20xx年，我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心指导下，通过各部门的大力支持配合及城管局全体干职工的共同努力，积极响应市、县两级关于开展“城市建设管理年”活动的号召，确立“全面履职，规范运作，廉洁为民”的队伍建设工作思路，全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展，我县的城市管理水平日渐提升，城市面貌逐步改善，城市功能不断完善，各项工作正在逐步走向规范化、正常化，现将我局20xx年主要工作开展情况及下步工作思路汇报如下：
一、 工作进展情况、推进措施及主要成效
20xx年以来，县城管局在县委、县政府的领导下，在县人大的监督下，切实履行市政建设、环境卫生、市容市貌、城市绿化、美化，城市综合执法等工作职能，取得了较为显著的成绩。
(一)队伍建设常抓不懈管理水平逐步提高
1.狠抓班子建设，不断提高执政能力
(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求，充分运用每月两次理论学习的机会，认真学习上级党委、政府各次会议精神，确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。
(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局党组的工作分工和组织分工，切实履行自己的职责，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围，齐心协力为全局建设做贡献。
2.强化思想教育，提升队伍整体素质
(1)注重思想道德教育。以局党的群众路线实践教育活动要求为重点，把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。7月1日，召开全局党员干部大会，用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。
(2)加强党风廉政建设。7月12日，城管局全体班子成员和中层干部到“预防职务犯罪警示教育基地”接受警示教育，通过文字、图片、投影等生动的形式，向我们展示了一幅幅典型的反面教材，透过这些反面典型案件及犯人的现身说法，教育我们严于律己、遵纪守法，切实筑牢预防腐败的思想防线。
(3)开展业务知识培训。采取集中培训与经常性教育相结合、”走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式，着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。
3.完善制度建设，规范执法行为
(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动，成立了以局长为组长，书记为副组长，其他班子成员为成员的效能建设领导小组，进一步完善考核制度，坚持上下班指纹打卡制度，每半个月召开一次班子成员的工作汇报会，及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会，开展明查暗访，登门走访社会群众、服务对象，着力解决好群众反映的热点、难点问题。
(2)建立绩效工作考评制度。推出了奖励性绩效工资分配实施方案，奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜，将工资与工作完成情况挂钩，奖优罚劣，健全公平公正的收入分配制度，促进城市管理科学发展。
(二)提升市容执法管理，确保国家级生态县创建，争创省级园林、文明卫生城市
为落实“城市建设管理年”三大工作，提升城市市容市貌整治成效，争创省级园林、卫生城市，我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，坚持“抓反复，反复抓”，有效提升了市容管理水平。
1、抓好违建执法整治。(1)开展为期三个月的“两违”建筑清理专项整治活动。我局本着“强势拆违、惩防并举、加强监督“的原则，建立查封施工现场，供水、供电部门协助断水、断电等措施，拆除各类违法建筑面积670平方米，处理违建举报175起，处罚违法建筑18起。做到“凡违建、必查处”。(2)实行部门联动加大拆违力度。联合城乡规划、国土、环保、供电和林业等部门联动执法，以高压态势遏制违法建设的反弹。得到了领导和社会的一致好评，达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。(3)实行全方位巡查，从源头上控制违法建设。大队下设三个巡查中队，按照“条块结合、以块为主”的原则，实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络，落实分片责任。队员在巡查中，强化事前监督，对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知，告知凡进行建设施工必须先到县城乡规划建设局办理相关手续。由于从源头上预防，将违法建设消灭在萌芽状态，使一些盲目建设的业户减少了损失，也消除了管理与被管理之间的矛盾。
2、抓好城市景观整治。20xx年，市、县开展“城市建设管理年”活动，按照上级要求，我局认真抓好了城南路、定江路、三八路立面景观和广告牌整治工作，共拆除广告牌56块、搭盖75处;对迎宾大道安装了12米高杆灯126杆，LED光源252盏;采用了高效节能的LED光源，城南路等地小巷加装了简易路灯51盏，街心花园9米景观灯4盏，邮政局门口8米路灯5杆，解决了该路段的夜间照明问题;在西湖公园和铜鼓桥头大树安装了流星雨20__根。用EMC方式将环城北路81盏钠灯光源更换成了LED光源，在翠竹桥和二中桥加装庭院灯6杆，增加了该路段的照明亮度。一年来共修复路灯500多盏、景观灯10000多盏，修复线路4千多米，确保了亮灯率达到95%以上。
3、抓好城市市容整治。(1)市容整治人性化。开展了为期两个月的城区市容市貌集中整治专项活动，对于店外店经营、占道经营、流动摊的管理，通过“先通知、再上门”“首犯不究、教育为主”“错时管理”的长效化、人性化的管理方法清理店外店占道经营现象200余起，查处教育流动摊贩150余人次，纠正规范车辆乱停乱放80余起，暂扣广告牌40余起.通过教育疏导安置相结合的原则,有效控制了店外店占道经营及流动摊点乱摆摊现象。(2)环卫保洁长效化。今年以来，环卫所每天清扫保洁时间平均一天约十四小时，主要路段达到每天十六小时，日清运处理生活垃圾80余吨，每天(雨天除外)对县城街道洒水两趟，公厕采取对外承包方式进行清扫和管护。目前，环卫所拥有包括洒水车、垃圾车、扫地车、压缩车、装载机等大小车辆17辆，用于清运处理生活垃圾。县城有30余处地坑式垃圾中转站和70余处垃圾房(池)，县城还摆放了350余只垃圾桶，清扫保洁垃圾收集板车70余部，目前基本做到全天候保洁，生活垃圾日产日清。(3)余土管理源头化。成立了余土、建筑垃圾清运保洁公司，出台了《铜鼓县余土、建筑垃圾清运保洁公司成立实施方案》、《铜鼓县县城规划区建筑垃圾密封运输管理办法》、《余土运输保洁责任书》等文件，对清运单位提出的处置申请严格把关，实行全程跟踪监察，严防乱倾乱倒发生。把现场办公、上路巡查作为基本的工作方法，针对余土车辆运输过程中抛洒污染路面、施工单位无证运输、未按照审批路线及地点行驶、倾倒等行为进行强化督查整治。今年共下达整改通知书100余份;查处违规运输车60余辆;清理城西大桥及县城建筑垃圾1万余立方。
4、抓好市政设施及园林建设。随着城市建设的推进，县城的市政道路、公厕、路灯园林绿化等公共设施正在逐步得到完善。20xx年，完成了城区市政设施建设维护维修，包括春节城区挂灯笼、二中桥和翠屏桥维修、日常市政设施破损维护维修、为迎接“国家级生态县”验收对城区花坛石、路沿石、人行道板、公共道路进行整修等，共计投入金额643554.58元。加强了城区日巡查制度的落实，对发现的市政设施破损情况及时组织抢修，如破损检查井盖、雨水箅等;
对温泉桃家坪路段(即城北路与阳光家园接口道路)进行了路面改造，预计12月上旬完工。对铜鼓广场、西湖广场音乐喷泉破损拦栅、定江公寓休闲小广场进行了维护维修。保洁保绿西湖公园、铜鼓广场、阅兵广场、西湖广场、寨上广场、文化广场“一园五场”等公共绿地面积12.3万余平米，县城绿化覆盖率达39.8%，绿地率达到34.8%,人均占有公园绿地面积24.6平方米。管护雨水井、下水井400百余个，管护、疏通雨水、污水管道，我县的城市功能正在逐步得到完善。
5、抓好城区环境责任划分，落实“门前五包”奖惩政策，改善城区卫生环境。
出台《铜鼓县开展县城环境卫生“门前五包”创建省级卫生县城活动实施方案》，并由县委、县政府主要领导牵头，多家单位、多部门联动、联创、联建。开展为期两个月的城区市容集中整治活动，环境卫生整治以“门前五包”实施方案为指导和总体原则，采取日常督查，部门负责，分区包片和城管部门突击整治和相结合的方针，目前现状已有根本性好转，但老大难问题如“牛皮癣”，占道经营，乱停乱放仍时有发生，今年九月至年底，环卫整治工作重点仍然是以深化创卫意识，巩固“五包”成果为主，加大对“五包”责任单位的督查，加大宣传力度，加强突击整治力度，以建立长效管理机制为最终目标。
6、抓好关键环节，推进依法行政。20xx年我局继续加大对城市管理工作力度，同时加大对城管执法人员执法意识和法律、法规等方面知识的培训教育，城管人员在执法中做到着装整齐，亮证执法，严格遵守各项规章制度依法行政。无行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为不合法、不规范事件，也未出现行政复议、行政诉讼败讼或被撤销的案件。对各种投诉的事件做到及时登记，妥善处理。目前，我局接到城管投诉热线电话的处理结果都能满足被投诉人的要求，回复率100%.
