半年来,在县委、县政府的正确领导下,在市残联的关心指导下,___残联以重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和市残联下达的目标任务,密切结合我县工作实际,务实创新,积极推进
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我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了明显成效。现将我县20_年上半年残疾人工作情况总结如下:
一、围绕中心、服务大局,全面完成县委、县政府安排的中心工作
(一)“___建设”是县委、县政府确定的中心工作。今年以来我们紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,结合实际,制定措施,强化责任,狠抓落实。扎实开展招商引资、计生、综治等各项工作。尤其把___建设作为重中之重来抓。
(二)坚持“四个一切”理念,进一步强化工作措施,严格按照县“双创’办年初下达我单位的创建目标任务,认真做好残疾儿童合法权益保护和救助工作,为我县“双创”工作取得新成效尽职尽责。
(三)创先争优活动开展以来,按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求,充分发挥残联党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,形成了全体干部职工干事创业的浓厚氛围。
二、突出重点,创新方式,统筹兼顾确保各项工作顺利实施
(一)出台文件,制定政策,积极推动我县“两个体系”建设
为认真贯彻落实省委、省政府80号文件和市委、市政府__号文重要精神,县委、县政府通过调研和广泛听取意见,出台了《___残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》和《___县人民政府办公室关于落实县委县政府加快推进残疾人事业发展的实施意见工作责任目标分解的通知》,进一步明确了残疾人在康复、教育、就业、医疗、公共服务等方面应享有的优惠政策,为构建“两个体系”建设提供了政策保障,为今后一个时期残疾人事业健康持续发展创造了良好环境和发展机遇。
(二)扎实做好残疾人基本状况普查工作
为全面准确掌握我县残疾人基本状况,推动我县残疾人社会保障体系和服务体系建设。我们认真组织,精心部署,统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。一是成立了以县政府县长___为组长、相关单位负责同志为成员的全县残疾人基本状况普查工作领导小组,制定下发了普查工作实施方案。二是召开全县残疾人基本状况普查工作动员大会,对普查工作进行了全面部署。县、乡、村分别选拔确定了业务能力强、工作水平高、热爱残疾人事业的人员为普查员,并进行了系统的业务知识培训,确保普查信息和数据的准确性。三是坚持试点引领,全面推进。根据我县人口分布状况和户籍人口总量,选择___乡等4个乡镇做试点,率先开始进行普查,通过不断积累经验,逐步在全县各乡镇推开,提高了普查进度和质量,为按时完成数据录入奠定了基础。四是为保证普查质量,我县始终把质量监督贯穿于普查工作的全过程,县残联分包乡镇人员在普查过程中,深入基层,深入普查现场,帮助解决工作中遇到的困难和问题。五是加大投入资金保障,争取县委、政府主要领导支持,积极与财政部门联系,多沟通、多协调,落实普查工作经费,以确保普查经费及时到位。保证普查质量
和进度。此次普查工作共投入资金__万元。六是为建立起我县残疾人基础数据库,在时间紧、任务重的情况下,采取了定任务、定奖惩的“双定”措施,在全市率先完成普查录入工作。通过全县残疾人基本状况普查工作者一个多月的共同努力,圆满完成了我县普查工作任务,全面掌握了残疾人的基本状况、社会需求,为下步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,止目前我县共有各类残疾人3459人,占全县总人口的1.2%。
(三)加大残疾人培训力度,帮助更多的残疾人拥有一技之长
在全县范围内开展残疾人基本状况普查工作的同时对有就业需求的残疾人培训就业调查摸底录入工作澄清了底子。制定下发了就业培训工作实施方案,确定了残疾人职业技能培训基地。通过开办法制教育、机动三轮车及农村实用技术培训班,共免费培训残疾人___人,投入资金__万元。同时推荐了__名残疾人参加省、市残联组织的面点班、电脑班、盲人按摩班的培训。
(四)继续深入开展残疾人康复进社区、进农村工作
我县残疾人康复进社区进农村工作,经过全县上下的积极努力,于____年___月荣获“____”称号。在成绩面前,我们不骄不躁,今年以来,我们本着“抓基础、促服务;抓巩固、促提高”的工作思路,继续深入开展残疾人康复进社区进农村工作。发放康复需求调查用表数万份,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的各类残疾人___万,建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。
XX年,我镇残疾人事业在县委、县政府的领导和关怀下,在上级残联的具体指导和上级有关部门的帮助支持下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持以人为本,认真贯彻xx大会议精神,认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《四川省(中华人民共和国残疾人保障法)实施办法》和《残疾人就业条例》等残疾人法律、法规,动员社会力量关心支持残疾人事业,在残疾人康复、劳动就业、教育等方面做了大量的工作。取得了显著成绩,促进了我镇残疾人事业持续、健康向前发展。
一、加强领导,机构健全。
为适应新形势的需要,确保残疾人事业健康发展,年初成立了万安镇残疾人工作领导小组,确定了由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,镇残联理事长负责日常工作的工作思路,做到年初有计划,半年有小结,年终有总结,件件事情有安排落实,各项措施配套,并且根据我镇的实际情况。各村、社区也建立了以支部书记为组长,村主任、妇女主任为成员的残疾人工作小组,从而推动残疾人事业健康发展,基层残疾人组织规范化建设落到实处。
二、做好以白内障复明为重点的残疾人康复工作。
按照上级人民政府和残联的有关文件精神和安排,为响应市委、市政府和县残联关于开展“复明工程”的号召。切实为全镇白内障患者做实事,办好事,年初就“复明工程”专门召开了干部会议,会上分管残联工作的副镇长就此项工作的目的、意义作了重要讲话。残联理事长作了具体安排,要求各村、社区深入到千家万户,做好白内障人员的调查摸底工作。并以村、社区为单位将调查情况报镇残联,镇残联再到各患者家里了解情况,动员他们准备好资金尽早做手术,对确实家庭困难的患者,镇残联积极向上级残联汇报,争取上级残联支持。今年全镇有31名白内障患者顺利做了白内障复明手术,其中有31名享受全免费手术,并且各个社区康复活动中心工作开展得有声有色,为残疾人康复起了很大的作用。
三、积极解决残疾人就业难等问题。
残疾人就业是广大残疾人及亲属关心的热点、难点问题,解决好残疾人就业,对社会稳定起着重要的作用。年初对驻镇单位安置残疾人情况进行了摸底调查,作好宣传动员工作,让他们自愿安置残疾人或上交就业保障金。我镇驻镇单位等部门按上级有关部门的要求,今年共安置残疾人就业22名,残疾人感到十分满意。
四、认真开展第二十次“全国助残日”活动。
今年5月16日是第二十次法定“全国助残日”,为切实搞好本次助残活动,根据罗府发〔〕48号文件安排,结合我镇实际,广泛动员社会各方面力量,开展了志愿者走访慰问残疾人活动。在全镇三职干部参加的工作大会上,分管残联工作的领导就此次活动作了安排,要求各村、社区紧扣加大扶持与救助力度,帮扶农村残疾人,并以目前正值“双抢”时节大力开展助耕活动的良好契机,采取灵活多样的形式,具体落到实处,营造良好的舆论氛围,把对病弱群体的爱和发展残疾人事业引向深入。会上下发了《关于开展第二十次“全国助残日”活动的通知》,在活动期间万安镇党委、政府领导对28名残疾人进行了慰问,给28名残疾人送现金14000余元。整个助残日期间,镇政府慰问残疾人耗资人民币16000余元,与此同时为残疾人收小麦30亩,油菜25亩,栽秧20亩。各村、社区利用广播宣传扶残助残50余次,书写宣传标语70余幅,板报8期。各社区在此期间组织60余名志愿者,为残疾人做好事、打扫清洁卫生等。
五、千方百计为残疾人排忧解难。
1、根据我镇产业结构调整的实际,对残疾人如何走出困境,采取多种形式帮助残疾人科技致富。6月20日,在县残联帮助下,万安镇举办了150余名残疾人参加养猪(主是养母猪)技术培训班和果树技术培训,邀请了有关技术人员进行授课,内容涉及养殖业和种植业。发放宣传资料80多份。同时还有部分残疾人参加县残联职业技术培训等,为残疾人排忧解难起到了很大的作用。
2、帮扶助残人工作。实行县、镇两级帮扶助残。镇政府今年助学帮助8名残疾学生;县残联帮扶28户,共耗资14000余元。结果表明,通过对残疾人帮扶,收到了明显的成效,每户纯收入去年基础上增加了450元以上,今年以来我镇给残疾人捐轮椅6个,被帮扶的残疾人贫困户常有感触地说:“还是共产党好,党的富民政策好。”他们纷纷表示今后一定要努力搞好生产,身残志不残,不辜负各级干部的关心帮助,勤劳致富,尽快走上富裕路。
六、认真做好残疾人来信来访工作。
残疾人的来信来访,主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等问题,是反映残疾人心声,联系党和政府与残疾人的桥梁和纽带,做好来信来访工作是化解矛盾的重要渠道。今年,共接待残疾人来信来访15次,主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等热点问题,在接待中,对能解决的及时解决,暂不能解决的给予耐心解释,办成率达100%以上,未出现过残疾人集体上访事件,为社会的稳定作出了一定的贡献。今年镇残联和残疾人工作者,认真开展工作,努力做好残疾人政策、法规宣传,积极向县残联和上级部门写信息5条。
虽然我镇的残联工作取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,今后还要继续努力,认真做好方方面面工作,特别是当前我镇正在认真学习贯彻xx大会议精神,认真开展城市环境整治为主要内容的工作。我们今后的残联工作,主要是工作抓落实,把残疾人的好事办好、实事办实,促进我镇残疾人事业持续、健康、向前发展。
20xx年,我县残疾人事业各项工作在县委、县政府的正确领导和上级残联的指导下,在各级党委、政府和有关部门的积极配合,以及社会各界的大力支持下,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕县委、县政府的中心工作,在党员干部中深入开展“两学一做”教育活动,努力为残疾人群众办实事,致力发展残疾人事业,在残疾人康复、教育就业、扶贫、宣传文体和社会保障等方面工作取得预期效果,为广大残疾人带来实实在在的利益。现将今年工作总结如下:
