单位审计工作总结(精选13篇)
x年,在县联社党总支、社务会的正确领导和高度重视下,内部审计工作坚持贯彻执行《会计法》和《审计法》,围绕年初签订的经营目标责任书,以提高经济效益为目的,着力帮助企业减亏扭亏、防止资产流失、纠正违规等问题,减少不必要损失和浪费,为推动供销社改革与发展做出了应有的贡献。共实施审计项目,审计单位2,审计查出各类违纪违规使用资金4000,退回损失1460,提出审计建议26条,被采纳26条。现简要总结:
一、开展年度经济效益审计
6月和12月进行经济效益审计,由分管财务主任带队,县社财审股牵头,资产公司协助,围绕各单位年初与县社签订的目标责任书内容,对所属基层社、直属企业进行经济效益审计。以扭亏增盈为重点,采取“四查四看”的办法,即:查原始凭证,看是否真实合法;查各项收益,看是否有漏收;查帐簿帐表,看核算是否准确真实;查货币资金,看是否运用合理。通过经济效益审计,达到了促进企业加强经营管理,降低成本,提高管理水平,实现效益化的目的,同时也为各单位法人代表开展年度经营业绩考核提供了可靠的依据,使内部审计更好地服务于供销社改革与发展的大局。
二、严格执行法人代表离任审计
多年来,我们坚持“有离必审”、“先审后离”等经济责任审计。今年对古城供销社、xx公司的法人代表和xx公司的财务经理进行了离任审计。在古城供销社审计中,对原集体经营时遗留商品和低值易耗品,审计组人员进行全面盘点,落实责任人。县联社业务股、财务股及资产公司组织人员与该社管理人员现场对低值易耗品、库存积压商品进行作价处理,收回现金650。通过经济责任审计,不仅达到了客观评价企业经营者任期经营业绩,促进企业加强和改善经营管理,保证社有资产保值增值的目的,同时也为人事部门考核和聘用干部提供参考依据。
三、开展专项审计和审计调查
结合实际,针对存在的问题,我们进行审计调查,开展专项审计。主要是资金管理和承包费收缴审计。审计过程发现资金运营不合理,限期追回资金4000;发现不合理支出1112,及时落实责任,为企业挽回不必要损失;对农资公司旺季结束,立即进行就地审计,发现赊销金额大且部分欠款超过赊销期限,建议公司人员全力以赴抓清欠。
一年来,我社的内部审计工作在领导的重视、支持和审计人员的努力工作下取得一定的成绩,但按照供销社目前改革形势、各级领导和广大干部职工的要求来衡量,还存在很大差距。今后,审计人员不断更新知识,提高专业素质,适应新形势的需要,努力把我社的内审工作做得更好。
四、审计工作安排
xx县供销社内部审计工作在总结以往经验的基础上,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,围绕供销社改革和发展的实际,以加强社属企业管理,提高经济效益为中心,坚持内部审计与社会审计相结合的原则,重点做好下列几项工作:
(一)提高认识,加强领导,注重内审工作基础建设,不断提高审计人员素质。
(二)积极探索审计新规律,改进审计方法,提高审计工作质量。
(三)围绕供销社中心工作,有针对性地开展各项审计。
xx年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况
xx年我局审计项目市审计局考核指标为xx项(区考核为xx项。
预计至12月底可以完成审计项目xx项,其中:财政预算执行和决算审计x项,财政财务收支审计x项,领导干部经济责任审计x项,专项资金审计调查x项,固定资产投资审计x项。完成市审计局下达年度任务指标的%,完成区下达年度任务指标的%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为x万元,查处违规资金x万元,管理不规范资金x万元,损失浪费资金xx万元,其中:应上交财政xx万元,应减少财政拨款xx万元,应归还原资金渠道xx万元。
二、主要工作情况
1、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的`力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
2、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来,分别对区长、区xx局长、区府主任、xx街道原主任等xx名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。
3、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目x项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。
x年,审计处在学校党委和行政的领导下,按照省教育纪工委有关审计工作要求和学校年度审计工作计划,紧紧围绕学校中心工作,积极履行审计职能,较好地发挥了监督和服务作用,全年共完成审计项目79项,其中处级领导干部经济职责审计2项,财务收支审计2项,审计调查1项,专项审计3项,基建、修缮工程审计71项,审计金额1.19亿元。
1、严格基建、修缮工程项目的审计控制制度,确保工程审计质量。审计处从接收报审资料的完整性审查入手,对需要外审的新建和修缮工程项目,实行项目负责人审计制度。即在慎重公开选择事务所的基础上,首先对送审资料进行初审,处领导和项目负责人全程参与现场勘查、对帐等审计过程,协调解决审计过程中遇到的问题,最终对外审结果进行有重点的复核。初审、参与、复核的控制程序既有效的保证了审计质量,又为学校节俭了委托审计费用。
对简单的小型修缮工程实行项目负责人、复核、分管处领导组成的审计组自审审计制度,截至x年12月31日,全年共完成基建、修缮工程项目审计71项,其中自审项目31项。审核资金总额7820.39万元,审减426.92万元。
2、受党委组织部委托,对2位处级领导干部进行了离任经济职责审计,审计工作中坚持客观公正、实事求是的原则,将经济管理工作的有效性、办学经费使用的效益性作为评价重点,如实客观地对领导干部任期内的.经济职责进行评价,并提出了切实可行的审计意见和提议
3、完成了对经营性资产管理有限公司及其所属周边开发部x年10月至x年5月的财务收支情景和后勤集团及其所属饮食中心、招待所、幼儿园x年1月至x年5月财务收支情景的审计,审计资金总额4101.72万元。同时对学校投资控股的陕西科信服装有限公司的经营情景进行了专项审计调查,针对合同管理、协议执行、帐务处理等方面存在的问题,提出审计意见及提议27条。
4、完成了3项纵向科研课题经费决算的审核工作;
5、积极参与学校合同审签事项,共完成合同审签百余份。
6、参与学校有关工程和大宗物资采购招投标、清理小金库、银行账户和对行政部门规章制度的会审等工作。
7、完成了教育纪工委安排的有关审计工作检查工作。
8、在学校开展规章制度“废”“改”“立”工作中,完成了《领导干部任期经济职责审计实施办法》、《科研经费决算审签办法》、《审计项目委托审计管理办法》等规章制度的起草工作。
9、完成了《经济职责审计读本》的编写。
目前,我处正在进行福州分院成立以来的财务收支情景审计和22#23#职工住宅楼工程、临潼校区、x年绿化工程等项目审核工作。
一是进一步建立和完善内部审计工作的内容和工作体系;加强业务学习,解决审计工作中遇到的新问题,使审计工作从查错防弊转向风险防范和管理提升。
