残联2023年工作总结(精选23篇)
XX年,我镇残疾人事业在县委、县政府的领导和关怀下,在上级残联的具体指导和上级有关部门的帮助支持下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持以人为本,认真贯彻xx大会议精神,认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《四川省(中华人民共和国残疾人保障法)实施办法》和《残疾人就业条例》等残疾人法律、法规,动员社会力量关心支持残疾人事业,在残疾人康复、劳动就业、教育等方面做了大量的工作。取得了显著成绩,促进了我镇残疾人事业持续、健康向前发展。
一、加强领导,机构健全。
为适应新形势的需要,确保残疾人事业健康发展,年初成立了万安镇残疾人工作领导小组,确定了由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,镇残联理事长负责日常工作的工作思路,做到年初有计划,半年有小结,年终有总结,件件事情有安排落实,各项措施配套,并且根据我镇的实际情况。各村、社区也建立了以支部书记为组长,村主任、妇女主任为成员的残疾人工作小组,从而推动残疾人事业健康发展,基层残疾人组织规范化建设落到实处。
二、做好以白内障复明为重点的残疾人康复工作。
按照上级人民政府和残联的有关文件精神和安排,为响应市委、市政府和县残联关于开展“复明工程”的号召。切实为全镇白内障患者做实事,办好事,年初就“复明工程”专门召开了干部会议,会上分管残联工作的副镇长就此项工作的目的、意义作了重要讲话。残联理事长作了具体安排,要求各村、社区深入到千家万户,做好白内障人员的调查摸底工作。并以村、社区为单位将调查情况报镇残联,镇残联再到各患者家里了解情况,动员他们准备好资金尽早做手术,对确实家庭困难的患者,镇残联积极向上级残联汇报,争取上级残联支持。今年全镇有31名白内障患者顺利做了白内障复明手术,其中有31名享受全免费手术,并且各个社区康复活动中心工作开展得有声有色,为残疾人康复起了很大的作用。
三、积极解决残疾人就业难等问题。
残疾人就业是广大残疾人及亲属关心的热点、难点问题,解决好残疾人就业,对社会稳定起着重要的作用。年初对驻镇单位安置残疾人情况进行了摸底调查,作好宣传动员工作,让他们自愿安置残疾人或上交就业保障金。我镇驻镇单位等部门按上级有关部门的要求,今年共安置残疾人就业22名,残疾人感到十分满意。
四、认真开展第二十次“全国助残日”活动。
今年5月16日是第二十次法定“全国助残日”,为切实搞好本次助残活动,根据罗府发〔〕48号文件安排,结合我镇实际,广泛动员社会各方面力量,开展了志愿者走访慰问残疾人活动。在全镇三职干部参加的工作大会上,分管残联工作的领导就此次活动作了安排,要求各村、社区紧扣加大扶持与救助力度,帮扶农村残疾人,并以目前正值“双抢”时节大力开展助耕活动的良好契机,采取灵活多样的形式,具体落到实处,营造良好的舆论氛围,把对病弱群体的爱和发展残疾人事业引向深入。会上下发了《关于开展第二十次“全国助残日”活动的通知》,在活动期间万安镇党委、政府领导对28名残疾人进行了慰问,给28名残疾人送现金14000余元。整个助残日期间,镇政府慰问残疾人耗资人民币16000余元,与此同时为残疾人收小麦30亩,油菜25亩,栽秧20亩。各村、社区利用广播宣传扶残助残50余次,书写宣传标语70余幅,板报8期。各社区在此期间组织60余名志愿者,为残疾人做好事、打扫清洁卫生等。
五、千方百计为残疾人排忧解难。
1、根据我镇产业结构调整的实际,对残疾人如何走出困境,采取多种形式帮助残疾人科技致富。6月20日,在县残联帮助下,万安镇举办了150余名残疾人参加养猪(主是养母猪)技术培训班和果树技术培训,邀请了有关技术人员进行授课,内容涉及养殖业和种植业。发放宣传资料80多份。同时还有部分残疾人参加县残联职业技术培训等,为残疾人排忧解难起到了很大的作用。
2、帮扶助残人工作。实行县、镇两级帮扶助残。镇政府今年助学帮助8名残疾学生;县残联帮扶28户,共耗资14000余元。结果表明,通过对残疾人帮扶,收到了明显的成效,每户纯收入去年基础上增加了450元以上,今年以来我镇给残疾人捐轮椅6个,被帮扶的残疾人贫困户常有感触地说:“还是共产党好,党的富民政策好。”他们纷纷表示今后一定要努力搞好生产,身残志不残,不辜负各级干部的关心帮助,勤劳致富,尽快走上富裕路。
六、认真做好残疾人来信来访工作。
残疾人的来信来访,主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等问题,是反映残疾人心声,联系党和政府与残疾人的桥梁和纽带,做好来信来访工作是化解矛盾的重要渠道。今年,共接待残疾人来信来访15次,主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等热点问题,在接待中,对能解决的及时解决,暂不能解决的给予耐心解释,办成率达100%以上,未出现过残疾人集体上访事件,为社会的稳定作出了一定的贡献。今年镇残联和残疾人工作者,认真开展工作,努力做好残疾人政策、法规宣传,积极向县残联和上级部门写信息5条。
虽然我镇的残联工作取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,今后还要继续努力,认真做好方方面面工作,特别是当前我镇正在认真学习贯彻xx大会议精神,认真开展城市环境整治为主要内容的工作。我们今后的残联工作,主要是工作抓落实,把残疾人的好事办好、实事办实,促进我镇残疾人事业持续、健康、向前发展。
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在县残联的业务指导下,我乡残联始终坚持以人为本,把残疾人工作作为关爱弱势群体,密切干群关系,构建和谐社会的一个重要环节和组成部分,千方百计创造条件,真心实意为我乡残疾人办实事、办好事。具体工作如下:
1、残疾人办证工作:按照县残联下达我乡不低于全乡总人口%2.5的目标要求,我乡残联积极工作,充分发挥村残疾委员的作用,圆满完成了县残联下达的任务指标,全年共办证18人,截止到现在全乡共有持证人员达到了590余人,在办证工作过程中,我乡残联按照“中华人民共和国残疾人证管理办法”的要求,严格把关,对无法认定类别、等级的疑似残疾人,全部到指定医院进行残疾评定,未出现一例错证。
2、残疾人技能培训工作:在今年的5月份,县残联组织举办景泰蓝掐丝培训,到北京宋庄文化中心进行免费学习,食宿全免,培训合格的给安排就业,要求各乡镇生活能自理的40岁以下的女性残疾人去参加培训。我接到通知后,为了更好的使我乡残疾人走出去,自己掌握一技之长,及时给各村下发了通知且亲自给部分残疾人打电话,最后确定了张庄子村于银银去参加培训,现在他父母反映非常好。在去年安排我乡2名视力残疾人进行按摩培训,现在二人已就业,也解决了自己的生活问题。
3、残疾人康复需求工作:全年为我乡精神病人办理免费服药3人,截止到现在我乡精神病人免费服药人数达到了10余人,精神病人免费住院1人,为西贾洼东村脑瘫儿童贾凤站的孙子贾洪福发放轮椅一辆,去年给本人办理了免费肢体矫治手术,现正在康复训练中。同时为使全乡残疾人到20__年人人享受到康复需求的目标要求,对全乡所有持证残疾人和疑似残疾人进行康复需求摸底调查,并根据每个人的康复需求,入录电脑,及时上报县残联。
4、残疾人扶贫济困工作:全年发放残疾人燃油补贴20人,阳光托养服务资助11人、为贫困残疾人办理低保15人。
由于我干工作的特殊性,每天面对的都是我乡的弱势群体,尤其是一户多残的户,我看到他们的生活状况,心里也不是滋味,这部分人由于他们自己的身体障碍,常被人另眼相看,部分贫困残疾人生活在社会的最低层,如何让他们活得更有尊严,体现自己的人生价值,我也一直在思考这个问题,有时光靠政府给他们办份低保、发放点临时救济等从根本上也是解决不了什么问题的,只有让他们自己掌握一技之长,自谋出路,这才是根本,所以说在今后的工作中,我一定要抓好残疾人的技能培训工作,培养多方面的典型,自主创业、养殖能手、种植能手等,以点带面,发扬残疾人身残志不残,自强不息的精神,推动我乡的残疾人事业向前发展。
20xx年,在市委、政府的正确领导下,作为市残联副理事长,深知自己肩负的职责和重任,经过自身的刻苦努力,不断提高政治理论水平和业务能力。协助理事长分管残联机关行政管理、办公室工作、分管残疾人康复、基层组织建设、信息督报、法制建设(法律援助和维权)、无障碍环境建设、社会保障法制等工作。在全体干部的共同配合下,今年上半年我获得全国第二次残疾人抽样调查先进个人,现就这一年来的工作成绩和廉政建设情况汇报如下:
一、加强政治理论和专业知识学习,不断提高自身素质,努力为残疾人工作。
按照市委和市政府的安排,积极参加各项政治教育活动,遵守学习时间和学习方法,共写读书笔记1万多字,结合残疾人工作写心得体会7篇,通过学习武装了头脑,更新了知识,提高了素质,振奋了精神,增加了干劲,认识到了存在的问题,找到了自身差距;进一步加深了邓小平理论、文选和“三个代表”重要思想的认识,加深了对党的xx届六中全会的理解,作为一名共产党员无论从思想上、行动上都要坚定不移,坚持不懈地按照“三个代表”的要求,加强党性修养,牢记党的宗旨,真正树立全心全意为人民服务的思想。在业务工作学习中,通过地区残联、自治区残联要求的业务学习提高了业务能力。无论是市委组织的公务员理论考试,还是政府组织的法律考试中都取得了很好的成绩,通过一系列的学习提高了自身政治理论和业务水平。
二、认真贯彻市委、政府和上级残联机关关于加强改进党的作风建设,党风廉政建设和反腐败斗争的新部署和新要求,廉洁自律,率先垂范。
1、加强政治理论学习,不断提高政治理论水平。坚持用科学的理论武装自己的头脑,用正确的理论去指导工作,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及能够坚持贯彻党的“xx届六中全会”和“xx大”精神,深入学习《党风廉政建设责任制的规定》,坚决贯彻市直部门关于反腐倡廉的一系列规定和措施,牢记全心全意为残疾人服务的宗旨,在思想上筑起廉洁自律的防线,在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的榜样,努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。
2、努力提高自身的政治鉴别能力。在工作实践中,我能够认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,认真履行党的各项规章制度。因此,我坚持做到从政治的高度上观察、思考和处理问题,争取做到理论上成熟、思想上清醒和政治上坚定。坚持把党的基本理论、基本路线、基本方针贯穿我市残疾人工作中,不管情况多么复杂,形势如何变化,都保持坚定的政治立场和政治方向。
3、自觉改造人生观、世界观,努力提高把握客观规律的认识能力。学会运用马克思主义哲学去分析问题,认识事物、探索规律。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,解放思想,实事求是。坚持民主集中制,切实依靠干部群众的支持,作为副职领导,在重大问题的决策上,均能在理事会或干部会议上进行讨论,广泛征求意见,杜绝个人专断等不正确的决策方法,克服主观主义、盲目性、片面性和绝对化,以多数人的意见形成决定,努力减少工作中的失误。
4、切实提高抵御各种腐朽思想的能力。一是严格要求自己的亲属,切实做好他们的廉政教育工作,杜绝各种间接腐败行为的发生;二是在用人上坚持任人唯贤,坚决杜绝通过各种不法途径进行拉帮结派、搞地方主义,民族主义等不良行为的发生;三是规范接待行为,厉行节约,谨防各种吃喝上的不正之风,自觉接受各方面的监督。
三、业务工作进展和取得的成绩
我在负责分管残疾人康复工作中,按照自治区和地区残联的工作安排,制定康复工作计划,积极协调有关部门,共同推进残疾人社区康复工作,围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,加强各级各类康复服务机构的建设和管理水平。在康复工作中采取政府出一点,社会筹一点,个人出一点的办法解决康复经费,对特困残疾人实行全部减免康复经费。工作中积极发挥宣传舆论部门的作用,在爱耳日、白内障复明、全国助残日、国际残疾人日等活动中,做到了电视有影,广播有声,报上有文,向群众散发康复资料、传单10000余份,大力宣传残疾人康复工作。今年,我们在市新成立了3个康复站,1个低视力服务中心,为广大残疾人提供了就近就便、优惠的康复服务,在自治区残联康复部领导来检查残疾人康复工作中得到了好评。
(1)、注重爱心宣传,活动组织有力,成效显著。今年我们加大“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”宣传工作力度,共悬挂大型横幅36幅,出展黑板报35块,设置咨询点7次,出动宣传车3辆次,通过电视宣传3周,广播电视宣传报道30余条。
5月19日,在第十七次全国助残日前夕,我们成功举办了“保障残疾人权益,共建和谐社会”残疾人大型文艺演出。7月5日,我们资助地区特殊教育学校再次举办了“关爱残疾儿童,共建和谐社会”残疾人专场文艺晚会。8月19日,由自治区党委宣传部、自治区文化厅、残联共同组织新疆残疾人艺术团进行的“共享蓝天”送文化下基层演出活动在文化中心隆重举行。这些活动的开展增进了社会对残疾人事业的理解、关注和支持,丰富了残疾人的精神文化生活,也为残联工作开展创造了良好的舆论、宣传环境。
(2)、法制建设工作更加规范,残疾人维权服务体系日趋完善。
一是充分利用各种宣传媒体,加大法制宣传力度,基本形成了法制宣传“电台有声,荧屏有像,报刊有文”的立体宣传格局。
二是重视做好残疾人信访工作,坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合,紧贴新农村建设、农村税费改革、村(居)换届选举、市场经济秩序整顿等工作,开展针对性的法制宣传教育,为促进各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。
三是重视加强市乡两级残联干部队伍学法、用法、依法维权的执法意识,坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法规范自身行为,先后有14人次参加自治区、地区级业务培训。
四是积极推进服务型政府建设,严格《残疾人证》的审核、发放工作,遵守办理程序,认真执行残疾评定标准。拓展政务公开渠道,规范政务公开内容,全面清理规范性文件,残联机关办事效率进一步提高,推进了执法责任制的深入开展。
通过上下一致努力,**市残联全体干部依法办事的自觉性、执法人员的依法行政意识、各族残疾人群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。市残疾人法律援助服务中心和在各乡(镇)场、街道办事处成立的12个残疾人法律援助服务所受理侵害残疾人案件7起,调解民事纠纷9起,有效的维护了残疾人合法权益,维护了国家法律、法规的正确贯彻实施。
20xx工作计划:
一是加强学习。首先要继续深入学习邓小平理论、文选和党的xx大精神,夯实理论功底,努力提高分析和解决问题的能力,使政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂,通过学习提高知识水平。
二是进一步增强责任意识,加大工作力度。树立高标准的工作目标,大胆负责,敢于碰硬,坚持原则,积极推动全市残疾人工作向前发展。
三是自身要正。凡要求别人不能做的,自己不越雷池一步。针对自身的不足,今后在为民服务、廉政自律方面:一要进一步解放思想,自加压力,牢固树立全心全意为人民服务宗旨的观念,坚持深入实际调查研究,切实为残疾人群众排忧解难。二要严格执行党纪各项规定。作为一名党和人民培养的干部,我要加强自身修养,发挥人格的力量,努力做到堂堂正正做人,清清白白做官,带头严格要求自己,以良好的形象影响人、感召人。
在今后的残疾人工作中,我将拿出实实在在的行动,更加重视残疾人疾苦,为维护**市大局稳定,构建社会主义和谐社会和市经济社会发展作出了应有的贡献。
