首,连续4年蝉联全市系统绩效考核第一名,并获得全区绩效考核优秀等次,四项基础的履职工作也都取得突出的.成效。
一是窗口效能继续提升,经济户口“质量双升”。全年共核准设立登记10739户,注销登记5469户,全区共有经济户口74721户,注册资本(金)约348.69亿元,分别同比增长4.48%和14.72%。
二是商标战略持续推进,名标工程再传喜讯。新增“恒洁”、“圣德堡”、“惠万家”和“百年糊涂酒”4件中国驰名商标,全区共有24件中国驰名商标、65件省著名商标、3件集体商标、1件证明商标,累计有效注册商标23060件,比上年增长9.7%。并继去年首批14件28个类别的公共资源商标获准注册后,成功申报第二批11件23个类别的公共资源商标。
三是监管执法更加到位,市场秩序规范有序。全年,共结案xx38宗,特别是强化了反法案件的查处,共结案248宗,比去年同期增长37%。
四是消费环境继续好转,维权处置实现双百。全年,xx315投诉举报中心共接到申诉举报案件4044宗,办结率均达到100%,为消费者挽回经济损失2.10万元;区消委会(含投诉联络站)共受理投诉2923宗,办结率100%,为消委者挽回经济损失70.6万元。
二、务实干事,创新突破,年度重点工作亮点纷呈
(一)以“项目”为纲,纲举目张,服务市区的大项工作有了新的进展。
今年市区级的大项工作多,任务重。我局抓住“项目建设”这个“纲”,分条缕析,很好地统筹推进了各项工作。如规划全区“两建”80项重点项目,找准“平安创建”中我局负责的9大项目,“创文”工作中xx个大项和31个小项的具体内容,较好地实现了具体点位上的突破。“两建”中,制定下发“区药品零售行业发展规划”方案,4户企业通过国家工商总局的“守重”公示,创建完成2户省级“流通环节食品安全示范店”、6户市级食品安全示范店、22户区级食品安全示范点(店)、5间“放心饭堂”,创意产业园成为综合性的餐饮服务食品安全示范街,其全环节链条式食品安全监管模式,先后得到省市场监管体系建设统筹协调小组第四考核组以及刘悦伦市长等市领导的高度评价。“平安创建”中,“平安市场”项目建设成效突出,获得政府领导和群众的广泛赞誉;“清无”项目,全年,共查处无照经营案件502宗,引导办照424户,查处黑网吧62家,查扣电脑主机1105台、显示器1103台。“创文”工作中,更加注重常态化推进,制作“创文实地考察易反弹项目的工作指引”以及“创文专项检查记录表”,重点加强实地考察项目三大重点领域的工作落实,高要求、高标准地完成了年度“迎检”任务。
(二)走“务实”道路,贴近需求,服务经济发展更趋到位。
围绕园区与重大项目建设,服务产业发展获区长批示肯定。在7大产业园区以及区重大项目所在地建立26个工商服务联系点,充分了解企业需求,提供“预约服务、延时服务、上门服务、”和“绿色通道”等更有针对性的服务措施,并主动与区行政服务中心协商,将区重大项目纳入联合审批的实施范畴,提速重大项目的落地,获得良好的社会效应。同时,跟进南风古灶步行街区的工业用地“改功”登记,早期介入家具博览城、王府井百货大楼建设等项目。刘东豪区长批示“思路清晰,切入点准,区工商局主动工作的优点,值得全区各部门学习”。
紧扣禅城地域特点,商标战略工作再上新台阶。针对商标孵化库企业开展高端指导和服务,主要包括驰著名商标“一对一”辅导培育,依法使用商标,商标维权服务等。同时,着力指导“名标”的后续推广使用,重点围绕“石湾公仔”、“佛山陶瓷”、“澜石不锈钢”等区域品牌以及公共资源商标,尝试打造“转得出、接得住、管得好”的有效后续使用模式,提升区内企业的竞争力和创新力。如发挥区商标战略办牵头作用,指导佛山陶瓷行业协会制定“石湾公仔”《行业标准》《商标管理实施细则》《证明商标管理办法》,与协会策划组织“中国地理标志—石湾公仔”100件珍品展,协助成立“石湾公仔”博物馆以及赴北京、杭州等地开展相关推介活动。同时,强化培训,邀请广东省商标事务所董宜东所长到禅城开办集体商标、证明商标推广使用专题讲座,并利用佛山地区商标统计分析与预警保护系统,先后发布“行通济”、“祖庙”和“行花街”等多件公共资源商标预警,指导相关权利人尽早提出商标异议,获商标专有权人赞誉。
市场升改攻坚克难,服务城市升级效果显著。20xx年为农贸市场升级改造全面完成年,一方面,针对部分市场权属不清,部分镇街进度缓慢的情形,主动协调村委会、公资办、市场承包方、规划等各单位,通过商定改造投入比例、延长经营合同期限、优先获得政府补助等方式,鼓励和动员升改;另一方面,开展月度通报,主动约谈街道分管领导,宣传工作进度较快的镇街好的做法以及升级改造的市场典范,较好地推动了整个工作的开展,年内超额完成升改任务。全年,实际升改55个市场,超额完成任务。
(三)行“改革”之功,大胆探索,基层体制机制创新再有成效。
全市率先发布登记管理改革后续“严管”措施。对于“宽进”后的“严管”工作高度关注,集中精力协助区政府制定针对许可经营事项监管的职责分工和具体措施,以区政府名义下发《关于印发XX区对许可经营事项监管任务分解表的通知》,梳理了15个区一级职能部门,包括市场监管、经促、城建等,涉及种子经营、种畜禽生产经营等58项许可经营项目的日常监管措施和无证经营管制措施,工作得到市改革工作调研组的肯定。登记管理改革凸显效果,启动至今按照登记管理改革方式登记的企业共计1085户,接受企业和群众咨询3238人次。同时,全面推进网上登记审批工作,通过加大对外宣传力度,强化网上登记咨询,开设统一解答企业和群众咨询的网上登记qq群等方式,逐步引导企业群众转变办事习惯,促进登记注册大厅与网上登记服务的接轨和融合。
全市系统率先完善消费纠纷诉调对接机制。在总结诉调衔接工作的基础上,与XX区法院正式建立“诉调对接”机制,重新制定《消费纠纷诉调对接工作规定(试行)》,内容包含《消费纠纷诉调对接工作规定实施细则》《消费纠纷诉调对接工作调解文书》《消费纠纷诉调对接工作流程图》,进一步完善工作机制,强化了“诉前联调”的部门联动和操作规范性。年内,启动诉调对接新机制成功调解2宗消费申诉案件,其中1宗是房地产消费申诉。工作成果在全省消费维权和社会监督体系建设经验交流会上受到充分肯定。
全市系统率先建立三方“清无”行刑衔接工作机制。联合市公安局禅城分局、区检察院签署《关于建立工商行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度的方案》,并促成三方联合制定《关于规范达到移送标准的无照经营违法行为案件移送工作的意见》,厘清刑法中非法经营罪名所涵盖的无照经营行为情形,明确种需要移送司法机关处理的无照经营案件类型,强化了部门的执法合力,提升了“清无”工作力度。
(四)抓“规范”履职,明晰标准,基层规范化建设全面深化。
抓住今年是基层规范化建设的验收年,也是两险防控的深入推进年的有利契机,狠抓三个大类的履职规范。
规范登记窗口服务。制定《区局窗口工作人员行为规范》、《区局登记注册业务咨询工作制度》、《业务繁忙时段工作制度》,规范登记注册大厅各窗口工作人员服务准则、岗位纪律、礼仪礼节以及业务咨询工作的管理,塑造和树立工商部门的良好形象,提高窗口办事效率;印发《区局登记注册窗口领导值班制度》,规定区局分管领导、登记科以及登记分局领导一线值班时间和工作要求,积极研究和推动服务方式创新,通过领导的一线值班结合各种专项的督查,确保窗口服务的质量能经受住365天的明察暗访。
规范网格化监管。普查全区25个网格,随机抽查重点行业监管档案盒、市场主体监管检查表,及时归纳检查发现的7大类问题,及时补正问题。并以市局《网格化监管优秀评比检查情况的通报》为契机,树立优秀网格示范典型,做好存在的“共性问题”预警提示,印发《区局网格化监管检查评审提升办法》,制定《区局企业监管档案整理规范》,较好地促进了全局网格化监管的规范运作。
规范执法办案制定《关于明确案件查办过程中有关问题的通知》,规范自由裁量权;制定《案件审议委员会审议规则》,旨在规范全局的案件审议流程。出台《流通环节食品抽检工作指引》,举办商品抽检工作培训班,全面细化、规范商品抽检工作;建立并实施定期销毁工作机制,年内开展了假冒伪劣商品集中销毁活动。
xx年以来,在上级局和市委、市政府的正确领导下,我局的基层建设年活动,以服务发展为主线,以加强思想政治建设、加强素质建设、基层组织建设、继续推进改革监管方式改革和加强基础设施建设为目标,按照年初省局召开的基层工作会议的要求,进一步地转变思想观念,转变工商职能,转变工作作风,转变工作方式,加大培训力度,加快改革步伐,创新服务举措,改革监管方式,加大基层投入,推进“三项建设”,实施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四种规范”,健全了监管执法网络,增强了队伍的依法行政意识,我局被市委市政府评为“五优机关”,荣获上级市级文明单位,被推荐为全国工商系统先进集体,各项工作得到了新的发展。
主要成绩
今年来,我局深入开展基层建设,在局党组高度重视,全市工商干部共同努力下,取得了新的成绩。
1、执法效能有了新提高。今年以来,查处案件数同比增长了12%,罚没款同比增长了10%,市场秩序明显规范。
2、基层环境有了新改观。今年我局已投资了10多万元,为各基层单位配齐了计算机和打印机,改善了办公和生活环境,基本实行了办公自动化。拟投资70多万元,拟新建2个基层分局(所)办公楼,改建2个基层分局(所)办公楼,进一步改善基层办公和生活环境。
3、严明工作纪律有了新成效。纪律是执行路线的保证,没有铁的工作纪律,就不能做到政令畅通。从市局到分局(所),签订党风廉政建设责任状。20xx年,我局一方面严格执行“三级禁令”;另一方面深入开展思想作风纪律整顿活动,做到了用纪律来约束人,工作纪律日益增强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致,做到了令行禁止,政令畅通。
4、服务发展有了新业绩。通过建设年活动,全系统不断强化服务意识,冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念,改变束缚发展的作法,革除一切影响发展的体制弊端,推进“三项建设”,实施“三大工程”,牢固树立服务发展意识,服务发展取得了新业绩。
5、队伍形象有了新提升。在基层建设年活动中,我局打造“四型工商”,狠抓“四种规范”,通过为企业提供优质服务,为企业办实事排忧解难,通过严格的组织纪律的约束,通过市场监管方式的改革,改变工作作风,依法行政,执法为民,秉公执法,工商队伍在人民群众中的形象有了新提升。
具体做法
我局深入开展的基层建设年活动,按照20xx年年初省局召开的基层工作会议的要求,乘势快上,锐意创新,全面推进,狠抓落实。具体做法是:
一、加强组织领导,制定建设规划
1、成立领导专班。为了保证基层建设年活动的深入开展,确保取得新的成效,我局按照集体领导,分工负责的原则,成立了以一把手为组长,班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,并组成工作专班,在领导小组的统一指挥下,负责基层建设工作的具体实施,做到了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,班子成员协作抓,工作专班具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
2、制定建设规划。为确保基层建设活动落到实处,我局制定基层建设五年规划,以市局文件印发了关于开展基层建设活动实施方案,建立健全了基层建设考核机制,明确了基层建设责任。
3、广泛宣传发动。我局召开专题会议,进行动员部署,各基层分局(所)相应召开了工作会议,层层传达,分析基层建设的现状,开展讨论,明确深入开展基层建设的重点,增强责任感和紧迫感。同时,在《督查专报》、《工商简讯》上开辟专栏,推广好的经验和作法,实行典型带动。
4、加强督办检查。我局班子成员及工作专班定期和不定期地对重点单位进行明查暗访,对照考核目标一项一项抓落实。对在基层建设中落实不力,闹形式,走过场的,在全系统通报批评,并追究单位主要负责人的责任。
二、加大改革力度,服务经济建设
今年来,我局坚持“四个第一”,推进“三项建设”,实施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服务了经济建设。
