窗口单位年终总结(精选9篇)
督指导下,在各科室单位的大力支持下,在窗口工作人员的共同努力下, 坚持以科学发展观为指导,以优质服务为宗旨,按照文明服务窗口的标准,立足本职打基础,创新服务谋发展,努力打造建设行政审批业务的绿色通道,构建和谐的窗口工作运行环境。在认真贯彻“公正、便民、廉洁、高效”服务理念的具体工作中,为客户提供了高标准的服务。
一、上半年工作回顾
今年上半年,窗口共受理建设行政审批事项四大类,18项,380件,收取各项规费15167027.92元。其中办理建设工程规划许可45件,建筑面积162675.13平方米,收取县城配套费9972608.18元。办理村镇建设规划许可9件,建筑面积25126.12平方米,收取小城镇配套费136423.79元。办理施工许可32件,建筑面积1520xx.4平方米。
我们工作的主要做法:一是积极服从服务于领导和中心工作,坚定信心,加强学习,坚定不移地贯彻执行了集中行政审批制度;二是牢固树立“一盘棋”的工作思路,密切协调、强化管理,确保了规划建设和管理行政审批业务的程序化运作;三是认真贯彻执行规划建设管理工作的法律法规,严格执法,热情服务,有效地维护了建设(规划)局窗口“济南市文明服务窗口”的良好形象。
在工作中我们也清醒地认识到窗口存在的问题。一是受职能限制,给局属各部门工作交流少,信息掌握不及时、不全面,给局领导的参谋作用发挥不好;二是受环境、服务意识、服务能力的影响,服务水平和责任意识有待于进一步提高;三是法律水平有待提高,对相关法律法规的学习不够。
二、下半年工作打算 主要工作任务:
1、确保一个目标:市级文明服务窗口。
2、力争两个满意:领导满意、客户满意。
3、处理好三个关系:中心工作“第一”的关系、部门工作“一盘棋”的关系、个人工作“一心敬业”的关系。
4、实现四个明显:精神面貌明显改善、服务意识明显增强、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。
主要工作措施:
1、及时汇报工作、争取各级领导的更大支持。
2、经常性交流工作,取得部门思想认识上的统一,工作上的“一盘棋”,行动上的快节奏,程序上的规范化和透明化。
3、不断总结窗口工作的经验和不足,强化法律和业务学习,转变服务观念,主动服务、上门服务,进一步提高窗口工作人员依法行政、便民服务的能力。
4、强化窗口业务密切配合协调下的个人分工负责制,动员窗口每个工作人员,以优良的人格魅力,影响、团结和激发窗口工作人员立足本职,倾情服务,创新业务,努力工作。
“窗口服务单位,不仅是办事的窗口、服务的窗口,更是文明的窗口。”自活动开展以来,要求下属各单位要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式,广泛开展活动,促进了环保系统创先争优活动的深入开展,提高了环保服务质量。我局行政大厅窗口一名职工获得了每季度一评的优秀标兵称号。
一、推动从“跑部门”到“部门跑”的转变
1、立足环保工作实际,全力服务重大项目。加强与上级环保部门的沟通联系,加大对项目的环保业务指导力度,积极协助乙二醇、中再生、隆华传热募投项目等重大项目通过环评审批。积极协助百诚内燃、榕拓焦化等项目通过 “三同时”验收。帮助华阳电厂、钰隆集团等项目及时获准投入试生产。积极争取上级向洛钢集团钢铁有限公司、榕拓焦化、隆华传热等企业及时发放排污许可证,为企业融资和上市创造了先期条件。规范排污行为,加快企业科学发展,并协助隆华获得“市级绿色企业”称号;优先为重大项目配置环境容量,已对洛阳瑞泰耐火材料有限公司等14个项目开展总量初步核定,同时争取使企业享受政策性资金优惠,在拜尔集团环境容量申请中共节约排污权交易费用40余万元,现正在帮助乙二醇项目申请环境容量,预计可节约交易资金
2、派出环保服务官,开通环评审批“绿色通道”。 实行首席服务官制度,相继向华阳产业集聚区、空港产业集聚区、县城新区、乙二醇、铜一公司等项目派驻环保服务官,并进行全程、全方位业务指导;按照“新上必做、尽量补办”的原则,改进建设项目管理方法,完善环评审批机制,对符合环保准入条件的项目开辟“绿色通道”。 20xx年,共办理环评项目116个,总投资13.25亿元,较去年相比增加19.27%;验收项目33个,较去年相比增加 13.6%,总投资
5.62亿元,较去年相比增加 346.2% 。
二、服务企业,提出五项服务规范
(一)环境影响评价、“三同时”验收服务
1、实行环评办理联系卡制度
从项目环评咨询始,向业主发放《环评办理联系卡》,
一次性告知业主环评办理的所需资料、流程、注意事项,提供环评前置条件文件示范文本。同时指明一名工作人员为项目联系人,全程指导项目环评办理,联系回访。重大项目实行局长、副局长跟踪服务。符合规定受理的提供“你喝水坐等、我协调相关(局内)”服务,对不能办理或需要完善手续的,要耐心解释、指导完善资料。
2、进一步缩短环评审理、审批时间。
①环评资料审查受理,由原来的1天审结,调整为资料
②环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表等环评文件形成报批版后县局审报由法定60日、30日、15日分别缩短为15日、7日、2日。
3、进一步简化程序
①对于补办环评,属于县级审批权限内的,对不涉及土建工程的,现场勘验属实的,不再审验文物证明。