一、深入开展“两学一做”学习教育活动,扎实推进残疾人事业各项工作
按照县委办《关于在全县党员中开展“学党规党章、学系列讲话、做合格党员”》的统一部署,县残联党支部在单位全体党员干部中,认真组织开展以“学党章党规,学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。
以落实党员教育管理制度为基本依托,运用“读、讲、看、写、查、改、评”七字工作法的内容和要求,认真组织实施。成立了“两学一做”学习领导小组,制定了《宁蒗县残联“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》和《宁蒗县残联支部20xx年学习计划》。全体党员围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”和“坚守纪律底线,培养高尚情操”主题开展大讨论,着力提高自己的政治觉悟,树立正确的人生观、价值观,坚定的政治立场。通过学习研讨、知识测试、开展主题实践活动、运用负面清单推动问题整改等活动,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落到实处。
二、突出一个中心
以优化残疾人事业发展环境为重点,认真开展党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与完成全年残疾人重点工作任务紧密结合起来,进一步营造科学谋事、激情干事、勇于创新、甘于奉献的良好氛围,确保残疾人各项工作水平和残疾人生活质量得到全面提升。
三、力促五个提升
(一)抓服务促民生,提升残疾人幸福生活指数
不断提高康复服务水平。完成白内障复明手术110例;完成彩票公益金低视力辅助器具适配25人,对我县大、小腿截肢患者进行了4名假肢装配。15名盲人进行盲人定向行走康复训练,肢体人残疾康复训练12名,智力残疾人康复训练11人。对全县63名0—6周岁残疾儿童进行筛查,为5名残疾儿童提供康复训练服务,为5名儿童提供假肢矫形器装配。为成人免费验配助听器31台,指导开展康复业务培训1期19人。发放轮椅70辆、矫形器32辆、拐杖121对。
切实加强社会保障服务。切实做好我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作,全县残疾人两项补贴标准按照《云南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》执行,困难残疾人生活补贴每人每月50元,重度残疾人护理补贴一级每人每月70元、二级每人每月40元。经个人申请,村(社区)审、乡镇人民政府审核,县残疾人联合会审核,县民政局审定,符合两项补贴补助对象的残疾人有6894人,其中一级残疾人742人;二级残疾人3114人;三级、四级残疾人3038人。困难残疾人生活补贴资金2068200元,一级残人护理补贴资金311640元,二级残人护理补贴资金747360元,以上三项合计为3127200元,于20xx年11月11日向县财政提出拨款报告,11月15日将补贴资金由民政局账户划拨到各乡镇财政所。由各乡镇人民政府将补贴资金转入宁蒗县农村信用社残疾人两项补贴个人“一卡(折)通”中。
努力提高托养服务水平。县残联委托康兴医院开展“精神、智力和重度肢体残疾人托养服务项目”,共服务200名;每完成一名残疾人托养补助1500元,总配套资金30万元。
与人寿保险合作开展残疾人免费投保身故险和住院津贴保险,为已故残疾人家庭发放赔偿金43人,645000元,为住院102名残疾人发放护理补贴,住院护理费91750元。同时在城镇、农村低保政策中,优先安排残疾人享受低保、五保待遇,目前共有4976人享受低保,313人享受“五保”。
为保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程,已制定出《宁蒗县加快推进残疾人小康进程实施方案》,残疾人权益保障制度基本健全,基本公共服务体系更加完善。
(二)抓培训促就业,抓教育促发展,提升残疾人致富步伐
组织15个乡镇就业指导员和7个社区专职委员共22人,进行年度业务培训。完成“助盲脱贫”行动盲人基础信息摸底调查工作。选送盲人保健按摩培训8人;选送残疾人到永胜县期纳镇清水村委会创业培训肉鸽养殖10人;选送残疾人到玉龙县职业中学电脑培训12人,中式面点师培训4人,玉雕培训1人;华坪县残联SIYB创业培训10人,残疾人竹编培训3人,我县残疾人张志良在华坪竹编竞技赛上获第一名,在全省残疾人劳动技能大赛中荣获第一名;选送4残疾人到丽江市残联缝纫培训4人;组织残疾人雇主培训20人;完成农村实用技术培训4期180人,分别是金棉乡30人,西川乡30人,新营盘乡90人,宁利乡30人。积极配合税务部门,做好残保金征收工作,共征收残保金213万元。
按时完成彩票公益金助学项目发放任务25人,经费发放3.65万元。
(三)抓扶贫促攻坚,提升残疾人与正常人同步奔小康
精准帮扶挂包帮工作。结合残联工作实际,按照县委、县政府要求挂联部门每户帮扶资金10000元,经理事会研究决定每年向扶贫办缴纳100000元的帮扶资金,分三年缴纳完毕。20xx年5月11日我会已向县扶贫办缴纳挂联贫困户帮扶资金100000元。我会全体职工13名,在毛家乡村委会结对帮扶贫困户31户,其中我会在毛家乡村委会的宝东湾小组挂联13户,在长青小组挂联5户,在山背后小组挂联2户,在立新小组挂联11户。走访了4次,帮扶54000元。已纳入三年异地搬迁行动计划的贫困户有19户,20xx年已享受异地搬迁项目的有2户。为加快推进残疾人与县残联挂钩毛家乡村31户贫困户的小康进程,组织了一期在新营盘乡毛家乡村委会30名残疾人及31户贫困户的苹果种植培训,从根本上解决苹果种植、管理、病虫害防治等生产管理技术问题。对提高毛家乡村苹果种植水平,促进产业持续健康发展,增加残疾人及贫困户的收入都将起到有力的推动作用。
配合县扶贫部门,为符合条件的贫困残疾人家庭建档立卡。全县登记建档立卡贫困残疾人2062人。
(四)抓基本促更新,圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作
按照省残联等十二部门《关于转发全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作意见的通知》和《关于印发〈宁蒗县县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案〉的通知》文件精神,围绕更新时间段、更新内容、完成时限及动态更新质量控制等环节,认真开展动员培训、入户登记、数据录入、检查验收,用近三个月时间,完成了对全县11590名残疾人的基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。
(五)抓宣传促融合、重文体促和谐,提升残疾人社会参与水平
以助残活动为载体,营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日等节点,掀起扶残助残高潮。以县领导春节慰问为契机,发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动。爱耳日期间,组织县医院专家免费检查耳科疾病。全国助残日期间,联合有关部门和社会各界,组织开展了慰问活动、志愿者助残活动,进一步营造了扶残助残的良好氛围。
以新闻媒介为载体,加大宣传力度。县电视台对残疾人创业就业工作进行了采访报道,向上级残联推荐了1篇创业典型视频材料;在市残联网站发信息95篇,向县政府网站报信息30条。
以优化环境为载体,促进文体和维权工作。选送3名体育苗子,3名均被云南省队选中;认真接待和处理来信来访160件。件件有着落,按时按质完成上级交办的信访案件2件。无集体越级上访事件,回复率100%,办结率98%,减少重复信访。残联有专人负责残疾人信访维权工作,残联成立残疾人法律援助联络中心(站、所)一个。县城内今年新增盲道6500米。扎实开展残疾人普法和培训1期。全面解决重度、精神、综合残疾人外出办证难问题35人。严格管理核发残疾人证工作的标准、程序规范、制度健全、妥善处理核发证工作中出现的问题,做到应发尽发。残疾人办证达90%以上。
四、20xx年主要工作计划:
一是继续深入开展政治理论学习。主要学习系列重要讲话读本(20xx年版)等,切实提高干部职工的政治理论水平和拒腐应变能力。
二是组织实施好20xx年度各项惠残民生工程。
三是做好扶贫攻坚工作。对全县建档立卡贫困残疾人家庭进行精准帮扶,通过政府主导、社会参与等方式,结合残联工作实际,开展就业扶贫、社会保障扶贫、康复扶贫、教育扶贫等,确保20xx年全部脱贫。
四是按期完成县、乡两级残联换届工作。
五是完成上级残联和县委县政府安排的其他工作。确保残疾人康复托养、就业培训、文化体育、组织建设、信访维权、宣传文体等工作圆满完成任务。
县残联成立人才工作领导小组,理事长总负责,分管领导具体负责,办公室具体做好人才工作的统筹规划、综合协调。在此基础上,坚持不定期专项研究人才工作,解决人才培养、使用工作中存在的问题,确保人才工作各项任务落实到位。
一、做好《公务员法》宣传教育工作。
采取集中学习、宣传橱窗、等多种形式广泛深入学习宣传公务员法,特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训
二、加强公务员作风建设。
严格对公务员的管理,抓住实施公务员法的有利契机,着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题,不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神,进一步转变工作作风,提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。
三、开展公务员培训工作,提高公务员队伍的履职能力。
按照县委组织部的要求,我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍,不断开拓教育培训工作新局面,取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员培训中,增强了培训的针对性和实用性,提高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学,督查考核。坚持机关学习日制度,按计划要求遂一抓落实,按照xx普法纲要,在公务员队伍中大规模开展法律法规培训,提高依法行政能力;公务员队伍中有14人多次参加了县人事局组织的公务员公共管理基础课程培训,有3名公务员分别参加了市残联举办的康复人才*;以突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。
四、加强机关作风建设。