1、推进商品准入制度建设。今年来,我局在调研的基础上,由市政府出台了《商品准入管理暂行办法》,坚持“标本兼治,重在治本”和“以防为主,防打结合”的方针,大力推进市场监管体制、机制、方式的改革和创新,积极推行商品准入制度,对市场的客体实施监管,实行监管关口前移。同时,建立和完善了相应的管理制度,净化商品流通渠道,为广大消费者营造一个购物放心的消费环境,服务经济发展。一是在经营者中建立商品质量查验登记制度,经营者做到查验两个主体,查验商品质量,记好商品进销台帐;二是在经营者中建立重要商品向工商部门备案制度,经营者按要求填写《重要商品备案登记表》,对重要商品提供有关的质量信息;三是在经营中实行销售商品质量制度,经营者自觉向消费者出具《商品销售信誉卡》、发票等销售凭据;四是执行商品质量检查制度,按照国家赋予的职权,对商品市场经营者进行动态巡查和监管,对商品质量违法经营行为依法予以查处;五是实施商品质量信息发布制度,对查实的商品质量问题,定期向社会公开,进行消费警示;六是建立商品市场经营者公示制度,建立经营者信用档案,对经营者信用情况依照局《企业信用征信及公示管理办法》进行公示;七是实行不合格商品退出制度,对抽检不合格的商品或其它存在危害人体健康和人身安全隐患的商品,经权威机构检测确认后,强制退出市常
2、推进企业信用公示建设。今年来,我局在调研的基础上,先后制定了《企业信用征信及公示管理办法》和《企业信用等级考核和分类监管办法》,实施了企业信用公示制度,建立健全企业信用信息归集、披露制度,完善企业信用信息公开查询系统,对各类企业实行分类监管,提高了企业的市场竞争力。我局着重做了三个方面的工作:
一是建立“信用户口”。我局充分利用企业注册登记按17项内容建立的经济户口为载体扩容了企业年检、商标注册、知名商标、商品评比、合同履约率、重守企业评定、受奖励情况、其它部门信用情况、不良行为记录、综合评定等级等九项内容,使企业的原始经济户口变成了企业信用户口,对企业的信用管理也由单一的部门行为变为了政府各有关职能部门的整体联动行为,使企业的信用状况更趋于公平、公正、公开,增强了企业信用的透明度。
二是建立信用等级评定标准。为了及时、客观、系统、公正地公示企业信用等级,我局将企业的信用状况的综合评定分为5个等级。红牌企业(模范守信企业)、绿牌企业(守信企业)、蓝牌企业(警示企业)、黄牌企业(失信企业)、黑牌企业(严重失信企业),并制订了《企业信用等级考核和分类监管办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,信用分在120分以上的企业为红牌企业,信用分在90-120分的为绿牌企业,信用分在70-90分的为蓝牌企业,信用分在50-70分为黄牌企业,信用在50分以下的为黑牌企业,并对不同信用等级的企业实行分类监管方式。在此基础上,为了明确责任,规定输入企业“信用户口”的任何信息须经科室负责人审核签字,综合评定等级由分管局领导签字后方可输入,以确保企业信用信息的真实性。
三是推行企业信用公示。我局在认真构筑企业信用平台的基础上,定期向司法机关、税务机关、金融机构等部门收集补充信用资料,及时对企业的信用状况进行分析、评估,据实推介企业的信用等级。为了实现资源共享,我们将企业信用情况分别在汉川红盾信息网和局域网上进行了公示。目前,在局红盾信息网上公示企业信用的内容分为四个方面,即近两届被盛市级评为“重合同、守信用”的企业51家;受各级政府表彰和相关部门评定为信用好的企业43家。推行企业信用公示既增强了行政执法的针对性,克服了盲目性,又提高了企业的信用意识,服务了经济发展。据不完全统计,通过网上公示,今年来,我们为21家企业引来了48份订单,合同标的金额2835万余元。
3、推进12315网络建设。今年来,我局围绕“诚信”、“维权”主题,加大12315网络建设力度,市局成立了12315指挥中心,各乡镇场成立了消协分会,实行24小时值班,将12315申投诉举报站从工商分局等延伸到社区、学校、企业、村组,在全市城乡各地建起12315公益宣传牌74块,建立了141个消费者申投诉联系点,做到在城区15分钟之内赶到现场处理,其它乡镇30分钟内赶到现场调查处理,认真及时受理各类申投诉、举报,为政府分忧,替百姓解难,成为保护消费者合法权益的“110”,努力打造部门12315品牌形象。一是今年将成立红盾维权指挥中心。充分发挥12315申投诉举报网络作用,加强网络管理,确保准确指挥,快速反应。二是建立层级管理制度,按照“分级录入、分别处理、统一管理”的原则,实行实时跟踪、随时督办。三是建立信息处理制度。将全市各级12315申投诉举报及处理情况及时收录,定性分析,及时公布,为广大消费者提供准确、便捷的信息来源。
4、实施“调头工程”。针对当前经济违法违章案件更加隐蔽、手段更加多样的实际,为加强市场监管,维护正常的市场秩序,我局按照“与时俱进、开拓创新”的要求所提出的一项重要方略,以依法办案为重点,进一步改革监管方式,建立健全办案规则、程序和制度,理顺办案体制,明确办案职责,切实加大市场整规力度,实施“调头工程”,为全市经济快速健康发展营造良好的环境。
一是抓规范,建制度,做到了有章可循。我局在制定《关于实施行政处罚的有关规定》的基础上,结合实际,建立和完善了“六制”。即案件审批制、文书规范制、重大案情报告制、案件处罚旁听制、案件评查制、集中办案制。通过建立“六制”,在我局年所办的百余起一般程序案件中,未出现一起复议改处或诉讼败诉案件。
二是抓队伍,强素质,促进了依法行政。我局把3月作为思想作风纪律整顿月,进一步提高了队伍的思想作风素质;从3月份起,我们组织机关开展了送法下乡活动,制定了具体方案,面对面地帮助基层干部提高业务素质;制定了《执法资格等级考试工作方案》,组织全员开展执法资格等级考试,并与职务的待遇挂钩;实行了“局领导分片管理、机关科室责任包保”的工作机制,并建立了问责制度,加强了机关科室对基层单位的督办指导。
三是抓协作,促联动,提高了执法效能。我局积极推动局所协作、所所协作和部门协作,有效加大的执法办案力度,提高了执法效能。
5、实施结对帮扶工程。今年来,我局加大对个私协会的投入,进行了个私协换届,在各乡镇场成立了个私协会分会,加大会员维权和服务力度,重点实施结对帮扶工程,把促进下岗失业人员再就业作为着力点和着眼点,既把党的政策温暖送到下岗失业人员的心坎上,又将工商职能落实到日常的工作之中。一是将个私协组织单独设立,单独办公,增强个私协组织的凝聚力和号召力,鼓励个私业主吸纳下岗失业人员再就业。二是严格按照有关政策规定,对符合条件的下岗失业人员从事个体生产经营活动的,办理优惠执照,目前已办理优惠执照587份。三是积极与劳动部门协作,举办再就业洽谈会,为下岗失业人员提供再就业平台。四是对特别困难的个体工商户实行重点照顾,体现党的温暖。如城区“一早点经营户黄某,拖家带口从农村来城区经营,不久即查出肾衰竭,换肾之后,原本殷实的家庭,被拖得一贫如洗。现在生活完全靠亲友借贷渡日,生意也举步维艰。今年3月,城区分局干部了解这一情况后,及时向市局作了汇报,我们很快免费为黄某办理了营业执照,并免收其一年的行政规费,令他非常感动。
6、实施精品工程。近几年来,针对我市精品工作的现状,为了提高我市各类企业法人意识,激励企业加大科技创新力度,提高产品市场占有率,努力培植一批具有地方特色的精品产品,我局实施了精品工程,开展了争创“商标”和“守合同重信用”单位评选活动。截止目前,我市有5件商标荣获湖北省商标称号,7件商标荣获地市知名商标称号,1家企业荣获“守合同重信用企业”称号。
一是宣传兴。充分利用新闻媒体、广告宣传、社会活动等手段,制定创牌措施,鼓励和帮助企业积极申报各级商标活动。
二是服务培。通过建立商标管理联络员制度,采取驻厂驻店的办法,指导企业完善商标管理制度,积极协助企业制定战略和发展规划,培育。
三是悉心保。采取灵活多样的方式,严厉打击商标侵权行为,保护。同时,帮助企业注册防御商标,为企业构筑“防火墙”,不给“傍”者以可乘之机。
三、坚持以学固本,提高队伍素质
1、坚持政治理论学习。我局制定政治学习计划,通过深入开展“三个代表”、__大报告、科学的发展观等学习活动,全市系统干部职工坚定了政治立场,增强了工作责任心和政治敏锐性,提高了政治素质,强化了公仆意识、奉献意识,保持艰苦奋斗的作风,焕发了与时俱进的工作热情。
2、开展行政许可法培训。3月份以来,我局以规范执法行为为核心,以提高执法效能、转变工作作风为目标,围绕工作抓培训,抓好培训促工作,采取多种培训方式,在系统内广泛开展《行政许可法》培训,再次掀起了法规学习的热潮,队伍依法行政意识进一步增强,行政执法行为更加规范,队伍素质全面提高,执法效能进一步提高,部门形象明显提升。
一是以会代训。召开局机关会、基层分局(所)长和全员会,按照统筹兼顾、分级负责的原则,统一布暑,分级分期培训,组织广大干部职工学习《行政许可法》原文,做到培训分步骤、有计划,避免盲目性、随意性。
二是集中培训。聘请2名党校教师和4名系统内的办案能手授课,组织基层单位负责人和法制员到市局集中培训,通过专题讲座和现身说法的方式,解答《行政许可法》实施中一些需要解决的问题。三是划片培训。成立培训专班,在8个基层分局(所)分设培训点,对系统干部进行全员轮训,送法到基层。
四是模拟培训。针对办案中的热点、难点问题,以培训办案能手和提高办案能力为目的,采取模拟办案和案件研讨的形式,由分管局长负责,在基层分局(所)中抽调人员,进行以案说法、岗位练兵,现场解决办案中存在的问题,增加了系统内的执法攻坚力量。
五是以考代训。为了检验和巩固培训成果,采取以考代训的方式,先后组织了闭卷考试,并现场阅卷,现场打分,现场公布成绩,提高了培训的效果,增强了广大干部解决实际问题的能力。
六是以赛代训。6月29日,在市电视台多功能演播厅,和市政府办公室、市司法局联合举办了全市各单位参加的《行政许可法》知识竞赛,经过三轮角逐,我局代表队勇夺三等奖。通过竞赛的形式,丰富了培训的方式,系统内掀起了学习《行政许可法》的热潮。
3、加强工商法律、法规的培训。今年来,制定专业知识学习计划,通过集中学习、送法下乡的方式,开展了工商法律、法规的学习培训,进行了执法资格等级考试,形成了学法、懂法、守法良好氛围,依法行政意识进一步增强,规范了行政执法行为,提高了执法效能。一方面,开展送法下乡活动。通过在基层划分培训片区,成立培训专班,购置电脑,购买培训教材,对基层单位全面实行送法下乡,送法到基层,强化岗位培训和法规培训,加强培训力度,提高队伍综合素质,提高基层执法办案水平,执法效能明显提高,系统内呈现出争做“办案能手”、“理财能手”、“微机操作能手”、“登记注册标兵”、“维权标兵”的良好氛围。另一方面,开展执法资格等级考试。通过申报等级、强化培训、建立题库和严格考试等环节,确定了我局干部职工的业务水平等级,提高了干部队伍素质,提高了行政执法水平。
4、开展党性教育培训。今年2月来,开展了党员轮训活动,加强党性教育和培训,党员干部思想进一步解放,政治思想素质和党性素养明显增强,政治理论水平明显提高,政治敏锐性和工作责任感明显增强,执法水平和执政水平明显增强,党风党纪更加严慎,做到了党和人民的根本利益高于一切。
四、加强基础建设,提升部门形象
1、加强硬件建设。我局强化“抓基层、抓队伍”的意识,向基层倾斜资金,加大基层设施的投入,改善了办公生活环境。今年来,挤出资金,向基层加大投入,用于基层新建和改建办公楼,购买微机和打印机,实现了办公自动化,为基层创造了更好的工作和生活环境。
2、加强软件建设。我局制订了绩效挂钩制度、问责制度、财务公开制度、引咎辞职制度、考睡补充制度、进一步加强机关管理的规定等规章制度,进一步规范、约束和激励干部职工的行为。
一是推行绩效挂钩制度。根据干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的表现,量化政治思想作风建设、工作态度、出勤情况、本职业务工作完成情况、执行纪律制度和禁令情况等考核标准,将工资的前四项以外的补助工资、岗位津贴、烤火费、降温费、劳保费作为浮动工资,根据工作表现和工作成绩每月实行百分考评计发工资,年终对考核分汇总,进行综合评定,作为评先评优的依据,改变了干好干坏一个样、干多干少一个样的分配方式,增强干部队伍的岗位责任意识,激发了工作的进取心、事业心和责任心。
二是推行分管领导责任科室问责制度。对督办指导责任包保基层单位的责任科室,推行“分片管理、责任包保、办结”的工作运行机制,实行责任问责,规范包保行为,强化包保责任,加强对基层单位的督办指导,提倡调研之风,提高行政效能,提高服务质量,拓宽工作思路,创新工作举措。对督办指导闹形式、走过场,督办指导不力的,视情节轻重给予警告、责令挽回损失、作出书面检讨、调离工作岗位的问责处理。