二、认真研究相关业务,及时了解农村义务教育经费政策。在具体工作中,审核学校收费是否符合政策规范、作业成本的使用和结算、日常公共资金的筹集和使用等是一项重要内容。以确保内部审计在实施学校教育经费保障制度中的作用。
三、对学校财务收支、经费管理、食堂伙食费用收支进行初审,及时上报审计报告,有效提高了教育经费的使用效率
根据学校经济活动的特点,我校今年内部审计的主要内容如下:
1、内审组审核学校收入后认为,学校所有收入均及时入账,纳入学校财务核算,不存在隐瞒、截留、挪用或转移学校收入的情况。
2、审核学校的支出,包括教师工资、绩效工资、补贴、伙食费等。重点关注支出的真实性和合法性,以及是否有损失或浪费等。内部审核认为符合相关规定的要求。所有支出都是合理的。
3、至于学校的资产构成,经审计认为货币资金已按规定收付;固定资产做到账账相符;各种往来账户也相应结清。
4、学校的负债也进行了相应的审计。学校在某一年后没有产生新的债务,也没有债务消费
5、对学校收费进行了重点审计,没有发现乱收费现象。学费很合理。
近年来,我局内部审计工作在供电公司审计部的正确领导下,按照局党委的统一安排部署,紧紧围绕企业经营管理中心工作,突出重点,统筹安排,以加强资产、资金管理为主线,着力抓好常规审计项目,深入开展中层领导干部经济责任审计,电费管理审计,物资采购、供应、管理审计,年度财务预决算报告审计,电力营销审计,经济合同审计等重点经济领域的审计监督。
在各受检单位的积极配合下,审计工作得以顺利进行,较好地完成了各年度制定的各项工作任务,在完善内部管理,促进廉政建设,改善经营工作,提高经济效益等方面发挥了有效的审计监督作用。现将近年来的工作情况汇报如下:
一、内部审计管理工作
我局内审股成立于4月,内部审计工作由局长直接管理,纪委书记分管。岗位设置为股长1名,审计专责1名,先后制定了内部审计管理标准(含10项审计实施细则)和内审股工作标准(含内审股股长岗位工作标准,审计员岗位工作标准)。
二、我局审计工作目标及原则
工作目标:内部审计工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实"管理、创新、发展"的工作方针。树立"防范重于纠正、制度促进管理、监督寓于服务"的审计理念。以专项审计调查为主要方式,以揭示损失浪费问题为主要内容,以促进提高资金使用效益、减少损失浪费、节省资源为主要目标。
三、我局审计项目的完成情况
审计工作坚持以财务收支审计为基础,以经济责任审计、工程管理审计、营销审计为重点,不断拓宽审计领域,加大内部审计力度。三年来共完成的审计项目如下:
1、完成了9名中层干部的离任经济责任审计,对被审计人在任期内的业绩和存在的问题给予了正确的评价,并出具了审计报告。
2、完成了基层供电所的财务收支、经费拨付、各种奖金发放等情况的审计,共计22项。
3、完成营销审计12项,通过审计发现个别供电所存在电费账、表、卡、册不对口以及对收取的有偿服务费、电费违约金等不记账、不报账的问题。供电所资料管理不规范,不及时装订、不归档,甚至有丢失的现象,个别供电所对预收电费管理不到位,对存在的问题进行了限期整改。
4、完成了局属多经企业审计3项,重点对多经企业财务管理,经营管理等审计,通过审计发现帐务处理不规范,总账和分类账不相符,生产费用(材料领用)管理混乱,规范局属各单位生产材料的审批程序)、资金核对,建议由物资公司会同相关股室协调解决。
5、完成了二期农网10kv及以下工程的工程量,配套的电器材料等审计,共计9项。配合工程股、生技股等部门对竣工的户户通电工程、二期农网改造工程和户表工程的工程量进行了验收审计。审计发现部分户户通电工程量现场与竣工图纸不符,并对以上工程的材料进行了核对。对工程量与图纸不符的下发了限期整改意见书。
6、完成了维修房屋装饰、装潢工程审计4项,对在装饰、装潢工程中的费用严格按照所签订的合同进行竣工决算和支付工程款,并扣留质保金。
7、完成了线路施工费用的专项审计2项。
8、完成了局财务费用预决算审计2项。
四、主要完成的审计成果及其应用情况
1、加大监督了电力工程项目审计力度,提高了专项资金使用率。
2、跟踪监督检查局财务的预决算执行情况。在监督检查过程中未发现违纪违规问题。
3、整体推进,组织好其他常规性审计项目,在常规性的审计中,各供电所对年初核定的经费能够做到按计划支出,费用的报销等环节都符合国家财经纪律和局制定的管理办法。
4、在对多经企业的审计中发现对债权债务的清理力度不够,应该加强财务管理,加大对各财务制度的刚性执行力。重视资产管理,对所辖电器材料必须定期清查,从而提高企业经济效益。
五、内部审计工作开展存在的问题及建议
我局审计工作虽然做了大量的工作,但也存在一定的不足,主要表现在:
1、进一步跟踪监督检查局财务的预决算执行情况,加强多经企业财务管理和经营管理。需要继续做好我局及局属多经单位的物资招投标管理工作,监督招标过程的合法性和合规性,做到公正、公平、公开。
2、内部控制制度还不健全,不够完善,需要进一步梳理和完善。坚决杜绝因内控制度不全而发生经济损失和经济犯罪。
3、继续做好电力营销经济效益专项审计工作,电力营销是我局实现经济效益的重要环节,要促进供电单位增强依法经营观念。
4、建议狠抓审计基础建设,不断提高审计工作质量。为确保企业审计工作健康有序地发展,结合电力企业改革发展的实际情况和建立现代企业制度要求,制定审计战略计划,为电力企业审计工作的长远发展奠定基础。
5、建议狠抓审计重点,全面履行审计职能。在电力企业制度建设方面,从建立健全内部控制制度着手,开展对企业内部控制制度的测试与评价,在此基础上确定审计工作的重点,确定合理的审计方式、方法,以提高审计工作的效率。
6、建议大力开展专项审计调查,审计部门要围绕领导关注的重点和职工关心的热点,积极开展各项审计调查。
7、建议审计部门应加强制度建设,强化人员培训。重点开展审计制度体系的研究和相关制度的建设,对电力企业内部审计的方式、方法、标准和规范等进行研究,促进审计工作法制化、制度化和规范化。
审计人员必须提高审计技能、积极参加各种业务培训,通过培训和学习,更新审计人员的审计理念,拓宽审计人员的视野,提高审计人员的业务素质。
六、内部审计工作展望。
随着电力企业改革的不断深化,电力企业经营效益的不断扩大,规模经营和管理层次增多以及控制范围的增大,使得电力企业领导层的审计意识大大增强,审计观念不断更新,加强内部审计成为部门和电力行业自我发展的需要,成为现代电力企业管理的有力手段。
随着各种所有制经济的发展,投资主体多元化,混合型经济日益增多,为保障各方投资利益,对内部审计的要求越来越高,企业会自发地产生建立现代审计制度的要求,从而推动内部审计工作的发展。面对激烈的市场竞争,电力企业要提高经济效益,实现价值最大化并防范经营风险,特别是全球经济竞争带来的压力,更需要加强内部审计。
随着科技的发展,计算机的应用和审计软件的开发,为内部审计提高工作效率和工作质量创造了有利的条件。
内部审计扎根于单位内部,熟悉所在单位的生产、经营管理情况,内部审计在堵塞漏洞、查处舞弊、促进管理、提高效益等方面是任何外部审计机构都难以做到的。
面对有利的发展形势,内部审计人员必须增强使命感,坚定信心,开拓进去,通过工作成果,把内部审计事业推向一个新的高度。