一是坚持和完善相关学习制度,改进学习方法,不断更新学习内容,加强对党的新方针政策和残疾人法律法规的学习,对工作中的问题进行深层次的分析和思考,不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录,建立工作笔记、学习记录。联系实际,学以致用,结合业务工作,加强调查研究,努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策,深入调查研究,积极开展各类有针对性的专题调研,为领导决策提供服务,当好参谋。
今年上半年,在市委、市人民政府的领导下,在省残联的指导下,在有关部门和社会各界的支持配合下,我市各级残联以xx大精神为指导,按照重要思想要求,建立健全保持共产党员先进性长效机制,积极进取,扎实工作,紧紧围绕全面建设小康社会目标和残疾人事
业规划纲要提出的基本实现残疾人“有饭吃、有衣穿、有房住、能康复、能就业、能就学”的“三有三能”目标,认真履行“代表、服务、管理”职能,全面推进我市残疾人工作,较好地完成了各项任务。现就半年来的工作总结如下:
一、建立保持共产党员先进性长效机制,加强政治理论和业务学习,进一步提高残联干部队伍的政治思想素质和业务素质,为残疾人工作提供有力的组织保证。
1、保持共产党员先进性是一个永恒的课题,一项长期的任务,我们以集中教育为契机,建立、健全和完善使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。通过建立保持共产党员先进性长效机制,使共产党员认清自己肩负的责任和使命,增强党性观念,增强宗旨意识,在工作中更好地履行“代表、服务、管理”的职能,想残疾人之所想,帮残疾人之所需、解残疾人之所难,为我市残疾人事业发展打下牢固的思想基础。
2、强化业务学习,更好地适应残疾人工作需要。围绕《残疾人保障法》、“残疾人事业‘’规划纲要”积极开展残疾人工作康复、教育、就业、扶贫、维权等业务学习,进一步提高残联干部队伍的业务素质。年初,举办了两期全市乡、镇(办事处)残联理事长培训班;组织各县区残联理事长到省外福建、浙江考察交流,了解我市残疾人赴闽浙就业打工情况;抽调两名年富力强的同志到市委先教督导组和下乡开展党建扶贫工作,还选派两名同志参加市委党校举办的培训班学习。
3、加强党的建设、党风廉政建设和机关作风建设。进一步建立健全党组织生活制度,开展和完善党组中心学习组制度和党支部有型化建设。认真深入开展“党章专题学习周”活动,从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章,党员同志结合自身的学习感受写了心得体会10篇,并在支部的学习专栏上进行交流。认真学习贯彻关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神,把“八荣八耻”社会主义荣辱观贯穿于残疾人工作者和残疾人群体的理想信念之中,贯穿于残疾人事业的各项工作之中,残健结合,更好地推动构建社会主义和谐社会,促进经济和社会的健康发展。为强化目标责任管理,年初市残联与各县(区)残联、管委会社会事务管理局签订了年度目标管理责任书,将各项工作纳入目标管理和目标考核,促进各项工作落到实处。
通过学习和建设,进一步树立了艰苦奋斗和立党为公、执政为民的意识,按照求真务实,以人为本的要求,努力做到“情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋”,并使之在工作中得到体现。全市各级残联干部职工深入基层,深入残疾人中间,帮助残疾人办好事、办实事。机关党支部评选出了2名优秀党员,其中1名受市直机关工委表彰。有力地推动了我市残疾人工作的有效开展。
二、提高认识,统一思想,求真务实,扎实工作,积极推进各项业务工作的开展
(一)第二次全国残疾人抽样调查工作
第二次全国残疾人抽样调查工作,是经国务院批准实施,这是推进残疾人事业健康顺利进行的重大举措,根据中、省残联具体要求,我市顺利完成了全省第二次全国抽样调查模拟试点工作,为推动全省的调查工作摸索了经验,奠定了基础,同时按照要求完成了被抽中县平坝县的抽样调查工作。在这项工作中,一是领导重视,各级都成立了领导小组;二是措施具体,无论是模拟单位和抽中单位都制定了详细的实施方案;三是经费保障,模拟试点的西秀区和抽中县的平坝都分别拿出6万、15万元支持此项工作;四是人员到位,为了搞好抽调工作,在市抽样办的协调下,共协调抽调38名专家120多人参加此次调查工作;五是资料翔实,通过入村入户,摸底调查,按照上级要求完成了各种资料的填报,整理工作;六是科学抽样一丝不苟,这次调查完全按随机抽样的步骤进,行尽管被抽中的几个村交通不变,爬山涉水也严格按要求办事。在现场调查期间中残联孙知非副理事长、省残联揭晓东副理事长,中残联抽样办的领导多次到我市指导工作,并得到了中、省残联的好评。
(二)康复工作
1、进一步贯彻落实第三次全国和全省残疾人康复工作会议精神,将康复工作经费纳入了财政预算,有的县康复经费在往年的基础上有所增加。对今后一段时期我市残疾人康复工作打下了良好基础。
2、各项康复任务完成情况。半年来,白内障复明手术180例;假肢装配摸底调查63人,完成装配假肢6人;肢体残疾人康复训练28人;智残儿童康复训练9人、
智残儿童家长训练9人;低视力培训5人,培训家长5名;麻风畸残康复矫治手术_例;发放彩票公益金24件;康复训练50名;用品用具供应150件。
3、开展“视觉第一,中国行动”项目工作,筹备组派市级白内障复明手术医疗队,前期工作正在各县区进行白内障病员的调查摸底,为开展好这项工作打下一个良好的基础。迎接以国际狮子会、卫生部
、中国残联、中外专家组成的联合检查组,到我市检查“视觉第一,中国行动”二期项目中期执行情况,检查组对项目执行单位市人民医院的眼科建设给予了充分的肯定,强调要加强残联和卫生之间的联系和配合,共同实施好“视觉第一,中国行动”二期项目。
4、开展“世界防治麻风病日”活动,市及各县区残联慰问麻风畸残病人。3月3日全市残联系统举行了“3.3爱耳日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,为上百名群众义务检测和诊断听力。6月6日开展十一个全国“爱眼日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,在西秀区盲聋哑学校为93名学生建立了健康档案。5月,开展“防治碘缺乏病日”宣传活动,市残联与卫生等有关部门一道在新大十字开展宣传咨询。
5、组织“珠海爱心人士”向我市残疾人捐赠活动,1月,由副市长钟以俊牵线,珠海爱心人士支持,组织了百辆轮椅车捐赠仪式;6月,市委常委、副市长杨洪俊代表“珠海爱心人士”向受捐赠单位市残联、西秀区盲聋哑学校捐赠了人民币40万元、电脑25台。体现了社会各界对残疾人的关爱。
(二)教育工作
继续支持办好特教学校、特教班和随班就读点工作,市、县(区)残联积极配合教育部门认真做好特殊教育。年初,为了提高我市盲人按摩培训参训率和盲人按摩就业率,举办了一期盲人扫盲培训班,参加学习的盲人学员30余名。
(三)职业技能培训工作
开展残疾人职业技能培训。举办了一期农村适用技术培训班,培训残疾人60名;选送残疾人20余名参加省举办的缝纫、家电维修等培训班。通过培训,使残疾人朋友掌握了职业技能一技之长,为其生存和发展打下了较好的基础。另外,为了准备在下半年举办全市的残疾人缝纫、美容美发、盲人保健按摩培训班开班,做了大量的摸底和筹备工作。市、县区残联举办了一期以学习《贵州省盲人保健按摩行业管理办法》为主要内容的教就工作人员培训班。
(四)就业工作
上半年各县区采取多层次、多渠道、多形式的办法安排残疾人就业。积极做好分散按比例安排残疾人就业工作。按照《残疾人保障法》及实施办法收取残疾人保障金,各县区残疾人保障金收取都有所增加,上半年,仅市级就收取残疾人保障金17万元。
(五)扶贫解困工作
实施中央和省级贫困残疾人危房改造项目,普定已经完成45户,45户残疾人已经高高兴兴搬进新居;紫云、关岭的农村残疾人住户调查摸底工作结束,已向省残联申报20_年的农村贫困残疾人危房改造项目。通过各种渠道和措施对一千多名残疾人进行了临时救济,救助资金十多万元,截止今年上半年,全市纳入农村合作医疗保险的残疾人就有120_余名。通过上述工作,加大贫困残疾人的扶贫开发和社会保障力度。
(六)宣传文体工作
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和广告牌、墙报、黑板报、标语等形式,大力宣传我市残疾人事业。据不完全统计,全市在新闻媒体上报道和播出文章、节目达50余篇(个)。特别在“助残日”期间,全市各级残联宣传声势大、效果明显,市、县两级广播、电视、报纸均对助残日活动和残疾人工作进行了大篇幅的宣传报道。
积极开展残疾人体育活动,认真备战第三届全省残疾人运动会,经过40天的集训,在5月23日至5月28日在贵阳举行的第三届全省残疾人运动会上,我市残疾人运动员取得了优异的成绩。代表团全体成员以勇创佳绩、为市争光的可贵精神,不畏强手、齐心协力、顽强拼搏,参加了游泳、射击、举重、田径、羽毛球、乒乓球等6个项目的全部比赛,所有参赛项目均获奖牌,共获得金牌25枚、银牌4枚、铜牌8枚,奖牌总数名列全省第2名,团体总分111分,在全省排名第3位;我市代表团还荣获“体育道德风尚奖”,代表团圆满完成了参赛任务,取得了比赛成绩和精神文明双丰收,为人民争了荣誉,为全市8万多残疾人争了光,为我市残疾人体育事业的发展做出了贡献。
认真开展第十六个“全国助残日”活动。今年5月21日,是第十六个“全国助残日”,时逢第二次全国残疾人抽样调查的开展,围绕今年“真实的了解,真挚的关爱”主题,开展了丰富多彩的庆祝活动。活动当天,市委常委、副市长杨洪俊在市残联党组书记、理事长肖成会的陪同下,来到全省22个抽样调查县之一的平坝县,在平坝县委政府的带领下,深入到乡镇对抽样调查的残疾人家中进行回访和座谈,了解残疾人生产、生活状况,做到“真实的了解,真挚的关爱”,并送去慰问金壹千元和慰问品。市人民政府在日报致全市残疾人朋友及亲属的慰问信,市委常委、副市长杨洪俊在发表了重要电视讲话,向全市8万多残疾人朋友及亲属致以节日的问候和良好的祝愿。为了突出活动主题,各部门及社会协调参与,活跃扶残助残氛围,开展残疾人用品用具活动,共捐赠轮椅车30辆、盲杖12副、助行器8个、生活自助器21套,发放慰问金1万余元;西秀区开展关爱残疾儿童献爱心活动,赠送残疾儿童价值千元的“蒙牛未来之星”牛奶500瓶;各县区的活动都开展得具体生动、场面动人。大力宣传,营造良好的扶残助残社会环境,发放宣传资料2万余份,张贴宣传标语120余幅,移动公司向用户发送宣传“助残日”短信息,电视台对活动的开展进行全程摄像、播放。使扶残助残深入人心,弘扬人道主义精神,营造良好的社会氛围。
(五)维权和信访工作
进一步规范全市残联法律援助工作部(站)工作,半年来,全市残联共为残疾人提供法律服务20余件(次)。做到了无群体上访和无越级上访。镇宁县残联实行24小时接待制度,由县残联领导和工作人员轮流值班,随时接待残疾人来访,帮助残疾人排忧解难。
四、存在的问题和不足
总的来说,全市残联工作在原有的基础上,取得了明显的成效,但也还存在一些不足和问题,主要是:(一)个别地方对发展残疾人事业认识不够到位,对残疾人工作不够关心和重视;(二)全市残疾人工作发展不平衡,有的地方相对滞后;(三)残联干部队伍素质特别是服务残疾人的水平和质量有待进一步提高;(四)受某些因素的制约,保障残疾人的一些优惠政策和措施落实不够到位。这些都需要我们在今后工作中不断加以克服和解决。