(三)落实信访督办工作，维护社会安全稳定
不断完善督查工作，建立快速反应机制，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。
1.健全完善信访件办理制度。(1)建立领导定期接访制度。我局将每月星期三下午定为信访接待日。20xx年，共接待群众来访200余人次，受理群众投诉件70件。(2)依法依规办理各类信访案件。着重对群众举报件、县长热线、部门转办等各类信访件进行督办。经办人员认真开展调查取证工作，限期办理、限期反馈，做到快办快结。受理领导批示督办件42件，部门转办件30件，群众举报件100件。(3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。针对城市管理出现的邻里纠纷问题，通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解，既达到执法效果，又妥善解决双方之间的纠纷。
2、认真办理人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感，深入调查，分析问题，做好建议、提案的办理工作。
二、存在问题及改进措施
(一)存在问题及原因分析
1、市容市貌监管不到位，抓而不紧，抓了不常，管理上出现反复，长效机制不健全。
2、市政的公共基础设施损坏快，维护不及时。
3、绿化、美化、亮化档次不高，特别是绿化带人为破坏严重，呈现补了又坏，坏了又补的怪圈。
4、城区非法建筑时有发生，防不胜防，特别是城乡结合部农村违规建房现象仍然严重。个别执法人员执法态度生硬，存在“门难进、脸难看、事难办”现象。
5、环境卫生死角清扫不彻底。
6、宣传教育舆论氛围不够浓厚。对于城市管理的规定和城管局的职能群众认识不清，造成很多不必要的误解。对城管工作中的好人好事、典型事例的报道不够，城管形象在群众中的满意度还不高。
7、工作贯彻落实不够，发号施令多，亲力亲为少，干部作风建设需进一步加强。
存在以上问题原因：一是思想认识有差距，大局意识、宗旨意识不强;二是整体素质有差距，干部职工的综合素质、办事能力参差不齐，政治素质、业务素质、理论素质、文化素质等方面有待提高;三是职责定位有差距。面对当前城管工作出现的新情况、新业务，细化岗位职能、职责不具体;四是规范管理有差距。各方面规章制度全而细，但实效性、操作性不强;五是开拓进取精神不够，缺乏担当。
(二)改进措施
针对在城市管理工作中存在的问题应采取的措施及建议
1、加强城市管理法律法规的宣传教育，增强和提高市民的法律法规意识，同时逐步完善我县城市管理在市容、环境卫生、城市违章监察等适应地方性的条例、条规，提供在城管执法工作决策依据，营造良好的城市管理行政执法环境。
2、进一步明确城市管理工作中的执法权限，在城市管理之中，涉及的部门很多，不仅仅只局限于城管部门，建议把分散在各个部门的城市管理职能能够形成一套城市管理工作完整的体系，从而促进城管执法质量和效率提高，确保城管执法目标的实现。
3、以市容市貌集中整治暨生态创建为契机，推进“门前五包”常态化、长效化管理。通过进一步落实“五包”主体责任人、日常监督监管人，强化定期考核考评，及时兑现奖惩。形成全民爱护环境卫生，遵守维护城市管理秩序的自觉意识、自觉行为。
4、加强“两违”管理的高压态势。争取年底前从局执法大队、局机关、环卫所、园林所，抽调精兵强将组建违建执法大队，专查城市违章建筑，同时进一步明确划分管辖责任片区、工作职责、责任追究办法等。
5、强化日常考核，加强岗位监督。建立工作考核、督查、追责问效长效机制，使机关日常管理走上规范化。
6、加强执法队伍的管理。切实加强城管行政执法人员法律法规知识、职业道德、业务知识培训，并强调六个严禁，即严禁着制式服装进出娱乐场所消费;严禁酒后上岗执法;严禁越权执法和违反法定程序执法;严禁以权谋私、侵占罚没暂扣物品;严禁以权谋私及收贿索贿;严禁辱骂、殴打、体罚行政相对人。按照局制定各种目标考评管理，从而提高城管执法人员执法能力，建立起“统一领导、分级负责、条块结合”的长效管理网络，打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍新形象，形成队员能进能出、用人能上能下的机制。
我是，现任县城管执法局局长，20xx年2月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后，因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中，有幸成为其中的一员，根据组织要求，现作年度工作总结如下：
一、加强学习，尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门，负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理，对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习，快速进入角色，才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识，XX年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班，收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度，以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作，人事变动后，及时调整了局党风廉政领导小组，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，特别是县纪委第十二届五次全会精神，研究制定了我局XX年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划，对目标任务进行了分解，落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事，以制度管人，在过去各项制度的基础上，进一步修改完善了车辆管理，设备管理，招待费管理，工作制度与工作纪律，完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口，公开办事程序和收费标准等，实行“一站”式简洁高效服务，落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制，限时办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪，秉公办事，对工作纪律执行情况开展检查，对电脑与工作无关的软件进行清理，对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位，进行严格的督查，经常对执法人员开展反腐倡廉教育，使他们能牢筑拒腐防变的防线，真正做到依法行政，依法执法，文明执法。
在工作中，严以律己，尽职尽责。严格遵守党的各项纪律，不断提升自己的思想境界，始终廉洁自律的规范来约束自己，自重、自省、自警、自励，真正做到警钟常鸣，谦虚谨慎，构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风，强化群众观念和大局意识，为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致，有损团结的话不说，有损团结的事不做，维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密，不跑风、不漏气，真正做到工作到位不越位，敢于担当不推诿，工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风，为城市建设尽一份力。
以上是我在XX年所作的一点工作，虽然取得一些成绩，但也存在一些问题，业务知识有待提高，工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此，我以这次百名股长考评为契机，认真回顾和反思这半年的工作，对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正，以更加饱满的热情、更加顽强的斗志，尽职尽责，脚踏实地，埋头苦干，认真完成各项工作任务。
一、市容市貌整治管理方面
(一)大力抓好城区市容环境卫生长效、常态管理工作。
根据辖区实际，以杨桥路、乌山西路、二环路、工业路、西洪路、文林路等各主次干道为重点，并辐射延伸周边各背街小巷，组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候，并通过落实路段管理责任，强化上路督查，切实抓好市容“六乱”的常态化治理。其中，还重点加强中午、夜间空挡时间段内的执勤，以确保空挡时间城市管理工作到位。在强势严管的同时，积极开展乱挂晒、户外广告专项整治，及时拆除沿线破旧雨遮、破损广告牌。建立健全点、线、面、网格内市容环卫巡查机制和快速处置机制，做到及时发现问题、及时纠正、及时上报、及时整治到位，进一步推进市容环卫网格化管理工作。同时，根据区、镇部署，切实抓好“5.18”、“6.18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。今年，共依法取缔流动摊点3500多起，收缴各种占道物品近4000件，罚款3。5万元，处理网格案件3200多件，清除乱张贴5万多张，清理乱堆放500多处，拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处，重新补签门前三包责任书370份，处罚“门前三包”不落实店面7家。
(二)深入推进无物业小区环境卫生整治。我镇还根据实际情况，及时制定出切实可行的实施方案，投入了约100万元对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区进行环境卫生整治，并以社区为主，统一指挥，广泛发动，层层落实责任，做好洪山桥小区、凤凰小区、将军山新村、福屿花园等13个小区的“回头看”工作，极大的改善了社区环境卫生。
(三)切实加大整治违法建设力度。今年以来，中队继续抽调人员成立违法建设查处小分队，不分双休日及节假日，负责强化高安村、打铁桥等违法建设易发区域的巡查，并针对巡查发现、社区上报和群众举报的现行或显见性违章，及时组织人员前往拆除。全年，已先后组织拆除华侨新村、高安村、凤湖、保福村周边等多处的违法建设，拆除面积近11500平方米，配合拆迁办拆除凤湖拆迁地块上的违建500平方米。今年已拆除新西河、大庆河两条内河两侧违建14处，拆除面积共约1700平方米。
(四)根据区里关于开展中小餐馆专项整治工作的统一部署，镇城管中队专门抽调中队骨干力量，并牵头组织区卫生防疫、环保、工商等部门，按照“创文明城市”标准，持续对辖区、西洪路、小柳路、兰尾路等路段的中小餐馆进行拉网式检查和整治，今年共检查中小餐馆520家，依法收缴桌椅等经营工具近400件。为完成区里下达的有关城市生活垃圾处置费征收任务，中队还专门抽调队员负责开展征收工作，并持续加大征收力度，以确保年度收费任务的完成。同时，我镇设立了园区路和融侨锦江两条示范街，为全镇各社区日常管理工作树立了良好榜样，起到了模范带头作用。
二、景观改造和店牌店招整治工作
按照市、区有关景观改造和店牌店招整治工作的要求和部署，我镇及时组织机关及社区干部下小区分片包干，协调解决乌山西路、杨桥路和二环路景观改造和店牌店招整治过程中所出现的问题，定期召开工作工作例会，听取汇报和进展情况，专题研究部署相关工作，同时，组织城管中队拆除乌山西路、杨桥西路、二环路等路段沿线违建和有碍市容观瞻的店牌店招，督促沿线店家对已有的店牌店招进行整改和补办审批手续，大力加快推进景观改造和店牌店招整治工作进度。截至目前，在景观改造方面，省六建宿舍、晚报宿舍、兴园小区、黎明经合社和公安宿舍共10幢景观改造工作任务已全部完成;在店牌店招整治方面，已组织出动执法人员300人次，拆除店牌店招40面，更新店牌店招86面，责令清洗不洁的店牌店招53面，拆除擅自设置外打灯15家，发放限期整改通知书30份。
根据市、区城市管理有关文件要求_X街道城管科在年初对境内六条主要马路上的卫生责任区，进行摸底造册并和各卫生责任户签订了“芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理责任书”500多份。
一、广泛宣传，营造爱卫运动氛围
根据镜爱卫1号文件的部署与要求，_X街道于2月初开展了以“动员群众，清洁家园，减少疾病，促进健康”为主题的春季爱国卫生运动;5月份根据芜湖市开展的市容整治年活动，街道成立了以主要领导为第一责任人的活动领导组，制定了切实可行、务求实效的运动方案，召开了街道机关、各社区、驻街道中队、党员志愿者参加的动员大会，统一思想，提高认识，树立目标，明确责任。充分调动境内公共单位参与的积极性，利用各种宣传资源，宣传途径，宣传工具提高广大居民和公共单位的参与率、知晓率。上半年街道发动境内70余家公共单位，500多名党员志愿者，200多名低保义工投入到爱国卫生活动及市容整治年活动中，共制定固定宣传栏40处，张贴标语、宣传画近百张，出宣传栏专刊10多期，执法车载广播宣传每日近3余小时，在主要路口和重点区域设立宣传站台6处;每日播放市容整治年内容宣传小喇叭的次数百余次;在小区居民居住处发放致市民一封信上万份;街道组织人员每日上路巡视劝员人次20次，在市各新闻媒体宣传报道数量，并通过广播、电视、文字信息、电子视频等新闻媒体大力营造活动宣传的浓厚氛围。
二、全民动员，综合治理
街道坚持宣传与实干同步，以整治示范道路、重点道路、背街小巷，居民小区为重点，各社区细致地摸排出境内需疏通下水道、积存垃圾、乱披乱挂等数量，制定实施整治步骤，街道城管逐项跟踪督查，并以一查一落实的方式，促进各项整治工作落实到位。为巩固街道境内市容管理成果，创建文明规范的市容环境，整治主要道路节点占道经营、流动摊贩、乱披乱挂等突出问题，街道于4月底制定了《_X街道20_年整治主要道路节点实施方案》：
1、东郊路入口处占道经营、流动摊点、乱披挂;
2、财兴小区入口处流动摊点、乱堆放;
3、三山里入口处占道早点摊点、占道夜市排档;
4、黄山中路张家山南大门占道经营、流动摊点。
街道于5月份组织各社区共同治理了境内背街巷和绿化带内的积存垃圾10吨，清理乱涂画500余处。组织人员对辖区内主要道路上的乱披挂、乱摆放开展了10多次专项整治共暂扣物品50多件。目前为止，街道各社区共完成清理积存垃圾100余吨，清除卫生死角80多处，协调区市容局疏通各类下水管道10多处，修剪背街巷树枝4处，投入各项经费20000余元。
三、加强背街巷环境卫生管理
城管科在上半年的工作中，敢于创新工作方法，尤其体现在背街巷环境卫生管理中。
一是街道制定了“_X街道背街背巷清扫保洁情况统计表”，对境内的的环卫作业人员开展了全面摸底。统计出准确的人数、环卫工种、作业区域、晚间收运等情况为全面做好背街巷环卫作业准备好第一手资料;