本人于今年调至分公司从事审计工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,履行好岗位职责,在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将一年的工作情况总结如下。
一、加强学习,培养提高自身综合素质
二、强化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务
在此从事审计工作以来,参加了分公司系统内三个电厂的物资专项审计,还实施了对分公司所属电厂的资本性支出专项审计等,得到分公司领导及同事的肯定。除分公司系统内的审计项目外,还圆满地完成了——电厂的任中审计、股份公司借调的——公司离任审计和——电厂绩效审计,每一项审计工作,特别是随股份公司去审计,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如还不能充分运用审计平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等,造成审计工作的局限性,在今后的工作中,将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
为认真贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和财经法律法规,我局始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作思路,突出对局属各单位内部控制审计和群众关心的问题开展审计及财务监督检查,在促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,提升市民生活环境等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。现就20xx年内部审计工作总结如下:
一、基本情况
县城管局为县本级一级预算行政执法单位。内设办公室、卫生股、城管股、审批股、计财股5个内设机构,管理县执法大队、环卫一所、环卫二所、园林局等4个下属事业(含参公)单位。其中执法大队实行“县级一级预算,内部二级核算”的预算和财务管理办法,环卫一所、环卫二所、园林局属一级预算全额拨款事业单位。
二、内部审计工作开展情况
1.加强领导健全机构,形成有效的内审工作机制。
我局一直非常重视内部审计工作,局党组对经济责任审计工作给予高度重视和支持,20xx年局内部成立了以局党组书记为组长,分管领导为副组长,计财股人员为成员的审计小组,切实保证审计工作不中断。
2.贯彻重点审计,全面督促检查的方针。
在财务管理和收支的基础上,针对上级的有关精神和我局财务工作的实际情况,按八项规定要求重点对4个下属事业单位在财政经费支出、经营收入支出,固定资产管理、专项经费使用、政府采购管理、基本建设项目管理、个人收入发放情况等进行了财务监督检查,并在年内在全局进行了两次全面专项检查。经过审计和财务监督检查,有利地促进了我局财务工作的规范化,杜绝了违规违纪问题的发生,提高了财务管理工作的水平。
3.规范内部审计程序,提高审计工作质量。
审计工作是审计人员执行政策的过程,审计时审计人员严格按照内审程序,认真对待每一次审计过程,包括审计依据、范围、程序、审计评价,在审计前确定审计内容并告知下属单位,审计过程中认真做好审计底稿记录,归纳问题,及时沟通反馈,坚持依法审计,及时形成审计报告。
4.通报审计结果。
审计工作结束后及时向局党组汇报审计情况,通报审计结果,研究确定审计结论和整改意见,征求被审单位意见,提出整改意见,限期整改。
对审计中发现的普遍问题在全局通报,对财务管理上存在的问题分析归纳,并从业务上进行指导,要求各单位认真整改审计中发现的问题,认真执行并及时完善各类财务管理制度。
三、存在的问题
从审计和财务监督检查情况看,各单位能够不断健全财务管理制度,会计基础工作进一步规范。被审计单位所有的收入和支出都已全部纳入单位统一管理,从无设置帐外帐和“小金库”以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为,财务收支真实,基本合规,但还存在着一些问题:
一是预算执行机制还不够完善,未能定期对预算的执行情况进行分析;二是资产管理不够严格,政府采购管理不够完善;三是项目管理工作效率不高,建设项目实施进度较为缓慢,项目实施结束后未能及时开展竣工财务决算。
四、20xx年审计工作主要思路及打算
1.加强政治业务学习和研究,特别是内部审计专业知识的学习,提高内审工作的水平,加强审计风险的防范。
2.继续做好职工关心的经济热点问题的专项审计检查。在检查中,注意点面结合,从宏观着眼,微观入手,并通过审计检查报告,及时向局党组领导提供信息,为局宏观决策服务;同时对反映集中的问题提出相应的建议,完善相关内审制度。
3.继续做好项目审计工作,配合审计部门对项目竣工结算审计,确保审计质量,提高审计效益。
4.进一步完善内部审计制度,对原有的内部审计制度进行修订。
20__年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况
20__年我局审计项目市审计局考核指标为xx项(区考核为xx项)。
预计至12月底可以完成审计项目xx项,其中:财政预算执行和决算审计x项,财政财务收支审计x项,领导干部经济责任审计x项,专项资金审计调查x项,固定资产投资审计x项。完成市审计局下达年度任务指标的%,完成区下达年度任务指标的%,同时对xx街道xx村危房改造进行跟踪审计。
审计金额为xx万元,查处违规资金xx万元,管理不规范资金xx万元,损失浪费资金xx万元,其中:应上交财政xx万元,应减少财政拨款xx万元,应归还原资金渠道xx万元。
二、主要工作情况
(一)审计监督力度进一步加大
1、财政审计进一步深化
在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。
今年以来分别对xx区、开发区20__年度财政预算执行和其他财政收支情况和财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。
通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。
2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。
今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。
通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。
今年来,分别对区长、区xx局长、区府主任、xx街道原主任等xx名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。
通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。
4、加强了专项资金审计调查工作。
全年共完成专项审计调查项目x项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。