三是推行财务公开制度。今年来,我局在各基层单位设立财务公开专栏,将各自的财务收支等情况向干部职工公开,增强了收支透明度,提高了民主理财意识,合理地调整了支出结构,切实降低了行政成本,促进了境收节支。对不进行财务公开或公示内容不实的,第一次给予通报批评,第二次对单位主要负责人进行诫勉谈话,纳入市局年终考核;对超支的单位一律由单位主要负责人全额赔偿;对拖欠2个月以上,明盈实亏,弄虚作假,寅吃卯粮的,单位主要负责人一律就地免职。
3、创造执法环境。我局坚持“三个不变”,即坚持依靠地方党委政府的领导不变,坚持为地方经济发展服务的思想不变,坚持与地方各部门长期协作密切配合的关系不变,争取政府的支持和部门的配合,变部门工作为政府行为。今年来,以政府和联合的名义出台了《市商品准入管理暂行办法》等文件,既提高了执法权威,又提升了部门形象。
今后打算
今年来,我局深入开展基层建设活动,虽然取得了新的成绩,积累了新的经验,但与省局深入开展基层建设年的要求,还存在一定的差距。一是基层设施有待进一步改善;二是队伍素质有待进一步提高;三是职能创新有待进一步加强;因此,在今后的工作中,我们将抓住薄弱环节,突出重点,把基层建设深入持久地开展下去。
1、围绕目标,进一步转变部门形象。继续坚持把基层建设作为年度考核的主要内容,作为一项“窗口工程”来抓。一是加强组织领导。进一步坚持把基层建设工作纳入重要议事日程,实行一把手负责制,形成一级抓一级,一级对一级负责的格局。二是加大考核的力度。坚持细化、量化目标,强化责任意识,推动基层建设再上新台阶。三是加大基层投入力度。进一步向基层倾斜人力、政策和资金,加大基层设施的投入,切实改善基层工作、生活环境。
2、围绕中心,进一步转变工作作风。继续深入持久地开展思想作风纪律建设,以人民群众的利益为中心,把人民群众是否满意作为检验工作的标准,自觉地从人民群众最关注的问题抓起,不断转变工作作风,切实做到执法为民,实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。
3、围绕根本,进一步转变工作方法。继续坚持以人为本,加强政治理论和业务知识的教育培训,努力提高队伍素质,要按照“体现时代性,把握规律性,富于创造性”的要求,转变工作方法,创新监管方式,进一步提高监管执法水平,着力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、行为规范、举止文明,适应新形势下工商管理工作需要的队伍。
4、围绕改革,进一步转变思想观念。继续深入开展监管方式改革,进一步转变思想观念,创新监管方式方法,在创新中抓落实,在创新中破难题,在创新中上水平。
5、围绕服务,进一步转变工商职能。执政为民是“三个代表”重要思想的本质,执法为民是执政为民的具体体现。要牢固树立“服务经济发展是工商部门第一要务”的理念,定位大市场,实行大监管,创新服务举措,践行“三个代表”,提高执法为民的水平。
6、围绕组织建设,进一步转变指导方式。按照“支部建在所里”的思路,加强基层党组织建设,进一步转变指导方式,加大对基层党组织的指导力度,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为全面建设小康社会提供组织保证。
一年来,XX市场工商局围绕工商行政管理工作目标,努力践行党的群众教育路线,群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事,积极服务地方经济稳步发展,深入整治XX市场经济秩序,规范推进工商注册登记制度重大改革,妥善处置消费申诉投诉,党风廉政和部门作风建设迈出新的步伐,各项工作取得显著成绩。一年来,主要完成以下工作:
一、尽心尽力办好实事、尽职尽责应对难事,201x年XX市场工商行政管理各项工作取得显著成绩
(一)服务地方经济社会又好又快发展取得良好效果
服务各类市场主体保持良好势头。实行一个窗口对外服务,努力适应工商注册登记制度改革,进一步简化程序,规范流程,建立便捷高效的市场准入服务体系,为各种所有制经济平等竞争、互相促进创造良好的环境。
一是实现了工商注册制度便利化。注册资本登记制度改革放宽了注册资本登记条件,对注册资本最低限额和投资人出资额、出资方式、出资期限不再进行限制,不实行实缴制,取消了验资环节,简化了登记程序和申请材料,大大提高了设立企业的便利程度,大大减轻了投资者设立企业的负担。办理申请设立企业的时效比以前有明显的提高,方便了企业设立,减少企业设立的成本。
二是市场主体数量明显增长。20xx年1月至11月,XX市场新设立个体工商户323户、企业60户,其中新设立微型企业2户。
“结对帮扶”推动非公经济党建成效明显。建立党员“结对帮扶”工作机制,分局党支部与志德国际商贸城党支部结为帮扶对象,明确帮扶目标及任务,尽心尽力帮扶毅德党支部正常运转。丰富活动载体,开展多方帮扶。
一是帮扶志德党支部做好规范化建设。指导志德党支部按照非公党建规范化标准,抓好党员活动室、支部办公室的规范化布置,建立和健全党建制度,把深入开展党的群众路线教育实践活动作为20xx年度党员教育活动的重要内容,激发党员职工干事、奉献的热情。
二是帮扶志德党支部做好创业政策宣传。把20xx年3月开始实施的注册资本登记制度作为主要内容,组织党员开展注册资本登记制度改革知识培训,通过党员向商贸城内的业主宣传注册资本登记制度,教育、引导业主贯彻党的路线、方针、政策,拓宽创业路子,繁荣志德市场。
三是帮扶志德党支部动员业主守法经营。20xx年3月,分局采取驻场登记、快速办照的措施,向进驻志德市场的业主宣传工商注册登记法律法规,提高业主执照经营意识,累计向业主发放宣传资料5000多份。从分局各工商所调派注册登记管理工作人员到志德市场指导业主办理工商注册登记,规范市场运作。
四是完善党建数据满足非公党组织发展需求。与工商行政管理信息系统软件相结合,对非公党建党员、个体工商户及私营企业党建数据进行采集、统计、录入和分析,建立非公有制企业党建台账,为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。
消费维权水平进一步提高。以分局12315指挥中心为支点,带动5个工商所、20个企业维权服务点、2个文明窗口示范点建设,工作流程不断规范,工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。在处理汽车消费类纠纷中,为消费者挽回损失49万元。此外,分局还积极探索推进“诉转案”工作,通过实施12315“诉转案”工作机制,改变以往偏重调解的做法,在保护消费者合法权益的同时,进一步规范经营者的经营行为。如20xx年受理和处理消费者投诉某房地产公司所发布的广告存在误导公众行为,也违反了《房地产广告发布暂行规定》的“房地产广告必须真实、合法、科学、准确”。据此,执法人员对经营者的违法行为启动行政处罚程序,使违法经营者接受法律处罚。20xx年,分局共受理消费者申投诉件,其中“诉转案”案件1件,成功调解10件,调解成功率50%,为消费者挽回经济损失50万元。
(二)深入践行党的群众路线实践活动取得阶段性成效
开展活动以来,分局领导班子坚持以党的群众路线观统领全局工作,找准工商促进经济社会又好又快发展的结合点和切入点。在认真扎实抓好集中学习的基础上,组织开展党课学习、支部讨论、反腐倡廉典型案例学习等专题活动;组织开展“七一”升国旗重读入党誓言、组织人员到党群路线学习示范基地参观学习、观看介绍焦裕禄事迹的红色电影等回顾“红色经典”活动;组织开展问卷调查,回收意见表50份,群众对分局服务窗口工作较满意,综合评价“很满意”47票,占总票数的%;广泛征求社会各界意见建议,共征求到分局机关各股室和干部职工11条意见建议;组织开展“五查”和谈心谈话活动,找准问题的节点;召开典型事例分析会,组织领导干部严格撰写对照检查材料,深刻查摆“四风”问题;组织召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,达到了帮助同志、增进团结、促进工作的预期效果;组织督查组对分局各单位工作作风、组织纪律进行“每月一查”,对存在的工作纪律松懈、办事敷衍塞责等现象进行通报纠正;分局“两方案一计划”提出的整体整改任务及个人整改措施,除长期任务和需逐步破解的难题外,均已落实,教育实践活动取得了重要实践成果和制度成果。
(三)整顿规范市场经济秩序取得良好成绩
分局以整顿行业格式合同、整治违法广告、取缔无照经营为重点,加大流通环节产品质量整治力度,整顿和规范市场经济秩序取得新进展。20xx年共查处各类经济违法违章案件65件,收缴罚没款20万元。
广告市场秩序进一步好转。实行广告信用监管,规范广告发布环节,针对广告监管难点、热点及人民群众关心的问题,加强广告监测,对房地产、汽车、建筑材料、车体等四类广告重点监管,违法发布广告整治行动取得明显成效。20xx年,共监测和检查各类广告1180条次,查出违法广告20条次,查处违法广告案件6件。
商标行政保护力度进一步加大。强化商标日常监管,提高监管效能。以农副产品为重点,组织开展著名商标、驰名商标专有权专项整治,加大商标专用权保护力度,严厉打击商标侵权行为。20xx年查处“飘柔”、“潘婷”、“海飞丝”、“舒肤佳”等商标违法案件 7 件,抽样送检镀锌管、PVC排水管7个批次商品。
市场主体监管制度进一步完善。大力开展汽车、运输、中介、农副产品市场无照经营专项整治,检查各类经营户570户次,发限期整改通知书48份,查处无照经营案件73件,办理了某汽车维修中心无照经营案、李某东无照经营货物托运部等案件,有效地维护了市场秩序。开展亮照经营管理,深入排查无照经营、擅自变更登记事项、证照失效仍继续经营等违法行为,宏发农副产品批发市场、建材市场、摩托车市场的市场主体亮照经营率达100%。
成品油市场监管执法工作深入开展。以流动油罐车加油的违法行为为重点,严厉打击无证照经营成品油、销售假冒伪劣成品油的违法行为,查处非法销售成品油案件2起,维护了成品油市场秩序。
汽车市场监管执法进一步加强。对品牌汽车销售经营资格进行清查,查处翔宇、悦月等汽车销售公司擅自变更登记事项行为2起;对汽车维修配件、汽车装饰装潢用品市场进行质量抽检,检查刹车片、香水、汽车座垫等配件81个品种/批次,抽检刹车片等配件一批,有效地规范了汽车销售经营秩序。
行业格式合同整治力度加大。对汽车销售、物流运输、商品房买卖、中介居间交易等格式合同广泛使用的行业进行重点整治,纠正及查处了汽车销售、仓储服务等合同违法案件3件,有效地规范了合同的使用,维护了消费者的合法权益。
行政执法行为进一步规范。狠抓执法监督,严格落实行政执法责任制,加大法制宣传培训力度,开展依法行政考核及执法质量考评自查,对自20xx年8月起至20xx年7月办结的行政许可案件912件,自20xx年1月至20xx年11月办结的行政处罚案件19件进行自查,依法行政监管执法能力进一步提升。
(四)自身建设不断加强,内部管理规范化水平不断提高
党风廉政建设工作不断创新加强。制定《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的实施细则,修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点,找出了党风廉政建设的风险点,并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务,学习市场监管执法业务,发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设,开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动,精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理,按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求,实行“每月一查、每月一报”,定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查,促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查4次,对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报,开展诫勉谈话3次。推进廉政教育常态化,依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台,组织干部观看电教片,制作廉政宣传版面,发送廉政警示短信,组织聆听先进人物事迹演讲报告会,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