二是以稳定为主，解决环卫作业人员后顾之忧，正在积极完善环卫作业人员养老保险工作;
三是召开背街巷环卫作业专项会议，以会代训，统一思想，广泛听取各社区的建议，以集体智慧创建适宜于街道实施的管理模式。
四、下半年工作打算
1、全力保障境内重点项目如期完成;
2、继续完成街道境内查违工作向背街巷延伸;
3、始终坚持违法建设“零报告、日巡视”
4、完善背街巷环卫工作周督查活动;
5、积极协调区建委、区爱卫办、区环卫所等单位开展的民生工作。
XX年，我局坚持以“”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会以及xx市委十届七次会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线，以省建设系统行政执法队伍规范化建设为抓手，切实履行城市管理职能，打造服务品牌，加大管理力度，规范队伍建设，为改善我市人居环境和投资环境，努力促进全市经济社会又好又快发展，实现文明、和谐的新做出了积极贡献。
XX年工作回顾
一年来，我局把深入学习实践科学发展观贯穿于整个城市管理的全过程，切实关注全市民生，促进经济稳步增长，保持社会稳定和谐。以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为核心，增强服务意识，突出服务民生，促进社会和谐，将“服务”贯穿于整个管理工作的始终，以学习实践活动的明显成效推动各项工作上水平。
一、推进市容市貌管理，提升城市文明形象
今年以来，我局切实履行城市管理职能，努力提高城市管理质量，巩固文明城市成果，落实长效管理措施，加快推进城市市容市貌管理步伐。一是加强人力客运三轮车文明营运管理。今年，我局从贯彻落实科学发展观的高度出发，切实改善服务民生的各项管理措施，把原有的对三轮车业主的路面管理、验换证管理、收费管理全面转向全新的管理模式，切实取消了三轮车营运“挂靠管理费”。同时，全年组织了四次三轮车从业人员文明营运培训，免费为全市911辆三轮车验换证，全面喷漆，更换了防雨帘，让三轮车业主减免从业成本，自觉文明守法、按章营运的同时，也切实改善了城区市容市貌，从而使他们在体会到政府的关爱的同时，更加自觉服从管理、配合管理。二是加强城区便民摊点的管理。推出以人为本、文明规范、以疏为主、错时管理的新方式，一方面积极与农贸市场、社区对接、协调、沟通，将马路市场、流动摊点就近引导到次要干道或农贸市场，另一方面，按照“定点、限时、便民、有序”的原则，统一设置和规范了城区500多户早晚市摊点，60多户水果棚点，13个西瓜销售点，全年共规范和妥善安置十处地段马路市场，做到既确保了市容环境的“大面子”，又保证了困难群体的“小饭碗”，有效钝化了马路市场、流动摊点经营者与城市管理者之间对立的矛盾，使流动摊点告别了游击经营，走上了规范稳定的经营之路。三是加强城区车辆停放的管理。为进一步规范车辆停放秩序，落实“门前三包”责任制，我们与沿街单位、经营网点共新增签订和完善了1800多份责任状，并全部张贴上墙。同时，我们在城区主干道两侧划定了非机动车临时停车线，落实安排全市185名协管员定时管理，对超市门前、x市场周边等重点路段进行了重点监管，规范非机动车停放2600多辆次，确保了城区道路的畅通无阻，实现了管理工作的常态化、长效化。四是加强城区户外广告的管理。针对去年省政府对广告行政收费项目取消的要求，根据我市广告市场管理特点，参照周边县市普遍做法，市政府出台了《xx市户外广告设置管理办法》，该办法再次重申和落实了广告的扎口管理。根据《xx市户外广告设置管理办法》，我们在市国资局、招投标中心的协助下，成功地对路跨街灯桥及部分户外广告进行了市场化运作，既增加了政府收入，又规范了广告的设置。同时，我们采取以点促面的方式，重点对路，东西路、中路、北路、东路及城市进出口通道设置不规范的店牌店招和违章设置的广告牌进行了逐一梳理和专项整治。共拆除破损或设置不符合要求的店牌店招、墙体广告260多处，查扣乱设戗牌86块、竖式灯箱56块，清除“牛皮癣”等小广告13000多张，清除了视角污染，美化了市容环境，提升了城市品位。
二、加大环卫投入力度，增强城市美化功能
环境卫生状况是城市发展水平的重要标志，是展示新形象的重要窗口。XX年，我局加大了环卫基础设施资金的投入，加快了环卫基础设施的更新，加强了环卫收费项目的管理，取得了较为明显的成效。一是进一步提升城区环卫管理水平。今年我们新修编完成了《xx市城乡环卫专业规划》，进一步明确了环卫事业发展的方向、目标和任务。全年环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙覆盖，做到主干道时时有人，支干道天天有人，确保了从早到晚城区主次干道干净整洁。扩大了城区垃圾袋装化收集范围，努力减少垃圾的二次污染。积极配合政府重大活动进行综合整治。及时清理生活垃圾，增加清运频次，加大巡查跟踪力度，查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾的行为，有计划地推进城区卫生死角的清除，并同时将环卫服务向无物管小区覆盖，确保了城区居民生活环境的整洁与安宁。二是进一步加大环卫基础设施建设。在市委、市政府的关心下，今年的元月份我们启动了xx市城市生活垃圾卫生填埋场上争扩大内需项目，获得国债500万元的支持，并于9月底顺利开工，这项工程一期总投资4500万元，占地120亩，日处理生活垃圾213吨，日处理渗沥液100吨，目前土方工程已完成近50，预计XX年上半年正式投入使用。同时，在开发区新建了1座压缩式垃圾中转站，城区新建了6座二类以上的公厕，一台移动式公厕，环卫处添置了两辆机扫车，五辆垃圾清运电瓶车，提高了环卫工作机械化水平，提高了垃圾运输与处理效率，提高了城区环卫保洁水平，减少了对环境的影响。三是进一步扩大环卫管理的覆盖面。我们对全市破损垃圾桶实行定期巡查，及时更换，改善了群众生活条件，切实做到了为民服务。加强公厕管护，定期清理维护垃圾收集容器，保持环卫基础设施的整洁完好。延伸了环卫保洁的范围，理顺了城郊结合部、后街背巷和无物管小区的管理体制，拿出责、权、利相统一的管理方案，明晰职责，保证了城区环卫管理无缝隙、全覆盖。四是进一步加强环卫收费力度。在市政府和财政、物价等部门的支持下，按照年初新制定的市区生活垃圾处理收费标准，下半年启动了从水费中代征城区居民生活垃圾处理费工作，拓展了环卫收费的费源渠道，增加了环卫收入，有效缓解政府对环卫事业的财政投入压力。
三、强化河道环境管理，彰显水乡城市特色
为延伸城市管理的范围，改善城市水环境，建设水清岸美的城市河道，彰显水乡城市特色，在市委、市政府的大力支持下，我局于去年底成立了城市河道管理处，全面接管了城区河道保洁管理任务。一年来，城管局河道管理处在政府投入、市场化运作的模式下，想方设法，多措并举,保证了城区水环境质量。一是开展沿河环境综合整治。今年2月9日，市委、市政府专门召开城市河道综合整治会议，全面部署沿河环境整治。我局作为牵头部门，与各责任单位和挂钩部门分工配合，扎实推进了沿河环境综合整治工作，据统计，在这次集中整治中共清理河道河岸单幅总长达39.65公里，投入作业船只共844条、劳力7659人次，打捞水生植物和沿河暴露垃圾17979吨，动用挖机、吊机等大型机械设备，清理浅滩、工程遗留石块、围堰积土、河中暗桩，共清理沿河浅滩64处，河中暗桩81根、围堰积土860立方。拆除违章搭建30多处，清理违法占道20多处，清除乱拉乱晒乱种乱养80多处，城区水体一下子变清了，河岸环境变美了。二是创新河道管理机制。本着做事不养人的原则，河道管理工作的保洁和河岸生活垃圾的清运等费用，由政府投入，实行市场化运作，即把城区17条河面分成六个标段面向社会全部发包，明确具体的河道、河岸保洁职责单位或责任人，河道管理处制定较为细致的考核方案，并与经济挂钩，采取每日巡查、检查，月度考核汇总的方式对6家中标单位或个人进行严格管理和督查考核。通过这些管理机制，确保了城区河道的清洁和河岸的美化。三是强化河道管理职责。通过市政府出台了《xx市城区水环境长效管理实施方案》，全面管理城区水环境卫生,加大对水面和河岸保洁，负责沿河巡查管理，积极配合相关行政主管部门，查处沿河两岸的违章搭建行为。面对夏季水花生、绿萍蔓延的势头，我们采用了上游设挡拦截打捞，下游组织多人想方设法突击清理，运用渔网、扒机、挖机、挂浆船、扒钩等作业工具，多种形式进行打捞清理，使水生植物得到有效的控制，对城区重要河道特别是一、二水厂四周河面进行了全天候保障，较好地保证了城区水体质量。就连沿河住家老百姓都说：“今年河里水生植物比往年少多了，河水也清澈多了。”四是加强河道防洪堤(墙)管理。为充分发挥防洪堤(墙)的防洪功能和景观效应，一年来，我局河道管理处把防洪堤(墙)的环境监护工作提到一个应有的高度。在工作中，除加强对防洪堤(墙)的日常巡查外，还在防洪堤边添置垃圾筒，修建垃圾池，方便河岸附近居民倾倒垃圾，经常性地打扫防洪堤(墙)卫生、杂草，对各类生活垃圾清运做到日产日清。同时加大了对沿河居民的宣传力度，严禁向防洪堤(墙)上或河道内乱倒生活垃圾，严禁在防洪堤(墙)上乱拉、乱晒、乱种、乱养、乱占、乱砌的现象，保持它优美整洁的风貌，使得防洪堤(墙)城为城区又一道亮丽的风景线。
回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”， 即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款 23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建**市城市管理局，
加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使**城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(XX年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统～20xx年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
__中队成立以来，全队人员团结奋斗、齐心协力，全面贯彻落实上级的各项工作部署安排，坚持打基础、抓完善、促发展，严格履行自身职能，积极探索长效机制，大力加强制度建设和队伍建设，开展了城乡环境综合整治、打非治违等工作，较好地完成了各项工作任务。具体情况如下：
一、城乡管理展示了新作为
一是加强领导，健全机制。为进一步改进城乡管理模式，提升城乡管理水平，按照”精细化、全覆盖“的要求，进一步健全考核评价体系，制定了《__镇20__年城乡管理考核工作方案》和《__镇20__年“路长制”实施方案》，成立了以党委书记潘志国为顾问、镇长陈浩为组长、相关分管领导为副组长的领导小组，加强对我镇城乡管理工作的领导。
二是强化督查，狠抓落实。将“路长制”工作纳入城乡管理工作(占比40%)，实行一月一考核，定期通报讲评，严格奖优罚差。我队每月月底采用徒步的方式对各村(社区)主干道沿线的卫生、秩序和安全等方面的内容进行考核督查，积极开展问题交办和“回头看”工作，将发现的问题拍照留档并交办给相关村(社区)，督促其限期整改。今年以来，共交办问题318个，整改问题302个，整改率达95%，同时，实行乱搭乱建、开设砂场、私建大棚“一票否决”制，截至目前，已有4个村(社区)月考核中因为存在乱搭乱建和非法开采现象被“一票否决”。
三是多措并举，注重实效。以“路长制”为抓手，充分发挥“百姓城管”作用，持续加大保洁、清整、控违和治乱力度，夯实“蓝天保卫战”工作基础。今年以来，共发放“门前三包”宣传资料200余份、签订“门前三包”责任书180余份;线路巡查220余次、路面洒水降尘380余次;清理乱堆乱放650余处、劝导各类摆摊设点行为300余人次、拆除沿线非标、旧招牌320余块、清理牛皮藓20__余处;治理车辆乱停乱放1850余台次、协调处置交通事故3起、参与节假日保通保畅250余次、消除公路安全隐患5处，全镇主次干道沿线和市容秩序明显改善。
二、打非治违实现了新突破
为进一步规范集镇形象，消除“两违”建筑带来的不良影响，我队联合多部门加强对镇区景区范围、主要公路两厢、靳江湿地两岸的巡查管控，严格建房审批管理，严控新建违建行为，以“零容忍”的态度坚决遏制“两违”，坚决做到“露头就打”。截至目前，共拆除违章建筑24处，面积约1580平方米，取缔非法场地12处。另外，我队还积极配合镇重点办、农办开展“空心房”拆除和畜禽退养工作，20户养殖户全部签订退养协议，河东新村19户“空心房”全部拆除。
下一步，我队将持续抓好城乡环境综合整治和打非治违工作，为了建设大美__添砖加瓦。
一是充分发挥“百姓城管”作用，加大舆论宣传力度，营造浓厚的城管氛围，增强群众参与集镇管理意识;
二是整合执法资源，提高执法水平，通过规法执法、文明执法，进一步提高城管工作知名度和信任度;
三是打好“组合拳”，稳步推进我镇城乡管理工作水平。
20xx年已经结束。在这一年里，我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作，完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里，我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报：
一年来，我严格要求自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出了最大的努力，争取较好的成绩，全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想
无论是在市容管理或规划建设监管工作中，尽管我所扮演的角色快速的转变着，但是我时刻保持着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时，为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取，不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在今年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法，服务为民思想，不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。，并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责，全力推进“双创”工作。
20xx年是我们旬阳城管人难忘的，更是旬阳城管人刻骨铭心的，“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年，是攻坚克难，冲刺之年，是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1.切实做好市容管理工作，建立长效管理机制。