基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。
5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。
今年以来主要开展了区商业广场建设项目、园污水泵站及压力管工程建设项目、国道至xx段及沿海中线xx段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。
区商业广场建设项目和国道至xx段及沿海中线xx段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。
审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“之窗”上刊载。
(二)加强内部审计工作。
在对去年的内审工作进行了总结的基础上,制订了18年度内审工作计划,成立了xx区内部审计分会,召开了内审工作会议,交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况,并能加强指导,建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神,认真做好了传达学习。
结合我区目前内审工作的实际,全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批15人次。通过培训,内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度,使基层内审工作有序地开展,进一步发挥了内部审计职能的作用,促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。
(三)加强审计宣传工作。
认真学习贯彻修订后的《审计法》,明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻,5月份在《xx新区时刊》和电视台发表了答记者问,在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语,在电视上作了《审计法》的宣传,并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动,广泛向社会发放审计知识竞赛卷份,审计法单行本册,做到了家喻户晓。
重视审计信息的应用,全年共撰写和选录各类信息xx篇,其中:审计信息93篇(录用59篇,其中有1篇被xx省审计厅“审计信息”刊登,1篇被市政府信息录用,2篇在市审计局“审计信息”刊登和5篇被区政府列入“摘编”,x篇被区委信息通报),网络媒体信息xx篇。审计成果得到了进一步运用,为领导决算提供依据,使社会上更多的人关心和支持审计工作。
(四)审计队伍建设进一步加强。
一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规,组织党员学习党章和“两个条例”,加强审计人员培训工作,年度内共有xx人次参加上级审计机关各类培训,率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动,以人为本,树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和“慈善一日捐”工作。
二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《xx区审计局XX年目标管理考核暂行办法》、《XX年信息工作目标考核办法》、《xx区审计局财务管理制度》、《xx市xx区(开发区)审计结果公告办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件,同时抓好检查落实,使审计管理工作进一步得到加强,审计工作进一步规范。
三是加强廉政建设,保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”,制订了《XX年党风廉政建设工作及责任》、《XX年普法教育依法治理工作实施意见》、《xx区审计局行政执法责任制实施方案》等,还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课,局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究,采取责任到人,认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动,有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。
通过学习教育和相关活动的开展,审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强,在审计工作中谢绝和退回礼券xx元,拒贿却礼的情况时有发生,保持了审计机关廉洁从审,洁身自好的形象。
三、存在的困难与问题
一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。
二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。
三是内部审计工作有待进一步加强与规范,个别内审单位的领导对内审工作重视不够。
以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决,也希望领导和有关部门予以重视与支持。
一、现代企业构建内部审计体系的现实意义
财务监督是企业运用一系列的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的监控、决断、建议和督促。财务监督能督促企业的生产经营活动或业务活动符合国家有关法律法规的规定,促进企业各项业务活动合法化和管理水平的科学化。而企业内部审计体系作为企业财务监督体系的一个重要组成部分,它从企业内部出发,对企业的各项生产经营活动或业务活动的合规性和合法性进行跟踪察看,对不合理的经济业务活动进行约束,降低企业在经营过程中存在的经营风险和财务风险,进而促进企业健康良性发展。在目前企业经营风险日益扩大的背景下,加强企业内部审计体系的建设与完善具有深刻的现实意义。
1.有助于维护企业资产安全与完整
企业内部审计通过对企业的各项经营活动进行监督审查,要求企业在发展运程中必须遵守国家的法律法规,必须在国家法律法规允许的基本框架之下,在守法的基础上实现自身的发展。另外,企业内部审计体系在审查判断各项经营活动和财务活动的过程中,可以及时发现财务管理中存的问题和各种违法乱纪行为,并及时对发现的错误和舞弊行为进行约束和揭露。这样,不仅可以纠正企业生产经营活动中存在的差错,还能纠正会计核算差错,提高企业财务部门的工作质量,保护了企业财产的安全与完整。
2.有助于提高企业经营效率