为了进一步贯彻落实区政府《关于创建全国社区残疾人工作示区实施方案》的精神,推动我街道残疾人工作稳步发展,在街道党工委的高度重视下,__辖区的残疾人工作得到进一步加强,通过搭建社区服务平台,积极开展各类活动,为残疾人提供更为贴心、周到的社区服务,让残疾人在康复、教育、生活等方面得到社会更多的关爱。
一、成立组织机
__年上半年,__区创建全国社区残疾人工作示范区现场会后,办事处党工委非常重视,把创建工作纳入重要议事日程,成立了以__街道党工委书记、街道办主任徐小康为组长的创建工作领导小组,并制定了《__街道办事处创建全国社区残疾人工作具体的实施方案》,同时办事处还配备了残联专干,残疾人工作是一项即简单又复杂的工作,要想做得好,得有耐心、有爱心,在开始做这项工作时,我一点概念都没有,不知能否做得好,但通过参加区残联举办的第一期社区康复培训班及电脑培训班的学习与实践,使我在工作中逐渐地了解到残疾人工作的重要性与迫切性,工作逐步走上了制度化、规范化。__街道办在区残联和街道党工委的大力支持和帮助下,7月初,在翠新、翠湖2个社区居委会成立了残疾人协会,并通过民主选举产生协会成员。
二、加强阵地建设,完善硬件服务网络
社区居委会为残疾人协会提供了办公和活动场所,并设有一名专职委员协助协会开展工作。两个残协的专职委员,工作认真负责,坚守岗位,定期上门家访残疾人家庭,把残疾人的需求及心声认真地写在记录本上,向上级部门反映。在区残联的支持下,街道残联和两个协会已配备了电脑、电话、传真机、数码像机等,并通过区残联设立的网站与其他社区协会互通信息、交流经验。在社区残协还设立各种无障碍设施,便于残疾人的日常生活和参与社区活动。
三、全面摸底调查,建立残疾人档案
上半年对辖区残疾人进行全面的摸底调查,根据不同残疾类别为残疾人建立了个人档案。认真开展社区残疾人基本生活状况调查摸底工作,积极向有关部门反映残疾人生活现状和生活需要,落实城市最低生活保障制度,同时协助办理残疾证,以及重残、特困残疾人家庭的定期补助和临时救济工作。
四、开展各种关爱行动,营造良好社区氛围
通过社区宣传栏和印发宣传资料等方式加强宣传力度,呼吁社会关心和帮助残疾人;组织辖区脑瘫儿童参加“区残联举办的脑瘫学童暑期康复训练班”,开展“康复进家庭”活动;现在康复员每天上门为脑瘫儿童做1个小时的康复活动。__街道团工委、残联、关工委自8月23日发出助残募捐倡议书以来,得到街道党工委领导、各部门、各社区居委会的高度重视和大力支持,办事处机关和社区居委会的全体工作人员积极响应倡议,纷纷献出爱心,伸出友爱之手,为辖区残疾人慷慨解囊,共募捐善款6401元,本次助残募捐活动在短短的五天时间内取得如此的成绩,充分体现了__街道办事处机关、社区居委会工作人员对公益事业的高度热心和浓浓爱心,与是实践“____”重要思想的体现,为辖区弱势群体排忧解难,办实事,办好事。8月30日下午,__街道在翠湖社区文化广场举办“关爱残疾人”活动及文艺演出,并给10位特困残疾人每人派发300元的助残慰问金,辖区的残疾人象过节一样开心,参加活动的辖区干部群众逾千人。街道团工委在翠新、翠湖等社区都有义工队伍长期开展“关爱社区残疾人”团队活动,义务帮助残疾人。
五、创造就业机会,鼓励残疾人积极融入社会
组织残疾人参加培训和招聘会,解决了6名残疾人就业;举办残疾人联谊会,丰富残疾人文化娱乐生活,为残疾人提供一个相互交流的机会;鼓励残疾人参加远程教育,努力提高技能。目前辖区已有2名残疾人通过远程教育取得了大专文凭,并已成功就业。
下半年,继续健全社区残疾人组织,在总结试点工作和借鉴其他街道好经验的基础上,全面推广残疾人工作示范区创建活动。逐步完善服务网络,为残疾人提供切实有效服务,年底争取实现有条件的社区居委会相继成立残疾人协会,达到“七个一”,达到创建标准要求。翠新残协将设立社区盲人按摩点,增加就业机会,为辖区的居民及残疾人服务。
我镇残联在镇党委、政府的领导下和县残联的指导下,根据县残联工作目标,结合我镇实际,积极做好残疾人康复、劳动就业、扶贫、社会保障、维权、组织建设等方面的工作,现就今年以来所作作个总结:
一、基本情况
我镇约有1750多位残疾人,目前办新残疾证211人(持证率12。08%(一级残疾42人,二级残疾34人),其中:肢体残疾149人;精神残疾4人;智力残疾10人;盲、视力残疾29人;言语、听力残疾17人。
二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作
1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户,每户100元,我们于春节前组织村干部12人上门慰问,把慰问金及时发放到残疾人手中,给他们送去党和政府的温暖。另外,寒假期间,我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名,助学金额1000元。
2、今年来,我们通过“党员扶残温暖同行”工程,扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元,解决他们生产生活中实际的困难。
三、努力做好残疾人康复、安居就业工作
1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作,为白内障患者提供优质的服务,使6名白内障患者重见光明。
2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料,并在施工中出谋献策,使改造户如期竣工,确保年底进入新房。
3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。
4、为2位残疾人申报种养项目,力争来年实施项目打下基础。
四、做好信访工作
一年来,共接待来访来信38人(件),我们都能做到热情接待、耐心解释,努力做好政府的服务窗口。
五、其他工作
1、今年我们选好配好11个村级残协联络员,并落实好报酬。
2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息,使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。
六、存在的困难和问题:
一是因经费缺乏,在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。
七、明年的工作思路:
1、争取上级支持,举办1-2期残疾人就业技术培训班,提高残疾人就业技术含量,增加其经济收入。
2、发挥村级残协网络作用,为残疾人提供更多的就业机会。
3、争取上级扶贫资金创办1-2个具有一定规模的示范种养项目。
4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。
为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》,进一步推进《残疾人保障法》依法行政进程,根据犍府办函(2)79号文件要求。现将残联2xx年法制工作和依法行政工作汇报如下:
一、依法行政工作
依照《中华人民共和国残疾人保障法》、《省实施办法》县残联6月经县法制办对《中华人民共和国残疾人证》许可审核形式的核准。使残联*工作有法可依,依法行政。
二、法制工作
1、加强领导。县残联成立了由理事长为组长,两位副理事长为成员的法制领导小组,紧紧围绕《中华人民共和国残疾人保障法》开展法制工作,全面提高残联干部队伍的整体法制观念素质。
2、强化宣传。充分利用法定“助残日”大力开展《残疾人保障法》宣传,通过讲解、发放资料、挂图等形式,进一步加强宣传力度。通过“五五”普法一条街等活动,促进全县残疾人知法、懂法、用法意识。
3、促进*。县残联积极做好残疾人法制*工作,每月深入农村、社区和残疾人家庭2―3次,了解残疾人的需求和存在的困难,及时为他们解决实际问题,化解矛盾。
2xx年县残联法制工作在县法制办的正确指导下,认真受理残疾人各类有关法制信访、*等工作,为全县稳定、团结的良好社会秩序做出了贡献。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在市残联的关心指导下,___残联以重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和市残联下达的目标任务,密切结合我县工作实际,务实创新,积极推进
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我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了明显成效。现将我县20_年上半年残疾人工作情况总结如下:
一、围绕中心、服务大局,全面完成县委、县政府安排的中心工作
(一)“___建设”是县委、县政府确定的中心工作。今年以来我们紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,结合实际,制定措施,强化责任,狠抓落实。扎实开展招商引资、计生、综治等各项工作。尤其把___建设作为重中之重来抓。
(二)坚持“四个一切”理念,进一步强化工作措施,严格按照县“双创’办年初下达我单位的创建目标任务,认真做好残疾儿童合法权益保护和救助工作,为我县“双创”工作取得新成效尽职尽责。
(三)创先争优活动开展以来,按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求,充分发挥残联党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,形成了全体干部职工干事创业的浓厚氛围。
二、突出重点,创新方式,统筹兼顾确保各项工作顺利实施
(一)出台文件,制定政策,积极推动我县“两个体系”建设
为认真贯彻落实省委、省政府80号文件和市委、市政府__号文重要精神,县委、县政府通过调研和广泛听取意见,出台了《___残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》和《___县人民政府办公室关于落实县委县政府加快推进残疾人事业发展的实施意见工作责任目标分解的通知》,进一步明确了残疾人在康复、教育、就业、医疗、公共服务等方面应享有的优惠政策,为构建“两个体系”建设提供了政策保障,为今后一个时期残疾人事业健康持续发展创造了良好环境和发展机遇。
(二)扎实做好残疾人基本状况普查工作
为全面准确掌握我县残疾人基本状况,推动我县残疾人社会保障体系和服务体系建设。我们认真组织,精心部署,统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。一是成立了以县政府县长___为组长、相关单位负责同志为成员的全县残疾人基本状况普查工作领导小组,制定下发了普查工作实施方案。二是召开全县残疾人基本状况普查工作动员大会,对普查工作进行了全面部署。县、乡、村分别选拔确定了业务能力强、工作水平高、热爱残疾人事业的人员为普查员,并进行了系统的业务知识培训,确保普查信息和数据的准确性。三是坚持试点引领,全面推进。根据我县人口分布状况和户籍人口总量,选择___乡等4个乡镇做试点,率先开始进行普查,通过不断积累经验,逐步在全县各乡镇推开,提高了普查进度和质量,为按时完成数据录入奠定了基础。四是为保证普查质量,我县始终把质量监督贯穿于普查工作的全过程,县残联分包乡镇人员在普查过程中,深入基层,深入普查现场,帮助解决工作中遇到的困难和问题。五是加大投入资金保障,争取县委、政府主要领导支持,积极与财政部门联系,多沟通、多协调,落实普查工作经费,以确保普查经费及时到位。保证普查质量
和进度。此次普查工作共投入资金__万元。六是为建立起我县残疾人基础数据库,在时间紧、任务重的情况下,采取了定任务、定奖惩的“双定”措施,在全市率先完成普查录入工作。通过全县残疾人基本状况普查工作者一个多月的共同努力,圆满完成了我县普查工作任务,全面掌握了残疾人的基本状况、社会需求,为下步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,止目前我县共有各类残疾人3459人,占全县总人口的1.2%。
(三)加大残疾人培训力度,帮助更多的残疾人拥有一技之长
在全县范围内开展残疾人基本状况普查工作的同时对有就业需求的残疾人培训就业调查摸底录入工作澄清了底子。制定下发了就业培训工作实施方案,确定了残疾人职业技能培训基地。通过开办法制教育、机动三轮车及农村实用技术培训班,共免费培训残疾人___人,投入资金__万元。同时推荐了__名残疾人参加省、市残联组织的面点班、电脑班、盲人按摩班的培训。
(四)继续深入开展残疾人康复进社区、进农村工作
我县残疾人康复进社区进农村工作,经过全县上下的积极努力,于____年___月荣获“____”称号。在成绩面前,我们不骄不躁,今年以来,我们本着“抓基础、促服务;抓巩固、促提高”的工作思路,继续深入开展残疾人康复进社区进农村工作。发放康复需求调查用表数万份,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的各类残疾人___万,建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。
__年,__县残疾人工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下,以“带领残疾人奔小康,构建和谐社会”为目标,以解决残疾人生产、生活中的困难为重点,坚持以人为本,科学发展残疾人事业,进一步缩小残健差距,以维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点,努力实践重要思想,认真贯彻落实党的xx大报告精神和中发〔20__〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业发展纲要》精神,落实科学发展观,深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作,现将全年来的工作作如下总结:
一、工作开展情况
(一)康复工作
我县康复工作始终坚持“康复1人,造福1家”的指导思想,为认真完成今年残疾人康复任务,以实现残疾人“人人享有康复服务”目标,牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题,县残联以狠抓社区康复工作为重点,克服工作经费不足等实际困难,认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。
1、社区康复工作
为提高社区康复员的康复服务工作能力,落实云南省残疾人社区康复实施方案,进一步推动“康复进社区,服务到家庭”的社区康复工作,按照cbm合作项目的要求,县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班,对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训,学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能,为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础,对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力,让更多的残疾人得到优质的康复服务,享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助,全县社区康复工作将更上一步台阶,不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。
2、白内障复明工作