机关及基层规范化建设不断推进。开展12315文明窗口规范化建设。在东环工商所、宏发市场工商所分别设立了“12315文明窗口示范点”,在机构名称、1标识及上墙内容方面做到了统一规范,在电话机、传真机、电脑等办公设备方面做到了配备齐全,在规范性文书使用方面,做到了市12315中心-分局12315中心-工商所维权服务点使用统一的《工商行政管理部门处理消费者投诉文书》;在123工作流程、工作行为和工作制度方面,做到了有诉必应、应诉迅速、有诉必答。
干部队伍整体素质有了新提高。领导班子建设稳步推进,通过党的群众路线教育学习、典型事例分析会、深刻查摆“四风”问题、撰写“四风”分析检查材料、民主生活会、结对帮扶非公党组织等活动,领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。队伍素质明显提升,通过狠抓作风建设、能力建设,以及业务培训、骨干培训、跟班学习、网络培训、论坛讲座、竞赛考试等活动的深入开展,干部工作能力和工作水平有了较大提高。办事效率不断提高,服务能力不断增强,机关作风不断改善,人民群众满意度明显提升,涌现出了一批从事工商行政管理工作20xx年、30年先进个人,受到了上级部门的表彰。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距,与其他兄弟单位相比也有差距,还存在一些问题和不足:党的群众路线教育实践活动需要进一步深入,解放思想、更新观念的力度需要进一步加大,服务经济发展、当好市场卫士的意识需要进一步加强,基层基础建设的步伐需要进一步加快,工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、巩固和拓展教育实践活动成果,全力服务经济平稳较快发展大局,全面完成20xx年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门,工商行政管理工作的根本任务就是,通过市场监管,营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境,来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务,采取一切有效措施,切实提高市场监管服务效能,全力服务发展大局。为了实现这一目标,20xx年,我们要突出以下重点:
(一)巩固党的群众路线教育实践活动成果
要认真落实中央和自治区党委的决策部署,采取有效举措,积极巩固和拓展教育实践活动成果,切实构建作风建设长效机制。
一要认真学习贯彻落实在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。把学习贯彻重要讲话精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,专门安排时间进行学习讨论,深刻领会教育实践活动的重大意义,深刻认识教育实践活动的成功经验,深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。
二要不折不扣继续抓好整改落实。认真对照梳理整改“两方案一计划”,对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。坚持健全制度与执行制度相结合,重点是把教育实践活动中制定的关于作风建设的系列制度落实好、执行好。
三要持之以恒抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度,教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己,自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。
四要毫不手软强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中,继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任,深入落实中央八项规定精神不放松,将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容,保证监督检查经常化。
(二)充分发挥工商行政管理职能作用,努力营造良好市场环境,促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度,坚持社会主义市场经济改革方向,按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,推进公司注册资本及其他登记事项改革,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进市场主体加快发展;推进“先照后证” 试点,理顺证照关系,减少行政审批事项,提高市场准入效率;推进配套监管制度改革,健全完善现代企业制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,提高监管效能;加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
深入整治规范各类市场经营秩序,突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施宏进农副产品批发、毅德国际商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程,指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动,鼓励争先创优,提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点,继续加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为。对宏进农副产品市场,实施规范化商标监管,有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治,继续以汽车、房地产、车体等广告为重点,查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度,指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务,维护文明诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作,继续加大12315平台信息化建设力度,完善软硬件设施,拓宽网络覆盖面,强化快速处置功能,完善工作机制,不断规范工作流程。抓好巩固、规范和提高,健全工作制度,开展业务培训,确保“一会两站”建成一个、规范一个、作用发挥一个,力求把消费纠纷解决在基层。强化服务领域消费维权。继续以汽车、物流、房地产、建材、卫浴装修等消费者投诉比较集中的领域为重点,开展服务领域维权专项执法检查。积极会同相关部门在一些服务行业推广服务合同示范文本,规范合同格式条款,制止“霸王条款”,依法查处合同欺诈违法行为,切实保护消费者合法权益。加强消费指导扩大消费需求,组织开展“3.15”等多种形式的消费维权宣传教育活动,倡导科学、健康、文明消费,引导和促进消费者扩大消费需求。进一步完善和创新消费维权工作机制,不断提高消费者权益保护工作水平,积极营造安全放心的消费环境,增强消费信心。
20__年是我人生中经历丰富多彩的一年,也是转折的一年。在这一年中,我深切的感受到所领导的关心培养以及同事们的热情帮助,较好的完成了自己所承担的各项工作。在这一年里我着重在以下几个方面严格要求自己,不断的提高自己的各项素质。现就对本年度的工作及其他情况作如下总结:
一、加强自身的品德修养,注重思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平,提高政治鉴别力。加强政治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。
二、勤勉尽责,爱岗敬业,立足本职工作,努力提高自身的工作水平和工作能力。在工作中能够始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断学习工商管理等相关法律法规知识,并在实际工作中热情耐心宣传党的各项政策和相关法律法规知识,自觉遵守区局制定的各项规章制度,服从安排,没有无故迟到、早退的现象,自觉维护工商形象,具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。
三、在生活作风方面,我勤俭节约。平时工作和生活中时刻以各项禁令的要求来约束自己,使自己时刻保持清醒的头脑。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养。反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义。培养良好的生活作风和健康的生活情趣,讲操守,重品行,保持高尚的精神追求,摆脱低级趣味,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,诸如学习欠深入,知识不够全面,公文写作能力有待于提高;有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些不足之处我一定在今后工作和学习中,不断加强和改进。在新的一年里,努力学习相关业务知识和法律、法规,努力进一步提高自己的各项业务工作水平。做一名令组织放心、群众满意、自我骄傲的合格工商人。
一、树立服务意识,为业户提供便捷高效服务
我们本着换位思考的服务意识,时时处处为业户着想,努力改善服务质量。所内实行了首办负责制、首访回馈制,对交通不便的农村和偏远地方的经营者,在资料齐全合法的情况下,努力做到当天受理、当天发照,不让经营者跑第二趟。在受理的过程中,工作人员及时向经营者提醒其经营过程中应该注意的事项,使经营者做到营业前懂法、经营中守法。在今年验照期间,为方便经营者,我所主动到物流园区,开展集中受理验照业务,受到了广大经营者的好评。今年以来,在辖区内新发展个体业户301户,为各类企业办理属地认领47户,为个体经营业户办理年检验照510户,受理变更登记112户,注销52户。
二、依法履职尽责,切实维护经营者和消费者合法权益
20xx年以来,我所通过日常巡查、节日市场以及各类专项市场检查,规范市场秩序,净化市场环境,维护经营者和消费者的合法权益。在李国库局长重视和带领下,稽查队的同志积极配合,我们查办一起无照经营案件,罚款6000元。今年春节在分局李局长、周局长的亲自带领下,全所同志对物流园区进行三次检查,规范其行为。主动到物流园区主办方和业户上门服务,办理工商营业执照,建立食品档案,受到主办单位和业户的好评。在日常工作中,把维护消费者合法权益摆在重要位置。今年以来,共受理消费者投诉14件,调解消费纠纷8件,为消费者挽回经济损失1500余元。通过我们的调解,缓和了经营者和消费者之间的矛盾。使双方都达到了满意,
三、加强所务建设,增强依法行政和廉洁自律能力
组织所里同志认真学习法律法规和廉洁自律各项规定,提高政治素质和业务素质。围绕纪律作风建设,认真开展“百千万”大走访活动,推行“随案”“随照”回访制度。积极参加省市局为庆祝建党XX周年系列活动,使所里同志得到锻炼和提高。
尽管做了很多工作,取得了一些成效,但在有些方面还存在服务效率不高、服务能力不强等问题,我们相信有广大业户的支持,有全所同志的努力,一定会赢得领导的信任,业户的满意。
最后,祝大家身体健康,万事如意!谢谢大家!