企业通过内部审计,可以发现企业在日常生产经营活动和财务管理活动中存在的问题,以及在财务管理制度方面存在的薄弱环节,结合企业自身所处的内外部环境,有针对性地提出改进措施和对策建议,从而提高财务管理工作,也有助于整个企业的管理水平的提升。另外,企业内部审计还能促使企业加强全面预算的管理,各单位部门必须根据本部门单位的实际情况,制订出切实可行的全面预算方案,促使各单位部门各项经济业务活动及财务收支按全面预算的要求执行,保证各项业务工作的资金及其他各种人力、财力、物力等各种资源的供应,并对全面预算执行过程中出现的问题及时采取措施给予解决,保证全面预算的有效完成,提高了企业经营活动的盈利能力和管理效率,促进了企业发展战略目标的实现。
3.有助于增强企业管理者与经营者法制观念
企业的各项生产经营活动和财务活动均应严格遵守国家财经法律法规和财务制度,企业通过内部审计,可以了解各项经营活动和财务活动是否符合国家有关法律、法规及财务制度的规定,有无违法乱纪现象,促使企业的各项经营活动和财务活动更加合法化和合理化,保证企业资金及其他各项经济资源的安全和有效使用。还可以发现企业在财务管理工作中存在的薄弱环节,通过违法乱纪行为的查处,教育企业相关人员遵纪守法,增强企业管理者与经营者的法律意识。
二、现阶段企业内部审计体系运行中存在的主要问题
1.企业管理层对内部审计的重视不够
大多数的企业管理者认为,审计是需要从外部聘任会计师事务所或注册会计师才能做的事情,这是制度的规定,企业没有必要再另行设置内部审计部门,配备专门的内部审计人员。由于企业管理者对内部审计部门所提供的各项管理服务不理解、不信任,在主观意愿上抵触设置内部审计部门,把内部审计部门看成是给自己给企业找麻烦的机构。还有的企业是迫于外界的压力设置内部审计机构,也无法完全得到企业高层管理者的信任和重视,内部审计部门形同虚设。
2.内部审计制度不健全
目前,大多数企业没有建立一套完整的内部审计制度。很多单位的内部审计都只是流于一种形式,未能形成内部审计氛围,不具备规范性、科学性和可操作性。在管理层次上,企业的审计对象都在审计人员之上,这就导致审计人员在实施审计程序时会受到约束,审计人员的工作也会受到一定程度的限制。没有一套完备的内部审计制度做保障,内部审计无法达到应有的成效。
3.内部审计部门缺乏独立性
近年来,内部审计得到了快速发展,部分企业管理者已经在提升企业管理水平的过程中,组建了自己的内部审计机构。但是企业内部审计机构的设置不科学、不合理。大部分企业的内部审计机构设置在企业财务负责人或单位负责人的管辖范围以内,这就不可避免地受到本单位管理者的影响,变相地成为服务于企业管理者的管理工具,使得内部审计部门的独立性受到严重影响。如此,内部审计部门便不能有效地监控企业的各项生产经营活动和财务活动,在企业地发展中埋下较大的隐患。
4.内部审计人员业务素质较低
由于大多当数企业对内部审计工作重视不够,企业在此方面的就不会投入相匹配的人、财、物等其他经济资源。绝大多数的内部审计人员也是从财务部门相关岗位调动来的,这就出现内审人员知识面较为单一,只懂财务会计知识,缺少参与企业生产经营管理的知识和经验,内部审计的工作也仅停留在对凭证的翻阅和账面资料的核对查找上,不能深入到企业的生产经营活动当中了解企业所发生的经营业务活动,难以发现企业存在的问题,不能从根本上提出解决问题的意见或建议。
5.内部审计范围存在缺陷
目前,我国大多数企业的内部审计工作停留在对财务工作的复核上,而内部审计所使用的资料一般是企业会计凭证、账簿、会计报表、合同及其他相关资料上,仅仅是查看财务会计各项工作是否按照会计工作规范和企业会计制度核算,财务报表数据是否准确,并没有完全深入到企业的生产经营活动和经营领域。
三、完善企业财务监督体系的对策建议
1.树立内部审计的正确观念
内部审计制度已经是现代企业管理制度中重要的组成部分,作为企业的高层,应当打破传统观念束缚,改变对内部审计存在的偏见认识,站在企业的高度,从企业管理的角度出发,充分认识到内部审计的重要性。企业的内部审计部门虽然不是企业的利润中心,不能为企业带来利润。但是,内部审计部门可以通过对企业生产经营活动和财务活动进行监督审查,来发现企业潜在的经营风险和财务风险,为企业减少不必要的损失。所以,内部审计部门能间接地为企业创造效益。企业管理者应该为内部审计部门提供适宜的人力、技术和其他经济资源,提高内部审计部门的管理地位,以保障内部审计人员权利和职责的有效履行。
2.完善企业内部审计制度
企业应当建立健全内部审计制度。企业可以建立审计监察部,除了负责本单位财务审计、专项审计、内控评价等工作以外,还应当对各部门、单位执行企业发展战略和重大决策部署、完成经营管理目标任务、保证净资产的保值增值、遵守国家法律法规及企业章程和规章制度、遵守廉洁从业规定等内容进行经济责任审计。同时,还需要对重要工程进行结算审计,并通过协调外部审计,评价外部审计的质量。
3.确保企业内部审计部门的独立性
企业管理者要科学设置内部审计机构,建立企业财务监督机制。企业应当从治理层面构建财务部门监督体系。企业的内部审计机构,应当脱离甚至高于企业的管理层。建立以股东会或监事会为领导的内部审计委员会或其他内部审计机构,方能真正起到监督企业生产经营活动和财务活动,监督企业的经营者和管理者,维护企业资产的安全完整。目前已经有很大型国型企业由财务总监委派制和传统的总会计师制度转向CFO,从企业的相关会计制度来看,总会计师虽然是企业的财务官,但总会计师的特殊身份和制度编排,导致其不能真正地发挥内部财务监督职能。显然,财务总监与总会计师相比,独立性较强,但财务总监却不参与企业的财务管理活动,其掌握的企业信息资源有限,不足于发挥其财务监督职能。因此,首席财务官由总会计师向CFO转变,正是企业从治理层面来组建企业内部财务监督体系。
4.提升内审人员的业务素质
随着企业多元化的发展,企业对内审人员也提出了更高的要求。不仅要求内部审计人员精通财务会计知识和审计知识,还要掌握与企业经营活动相关的业务知识和管理,这些才能更好地起到内部财务监督作用,更好地为企业提供服务。企业可以通过内外部培训,当然,内审人员也需要利用业余时间钻研业务知识和管理知识,来提升业务素质能力,保持良好的职业道德修养,牢固掌握国家法律法规和企业管理制度,对企业的经营管理活动和财务活动提行有效审计和公正客观的评价,为企业决策层提供准确无误的决策依据。
5.拓展内部审计范围
随着企业的不断发展,内部审计工作仅停留在财务会计方面已明显不能满足企业各方面的需求。内部审计工作应当以财务会计数据为基础,在审查企业财务状况、经营成果和现金流量真实合法的基础上,对企业各项生产经营活动和财务活动进行合规性和效益性进行审计,将作业领域由财务领域扩展到管理领域,从而使内部审计工作在企业内部财务监督方面发挥更大的作用。
审计室在社()党工委、办事处的正确领导下,在审计局的指导帮助下,围绕审计工作二十字方针,结合实际,强化职能,服务经济,扎实开展内审工作。
一、强化职能,规范审计程序,提高财政财务审计质量
根据实际情况,去年我们对本所属公司、事业单位及部门xx个帐户实施了财务收支审计和专项审计,并积极探索尝试了同级财政审计。在总结过去审计工作的基础上,扬长避短,不断加以完善,克服以往工作中存在的随意性,规范了操作程序,不断提高审计质量。
1、规范审计程序。
审计前,深入了解被审计单位的基本情况,掌握重点,有针对性地编制审计工作方案,使审计项目有计划、有步骤地开展。在审计过程中,对照审计方案,检查所审计的内容和项目进展的时间节点,并对审计结果进行跟踪回访,检查被审单位落实审计建议的执行情况,提高了工作效率和质量。
2、把握审计重点。