半年来,我县残疾人工作在县委、县政府的领导下,在上级残联的业务指导下,围绕残疾人的基本需求,立足基层,面向农村,切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,全面完成了半年工作目标,现总结如下:
一、基层残疾人
组织服务网络健全完善
半年来,我县继续深化“全国乡镇残疾人工作试点县”建设,按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的要求,切实加强基层残疾人组织建设,努力形成机构健全规范,队伍稳定实干,服务功能完善的残疾人组织网络,不断增强为残疾人服务的能力和水平。加强乡镇残联建设,69个村(社区)残疾人协会完善了相关工作制度和职责,残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用,各村民组建立残疾人工作联络站,实现了残疾人工作横向到边,纵向到底,网络健全的工作管理体系,为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。
准确掌握残疾人状况,并纳入信息化管理。2月,举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班,重点对残疾人工作者素质要求、残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。建立了__县优秀残疾人才库和残疾人特殊艺术人才库。县盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会按照年初工作计划,切实履行“代表、服务、维权”职能,开展各种帮扶服务,不断丰富残疾人文体生活。
二、认真抓好残疾人康复工作
今年我县白泥镇梓桐社区、松烟镇松烟社区、龙溪居委会、构皮滩镇太平社区已列为遵义市残疾人社区康复示范点,我会按照《残疾人社区康复示范点实施方案》和工作流程,把残疾人康复工作纳入城乡基层卫生服务范围,摸底调查辖区内残疾人的基本情况,重点掌握其残疾类别和康复需求情况。基层康复员积极开展残疾人康复训练指导、知识普及、职业康复、教育康复、社会康复、辅助器具供应及转介服务,并规范建立档案,目前,社区康复示范点工作正有条不紊地进行。
半年来,认真开展“视觉第一中国行动”,组织输送白内障患者到遵义医院、遵义视康眼科医院接受复明手术治疗,68名白内障患者得到优惠治疗重见光明,为3名低视力患者配用助视器;举办聋儿语训及家长培训班,对17名聋儿进行了听力测试和语言训练,开办聋儿康复知识讲座,培训聋儿家长20名,对有部分残余听力的聋儿验配助听器4台;加强精神病防治工作,制定了工作实施方案,开展精神病人状况调查,建立档案。大力推广“社会化、综合性、开放式”的工作模式,广泛普及心理健康知识和精神残疾预防知识,降低精神病的发生率;组织输送2名截肢残疾人到桐梓县安装假肢,依靠社区和家庭,对2名肢体残疾儿童、4名成人肢体残疾人进行了康复训练;对4名智残儿童、2名脑瘫儿童进行了训练指导,培训家长4名;半年来,共向残疾人供应拐杖、盲杖、座便器、护目镜等辅助器具105件,发送“阳光伴我行”慈善项目轮椅捐赠16台。
加强残疾预防宣传,以“城乡联动,共同关注青少年听力健康——珍爱听力,快乐成长”、“防盲进社区、关注眼健康”为主题,组织开展了第八次“爱耳日”、第十二届全国“爱眼日”活动。深入开展碘缺乏病的防治宣传,减少智力残疾的发生。
三、继续抓好特殊教育工作
继续巩固和提高残疾儿童少年入学率,强化学龄前期残疾儿童启蒙教育,深入基层举办智残儿童、脑瘫儿童家长短期培训班。对学龄期残疾儿童少年,鼓励支持家长送孩子入校随班就读。号召社会各界对家庭困难的残疾学生实行救助入学,22位残疾儿童少年得到救助正常入学。
四、努力促进残疾人劳动就业工作。
大力加强《残疾人就业条例》的宣传,增进社会共识,动员全社会共同关注残疾人就业工作。社会相关部门齐抓共管,各司其职,认真履行职责,为促进残疾人就业广开“绿灯”。积极落实残疾人就业保障政策措施,开展残疾人就业执法检查,大力实施分散按比例安排残疾人就业,工商、税务等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定积极扶持残疾人集中就业、个体经营。贯彻落实《__县残疾人就业保障金征收管理办法》,加大残保金的征收力度,用收缴残保金的20扶持农村残疾人从事生产劳动,给予农村贫困残疾人资金、实物和技术扶持,努力解决贫困残疾人家庭就业问题,帮助更多的残疾人就业。
半年来,共实施分散按比例安排残疾人就业5人,集中就业10人,扶持残疾人个体开业18人。依法征收残疾人就业保障金,到目前县地税局已代征企业残疾人就业保障金5万余元。完成了对县行政事业单位年度残疾职工的认证和核实工作。输送了2名盲人到遵义鑫汇按摩学校学习保健按摩技术。
五、加强实用技术培训和残疾人扶贫基地建设。
为使贫困残疾人尽快掌握致富技能和本领,推动农村残疾人扶贫基地建设,4月,__县残联、县财政局、白泥镇人
在__市残联的指导下,在__市委、市政府的领导下,市残联党组、理事会认真贯彻落实党的__大和__届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强党的群众路线教育实践,深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设,奋力推进我市残疾人事业向前发展,圆满完成了各项工作任务。现将20__年我市残疾人工作情况和20__工作安排汇报如下:
一、20__年工作情况
(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助,为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务,得到了__市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。
(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
1.残疾人社会保障体系建设。出台了《__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》,对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20__年残联工作总结20__年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动,走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。
2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计,全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人,通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个,提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通,信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。
(三)加强社会管理与服务,不断创新残疾人工作。
1.密切联系群众,继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手,将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来,进一步增强同基层、同人民群众的密切联系,实现了残疾人事业又好又快发展20__年残联工作总结工作总结。20__年是全省“量服”深化年,我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案,精心组织实施,按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组,全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展“量服”工作指导和督查,全年走访督查600余户。今年,全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作,以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算,计划覆盖率达123.93%,落实覆盖率123.85%,落实总其次达159683项,人均项次为10.5项,基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务,对持证残疾人个性化服务全覆盖。20__年12月24日,省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作,高度肯定了我市“量服”工作。
2.加强残疾人社会保障体系建设,认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作
按照中残联、省、__市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神,我市认真开展相关工作。去年,市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份,市政府下发了《__市人民政府办公室关于印发__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20__〕74号)。按照文件精神,我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴,投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事,是党的惠民政策具体体现和落实。
3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作,促进残疾人经济发展。长期以来,我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作,将其作为工作的立足点和突破口。目前,全市已建成__市级残疾人扶贫就业基地11个,本级9个,形成了以__市福恩禽业、__市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时,广泛安置残疾人就业,今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时,基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训,进一步促进了残疾人就业。