为了完成州下达任务,让白内障患者重见光明,根据文残发〔20__〕54号《关于实施20__年白内障复明手术的通知》精神,经县残联理事会与县卫生局共同研究,决定于20__年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作,11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对_0名白内障患者实施复明手术,目前,县残联与卫生部门共同协作、密切配合,组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。
3、低视力康复训练
按照期间,州下达我县的低视力康复任务,我县认真开展好低视力康复工作,今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。
4、聋儿听力语言康复训练
组织开展好聋儿听力语言康复训练工作,共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班,发放助听器9人。
5、肢体残疾康复
为确保麻风矫治手术顺利完成,减轻残疾人及其家庭的经济负担,今年4月份,县残联与县卫生防疫站密切配合,组成4人筛查小组,分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作,筛查出麻风病患者80人需要手术,并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术,共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查,对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心,截止今年10月底,已安装12例,其中:小腿4例;大腿8例。
6、智力残疾儿童康复
按照实施方案要求,今年完成了智力残疾儿童康复训练1人。
7、残疾人辅助器具供应
残疾人用品用具供应4种30件;免费赠送轮椅3辆。为了解决我县部分下肢重度残疾人出行难的问题,县残联决定12月份将50辆轮免费赠送给农村下肢重度残疾人。
(二)教育工作
我会根据州残联《关于做好残疾人教育工作自查的通知》要求,结合我县实际,把残疾儿童入学、就读工作列入我会工作的重要议事日程,不断提高认识,增强关爱弱势群体的自觉性,使残疾儿童少年受到社会的关注、学校的重视、教师的关爱,为创建和谐社会做贡献。利用“彩票公益金项目”、“州级扶残助学”和县级资金重点资助了__名贫困残疾少年儿童及其残疾人子女就学。一年以来,我县开展“彩票公益金项目”资助共33人,其中:走读22人,每人每年375元;寄宿11人,每人每年875元,资金共计1.7875万元。利用“州级扶残助学”州级扶残助学57人资金共计45200元。其中:义务教育阶段27名(小学10人每人每年150元共计1500元,初中17人每人每年300元共计5100元);高中16名,每人每年600元,共计9600元;中专4人,每人每年1000元,共计4000元;大专5人,每人每年__元,共计10000元;本科5人,每人每年3000元,共计15000元。
(三)就业工作
认真贯彻落实国家关于残疾人就业的方针政策,坚持分散与集中相结合的原则,我县认真做好残疾人求职登记、职业推荐等工作,一年来,共接待求职登记的残疾人107人,共推荐到福利企业就业的76人。截至今年11月,我县通过各种渠道推荐和安置残疾人就业1055人,全县11个社会福利企业共安排残疾人就业852名,全县机关、团体、企事业单位就业的有66人,个体经商就业的有137人。
认真开展好残疾人职业技能培训和盲人按摩培训工作。今年4月选送1名盲人参加州残联举办的中级按摩师培训,11月下旬还将选送7名盲人参加州残联举办的初级按摩师培训。结合实际对农村残疾人开展实用技术培训,今年4月和10月在八嘎乡、阿猛镇举办了两期农村残疾人实用技术培训班,参加培训残疾人及亲属共210人,部分残疾人掌握了科学的种、养殖技术。
为进一步做好残疾人就业服务工作,切实把我县残疾失业人员纳入全县失业人员登记,加强对残疾失业人员的管理与服务。县残联结合我县实际,积极与县劳保局和就业局进行协调,10月31日在__县委党校对全县残联乡镇(场)残联专职干部和7个社区残协专职员进行了全面系统的残疾失业人员登记业务培训。
依法推进按比例安排残疾人就业工作,今年年初,我会按照文政发〔__年〕__号《文山州人民政府关于切实做好残疾人就业保障金征收管理工作的通知》精神,认真做好残疾人就业保障金征收的各项准备工作,并将《__县残疾人就业保障金征收管理工作实施意见》及《__县残疾人就业保障金征收管理工作调查报告》提交县人民政府审批。
(四)扶贫和社会保障工作
结合社会主义新农村建设,我县对贫困残疾人加大扶贫力度。一年来,全县共结对帮扶贫困残疾人63人,帮扶资金6800元;残疾人特困户受救助的有235户284人,粮食19130斤,资金达185000元;全年纳入城市最低生活保障的残疾人有198人,资金共计25360元;纳入农村最低生活保障的残疾人有236,资金共计15360元;有102名残疾人个体工商户不同程度获得减免工商管理费16532元;减免税31240元。
根据《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目云南省残联实施方案》(云残工委〔__年〕5号)和《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目文山州残联实施方案》(云残工委〔__年〕98号)文件的相关要求,我县按照“统筹规划、分批实施,资金配套、专款专用,因地制宜、保证质量”的原则,及时启动工作,将任务和资金落实到各乡(镇)、场贫困残疾人中,截止今年11月,我县已按照要求落实完成专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目30户,每户6000元,资金投入共计:180000元。20_年州、县政府安排地安工程项目建设残疾人20户,项目资金共计1__0元,其中:省补助每户5000元、中残联彩票公益金扶贫项目补助每户1000元。根据州委、州政府、州残联的统筹安排,我县残疾人危房改造项目20户是与县地安项目任务同时开展、同时竣工验收。
根据文残发〔20__〕47号文件要求,县残联积极帮助农村残疾人申报康复扶贫贷款项目,经统调查计,截止20_年11月底,需要到户贷款的残疾人有62户,资金共计199万元,目前正在办理中。
今年7月,根据文山州残联文残发〔20__〕28号《关于开展文山州残疾人基本情况和残疾人住房状况调查统计工作的通知》要求,县委、县人民政府领导十分重视此项调查摸底工作,7月15日,县政府组织召开__县残疾人基本情况和住房状况调查工作培训会,此次调查范围覆盖了全县11个乡镇、2个农场,通过二个多月的努力,我们对全县残疾人的基本情况有了进一步的了解,并掌握了第一手资料。
(五)信访维权工作
信访工作是县残联联系残疾人的桥梁和纽带,一年来我会认真贯彻落实全县信访工作会议精神,切实把信访工作列入当前工作的重中之重来抓,成立信访工作领导小组,安排专人具体抓,为信访工作提供了有力的组织保障。为认真做好残疾人来信来访和接待工作,县残联制定了《理事长接待日制度》、《首办首问责任制度》和《服务承诺制度》,从残疾人的愿望出发,充分发挥好服务职能,进一步提高了工作效率,使残疾人来信来访落到实处。一年来,共接到来信21件,来访153件(次),其中反映生活困难的有31人;咨询政策法律问题的有25人;教育方面有26人;就业咨询的有54人;康复医疗的有38人,办结165件,办结率为95%。对这些来信来访,县残联做到了热情接待,认真查处,事事有落实,件件有结果,对信访中提出的问题,能解决的立即解决,减少重复来访率;不能办理的,做好宣传解释工作;难度较大的,反复联系,多种方法疏导;政策不明的,及时请示汇报,从而使我县残。
在区残联、街道残联的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将20__年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
社区20__年底开办了针对智力、精神残疾和其他重度残疾人的辅助就业托养机构—阳光家园,?阳光家园设有工疗区、健身康复区、阅览区、休息区、展示区、烘焙区、心理区7大功能区,配备1名专职管理员、2名兼职管理员及5名阳光志愿者,助残爱心企事业单位5家。以“爱洒阳光、助翼飞翔”为服务宗旨,以“日托+工疗”的新型服务模式,为辖区在劳动就业年龄段的智力和重度残疾人提供来料加工、生活照料、健身康复、职业技能培训、心理咨询、文化娱乐等多元化庇护服务。
在20__年针对阳光家园的运营管理进行了全面提升,申请将2星级进行3星级的提升。
二、以认为本工作重实效,主动解决残疾人的实际困难
在20__年社区残协共接待了16名残疾人来访,其中居民单阿菊女儿来社区咨询眼睛看不见怎么办,社区积极引导单阿姨办理残疾证申请事宜,因单阿姨原来是靠遗嘱劳保生活,属于低保边缘家庭,后来残疾证办下来了,是视力2级,属于重度残疾,又可以从低保边缘家庭升级为低保家庭,低保补助每月990元,又申请了残疾人护理补贴和困难生活补贴,大大的帮助了单阿姨的生活现状,使居民感受到了社会温暖。
三、组织残疾人参加丰富多彩活动
组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,社区每周一次美食制作、每两周一次手工制作、每月一次广场便民活动,国庆节大型广场文化盛宴,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
虽然我社区在20__年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
20__年工作计划:
1、针对阳光家园残疾人,寻找引进更多的手工制作产品,开拓残疾人的动手能力。
2、开展更丰富的文化活动,增进残疾人的文化素养。
3、组织残疾人户外活动,增强他们的运动能力。
半年来,在县委、政府的正确领导下,在省、州残联的帮助指导下,在县人大、政协的监督下,县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》精神,以科学发展观统领全局,围绕县委政府工作思路,突出重点,乘势而上,务实创新,积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了明显成效。现将半年来的工作总结如下:
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
县残联党支部、理事会带领全体党员按照县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》(梁办发〔〕12号)的要求和部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了以党支部书记、理事长为组长的活动领导小组和工作机构,制定了《县残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照方案的要求党员干部加强学习,深入调研,撰写了心得体会,调研报告。理事会班子召开了民主生活会,查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。较好地完成了第一、第二阶段的学习实践活动。
二、扎实开展好单位挂钩包村工作
根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》梁办发﹝﹞26号文件要求,认真抓好禁毒与防治艾滋病工作,积极推进新农村建设。县残联继续抽调人员到挂钩点九保乡安乐村开展禁毒防艾工作和新农村建设。驻村队员在乡党委、乡政府领导下,与村“两委”密切配合,认真贯彻落实各级党委、政府有关“禁毒防艾”工作的方针政策,努力为当地群众办好事、办实事、解难事。进一步巩固了前三年的禁防工作成果,促进了安乐村新农村建设,为安乐村经济发展,社会稳定做出了积极贡献,得到乡、村干部群众的充分肯定,县残联被县委政府评为度禁毒和防治艾滋病进村入社工作先进单位,理事长周德山同志被评为州级先进个人。县委抽调副理事长杨耀辉同志为驻安乐村指导员。进村后,与村民同吃同住,积极抓好挂钩包村工作。按照县委书记杨向宏同志在县委全会上的讲话,要举全县之力,各挂钩单位千方百计,想尽一切办法,要充分发动群众于4月底前把甘蔗种植下去。县残联挂钩的安乐村分到370亩的任务,考核任务285亩。实际完成654亩,超额完成284亩。
三、康复工作
绝大多数残疾人通过康复都可以恢复或补偿功能,提高生活自理和社会适应能力。康复是残联工作的永恒主题,必须常抓不懈。完成白内障复明手术30例,发放轮椅9辆,拐杖10对,建立康复训练档案10人。
四、教育工作
残疾人提高自身素质、平等参与社会生活,根本在教育。继续贯彻落实云残发〔〕75号文件《关于开展资助贫困残疾人大、中专学生工作的通知》精神,对度漏报的2名残疾人子女学生(本科生)进行申报,并经州残联审批给予了一次性救助,救助资金4000元(其中州残联补助XX元)。组织实施好残疾青少年助学计划项目2人,发放助学金XX元,每人1000元。同时在深入学习实践科学发展观活动中发放残疾人事业专项彩票公益金助学项目资金2.6万元,受助学生35名。
五、就业工作
就业是民生之本,是残疾人改善生存状况,提高社会地位,参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键。依托遮岛镇、九保乡、河西乡、曩宋乡分别开展石斛种植、姬松茸栽培、良种水稻栽培、稻田养鱼农村实用技术培训7期,培训残疾人250人,投入资金7000元;有偿扶持九保乡安乐村傈僳寨肢体残疾人革康勇开村卫生室,扶持资金4000元。有偿扶持芒东镇湾中村肢体残疾人梁昌荣开展加工业,扶持资金XX元。
六、扶贫工作
残疾人是社会的弱势群体,扶贫是帮助贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。按照省州残联的要求,对度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户进行检查验收,经验收工程质量全部达到上级要求,验收合格。并将项目资金4万,户均1000元,兑付到残疾人手中。将专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户的任务指标,下达各乡镇,进一步确定了受助对象。临时补助贫困残疾人 65人次,补助资金13000元。
七、宣传文化工作
为加强残疾人事业的宣传,营造扶残助残的良好氛围。继续加强与县电视台的宣传协作,利用会议、广播电视、张贴标语、宣传图册、制作简报、 “爱耳日”等节日活动多种形式广泛宣传残疾人事业,做到了报纸上有文章,广播上有声音,电视上有图像。一是继续做好政府信息网残联专栏的更新维护;二是按照县委政府的部署,从3月20日起实行电子公文交换。县残联积极选派人员参加电子公文交换系统培训班的培训,并购置双面打印机1台,计算机1台,扫描仪1台,投入资金13800元,按时完成了电子公文交换系统的连接。
八、认真开展春节慰问活动
为确保全县贫困残疾人度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据县委县政府《关于做好春节慰问工作的通知》(梁办通〔〕1号)精神, 1月16、17日、19日,在县人大副主任杨元稳、赵建华的带领下,慰问组深入九保乡、小厂乡、大厂乡、平山乡、曩宋乡五个乡开展春节慰问。经三天时间的慰问,慰问贫困残疾人103户,发放慰问金10900元。特别是当慰问组慰问到大厂乡杨云香、杨清航家中时,政协助理调研员杨炳禄见其残疾十分严重,非常可怜,又掏出自己的钱每人给了100元,体现了党的领导干部对弱势群体的关心、关爱。
九、加强第二代残疾人证的核发和管理