②县级审批的环评项目不再需要进行试生产(试运行)申请,业主在正常生产3个月内可直接申请“三同时”验收。“三同时”验收时由法定30日完成缩短为15日内验收完毕。市批项目“试生产”委托县局核查的,由法定30日缩短为10日。
③对于向上争取资金的项目直接出具路条、或者办理权限内的环评。
④实施“路条”优先制度,新上项目已经具有审批权限的环保部门受理(路条)、且与环评科研机构已签订正式合同的,为业主办理工商营业执照、供电手续、供地手续提供环评证明服务。
(二)污染防治服务
1、转变服务理念,改变单纯以法律制裁为主要形式的
管理,转换为履行法律责任和防治结合的环保新理念,以预
防为主、治理为主,对企业非主观故意环境违法行为、没有对环境危害和人民群众生命财产构成损害的行为,做好预警、防范和指导,及时送达温馨提示函。
2、污染源限期治理项目验收工作,验收时间由接到验收申请后的法定60日内缩短为20个工作日。
3、污染防治设施的拆除或停运:收到拆除或停运申请后,由法定10个工作日内缩短为2个工作日内作出书面决定。
(三)环境保护政策法规服务
1、为企业提供高效便捷的环保守法考评服务。单位或个人办理环保守法证明的,属于县局审验权限内的,法规股工作人员提供“你喝水坐等、我协调审验”服务,符合有关规定的一次办结;对不能办理或需要完善手续的,要耐心解释、指导完善资料、提供资料范本。
2、实行环境违法案件立案处罚前案情回访制度,慎重核验事实,对在法定期限内未进行陈述、申辩和提出听证要求的,在做出处罚决定前到企业复核,帮助企业查找分析违法原因,探讨整改纠正措施,落实整改。
3、坚持落实行为罚和经济罚相结合、处罚和教育相结合的执法理念,转变受罚人的环保意识,由被动守法转变为主动守法。
(四)环境监测服务
1、优化监测方案,降低企业监测成本,坚持上门服务。
2、实行监测零干扰制度,除需要企业提供水电工具之外,其他生活工作交通条件一律自行解决。
3、监测前将监测项目、监测方案、监测程序、成本费用、国家收费依据、标准等情况告知企业,防止时间、工艺与企业生产发生冲突,影响生产。
4、实行企业需要就是工作时间制度,随时随地提供监测检验服务,内部调节作息时间,保证满足企业需要。
(五)环境监察监管服务
1、定期开展环保专业知识的讲座,提高环境监管人、企业负责人和环保岗位工的专业知识和环保法律意识,变末端治理为事前防范,变“守法成本高、违法成本低”为“守法成本低、违法成本高”, 变你给我环保为大家都是环保工作者,构建和谐环保。
2在日常监管服务中,敏感细致地发现问题、帮助企业分析问题、提出解决问题的意见建议,促进企业不断提升环境保护和污染防治水平,指导企业建立长效机制,引导防范规避环境风险。
3、12369投诉热线24小时畅通服务,接到投诉电话后,县城区域内1.5小时以内到达现场,乡镇到达现场时间为
小时以内,并保证投诉件件有回音,事事有着落,维护人民群众和企业的合法环境权益。
4、实行县局日常监察监管零干扰服务,常规监察监管企业环保岗位工程师、岗位工或环保负责人配合工作,有重要处置必要时可根据环评或预案要求,方可有企业其他岗位人员或负责人配合。
20xx年来,我始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规章,积极工作,使窗口各项工作得到好评。主要有以下几方面:
一、思想政治方面
作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,不是件容易的事。作为城市规划的窗口工作人员,我始终没有放松对业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。有关建设项目选址意见、办理程序、行政处罚等方面的专业知识,我都认真地去学习。如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。
二、职业道德方面
在窗口工作中,不断树立职业道德和服务水平。我始终把“以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责,严格要求自己。
三、工作方面
工作中,确保做到件件有着落,让前来办事的群众满意而归。一件来,办件共294件,其中收取规划技术服务费710807元;代收墙改基金1546768元。
四、下一步打算
廉洁自律,勤奋工作,在窗口我把廉洁自律作为自己的座右铭,时时地敲响警钟,自重、自警、自励,争做一名文明优秀的政府办事员。为把滁州打造成为最适宜居住和创业的城市贡献自己一份微薄的力量。
200*年,我分局在市局的正确领导下,在有单位的支持帮助下,全体同志齐心协力,团结一致,始终坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕整顿市场经济秩序的工作重点,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,努力创建“学习型”工商和“服务型”工商,较好地完成了全年的工作任务。现将具体工作情况总结
一、完成的主要工作