尊敬的各位领导:
20__年,本人坚持以建设作为工作的主线,以加强执政能力建设为重点,以全心全意为人民服务为宗旨,做到依法行政、公正行政、文明行政。在局党委和地方政府的正确领导下,我以对党和
人民负责的态度,认真履行职责,坚持两手抓:一手抓市场监管执法,一手抓个人自身建设、干部队伍和党风廉政建设。人在字上做文章,在和字上做学问,在能字上出成果,努力实现内外环境双和谐、监管执法双丰收的良好工作局面。较好完成了上级下达的各项任务。下面,我就一年来履行职责情况和执行党风廉政情况进行汇报,不当之处请予以指正。
一、加强学习,提高素质,努力适应岗位要求
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适用新形势、新环境的必然要求。对我而言、唯恐辜负组织培养和群众的信任,只有更加自觉地学习政治理论和业务知识,努力提高自身水平和各种能力,才能适应新的工作岗位要求。一年来着重从三个方面加强个人学习:
一是认真学习马列主义、政策,用先进的理论知识武装自己的头脑、指导各项工作。
二是认真学习业务知识,通过学习和实践运行,提高了自身素质,加强了对各种法律法规的理解能力。
三是学习各种管理经验,向兄弟单位学,向老同志学,学习他们先进的工作方法和良好的工作作风,把学到的本领运用到工作之中,从而增强自己的组织协调和领导能力。
二、努力工作,尽职尽责做好本职工作
工商所地处市金海湾小区,辖区面积平方公里,总人口万多人,辖区横跨个社区、个行政村。工作任务重,担子重,压力大。
首先,加强了工商所的内部管理,建立健全和实行了上岗着装制度,例会、会议学习制度,廉政勤政制度和行政执法责任追究制度等多项管理制度,以制度管理人,用制度约束人;
第二,加强所班子建设,从自己做起,认真落实民主集中制,所班子成员带头遵守各项规章制度,开展批评与自我批评,做到议事讲规则,办事讲原则,遇到问题及时分析原因、研究解决措施,充分吸收其他所长和干部职工的合理化建议,增强了队伍的凝聚力和战斗力;
第三,以大连创建文明城市和普兰店市争创卫生城为契机,认真抓好食品安全等各类市场专项整治,确保群众消费安全和市场秩序稳定。对辖区内食品经营户建立了进货查验台帐和销货台帐、索证索票自律制度,有效的规范了食品经营者的经营行为,把食品安全日常监管任务落实到组,落实到人,确保监管工作落到实处,受到了广大群众好评;
第四,强化服务意识,提高服务质量和工作效率,积极促进和扶持辖区市场主体发展。
一是牢固树立帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济的意识,积极营造亲商、助商、安商的良好氛围;二是对政府招商引资项目实现事前介入、事中服务、事后跟踪,让招商引资企业,招得来,留得住,发展快;三是落实和推行急事急办,特事特办等制度,特别是对辖区外来投资企业,实行全方位、多层次不间断的服务,积极为企业排忧解难。
三、清洁廉政、树立良好形象。
作为一名工商所的排头兵,我时常提醒自已,要按照共产党员的标准严格要求自已,时刻绷紧廉洁自律这根弦。应常思贪欲之祸,常怀律已之心,常修为政之德。努力加强党性锻炼,牢记党的宗旨。带头严格遵守法律、法规和各项廉政规定,严格按章办事,不以权谋私,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护内部的团结,关心下属、团结同志,树立一名基层工商所长的良好形象。
一是强化自身素质,提高防腐免疫力,今年以来,在紧张的工作之余,抽出一定的时间加强自学,重点学习加强和创新社会管理,着力构建社会主义和谐社会通过自学,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本,党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验。
三是带头廉洁自律,以身作则。古人说:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。其意是为政者必须身正行直,办事公道的哲理。广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。因此,在工作中我始终以身作则,严格维护和遵守纪律,真正在廉洁自律方面带个好头。
四是带头接受监督。要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。作为一名中共党员和基层领导干部,我深知任务重,责任大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好市局党组交给的工作任务,才能更好地做好反腐倡廉工作。因此我坚持学习和钻研,进一步提高自身的政策
水平和理论水平。以党风廉政建设和个人廉洁去赢得上级领导和同志们的理解、信任与支持,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设和谐社会的奋斗目标作出自己应有的贡献。
四、存在的不足及下一步打算
回顾过去的一年的工作,我觉得有所得也有所失,自己所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是领导的关心和同志们支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足之处。主要表现在三个主面,这也是本人今后进一步努力的方向。
一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;
二是要提高个人领导能力,继续加强业务知识及计算机知识的学习应用。
三是对工作中可能出现的问题和困难要注重以主体上把握,增强工作的预见性,时刻保持强烈的忧患意识。
四是对现代管理的新理论掌握不够,在管理教育干部职工中,有时缺乏有力手段。要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造出一种全所上下有活力、有生机、干事创业的良好氛围。
行到半山休道远,尚需健步登高峰。
针对以上缺点和不足,下一步,我将对照自身,通过以建设法治工商,信用工商,和谐工商和文化工商为己任,再创工商所行政管理工作新局面。
一年来,红门工商所在分局党组的正确领导下。在各业务科室的帮助指导下,认真学习和积极参与全省工商系统开展的岗位达标活动。努力完成了年初局里制定的政治学习和工作指标。在对辖区监管、执法中全面贯彻落实省局开展的“行风建设年活动”的有关精神。在整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实盛市工商局及市政府的有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步整治和规范了泰山景区的市场经济秩序,促进了泰山旅游市场的发展。所里建立了流通领域商品监管档案,并建立了索证、索票、资料书式档案。能够在思想上、行动上同各级党组保持高度一致,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在全年工作中,我们红门工商所主动克服众多不利因素的影响。在任务重,困难多的情况下,仍能较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
主要工作
一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。全所坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者,我们注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次,不断加强业务知识的学习,来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。
二、对辖区监管,措施得力、组织周密,成效显著。针对辖区的特点,坚持按客观经济规律办事。制定了符合辖区特点的市场监管措施。进一步约束和规范辖区的经营秩序。做到监管力度和监管职能到位。红门经营网点分布面广、线长、点疏,监管难度大。所里采用目标管理,制度约束,责任到人,但分工不分家。对重点地域集中整治,如红门停车场,历来都是老大难,店外经营、尾随兜售、拦路强拉硬卖等现象,给来泰山旅游观光的国内外游客造成极坏的影响。对不听劝者采取强硬措施,对尾随兜售行为实施彻底治理。做到科学计划、周密部署,采取死盯死守、重点排查、昼夜巡查、严打重罚、围、追、堵、截、等方法。轮流值班值勤,每日早5时至晚21时不间断盯守,连续奋战了4个多月。共投入人员数百人次,组织巡查,实施突击检查,端掉“尾随兜售”窝点7个,取缔“野摊子”29个,没收香纸600公斤,没收小旅游纪念品、旅游图、平安带等物品2700多件,取缔“野导游”17人次,实行即时处罚137次,罚没款6000多元。通过治理,有效的遏制了店外经营,占道经营以及尾随兜售问题。对重点路段,如万仙楼到壶天阁一段,无证摊点较多,我们利用加大巡查力度和增加不定时突击次数,有效的控制野摊的出没。对路段上经营点要求店主一律亮照经营,给游客提供信誉卡制度,信誉卡有所里统一制发,卡上包括经营者姓名、摊位号、品名、数量、价格以及投诉电话等。如果摊主胆敢侵害游客利益,这张卡将使违法、违规者遁地无门。三是过硬的工作作风,兢兢业业的工作态度,忠于职守,勇于负责,任劳任怨的敬业精神更是我们履行好职责的法宝。工作中遇到棘手的钉子户,多想想前因后果,挖根找源,不是急于以罚代管,而是多方面进行疏通、教育,从而避免一些正面的冲。对辖区的经营者做到苦口婆心,耐心细致的说服教育,正确引导文明经营。并善于听取消费者、经营业户的心里话,提出的批评。做到有则改之,无则加勉。对所监管路段多跑勤巡查,每天来回的上下跑上几趟,做到时时监控,让辖区的游商、野摊、占道经营、尾随兜售、拦路强卖、少斤短两的现象没有可乘之机。有效的预防了侵害游客现象的发生。把一切经济纠纷消除在萌芽状态。更好的维护了广大游客合法权益。我所辖区面广、点多、战线长,人员分散,关系复杂。为了便于管理,建立健全动态经济户口档案登记制,把经营户及服务人员的基本情况和营业执照的相关内容全部登记在案,以便更好的监督和管理。避免了因山上经营业户流动性大,不易联系和管理的特点。在多次综合整治中,我们所配合其他单位进行打击不法经营商贩,能够充分发挥主观能动性,当好综合治理的开路先锋和主力军。如四月份的综合治理野导,打击尾随兜售,“五、一”、“十、一”黄金周的节前治理和六月份的配合公安消防部门安全大检查。十、十一月份配合执法局的综合清理工作,所里人员少不能实现轮流休息,同志们都毫无怨言。总之一年来,能够积极主动的开展好各项工作,发扬了一不怕苦,二不怕累的大无畏的革命并时刻保持与时俱进、开拓创新的精神状态。确实承担起了规范和维护市场秩序的重要职责,为创建良好的旅游环境打下基矗通过行之有效的方法措施,以及全所上下的共同努力,我们红门辖区有了非常大的改变。圆满完成各级党组赋于我们的任务。
三、深入贯彻落实两个“禁令”,作风建设有了明显改观。我们所一年来,认真抓好各项工作的落实的同时,下大力抓了所里的作风纪律整顿。从工作作风到生活作风,结合省局在全省工商系统开展的“行风建设年活动”,我们所一致认为,抓好行风建设,关键抓到位。做到时间、内容、人员“三到位”。具体工作中,坚持了“三有一不忘、六个结合、三同二落实”,即凡研究部署工作时,有行风内容;总结工作时,有开展行风的情况;表彰奖励时,有行风工作方面的典型;召开各种会议时,不忘强调加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性。六个结合是:把行风建设有机地与干部廉洁自律、自查自纠相结合;与“工商形象工程建设”活动相结合;与“转变作风”和“服务经济建设”相结合;与创文明单位活动相结合;与创“上下满意”活动相结合;与面向社会进行公开评议行风相结合。三同二落实是:上下同心、目标同向、工作同步,目标任务落实、具体措施落实。站在讲政治的高度重视行风建设、抓好行风评议,做到思想认识到位,组织实施到位,工作措施到位,评议奖惩到位。组织健全,思想高度重视,保证了行风建设和接受各级行风评议工作健康有序的发展。并对照<<党章>>规定的八项义务。不断加强党性修养,雷厉风行的工作作风,清正廉洁的生活作风;树立秉公执法、热情服务的工商新形象进一步提高了我们的服务质量。对来所里办事者,笑容相迎,一声您好、请进、一杯热茶、请坐,一律礼貌待之。积极为经营业户和游客排忧解难。真正消除了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的官老爷作风。尤其在认真学习贯彻落实“行风建设年活动”后,我们更加严格要求自己。事事处处小心谨慎,全所人员做到在岗期间按规定着装,做到举止端庄,谈吐文明,礼貌待人。在对市场巡查和执法的过程中,以勇于负责、执法如山,决不徇私枉法的态度,用一颗公平、公正的心来为创建文明风景区做贡献。为密切工商所与辖区群众的关系,我们所实行了利用政务公开栏、举报箱、投诉电话等方式方法,来全面接受社会各界的监督。检查我们所是否都能按照两个“禁令”的规定要求自己。在这半年里,我们所没有发生利用工作之便,搞“吃、拿、卡、要、报”的不良现象。在友邻单位和辖区经营业户心中树立了良好的工商形象。
四、工作高标准、严要求、默默奉献。友邻关系和睦,树立了良好的文明执法形象。在日常工作中,全所人人都能够充分发挥主观能动作用,发扬党员的不怕苦不怕累的模范带头作用,有事上门服务,做到急业户所急,想业户所想,换位思考,认真落实服务承诺。万会晋同志作为老所长,从不摆资格,总是积极主动为所里出主义想办法,协助所里干好每项工作任务。工作也能时时冲在前面。其他几位女同志也都能够为所里的工作舍小家顾大家任劳任怨。在“行风建设年活动”中,学习笔记以及心得体会,我们所写得最多、最好。庆“七一”党的生日智力竞赛活动,我们所高度重视,踊跃报名,积极参与,充分准备,并获得了好名次。对政务信息的方面也能够积极撰稿。在与友邻关系的协调上,我们经常到周边单位了解和座谈,征求他们的意见。在平时的执法中互相配合、互相支持和互相监督。生活上互帮冷暖。由此以来我们的关系相处的非常融洽。对经营者的宴请,我们都能做到婉言谢绝。对遇到困难需要帮助的游客、经营业户,我们都会毫不犹豫的上前热情服务。今年“五、一”黄金周期间帮助丢失了孩子的母亲找回了幼儿。对游客的纠纷、投诉,我们都能及时快速处理决不耽误他们的行程。充分保护好他们的合法权益不受侵害。积极帮助生活困难的经营业户乔迈,并減按有关规定免了他部分个体管理费。树立了我们工商的良好形象。为创建服务型工商奠定了基矗所里今年办案率有了明显的提高。在副所长戚小兵带动下,积极寻找案源,主动出击。办理一般案件11起,罚没款1.85万元。有的被盛中央电视台转播。为把案子办成铁案。在取证过程中所里的同志们可谓顶风雨、冒着严寒酷暑,忍受着饥饿与蚊蝇叮嚼,从不叫苦叫累。心中只想着把工作干好,决不能放走一个坏人而让好人得不到公平,自己苦点累点算不了什么。如此以来,今年罚没额比去年有了很大的提高。并使我所办理的案件零败诉。一年来为高标准完成局党组交给的各种任务,所里每位同志能够充分发挥主观能动性,创造性的开展各项工作。尤其在黄金周期间,所里的同志们每天从红门停车场到壶天阁一线上下巡查几个来回,一个单程就要攀登1425个台阶,对一个运动员来讲也不是很轻松的事情。对所里有关节方面疾病的同志,以及每天和男同志一样上上下下的女同包们就更加不易了。而我们所里的同志们都能够按一个共产党员的要求和责任,坚守岗位,确实做到热情服务,勤政为民。认真贯彻落实各级会议精神,把三个代表重要思想、行风建设年活动落实在黄金周加班值勤工作实践中。在此期间涌现出了许多感人先进事迹:吕树玉同志自始至终带病参加的值班值勤,强忍疾病的折磨,还热情为市局投诉台领导及所里的同志们搞好后勤保障工作。作为老大姐的杜萍,不顾自己山上山下跑的疲惫,归来后还主动给同志们准备饭菜。贾素青、朱元萍两位女同志在收费过程中与各摊点可谓磨破嘴皮,几天下来累的口舌都生了疮。作为年轻的戚所总是冲在前面,她的爱人现已经怀孕九个多月,这时最需要他在身边照料,但他为了所里完成好这次黄金周值班任务,却毅然坚守工作岗位,与所里的同志们一道加班加点工作。万惠晋同志作为一个老所长也不甘心落后,有时累的坐在哪儿就打起嗑睡。还是坚持把工作任务圆满完成。夏日顶着高温酷暑,不顾身体的劳累,不断加强巡查力度和日巡查次数,多次为受不法商贩坑骗的游客挽回了损失。展示了我们工商行政执法者红盾卫士之风采。较好的落实了局党组的抓行风,树立工商队伍新形象要求。