核发与管理残疾人证,是残联履行管理职能的重要体现,是国家赋予残联的一项重要职责。县残联把核发和管理残疾人证作一项经常性工作认真抓实抓好。根据省、州的统一安排及县人民政府办公室《关于成立换发第二代中华人民共和国残疾人证工作领导小组的通知》(梁政办发﹝﹞12号)精神, 2月5日,县残联在残联会议室召开核发第二代残疾人证启动会。近几个月来,县残联严格贯彻办证流程,紧密团结、分工协作,不断创新工作方式,竭诚为残疾人服务。工作中坚决执行《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》,对不符合办证的人员一律不办证,并给予耐心说服,杜绝了人情证的办理,做到情况清、底子明、及时上报。截止6月18日,办理残疾证1012人,其中:视力残疾 121人、听力残疾128人、言语残疾 37人、肢体残疾 630人、智力残疾74人、精神残疾22人。
十、残疾人维权信访工作
干部职工按照“爱岗敬业、开拓创新、清正廉洁、乐于奉献”的服务目标,坚持残疾人问题无小事的原则,转变了干部作风。残疾人上门,做到热情接待,主动打招呼,让残疾人感到走进了自己的家一样温暖。
在乡党委政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,20__南岭乡在民政残联方面主要做了以下一些工作:
一、民政工作方面:
(一)社会救助工作:
1、城乡低保。一是做好了一年一度的城乡低保核查工作,取消城市低保对象13人,新__市低保4人;取消农村低保对象48人,新增农村低保对象46人,做到了有进有出,动态管理。二是做好了低保签字表上报工作和资料核对工作,全年农村低保对象345户598人,共发放低保金903658元,城市低保76户135人,共发放低保金399536元。
2、五保供养。一是做好了敬老院的管理,年内未发生任何安全事故,院民生活得到了保障;二是16名分散五保供养对象资金足额发放到位。年内取消五保对象5人,新增3人。全乡现有五保对象81人,其中集中供养对象65人。
3、1名精减退职人员的资金足额发放到位。
4、大病医疗救助50多次,救助金额20多万元。
5、临时救助8人,救助金额1万多元。
(二)社会事务工作:一是做好了村级地名设标工作,八个村都设置了地名标志牌;二是做好了孤儿的申报和资金发放工作。全乡现有孤儿享受补助对象为13人,每人每月享受金额为400元。三是做好了社会福利工作,将有关数据录入了国家养老服务信息系统。
(三)优抚安置工作。优抚定补(48人92892元)、现役军人家属优待金(3人计27000多元)、60岁以上退伍军人补助资金(31人25190元)、老烈士子女生活补助(31人76020元)发放到位,搞好了新增优抚对象的资料上报工作,79.84人员无上访现象发生。烈属墓碑安放按要求完成。
(四)救灾救济工作。搞好了几十年不遇的旱灾灾情核查,救灾资金408000元发放到位。民政部特困户建房2幢(40000元)和倒房户建房6幢(42000元)均已完工,资金到位。做好了春荒灾民救济。
(五)、老龄工作。主要做好了80岁以上高龄老人的数据统计和补助资金的发放工作。全乡现有高龄老人167人,73110元补助资金,已发放到位。
(六)、其他民政工作。宣传报道5篇,火化按要求动作从事等等。
二、残联工作方面:
(一)、教育就业。安排5名残疾人担任农家书屋图书管理员,3名残疾人从事公益性岗位工作,这3名公益性岗位人员兼任所在村的图书管理员。搞好了4户残疾人危房改造户的调查摸底和资金发放工作,共发放资金26000元。安排了5名残疾人参加县举办的职业技能培训,并及时将这5人推荐给有关单位就业。全乡重度残疾人“阳光家园”居家托养11人,共发放补助资金6600元。
(二)、康复工作。按要求完成了90名残疾人的康复。发放轮椅5辆,发放假肢2只,发放助视器2副,安排多名精神病残疾人到县医院免费服药。
(三)、宣传文体工作。年内选送5名残疾人参加全市的残疾人运动会,其中长埠村的樊洁获得两项运动项第二名,已被选派到省残联参训,准备出席国际残疾人运动会。残疾人农家书屋全乡都已建立并运行。在《萍乡日报》发表稿件2篇。认真举办“残疾人文化活动周”活动。
(四)、组联工作。全乡从乡残联到村残协,都落实好了市委组织部等五部门下发的《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》规定的内容,全面实施了残疾人组织建设“强基育人”工程,乡、村两级残疾人专职委员全部聘任在岗,全部参加了县残联举办的培训。残疾人二代证换发工作按人口比例完成了残疾人总数的60%以上。全乡扶残助残蔚然成风,残疾人档案规范达标。
20__年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20__年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20__〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20__】67号),于20__年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20__年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20__年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20__年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20__世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20__年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20__年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
县残联成立人才工作领导小组,理事长总负责,分管领导具体负责,办公室具体做好人才工作的统筹规划、综合协调。在此基础上,坚持不定期专项研究人才工作,解决人才培养、使用工作中存在的问题,确保人才工作各项任务落实到位。
一、做好《公务员法》宣传教育工作。
采取集中学习、宣传橱窗、等多种形式广泛深入学习宣传公务员法,特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训
二、加强公务员作风建设。
严格对公务员的管理,抓住实施公务员法的有利契机,着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题,不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神,进一步转变工作作风,提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。
三、开展公务员培训工作,提高公务员队伍的履职能力。
按照县委组织部的要求,我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍,不断开拓教育培训工作新局面,取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员培训中,增强了培训的针对性和实用性,提高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学,督查考核。坚持机关学习日制度,按计划要求遂一抓落实,按照xx普法纲要,在公务员队伍中大规模开展法律法规培训,提高依法行政能力;公务员队伍中有14人多次参加了县人事局组织的公务员公共管理基础课程培训,有3名公务员分别参加了市残联举办的康复人才*;以突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。
四、加强机关作风建设。
一是坚持和完善相关学习制度,改进学习方法,不断更新学习内容,加强对党的新方针政策和残疾人法律法规的学习,对工作中的问题进行深层次的分析和思考,不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录,建立工作笔记、学习记录。联系实际,学以致用,结合业务工作,加强调查研究,努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策,深入调查研究,积极开展各类有针对性的专题调研,为领导决策提供服务,当好参谋。
20__年柳园镇残联工作,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,在县残联的指导下,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕残疾人的基本需求,切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20__年工作情况汇报如下:
一、基本情况
1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况,推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中,镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中,了解残疾人的生活状况,帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求,为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,我镇现有残疾人25人,柳园户籍16人,其中拥有二代残疾证的残疾人12人,20__年9月去世1人(吕廷宝),一残3人,二残4人,三残1人,四残3人;肢体残疾4人,视力残疾3人,智力残疾2人,语言残疾2人。
2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动,向残疾人发放康复需求调查表,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的残疾人4人,并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。至目前,我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。
3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动,在“全国助残日”期间,我镇利用一个月的时间开展了宣传,张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶残助残良好社会氛围。
4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间,配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动,为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人,为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。
5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时,积极争取驻镇单位配合,加大残疾人就业工作的力度,一是大力加强宣传,动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。
6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件,切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传,为残疾人提供优质的法律服务和法律援助,维护了残疾人的合法权益。止目前,全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。
二、存在问题
过去一年里,我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比,还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
三、20__年工作目标
1、不定期到残疾人家中进行走访入户,了解他们的疾苦,尽的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质,在全镇营造良好的扶残助残氛围。
2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。
3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的城镇氛围,维护残疾人合法权利,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
残疾人作为社会中一个特殊的群体,他们生存的环境主要在社区。我国有6000万残疾人,其中有__多万残疾人生活在城市社区。与健全人相比,残疾人作为弱势群体,他们中的多数成为真正意义上的社区人。这就决定了残疾人与社区有着更加密切的联系,以至对于社区的依赖和依靠。残疾人不管是日常的衣、食、住、行,或者康复、教育、就业、文化生活,还是在参与民主生活、行使民主权利、展示才能和人生价值、创造社会物质与精神财富等,都有离不开社区提供的条件,离不开这个基层社会舞台。广大残疾人生活在社区,需求在社区,这就决定了残疾人工作的重点和着力点必须深入到社区。国家“明确规定了旨在改善残疾人状况的康复、教育、就业、残疾人用品用具供应服务、减缩贫困、文化生活、无障碍环境等工作任务。工作目标是宏观的,但最终都要求落实到具体的残疾人身上。残疾人是否切实受益,以及残疾人的认同和满意程度,是衡量这项工作质量的尺度。我认为只有把工作做到社区、家庭,才能真正接触到残疾人,才算是工作到位。这就要求我们残疾人专职委员在社区残疾人工作中要从每一个残疾人出发,始终把他的生存状况的改善作为关注的焦点,要面对面地帮助他们解决具体问题。社区是残疾人工作的落脚点,只有把社区残疾人的工作做好,残疾人事业才能扎下根本,才能提高残疾人的生活质量、促进残疾人平等参与社会生活。现将我区__年残疾人工作进行以下总结。
一、社区残疾人情况
我社区占地面积__平方米,户籍人口__,社区残疾人协会成立于__年8月18日,目前,协会在册残疾人__,其中:肢体残疾__,智力残疾__,精神残疾__,视力残疾_人。辖区内有二个社区健康服务中心、一个残疾人活动室、一个残疾人远程教育点。今年,在上级领导的指导下,_社区残疾人协会在工作上取得了一定成绩,社区残疾人工作在组织机构建设、康复进家庭、残疾人就业、教育与培训、扶残助残和基础设施建设等方面均有长足方展。
二、工作成绩
(一)主动解决残疾人的实际困难
__年,社区专职委员通过家访,认真听取残疾人的意见和要求,改变了以往残疾人有困难需要自己或家人到居委会反映,才能得到帮助的被动服务。现在是专职委员上门了解残疾人的困难,主动给予帮助。我们通过积极主动的工作,多次上门对辖区残疾人基本情况进行全面调查,对残疾人的需求作了认真的记录,并及时向上级残联组织和有关部门反映残疾人生活现状,落实城市最低生活保障制度,同时协助做好重残、特困残疾人家庭的定期补助和临时救济工作,深受残疾人的欢迎。
(二)求实重效,把康复做到残疾人家中
我们根据社区每个残疾人的不同康复需求,对社区内的残疾居民开展针对性的康复训练,使其得到的康复效果。辖区残疾人__脑瘫致使严重的肢体障碍,加上年龄偏大,常规训练已难见成效。做为一名残疾人专职委员,我与协会____名同志为她在家中配备了四肢力量训练器,增强她的肢体力量。同时,将她安排到区残联开办的康复站进行康复训练,通过手工插花训练,收到良好的效果。现在经过半年多的训练,她已经能用并不灵活的手,敲击电脑键盘,使用电脑进行一些简单的操作了。社区精神残疾人____一对夫妻,他们两个人都没有工作,家庭生活困难,我通过联系塑料花外加工工作给他本人和家人做,既增加了家庭的收入,又启动了精神病人的家庭工疗。通过康复进家庭工作:一是解决了困难家庭残疾人康复问题。二是节约了康复经费。因为到机构做康复训练,训练费和交通费支出每月不下2500元,区残联难以承担,而聘请家庭康复员,按每天一小时15元计,每月费用不超过450元。三是帮助解决了社区下岗人员的就业问题,真正实现了“双赢”。