积极响应大队部号召，积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查，以“定人，定岗，定责，定目标，定考核，定奖惩”为基础的管理运作模式，根据辖区特点，人员特点，工作要求，逐步实现划分合理化，人员搭配效能化，协调配合灵活化，检查考核经常化，提高了县城区市容管理的工作效率，扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理，营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2.切实抓好群众反映强烈，领导关注和创建热点，重点和难点工作。
遏制露天烧烤，马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤，马路餐桌和马路市场严重污染环境，影响交通和居民正常生活，且容易反弹，整治难度打的特点，通过先期发布公告，采取严防死守，逐个击破的方法，有效取缔了这些群众关注问题，受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求，对辖区内的不规范店招店牌，立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传，加强了对横幅的设置管理，通过应用语音告知系统，抓现行，有奖举报等措施，亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象
三、抓住机遇，切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫，做到了“四个注重”。第一，注重队伍内部管理，按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二，注重抓日常养成，利用现有的规章制度，抓经常性的管理工作，做到抓经常、经常抓，有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三，注重思想教育，转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动，帮助队员树立文明执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、文明执法，做到着装整齐、行为端正，摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法，更新观念，强化文明执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律，提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上，严格按照廉政责任制要求自己，不做违法乱纪的事，不拿原则作交易，不以权谋私，同时管好了自己的下属。要求自己做到：
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的第一把手。
2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上，都经中队会议讨论决定，不搞”一言堂”，不立”小山头”，力求秉公办事。
3.以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以”队长”自居，寻求索取，而是以”队长”自律，讲求奉献，珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高，要不断学习。
2、工作还不够细致，稍显急躁。
一年来，城管科、环保办在街道党工委、办事处的直接领导下，在县市政、环保局的正确指导下，坚持以提升居住品质、优化公共空间、完善服务设施和改善环境质量为主线，以社区保洁和物业管理为重点，以背街小巷整治为抓手，以增强环保理念为己任，以市民素质提升为保障，全面推进“国卫”成果巩固和环保五大行动，圆满完成了县委县府下达的工作目标任务，生存环境与市容环境有效改善。现将一年来的工作总结如下：
一、以人为本，实施民生优质工程
半年来街道共投入资金实施项目23个。
一是整修了三级管网13处，修善780米，有效解决了辖区内现实存在的污水横流问题;
二是桂湾廉租房小区安装了路灯4盏，为弱势群体安全出行提供了保障;
三是整治了杏花路92号、大雁路333号两个小区，硬化300平方米，铺装800平方米，护坡260平方米，修复雨污水管网123米，绿化600平方米，新增停车泊位30个;
四是硬化了桂湾社区佑尔制衣下河道路1000米和体育路362号小区垂直旋梯10米;
五是零星工程4个，安装防护栏100米，拆砌危险围墙38米，硬化760平方米;
二、夯实基础，物管质量稳中有升
城管科和社区从宣传贯彻《__市物业管理条例》入手，以调动市民物业服务质量需求欲望增长为突破口，认真指导成立业主大会暨选举业主委员会、签订服务合同，调解纠纷，使物业管理有序发展、稳中有升。目前全街道现有入住楼房721幢，物管覆盖率99%，其中规范化物管158幢，占总楼院的21.9%，初级物管563幢，占总楼院的78%。由于物业管理的全面巩固与基本完善，使小区(楼院)的卫生保洁和秩序维护工作真正落到了实处。
三、治理外滩油烟污染，改善人居环境
继外滩油烟嗓声扰民扰居一期治理工程完成后，双江街道办事处以业主身份再次牵头实施了二期治理工程，该工程于4月10日正式动工，5月初验合格。在整个治理过程中，城管科和外滩社区在街道办杨先明副主任的带领下，做了大量艰苦细致的工作，如苦口婆心反复动员商铺业主集资，不厌其烦、理智妥善处理各方业主的不同意见，使整个工程得以顺利完成。现运行态势良好，各方业主都满意认可。
四、全面巩固“国卫”成果，促进城市管理上档升位
一是各社区组织人力物力开展“搬家式大扫除”，对背街小巷、居民楼院的“牛疲癣”、乱堆放、乱牵挂、乱耕种、乱饲养和卫生死角等进行了清理整治，计清除“牛疲癣”10余万张、清运乱堆放物52吨、拆除乱牵挂110处、铲除建城区内零星乱耕种4亩、取缔乱饲养23处、整治卫生死角96处;二是加强面上日常监管与督查，发现问题及时整改;三是集中铲除闲置地块农作物120亩，栽植黄花槐和刺槐7.2万株。自5月开始，历时近4个月的苦干实干巧干，成功通过国家暗访复查验收。
五、加强环境保护，建设生态文明
一是摸清污染源和风险源家底，建立基础台账。
二是学习宣传环保知识，增强环境保护理念。如利用世界环境日举办了环保知识有奖竞赛。
三是开展环保“四清四治”，着手解决环境突出问题。清理整治工业企业44家，餐饮业30家，养殖业1家，文化娱乐业1家。
四是认真坚持集中式饮用水源日常监管，保障市民饮水安全。
五是认真审批建设项目，办理豁免企业8家，其它建设项目10家。
六、积极化解矛盾纠纷，确保一方稳定
一是协助县环保局调处了石云水库投饵养鱼污染饮用水源、梨园程绪奎违法养猪污染空气、青龙路烧原煤酿酒等投诉26件;
二是积极维护市政施工秩序，如桂湾熊长生汔修厂外和外滩利民粮油污水管网整治等;
三是认真受理市民城市管理投诉45件，办结率100%。
七、关注民生，积极办理“西滑”联建房产权证
截止10月31日，已完成2栋37套西城滑坡安置房总证办理。完成任务的10%。余下19栋正在办理中，其中18栋380套已完成结构安全性鉴定和面积测绘，但因为要缴费有9栋未去拿结构安全性鉴定报告，面积测绘报告也有7栋未领取。2栋消防设施不完善的正在整改中，1栋在制作竣工图，1栋在等待重庆建科院鉴定。发出联合审批表10栋。力争本月底前完成总证办理。
八、认真做好村镇规划、人居环境信息录入工作，为领导决策提供可靠依据
按照县规划局、建委的要求，安排专人认真开展了村镇规划、农村人居环境调查摸底工作，并按时保质完成了相关信息的录入工作，为领导决策提供了可靠依据。
20__年，在区委区政府的正确领导下，高举伟大旗臶，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20__年城市管理工作总结如下：
一、突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动
(一)积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。
一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对__处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告__0余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组，坚持每天8：00-__：00、21：00-23：00进行检查，共出动人员__0人次，车辆__台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理，处理不了的及时反馈区执法大队，全年共处理49宗，营造了良好的经营环境。
(二)环卫工作扎实有效，成效显著。
认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者__2人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9。6吨，清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。
(三)坚决执行”城市管理年”活动，积极稳妥做好拆违拆迁工作。
为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋)，拆除面积达5.1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。
(四)进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。
在区实施创建“国家卫生城市”的方案后，创建工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报，确需在禁止施工时限(夜间__：00—凌晨6：00)内施工的单位，必须到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业通过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63。84万株，其中乔木约5。03万棵，灌木约24。74万株，花卉约36。2521万株;种植草坪约4。2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉__余种，共计8万余株，目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。
(五)加强了文化市场执法检查工作。
一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营责任书》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、内容不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。
(六)深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民文明饲养。
1。近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，积极引导市民文明养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。
2。为规范养鸽工作，我们积极与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况，通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。
(七)加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。
坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，通过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民文明守则等，努力提高市民城市文明意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任__名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的积极性和主动性。此外，通过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，积极与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。
(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。
20__年底，我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20__年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询2041起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。
(九)采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度
结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际情况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。通过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。
20__年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达__0%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。
20__年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。
针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。
今年以来，我局按照区委区政府科学发展、创新发展、特色发展的总体要求，以创建国家卫生城市工作为重要抓手，充分发挥大城管牵头抓总作用，持续开展城市环境综合整治，推动城管工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型，做到城管事项“全时、全域、全覆盖”。