(一)严把市场准入关,完成了辖区内各类主体的注册登记工作。全年共完成各类主体开业登记1501户,其中:个体工商户1478户,分支机构23户。变更登记1302户,注销74户,收缴规费10210元。在严格规范审批程序的同时,严格执行限期办结等各项服务承诺,全年未发生一起超期办照、服务质量上面的投诉。
(二)完成了各类主体的年检验照工作。我分局共年检验照1972户,其中:个体工商户应验20xx户,实验1927户,验照率95.11%;分公司应年检46户,实检44户,年检率95.65%,个人独资企业1户。为省、市登记的公司、分公司、企业分支机构实地考察备案92户,其中:公司74户,分公司9户,企业分支机构6户,外资分支机构3户。
(三)完成各类注册档案整理和归档,全年共整理归档2115卷,并按要求及时移交分局综合档案室。
(四)按时认真完成了各类报表的统计上报工作。
(五)认真开展了无照经营查处取缔工作。下发了《关于进一步贯彻落实无照经营查处取缔办法的通知》,层层签订了目标责任书,在上下联动查无证的同时,组织了对辖区各类经营主体逐门逐户的检查登记,对各工商所无照经营查处取缔工作的综合评查,由一把手亲自带队,各位副局长亲任各检查组组长,从5月27日至29日,对辖区各类经营主体共4138户逐门逐户进行了检查登记,计入评查的2784户,查出无照经营98户,并交各所进行查处。做到了规范化管理,注重长期效应,使此项工作得以经常化、制度化,在市局的明察暗访中受到了好评。
(六)严格执行“八禁止”、“八服务”及上级各项规章制度,加强廉洁自律,全年未发生违法违纪现象。
(七)按规定对48名下岗失业人员实施了减免优惠,吸纳下岗失业人员再就业473人,减免管理费159326元;减免个体注册登记费526元。
(八)完成了向市局申报委托公司注册登记工作。
(九)完成了个体工商户登记注册管理下放各工商所的前期准备工作。
(十)完成了本辖区登记注册工作中一些问题的调研,本着实事求是的精神认真加以解决,切实做到了为基层服务,为商户服务。
二、主要做法
(一)认真学习,提高认识。 一年来,按照上级要求,分局的同志本着“内练素质,外树形象”,积极开展学政治、学理论、学业务活动,围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作,认真学习了党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想,学习了有关的法律法规及相关的理论知识,提高了同志们的政治觉悟,坚定了同志们的政治立场,提高了适应新形势的工作能力,进一步转变工作作风,为下一步工作奠定了良好的基础。
(二)严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。 一年来,结合辖区实际情况,进一步规范了注册登记工作,并在坚持严格依法审核登记的同时,认真履行遵守各项政务、服务承诺,倡导换位思考,转变工作作风,增强服务意识,积极为纳税人服务,要求同志们对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心,并要求为基层服务。总之就是要做到既要严格监管,又要提高服务质量,从每个人做起,为优化经济发展环境,树立工商新形象尽职尽责。
(三)坚持“三个结合”,提高年检质量。 为确保企业年检和个体工商户验照工作圆满完成,分局领导十分重视,成立了以一把手为组长的领导小组,下发了年检通知书,明确责任,层层抓落实,确保年检工作落到实处。采取了得力的措施,一是对企业逐一发放了年检报告书,对个体工商户发放了验照登记表,对偏僻的市场,还主动上门发放,真心为纳税人服务。二是督促不属我分局注册登记的企业及时到省、市局年检。三是利用红盾联系卡“5·2·3”工程解答商户年检咨询。四是针对市场分散的特点,采取集中验照的办法。在采取上述措施的同时,我们坚持了“三个结合”来提高年检质量。就是建立和完善“经济户口”与《企业属地监管暂行办法》相结合;登记机关监管与工商所监管相结合;书式审查与实地检查相结合。全面提高了年检质量,确保了年检工作圆满完成。
(四)上下联动,力促无照经营查处取缔工作落实到位。 分局领导十分重视无照经营查处取缔工作,建立以一把手为组长的领导小组,制订切实可行的方案,层层签订了目标责任书,责任到所,责任到人,上下联动,采取日常巡查与重点检查相结合,拉网式检查与突击检查
相结合的方式,确保了无照经营查处取缔工作落实到实处,提高了辖区执法到位率,优化了经营和消费环境。全年共出动执法检查人员1800余人次,对辖区各类经营主体4000多户进行了多次清查,共查处无照经营商户438户,其中限期办证411户,依法立案查处33户,罚款74000元。尤其是5月27日至29日,分局一把手局长黄祥清亲自带队,各位副局长亲自任各检查组组长,从分局机关及各所抽人员18名,组成无照经营查处取缔综合评查组,采用交叉检查的方式,对辖区4138户经营主体逐门逐户进行检查登记,一次就检查出无照经营户98户,有力地推动了辖区无照经营查处取缔工作的顺利开展,提高了执法到位率。并使此项工作做到了制度化、规范化,定期不定期进行检查,实行明察暗访,一把手,主管局长多次带队明察暗访,确保了在市局组织的检查中取得好成绩。
(五)不断增强工作积极性、主动性和责任心,提高职能到位率。主动向市局申请委托公司登记注册事宜,改革个体工商户登记注册管理体制,针对辖区存在的实际问题开展调研,实事求是的解决问题,为基层服务,为商户服务,提高执法监管到位率,主动走出去学习,取长补短,规范分局的注册登记工作。