(三)残疾人就业工作
目前,残疾人在就业上面临较大难度。长期以来残疾人的就业一直是个难题,但这个问题不解决,残疾人的小康愿望只能是一个幻想。今年,在我市登记就业的残疾人中,能实现就业的比率很低。很多的单位别说安排残疾人就业了,就是依法应该缴纳的残疾人就业保障金也想赖着不交。近年由残联通过推荐实现就业的有限的残疾人中,没有一个能安排在机关事业单位或国有企业就业。现在接收残疾人就业的除了福利企业以外,只有少数的私营企业。另外,由于能接受中、高等教育的残疾人比例甚低(在登记就业的残疾人中,具有大专以上学历的只有2人,具有中专学历的只有5人),远不能适应用人单位的招工要求。再加上受年龄偏大、缺乏专业技能等的影响,就业就更为困难。即使在就业的残疾人中,其收入水平也普遍偏低。除了部分有稳定工作的残疾人外,社会上月收入在600元以上的残疾人比例很少。今年,协会按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,探索切实可行的措施,化解各种困难,带领残疾人共同奔小康。
1、加大就业工作力度。要提高残疾人的生存质量,首先要解决残疾人的就业问题。在全社会给残疾人就业创造宽松环境的同时,我们加大对残疾人就业工作的力度。一是继续宣传贯彻实施《依法实施社会各单位分散按比例安排残疾人就业办法》,对辖区内所属单位残疾人安置情况进行全面的检查,督促未开展安置工作的单位履行应尽的义务。二是建议工商、卫生、消防、税务等部门减免各种税费,为残疾人经营者,特别是新创业者创造生息的机会,如:对新开业者全免一至两年的费用。三是探讨利用辖区内的市场,在每个市场中设置一些“残疾人专用摊位”,供残疾人自谋职业等。四是在烟草等专营的行业,给残疾人参与经营留出一定的摊位和空间。
2、对残疾人给予更多的政策优惠及保障。一是扩大福利企业、单位的用人范围,除了肢体、视力、听力语言三类残疾人外,将轻度的智力、精神两类残疾人纳入进来,不要厚此薄彼。使有劳动能力的轻度智力、精神残疾人享有劳动的权利。二是现行的民政救济条件是以户为计算单位,使有些残疾人应“救”而不能“救”,建议以人为计算单位,落实到残疾人本人身上。三是逐步将失业残疾人纳入社会保障范围,为其购买养老及医疗保险。可采用政府出大头,残疾人出小头,或全免的形式,解除残疾人及家属的后顾之忧,使残疾人老有所养、老有所医。四是与劳动部门配合,按照有关的劳动法规,对安置单位的残疾人工资、福利待遇进行检查,落实好同工同酬的问题。
3、加强对残疾人的培训,提高残疾人的综合素质。我们通过对社区内的残疾居民进行文化扶贫、扫盲、职业培训等手段,不断提高残疾人文化水平和职业技能,提高他们参与社会的能力。同时,通过引导、鼓励残疾人摆脱等、靠、要的思想,自尊、自信、自强、自立,独立自主,艰苦创业,为祖国的建设做出自己应有的贡献。
(四)爱心团体奉献
一、青年志愿者“爱心助残”进社区活动的主要方法
今年,我们开展青年志愿者爱心助残进社区活动,青年志愿者组织有着较为健全的网络,拥有大量掌握着一技之长的高素质的人力资源,有着多年开展学雷锋活动的传统优势,并且参与社区服务的团员青年还有着热心参与社会公益事业的积极性,在活动开展过程中,我们与青年团员注重从服务上做文章,不但真正让残疾人得到了实惠,也突出了活动的特色。
青年志愿服务作为社区服务保障领域内的一种有效形式,是建立社区多层次服务保障体系的重要补充,是社区青年志愿者行动的重要抓手,也是社区青年志愿者行动的重要切入点。社区内居民群众的多层次需要,为青年志愿者开展社区服务提供了广阔的天地,由于受各方面条件的限制、制约,志愿者们在提供经济、物质保障等方面缺乏相应的能力,但在服务保障方面是大有作为的。活动开展的实践证明,社区青年志愿服务作为社区多层次服务保障体系的有益补充已经受到社会各界,尤其是社区群众的广泛欢迎。
(五)加强培训工作1、狠抓业务培训,力促业务素质“强”起来。针对残疾人工作的新形势、新问题、新要求,采取专职委员集体培训和到区残联以会代训两种方式,强化业务培训的针对性和实效性。针对基层残疾人工作的需要,协会领导分别从政治理论、业务工作、实践经验等不同角度对我们这些专职委员进行了专题辅导,收到了事半功倍的效果。进一步提升开展工作和为残疾人服务的能力。
通过业务培训,增强了我们专职委员做好残疾人工作的使命感和责任感,坚定了投身残疾人事业的信心和决心。同时,专职委员较为系统、全面的掌握了残疾人扶贫、康复、教育培训、劳动就业、法制维权等各项业务知识,增强了业务素质,提升了实际操作能力,为更好地服务于残疾人事业打下坚实的理论基础。
2、创新激励机制,力促干事活力“动”起来。一是物质激励,提高工作积极性。引入物质激励机制,把奖金与工作能力、工作业绩、工作创新结合起来,形成一定的吸引力,并对工作业绩突出的专职干事于年底根据考核结果进行物质奖励,极大地增强了专职委员的工作积极性。二是荣誉激励,激发工作进取心。每年举行一次评先树优活动,评选先进专职委员,对表现出色、成绩突出的专职委员授予荣誉称号,给予精神上的奖励,以调动其积极性。三是情感激励,营造和谐氛围。感情是沟通心灵的桥梁。区残联注重感情投资,牢牢抓住一个“心”字,将心比心,互相交心。自配备专职委员以来,区残联定期开展谈心活动,了解专职委员的工作、生活情况,听取他们的意见和建议,积极为他们解决工作、生活中的难题。这些人性化、亲情化的措施,进一步激发了专职委员投身残疾人事业的激情和主动性。
通过激励机制,真正从内心点燃了专职委员的工作热情,抱着全力为残疾人服务的目的,以他们的满腔热情和无私奉献,得到了当地党委、政府的一致好评,成为了乡镇(街道)残联理事长的好助手、广大残疾人的贴心人。
20__年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下,围绕上级有关政策文件精神,开展残疾人事业,为构建和谐社区做出了积极贡献,现将一年来的工作总结如下:
我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围,社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。
同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病,家庭经济拮据,生活十分困难,为了能让她无忧无虑的健康成长,在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金,社区干部还给她送去御寒衣物,使她的学习和生活都有了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米;“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另,社区还为李丽送去轮椅;为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具,体现了党的好政策。
再则,我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念,激发他们生活的勇气,为他们创造就业机会,多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训;为了丰富残疾人的文化生活,社区在“助残日”举办了联欢会,组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动,激发他们参与社会的积极性,看到他们自我价值有所体现,我们全体社区干部甚感欣慰。
综上所述,残联工作是社区工作不可缺少的部分,在今后的各项工作中,我们要扬长避短,保质保量完成上级领导交给的任务外,还要群策群力,为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。的要求,认真落实科学发展观,解放思想,增强凝聚力,创新工作思路和方法,求真务实、开拓创新,克服困难,扎实工作,为构建和谐社区做出新的贡献。
今年上半年,在市委、市人民政府的领导下,在省残联的指导下,在有关部门和社会各界的支持配合下,我市各级残联以xx大精神为指导,按照重要思想要求,建立健全保持共产党员先进性长效机制,积极进取,扎实工作,紧紧围绕全面建设小康社会目标和残疾人事
业规划纲要提出的基本实现残疾人“有饭吃、有衣穿、有房住、能康复、能就业、能就学”的“三有三能”目标,认真履行“代表、服务、管理”职能,全面推进我市残疾人工作,较好地完成了各项任务。现就半年来的工作总结如下:
一、建立保持共产党员先进性长效机制,加强政治理论和业务学习,进一步提高残联干部队伍的政治思想素质和业务素质,为残疾人工作提供有力的组织保证。
1、保持共产党员先进性是一个永恒的课题,一项长期的任务,我们以集中教育为契机,建立、健全和完善使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。通过建立保持共产党员先进性长效机制,使共产党员认清自己肩负的责任和使命,增强党性观念,增强宗旨意识,在工作中更好地履行“代表、服务、管理”的职能,想残疾人之所想,帮残疾人之所需、解残疾人之所难,为我市残疾人事业发展打下牢固的思想基础。
2、强化业务学习,更好地适应残疾人工作需要。围绕《残疾人保障法》、“残疾人事业‘’规划纲要”积极开展残疾人工作康复、教育、就业、扶贫、维权等业务学习,进一步提高残联干部队伍的业务素质。年初,举办了两期全市乡、镇(办事处)残联理事长培训班;组织各县区残联理事长到省外福建、浙江考察交流,了解我市残疾人赴闽浙就业打工情况;抽调两名年富力强的同志到市委先教督导组和下乡开展党建扶贫工作,还选派两名同志参加市委党校举办的培训班学习。
3、加强党的建设、党风廉政建设和机关作风建设。进一步建立健全党组织生活制度,开展和完善党组中心学习组制度和党支部有型化建设。认真深入开展“党章专题学习周”活动,从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章,党员同志结合自身的学习感受写了心得体会10篇,并在支部的学习专栏上进行交流。认真学习贯彻关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神,把“八荣八耻”社会主义荣辱观贯穿于残疾人工作者和残疾人群体的理想信念之中,贯穿于残疾人事业的各项工作之中,残健结合,更好地推动构建社会主义和谐社会,促进经济和社会的健康发展。为强化目标责任管理,年初市残联与各县(区)残联、管委会社会事务管理局签订了年度目标管理责任书,将各项工作纳入目标管理和目标考核,促进各项工作落到实处。
通过学习和建设,进一步树立了艰苦奋斗和立党为公、执政为民的意识,按照求真务实,以人为本的要求,努力做到“情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋”,并使之在工作中得到体现。全市各级残联干部职工深入基层,深入残疾人中间,帮助残疾人办好事、办实事。机关党支部评选出了2名优秀党员,其中1名受市直机关工委表彰。有力地推动了我市残疾人工作的有效开展。
二、提高认识,统一思想,求真务实,扎实工作,积极推进各项业务工作的开展
(一)第二次全国残疾人抽样调查工作
第二次全国残疾人抽样调查工作,是经国务院批准实施,这是推进残疾人事业健康顺利进行的重大举措,根据中、省残联具体要求,我市顺利完成了全省第二次全国抽样调查模拟试点工作,为推动全省的调查工作摸索了经验,奠定了基础,同时按照要求完成了被抽中县平坝县的抽样调查工作。在这项工作中,一是领导重视,各级都成立了领导小组;二是措施具体,无论是模拟单位和抽中单位都制定了详细的实施方案;三是经费保障,模拟试点的西秀区和抽中县的平坝都分别拿出6万、15万元支持此项工作;四是人员到位,为了搞好抽调工作,在市抽样办的协调下,共协调抽调38名专家120多人参加此次调查工作;五是资料翔实,通过入村入户,摸底调查,按照上级要求完成了各种资料的填报,整理工作;六是科学抽样一丝不苟,这次调查完全按随机抽样的步骤进,行尽管被抽中的几个村交通不变,爬山涉水也严格按要求办事。在现场调查期间中残联孙知非副理事长、省残联揭晓东副理事长,中残联抽样办的领导多次到我市指导工作,并得到了中、省残联的好评。
(二)康复工作
1、进一步贯彻落实第三次全国和全省残疾人康复工作会议精神,将康复工作经费纳入了财政预算,有的县康复经费在往年的基础上有所增加。对今后一段时期我市残疾人康复工作打下了良好基础。
2、各项康复任务完成情况。半年来,白内障复明手术180例;假肢装配摸底调查63人,完成装配假肢6人;肢体残疾人康复训练28人;智残儿童康复训练9人、
智残儿童家长训练9人;低视力培训5人,培训家长5名;麻风畸残康复矫治手术_例;发放彩票公益金24件;康复训练50名;用品用具供应150件。
3、开展“视觉第一,中国行动”项目工作,筹备组派市级白内障复明手术医疗队,前期工作正在各县区进行白内障病员的调查摸底,为开展好这项工作打下一个良好的基础。迎接以国际狮子会、卫生部
、中国残联、中外专家组成的联合检查组,到我市检查“视觉第一,中国行动”二期项目中期执行情况,检查组对项目执行单位市人民医院的眼科建设给予了充分的肯定,强调要加强残联和卫生之间的联系和配合,共同实施好“视觉第一,中国行动”二期项目。
4、开展“世界防治麻风病日”活动,市及各县区残联慰问麻风畸残病人。3月3日全市残联系统举行了“3.3爱耳日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,为上百名群众义务检测和诊断听力。6月6日开展十一个全国“爱眼日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,在西秀区盲聋哑学校为93名学生建立了健康档案。5月,开展“防治碘缺乏病日”宣传活动,市残联与卫生等有关部门一道在新大十字开展宣传咨询。
5、组织“珠海爱心人士”向我市残疾人捐赠活动,1月,由副市长钟以俊牵线,珠海爱心人士支持,组织了百辆轮椅车捐赠仪式;6月,市委常委、副市长杨洪俊代表“珠海爱心人士”向受捐赠单位市残联、西秀区盲聋哑学校捐赠了人民币40万元、电脑25台。体现了社会各界对残疾人的关爱。
(二)教育工作
继续支持办好特教学校、特教班和随班就读点工作,市、县(区)残联积极配合教育部门认真做好特殊教育。年初,为了提高我市盲人按摩培训参训率和盲人按摩就业率,举办了一期盲人扫盲培训班,参加学习的盲人学员30余名。
(三)职业技能培训工作
开展残疾人职业技能培训。举办了一期农村适用技术培训班,培训残疾人60名;选送残疾人20余名参加省举办的缝纫、家电维修等培训班。通过培训,使残疾人朋友掌握了职业技能一技之长,为其生存和发展打下了较好的基础。另外,为了准备在下半年举办全市的残疾人缝纫、美容美发、盲人保健按摩培训班开班,做了大量的摸底和筹备工作。市、县区残联举办了一期以学习《贵州省盲人保健按摩行业管理办法》为主要内容的教就工作人员培训班。
(四)就业工作
上半年各县区采取多层次、多渠道、多形式的办法安排残疾人就业。积极做好分散按比例安排残疾人就业工作。按照《残疾人保障法》及实施办法收取残疾人保障金,各县区残疾人保障金收取都有所增加,上半年,仅市级就收取残疾人保障金17万元。
(五)扶贫解困工作
实施中央和省级贫困残疾人危房改造项目,普定已经完成45户,45户残疾人已经高高兴兴搬进新居;紫云、关岭的农村残疾人住户调查摸底工作结束,已向省残联申报20_年的农村贫困残疾人危房改造项目。通过各种渠道和措施对一千多名残疾人进行了临时救济,救助资金十多万元,截止今年上半年,全市纳入农村合作医疗保险的残疾人就有120_余名。通过上述工作,加大贫困残疾人的扶贫开发和社会保障力度。
(六)宣传文体工作
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和广告牌、墙报、黑板报、标语等形式,大力宣传我市残疾人事业。据不完全统计,全市在新闻媒体上报道和播出文章、节目达50余篇(个)。特别在“助残日”期间,全市各级残联宣传声势大、效果明显,市、县两级广播、电视、报纸均对助残日活动和残疾人工作进行了大篇幅的宣传报道。