4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程,提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来,省、__市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作,我市认真开展调研工作,摸清情况,掌握残疾人需求,精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标,由施工设计人员上门一户一户确定改造方案,并组织实施。省、__市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督,确保各项工作落实到位。20__年至20__年,我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程,其中,20__年为457户,全面超额完成了工作任务,属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道,安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。
5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的__大和__届三中全会暨中残联六代会精神,开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动,举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动,进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。
二、20__年工作安排
(一)加强党风廉政和反_作,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,进一步深化“结对心连心我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。
(二)继续实施残疾人民生工程。
1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。
2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20__年残联工作总结20__年残联工作总结。
3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴,资助托养服务机构1家。
4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。
5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。
6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。
7.对80名重性精神病患者开展住院救助,资助100名贫困精神病患者服药。
8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。
9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。
(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%
(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。
1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策,不断提高残疾人社会保障水平。
2.加强残疾人服务体系建设。一是进一步加强残疾人康复服务。实施贫困白内障患者复明工程。开展残疾人康复训练、假肢装配、康复知识宣传、转介服务等。二是进一步加强残疾人就业服务。实施按比例安置、居家灵活就业等服务。三是进一步加强残疾人教育服务。开展残疾人职业技能和实用技术培训。支持特殊教育事业。四是进一步加强残疾人扶贫服务。资助农村贫困残疾人发展种养殖业。扶持建立高质量的残疾人就业扶贫及培训基地。五是进一步加强残疾人托养服务20__年残联工作总结工作总结。六是进一步加强残疾人社会环境无障碍建设服务。提高残疾人工作信息化建设水平。加强中国手语推广。实施无障碍设施标准化建设。七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。
(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务,实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。
(五)充分发挥残疾人康复中心作用,让残疾人真正享有公益性康复服务。
(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织,建立社会助残服务的长效机制,营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。
我镇残联在镇党委、政府的领导下和县残联的指导下,根据县残联工作目标,结合我镇实际,积极做好残疾人康复、劳动就业、扶贫、社会保障、维权、组织建设等方面的工作,现就今年以来所作作个总结:
一、基本情况
我镇约有1750多位残疾人,目前办新残疾证211人(持证率12。08%(一级残疾42人,二级残疾34人),其中:肢体残疾149人;精神残疾4人;智力残疾10人;盲、视力残疾29人;言语、听力残疾17人。
二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作
1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户,每户100元,我们于春节前组织村干部12人上门慰问,把慰问金及时发放到残疾人手中,给他们送去党和政府的温暖。另外,寒假期间,我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名,助学金额1000元。
2、今年来,我们通过“党员扶残温暖同行”工程,扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元,解决他们生产生活中实际的困难。
三、努力做好残疾人康复、安居就业工作
1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作,为白内障患者提供优质的服务,使6名白内障患者重见光明。
2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料,并在施工中出谋献策,使改造户如期竣工,确保年底进入新房。
3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。
4、为2位残疾人申报种养项目,力争来年实施项目打下基础。
四、做好信访工作
一年来,共接待来访来信38人(件),我们都能做到热情接待、耐心解释,努力做好政府的服务窗口。
五、其他工作
1、今年我们选好配好11个村级残协联络员,并落实好报酬。
2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息,使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。
六、存在的困难和问题:
一是因经费缺乏,在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。
七、明年的工作思路:
1、争取上级支持,举办1-2期残疾人就业技术培训班,提高残疾人就业技术含量,增加其经济收入。
2、发挥村级残协网络作用,为残疾人提供更多的就业机会。
3、争取上级扶贫资金创办1-2个具有一定规模的示范种养项目。
4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。
20_年,在乡党委、政府的正确领导和县残联指导下,我乡残疾人工作以党的xx大精神重要思想为指导,按照与县残联签订的《博湖县20_年残疾人工作目标管理责任书》的要求,全面贯彻《残疾人保障法》,认真履行“服务
、管理”职能,围绕县委第六届四次全委扩大会提出的“12345”目标,解放思想、求真务实、真抓实干、开拓进取,我乡残疾人工作出现了基础工作长足发展,重点工作有新突破,整体工作全面推进的可喜局面,为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。
一、20_年全乡残疾人工作开展情况
(一)组织建设和干部队伍建设明显加强
乡党委、政府进一步加强了乡残联的组织领导工作,充实了办事人员;建立了残联工作联席会议制度,每周一汇报残疾工作开展情况;通过残联干事的工作使残疾人工作家喻户晓,人人皆知。
(二)社会保障工作初步开展
乡残联结合民政救助、城镇最低生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展,认真摸底调查,积极上报请求有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。目前,已解决城镇户口的贫困残疾人2人低保问题,残疾人参加了农村新型合作医疗,2名残疾人的到大病救助。
(三)康复救助富有成效
白内障复明工作的突破性开展,赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持,同时极大地推动和促进了其它各项康复任务的完成。年内,全乡完成白内障复明普查上报6例,同时有效地开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动,极大地预防和减少残疾的发生。
(四)劳动就业进一步推进
积极协调各类企业,推荐我乡5名残疾人到各类企业就业;协调文化、工商部门解决了一名残疾人开业问题;乡域内企业解决了2名残疾人就业;
(五)教育培训取得进展
大力引导残疾人参加各类职业培训,20_年,全乡共有人参加了科技之冬培训。
(六)信访维权工作得到深化
我乡残联积极与乡人大、司法所等有关部门紧密配合,进一步落实了我乡有关残疾人方面的优惠政策;协助县残联深入我乡进行实地执法调研活动,我乡还聘请了法律顾问为残疾人服务,各类法律服务机构和各级法律援助中心积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助,维护残疾人的合法权益。20_年,各级法律援助机构共接受我乡残疾人法律咨询10人次,办理各类案件2件;我乡残联非常重视残疾人信访工作,急残疾人之所急,想残疾人之所想,对来信来访基本做到了件件有落实、事事有回音,能做的做了,该讲的讲了,要解释的解释了,残联真正成了残疾人的“娘家”,极大地增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持。同时也起好了政府的桥梁作用,基本上杜绝了残疾人来各级党委政府机关无理取闹的现象。