根据被审单位的不同情况,我们有的放矢地开展工作。一是选择重点单位。主要是选择资金进出额大、业务频繁以及会计基础工作相对薄弱的单位作为审计重点单位;二是选择重点内容。注重被审单位的特点,选择重点审计内容。如:在审计文化中心时,针对“文化中心”开展专项活动多的特点,注重财政专项拨款资金使用和管理的情况。针对审计发现的问题,专题出台了《专项活动(工作)资金管理办法》。
3、监督与服务并举。
审计的目标不仅是查错纠弊,更重要的是在指出不足的同时,帮助被审计单位完善制度,改进管理,实现财务和审计“共赢”。在开展审计时,我们采取积极沟通,主动交流,以审代帮的工作方法。对被审单位存在不足和问题,采取灵活多样的整改形式,注重看效果。有的口头提出,有的写进正式审计报告;有的边审边纠,有的限期整改;还有的与被审单位共同商讨改进办法及措施。
通过实施项目审计,使我们在实践中得到了知识的积累,审计制度的完善,审计质量的提高。通过审计工作的不断开展,也使我们有机会帮助会计人员规范会计核算,加强会计监督,起到了完善和改进各单位、各部门内部管理的作用。
二、服务经济,落实整改措施,促进经济管理规范有序
在以往的审计工作中,我们也客观存在着重查轻改、前查后犯和以前年度审计整改不到位的现象,为了切实解决这些问题,经请示后,由审计室统一负责内外审计查出问题的全面整改工作。
1、落实国家审计结果整改措施。
根据审计局对本经济责任审计报告中提出的需要纠正和改进的事项及审计建议,及时组织相关职能部门,积极研究制定整改措施。办事处主要领导先后二次召开由财政、审计、经管、会计所等部门及各大公司负责人参加的“落实审计整改措施”专题会,逐条讨论,制定纠正和改进措施。
根据整改会议精神,我们认真落实整改措施,每条整改措施指定专人负责落实,跟踪督促各大公司及部门相关责任人员限期完成整改事项,并要求各单位将应整改事项落实情况逐条以书面回复。整改工作在我们的帮助和督促下,各单位在二个月内完成了整改事项。
我们还根据审计建议和领导的要求,结合本在经济发展中存在的薄弱环节,经过班子成员和相关部门反复研究讨论,于20__年初建立和完善“财务管理制度”等八项制度。为使出台的制度真正落到实处,我们会同监察等部门定期对各单位制度执行情况进行监督检查,使经济更加健康有序发展。
2、落实内审审计结果整改意见。
去年我们对实施审计单位的审计结果,尤其是对机关、事业单位、直属公司20xx至20xx年x月期间的有关内容开展的财务会计检查结果,根据办事处领导的要求,认真落实整改意见。我们的做法是:
一是将各单位检查出的问题分类汇总,并报主要领导及纪检部门;二是召开相关职能部门负责人会议。对查出的问题,认真加以分析,共同讨论改进办法,提出整改意见;四是会同经管站、监察对全会计人员召开会议,下发整改意见书;五是对各单位落实整改情况进行再检查。通过落实整改意见,各公司根据各自实际情况都建立了内控制度,而且装订成册;还建立了各种台帐,如:租赁收入、工程付款、各种票据;加强了合同管理,合同协议编号登记,专人保管;为加强事前监督,建立重大事项报告制度,并列入会计考核内容。
从我们对各单位、各部门的审计回访中发现,通过审计整改措施的落实,一是各级领导更加重视财务和审计工作,二是财务人员工作责任心有了提高,会计人员监督职能得到了体现;三是全财务管理工作正逐步走向制度化、规范化。一系列审计工作的开展,取得了较好的审计成果,为完善经济管理起到了理顺、推动、促进作用。从而增强了我们从事审计工作的信心。
三、增强责任意识,努力做好基建项目审计,发挥“卫士”作用
随着对实事工程及工业园基础设施等项目投入的增加,工程项目数量和结算金额近年来成倍增长,而我们审计室现有的二位内审人员都是来自于会计岗位,都是审计战线上的新兵,对基建审计来说更是门外汉。要把好基建项目审计关,我们感到难度大,责任重。为做好工程审价工作,在工作中,我们牢记职责,努力学习,始终坚持实事求是和廉洁自律的工作作风,规范操作,从严审计。
1、及时掌握情况。
针对科室人手少,项目多的状况,年初我们主动到各建设单位了解全年工程项目开工建设情况,掌握项目具体实施时间,从而有计划安排好审计项目,做到心中有底,忙而不乱。
2、严格规范操作。
严格按“基建工程项目审计流程”及“建设工程项目八项管理制度”操作。对x万元以上的工程项目参与项目的评估和评标工作,提前介入工程项目的管理监督,保证了集体投资建设工程项目规范、有序、有效管理。
3、工作严谨细致。
为确保审计项目质量,不管是寒冬酷暑,做到不论项目大小,内审还是外审,每个项目参与现场拉尺丈量,获取第一手资料。在确定价格上,对内审项目,金额虽小,我们也认真对待。每一项目通过市场询价、比价,确定相对比较合理的价格,再请中价机构专业人员把关;对外审项目,经常主动与审价机构联系,及时掌握项目进展等情况,认真核对“征求意见稿”,监督外审项目审价质量。
4、注重关口前移。
一是审计人员参与项目评估评标,二是实行跟踪审计制度,去年我们对x万元以上项目全部实行跟踪审计,x万元以下项目根据项目必要性确定审计方式。
5、敢于勤于学习。
在实践中我们体会到,要胜任审计工作,不仅要有高度责任感和廉洁从审思想,还要不断提高和更新业务知识。为此,我们勤思多问,经常总结成功之处和不足,想方设法通过各种途径增长知识。一是向书本学。二是在实践中学。三是向同行学。通过学习,给日常工作带来很大帮助,逐步提高了业务技能。
20__年,经过内审和外审共同努力,共完成工程项目审计x项,其中:内审x项。送审金额x万元,审定金额x万元,核减x万元,核减率x%。为增收节支x万元,充分发挥了内审的“经济卫士”作用。
过去的一年,我们内审工作在各级领导关心支持下,取得了一些成绩,但对照内审工作的要求,以及形势发展的需要,还存在差距。
在今后的工作中,我们要以高度的责任感和良好的精神状态,不断探索审计工作新途径,创新工作方法,进一步加强监督,强化服务,在实践中完善工作,在规范中发展工作,在发展中提高工作,努力为经济健康发展贡献力量。
今年以来,财审科围绕省厅、市局财务工作会议和县局年度工作会议精神,突出保障有力、服务有为、管理有序、监督有效的财务工作主线,紧扣全年工作目标,奋力拼搏,较好的完成了各项既定的.目标任务。
一、上半年财审工作完成情况
(一)狠抓基础建设,努力打造优良的国土资源财会团队
强化岗位职责,增强工作的责任性。根据国土资源片警式监管和精细化管理的要求,进一步完善财会岗位职责,细化考核目标。努力做到财务工作管理全覆盖、责任全落实、过程全控制。
细化工作流程,增强工作的规范性。结合国土财务工作的特点,不断地细化、完善工作流程,做到既方便对内对外业务办理,又更加明确职责。
加强制度建设,不断完善国土资源财务管理制度体系。针对财务运行中的新情况,新问题,会同局监察等部门共同分析财务收支执行中存在的问题,研究探索进一步加强管理的措施。上半年,出台了《关于严明财经纪律进一步做好厉行节约工作的紧急通知》,对相关的财务管理工作提出了具体而明确的要求。
重视档案建设,切实完成了国土会计档案的整理归档工作。上半年聘请专人对会计中心移交回来的国土系统__年以来的会计档案资料,按照档案升级的新要求,重新整理归档。既实现了国土会计档案的规范化,又保证了国土会计档案资料的完整延续。
积极争先创优,财务管理工作获得省市县相关好评。今年来,我局先后获得__年度全省国土系统财务管理先进集体、__-__年度全县会计统管工作先进单位等荣誉。