积极开展残疾人体育活动,认真备战第三届全省残疾人运动会,经过40天的集训,在5月23日至5月28日在贵阳举行的第三届全省残疾人运动会上,我市残疾人运动员取得了优异的成绩。代表团全体成员以勇创佳绩、为市争光的可贵精神,不畏强手、齐心协力、顽强拼搏,参加了游泳、射击、举重、田径、羽毛球、乒乓球等6个项目的全部比赛,所有参赛项目均获奖牌,共获得金牌25枚、银牌4枚、铜牌8枚,奖牌总数名列全省第2名,团体总分111分,在全省排名第3位;我市代表团还荣获“体育道德风尚奖”,代表团圆满完成了参赛任务,取得了比赛成绩和精神文明双丰收,为人民争了荣誉,为全市8万多残疾人争了光,为我市残疾人体育事业的发展做出了贡献。
认真开展第十六个“全国助残日”活动。今年5月21日,是第十六个“全国助残日”,时逢第二次全国残疾人抽样调查的开展,围绕今年“真实的了解,真挚的关爱”主题,开展了丰富多彩的庆祝活动。活动当天,市委常委、副市长杨洪俊在市残联党组书记、理事长肖成会的陪同下,来到全省22个抽样调查县之一的平坝县,在平坝县委政府的带领下,深入到乡镇对抽样调查的残疾人家中进行回访和座谈,了解残疾人生产、生活状况,做到“真实的了解,真挚的关爱”,并送去慰问金壹千元和慰问品。市人民政府在日报致全市残疾人朋友及亲属的慰问信,市委常委、副市长杨洪俊在发表了重要电视讲话,向全市8万多残疾人朋友及亲属致以节日的问候和良好的祝愿。为了突出活动主题,各部门及社会协调参与,活跃扶残助残氛围,开展残疾人用品用具活动,共捐赠轮椅车30辆、盲杖12副、助行器8个、生活自助器21套,发放慰问金1万余元;西秀区开展关爱残疾儿童献爱心活动,赠送残疾儿童价值千元的“蒙牛未来之星”牛奶500瓶;各县区的活动都开展得具体生动、场面动人。大力宣传,营造良好的扶残助残社会环境,发放宣传资料2万余份,张贴宣传标语120余幅,移动公司向用户发送宣传“助残日”短信息,电视台对活动的开展进行全程摄像、播放。使扶残助残深入人心,弘扬人道主义精神,营造良好的社会氛围。
(五)维权和信访工作
进一步规范全市残联法律援助工作部(站)工作,半年来,全市残联共为残疾人提供法律服务20余件(次)。做到了无群体上访和无越级上访。镇宁县残联实行24小时接待制度,由县残联领导和工作人员轮流值班,随时接待残疾人来访,帮助残疾人排忧解难。
四、存在的问题和不足
总的来说,全市残联工作在原有的基础上,取得了明显的成效,但也还存在一些不足和问题,主要是:(一)个别地方对发展残疾人事业认识不够到位,对残疾人工作不够关心和重视;(二)全市残疾人工作发展不平衡,有的地方相对滞后;(三)残联干部队伍素质特别是服务残疾人的水平和质量有待进一步提高;(四)受某些因素的制约,保障残疾人的一些优惠政策和措施落实不够到位。这些都需要我们在今后工作中不断加以克服和解决。
市残联在市委、市政府的正确领导下,在省残联的精心指导下,以“两学一做”学习教育为牵引,以组织实施惠残民生工程为抓手,不断创新工作机制,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,积极营造扶残助残的社会氛围,引导和扶助残疾人投身各项社会建设,全市残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好态势。现将有关情况报告如下:
一、20xx年完成的主要工作
(一)深入开展“两学一做”学习教育
根据市委统一部署和要求,市残联在市委第七督查组的指导下,认真开展了 “两学一做”学习教育。全体党员干部思想统一、目标统一、行动统一,学习教育取得了实实在在的效果。
一是着眼于“细”,精心组织谋划。专门成立领导小组,科学制定学习方案,深入进行动员发动。加强督查指导,坚持一月一督导,定期抽查学习笔记,对照计划检查学习进度和学习效果,形成互比互促之效。
二是着手于“实”,周密组织实施。加大宣传力度,营造浓厚学习氛围。对照学习计划,认真组织学习党章、党规和系列讲话精神,突出抓好视察安徽重要讲话精神学习贯彻。认真组织专题讨论,创新形式开展活动,努力推动学习教育向深度广度发展。
三是落点于“做”,推动整改落实。坚持问题导向,注重整体推进,将学习教育与残疾人工作结合起来,把关爱残疾人落到实处。在“学、做、改、促”上下功夫,在“抓严、抓实、抓细、抓常”上做文章。
(二)继续实施惠残民生工程
20xx年,继续实施贫困残疾人救助与康复民生工程。
1.生活救助项目。在省低保范围内残疾人生活救助前提下,扩大残疾人救助范围,提高受益面。今年出台新的救助政策,将分散供养五保户中四级残疾人和一户多残家庭中无个人收入来源残疾人纳入救助范围。20xx年,全市共救助贫困重度和无劳动能力残疾人68957人,发放资金7281.74万元。
2.贫困精神残疾人药费补助项目。省下达任务数5280人,实际完成打卡发放5596人,超额救助316人,打卡发放资金564.8万元。
3.残疾儿童抢救性康复项目。省下达任务数429人,完成593人,其中:假肢矫形器、辅助器具适配完成125人,超额26人;四类儿童(聋儿、脑瘫、智障、孤独症)康复训练完成468人,超额完成138人。
(三)统筹抓好各项重点工作
残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权等工作力度进一步加大,多措并举打好组合拳,扎实推进残疾人精准扶贫工作,残疾人参与社会生活的环境和条件进一步改善,幸福指数进一步提升。
1、残疾人康复辅具工作。继续实施白内障免费复明手术项目。全年为1200名符合手术指征的白内障患者实施免费手术,超额完成870例手术任务。开展残疾人辅助器具适配工作。全年完成捐赠、配发轮椅990辆、三脚手杖凳125辆、坐便椅125辆,为肢体残疾人安装假肢120例、特殊假肢8例、上臂假肢9例、矫形器31人、重度辅具适配完成225人,适配各类辅具488件(套)、电动轮椅车16台,彩金辅具适配洗浴椅、防褥疮床垫(坐垫)、拐杖等近千件。完善残疾儿童康复服务体系。全市共建成残疾儿童定点康复机构10家,基本覆盖各县(市、区)及各个康复项目,为残疾儿童就近康复提供了便利。
2、残疾人扶贫工作。开展医疗救助。20xx年,为残疾人提供医疗救助26089人次,免费208万元;为残疾人提供住院救助2190人次,免费484万元。施行殡葬救助。对所有去世的残疾人按每人1000元的标准给予殡葬救助。20xx年,共为551户残疾人家庭提供殡葬救助,减免资金49万元。改善残疾人生活环境。20xx年,有 504名残疾人依托敬老院、日间照料中心、医院等机构进行机构托养;为贫困残疾人家庭无障碍改造100户,资金50万元;为贫困残疾人发放机动轮椅车燃油补贴1480人次,共发放资金38.47万元。出台残疾人免费乘坐公交政策。联合市财政局、交通运输局出台了《滁州市市区残疾人免费乘坐公交实施方案》,为市辖区盲人和二级肢体以上残疾人免费乘坐市内公交车并加购乘车意外伤害险。
3、残疾人教育工作。大力开展残疾少年儿童促学工作。 今年全市三残儿童适龄人口数947人,在校数868人,入学率达到91.66%。完善残疾学生教育救助链条。实现贫困残疾学生从小学到大学乃至研究生阶段教育救助全程覆盖,全年资助贫困残疾大学生155人次,发放资金23.9万元;资助贫困残疾中学生1060余人次,发放资金约80万元;资助贫困残疾小学生680余人次,发放资金约23.04万元;救助新录取残疾大学生62名,发放资金31万元。推荐残疾学生到省特教中专学校就读。今年共推荐学生29名,全部被学校录取。
4、残疾人就业工作。全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人 612人,其中新增安置31人。征收残疾人就业保障金1700万元,其中市本级870万元。政策扶持残疾人集中就业。20xx年,全市 30 家福利企业集中就业残疾人763余人次;全市共建成残疾人就业扶贫基地10个,直接安置残疾人51人,辐射带动200名残疾人就业。多形式促进残疾人就业。为1000名残疾人发放200万元的创业扶持资金;扶持阳光大棚 70个,投入资金35万元;开展“助残就业、同奔小康”千企万人就业创业行动,帮扶46名困难残疾人实现就业创业;开发公益岗位安排残疾人就业,城市停车位道路交通收费管理员安置5人,报刊亭安置残疾人12人。抓好技能培训竞赛带动就业。举办第12期全市盲人初级按摩培训班,培训盲人35名;举办第2期残疾人电子商务培训班,培训残疾人55名;举办首届残疾人职业技能大赛,10个项目72人参加竞赛;选送6名残疾人参加省第八届残疾人职业技能竞赛,取得盲人按摩一等奖。
5、残疾人信访维权工作。加大法制宣传教育力度。将残疾人事业法规政策纳入市“六五”普法规划,多途径、多形式开展群众性宣传教育活动,提高残疾人事业法规政策的社会知晓率,增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念。建立残疾人权益维护工作站。全市共建立残疾人权益维护工作站9个,全年为残疾人提供免费法律服务195人次,其中市本级法律援助中心提供法律服务73人次。健全信访工作制度。出台《滁州市残联加强信访工作的管理规定》,扎实开展领导干部接访、包案下访等工作,努力将问题解决在萌芽状态,解决在基层。全年共接待来访65批次、72人次,未发生一起重大信访事件,有力维护了社会和谐稳定。召开对口协商会。今年9月,市政协召开残疾人保障工作情况对口协商会,市政府副市长陆峰和有关部门领导应邀参加了会议。会议听取了市政协社法委关于我市残疾人保障工作情况的调研报告,深入查找剖析我市残疾人保障工作存在的问题和症结,提出了针对性和操作性很强的思路对策,对下一步做好我市残疾人保障工作具有很强的指导意义。
6、残疾人宣传工作。抓好民生工程宣传。制定了特色鲜明的《20xx年度滁州市惠残民生工程宣传方案》,充分利用会议、新闻媒体、网络、横幅、标语、公示栏等渠道,广泛开展惠残政策宣传,成效显著。开播手语新闻节目。今年5月16日,我市首档电视手语新闻节目《效能观察》在滁州市广播电视台正式开播,为我市6.25万听障人士开辟了获取资讯和参与社会互动的新平台,得到广大残疾朋友的一致好评。抓好重大节日活动宣传。在全国爱耳日、助残日、肢残人活动日和国际盲人节、国际残疾人日等重大节日期间,有针对性地开展残疾预防和扶残助残宣传,收到良好效果。
7、残疾人文化体育工作。组队参加全省第四届特奥会。20名运动员参赛,共获得9枚金牌、20枚银牌、4枚铜牌好成绩,滁州市代表团获得体育道德风尚奖。举办全市首届残疾人书画展。“助残日”期间,举办以“绽放生命、共享阳光”为主题的“滁州市首届残疾人书画、摄影、剪纸作品展览”,共展出书画、摄影、剪纸作品133件,生动反映“”以来的伟大成就及残疾人事业的发展变化,体现了广大残疾人自强不息的精神风貌。
8、残疾人组织建设工作。举办首届乡镇残联理事长暨专职委员培训班。全市各县(市、区)残联理事长、分管理事长、各乡镇(街道)残联理事长及残疾人专职委员150多人参加了培训。圆满完成残疾人数据动态更新工作。全市登记对象人数108161人,已填报100195人,入户调查97043人,电话调查3152人,查无此人312人,已搬迁541人,空挂户246人,外出464人,死亡6403人,入户调查率96.85%。认真核发残疾人证。全市共发放残疾人证105452件,办证率为41%。积极开展助残志愿服务。结合滁州市文明城市创建工作,拓宽志愿者服务领域,在城区建立助残志愿服务站22个;继续做好助残志愿者登记工作,全市登记在册助残志愿者已超过6000人。
二、存在的困难和问题
一年来,我市残疾人工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府和省残联的要求相比,与广大残疾人的需求相比,还存有一定差距。比如,促进残疾人就业机制尚不健全,残疾人就业形势依然严峻;残疾人保障政策措施还不够完善,残疾人生产生活水平有待提高;特殊教育学校短缺或者不达标;无障碍设施建设不完善、不系统;残疾人专职委员待遇低,基层队伍建设还需进一步加强,等等。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
三、20xx年工作安排
20xx年,我市残疾人工作总的要求是:以党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快残疾人全面实现小康社会进程。总体工作思路是:改革创新,加快发展;强化管理,提升水平;优化服务,提高质量。主要任务是:“编制一个规划,抓好两个建设,实施三大工程,推进四项工作”。
——编织一个规划
认真贯彻落实《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。结合滁州实际,组织起草《滁州市人民政府关于印发〈滁州市 ‘十三五’加快残疾人小康进程规划纲要〉的通知》,提请市政府印发,形成滁州市残疾人事业“十三五”发展蓝图。
——抓好两个建设
抓好信息化建设。结合智慧城市建设,通过理顺和完善信息化工作管理职能,完善信息化设施配置,努力形成互联网服务体系,改善残疾人平等参与社会生活的信息环境。
抓好人才队伍建设。加强业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
——实施三大工程
康复扶贫工程。认真贯彻落实《安徽省残疾人精准康复服务行动实施方案》,逐步促进和扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,继续实施贫困残疾人康复民生工程,保障残疾人均等享受康复服务的权利。
就业扶贫工程。认真贯彻精准扶贫工作要求,采取多项措施,打好组合拳,力促残疾人脱贫致富,同步迈向小康。
市残疾人综合服务中心改建工程。尽快确定设计方案及合作伙伴,及早展开招标和施工,力争到20xx年底,市残疾人综合服务中心全面改造完成并投入使用。
——推进四项工作
康复辅具工作。继续开展轮椅捐赠、精神病患者住院救助、盲人定向行走培训、低视力产品验配、成人助听器验配、贫困重度残疾人辅具适配等项目,全面完成省下达任务。加强康复人才队伍建设,加强社区康复服务,建立健全残疾预防体系,组织参与“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”和“国际麻风节”等活动。
宣传文体工作。围绕第二十七次“全国助残日”主题,开展扶残助残宣传活动。加强社会主流媒体报道,电视台扩大手语节目范围,大力推进影视作品加配字幕。举办20xx年度滁州市残疾人事业好新闻评选工作,推荐优秀作品参加安徽省残疾人事业好新闻评选。加强残疾人文化体育基地建设,举办滁州市首届残疾人运动会,开展有创意、有特色的残疾人文化活动。
信访维权工作。邀请人大、政协开展《残疾人保障法》调研督查,做好残联系统“两代表一委员”联系服务工作。完善法律援助工作机制,对符合条件需要法律援助的残疾人,做到“应援尽援”。认真办理、协办有关残疾人的人大议案、建议和政协提案。规范使用网上信访工作平台,切实维护残疾人合法权益。
组织建设工作。及时调整市政府残工委成员单位,充分发挥成员单位作用。配合各级党委、政府配齐配强残联领导班子,推荐残联理事长担任同级人大委员或政协常委。拓展社会力量参与残疾人事业渠道,进一步壮大助残志愿者队伍。
20xx年,市残联机关工会在市残联党组、理事会的领导下,在市直机关工会的指导下,围绕市直机关工会的工作部署和市残联中心工作,通过抓教育培训、抓队伍建设、抓职责落实,推进了机关工会工作的新发展。现将市残联机关工会20xx年工作情况和20xx年工作要点报告如下:
一、抓教育培训,着力提升工会会员的综合素质
认真学习贯彻党的xx大、xx大和省市党代会精神,深入开展“三思三创”教育实践活动,围绕我会中心工作,采取多种形式,积极抓好学习教育活动,进一步提高了机关会员的综合素质。
(一)深入开展党的xx大、xx大精神学习教育活动。教育和动员机关会员积极参加上级机关和市残联党组、党总支、党支部组织的党的xx大、xx大精神以及形势任务学习教育活动。机关工会会员听取了XX区党校党委委员张力娜关于xx届六中全会精神的辅导,听取了市残联党组书记、理事长胡望荣关于“加强廉洁从政,注重道德修养”的讲课辅导,收看了*同志在党的xx大开幕式上所作的工作报告,完成了学习培训和网上学习任务,撰写了学习xx大精神的学习体会,组织开展了以践行社会主义核心价值观等为主要内容的学习交流活动,增强了推进机关建设和残疾人事业加快发展的责任感和紧迫感。