存在的问题
一、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现:在学习抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,便不能够坚持。存有实用主义的思想,业务素质的自我培训标准低。
二、对特殊行业监管措施不得力。尤其表现在对待那些野导游、盘道上的流动性的野摊点。欠缺一套行之有效的方法措施。在处理的过程中,给我们的工作带来了很大的冲击。
20xx年度,xx县工商局创新提升商标监管执法机制,不断加大商标整治力度,提高综合监管执法能力,围绕发展主题,突出以服务为轴心,积极引导企业实施商标战略,服务xx县经济建设,扎实做好商标监督管理工作,并取得一定成效。一年来,全县新申请商标注册件,其中涉农商标件;新认定市知名商标件。
一、开展保护知识产权宣传周活动
xx县工商局加大宣传力度,提高企业和全社会商标法律意识。一年来,为引导我县企业和社会大众增强商标品牌意识,我局采取多种形式,做好实施商标战略宣传工作。我局利用知识产权宣传周,开展宣传活动,于20xx年xx月xx日至xx月xx日,组织全县工商干部职工,对全县多家商贸场所,主要是音像制品经营场所进行了抽样突击检查,并在检查中宣传法律法规,发放了xx余份商标法律法规宣传单,结合片区市场巡查,主动向经营者、消费者宣传商标法律知识,接受经营者法律法规咨询,教育经营者诚信经营,保护自己商标品牌,在诚信中树立品牌形象。当天,我局在全县范围内开展了以“保护知识产权,促进创新发展”为主题的宣传活动,活动期间,我们在县城主街道发布商标保护和实施商标战略宣传条幅_条,进行了知识产权相关法律法规的宣传,摆设法律法规咨询台,受理群众举报,当场解答了数名群众有关商标法律法规及其它涉及到知识产权方面的问题。此次活动,xx县工商局共出动人员xx人,并发送商标法律法规宣传单xx余份。在县电视台播放为期_天的保护知识产权,实施商标战略的宣传片,有效提高经营者守法经营和消费者维权意识,提高企业实施商标战略的意识。结合我县大部分区域在农村,消费群体集中在农村这一实际情况,在宣传周期间,组织各个分局在本辖区内开展以法律咨询、发放传单形式的宣传活动,并帮助当地农民和涉农企业注册商标,使农民的家庭小作坊经营逐渐走上正规化,进而增强了农民自我保护意识。推进我县商标战略的实施。
二、积极开展保护注册商标专用权整治行动
20xx年,xx县工商局积极组织开展保护注册商标专用权整治行动。为加大知识产权保护力度,充分发挥工商行政管理职能作用,进一步强化商标行政保护工作,一年来,我局按照省局、市局的工作要求,先后对所辖区域内的商标使用企业、各类商品交易市场及农村马路市场进行了全面大检查。我们突出以食品、酒类、药品、农资、驰、著名商标专用权的保护为重点,以生产、批发企业、专营专卖店、商标印制企业为整治突破口,开展保护商标专用权专项执法的各项工作。全局共出动执法人员xx人次,检查各类商店、专营专卖店、药店、印制企业xx户次、检查商品交易市场多个。检查过程中发现个别企业及个体业户使用商标存在不规范情况,我局执法人员都一一做出指导,纠正了企业在商标使用过程中出现的问题,有力地打击了侵权假冒行为,维护了注册商标权利人合法权益。
三、运用商标职能促进地方经济发展
xx县工商局充分发挥工商部门在实施商标战略中的重要作用,促进我县经济发展。加大对著名、知名商标的宣传力度,加强对我县著名、知名商标企业引导工作,指导他们实施商标战略,保护注册商标专用权,争创知名、著名商标,使企业更好的运用商标参与市场竞争,提高企业产品的市场占有率。指导开展知名商标、著名商标的申报工作,支持农业合作社和涉农业企业创牌经营,推广“公司+商标+农户”生产经营模式,打造一批农产品商标品牌,指导企业把商标运作和管理作为企业经营的主线,贯穿于企业生产经营的全过程。充分运用职能协助政府,推动企业实施商标战略。要在摸底调查的基础上,建立起本县驰名商标、著名商标和知名商标梯次培育企业名录。深入全县知名商标以上企业进行访谈,开展上门服务。按照“成熟一批,申报一批”的思路,做好驰名、著名、知名商标的可持续发展工作,逐步形成知名、著名、驰名商标梯次良性循环的态势。运用商标战略促进企业经济发展。
今年,我所在分局的正确领导下,在机关各部门的支持下,不断解放思想,切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责,求真务实,开拓进取。经过全年的努力工作,我所较好地完成了分局的各项工作部署,实现了年初的既定工作目标,现将工作情况总结如下:
一、提升服务,促进地方经济发展
主动服务市场主体,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,通过所综合服务大厅这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。全年共受理登记件,其中开业登记起,提供咨询起,受到了广大经营户的好评。
二、加强监管,促进各项职能到位
1、加强食品监管,确保食品安全。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续保持对流通领域食品市场进行重点监管,以商场、超市、集贸市场和食品经营商户为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管。全年,查处过期食品余袋,罚没金额万元,确保了广大消费者的消费安全。
2、加大查处无照经营力度,营造良好的经营环境。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,全年共查处取缔无照经营户,引导办照户。
3、打击非法传销活动,促进职能到位。在打击传销工作中,我所制定了专门的传销排查表,每月联合社区对辖区进行全面排查一次。我所要求全体同志扎扎实实做好打击传销和变相传销违法行为的工作,面对危险、困难党员和干部冲锋在前,发挥模范带头作用。在专项行动的同时我所把食品安全社会监督员、12315消费投诉网点、廉政社会监督员等制度紧密结合起来,将其整合扩展为双向的信息流通网络,使管理的触角深入辖区的各个角落。
4、认真落实行政指导,积极推进依法行政。我所按照上级行政指导的工作部署,加强市场主体监管,多次走入市场,听取经营者的意见和建议,帮助他们解决实际困难。通过行政提醒、建议,督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为,以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章,提前告知各项监管要求,提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务,尽可能减少违法违规行为的发生。今年我所行政提醒人∕次,行政建议人∕次,行政告诫人∕次,切实把推行行政指导与规范监管行为、提高执法效能、构建和谐社会融合起来,推动社会经济发展。
三、紧抓工作重点,加强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,全年共受理投诉起,成功调解起,保持了辖区内的良好的消费环境。
四、多措并举,全力推进20xx年度企业年报公示工作狠抓制度落实,积极做好企业年度年报工作。首先,加大宣传力度,增强企业落实年度报告公示制度的自觉性和主动性,以期在提高年报公示率方面取得突破性的成效。其次,我所实行预约、现场、集中、上门等方法和措施,安排各段专管员深入城、城、银座、商厦等商户较集中的地区,采取预约上门通知、现场演示服务、手把手指导商户正确填报年报公示信息,积极热情做好年报服务工作,全面提升服务质量。
五、加强作风建设,切实开展群众路线教育活动
积极开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,一月一总结,每人建立学习笔记,摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场,真正把问题整改到位。
二__九年度,××县工商局创新提升商标监管执法机制,不断加大商标整治力度,提高综合监管执法能力,围绕发展主题,突出以服务为轴心,积极引导企业实施商标战略,服务××县经济建设,扎实做好商标监督管理工作,并取得一定成效。一年来,全县新申请商标注册__件,其中涉农商标__件;新认定市知名商标_件。
一、开展_.__保护知识产权宣传周活动
××县工商局加大宣传力度,提高企业和全社会商标法律意识。一年来,为引导我县企业和社会大众增强商标品牌意识,我局采取多种形式,做好实施商标战略宣传工作。我局利用“_、__”知识产权宣传周,开展宣传活动,于____年_月__日至_月__日,组织全县工商干部职工,对全县多家商贸场所,主要是音像制品经营场所进行了抽样突击检查,并在检查中宣传法律法规,发放了____余份商标法律法规宣传单,结合片区市场巡查,主动向经营者、消费者宣传商标法律知识,接受经营者法律法规咨询,教育经营者诚信经营,保护自己商标品牌,在诚信中树立品牌形象。_.__当天,我局在全县范围内开展了以“保护知识产权,促进创新发展”为主题的宣传活动,活动期间,我们在县城主街道发布商标保护和实施商标战略宣传条幅_条,进行了知识产权相关法律法规的宣传,摆设法律法规咨询台,受理群众举报,当场解答了数名群众有关商标法律法规及其它涉及到知识产权方面的问题。此次活动,××县工商局共出动人员__人,并发送商标法律法规宣传单___余份。在县电视台播放为期_天的保护知识产权,实施商标战略的宣传片,有效提高经营者守法经营和消费者维权意识,提高企业实施商标战略的意识。结合我县大部分区域在农村,消费群体集中在农村这一实际情况,在宣传周期间,组织各个分局在本辖区内开展以法律咨询、发放传单形式的宣传活动,并帮助当地农民和涉农企业注册商标,使农民的家庭小作坊经营逐渐走上正规化,进而增强了农民自我保护意识。推进我县商标战略的实施。
二、积极开展保护注册商标专用权整治行动
____年,××县工商局积极组织开展保护注册商标专用权整治行动。为加大知识产权保护力度,充分发挥工商行政管理职能作用,进一步强化商标行政保护工作,一年来,我局按照省局、市局的工作要求,先后对所辖区域内的商标使用企业、各类商品交易市场及农村马路市场进行了全面大检查。我们突出以食品、酒类、药品、农资、驰、著名商标专用权的保护为重点,以生产、批发企业、专营专卖店、商标印制企业为整治突破口,开展保护商标专用权专项执法的各项工作。全局共出动执法人员__人次,检查各类商店、专营专卖店、药店、印制企业___户次、检查商品交易市场__多个。检查过程中发现个别企业及个体业户使用商标存在不规范情况,我局执法人员都一一做出指导,纠正了企业在商标使用过程中出现的问题,有力地打击了侵权假冒行为,维护了注册商标权利人合法权益。
三、运用商标职能促进地方经济发展
××县工商局充分发挥工商部门在实施商标战略中的重要作用,促进我县经济发展。加大对著名、知名商标的宣传力度,加强对我县著名、知名商标企业引导工作,指导他们实施商标战略,保护注册商标专用权,争创知名、著名商标,使企业更好的运用商标参与市场竞争,提高企业产品的市场占有率。指导开展知名商标、著名商标的申报工作,支持农业合作社和涉农业企业创牌经营,推广“公司+商标+农户”生产经营模式,打造一批农产品商标品牌,指导企业把商标运作和管理作为企业经营的主线,贯穿于企业生产经营的全过程。充分运用职能协助政府,推动企业实施商标战略。要在摸底调查的基础上,建立起本县驰名商标、著名商标和知名商标梯次培育企业名录。深入全县知名商标以上企业进行访谈,开展上门服务。按照“成熟一批,申报一批”的思路,做好驰名、著名、知名商标的可持续发展工作,逐步形成知名、著名、驰名商标梯次良性循环的态势。运用商标战略促进企业经济发展。
一年来,我所在贾zc镇党委、政府和市局党组的正确领导下,在兄弟单位和市局业务股室的关心支持下,全面实践科学发展观,深入贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神,以"制度化、规范化、程序化、法治化"建设为重点,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展和社会和谐做出了新的努力,作出了新的贡献,zc工商所20xx年度工作总结。现将20xx年工作情况总结如下:
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军,其首要职责是加强市场监管,维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序,营造良好的市场环境。今年以来,我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求,结合辖区实际,狠抓四项工作重点,扎扎实实推进市场监管工作的开展。
1、积极开展窗口建设,畅通各类市场主体准入通道。积极为个体商户简化登记手续,缩短办照时间,打造优质服务的文明窗口形象。在注册登记工作中,我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务,做到"资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办"。与此同时,我所还就经营户提供场地证明难的问题,与各个行政村负责人进行协调,取得了明显成效。