一、工作完成情况
(一)以“创卫”为抓手，加快提升城市管理水平
1、领导高度重视，强化责任落实
创建国家卫生城市是市委、市政府结合实际，从战略和全局的高度作出的重大决策部署。区城管局、执法局根据区委、区政府对创建国家卫生城市的安排部署，迅速行动，迎难而上、扎实推进，以实际行动投入到创卫攻坚战。创卫暗访阶段，我局发动全局干部职工深入到创卫一线，以科室为单位采取分片包挂的方式，对市容秩序、环境卫生等进行24小时全方位巡查，第一时间发现问题并协调解决，确保全区市容环境整洁有序。
2、全面安排部署，整治效果突出
(1)大力提升卫生保洁水平。今年以来，按照创卫相关要求，我局加大车辆购置力度，购置42部环卫作业车辆，大幅提升环卫作业机械化水平，为精细化保洁奠定硬件基础。全面开展道路保洁大清洗、大提升行动。对主次道路副道、人行道和支路街巷路面实行机械化冲刷，严格落实一日两普扫，全天候捡拾，增加机扫作业频次，全面提升主次道路及支路街巷的路面洁净水平，确保达到“六净一洁一见本色”的标准要求。开展延伸保洁，将全区213个公交站点的各类广告牌匾纳入保洁，每个街办配置一辆多功能清洗车，采取“人工一天一擦拭、机械一周一清洗”的保洁方式对各类牌匾进行全方位保洁，确保创卫工作扎实、细致、落实到位。保洁员社保缴纳更加规范有序，委托人力资源公司与符合条件的945名环卫职工签订劳动合同并购买五险，与332名超龄人员签订雇工协议，每人每月予以300元补贴，大大提升了保洁员的福利待遇水平。
(2)实施生活垃圾密闭化收运、规范化管理。按照创卫标准，全区共增配垃圾桶4000个、果皮箱1500个，采购塑料袋大型8万个、小型6万个，对垃圾桶进行专人保洁、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露与二次污染;淘汰非密闭式垃圾收集车，增购密闭式人力三轮式保洁车400辆、电动收集车100辆，达到垃圾收集全密闭;规范垃圾收集站设置管理，撤除(停用)主次道路两侧和社区内非密闭式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、压缩箱)18处，拆除全区12处垃圾池、改造56处废旧垃圾台、地下大箱，垃圾收集设施更加清洁、卫生。
(3)接管内河道卫生保洁。为加快建立健全水生态“四大体系”，努力打造生态良好、干净整洁、环境优美的城市水环境，按照区政府工作安排，区城管局于4月3日正式接管内河道卫生保洁工作。现已招聘40余名河道保洁员，购买一部橡皮艇以及镰刀、三齿钩、铁锹、软梯等作业工具。每日安排人员对河道内垃圾进行收集、清理，确保河道内无漂浮垃圾、污物，水面无漂浮废弃物，河道管理范围内无垃圾，干净整洁。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)开展垃圾死角排查清理行动。按照“属地管理、专项排查、清单销号”工作原则，逐条问题落实、逐条街道梳理、逐个问题解决，对垃圾死角问题做到立即反应、落实行动、彻底清理、设施配齐、落实到人、长效监管。积极配合街道办事处和辖区居委会，对小区积存的各种混合垃圾、拆除违建产生的建筑垃圾、楼前房后的居民杂物进行清理、清运工作。彻底整治城郊建筑垃圾与堆积渣土，查明渣土临时堆放点形成原因、落实责任主体，协调办事处督促责任单位清理或推平、整形、压实、覆盖、绿化。今年以来，累计清理各类垃圾死角1392处、16.55万立方，覆盖堆积渣土16处、328.2万立方，为改善辖区环境、消除卫生隐患奠定扎实基础。
(5)全面提升公厕建设管理水平。一是实施老旧公厕改造提升。为响应市创建全国卫生城市的号召，按照创建卫生城市的要求，城市公厕必须达到二类水冲以上的标准，区政府责成城管部门对全区所有公厕进行摸底普查，对63座不符合创卫要求的老旧公厕，实施全面改造提升，重新粉刷墙面，加装吊顶，隔断更换安装LED显示屏38块，安装公厕标志牌、指示牌、公厕管理公约等500余个。二是加快推进旱厕改造。按照创卫标准，对排查出的300余座旱厕进行水冲公厕改造或拆除停用。部分旱厕由于污水管网及自来水不配套等局限因素，按照卫生公厕标准进行改造。三是大力提升公厕管理水平。严格制定公厕管理各项规章制度，并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任进行公开公示，强化社会监督。加大对公厕管理员的日常考核，安排专门队伍每日巡查辖区公厕，有效提高公厕卫生及规范管理水平。成立专业设施维护队，定期对公厕部件进行排查，及时修缮，维修公厕设施3500处次，公厕化粪池清污800车，确保公厕设施齐全完好、标牌醒目、运行正常、外观整洁，为广大市民提供一个良好的如厕环境。
(6)有序推进环境综合整治。一是加快市容道路整治。对卧龙路、七里山西路北段等7条道路实施了环境综合整治，道路两侧共粉刷墙体5.2万平方米，新建文化墙2400平方米，更换牌匾6000平方米，安装楼体格栅2654平方米，同时对玉函路、经八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路进行了维护提升。二是扎实推进老旧小区整治。开展了玉函南区、玉函北区、舜玉南区、岔路街小区4个老旧小区的综合整治，完成粉刷墙体2910平方米，更换牌匾3241平方米，拆除违章牌匾1000平方米，增设垃圾桶254个。三是广告牌匾管理成效明显。提供商业牌匾设置技术指导315件，审批户外装修169件，对违章户外广告进行拆除，对画面陈旧、破损的521处广告牌匾进行了更换。四是深入开展公益广告宣传。顺河街更换创卫口号亚克力字150平方米。二环南路更换十艺节期间设置的内容陈旧的公益广告广告1000余平方米。安装道路沿线创城公益广告牌500余块。五是城乡结合部城市出入口整治。前龙街整治粉刷墙体8550平方米，墙体抹面1596平方米，贴墙面砖848平方米，更换牌匾747平方米。七贤农贸市场整治铺设地砖2500平方米，建柜台1400平方米，更换牌匾200平方米，粉刷墙体2800平方米。
我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下，在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下，在同志们的支持帮助下，紧紧围绕城管局《关于明确200__年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》的标准要求，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。下面我把今年工作和廉政情况述职如下，请评议，并提出宝贵意见。
一、认真学习，不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中，会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善，为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。
三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。
二、认真履职，较好完成各项工作任务
认真履行职责，围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标，充分调动全处成员的工作热情，切实按照局党委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来，在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，细致研究、周密布置、狠抓落实，力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法，并和处室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：人行道违章停车问题上，市委市政府从缓解交通“两难”问题出发，要求对各类违章停车问题加大执法查处力度，但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题，使人行道违停问题屡禁不绝，查处过程中的矛盾、纠纷时有发生，也给我们的执法带来了巨大的压力。
面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在局党委和分管领导支持下，带领处室有关同志，积极调查研究、分析问题，努力寻求对策措施。一方面，研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》，组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处，组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律，自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型腐败堕落的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工，落实“一岗双责”，切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任，经常互相提醒，勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐，自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物，坚决予以退还;对一些朋友的说情，能够耐心解释，争取对方的理解，不循私情;对一时推不掉的礼物，能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友，不违章办事，始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题
近两年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是局党委的正确领导，是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作计划性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高，我处承担着与数十个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中，我会以这次述职述廉为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作：
1、根据市委、市政府__“行路难、停车难”的总体部署，继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现，第一时间查处”的工作要求，集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控，提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理，建立重点车辆查处制度，采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理，对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆，采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门，对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆，采用锁车、拖车等强制措施，并适时进行媒体曝光，营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措，继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的__年度户外广告整治任务，加强与工商、规划、城管办等部门的合作，加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度，攻坚克难，努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生，完成违法广告拆除计划。
3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法“三进服务”工作意见》要求，在总结以往执法进社区活动经验的基础上，加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助，围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题，加强工作协调和督促力度，努力取得进社区工作实效，提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台，进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识，依靠和会同基层执法中队，加强执法服务进社区工作的实践与调研，加强社区层面与居民群众的宣传、教育，并通过贴近社区与群众，耐心听取意见、建议，不断完善执法服务进社区工作。
一年来，市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。
xx年基本工作情况
xx年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面，1—11月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43宗，违反环境保护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”， 即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款 23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建**市城市管理局，