(六)认真做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。 科里把此项工作作为重要工作,认真贯彻上级指示精神,指导各工商所对此项工作进行规范化管理,开通绿色通道,公示优惠政策,使每个到建材经营的下岗失业人员和大中专毕业生充分感受到党和政府的温暖。全年办理此项工作中没有发现下岗失业人员和大中专毕业生对登记注册、费用减免、服务态度提出不满和意见。使党和政府对弱势群体的关怀政策在建材分局得以全面贯彻落实。
0xx年,在领导的亲切关怀和正确指导下,我敬业爱岗,兢兢业业,圆满地完成了各项工作任务,下面将本年度工作简要总结如下:
一是服务至上,热情工作。窗口工作是(单位名称)工作的前沿阵地,是服务人民的第一线,也是真正具体落实为人民服务的重要岗位。对前来办事的群众,我都礼貌接待,耐心解释,热情服务,让他们真真切切感受到宾至如归。即便遇到困难或出现误会,我都礼让有加,站在对方的立场和角度,和言细语地解决问题。
二是认真审核,严格把关。我所负责的岗位每天都有不少人来办理、等业务,对每位办事人而言,这类手续事关重大,甚至可以说是其安身立命的重要财产,因此,不可怠慢,也容不得半点马虎。20xx年全年,我认真负责的完成件业务办理,件业务办理,未出一次差错,广受好评。
三是任劳任怨,加班加点。窗口工作是直接服务人民群众的工作,这就决定了这类工作的性质,是相对灵活而非固定的,因此加班的次数也不少。有时候一个办事人处理时间相对较长,手续较为繁琐,就应该耐心向其解释并最终妥善办理好,遇到加班加点的情况,我也积极调整心态,发扬精神,以高度的责任感和使命感,激励自己在八小时之外,仍然百分百地做好工作。
四是发挥余热,乐于奉献。除了本职工作以外,我还积极参与单位组织的各项文体活动,作为单位工会,20xx年,我组织并参与了X活动、x活动,为单位的文体事业发展贡献了自己的力量,同时,也陶冶了情操,丰富了生活,增进了友谊。
五是积极学习,提高进步。学无止境,特别是在现如今知识爆炸、信息指数化增长的时代,只有通过不断的学习,才能使自己在日新月异的时代游刃有余。20xx年,我充分利用业余时间学习进修。在周末,我参加X培训和学习,并报考了并取得了优异的成绩。通过学习,不仅大大提高了我的业务能力,提高了工作效率,还提升了自身能力素质,为迎接更大更复杂的工作挑战奠定了扎实的基础。
新的一年,我将以更加饱满的工作热情和更奋发有为的精神,继往开来,踏实进取,取得更好的成绩。
社会保险服务窗口是直接为企业和群众服务的基层单位,是党和政府联系群众的桥梁和纽带. 根据温州市劳动和社会保障局《温州市劳动和社会保障系统创建优质服务窗口活动考核评分细则》(试行)(温劳纪监〔20xx〕100号和《关于印发在县社保服务中心开展创建优质服务窗口活动实施意见的通知》(泰人劳社〔20xx〕76号)的要求,我中心以“三个代表”重要思想为指导,以开展“巩固保持共产党先进性教育活动成果”为契机 , 以增强服务意识,改进工作作风,提高办事效率,严格依法行政,为群众提供满意服务为目标,面对面,心贴心,实打实地为参保人员与企业退休职工提供文明、诚实、热情、积极的优质服务,创建性的开展创建优质服务窗口活动,有力地促进了我县社会保险工作的健康发展。现将一年来开展的工作情况总结如下:
一、积极组织引导,营造学习氛围
职工是优质服务的创造者,是社保形象的塑造者。我中心提出以创建“优质、高效、廉洁、和谐”的社会保险经办机构为目标,通过多形式、多角度、多层次的教育活动,着力建立一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明,具有良好职业道德修养”的职工队伍。为此,先后策划和开展了“多照镜子、少照电筒”、“我的工作无差错,我的服务您满意”等系列活动,以宏伟的目标激励职工,以优秀的领导带领职工,以榜样的力量影响职工。共产党员在这些活动中充分发挥先锋模范作用,在优质服务中保持和展示了先进性。党支部积极开展创建学习型党支部、争先创优、两明显等系列主题活动,发挥了生力军作用。为了强化基础管理,实现业务管理方式的现代化,采取集中培训与自学、辅导与研讨、交流相结合的形式,组织职工业务练习。20xx年12月组织中心全体职工参加全省保险经办机构工作人员资格考试,全部人员都顺利通过考试;两次组织社保经办机构主要科室负责人到瑞安、永嘉、洞头等优质服务先进单位进行考察学习;一年来组织全体干部职工集中学习17次。同时我们还购买《社保中心规范建设与创新管理实务全书》(一、二、三、四)、《工伤保险手册》等业务或素质教育书籍,拓展职工的知识面。职工们深有感触地说:在社保工作,不仅有干好工作的氛围,而且个人在知识、能力、素质等方面有更好的发展机会。
二、完善工作制度,规范服务行为