(二)深入开展创先争优和“三思三创”活动。帮助工会会员树立走在前列的创先争优意识,提升创先争优水平,以“三思三创”主题教育实践活动为契机,围绕我市确定的创建省扶残助残爱心城市、实施残疾人共享小康工程、深化残疾人社会保障和服务体系建设等年度重点工作,机关工会制定了学习活动计划,在要求工会会员认真做好公开承诺和积极践诺的基础上,在工会会员中开展了“读好书、荐好书”活动,得到了广大会员的积极响应,推进了读书学习活动的深入开展,营造了浓厚的读书学习氛围;开展了“金点子”征集活动,围绕年度重点工作,工会会员提出了发展我市残疾人事业的意见和建议30多条,许多意见和建议被党组理事会采纳,为推进扶残助残爱心城市创建工作的深入开展和年度工作任务的完成作出了积极的贡献。
(三)积极开展创建文明城市文明机关活动。认真贯彻市委市政府和机关党工委通知精神,组织机关工会会员积极参加创建全国文明城市活动,广大会员积极参加并圆满完成了交通路口值勤、文明指数测评、志愿者服务等各项任务,为争创全国文明城市作出积极的努力和贡献。深入开展创建文明机关活动,围绕我会制定的创建方案,机关全体会员积极投入到创建活动中去,在创建新一轮文明机关活动中当先锋、做模范。
二、抓队伍建设,着力提升工会工作的能力水平
市残联机关工会十分重视自身建设,充分发挥工会组织的集体领导作用,不断加强工会工作的计划性和规范性,努力增强机关工会工作的凝聚力,促进了工会工作的发展。
(一)主动工作,争取领导重视。机关工会在党组、理事会领导下开展工作,党组、理事会对工会工作的重视支持是做好工会工作的重要保证。因此,我们在开展工会工作中注意主动请示、主动汇报,赢得了党组、理事会的重视和支持。党组、理事会在年初部署工作时,对工会工作一同研究、一同部署、一同检查,并经常听取工会工作的汇报,提出创新发展工会工作的意见和建议,鼓励工会按照上级机关工会部署的工作任务,围绕市残联中心工作,发挥工会的作用,推进各项工作的向前发展。同时,党组、理事会成员,积极参加工会组织的各类学习考察活动,并给予经费上的支持,保障和推进了工会工作的深入开展。
(二)发挥工会组织集体领导作用。市残联机关工会组织健全,分工明确,责任落实,工作积极性高。为确保工会各项活动顺利开展、取得实效,机关工会充分发挥工会委员和工会会员的工作积极性、能动性,在认真听取工会委员、工会小组长和工会会员意见的基础上,制定方案,明确责任,做好准备,开展的学习教育、参观考察和文体娱乐活动得到了工会会员的积极参与和支持。同时,积极做好学习活动总、信息撰写等工作,积累了工作经验,提高了开展工会工作的能力水平。
(三)发挥工会小组长的作用。充分发挥机关工会小组长的工作积极性和创造性,鼓励各工会小组根据本小组工作特点做好合文章,创造性的开展工作。如我们开展的爱心捐助、慈善一日捐、考察新农村建设等活动,均采取以工会小组的形式进行宣传动员,以工会小组为单位报名参加,发挥了工会小组长的作用,调动了工会小组长的工作积极性、主动性、创造性,确保了活动的全员参与,增强了团队意识和工会的凝聚力。
(四)加强工会档案管理工作。重视并认真做好工会的档案管理工作,安排专人负责工会档案的收集和管理,提高了工会档案管理水平。要求各工会委员和小组长及工会会员,及时将工会工作信息和图片资料提供给工会档案管理人员,较好地保证了工会组织的学习活动有文字、图片记录,健全和完善了机关工会工作档案。同时,认真做好新进机关人员的入会工作,增强了机关工会工作的活力。
三、抓职责落实,着力提升机关工会的凝聚力
(一)积极参与机关内部事务管理工作。认真履行机关工会职能,派员参与市残联机关的民主评议、目标考核、经济审计、干部选拔任用等工作,较好的发挥了工会的监督职能。平时积极听取工会职工的合理化建议,如提出的加强机关文体活动、开展学习考察活动、改善工会会员工作条件等建议被党组、理事会采纳。
(二)积极开展扶贫帮困活动。机关工会重视做好扶贫帮困工作,广大会员心系残疾人,开展了多种形式的帮扶贫困残疾人活动。合“七一”、元旦、春节和全国助残日、国际残疾人日等重大节日,合到基层调研和检查考核,走访慰问贫困残疾人家庭,送去慰问金和慰问品;组织工会会员积极参加市里组织的各类慈善公益活动,为贫困残疾人和困难群众奉献了爱心,提供了积极有效的帮助。
(三)积极组织送温暖活动。关心会员的生活和健康,在职工生日时,为他们送上生日祝福和生日蛋糕;在会员和会员家属生病住院时,及时做好慰问工作,鼓励会员和会员家属积极治疗、早日康复,并尽努力提供帮助和服务;在每年春节等重大节日前,工会给干部职工家属送上节日的慰问和感谢信。积极做好职工住院医疗互助工作,为全体工会职工办理了《XX市职工住院医疗互助保障》手续,减轻机关职工大病住院的负担。合中残联和省残联组织的学习考察等活动,积极安排机关工会会员参与,在学习新经验、拓宽工作思路的同时,提高了会员的身心健康水平。关心工会会员的身体健康,办好机关工会小报,在宣传市残联工会工作开展情况和有关单位工会工作经验的同时,突出保健知识的介绍,为工会会员保健当好参谋。
一年来,市残联机关工会虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级机关工会的要求和会员的需求还有一定的差距,工会的活动形式和内容还有待于进一步创新和丰富,工会会员的身心健康问题需更加重视。在新的一年里,我们将按照上级机关工会的工作部署,学习借鉴兄弟工会的经验做法,努力推进我会工会工作健康发展。
旗苑社区残联20__年上半年工作,在市残联、镇党委镇政府的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将上半年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
根据上级20__年残联的有关文件精神,我们结合社区的实际情况制定了《20__年残联工作计划》,明确了全年工作目标。成立了旗苑社区残疾人协会,由社区主任任会长、成员由其他社区干部及社区党员、社区志愿者担任。
旗苑社区是一个城乡结合的社区,居民相对复杂,共有2230户居民,7868名人口。有残疾人41名,其中男性残疾27人,女性残疾14人,肢体残疾人27名,听残残疾2名,精神残疾人4名,视力残疾2名,智力残疾人6名,综合残疾人2名,而且居民居住分散,生活条件较差,残疾人与正常人比例较高,是市残联领导特别关心的重点社区。做为我们社区助残自愿者。进行了为期一个月的社区残疾人走访,普查登记工作,为他们建立档案,进行长期有效管理。
在走访,普查登记残疾人家庭过程中,掌握了部分条件较差的残疾人家庭,他们希望得到帮助。
二、以认为本工作重实效
在20__年2——6月份社区残协共接待了6名残疾人来访,居民万作伟由于生病造成了残疾,失去了做重体力工作的能力,加之孩子上学,本人长年用药,社区主任出面为他协调了执法分局、工商局为其减免了相关费用,使他又能自食其力生活了,社区还次对他回访有效地解决他们的实际问题。使他们感受到了社会温暖。
在第十九个助残日前夕,通过学习现代科学发展观,促进社会和谐协为指导思想,并结合“残疾人工作者要切实为残疾人办实事,解决实际困难”的要求,在第19个助残日来临前夕,社区残联把为解决残疾人实际困难作为工作重点。市助理调研员马贵君、市残联理事张锦驹、镇政府残联负责人王艳秋走访慰问了困难残疾人窦志国,并为他发放了慰问金,同时鼓励他保持乐观态度,自尊、自信、自立,克服困难,创造美好生活。
三、加大宣传、关爱残疾人。
20__年5月6日上午9点,社区“情系我的兄弟姐妹”扶残助残活动在社区按计划举办。本次活动组办的有序而又很有气氛。活动中还专门走访六户残疾人家庭。社区向居民提出倡议,倡议你为残疾人做一件事,例如;你遇到盲人请你主动为他们引路……一件力所能及的事情,就在我们身边请大家身出你的手,因为他们都是我们的兄弟姐妹的系列活动,收到良好的效果,居民纷纷表示以后尽自己的力量帮助他们,倡导扶残助残的社会新风尚,营造和谐文明进步的社区环境。
虽然我社区在这半年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
残联工作总结篇五
市残联信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月,全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中:市残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。
一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展
(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平
一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加市级各类培训51期,80人次;市残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。
二是落实 “三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。
三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。
四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照__年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点,全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“两会”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8至12月,围绕迎庆建国周年排查。通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。
(二)抓载体、促有序,着力推进信访规范化
一是规范信访工作窗口。按照要求,设置了信访办公室,配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施,职责上墙、制作了信访接待人员坐牌,为营造良好的信访接待环境创造了条件,提供了保障。二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神,制定了来信、来访、来电处理工作规则,规范信访事项处理程序,依法依规及时处理信访事项。三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作,我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于“预防和处置群体事件”及信访工作方案》等,遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责,实行“首问责任制”,会领导和各处室都备有信访登记册,对来信来访情况认真登记、认真处理,做到情况明、事实清,对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际,制订了残疾人信访指南,
并在网上发布,明确了残疾人信访受理对象、信访程序,公布了全市残联系统信访联系电话。
二、强化服务、增添措施,促进残疾人各类信访问题的顺利解决
__年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中,我们针对残疾人信访的特点和他们的实际困难,在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程,切实为贫困残疾人排忧解难,有效的减少了残疾人信访量。
(一)贫困白内障患者免费复明手术工程
今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下,广泛宣传、认真实施,使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明
(二)农村贫困残疾人危房改造工程
为确保农村贫困残疾人危房改造工程不留死角,市残联将今年的改造重点放在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。全年共完成农村贫困残疾人危房改造工程472户(其中东区10户、西区10户、仁和区12户、米易县166户、盐边县274户)。
(三)加强残疾人社会保障体系建设,让残疾人共享经济社会发展成果
一是保障残疾人“病有所医”。通过积极呼吁,争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于__年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线,将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴,减轻了残疾人家庭负担。
二是保障农村残疾人“老有所养”。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初,市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调,积极向市、县党委、政府汇报,争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。
三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门,将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障,实现了“应保尽保”。在此基础上,对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保,切实保障了残疾人基本生活。
四是积极开展走访慰问活动。定期或不定期地开展面向贫困残疾人的走访慰问活动,及时解决贫困残疾人困难。今年元旦、春节和助残日等节日期间,各级残联和大企业残联走访慰问贫困残疾人和困难联系户2380户,赠送慰问金(品)价值80余万元。
三、积极配合市委群工局工作,稳妥处理残疾人集体上访
今年,由于攀煤集团工伤人员医保报销制度由单位统筹改为市级统筹,引发了部分工伤残疾人员的不满,9人集体到市政府上访。得知该消息后,市残联立即派出办公室主任、维权处处长2名同志到现场参与接访工作。在接访工作中,残联工作人员及时开展了以下工作:一是稳控情绪,以情感人,积极疏导残疾人的激烈情绪,要求他们遵守国务院信访条例,按规定、按程序反映合理诉求,不得同相关单位无理取闹,要有理、有利、有节地争取自己的利益。二是积极协助市群工局联系市劳动和社会保障局、攀煤集团公司等单位,为残疾人宣讲有关政策。三是积极参与市群工局召开的协调会,认真倾听残疾人的困难和问题。四是做好后勤服务工作,协调会后,市残联工作人员与攀煤集团公司一道将每个上访残疾人送上车才离开。
上半年全县残疾人工作,在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下,深入贯彻中国共产党,关于“发扬人道主义精神、发展残疾人事业”的要求,紧紧围绕《--市残疾人事业发展纲要》和市残联年初下达的年度任务,认真搞好灾后重建和生产自救工作,将残疾人康复、教育、就业、扶贫、体育、维权、社会保障等工作逐项抓落实。主要做了以下工作:
一、努力完成残疾人康复任务、促进残疾人“人人享有康复服务”
(一)视力残疾人康复工作。抓好“视觉第一中国行”项目实施,现筛选患者186名,已开展低视力配助视器5件,培训家长1名。
(二)听力语言康复。发放助听器10台,专项救助贫困聋儿1名,7岁以下聋儿送往遵义市残联康复中心聋儿语训班3名。