(七)宣传文体成绩显著
(八)文秘统计工作得到加强
20_年是我乡残联工作取得较大成绩的一年。残疾人在残联更加活跃,残联在基层组织中更加活跃,残疾人和残联工作在社会上更加活跃,受到了乡党委、乡人大、乡政府、村委会、社会各界人士及残疾人朋友的广泛好评,为推动20_年残疾人工作新的历史跨越奠定了坚实的基础。
二、存在的问题
过去一年里,我乡残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与乡党委、政府和县残联的要求相比,还有很大的差距,表现在保障残疾人权益的长效机制尚未全部形成,残疾人工作在各村之间、站所之间发展不平衡。不少能够康复的残疾人还没能得到及时、有效的康复救助;残疾人总体受教育程度较低;残疾人就业矛盾仍很突出,残疾人基本生活无法得到切实保障;村级残联工作还比较薄弱,服务能力较低等。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
20__年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下,围绕上级有关政策文件精神,开展残疾人事业,为构建和谐社区做出了积极贡献,现将一年来的工作总结如下:
我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围,社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。
同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病,家庭经济拮据,生活十分困难,为了能让她无忧无虑的健康成长,在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金,社区干部还给她送去御寒衣物,使她的学习和生活都有了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米;“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另,社区还为李丽送去轮椅;为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具,体现了党的好政策。
再则,我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念,激发他们生活的勇气,为他们创造就业机会,多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训;为了丰富残疾人的文化生活,社区在“助残日”举办了联欢会,组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动,激发他们参与社会的积极性,看到他们自我价值有所体现,我们全体社区干部甚感欣慰。
综上所述,残联工作是社区工作不可缺少的部分,在今后的各项工作中,我们要扬长避短,保质保量完成上级领导交给的任务外,还要群策群力,为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。的要求,认真落实科学发展观,解放思想,增强凝聚力,创新工作思路和方法,求真务实、开拓创新,克服困难,扎实工作,为构建和谐社区做出新的贡献。
20__年柳园镇残联工作,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,在县残联的指导下,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕残疾人的基本需求,切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20__年工作情况汇报如下:
一、基本情况
1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况,推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中,镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中,了解残疾人的生活状况,帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求,为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,我镇现有残疾人25人,柳园户籍16人,其中拥有二代残疾证的残疾人12人,20__年9月去世1人(吕廷宝),一残3人,二残4人,三残1人,四残3人;肢体残疾4人,视力残疾3人,智力残疾2人,语言残疾2人。
2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动,向残疾人发放康复需求调查表,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的残疾人4人,并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。至目前,我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。
3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动,在“全国助残日”期间,我镇利用一个月的时间开展了宣传,张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶残助残良好社会氛围。
4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间,配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动,为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人,为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。
5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时,积极争取驻镇单位配合,加大残疾人就业工作的力度,一是大力加强宣传,动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。
6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件,切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传,为残疾人提供优质的法律服务和法律援助,维护了残疾人的合法权益。止目前,全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。
二、存在问题
过去一年里,我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比,还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
三、20__年工作目标
1、不定期到残疾人家中进行走访入户,了解他们的疾苦,尽的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质,在全镇营造良好的扶残助残氛围。
2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。
3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的城镇氛围,维护残疾人合法权利,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
各位领导,各位同事:
20_年,在市残联党组和办公室以及就业服务中心的正确领导下,在大家的帮助和支持下,顺利地完成了各项工作任务。在自己的岗位上发挥了应有的作用。20_年我上半年负责出纳工作,下半年负责会计工作。现将20_年的工作简要汇报如下:
一、认真学习重要思想、“xx大”会议精神和深入学习实践科学发展观活动等内容。在学习过程中能做好记录,用心体会,写出心得。通过进行政治理论学习和参加政治活动,不断提高自身思想修养和政治理论水平,并能理论联系实际,以其指导自己的实际工作。通过会计人员继续教育的培训,使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高。
二、严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务。及时收回单位各项收入,开出收据后,及时收回现金存入银行,从无坐支现金。在日常报销时,做到实事求是、认真审核,对真实、合规的单据,及时给予报销;对不合规的单据,指明原因,要求改正。
三、根据审核无误的报销单据做好记账凭证,及时记帐、结账,做到账账相符,账表相符。认真做好每月收入支出报表,为领导做出相关决策及时提供了财务信息。
四、按规定对组织机构代码证进行年检,对养老、医疗、失业保险基数和住房公积金基数进行调整,做到数据准确、完整。每月按时、准确发放津贴、退休人员工资,按时交纳养老、医疗保险,住房公积金和单位电话费等。
五、对征收的残疾人就业保障金,全部缴入预算外资金专户。严格按照《山东省残疾人就业保障金使用管理暂行办法》使用残疾人就业保障金。
六、认真做好20_年部门预算工作和20_年终决算工作。部门预算是完成单位各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好收支预算具有十分重要的意义。为搞好预算工作,根据单位的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,积极筹措资金,使预算更加切合实际,利于操作。先由财务提出初步意见,后经领导开会认定,较圆满地完成了预算编制任务。年终决算也是一项比较复杂的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制决算报表等,是编制下年度财务收支计划的基础。20_年部门预算和20_年终决算是两项时间紧,任务重的工作,我放弃个人休息时间,加班加点,认真、细致地搞好了这两项工作。
七、认真做好残疾人事业资金统计报表编制工作。完成好领
导交办的各项临时工作。
通过一年来的工作和努力学习,无论在业务上还是思想上都有一定的提高,但也存在不足,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、继续完善财务内部控制。
2、加强会计业务知识、会计制度和国家有关财经法规的学习,逐步提高专业知识和业务技能。
新的一年意味着新的起点,在以后的工作中,我要积极努力,认真学习,扎实工作,总结经验,查找不足,再接再厉,努力使工作再上新台阶!