健全规章制度是实现社会保险经办机构管理科学化、规范化的需要。我们把开展创建优质服务窗口活动同加强内部管理紧密结合起来,将经验、措施和新的理念融于内部管理和业务经办工作中,进行制度创新。先后制定和完善了《泰顺县社会保障服务中心优质服务窗口建设责任制》,其中包括《督办督查工作制度》、《目标管理制度》、《办事公开制度》等,形成了科学决策、有序管理、高效服务的运作机制。我们还根据岗位设置、工作职责及服务范围,制定了一系列服务规范,悬挂在服务大厅明显位置,如工作人员“五不准”,即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位;不准x与服务对象发生争执或有粗暴行为;不准工作时间做与工作无关的事情;不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。为了保障服务到位,我们又推行了五项硬措施,一是统一使用规范用语,杜绝禁忌用语和不当表达语气,给参保单位和参保者以亲切感。二是推行首问责任制和服务承诺制,对群众提供的材料认真审查,如有缺漏材料或不符合规定的,做到一次性明确告知受理办证的所有要求和注意事项。三是推行微笑服务,让群众存疑而来,满意而归。四是除涉及秘密文件和数据外,所有业务经办内容都予以公开。五是把窗口服务延伸到服务对象现场,实行跟踪服务、预约服务和上门服务。
三、加大资金投入,改善办公环境
为了营造一个宽敞明亮,设施齐全,方便温馨的服务环境,我们坚持硬件与软件一起抓。从20xx年10月份起,在省社保厅和县政府、县政府的大力支持下,千方百计地筹集30多万元资金,着手创建办事大厅,并于今年的5月将200多平方米办事大厅建成投入使用,切实改变了以往分散、拥挤、秩序乱的办公事环境,为进一步实现了养老、医疗、失业、工伤保险规范服务流程,简化登记申报手续,实行一次登记,登记申报一个窗口,缴费一个基数的一条龙服务提供硬件基础,同时还对原来老、慢的计算机进行全面更新,大大提高了窗口办事效率。
四、注重细节服务,凸现人文关怀
为了体现人性化的服务,我们在办事大厅内设有政策和业务咨询、征缴、待遇支付、审计稽核等业务受理工作区,设置了空调、饮水机、休息座椅、沙发、写字台、笔、纸等各种附属设施和用具。业务办理流程、办理条件、办理程序、服务标准、办结时限等予以上墙公示,同时备有各类格式文书及便民服务指南,方便服务对象参照填写。开放式办公场所、低柜台式办公、现代化的设备、亲情化的服务设施,给前来办事的群众传递着富有爱心的服务。与此同时,我们确立了“细微之处见真情,服务之中树形象”的理念,要求全体职工从服务用语到仪容仪表,从服务环境到个人的服务能力,每一个细小环节都不能含糊。不仅精通自己的业务,还要旁通相关部门的工作程序和有关要求。在服务态度上,做到了一张笑脸相迎,一声暖语问候,一腔热情接待;真情接待零距离,真心办事零差错,真诚服务零投诉。
为了更好地体现人文关怀,从20xx年开始,我们经多方努力,取得地税、工行等部门的支持,由工行指派专人在我中心办公,收取保险费,改变了实行收支两条线以来参保人员在社保和地税之间来回参保、缴费繁琐程序;多次组织相关科室业务人员到温州永中移民点、温州市委老干部活动中心、玉环县等地点进行现场办理保险费报销手续,并深入各有关乡镇、企业,进行现场办公。并积极地着手创建泰顺人事劳动社会保障网,将相关的社会保险政策法规、业务流程、办事须知等在网站浏览、查询,使“我的服务您满意”的内涵逐步延伸。
五、坚持纠建并举,完善监督机制
工作作风如何,服务质量好坏,我们交由服务对象来评议,督促工作人员把群众满意不满意、高兴不高兴作为创建优质服务窗口的出发点和落脚点。为此,采取四项措施:一是通过多种形式,公开办事依据、程序、条件、办结时限,设立咨询台、咨询电话,指定两位政策和业务熟悉的同志做好接待工作。二是把承诺事项和便民措施与业务工作同部署、同落实、同检查,从制定措施到监督检查都建立了一套较为完善的制度和规定,有效的保证了各项措施落到实处。三是强化社会监督。成立工作监督小组,设立监督意见簿、公布了举报电话,接受群众投诉及意见和建议,设立公开宣传栏,坚持做到“有诉必理,有理必果”。四是从社会上聘请了13位有阅历、有专长的效能监督员,颁发聘书,赋予权力,随时检查。定期召开监督员座谈会听取意见和建议。
通过扎实开展“我的服务您满意”等创建优质服务窗口活动,全中心的服务意识明显增强,工作方法明显改进,工作效率明显提高,队伍素质明显改善,得到了各参保单位和个人的一致好评,参保人员对我们的服务满意率达98%以上,树立了良好的社保经办服务窗口形象。社会保险事业也得到了进一步的发展,到今年10月底,我县共参加养老保险人数达21783人,城镇职工净增参保人员780人,完成市下达任务数的156%;参加医疗保险人数14939人,净增参保人员775人,完成市下达任务数的110.7%,参加工伤保险人数10575人,净增400人,完成市下达任务数的100%。社会保险基金各年度均略有节余,到10月底,养老保险累计结余2873万元,其中城镇职工养老保险累计结余1706万元,支付能力达个8.5月;事业单位养老保险费累计结余1167万元。基本医疗保险累计结余2624万元;工伤保险累计结余176万元;新实行养老金社会化发放以来,离退休人员的养老金均能按时足额发放。