加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使**城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统～20xx年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案)，经市人大审议通过，省人大会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善，已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、办事明白，方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象，创造性地开展了各项普法工作，采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关
的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时，我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点，加强市容管理，提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口管理以来，我局从加强市容管理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得一定财政收入，从xx年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪，待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可管理和执法监督为同一部门，为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告管理程序逐渐规范化，管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式，大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续，已自行拆除71块，强制拆除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告管理基本步入规范化管理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。
六、以服务为宗旨，切实解决与市民群众生活密切相关的问题，丰富公共服务内涵。
城市管理作为政府基本职能，其实质是根据社会公共事务发展的客观需要，为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程，使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面，重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查，会同市建设局和香洲区相关部门，做好这些路段的整治管理工作，同时开展了全市桥梁普查工作，制订出《城市桥梁突发事故处理预案》，对部分结构老化、建造年代早的桥梁，提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时，针对照明设施丢失损坏严重的问题，组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场，投放资金8万元，增加照明设施，消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时，组织力量对部分旧公厕进行修整，其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新，并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅，完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作，扩大和丰富公园管理内涵，为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所，今年公园种植补植各类乔木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，铺种草坪8615m2 ，公园及**大道，机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面，把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺利通过创建检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目，积极为企业、为投资环境服务，组织了4次大行动，拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目，我局更是以大局为重，整合多方力量，克服时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建设施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权，并向市民做出阳光
承诺宣言。同时，抓好“窗口服务”和“现场服务”，完善“城管110”， 坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺，权责不一，制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后，“三定”方案明确我局为政府主管部门，负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则，人、财、物直接归香洲区管理，行政许可事项早就下放在区和街道办，市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段，四大处作为行业管理机构，虽赋予了监督、检查的权利，由于缺乏有效监管手段，所组织的检查往往是走过场，行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权，责权不一，制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善，立法工作有待继续加强。
目前，我市的城市管理法规体系仍不完整，现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法，尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面，可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，一些新竣工的设施得不到及时维护，陈旧的养护设备更新添置严重不足，环卫清运机械近半濒临报废，垃圾运输漏撒现象严重，道路机扫率仅为23%，远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一，执法配合不够，暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办，业务上受街道办和区执法局双重领导，因各街道办掌握的执法宽严尺度不一，存在执法不公、执法不严现象，某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建，屡禁不止。
阻挠、暴力抗法的现象时有发生，执法队员在执法过程中的人身安全无法保障，今年我市暴力抗法事件超过70 起，28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强，个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺，尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。
xx年工作计划
xx年，我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是：认真落实党的xx届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以省规划建议中关于“推进政府管理创新，强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引，以“务实、创新、提高、发展”为原则，进一步规范城市管理基础性、日常性工作，加强对前瞻性问题的研究，继续理顺城市管理体制，强化城市管理责任体系，建立相应的考评机制和利益驱动机制，促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标，落实创建责任，全面提高城市综合管理能力和长效管理水平，推进**城市生态环境建设，促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作，积极推进行政执法体制改革，努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”，提高执法效益;继续加大管理力度，开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设，推进西部地区城市化进程，促进城市的协调发展。
重点抓好以下几项工作：
一、加强党建工作，落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动，进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度，加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程，加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设，实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法，切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神，把立党为公、执政为民的本质要求，落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制，建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求，促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制，在现有市级机构框架下，明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责，建立相应的责任体系，实施网格化管理，实现运行机制、管理手段与方式方法的创新，真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场xx年7月1日前投入运行，并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作，促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区，现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作，切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。
四、以创建国家“生态园林城市”为目标，促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》，立足我市现在条件，明确任务指标，落实创建责任，以创建生态园林城市为目标，促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。xx年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理，推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制，尽快落实“门前三包”责任制，提出目标，落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求，规范城市养护作业，促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度，加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立，通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度，加强市、区及部门间的沟通、联系和协调，提高城市综合管理能力。
八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法，以加强执法队员素质建设，提高办案能力为重点，采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式，全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力，尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力，切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案，深入开展机关作风建设，重点提高公共服务质量和效率，加强与城管系统相关单位的沟通协调工作，及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设，切实提高行政效能。
xx年是我国实施“”规划建议的开局之年，也是我市构建和谐，全面建设小康社会的关键时期，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，已成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素，市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神，勤奋务实，开拓创新，为推进**城市化进程，建设高品位城市作出新贡献。
2019年本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：
一、强化学习，持续提高自身综合素质。
一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。
一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务。一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。
三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新作出自己的贡献!