以上总结,请领导和同志们批评指正。
今年5月21日是以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的第十六次“全国助残日”。根据国务院残工委等13部委联合下发的《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神,我会结合实际对全市第十六次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署,开展了第二次全国残疾人抽样调查广场宣传咨询活动和扶残助残系列活动,取得了良好的社会效果。现将全市开展第十六次“全国助残日”活动情况汇报如下:
一、 领导重视,精心安排
国务院残工委等国家13个部委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》下发后,我会相继召开了理事会办公会、机关全体干部会和各处室处务会议,反复征集意见,制定方案并进行了专题研究和全面部署,及时向市政府主管领导进行了汇报。积极协调市级13个部门联合下发了《_市关于开展第十六次“全国助残日”活动的安排意见》的通知,对我市开展第十六次“全国助残日”系列活动进行了详细安排,提出了明确要求。在具体工作中,我们又根据情况,积极拓展了《安排意见》的内容,坚持突出主题,以抽样调查工作为重点,以助残活动为载体,以舆论宣传为催化剂,努力营造扶残助残社会氛围,为广大残疾人谋利益、办实事,为系列活动的顺利开展奠定了扎实的基础。
市人大副主任鲁云侠、市政协副主席胡剑虹、市政府副秘书长董新良参加了“助残日”活动,观看了文艺演出,看望慰问了参加宣传咨询活动的和参与“创卫”的残疾人工作者和残疾人朋友,并到市群众艺术馆看望了参加招聘会的残疾人朋友。
二、举办爱心公益演出,弘扬社会助残风尚
对普通孩子来说,由爸妈带着看场演出,是最平常不过的事,可对残疾儿童特别是智残儿童来说,则很少有机会。为了给这些孩子创造一个快乐又开放的空间,市残联、市儿童艺术剧院以及中国网通_分公司联合在助残日当天举办了名为“沟通无限,温情你我”的爱心文艺演出。_市残联艺术团的残疾演员们为大家表演了舞蹈《同在蓝天下》、《祝酒歌》等文艺节目,博得了观众的阵阵掌声;儿童艺术剧院也为广大残疾儿童演出了儿童剧《小猴聪聪》;中国网通_分公司还向800余名残疾儿童赠送了书包等学习用品。来自我市各特殊教育学校和智力残疾儿童康复中心的近千名残疾儿童在五四剧院度过了快乐的一天。
三、成功举办残疾人就业洽谈会,为残疾人搭建就业平台
为了促进残疾人就业,_市残疾人劳动就业服务中心于“助残日”期间(5月20日—5月21日),在_市群众艺术馆成功召开了为期两天的残疾人专场就业洽谈会。共有138家用人单位向残疾人提供了包括后勤服务、保洁、文秘、营销员、理货员等500余个适合残疾人从事的就业岗位。洽谈会的举办,受到了广大残疾人朋友的欢迎,两天里共有5000余人次的残疾人参加了洽谈会。据统计,洽谈会上,有732名残疾人向用人单位递交了求职登记表,545人与用工单位初步达成了就业意向。
四、广泛开展宣传咨询活动,营造社会助残氛围
“助残日”当天,在市新城广场,开展了以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的_市第十六次“全国助残日”大型宣传咨询活动:_市第二次全国残疾人抽样调查办公室工作人员和新城区抽调队全体调查员为群众介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景及此次调查的政策、意义、调查对象等有关内容,发放《致被调查户的一封信》和宣传画;市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众,发放了万余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;陕西省第二人民医院专家为过往群众分别开展听力、视力、言语、智力、精神、肢体和儿童智力咨询和义诊活动,向过往群众普及残疾预防和康复知识;市及有关区法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩服务。广大残疾人朋友积极回报社会的实际行动,赢来了路人赞许的目光。与此同时,我市其他区县也在“助残日”当天,举行了形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计,市及各区县共设立“助残日”宣传站点42个,悬挂各类横幅、标语100余条,张贴标语及抽样调查宣传画1000余张,散发各类宣传资料1.5万余份;省市有关媒体刊登各类报道100余篇(条),营造了良好的社会舆论氛围。
五、组织残疾人积极投身“创卫”活动
为了进一步深入开展“创卫”活动,落实市创卫办制定的宣传、动员残疾人积极参加“创卫”活动的目标任务,市残联于“助残日”期间,认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天,市残联机关干部、区县残疾人工作者以及百余名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人近200余人自带清洁工具,对新城广场的国旗升降台和广场四周的候车亭、站牌、垃圾箱、护栏、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗,清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便,却仍然积极参加“创卫”活动。一位头发花白的聋哑老人在擦洗广场西边花坛边的路灯时,就连与地面相接的部分也擦洗得很明亮。残疾人朋友不仅自己积极投身“创卫”之中,而且还在新城广场拉起了“创建国家卫生城市有你也有我”的宣传横幅,引导更多市民加入到“创卫”活动中。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会,为“创卫”贡献了一份力量。
六、举办“亲近自然,残健同行”大型游园活动
为了让残疾人朋友能“走”出家门,亲近大自然,与动物亲密接触,市残联和秦岭野生动物园共同主办了以“亲近自然,残健同行”大型游园公益活动。“助残日”当天的秦岭野生动物园内一片欢腾,来自我市各个战线上的400多名残疾人朋友在助残志愿者的帮助下参加主题活动,他们中有残奥冠军,还有我们熟悉的金豆、银豆。这些残疾人朋友绝大多数是第一次游览野生动物园。在鹿苑,与温顺梅花鹿的亲近,则让盲人朋友感到温馨和关爱。“我摸到了,就是和玩具的不太一样。”已经40岁的林静对鹿的认识还停留在小时候的玩具模型上。林静3岁因打针不当致双目失明,而在3岁之前他从来没看过真正的鹿是什么样子。林静在爱人的搀扶下将鹿从头到尾摸了一遍,激动时他还要将鹿抱起来。一个4岁的盲童颇为胆大:“我也摸了,我摸了鹿角。”他还把玉米粒放在小手掌上,让梅花鹿过来吃。
七、各项助残活动扎实有效
为了使残疾人朋友感受到党和政府的亲切关怀,市残联开展了一系列捐赠扶贫活动:争取到美国世界轮椅基金会389辆轮椅,在“助残日”期间,通过多种形式送到了我市贫困残疾人手中,帮助他们解决了出行困难;_市北大街太白眼镜行,为我市的500名贫困残疾人免费配戴了老花镜;_城市酒店的员工把3600元捐款和价值__余元慰问物品发放给了蓝田县三官庙乡杨顶18户特困残疾人以主要用于资助其子女接受义务教育;据统计,“助残日”期间,全市各级残联共筹措资金10余万元,慰问残疾人500余户。八、各区县“助残日”活动丰富多彩
我市各区县残联在各级党委、政府的关心支持下,不仅开展了形式多样的“助残日”宣传咨询活动,而且还卓有成效地开展了一系列扶残助残活动:
新城区法律援助中心、区148法律服务所为残疾人提供
了免费法律咨询。盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩;区聋人协会、肢残人协会组织百名残疾人开展创卫活动,擦洗广场花坛,在城市中心留下自己美好的足迹,为创建全国卫生城市贡献力量。所辖各街道残联组织辖区单位在各自辖区开展了丰富多彩的活动。中山门街道组织的活动得到了所有社区及驻地单位的积极响应。陕西省第二人民医院、新城区第二医院为残疾人义诊,免费量血压。_开诚大药房免费为残疾人发放药品。蒙妮坦美容美发学校为残疾人免费理发。在社会为残疾人服务的同时,残疾人也为过往行人免费修鞋,聋哑人李军为群众免费画像,展示了残疾人自强不息的风采。