(二)狠抓增收节支,努力保障国土事业发展对经费的需求
强化预算约束,认真执行部门预算。今年1-月份,全系统实现非税收入389万元,完成年度任务的22%;全系统发生公用经费支出157.06万元,占年度支出指标的41.2%(其中:国土局公用经费支出96.76万元,占年度指标45.6%;国土所公用经费支出44.3万元,占年度指标34.6%;储备中心公用经费支出16万元,占年度指标39%)。
积极争取落实专项工作经费。根据国土业务工作需要,积极协调落实专项经费250万元,确保了城镇地价动态监测与基准地价更新、矿业权核查项目的如期实施和二调工作经费的按时支付。
贯彻落实各级关于厉行节约的各项规定,对年度部门预算的各项指标进行进一步的细化和分解,采取切实措施,努力压减业务招待费、公务用水电费、车辆运行费,争取较上年有较大减少。
(三)狠抓专项管理,努力实现国土专项资金的收支规范
切实加强土地复垦整理开发专项资金的管理。上半年,协调并配合审计单位完成了新店、马塘土地整理项目的决算审计工作;实施了对曹埠、兵房、洋口省以上项目的竣工审计。主动配合做好储备专项融资工作,取得了阶段性成果。今年上半年以来,面对政府土地储备项目对资金需求的扩大和金融信贷控管的不利因素,积极与相关金融机构沟通协调,一方面积极筹措资金及时归还到期贷款1.48亿元,一方面积极争取新批贷款,上半年已经获批贷款1.88亿元。有力支持了退城进区项目的顺利推进。
(四)加强内审监督,确保国土财务运行安全有序
全力做好审计署上海特派办对我县土地专项资金审计协调配合工作。国土局内部各部门以及财政、审计等单位密切配合,整体联动。财审科又是这次专项审计的牵头协调部门。一是深入细致的完成了土地出让金和土地复垦整理开发资金的前期自查准备工作。二是审计单位进点后,认真履行上下联络职责,及时传递信息,协调项目镇按照专项审计的要求做好全面的配合工作。
完成年度资产年检清查工作。摸清了全系统所有资产的分布现状和使用保管情况,进一步落实责任,从而真正确保国有资产的安全完整。积极行动,认真开展小金库专项治理工作。根据县政府对专项治理工作部署,国土系统领导重视、组织到位,整体联动、工作到位,严明纪律、监督到位。圆满完成了自查自纠阶段的所有工作。
上半年财审工作虽然取得了阶段性成果。但是也存在一些问题,主要表现在:
一是全系统增收节支的压力巨大。随着国土系统收费收入来源的逐渐减少,人员经费刚性支出的逐年增加,收支矛盾越来越突出。这就要求一方面积极寻求和扩大国土事业经费供给的新渠道,另一方面,要切实大力压缩一般性公用经费开支,真正将有限的资金用在刀刃上。建议局后勤管理方面,充分利用先进的网络设施积极推行无纸化办公,努力减少办公耗材浪费。第三、公务接待要认真履行申请、审批程序,严格控制公务接待的次数、标准、规模,进一步细化完善国土系统公务接待管理细则,并真正执行到位。
二是系统财务人员的业务素质和能力有待进一步提高。现在的财务工作不是简单的收收支支、记帐算帐的财务,而是分析、研究、预测的财务。这就对财务人员提出了更高的要求,目前,国土财会队伍还不能完全适应这一新要求。因此一方面要加强对现职财会人员的再教育,不断提升工作能力;另一方面适时招录专业素质高、业务能力强的财会人员进一步充实和加强国土资源财会队伍。
二、下半年的工作思路
下半年,财审工作将继续紧扣全年工作目标不放松,自我加压,负重拼搏,努力再创新业绩。
(一)进一步夯实财务工作基础,在精细管理上出实效。一是年底前完成系统内各单位往来性资金的清理工作,并实行往来资金年度清理工作制度,努力抓资金出实效。二是与局相关等部门共同研究细化内部管理制度,学习借鉴人家先进的做法,努力使国土系统增收节支的措施落到实处。三是着眼于财会人员自身素质的提高,按年初计划对所属单位兼职财会人员进行必要的法律法规和业务培训。
(二)狠抓预算管理,在经费保障上求突破。一是及早调研,为编制__年度部门预算做好充分的准备工作;二是加强预算执行情况的分析,在上半年月报告季分析的基础上,下半年要着力做好预测、分析、预警工作,增强预算执行的前瞻性、可控性。三是努力提高国土专项业务工作经费的保障力度。确保已经开始实施项目的资金按时支付,即将实施的项目不因经费落实原因而影响工作的开展。
(三)加强过程监控,在依法理财上再提高。一是与局相关部门共同对部分国土所原有经营实体进行彻底的清理,撤消银行帐户,合法处置相关资金。二是根据国家审计署上海特派办专项审计中发现的问题和提出的要求,对我们现行的复垦专项资金管理办法进行深入的分析,查找工作中的盲点和薄弱环节,切实加以完善。三是充分发挥内审职能,与局监察部门配合加大对系统内增收节支和财务制度执行情况的内审监督,努力实现国土资金安全、规范、高效运行的目标。
xx县电力局始建于xx年九月,于xx年八月被供电公司(原地区电力局)协议代管,属自收自支企业化管理的事业单位。下辖11个供电所、3个专业所、3个多经企业,机关本部设有14个职能股室,党政工团妇机构健全、运作正常。
近年来,我局内部审计工作在供电公司审计部的正确领导下,按照局党委的统一安排部署,紧紧围绕企业经营管理中心工作,突出重点,统筹安排,以加强资产、资金管理为主线,着力抓好常规审计项目,深入开展中层领导干部经济责任审计,电费管理审计,物资采购、供应、管理审计,年度财务预决算报告审计,电力营销审计,经济合同审计等重点经济领域的审计监督。在各受检单位的积极配合下,审计工作得以顺利进行,较好地完成了各年度制定的各项工作任务,在完善内部管理,促进廉政建设,改善经营工作,提高经济效益等方面发挥了有效的审计监督作用。现将近年来的工作情况汇报如下:
一、内部审计管理工作
我局内审股成立于4月,内部审计工作由局长直接管理,纪委书记分管。岗位设置为股长1名,审计专责1名,先后制定了内部审计管理标准(含10项审计实施细则)和内审股工作标准(含内审股股长岗位工作标准,审计员岗位工作标准)。
二、我局审计工作目标及原则
工作目标:全面贯彻落实“管理、创新、发展”的工作方针。树立“防范重于纠正、制度促进管理、监督寓于服务”的审计理念。以专项审计调查为主要方式,以揭示损失浪费问题为主要内容,以促进提高资金使用效益、减少损失浪费、节省资源为主要目标。
三、我局审计项目的完成情况
审计工作坚持以财务收支审计为基础,以经济责任审计、工程管理审计、营销审计为重点,不断拓宽审计领域,加大内部审计力度。三年来共完成的审计项目如下:
1、完成了9名中层干部的离任经济责任审计,对被审计人在任期内的业绩和存在的问题给予了正确的评价,并出具了审计报告。
2、完成了基层供电所的财务收支、经费拨付、各种奖金发放等情况的审计,共计22项。
3、完成营销审计12项,通过审计发现个别供电所存在电费账、表、卡、册不对口以及对收取的有偿服务费、电费违约金等不记账、不报账的问题。供电所资料管理不规范,不及时装订、不归档,甚至有丢失的现象,个别供电所对预收电费管理不到位,对存在的问题进行了限期整改。
4、完成了局属多经企业审计3项,重点对多经企业财务管理,经营管理等审计,通过审计发现帐务处理不规范,总账和分类账不相符,生产费用(材料领用)管理混乱,规范局属各单位生产材料的审批程序、资金核对,建议由物资公司会同相关股室协调解决。