一年来，在乾潭城管中队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名共产党员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习，不断增强思想政治修养。
到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手:协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教:有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力，把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队，其他中队都把我中队当成学习的榜样，最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强，做什么事大家都能齐心协力的去干，不管是着装还是卫生检查，或者是局统一组织的活动，我们中队都能出人出力，出不了力的也鼎力支持，这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪，做一名合格的协管员。
每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉近距离。
以上是我年终总结，下面我对我们的工作提几点建议
一、风气建设需要进一步提高，重点是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名队员的积极性。
三、坚持制度落实制。
四、工作中每名队员应当相互虚心学习，积极探讨。
五、打压出现的不良苗头，
总之，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。
20xx年，我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心指导下，通过各部门的大力支持配合及城管局全体干职工的共同努力，积极响应市、县两级关于开展“城市建设管理年”活动的号召，确立“全面履职，规范运作，廉洁为民”的队伍建设工作思路，全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展，我县的城市管理水平日渐提升，城市面貌逐步改善，城市功能不断完善，各项工作正在逐步走向规范化、正常化，现将我局20xx年主要工作开展情况及下步工作思路汇报如下：
一、 工作进展情况、推进措施及主要成效
20xx年以来，县城管局在县委、县政府的领导下，在县人大的监督下，切实履行市政建设、环境卫生、市容市貌、城市绿化、美化，城市综合执法等工作职能，取得了较为显著的成绩。
(一)队伍建设常抓不懈管理水平逐步提高
1.狠抓班子建设，不断提高执政能力
(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求，充分运用每月两次理论学习的机会，认真学习上级党委、政府各次会议精神，确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。
(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局党组的工作分工和组织分工，切实履行自己的职责，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围，齐心协力为全局建设做贡献。
2.强化思想教育，提升队伍整体素质
(1)注重思想道德教育。以局党的群众路线实践教育活动要求为重点，把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。7月1日，召开全局党员干部大会，用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。
(2)加强党风廉政建设。7月12日，城管局全体班子成员和中层干部到“预防职务犯罪警示教育基地”接受警示教育，通过文字、图片、投影等生动的形式，向我们展示了一幅幅典型的反面教材，透过这些反面典型案件及犯人的现身说法，教育我们严于律己、遵纪守法，切实筑牢预防腐败的思想防线。
(3)开展业务知识培训。采取集中培训与经常性教育相结合、”走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式，着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。
3.完善制度建设，规范执法行为
(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动，成立了以局长为组长，书记为副组长，其他班子成员为成员的效能建设领导小组，进一步完善考核制度，坚持上下班指纹打卡制度，每半个月召开一次班子成员的工作汇报会，及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会，开展明查暗访，登门走访社会群众、服务对象，着力解决好群众反映的热点、难点问题。
(2)建立绩效工作考评制度。推出了奖励性绩效工资分配实施方案，奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜，将工资与工作完成情况挂钩，奖优罚劣，健全公平公正的收入分配制度，促进城市管理科学发展。
(二)提升市容执法管理，确保国家级生态县创建，争创省级园林、文明卫生城市
为落实“城市建设管理年”三大工作，提升城市市容市貌整治成效，争创省级园林、卫生城市，我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，坚持“抓反复，反复抓”，有效提升了市容管理水平。
1、抓好违建执法整治。(1)开展为期三个月的“两违”建筑清理专项整治活动。我局本着“强势拆违、惩防并举、加强监督“的原则，建立查封施工现场，供水、供电部门协助断水、断电等措施，拆除各类违法建筑面积670平方米，处理违建举报175起，处罚违法建筑18起。做到“凡违建、必查处”。(2)实行部门联动加大拆违力度。联合城乡规划、国土、环保、供电和林业等部门联动执法，以高压态势遏制违法建设的反弹。得到了领导和社会的一致好评，达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。(3)实行全方位巡查，从源头上控制违法建设。大队下设三个巡查中队，按照“条块结合、以块为主”的原则，实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络，落实分片责任。队员在巡查中，强化事前监督，对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知，告知凡进行建设施工必须先到县城乡规划建设局办理相关手续。由于从源头上预防，将违法建设消灭在萌芽状态，使一些盲目建设的业户减少了损失，也消除了管理与被管理之间的矛盾。
2、抓好城市景观整治。20xx年，市、县开展“城市建设管理年”活动，按照上级要求，我局认真抓好了城南路、定江路、三八路立面景观和广告牌整治工作，共拆除广告牌56块、搭盖75处;对迎宾大道安装了12米高杆灯126杆，LED光源252盏;采用了高效节能的LED光源，城南路等地小巷加装了简易路灯51盏，街心花园9米景观灯4盏，邮政局门口8米路灯5杆，解决了该路段的夜间照明问题;在西湖公园和铜鼓桥头大树安装了流星雨20__根。用EMC方式将环城北路81盏钠灯光源更换成了LED光源，在翠竹桥和二中桥加装庭院灯6杆，增加了该路段的照明亮度。一年来共修复路灯500多盏、景观灯10000多盏，修复线路4千多米，确保了亮灯率达到95%以上。
3、抓好城市市容整治。(1)市容整治人性化。开展了为期两个月的城区市容市貌集中整治专项活动，对于店外店经营、占道经营、流动摊的管理，通过“先通知、再上门”“首犯不究、教育为主”“错时管理”的长效化、人性化的管理方法清理店外店占道经营现象200余起，查处教育流动摊贩150余人次，纠正规范车辆乱停乱放80余起，暂扣广告牌40余起.通过教育疏导安置相结合的原则,有效控制了店外店占道经营及流动摊点乱摆摊现象。(2)环卫保洁长效化。今年以来，环卫所每天清扫保洁时间平均一天约十四小时，主要路段达到每天十六小时，日清运处理生活垃圾80余吨，每天(雨天除外)对县城街道洒水两趟，公厕采取对外承包方式进行清扫和管护。目前，环卫所拥有包括洒水车、垃圾车、扫地车、压缩车、装载机等大小车辆17辆，用于清运处理生活垃圾。县城有30余处地坑式垃圾中转站和70余处垃圾房(池)，县城还摆放了350余只垃圾桶，清扫保洁垃圾收集板车70余部，目前基本做到全天候保洁，生活垃圾日产日清。(3)余土管理源头化。成立了余土、建筑垃圾清运保洁公司，出台了《铜鼓县余土、建筑垃圾清运保洁公司成立实施方案》、《铜鼓县县城规划区建筑垃圾密封运输管理办法》、《余土运输保洁责任书》等文件，对清运单位提出的处置申请严格把关，实行全程跟踪监察，严防乱倾乱倒发生。把现场办公、上路巡查作为基本的工作方法，针对余土车辆运输过程中抛洒污染路面、施工单位无证运输、未按照审批路线及地点行驶、倾倒等行为进行强化督查整治。今年共下达整改通知书100余份;查处违规运输车60余辆;清理城西大桥及县城建筑垃圾1万余立方。
4、抓好市政设施及园林建设。随着城市建设的推进，县城的市政道路、公厕、路灯园林绿化等公共设施正在逐步得到完善。20xx年，完成了城区市政设施建设维护维修，包括春节城区挂灯笼、二中桥和翠屏桥维修、日常市政设施破损维护维修、为迎接“国家级生态县”验收对城区花坛石、路沿石、人行道板、公共道路进行整修等，共计投入金额643554.58元。加强了城区日巡查制度的落实，对发现的市政设施破损情况及时组织抢修，如破损检查井盖、雨水箅等;
对温泉桃家坪路段(即城北路与阳光家园接口道路)进行了路面改造，预计12月上旬完工。对铜鼓广场、西湖广场音乐喷泉破损拦栅、定江公寓休闲小广场进行了维护维修。保洁保绿西湖公园、铜鼓广场、阅兵广场、西湖广场、寨上广场、文化广场“一园五场”等公共绿地面积12.3万余平米，县城绿化覆盖率达39.8%，绿地率达到34.8%,人均占有公园绿地面积24.6平方米。管护雨水井、下水井400百余个，管护、疏通雨水、污水管道，我县的城市功能正在逐步得到完善。
5、抓好城区环境责任划分，落实“门前五包”奖惩政策，改善城区卫生环境。
出台《铜鼓县开展县城环境卫生“门前五包”创建省级卫生县城活动实施方案》，并由县委、县政府主要领导牵头，多家单位、多部门联动、联创、联建。开展为期两个月的城区市容集中整治活动，环境卫生整治以“门前五包”实施方案为指导和总体原则，采取日常督查，部门负责，分区包片和城管部门突击整治和相结合的方针，目前现状已有根本性好转，但老大难问题如“牛皮癣”，占道经营，乱停乱放仍时有发生，今年九月至年底，环卫整治工作重点仍然是以深化创卫意识，巩固“五包”成果为主，加大对“五包”责任单位的督查，加大宣传力度，加强突击整治力度，以建立长效管理机制为最终目标。
6、抓好关键环节，推进依法行政。20xx年我局继续加大对城市管理工作力度，同时加大对城管执法人员执法意识和法律、法规等方面知识的培训教育，城管人员在执法中做到着装整齐，亮证执法，严格遵守各项规章制度依法行政。无行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为不合法、不规范事件，也未出现行政复议、行政诉讼败讼或被撤销的案件。对各种投诉的事件做到及时登记，妥善处理。目前，我局接到城管投诉热线电话的处理结果都能满足被投诉人的要求，回复率100%.