截至12月31日,从优从快办理个体工商户开业登记296户、变更登记102户、注销登记35户,我所辖区实有内资企业62户,注册资金9600万元,从业人员1652人;个体工商户349户,资金数额3652万元,从业人员人2361;其次把好市场主体年检验照关。对关系人民群众身体健康、生命安全的企业,重点进行经营资格的前置审查,同时开展上门指导年检,对守信企业实行"快速通关",切实减轻了企业的年检成本。截至12月31日,应检企业62户,实检61户,年检率98.3%;应验照个体工商户349户,实验照347户,验照率99.4%。
2、积极推进品牌战略深入实施,扩张辖区商标总量。
为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作,我所在以往调查摸底的基础上,结合年检补充了商标档案。同时,千方百计做好商标注册服务工作,执法人员经常深入企业,主动上门为企业提供注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导,大力支持引导企业实施商标战略。积极引导企业树立品牌意识。
通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规,引导企业树立品牌意识,及时为符合条件的企业注册商标,保护企业权益不受侵害。大力开展"重合同、守信用"企业培育工作,举办合同法规培训2场次,此外,我所在加大商标培育力度的同时,坚持创牌和保牌并举,依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为,努力形成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。
3、积极营造公平竞争环境,进一步完善无照经营综合治理机制。今年以来,我所立足自身职能,以辖区监管责任制为核心,多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动,取得了较为显著的成效。按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记,做到"所不漏组、组不漏户、户不漏项",从而大大提高了监管人员的工作热情,提升了无照经营整治工作质量。
同时,围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查,及时发现取缔无证无照经营,全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前,我所共出动执法车辆239台次,执法人员682人次,检查各类集贸市场、商场(超市)29个,各类市场主体351个,已发出限期办理营业执照通知192份、责令改正通知书216份,引导无照经营户自觉补办营业执照96户,共取缔无照经营户136户,查处无照经营案28宗
4、充分发挥12315职能,维护消费者合法权益。我所确定了12个12315投诉站点,聘请了热心公益事业、群众威信高的村干部、个体户为12315联络员,负责站点的工作。为站点配备了牌匾,明确了职责。为消费者提供了方便快捷的投诉渠道。
5、为商户排忧解难,解决融资难问题。
我所与项城市邮政储蓄银行合作,积极开展"百亿送贷"工程,我们分别于3月22日,6月10日在所二楼会议室召开了"百亿送贷"推介会,企业、商户代表62人参加了推介会,我在会上介绍了"百亿送贷"的重大意义及工作开展情况,项城市邮政储蓄银行负责人任秋杰女士向与会代表介绍了贷款的程序、步骤及承诺。广大商户代表踊跃参与,当场签订贷款意见8份,接受咨询12人次,同时我所向商户发放贷款宣传单320份,切实解决了中小企业、商户融资难问题。
6、严管农资市场,服务农业生产。
为确保农资消费安全,营造良好的农资消费市场,积极开展"红盾护农"专项执法行动。我所采取横幅、标语、宣传单等形式,在全镇广泛开展农资市场管理有关法律法规和农资质量基本知识的宣传,提高经营者守法经营意识和农民识假辨假能力及维权意识。严格落实农资市场"两帐两票一书一卡"、"重要商品入市备案"、"严重不合格商品退市召回"等有关制度。
强化监管执法,严防假劣农资坑农害农。严查各类假冒伪劣农资产品,加强农资商品质量监测,确保农民群众用上"放心农资"。建立农资连锁经营和农资经营放心店。鼓励和支持信誉好、规模大的农资企业到乡村开展农资连锁经营,促进优质农资进乡入村,开拓、净化城乡农资市场。
7、积极开展食品安全监管工作。
我所充分发挥基层工商所的职能作用,克服人员少、监管任务重的困难,把食品安全工作作为重中之重的工作来抓,切实履行流通食品安全监管职能。一是明确职责,建立健全食品安全监管责任体系;二是巩固基础,狠抓六个重点,即严把食品市场主体准入关,完善经济户口管理和信用分类监管,加强宣传引导,重点宣传《食品安全法》,强化索证索票和进销货台帐制度,以"六查六看"为重点着力抓好市场巡查,认真开展食品的抽样检测工作;三是采取平时监管和专项整治相结合,先后开展了酒类和饮料类、面粉和方便食品、乳制品等食品安全专项行动,严格执法,专项整治效果明显。
8、其他工作。与有关部门配合取缔3家无证照网吧,查扣电脑12台。同时,我们向网通公司下达了责令切断网络服务的通知书。配合镇政府、派出所等职能部门开展了校园周边环境大检查、三合一场所检查,向企业下达了火灾隐患责任告知书,提高其防范能力。
二、存在的问题:
1、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现:在学习抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,便不能够坚持。存有实用主义的思想,业务素质的自我培训标准低。
2、工作创新能力有待提高。
3、电脑操作技能有待加强。
4、思想境界和工作前瞻性有待提升。
三、20xx年的工作打算:
总结过去,展望未来;下一年的工作即将开始。结合贾岭的实际情况,进一步贯彻落实好各级党组的指示精神。我们所初步打算:
1、继续抓好政治理论的学习,加强法律、法规和业务知识自学。争取人人都成为业务骨干,执法办案的行家里手。
2、进一步整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实项城市工商局及市政府的有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步完善流通领域商品监管档案。
3、加大对辖区的监管力度,减少不必要经营纠纷,消费者投诉;杜绝欺诈、误导、尾随兜售、强拉硬卖、少斤短两现象。
4、使所里软硬件建设齐头共进。争取在新的一年里所容所貌、人员素质有很大的改变和提高。
5、做好科学规划,制定好可行的方案,使下一步的工作更上一层楼。
总之,在今年的工作中,有成绩也有不足。我们决心在下一年的工作中,总结经验,充分发挥主观能动性,克服存在的不足。以高度的工作热情,负责的工作态度,充沛的精力,扎扎实实的工作精神,与时俱进、开拓创新的精神状态,争取在新的一年里做出更大更好的成绩来。
一年来,我所在分局党委的正确领导下,在xx镇党委、政府的关心支持下,全面实践科学发展观,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展和社会和-谐做出了新的努力,作出了新的贡献。现将XX年工作状况总结如下:
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军,其首要职责是加强市场监管,维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序,营造良好的市场环境。今年以来,我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求,结合辖区实际,狠抓四项工作重点,扎扎实实推进市场监管工作的开展。
(一)拓展职能,拓宽渠道,服务地方经济发展有了新作为
1、用心开展窗口建设,畅通各类市场主体准入通道。在登记注册窗口全面实行“一二三四五”的工作模式,推行“六声服务”的人性化服务新举措,用心为各类新办企业简化登记手续,缩短办照时间,打造优质服务的礼貌窗口形象。今年三月,我所内务组被省妇联授予“巾帼礼貌岗”荣誉称号。在注册登记工作中,我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众带给公正、公平、公开、高质量、常态化的服务,做到“资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”。与此同时,我所还就经营户出租屋备案难的问题,与出租屋管理中心进行协调,取得了明显成效。截至11月30日,从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户,我所辖区实有内资企业户,注册资金万元,从业人员人;个体工商户户,资金数额万元,从业人员人;外资企业户,注册资金万元,从业人员人。其次把好市场主体年检验照关。严格按照新《公司法》对企业年检的规定开展年检工作,对关系人民群众身体健康、生命安全的企业,重点进行经营资格的前置审查,同时开展上门指导年检,对守信企业实行“快速通关”,切实减轻了企业的年检成本。截至11月30日,应检企业户,实检户,年检率%;应验照个体工
商户户,实验照户,验照率%。
2、用心推进品牌战略深入实施,扩张皮革市场商标总量。为了帮忙企业尤其是中小企业做好注册商标工作,我所在以往调查摸底的基础上,今年结合年检补充了商标档案。同时,千方百计做好商标注册服务工作,执法人员经常深入企业,主动上门为企业带给注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导,大力支持引导企业实施商标战略。用心引导企业树立品牌意识。透过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规,引导企业树立品牌意识,及时为贴合条件的企业注册商标,保护企业权益不受侵害。截止目前,已有1个商标被认定为“广东省著名商标”,2个商标被评为“xx市著名商标”。随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户,已成为全国皮革皮具行业名牌汇聚创业的宝地。大力开展“重合同、守信用”企业培育工作,举办合同法规培训2场次,新命名“重守””企业家,与去年同期相比上升%。此外,我所在加大商标培育力度的同时,坚持创牌和保牌并举,依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为,努力构成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。截止11月30日,我所共查处各类商标违法案件88起,案值万元,罚款
金额50万元。
3、用心营造公平竞争环境,进一步完善无照经营综合治理机制。今年以来,我所立足自身职能,以辖区监管职责制为核心,借助移动pda电子监管系统的创新使用,多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动,取得了较为显著的成效。自XX年10月开始,我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务,层层分解清理取缔无照经营任务,使目标职责具体落实到每个组和每个干部职工,各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记,做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”,从而大大提高了段管员的工作热情,提升了无照经营整治工作质量。同时,围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查,及时发现取缔无证无照经营,全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前,我所共出动执法车辆652台次,执法人员2134人次,检查各类集贸市场、商场(超市)54个,各类市场主体9543个,已发出限期办理营业执照通知1613份、责令改正通知书405份,引导无照经营户自觉补办营业执照2300多户,共取缔无照经营户489户,查处无照经营案197宗。
4、用心创新完善举措,着力提高企业监管成效。今年以来,我所在辖区监管职责制的实施过程中,透过不断创新监管机制,落实监管职责,初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制,切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性,实现了市场监管工作的“三个转变”,即透过明确监管职责,实现了从无职责到有职责的转变,从部分监管到全面重点监管的转变,从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”,即日常监管方式改革深入发展,有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。与此同时,切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为,着力完善企业分类监管工作。为有效解决辖区无照经营现象,在辖区监管职责制工作中,经过近2个月的调研摸索,工商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管职责制工作模式,切实使段管员真正做到对本片区底数明、状况清,将辖区监管职责制网格化管理真正落到实处,取得了较为显著的成效。自XX年2月1日至XX年5月11日,我所共发放个体工商户营业执照863户,是去年同期发放个体工商户营业执照的1.7倍,辖区无照经营现象有了根本好转.与此同时,针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状,实行以点带面、
典型示范、重点突破、全面推进的工作方针,把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中,查源头,堵漏洞,每个巡查组都巡查兼办案,从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。
5、用心查处违法违章行为,切实加大执法办案力度。截至11月30日,立案查处各类经济违法案件303宗,罚没金额155万元。其中商标侵权88宗,罚没金额50万元;逾期年检6宗,罚没金额3.6万元;无照经营197宗,罚没金额97万元;广告违法2宗,罚没金额0.2万元;食品案件3宗,罚没金额1万元;其他案件7宗,罚没金额1.3万元,拍卖款1.9万元。在办案中,严格执行市局执法办案相关规定,在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量状况,制定相对一致、相对适当的行政处罚,启用说理式文书。同时,认真学习工程等应用软件,有效地推进案管系统的使用和完善,案件录入率100%,录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。