今年,我市的社会保险工作在市委、市政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局及上级业务部门的具体指导下,以贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神和年初制定的一二六工作目标(一个确保、两个重点、六个建立即确保离退休人员养老金按时足额发放;抓住社会保险基金管理和离退休人员社会化管理这两个重点;建立社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务和内部管理等六大体系)为主要内容,以保障职工基本生活,维护社会稳定为目的,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系,为深化国有企业改革、促进全市经济发展和社会稳定创造良好的外部环境,实现了时间过半、完成任务过半的目标。
截止*月底,全市参加社会保险的各类企业职工人,实际缴费人,新增扩面*人。征收养老保险费*万元,收缴历欠基金万元,支付养老保险费*万元。实行社会化发放的离退休人员达*人,离退休费用社会化发放率达%。
市局注重发挥龙头带动作用,在指导各县市区开展社会保险工作的同时,也较好地完成了半年各项工作任务。*-*月份,参保的各类企业职工*人,实际缴费*人,新增扩面*人,征收养老保险费*万元,收缴历欠基金万元,支付养老保险费*万元。实行社会化发放的离退休人员达*人,离退休费用社会化发放率达%。回顾上半年工作,我们主要抓了以下几点:
一、加强服务意识,推进社区管理
继续推进企业离退休人员社区管理服务工作是今年社会保险的重大任务之一,是离退休人员管理服务工作的重中之重。按照四中全会《决定》逐步推进社会保障的社会化管理,实行离退休人员与原企业相分离,养老金实行社会化发放,人员由社区管理的要求,全市一是继续做好养老金社会化发放工作,二是巩固完善了对离退休人员的走访慰问、上门看望和信访接待三项制度。今年元旦、春节期间,在组织资金、一次性发放元至*月份养老金的同时,全市共筹措*.*万元资金对*名离退休人员进行了走访慰问,确保了广大企业特困离退休人员度过一个安全、祥和的节日。三是社区试点管理工作初现端倪。在去年的基础上,市局将钢窗厂、三江航天劳服公司离退休人员纳入社区管理,组织离退休人员开展了竞技麻将比赛、钓鱼等活动。大悟坚持离退休人员活动经常化,加强了活动中心阵地建设,进一步完善了社区中心的软硬件建设。*月下旬,他们的社会化管理服务工作经验在黄石召开的全省劳动保险工作会议上进行了交流。目前,全市*名离退休人员已有*人进入社区管理,进入率达*%。
二、加强基础管理,规范业务工作
按照省下发的《湖北省社会保险基础管理系统建设规划》,全市下大气力建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。一是进一步完善基金财务管理制度,完善基金收支两条线的管理办法,主动加强与财政、审计部门的联系,达到基金收支存运转通畅的目标。为了加强社保基金和财务管理,规范保险业务环节、运行程序和操作过程,*月上中旬,市局组织对各县市区进行了社保基金财务和业务管理工作的大检查,并下发了检查结论及整改意见通知书。二是加强了各种台帐的管理,清理打印了职工个人帐户,做好基金财务对帐日清月结。三是做好了与地税的核定,对帐衔接工作,实现了企业主动到劳动保险经办机构登记、申报、核定社会保险费,由企业主动到地税部门缴费的良性运转。四是严格执行财经纪律规章制度,杜绝了新的挤占挪用基金问题。五是进一步理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、税务部门的业务关系,搞好协调配合,确保六个环节的衔接和资金的畅通运转。六是积极争取政府和财政部门理解和支持,合理合法地解决了本机构的经费,保证了各项工作的正常进行。在基础管理方面,好的地方:大悟、安陆规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理,上半年个人帐户分配率、记入率、对帐率均达到%。应城采取巩固一批、接续一批、扩大一批的措施,开展五个一接续工程,即成立一个工作专班、上一次失业职工的家门、填一份养老保险关系接续表、发一份接续指南、开辟一个个人缴费窗口的办法,使失业人员接续养老保险关系登记率达%。孝昌、汉川加强了社保六个环节的管理,按要求设立职能股室,使业务上既相互联系,又相互制约。云梦、孝南和市局都把基础管理作为重点工作来抓,常抓不懈,并且都抓出了成效。
三、开展文明创建,提高整体素质
全市各地继续加大文明创建工作力度,巩固创建成果,提高创建质量和创建档次。按照三优文明窗口标准不断完善社会保险服务大厅、发放处和退管活动中心等前台窗口建设,努力提高工作效率,不断提高服务质量,树立社会保险经办机构的良好形象。今年*月,市局荣获全市最佳文明单位和文明示范窗口光荣匾牌。大悟劳保局获市级青年文明号的表彰。*月份,根据国家人事部关于对事业单位人事制度进行改革、实行全员聘任制的精神,市局进行了人事制度改革,对科长及以下工作人员全部实行双向选择,竞争上岗,通过竞争演说、双向选择、职工测评、支委讨论,有*位副科长竞争到科室牵头负责人岗位,这项工作极大地提高了年轻干部的工作积极性,经过*个多月的工作实践,证明这项改革是成功的。全市保险机构以江三个代表重要思想为指导,按照八个坚持、八个反对和学查改活动要求,认真贯彻落实《公民道德实施纲要》,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范,紧密联系劳动保障部门工作实际,认真查摆改善发展环境、改进机关作风方面存在的突出问题,采取切实有效措施加强整改,树立劳动保障部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象,干部职工的理论水平,政治业务素质明显提高,机关组织建议、思想建设、作风建设、廉政建设和制度建设得到全面加强。此外,全市劳保系统广泛开展了义务献血、向灾民献爱心活动,干部职工纷纷捐款捐物。*月下旬,市局和大悟县劳保局还组织干部职工到中原突围纪念地-大悟宣化店纪念馆,参观*年周恩来与美蒋代表谈判旧址和鄂豫边区革命烈士陵园,接受爱国主义和革命传统教育。