莲湖区为了配合全市第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作,在全区主要街道、社区以及机关上悬挂横幅15条,张贴标语100多条,张贴宣传画400多张,取得了良好的宣传效果。区残联及各街道办还举办了丰富多彩的残疾人文体活动:枣园街道办举办了残疾人联谊会;环西街道办举办了残疾人趣味运动会。各社区在“助残日”期间,还举行了形式多样的座谈会、康复知识竞赛、棋牌比赛、卡拉ok比赛等,丰富了残疾人的文化生活。
未央区三桥街道火车站社区居民自发组织的文艺队开展了有40名残疾人参加的“助残日”专场文艺表演,吸引了广大群众的广泛参与;“助残日”期间,未央区各街道通过上门走访、提供义诊义工等形式,深入到近400余户残疾人家庭开展了扶残助残活动。
长安区残联与区精神病院、区聋哑学校、西京大学助残志愿者联合举办了“助残日”宣传咨询活动。西京大学的助残志愿者还举行了助残宣誓仪式,开展了百人签名活动。
灞桥区在第十六次“全国助残日”暨庆祝“六?一”国际儿童节活动中,组织号召社会各界对本区贫困孤、残学生进行捐资:陕化钢管超市有限开发公司、_大华化工有限公司等8家单位,为灞桥区贫困孤、残学生、特困残疾人及社会公益事业捐资25.5万多元。其中,资助中、小学孤、残学生100名,每人1000元。同时,20多名“扶孤助残”先进个人受到了表彰奖励。
临潼区各级领导深入基层走访慰问残疾人,共慰问残疾人400余人,发放慰问金3万元;举办了“真实的了解,真挚的关爱”为主题的大型文艺演出,并在区教育系统开展了向聋哑儿童捐款献爱心活动,共募集资金3.6万元。
阎良区“助残日”各项宣传工作扎实有效:在《今日阎良》以及区电视台上刊登、宣读了区政府残工委和区残联《致全区残疾人朋友的慰问信》鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,创造美好生活。区电视台还播出了该区残疾人事业发展专题片《洒向人间都是爱》。
高陵县在主要大街悬挂横幅、张贴标语营造社会助残氛围,并设立10个宣传咨询点,宣传残疾人政策和残疾预防知识,并结合实际开展了社会公众为残疾人提供助残服务,残疾人回报社会提供技能服务的双向服务活动,全县160名身怀各种技能的残疾人参加了活动。周至县县委书记在残联干部的陪同下,看望慰问了终南镇身残志坚、自学成才的残疾青年方蔚彬,并给他送去了1000元慰问金和学习生活用品。
我市的雁塔、碑林、户县等区县在“助残日”期间,也开展了形式多样的助残活动,有效地推动了残疾人事业发展。
在乡党委政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,20__南岭乡在民政残联方面主要做了以下一些工作:
一、民政工作方面:
(一)社会救助工作:
1、城乡低保。一是做好了一年一度的城乡低保核查工作,取消城市低保对象13人,新__市低保4人;取消农村低保对象48人,新增农村低保对象46人,做到了有进有出,动态管理。二是做好了低保签字表上报工作和资料核对工作,全年农村低保对象345户598人,共发放低保金903658元,城市低保76户135人,共发放低保金399536元。
2、五保供养。一是做好了敬老院的管理,年内未发生任何安全事故,院民生活得到了保障;二是16名分散五保供养对象资金足额发放到位。年内取消五保对象5人,新增3人。全乡现有五保对象81人,其中集中供养对象65人。
3、1名精减退职人员的资金足额发放到位。
4、大病医疗救助50多次,救助金额20多万元。
5、临时救助8人,救助金额1万多元。
(二)社会事务工作:一是做好了村级地名设标工作,八个村都设置了地名标志牌;二是做好了孤儿的申报和资金发放工作。全乡现有孤儿享受补助对象为13人,每人每月享受金额为400元。三是做好了社会福利工作,将有关数据录入了国家养老服务信息系统。
(三)优抚安置工作。优抚定补(48人92892元)、现役军人家属优待金(3人计27000多元)、60岁以上退伍军人补助资金(31人25190元)、老烈士子女生活补助(31人76020元)发放到位,搞好了新增优抚对象的资料上报工作,79.84人员无上访现象发生。烈属墓碑安放按要求完成。
(四)救灾救济工作。搞好了几十年不遇的旱灾灾情核查,救灾资金408000元发放到位。民政部特困户建房2幢(40000元)和倒房户建房6幢(42000元)均已完工,资金到位。做好了春荒灾民救济。
(五)、老龄工作。主要做好了80岁以上高龄老人的数据统计和补助资金的发放工作。全乡现有高龄老人167人,73110元补助资金,已发放到位。
(六)、其他民政工作。宣传报道5篇,火化按要求动作从事等等。
二、残联工作方面:
(一)、教育就业。安排5名残疾人担任农家书屋图书管理员,3名残疾人从事公益性岗位工作,这3名公益性岗位人员兼任所在村的图书管理员。搞好了4户残疾人危房改造户的调查摸底和资金发放工作,共发放资金26000元。安排了5名残疾人参加县举办的职业技能培训,并及时将这5人推荐给有关单位就业。全乡重度残疾人“阳光家园”居家托养11人,共发放补助资金6600元。
(二)、康复工作。按要求完成了90名残疾人的康复。发放轮椅5辆,发放假肢2只,发放助视器2副,安排多名精神病残疾人到县医院免费服药。
(三)、宣传文体工作。年内选送5名残疾人参加全市的残疾人运动会,其中长埠村的樊洁获得两项运动项第二名,已被选派到省残联参训,准备出席国际残疾人运动会。残疾人农家书屋全乡都已建立并运行。在《萍乡日报》发表稿件2篇。认真举办“残疾人文化活动周”活动。
(四)、组联工作。全乡从乡残联到村残协,都落实好了市委组织部等五部门下发的《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》规定的内容,全面实施了残疾人组织建设“强基育人”工程,乡、村两级残疾人专职委员全部聘任在岗,全部参加了县残联举办的培训。残疾人二代证换发工作按人口比例完成了残疾人总数的60%以上。全乡扶残助残蔚然成风,残疾人档案规范达标。
为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》,进一步推进《残疾人保障法》依法行政进程,根据犍府办函(2)79号文件要求。现将残联2xx年法制工作和依法行政工作汇报如下:
一、依法行政工作
依照《中华人民共和国残疾人保障法》、《省实施办法》县残联6月经县法制办对《中华人民共和国残疾人证》许可审核形式的核准。使残联*工作有法可依,依法行政。
二、法制工作
1、加强领导。县残联成立了由理事长为组长,两位副理事长为成员的法制领导小组,紧紧围绕《中华人民共和国残疾人保障法》开展法制工作,全面提高残联干部队伍的整体法制观念素质。
2、强化宣传。充分利用法定“助残日”大力开展《残疾人保障法》宣传,通过讲解、发放资料、挂图等形式,进一步加强宣传力度。通过“五五”普法一条街等活动,促进全县残疾人知法、懂法、用法意识。
3、促进*。县残联积极做好残疾人法制*工作,每月深入农村、社区和残疾人家庭2―3次,了解残疾人的需求和存在的困难,及时为他们解决实际问题,化解矛盾。
2xx年县残联法制工作在县法制办的正确指导下,认真受理残疾人各类有关法制信访、*等工作,为全县稳定、团结的良好社会秩序做出了贡献。
20__年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20__年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20__〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20__】67号),于20__年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20__年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20__年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20__年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20__世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20__年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20__年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。