5、完成了二期农网10kv及以下工程的工程量,配套的电器材料等审计,共计9项。配合工程股、生技股等部门对竣工的户户通电工程、二期农网改造工程和户表工程的工程量进行了验收审计。审计发现部分户户通电工程量现场与竣工图纸不符,并对以上工程的材料进行了核对。对工程量与图纸不符的下发了限期整改意见书。
6、完成了维修房屋装饰、装潢工程审计4项,对在装饰、装潢工程中的费用严格按照所签订的合同进行竣工决算和支付工程款,并扣留质保金。
7、完成了线路施工费用的专项审计2项。
8、完成了局财务费用预决算审计2项。
四、主要完成的审计成果及其应用情况
1、加大监督了电力工程项目审计力度,提高了专项资金使用率。
2、跟踪监督检查局财务的预决算执行情况。在监督检查过程中未发现违纪违规问题。
3、整体推进,组织好其他常规性审计项目,在常规性的审计中,各供电所对年初核定的经费能够做到按计划支出,费用的报销等环节都符合国家财经纪律和局制定的管理办法。
4、在对多经企业的审计中发现对债权债务的清理力度不够,应该加强财务管理,加大对各财务制度的刚性执行力。重视资产管理,对所辖电器材料必须定期清查,从而提高企业经济效益。
五、内部审计工作开展存在的问题及建议
我局审计工作虽然做了大量的工作,但也存在一定的不足,主要表现在:
1、进一步跟踪监督检查局财务的预决算执行情况,加强多经企业财务管理和经营管理。需要继续做好我局及局属多经单位的物资招投标管理工作,监督招标过程的合法性和合规性,做到公正、公平、公开。
2、内部控制制度还不健全,不够完善,需要进一步梳理和完善。坚决杜绝因内控制度不全而发生经济损失和经济犯罪。
3、继续做好电力营销经济效益专项审计工作,电力营销是我局实现经济效益的重要环节,要促进供电单位增强依法经营观念。
4、建议狠抓审计基础建设,不断提高审计工作质量。为确保企业审计工作健康有序地发展,结合电力企业改革发展的实际情况和建立现代企业制度要求,制定审计战略计划,为电力企业审计工作的长远发展奠定基础。
5、建议狠抓审计重点,全面履行审计职能。在电力企业制度建设方面,从建立健全内部控制制度着手,开展对企业内部控制制度的测试与评价,在此基础上确定审计工作的重点,确定合理的审计方式、方法,以提高审计工作的效率。
6、建议大力开展专项审计调查,审计部门要围绕领导关注的'重点和职工关心的热点,积极开展各项审计调查。
7、建议审计部门应加强制度建设,强化人员培训。重点开展审计制度体系的研究和相关制度的建设,对电力企业内部审计的方式、方法、标准和规范等进行研究,促进审计工作法制化、制度化和规范化。审计人员必须提高审计技能、积极参加各种业务培训,通过培训和学习,更新审计人员的审计理念,拓宽审计人员的视野,提高审计人员的业务素质。
六、内部审计工作展望。
随着电力企业改革的不断深化,电力企业经营效益的不断扩大,规模经营和管理层次增多以及控制范围的增大,使得电力企业领导层的审计意识大大增强,审计观念不断更新,加强内部审计成为部门和电力行业自我发展的需要,成为现代电力企业管理的有力手段。
随着各种所有制经济的发展,投资主体多元化,混合型经济日益增多,为保障各方投资利益,对内部审计的要求越来越高,企业会自发地产生建立现代审计制度的要求,从而推动内部审计工作的发展。面对激烈的市场竞争,电力企业要提高经济效益,实现价值化并防范经营风险,特别是全球经济竞争带来的压力,更需要加强内部审计。
随着科技的发展,计算机的应用和审计软件的开发,为内部审计提高工作效率和工作质量创造了有利的条件。
内部审计扎根于单位内部,熟悉所在单位的生产、经营管理情况,内部审计在堵塞漏洞、查处舞弊、促进管理、提高效益等方面是任何外部审计机构都难以做到的。
面对有利的发展形势,内部审计人员必须增强使命感,坚定信心,开拓进去,通过工作成果,把内部审计事业推向一个新的高度。
一、工作事务方面:
1.积极认真负责完成公司及部门经理布置的各项工作,主要有:
协助部门经理完成20xx年公司业绩快报的内部审计;
完成20xx年公司内部控制自我评价内容补充;
完成20xx年公司全年财务报表数据的内部审计;
配合部门经理完成20xx年及20xx年公司的内部审计资料的整理和补充;
协助部门经理制订公司内部控制测试工作的展开和项目审计方案的拟定;
协助培训辅导部门新员工入职和工作;
配合部门经理完成对公司的销售及收款业务循环和采购及付款循环业务审计;
与部门经理一起完成对内蒙金达威公司的20xx年内部控制审计;
配合部门经理完成对公司20xx年度募集资金的存放与使用的审计工作;
配合部门经理完成对公司本年度部分募集资金的变更以及募投项目的实施进度的审计工作;
对公司日常经营重要事项和信息披露进行了重点关注,并实施了持续跟踪;
积极融入公司和部门的团队整体工作,互相合作,积极配合。
2.积极参与各种与工作有关的学习、会议和培训:
举办部门内部控制准则等专业性知识培训;
参加厦门证监局主持的上市公司内部控制建设会议和实务讲座;
参加公司举办的ISO22000认证和食品安全管理体系知识培训;
参加公司举行的金蝶协调办公系统解决方案会议;
业余时间自学《企业会计最新准则》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》等法规制度;
参加公司工会举办的员工能力拓展培训。
二、思想品德方面:
1.本人拥护国家政府的各项方针政策;
2.积极参加公司组织的企业文化、商业操守等各项培训或其他活动,努力提高思想品德修养;
三、劳动纪律方面:
1.遵守国家政府颁布的法律和法规;
2.截止至12年底,本人未出现旷工、迟到、早退等现象,遵守公司的各项制度和劳动纪律。
四、工作年度总结:
综上所述,本人自3月份才加入公司,加上部门为新成立的部门,百事待兴,内部审计工作尚处于开展阶段,难免有些事处理起来不够熟练和规范,但在公司领导和部门经理带领下,部门氛围良好,积极进取,认真尽力完成各项业务;本人也因此较好较快融入部门,较好完成本年度工作任务。
五、20xx年工作设想:
新的一年,期待公司内部控制及审计工作能更上一个台阶,依据20xx年公司进行的内部控制项目实施结果,积极推进内部控制的完善;与此同时,协助部门经理完善部门建设,完成各项工作任务。
(一)积极参与部门建设
1.协助部门经理完成制订剩余审计作业指引
2.协助部门经理完善审计作业流程
3.举办部门内部控制准则等专业性知识培训
(二)日常内审工作计划
1.协助部门经理制订公司内部控制测试工作的展开和项目审计方案的拟定
2.完成20xx年公司业绩快报的内部审计
3.完成20xx年公司全年财务报表数据的内部审计
4.完成20xx年公司内部控制自我评价内容补充
5.完成对公司20xx年度募集资金的存放与使用的审计工作
6.完成对募集项目进度的跟踪及项目验收决算(如有)的审计
7.对公司重要的对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联交易、募集资金使用及信息披露事务等事项进行审计或关注,并持续跟踪
8.内部审计资料及底稿的整理
9.完成上司安排的各类专项审计。
(三)学习计划
1.继续深入学习《企业会计最新准则》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》等法规制度;
2.加强与同行交流沟通等方法来提高审计和调查技巧;
3.学习国家政府的各项方针政策和公司规章制度,提高法律意识和思想修养。