半年来,通过全体人员的共同努力,社会保险各项工作基本实现了时间过半,任务过半,为完成全年工作任务打下了良好的基础。但是,也存在一些问题。如:扩面工作进展不快;各地基金财务和业务管理不同程度地存在这样、那样的问题,亟待解决;全市社区管理工作进展缓慢,成效不明显;网络建设还跟不上工作的需要等等。这些问题都有待我们在今后的工作中拿出切实可行的措施和办法,尽快加以解决。下半年,各地要对照《二*二年社会保险工作要点》和年度工作目标管理责任书上的内容加大工作落实力度,为完成全年工作任务继续努力,按照一二三的工作思路,着重应抓好以下几个方面的工作:
一个重点即抓住扩面工作的重点。按照《条例》要求继续做好养老保险扩面工作。重点抓好改制企业、非公有制经济组织员工的养老保险登记、申报工作。做好失业人员断保职工的续保工作,以扩面促征缴,大力开拓新的稳定的社会保障资金来源渠道,增强社会保障的支撑能力。
两个加强即加强基础业务管理及基金财务管理,加强文明创建,争创省级文明单位。建立完善的社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务和内部管理等六大体系。确保六个环节衔接和资金畅通运转。继续实行收支两条线,积极争取政府、财政、银行的支持,建立适应本地实际、规范、高效的信息管理系统。
三个突破即在社会化管理、职工续保、文明创建上有新突破。在确保养老金按时足额发放的同时,继续推行离退休人员社会化管理与服务工作,组织开展形式多样的老年文体活动,认真做好离退休人员的政治思想工作,对企业职工和离退休人员来信来访,要热情接待,妥善处理,建立预警制度,化解矛盾,防止突发事件,确保社会稳定。下半年要召开党的xx大,各地要在这个方面慎之又慎,确保不出问题。各地在学习江三个代表重要思想的同时,下半年,重点要学习党的xx大会议精神和WT*知识。在加强干部队伍自身建设,积极开展文明创建活动的同时,争取改善工作环境。对于各项工作经费、业务经费要争取政府的支持,多与财政部门协商,努力营造经办机构良好的工作环境。
今年以来,根据市委、市政府的有关部署和要求,中心紧紧围绕“招商引资和园区建设年”主题,以“创新创业、兴我池州”大讨论为契机,以加强效能建设为切入点,以创新服务机制为抓手,扎实开展“三进中心”活动和“四个一”的服务,实现行政服务的提速提效,努力完成市委市政府交办的各项工作任务。
(一)扎实做好审批办件工作,满足社会公众需要。
上半年,中心的审批办件规范高效。一是办件数量有所增加。中心(含第二、第三办证大厅,海事办证大厅)共受理各类行政服务事项75835件,办件数量比去年同期上升13%,中心“统一收费窗口”结缴市财政各类规费2702万元(其中,现金121万元),投诉中心办理各类投诉44件,全部办结。二是办理时限有所压缩。全部办件在承诺期限内办结率达到100%。其中,即办件占总办件量的91.7%,承诺件平均办理时限缩短约50%。三是办件质量有所提高。根据服务
个有关单位的主要负责人、分管负责人及主办机构、科室的负责人当面商洽确认,明确了应进项目的名称、承诺时限、窗口办件人员、窗口管事领导,提出针对性的具体要求,签订了《“三进中心”确认书》。四是加强督查,务求实效。6月初,市效能办会同中心对窗口单位“三进中心”的落实情况开展了一次督查,对个别落实不力的单位进行了通报,并敦促限期整改。
(四)创新服务机制,实现行政服务的提速提效。
中心认真贯彻市委、市政府领导有关讲话的精神和要求,在解决问题抓整改、借鉴经验抓创新、切实加强中心效能建设、实现“一站式”服务的大提速方面,动脑筋,想办法,出实招,求实效。
1、推行“保姆式”服务。出台了《“保姆式”服务暂行办法》,推行并规范“保姆式”服务。一是明确了“保姆”角色。500万以上投资项目,由中心主任、副主任担任“保姆”提供代理式服务;100-500万元投资项目由招商中心工作人员担任“保姆”提供帮办服务;100万元以下投资项目由中心工作人员和窗口负责人担任“保姆”提供绿色服务。二是明确了服务范围。服务范围包括提供投资指南、政策信息,帮助业主预备申报材料,联系中介机构和行业服务单位的相关服务等。自3月份实施以来,中心已为11家外来投资企业提供“保姆式”服务,得到了好评。