(三)落实信访督办工作，维护社会安全稳定
不断完善督查工作，建立快速反应机制，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。
1.健全完善信访件办理制度。(1)建立领导定期接访制度。我局将每月星期三下午定为信访接待日。20xx年，共接待群众来访200余人次，受理群众投诉件70件。(2)依法依规办理各类信访案件。着重对群众举报件、县长热线、部门转办等各类信访件进行督办。经办人员认真开展调查取证工作，限期办理、限期反馈，做到快办快结。受理领导批示督办件42件，部门转办件30件，群众举报件100件。(3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。针对城市管理出现的邻里纠纷问题，通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解，既达到执法效果，又妥善解决双方之间的纠纷。
2、认真办理人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感，深入调查，分析问题，做好建议、提案的办理工作。
二、存在问题及改进措施
(一)存在问题及原因分析
1、市容市貌监管不到位，抓而不紧，抓了不常，管理上出现反复，长效机制不健全。
2、市政的公共基础设施损坏快，维护不及时。
3、绿化、美化、亮化档次不高，特别是绿化带人为破坏严重，呈现补了又坏，坏了又补的怪圈。
4、城区非法建筑时有发生，防不胜防，特别是城乡结合部农村违规建房现象仍然严重。个别执法人员执法态度生硬，存在“门难进、脸难看、事难办”现象。
5、环境卫生死角清扫不彻底。
6、宣传教育舆论氛围不够浓厚。对于城市管理的规定和城管局的职能群众认识不清，造成很多不必要的误解。对城管工作中的好人好事、典型事例的报道不够，城管形象在群众中的满意度还不高。
7、工作贯彻落实不够，发号施令多，亲力亲为少，干部作风建设需进一步加强。
存在以上问题原因：一是思想认识有差距，大局意识、宗旨意识不强;二是整体素质有差距，干部职工的综合素质、办事能力参差不齐，政治素质、业务素质、理论素质、文化素质等方面有待提高;三是职责定位有差距。面对当前城管工作出现的新情况、新业务，细化岗位职能、职责不具体;四是规范管理有差距。各方面规章制度全而细，但实效性、操作性不强;五是开拓进取精神不够，缺乏担当。
(二)改进措施
针对在城市管理工作中存在的问题应采取的措施及建议
1、加强城市管理法律法规的宣传教育，增强和提高市民的法律法规意识，同时逐步完善我县城市管理在市容、环境卫生、城市违章监察等适应地方性的条例、条规，提供在城管执法工作决策依据，营造良好的城市管理行政执法环境。
2、进一步明确城市管理工作中的执法权限，在城市管理之中，涉及的部门很多，不仅仅只局限于城管部门，建议把分散在各个部门的城市管理职能能够形成一套城市管理工作完整的体系，从而促进城管执法质量和效率提高，确保城管执法目标的实现。
3、以市容市貌集中整治暨生态创建为契机，推进“门前五包”常态化、长效化管理。通过进一步落实“五包”主体责任人、日常监督监管人，强化定期考核考评，及时兑现奖惩。形成全民爱护环境卫生，遵守维护城市管理秩序的自觉意识、自觉行为。
4、加强“两违”管理的高压态势。争取年底前从局执法大队、局机关、环卫所、园林所，抽调精兵强将组建违建执法大队，专查城市违章建筑，同时进一步明确划分管辖责任片区、工作职责、责任追究办法等。
5、强化日常考核，加强岗位监督。建立工作考核、督查、追责问效长效机制，使机关日常管理走上规范化。
6、加强执法队伍的管理。切实加强城管行政执法人员法律法规知识、职业道德、业务知识培训，并强调六个严禁，即严禁着制式服装进出娱乐场所消费;严禁酒后上岗执法;严禁越权执法和违反法定程序执法;严禁以权谋私、侵占罚没暂扣物品;严禁以权谋私及收贿索贿;严禁辱骂、殴打、体罚行政相对人。按照局制定各种目标考评管理，从而提高城管执法人员执法能力，建立起“统一领导、分级负责、条块结合”的长效管理网络，打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍新形象，形成队员能进能出、用人能上能下的机制。
三、今后工作思路和重点
今后，我局将以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求，努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。
1、紧密围绕县委“四重”中心工作任务，加大各有关项目建设进展。
2、紧密围绕《政府工作报告》中关于城市建设与管理的目标;继续加大“两违”建筑清理，坚决防止反弹;抓好城区“门前五包”及创卫工作常态化管理。
3、加强城市管理力度。加大“省级园林城市”、“省级文明卫生城市”的创建步伐。
4、探索推行垃圾清扫保洁的外包管理模式，妥善安置好富余公益性岗位人员的出路。
5、加强污水管网、地下管网、天然气管道等管网的安全运作管理。
20xx年，作为城管局局长, 在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在班子成员和广大干部职工的理解支持下，我坚持以科学发展观为指导，不断增强执政为民的意识，认真落实党风廉政建设责任制，在严格要求自己的同时，团结带领党委一班人，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下：
一、认真履行职责，切实抓好局系统党风廉政建设工作
(一)坚持把党风廉政建设与日常工作捆在一起抓，认真落实党风廉政建设责任制。首先，我始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的原则，把党风廉政建设列入整体工作范围，与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，认真抓好局系统责任制工作的落实。与下属单位党政一把手签订《20xx度党风廉政建设责任目标》，并做到年中有检查，年末有考核。全年召开了六次专题会议，听取工作汇报，总结经验，分析问题，研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题，推动了工作顺利开展。其次，坚持以强化领导为重点，以落实责任追究制度为关键，要求班子成员和局属单位的领导特别是一把手要严于律己，廉洁从政，要求每个单位都要制定和明确领导班子及成员党风廉政建设岗位职责，并抓好落实。年初，依据20__年度考核结果，对局属各单位党风廉政责任制工作实施了奖优罚劣，对客运管理处、雨污水管网建设项目部等单位及相关人员进行了责任追究，与责任人进行了诫勉谈话，责令其写出书面检查，进一步增强了各单位抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
(二)健全教育监督和管理机制, 认真履行监督职责。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》和市纪委关于开展党风党纪集中教育活动的要求，指导制订了《廉政文化进机关工作实施方案》，组织开展了党风党纪教育月活动，利用正反两方面的典型，教育引导党员干部不越思想道德这条防护线、不碰规章制度这条警戒线、不触法律法规这条高压线，筑牢拒腐防变的思想防线。在履行岗位职责过程中，我经常通过廉政教育、督导检查和个别谈话等形式，增强党员领导干部的廉洁自律意识。在重要敏感时期，告诫下属要过好廉洁关，提醒他们要廉洁过年、清廉过节。在局属单位领导干部变动时，及时与新调整的领导干部进行任前廉政谈话，提出严格遵守领导干部廉洁自律规定的要求，打好“预防针”，勉励他们做勤政廉政的模范。发挥好“立刻办”服务热线和市政监管队伍的作用，组织人员不定期地进行明查暗访，主动发现和解决存在的问题。启动了干部离任审计工作，继续深入开展商业贿赂专项治理活动。加大了对《局招标监督管理规定》的落实力度，进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
(三)狠抓作风建设，树立勤政为民的良好形象。市政公用事业与群众的生产生活密切相关，也关系到党和政府的形象，抓好行业作风建设、做好服务保障是我们义不容辞的责任。我在深入调研的基础上，对工作中的薄弱环节进行了认真思考，在加强干部职工队伍作风建设方面提出了一些新的措施和办法，为提升整体工作水平奠定了基础。突出实践特色，切实把学习实践科学发展观活动落实到市政公用行业的各项工作当中，开展了“文明执法年”和“对照职能，贴近民生、努力为群众办实事办好事”主题实践活动，让市民足不出户，就感受到市政公用行业的服务真情。结合行风评议中市民的意见和建议，开展了“两转两提”主题教育活动和解放思想大讨论活动，一批群众反映的热点难点问题得到了解决，干部职工的思想作风和工作作风明显转变。“立刻办”服务热线全年受理各类电话56.4万个，为市民解决了大量的实际问题，较好地发挥了政风行风建设的窗口作用。
(四)加强队伍建设，大力支持纪检监察部门依法履行职责。我能够及时听取纪检监察部门有关工作和重大案情的汇报，提出指导性意见，领导、组织并支持纪检监察部门依法履行职责。理解、关心纪检监察干部，及时解决纪检监察工作中遇到的问题，鼓励他们“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。大力支持纪检监察干部采取在职自学、参加培训班、开展课题调研等形式，提高自身素质和工作水平。重点对开展了节日教育、治理商业贿赂、清理投资入股煤矿、调查处理信访举报、制度建设等工作进行了指导和部署，促进了纪检监察工作的顺利开展。