(三)肢体残疾人康复。县残疾人康复训练中心每周二.五开放,已对3名肢体成人和1名肢体残疾儿童进行康复训练。
(四)智力残疾人康复。对3名智力残疾儿童开展康复训练和3名家长进行康复培训。
(五)残疾人辅助器具供应服务。已发放轮椅车25辆,拐杖30付。
(六)社区康复与服务。认真抓了天台社区、北街社区、南街社区等3个社区康复工作示范点,力争年底完成达标任务。
(七)抓好残疾人预防。利用开展“第十八次全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等活动,宣传残疾预防知识,减少残疾发生。
二、加大残疾人劳动就业力度
(一)提高残疾人就业能力。半年来,已对我县15个乡(镇)有就业需求的残疾人进行了职业技能、实用技术培训1200人。
(二)认真贯彻《--省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案》和黔府办发(20__)50号《--省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》,积极开展依法征收,确保完成征收残疾人就业保障金100万元。
(三)为了认真贯彻黔残联(20__)169号“省残联《--省盲人保健按摩行业管理办法》”,已选送---、--二两位盲人到遵义鑫会盲人按摩学校培训就业。
三、农村残疾人扶贫工作逐步推进
(一)做好灾后重建统计工作。根据县委、政府的安排部署和遵市残通[20__]20号文件《关于切实做好灾后重建工作与发展的紧急通知》的要求,对今年元月发生的50年罕见的雪凝灾害,进行了横到边、纵到底,深入村、组、户全面统计,摸清情况,为200户残疾人赠送了油和米,为其排忧解难,重建家园。
(二)认真做好农村贫困残疾人危房改造工作。
结合灾后重建工作,认真实施好“残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”,共投入资金24.8万元,对全县62户农村贫困残疾人进行灾后危房改造。
(三)雪凝灾后恢复生产,发放肥料救助农村受灾残疾人1000户,使其尽快恢复生产、生产自救。
(四)以点带面抓种养殖,增加贫困残疾人收入。
年初,认真组织实施了郑场镇卧龙村种植辣椒整村残疾人扶贫开发,为82户残疾人送去了化肥、农药、良种。为洋川镇天台社区肢体残疾人张仲权购送了种猪和仔猪,维修了鱼塘和猪圈,为带动其他残疾人脱贫致富发挥了良好的作用。
(五)积极开展助学工程。继续实施“西部盲童助学”和“春雨助学”工程,对72名残疾儿童助学进行了跟踪服务,为旺草特教学校11名“三残”学生进行了生活支助。
四、认真做好“迎奥运(残奥)、讲文明、树新风”和“牵手残疾人、走进残奥会”工作
(一)根据遵市残通(20__)28号《遵义市残联系统开展“迎奥运(残奥)、讲文明、树新风”活动方案》精神,结合工作实际,一是组织广大残疾人、残疾人工作者和其他社会公众一道积极与各级文明委及有关部门举办各种形式的“迎、讲、树“活动。二是根据残疾人工作以及残疾人群体的自身特点,有针对性地组织相应活动。
(二)认真组织残疾人参加20__年遵义市残疾人游泳集训运动员4名,选拔优秀残疾人运动员参加20__年全省残疾人游泳锦标赛。大力开展残疾人自强健身活动,鼓励有条件的残疾人积极参与社区等基层群众自发性组织的健身活动。
五、协调各有关单位,抓好无障碍设施建设
根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求,协调各方,督促推动县城区和各乡(镇)修建盲道等无障碍设施,同时对部份盲人进行了定向行走技能培训。
六、做好法治宣传工作,依法保护残疾人的合法权益
认真做好新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》等法律法规政策的宣传工作。使残疾人懂法、守法、会用法律的武器(来自)保护自己的合法权益。开展法律援助和信访工作。为经济困难且合法权益受到侵害的残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助。认真对待残疾人信访工作。做到信访案件,件件有回音,事事有结果,把矛盾化解在基层,化解在萌芽,没有越级集体上访案件发生。做好《残疾人证》核发管理和解释工作。
七、全面完成县委、政府安排的各项工作和上级业务部门交办的临时任务
按照县委、政府的工作安排部署,积极完成了每月呈报计生工作、“支部结对帮扶”工作、“四在农家”的实施、“扶贫解困”工作、县人大、政协和上级业务部门临时交办的各项工作。
八、残联工作信息化建设上新台阶
(一)认真贯彻国务院、省政府和市政府《残疾人事业“十一”五发展纲要》关于“加快互联网网站建设”的精神,推广信息无障碍技术的应用,为残疾人提供方便快捷的网上服务。
(二)加强“电了政务和无纸化办公”,硬件建设,领导班了成员带头学习电子政务知识掌握电脑操作。并明确专人分管和负责信息工作,专人定期录入信息,定期举办信息化建设培训班。现在已达到“人人会电脑,个个会在网上办公”
(三)每周及时、准确向市残联网站报送信息或图片2条以上。
20__年,全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点,不断完善残疾人社会保障措施,健全残疾人基本公共服务体系,顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作:
一、狠抓制度落实,强化残疾人民生保障
一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度,摸底补贴对象,为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元;为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元;为51名残疾儿童发放康复补贴78万元;为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元,并享受住院报销提高20%,实现了基本医疗保险全覆盖;为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万,11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万;为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。
二是完善基本生活保障工程。规范审批流程,对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保,全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程,发放补助资金331.31万元。
三是做好慰问及其他救助工作。20__年元旦春节期间,各级走访慰问残疾人家庭1092户,发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目,每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房,把好危房鉴定关、改造关,做到“发现一户、改造一户”。
二、狠抓专业服务,提升残疾人康复水平
按照精细化、标准化、规范化服务要求,以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础,协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。
一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室,提升脑瘫儿童康复训练硬件设施,采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术,完善内部管理。目前收训儿童34名,成人10名,成效明显,被省残联评定为“省级定点康复机构”。
二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站(室)规范化建设,推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策,拓展区级辅具中心功能,充分满足残疾人个性化辅具需求,做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术,为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目,为39名残疾人进行辅具适配补贴,合计投入8.5万元。
三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目,投入资金15.8万元;为13名残疾人开展上门康复,6名成效显著;完成第一期远程康复工作,为30人开展康复服务,投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展,成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。
三、狠抓增收增效,促进残疾人就业创业
一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作,做到组团式结对,网格化服务,精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地,带动扶持162户困难残疾家庭,补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作,做好就业和社会保障工作,全部顺利实现退养转型。
二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》,落实了20__年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名,进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动,向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。
三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛,取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业,挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20__年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。
四、狠抓氛围营造,丰富残疾人文艺生活
一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议,调整和增补了4名区残联第六届主席团委员,选举了主席团主席和副主席,并进行了相关人事任免。
二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动,举办第二届残疾人文体节文艺展演,各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动,丰富残疾人精神生活。
三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动,选送优秀作品参赛、参展,获得市级奖项15个,在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动,25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元,跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。
四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划,从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业“十二五”发展成就展,充分利用各类媒体,广泛宣传残疾人事业发展,进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体,完善志愿者组织体系,指导开展特色志愿活动,探索志愿助残新模式。
上半年,在镇党委、政府的正确领导和县残联的精心指导下,我镇残疾人工作以xx大精神重要思想和科学发展观为指导,严格履行“服务、管理”职责,结合xx届三中全会精神,解放思想,求真务实,真抓实干,开拓进取,使我镇的残疾人工作出现了基础工作长足发展,重点工作有新突破,整体工作全面推进的良好局面,镇残联半年工作总结。为残疾人事业发展打下了坚实的基础。
加强残疾人工作队伍建设
残疾人工作人员素质直接关系到残疾工作的开展,今年,把加强残疾人工作队伍建设,提高残疾人工作人员工作水平作为工作的重中之重,每个月把10个村委会的残疾人联络员集中到镇残联一次,用以会代训的方式,传达上级的会议精神及工作任务安排情况,要求每位残疾人联络员汇报一个月来的工作情况,交流工作经验。
二、1至6月份残疾人工作开展情况
1、康复康复工作是残疾人工作永恒的主题,为了掌握残疾人状况,对全镇六类残疾人分别进行了建挡立卡,掌握全镇残疾人的第一手资料。我县定为社区康复试点县以来,按照县残联的下达的任务,结合我镇实际,积极开展残疾人社区康复工作,总结上一年的康复工作情况,查找存在的问题和不足,改进工作方法和思路,提高残疾人社区康复工作水平。建立残疾人康复需求档案1180份,建立残疾人康复服务档案720份,目前,已将今年的盲人定向行走康复训练任务分配到各村,由各村康复员负责具体指导康复训练工作。
2、残疾人扶贫工作
根据目标责任书,把残疾人扶贫工作纳入政府目标责任管理,统筹安排,同步实施,半年工作总结《镇残联半年工作总结》。积极鼓励残疾人开展自主创业,对符合条件的,上报县残联争取残疾人自主创业扶持资金。
3、社会保障工作大力开展
镇残联结合民政救助、城镇最低生活保障、新型农村合作医疗、农村大病救助制度等工作的开展,认真摸底调查,积极协调解决贫困残疾人的生活保障问题。实行农村低保制度政策以来,尽量把贫困残疾户纳入低保保障对象,全镇目前有180户残疾人贫困户享受农村最低生活保障制度,今年,发放给贫困残疾人的民政临时救济粮9000公斤,600余人次,临时救济款8000余元,30余人次。参加农村合作医疗_00多名,县残联出资2200元为110名特困残疾人代交了每人20元的合作医疗费。
4、教育就业工作进一步推进
积极组织3名轻度肢体残疾人到宣威参加残疾人职业技术培训,使残疾人能掌握一门技术,自力更生。大力引导残疾人参加各类职业技术培训,今年下半年计划组织120名残疾人参加生猪养殖培训。
5、残疾人权益保护工作得到深化
我镇残联积极与镇人大、司法、土地等部门紧密配合,进一步落实了有关残疾人方面的优惠政策,积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助,维护残疾人合法权益,今年上半年接受残疾人法律咨询30余人次,重视残疾人信访工作,急残疾人之所急,想残疾人之所想,因农村低保的信访做到件件有落实,事事有回音。
三、存在问题
1、残疾人工作队伍素质有待进一步提高;
2、对残疾人信息掌握,提供康复服务工作的水平有待加强;
3、协调工作的能力需要提高,积极主动向领导汇报工作,争取领导对残疾人工作的关心和支持;
残疾人工作虽然取得了一定的成绩,但与残疾人的实际需求相比,与镇党委政府和县残联的要求相比还有很大的差距,主要表现在残疾人受教育的程度低,残疾人就业矛盾突出,残疾人的生产生活得不到切实保障,基层残联工作比较薄弱,服务能力低等一系列问题,这些问题在我们今后的工作中必须高度重视并努力加以解决。
总之,今后我们将认真履行工作职责,以求真务实的作风,开拓创新的精神,扎实工作,努力促进残疾人事业又好又快发展,为创造广大残疾人幸福美好生活、构建和谐社会而努力奋斗!