2、推行“四个一”服务。根据市领导的要求,行政服务中心注重从制度入手,强化约束机制,组织实施“一头受理、一窗办理、一单到底、一口收费、限时办结”服务,进一步体现便民和高效。一是推行“一头受理制”。要求窗口单位的保留审批项目在行政服务中心的窗口统一受理,非凡情况缓进中心办理的需报市政府批准,杜绝项目“明进暗不进”、“两头受理”的现象。二是推行“一窗办理制”。中心把“一站式”服务升格为“一窗式”服务,设置“协理窗口”,实行一窗办理。如为投资者设立公司(企业)提供“一条龙”服务。三是推行“一单到底制”。对涉及市场准入的申请事项,由中心“协理窗口”一次性完成相关信息的采集,通过微机软件分流到相关窗口单位,无需申请人反复填写申请表,一表认可,一单到底。四是推行“一口收费制”。中心应进项目的涉费,统一由中心“收费窗口”代收代缴,进入财政帐户。中心开发了一口收费微机查询系统,根据办事者的需要,智能化地打印出与其所办事务相关的一揽子收费告知单。五是实行“限时办结制”。中心督促窗口单位对应进项目的办理时限合理进行划定,要求在中心窗口办理的审批和服务事项的即办比例达到60%以上。承诺办理的事项,大部分能在5个工作日内办结,并实行“两次终结制”。中心微机办件治理系统能自动跟踪办件情况,超时警示。
3、实行窗口单位管事领导坐镇审批制度。根据“三进中心”的要求,市直有关单位安排管事领导到中心的窗口坐镇审批,协调解决窗口运作过程中出现的各种问题,加强对本单位窗口人员的治理,抓好窗口的效能监察和廉政建设。按照规定,各单位管事领导每周来中心两次,每次在窗口办公半天,实行签到制度。目前,已有10多个市直单位管事领导到中心大厅坐班,共现场审批办件610件。该措施实行后,既加大了窗口授权,又强化了审批职责、规范了审批行为,还便于各单位领导层直接了解民意。
今年以来,根据市委、市政府的有关部署和要求,中心紧紧围绕“招商引资和园区建设年”主题,以“创新创业、兴我池州”大讨论为契机,以加强效能建设为切入点,以创新服务机制为抓手,扎实开展“三进中心”活动和“四个一”的服务,实现行政服务的提速提效,努力完成市委市政府交办的各项工作任务。
(一)扎实做好审批办件工作,满足社会公众需要。
上半年,中心的审批办件规范高效。一是办件数量有所增加。中心(含第二、第三办证大厅,海事办证大厅)共受理各类行政服务事项75835件,办件数量比去年同期上升13%,中心“统一收费窗口”结缴市财政各类规费2702万元(其中,现金121万元),投诉中心办理各类投诉44件,全部办结。二是办理时限有所压缩。全部办件在承诺期限内办结率达到100%。其中,即办件占总办件量的91.7%,承诺件平均办理时限缩短约50%。三是办件质量有所提高。根据服务
个有关单位的主要负责人、分管负责人及主办机构、科室的负责人当面商洽确认,明确了应进项目的名称、承诺时限、窗口办件人员、窗口管事领导,提出针对性的具体要求,签订了《“三进中心”确认书》。四是加强督查,务求实效。6月初,市效能办会同中心对窗口单位“三进中心”的落实情况开展了一次督查,对个别落实不力的单位进行了通报,并敦促限期整改。
(四)创新服务机制,实现行政服务的提速提效。
中心认真贯彻市委、市政府领导有关讲话的精神和要求,在解决问题抓整改、借鉴经验抓创新、切实加强中心效能建设、实现“一站式”服务的大提速方面,动脑筋,想办法,出实招,求实效。
1、推行“保姆式”服务。出台了《“保姆式”服务暂行办法》,推行并规范“保姆式”服务。一是明确了“保姆”角色。500万以上投资项目,由中心主任、副主任担任“保姆”提供代理式服务;100-500万元投资项目由招商中心工作人员担任“保姆”提供帮办服务;100万元以下投资项目由中心工作人员和窗口负责人担任“保姆”提供绿色服务。二是明确了服务范围。服务范围包括提供投资指南、政策信息,帮助业主预备申报材料,联系中介机构和行业服务单位的相关服务等。自3月份实施以来,中心已为11家外来投资企业提供“保姆式”服务,得到了好评。
2、推行“四个一”服务。根据市领导的要求,行政服务中心注重从制度入手,强化约束机制,组织实施“一头受理、一窗办理、一单到底、一口收费、限时办结”服务,进一步体现便民和高效。一是推行“一头受理制”。要求窗口单位的保留审批项目在行政服务中心的窗口统一受理,非凡情况缓进中心办理的需报市政府批准,杜绝项目“明进暗不进”、“两头受理”的现象。二是推行“一窗办理制”。中心把“一站式”服务升格为“一窗式”服务,设置“协理窗口”,实行一窗办理。如为投资者设立公司(企业)提供“一条龙”服务。三是推行“一单到底制”。对涉及市场准入的申请事项,由中心“协理窗口”一次性完成相关信息的采集,通过微机软件分流到相关窗口单位,无需申请人反复填写申请表,一表认可,一单到底。四是推行“一口收费制”。中心应进项目的涉费,统一由中心“收费窗口”代收代缴,进入财政帐户。中心开发了一口收费微机查询系统,根据办事者的需要,智能化地打印出与其所办事务相关的一揽子收费告知单。五是实行“限时办结制”。中心督促窗口单位对应进项目的办理时限合理进行划定,要求在中心窗口办理的审批和服务事项的即办比例达到60%以上。承诺办理的事项,大部分能在5个工作日内办结,并实行“两次终结制”。中心微机办件治理系统能自动跟踪办件情况,超时警示。
3、实行窗口单位管事领导坐镇审批制度。根据“三进中心”的要求,市直有关单位安排管事领导到中心的窗口坐镇审批,协调解决窗口运作过程中出现的各种问题,加强对本单位窗口人员的治理,抓好窗口的效能监察和廉政建设。按照规定,各单位管事领导每周来中心两次,每次在窗口办公半天,实行签到制度。目前,已有10多个市直单位管事领导到中心大厅坐班,共现场审批办件610件。该措施实行后,既加大了窗口授权,又强化了审批职责、规范了审批行为,还便于各单位领导层直接了解民意。