(二)突出重点,狠抓关键,整顿和规范市场秩序实现新突破
1、加强食品安全监管,保障了人民群众安全消费。结合xx镇实际,在日常食品安全监管工作中,我所主要是透过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动,用心建立由镇党委政府支持,工商部门用心监管,村社用心配合,经营户加强自律,群众广泛参与的农村食品安全网络。采取用心引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式,对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底,做到了企业数量、证照状况、产品流向等“三清楚”。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度,进一步规范食品经营主体的经营行为。指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度,建立落实进货台帐和索证索票制度。督促业户落实各项质量管理制度,并做好巡查笔录,及时录入监管档案。每个段管员每月做一份食品经营户台账,对其食品进销货等状况进行跟踪检查,由经营户及段管员签字确认。加强对流通环节食品安全快速检测工作,工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。加大节日市场整治力度。在“元旦、春节”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治,共出动执法人员956人次,检查食品经营户1452户,各类市场34个,取缔无照经营户83户。与
此同时,我所依托执法联动机制,创新推行食品安全联络员工作机制。在辖区范围内附城村的6个综合管理工作站和8个农贸肉菜市场分别聘请了工作站的常务副站长和市场食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员,食品安全监管联络员不仅仅担负宣传食品安全法律法规的任务,还担任各村及市场的食品安全监督管理及消费投诉义务调解员,使辖区食品消费投诉足不出村(场),在第一时间得以解决,从而用心构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的食品安全监管网络,切实维护好食品安全秩序,全力保障辖区群众的食品消费放心安全。
2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查,依托流动检测箱,定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的,依照法定程序进行抽检,严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时,我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门,集中开展食品安全专项执法联合检查,对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来,我所共开展联合执法42次,检查经营业户3578户,查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。
(三)创新举措,提升效能,执政为民宗旨得到新体现
1、开展消费教育活动,强化消费维权保护力度。与xx镇政府及相关职能部门联合开展了声势较大的纪念315国际消费者权益日活动,提高了农民消费者的维权意识。在充分发挥举报申诉及消费维权职能作用的同时,用心将消费维权的网络延伸到村(居)及市场,充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作,确保消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。今年以来,我所共处理各类投诉488宗。其中网线索91宗、区长专线转办45宗、消保科转办15宗、处理12315消费者投诉55宗、接待上门及电话投诉256宗。
2、引导企业自主管理,用心发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,创新工作模式,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮忙解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。透过企业间的互相监督及相互帮忙,我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。
3、依托综合管理工作站,用心推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件,我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移,每周三有专人到现场办公,带给咨询,发放表格,受理登记,理解投诉、举报等工作。透过联动机制,工商所接到状况后,快速反应,立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时,我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性,促使他们用心主动地为个体工商户带给注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时带给有价值的线索,从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后,我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范,食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展,辖区经济秩序全面好转,以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。
(四)强化教育,提升素质,组织和队伍建设呈现新面貌
一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度,坚持自学与集中学习相结合、定期召开民-主生活会等方法,丰富培训资料,采取启发教育、案例教学、双向交流等方式,使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了xx大报告、xx届四中全会精神,集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动,取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全职责机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。用心组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本,着力加强政风行风建设,切实做到依法行政与礼貌执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合,用心加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设,严格按照上级有关着装规定和禁酒规定,进一步规范执法行为,严肃风纪,提升形象。
二、存在的问题和XX年工作计划
XX年我所各项工作虽然取得了必须成绩,但仍然存在一些问题。主要表此刻:一是基础性工作不够扎实,工作的激-情不够高涨,满足于一般成绩,缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈,善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是工作忽热忽冷,缺少始终如一,常抓不懈的力度,这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改善。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长,但查办大要案、典型案件较少,传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新潜力有待进一步增强。表此刻创新意识不够,不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题,我所将在今后的工作中不断改善,切实加以解决。
XX年工作总体要求:以实践科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,根据市局、分局的部署和xx镇政府的中心工作,围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路,努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高,为地方经济建设再立新功。
(一)找准服务发展这个着力点,不断拓展作为空间。一要进一步解放思想,服务市场主体准入。二要坚持送法上门,服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶,服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略,大力发展注册商标,支持引导企业争创驰名、著名、知名商标;帮扶企业实施广告战略;帮扶企业完善合同管理,争创“守合同、重信用”企业。
(二)以深化监管执法为重点,维护市场经济秩序。一要加大产品质量和食品安全监管力度。在巩固专项整治成果基础上,在规范、提高上下功夫。二要严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。三要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。认真做好涉外商标保护工作。加强驰名、著名、知名商标的推荐和保护工作。充分运用调解机制,妥善处理商标侵权纠纷。
(三)以深化队伍建设为重点,提高队伍整体素质。突出抓好制度完善、审批制度改革、政务公开、效能督查等重点工作,力争在履行职责和改革创新上有新突破,服务经济和办事效率上有新改善,人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。加强党风廉政建设,健全监督制约机制。继续以贯彻落实惩防腐-败体系《实施纲要》为总抓手,落实党风廉政职责制工作目标任务,推进工商廉政文化建设,切实建立反腐倡廉长效机制。以开展民-主评议政风行风为契机,进一步转变工作作风,提高服务水平。透过找准定位,在规范执法行为、紧扣监管重点、提高执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫,力求在服务建设上取得新突破。
一、提高队伍素质,增强行政能力
针对干部队伍实际情况,我以强化思想建设为着力点,对“五抓”工作进行逐条分解,融入各项工作中,贯彻实施。
1、抓班子,带队伍。坚决贯彻党的民主集中制原则,拟订了党组会议制度和相关制度,要求各位党组成员对分管的股、所、分局的各项工作掌握第一手资料,为基层和群众排忧解难。新班子成立以来,局党组成员平均深入基层20余天,对基层各单位提出的问题逐一解决,同时成立督查组,拟定督查工作实施方案,由我牵头,主持开展工作督查,在转变作风上起到了带头作用。同时有的放矢地开展了一系列“三个代表”重要思想教育活动,引导干部职工正确理解和把握“三个代表”重要思想的精神实质,牢固树立执政为民的思想。在明确思想认识的基础上,我因势利导、引导干部队伍把落实执政为民与做好本职工作有机结合起来,适时开展问卷调查活动,共收到各类意见和建议70余条,在思想上和行动上进一步提高了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性和坚定性。
2、抓教育,强素质。以应知应会为基础,以知识更新为重点,我亲自过问制定了详细的培训计划,有序开展培训活动,包括对中层干部的以会代训和专题培训、邀请专业人员授课等方式,为参训人员提供了更新知识的机会;为进一步加大“四五”普法的宣传力度,使全局干部职工不断掌握和熟悉使用工商法规政策,还制定了法制培训计划,定期由专人讲解。
3、抓监督,促规范。一是充分发挥纪检监察部门的作用,监察室定期或不定期到各基层所检查督促党风廉政建设责任书的落实情况,并将反馈意见进行分析研究;二是认真执行市局制定的《工作人员行政不作为追究制》和《错案追究办法》;三是认真贯彻国家局《六条禁令》、《**省公务员八条禁令》和市局《十四条禁令》,进一步建立健全各项规章制度,特别是对票据管理和收支两条线制定了硬性的规定和执行办法;四是推行督查制,对系统内职工的着装、签到、卫生、纪律等进行监督管理,以制度管理人,以纪律约束人;五是认真按照市局党组的统一安排,将“卫士行动”深入持久地开展下去,在去年的基础上,进一步完善措施,重新拟订领导组名单,并面向社会各阶层聘请行风监督员24名。我还主动邀请纪委、监察部门对今年开展的“卫士行动”进行全面检查。
4、抓创建树形象。主要是文明单位、文明称号、先进组织和个人的创建。一是在开展创建活动中坚决克服形式主义、官僚主义和“衙门作风”,努力塑造新时期“服务型”工商形象。二是通过开展“卫士行动”做到人人以“我为红盾添光彩”为荣,树立勤政为民、廉洁执法的“卫士形象”;三是继续推行文明用语制,热情接待前来办事的群众,积极推行“五个一”服务;四是干部职工必须佩带上岗证上班,使执法人员的身份公开;五是继续在“窗口部门”推行“首问负责制”和“服务时限承诺制”,开展创建“文明窗口”、“满意岗位”和满意公务员活动;六是建立股所上下联动互评制,加强联系基层、督查调研的力度;七是完善“一个中心,分级执法”的维权工作网络,要求各工商所认真受理调解消保投诉案件;八是完成两个市级文明单位的复查工作和两个县文明单位的申报工作。
5、抓机制增活力。一是建立健全干部竞争机制和激励机制,继续推行岗位责任制,实行“竞争上岗、双向选择”,真正形成了能者上、平者让、庸者下的良好用人机制,取得了较好的效果;二是继续实行领导干部“一岗双责”责任制。今年我局已签定了四个责任制,把各项责任和措施分解细化到股(室)、所、分局,明确责任单位和责任人,抓督促、抓检查、抓落实;三是对有点子、有路子、有胆子的富有开拓创新精神的优秀干部给予充分发挥的空间和平台;四是建立完善奖惩机制,做到奖惩分明,激发大家工作积极性。